講演録 職場におけるハラスメント ∼LGBT等性的少数者の労働問題・最新実務∼ 2015年12月4日 （金） 山下 敏雅（56期） ●Toshimasa Yamashita 東京弁護士会会員 〈略歴〉 2003年 東京弁護士会登録、 川人法律事務所入所 2008年 弁護士法人東京パブリック法律事 務所（都市型公設事務所）入所 2012年 永野・山下法律事務所設立 ど逆に言うと3分の2は手が挙がらないのです。 そこで小学生に話をするときには、その前の 質問でこのように聞きます。目を閉じて伏せ てくださいと。学校の先生も誰が答えていた か分からないように伏せてくださいと言った 上で、今までほかの人をホモとかオカマとか オナベとかレズとか、そう言ってからかった ことがある人と言って手を挙げさせると、だ 1 いたい半分ぐらいは手が挙がり、かついじめ はじめに 山下 弁護士の山下と申します。今日これ 6 たことはないけれども、テレビを見て面白い と思ってそういう話をしたことがある人と聞 くと、かなりの数の手が挙がります。 から具体的なお話をしながら、そもそもLGBT それで先ほどの、周りにそういったゲイ、 とは何だろうということも含めてお話しして レズビアン、トランスジェンダーの大人がい いきたいと思っています。 ないというふうに、手が挙がらなかった人は、 さて、具体的なお話をする前に、皆さんに1 実は君たちが知らないだけなのですよと、本 つお尋ねしたいのですが、今まで弁護士とし 当は100人いれば少なくとも5人ぐらいはその て業務をされてきた中で、ご自身の依頼者や ような人がいる。クラスに1人ぐらいはいる計 刑事事件の被疑者、被告人がセクシュアルマ 算になるはずで、皆さん、小学生だから12年 イノリティーであったケースを扱われたこと ぐらい生きてきて、今まで出会った人も100人 がある先生はどのくらいいらっしゃいますか。 以上絶対いたはず。本当はいるのに、なぜ知 ゼロ。そうしましたら、依頼者や被疑者、被 らないのかなと考えると、さっきの質問に戻 告人ではなくて、ご自身のお知り合いや親族 るけど、皆さんがホモとかオカマとかでいじ でそういった方がいらっしゃるという方。 めている、あるいはそれが面白おかしくて笑 ありがとうございます。何名か手を挙げて っているというのを見ると、本当は自分がそ いただいてよかったなと思います。これはた うだと思っても言えない。だから言ってない ぶん10年前であればほぼゼロだったろうと思 からみんな知らないという状態なんだよとい います。今、日弁連で小学生たちが社会科見 うふうに話をしています。 学に来たときに、私はボランティア講師とし 今、皆さん、被疑者、被告人や依頼者の中 て対応していて、毎回聞くのですが、10年前 で全然いないとおっしゃいましたが、絶対に まで本当に誰も手が挙がらないというか、そ 100人以上はすでに依頼者の方々がいらっしゃ れが当然でした。 ったはずだと思います。法的なテーマのとこ それで今、子どもたちに聞くと、結構3分の ろでは関係ないから、そこに及ばないのかも 1ぐらいは手が挙がることが多いです。だけ しれませんが、実際には法的な争いのテーマ NIBEN Frontier●2016年5月号 D12247_06-19.indd 6 16/04/08 15:49 講演録：職場におけるハラスメント∼ＬＧＢＴ等性的少数者の労働問題・最新実務∼ になっているところの背景にそれがあること っているかというと、ばらされた後の居場所 も実際、今ではあるはずですし、よりフラン がなくなる。家族から追い出されるかもしれ クに話す友人関係、お知り合い、あるいは家 ない。勘当されるかもしれない。職場でひそ 族の中でも、本来だったらもっといるはずな ひそ話や嫌がらせをされて、職場を辞めなけ のに、それが見えていないという現状がここ ればならなくなるかもしれない。学校を退学 の職場の問題と密接に重なっているというこ しなければならなくなるかもしれない。その とをぜひ知っていただきたいと思います。 ようなことが不安でたまらなくて、こちらに さて、ゲイ、レズビアンの法律相談にはど 来ています。 のようなものが多いかといいますと、直接的 ホモねたで笑っているなどというのは、ナ に差別のようなのを徹底的に争うという社会 イフで刺すように人を殺すものではありませ 派の事件は本当に数として少なくて、例えば んが、一人ひとりのそのような小さなマイナ ゲイカップル同士で付き合っていたのだけれ ス感情や無関心が1人の人間にばっと全部のし ども、片方がもう愛想を尽かせし別れたいと かかるので、そういった場合に、その人の人 思っている。こちらはずっと付き合いたいと 生や生活自体を押しつぶしてしまうという背 思っている。それで、こちらの付き合いたい 景があって、脅す側の方は、それが武器にな と思っている方がつなぎ留めるためにいろい ると自分自身も体験で分かっているから脅す ろ言うというものです。 し、脅された側は顔が真っ青になってこちら それがやがてエスカレートしていって、あ に来るのです。 の時貸した金を返せなどというのが始まるわ なので逆に第三者の弁護士が付くと、今度 けですが、最終的にどうしてもお前がそれで は逆に自分が公開の場に引きずり出されるか 別れたいというんだったら、今からお前の実 もしれないということで、すっと引いていき 家に行って親と話をする。お金の話なども含 ます。 めてとか、あるいは学校に言う、職場に言う、 だから、こういったアウティングの事件に ネットに書くぞというふうに脅します。それ 接する度に、当事者同士の痴話喧嘩ではなく、 で、脅された側はすごく顔が真っ青になって、 社会の根強い差別偏見が根底にあると強く思 私の事務所に相談にやって来るわけです。私 います。「知られたくない」「知られるのが怖 の方から、これは代理人が付いて内容証明郵 い」というのは、ゲイ、レズビアンだけでな 便を出すと止まることがほとんどですと説得 く、トランスジェンダーにも共通します。誰 しますが、なかなかすぐに依頼するというこ もが自分らしく生きられる社会、アウティン とになりません。弁護士が付いて、言ったと グがおどしにならない社会になることが必要 ころで、逆に今度は火を噴いて、本当に言わ だと思います。 れてしまうのではないかとすごくおびえます。 なので、ずっと相談を繰り返して、何カ月か やっていくうちに、どんどんエスカレートし ていって、限界を超えて、お願いしますと来 ます。それで内容証明郵便を出すと、ほぼ止 まるか、最初はごちゃごちゃ言うけれども、 2 セクシュアル マイノリティーとは 1 性の多様性 すっと和解で終わっていくことが多いです。 最初に用語について整理したいと思います。 この話をしますと、当事者同士の痴話げん ①身体的性別 かではないかと思われる方もいらっしゃるか 男と女2つだけではないとはどのようなこと と思いますが、私は全くそうは思いません。 かといいますと、性別を3つぐらいの次元で分 その脅されている方は、確かに脅してくる側 けて考えていただけると分かりやすいと思い のことも怖がっていますが、もっと何を怖が ます。1つ目は体の性別です。染色体で決まる NIBEN Frontier●2016年5月号 D12247_06-19.indd 7 7 16/04/08 15:49 8 ものです。染色体がXXであれば女性ですし、 例えば服装も自分の本来の性別で過ごしてい XYであれば男性です。 ればそれでいい、あるいは顔などを整形して ②性自認（ジェンダーアイデンティティー） 変えればそれで十分ですという方もいれば、 2つ目は心の性別です。性自認（ジェンダー ホルモン療法をして、声変わりをさせる、ひ アイデンティティー）といいます。体が男で げが生えてくる、あるいは逆に生理が止まる あれば、自分のことを男と思うし、体が女性 など、そのようなホルモン療法をすることで であれば、自分は女性だと思うのがほとんど 心とのバランスが取れるという人もいれば、 ですが、ここがクロスする場合があるわけで 外性器自体を変えるとか、生殖腺自体までな す。体は男の子で生まれてきたのだけれども、 くすことまでしないとバランスが取れないと 自分は女の子だと思っている。逆に体は女性 いう人までばらばらです。なので人によって で生まれてきたのだけれども自分は男の子だ 程度が違うのだということも1つ頭に置いてお と思っている。なので自分の体にすごく強い いていただければと思います。 違和感がある。 ③性的指向 早い子だと3、4歳ぐらいから自分の思う性 3つ目は性的指向です。自分がどちらの性別 別のとおりに振る舞おうとします。それで第 かと思うのを基準にして、どちらの性別のこ 二次性徴を迎えるころになってくると、のど とを好きになるかということです。例えば体 仏が出てくるだとか、初潮が始まるとか胸が が男性だったら、自分は男性だと思っていて、 出てくるなどということで、本当に自分の体 好きになるのは女性、あるいは体が女性だっ の違和感がどんどん増してくる。あるいは中 たら自分も女性だと思っていて、好きになる 学校に入って、制服を着なければいけない。 のは男性、これがたぶん大多数の方ですよね。 例えば体は女性で生まれてきたのに自分は男 ところが自分は男性だと思っているが、好き の子だと思っている子からすると、セーラー になるのも男性とか、あるいは自分は女性だ 服を着るのが本当に苦痛でたまらないのです。 と思っているが好きになるのが女性という場 このように、小さいころから違和感を持つ 合、これを同性愛といいます。 子もいれば、30歳や40歳など、この前お会い ここが半分半分、自分は男性だと思ってい した方などは50代になって初めて自分は本来 て、男性も好きになるし女性も好きになると の性別が女性だったのだと気付いたような方 いう人、あるいは自分は女性で、女性も好き などもいらっしゃいますが、そこら辺の違和 になるし男性のことも好きになる、これを両 感の強さや、いつ気付くかというのもまた人 性愛（バイセクシュアル）といいます。 それぞれだったりします。 オネエタレントのはるな愛さんとマツコ・ こういった心と体の性別が食い違って悩ん デラックスさんは何が違うんですかと言われ でいる人のことをトランスジェンダーといい る方がいます。 ます。 はるな愛さんの場合には、もともと体は男 では、法律用語でもある性同一性障害とは で生まれてきましたが、自分自身は女性だと どのようなことかといいますと、もともとは 思っているので、トランスジェンダー。それ 医学用語で、ICD10やDSMの中に入っている で、自分は女性だと思っていて、好きになる 精神障害として分類されているものです。い 対象は男性なので、同性愛ではなくて異性愛 ろいろ要件がありまして、要はトランスジェ なのです。マツコ・デラックスさんの場合は、 ンダーの中で、その医学的な要件を満たして 体が男性で、自分は男性だと思っていて、好 いる方のことを性同一性障害としています。 きになるのが男性なので、トランスジェンダ トランスジェンダーの方が広い概念だと思っ ーではなくてゲイ、男性同性愛者です。 ていただければ結構かと思います。 ではなぜマツコ・デラックスさんは女装し こういったトランスジェンダーの中でも、 ているのか。ここは日本に限らず全世界的に、 NIBEN Frontier●2016年5月号 D12247_06-19.indd 8 16/04/08 15:49 講演録：職場におけるハラスメント∼ＬＧＢＴ等性的少数者の労働問題・最新実務∼ しかも歴史的なものでして、男性同性愛者の 方議会議員に当選したその年にできました。 ゲイの世界の中では、わざとけばけばしい女 同性愛の方については全然法律がない状態 装をして、ジェンダーを笑い飛ばすという文 です。だけれども英単語になるとLGBの方が 化があります。ドラァグクイーンといって、 先に来るのはなぜかといいますと、ほかの国 「ドラァグ」というのは薬物のことじゃなく ではトランスジェンダーよりこちらの権利獲 て、ドレスを引きずる、そのぐらいけばけば 得の方が先に進んできている歴史があるから しい格好をし、化粧も付けまつげをばーっと、 です。権利獲得がどのようなことかといいま 髪の毛もばっというので、口パクで演技をす すと、ほかの国ですと、特にキリスト教圏の るというような文化があります。 国はソドミー法といって、同性愛、特に男性 なので、そのように面白おかしくするので、 同士のセックスを処罰する規定があったり、 お名前もマツコ・デラックスやミッツ・マン 明文で同性愛を禁止するような規定があった グローブなど、変わった名前になっているの り、そこに明確な制限がかかっているといっ はそのような背景です。はるな愛さんは自然 たことと、エイズで、まだ当時は治療方法が な女性の名前ですよね。そういった違いがあ 進んでいませんでしたが、どんどん人が亡く るのですが、全てが全てオネエタレントとし なっていくことから、権利保障がされていな てくくられているから分かりづらくなってい いという実感が当事者の中にあって、そこが ます。なので、マツコ・デラックスさんのよ 戦いとして進んできました。 うに女装する方もいらっしゃいますが、女装 日本の場合は逆です。トランスジェンダー、 しない同性愛者だってたくさんいます。歌手 性同一性障害の方が先に認知が広まっていて、 のエルトン・ジョンさんもそうですよね。そ このLGBの方が、人口的にはたぶんこちらの この男らしいか女らしいかや、服装をどうす 方が多いのですが、なかなか法制度や周りの るかという話と、ここの性的指向の話は全然 方には広がっていかないという現状がござい 別物です。 ます。 なので、どういった問題が今起きているか 2 LGBTについて というと、特に子どもたちの間では、自分の 性別やセクシュアリティーが揺らいでいると 最近、セクシュアルマイノリティー、性的 きに、トランスジェンダーの方が先に情報が 少数者というふうに一くくりにしたり、ある 入ってくるし、文部科学省の通達＊1でも性同 いはLGBTといったりします。この「L」はレ 一性障害には配慮しましょうねというように ズビアン、女性の同性愛者、「G」はゲイ、男 なっているので、そうすると、あ、自分はこ 性同性愛者、 「B」はバイセクシュアル、 「T」 っちかもと思い込んでしまうケースが多いで はトランスジェンダーのことをいっています。 す。よく考えずに。 日本の場合は、特例法ができたのが、この かつトランスジェンダーの方は、ホルモン 「T」の方が先でした。2003年に性同一性障害 療法や整形手術や、場合によっては外性器を の特例法ができて、すでに十数年がたちます。 変える手術などというお金と絡んでくるので、 『金八先生』のドラマで、上戸彩さんが演じた よからぬ業者が寄ってきて、こちらに誘導し ことで、学校現場からスタートし、社会の取 てしまうというケースが実はあって、今そこ り組みが広がって、今、世田谷で区議会議員 が問題になっています。このようなホルモン をされている上川あやさん、彼女も体はもと 療法や手術というのは不可逆的な手術なので、 もと男性でしたが今は女性として暮らしてい やった後に後悔する方も結構いたりします。 らっしゃって、その方が実名を出して初の地 特に自分はレズビアンなのか、あるいはト ＊1 2015年4月30日 27文科初児生第3号「性同一性障害に係る児童生徒に対するきめ細かな対応の実施等について」 http://www.mext.go.jp/b_menu/houdou/27/04/1357468.htm NIBEN Frontier●2016年5月号 D12247_06-19.indd 9 9 16/04/08 15:49 ランスジェンダーなのかで悩んでいる女の子 ます。 が結構そこにはまりやすくて、実際、レズビ ところが職場の方が、女性として扱っては アンの30代の方も、あのとき自分は性同一性 くれていますが、職員のデータベースのとこ 障害だったのかで悩んでいたけれども、途中 ろで性別を空欄にされていたりして、きちん ではっと気付いたという方もいらっしゃった と女性として登録されていません。しかも研 りもします。 究者だと、女性研究者であるかどうかはすご く重要ですよね。今、女性の活躍などが言わ 3 性分化疾患 れているので、そういったことを求めて今、 人権救済申立てをしているという事案です。 1 ①身体的性別のところで染色体がXXだっ ただこの性分化疾患は、昔からいわれてい たら女性、XYだったら男性と申し上げました ることでもありまして、皆さんご自身の母子 が、その性分化というのは、赤ちゃんがおな 手帳があったら見返していただきたいのです かの中にいるときに、ホルモンシャワーを浴 が、生まれてきたところの欄に、性別、男、 びて変わっていくわけですが、そのホルモン 女、不明と書いてあります。それはやはり生 シャワーを浴びてもうまく分化していかなか まれた瞬間は分からないという子がいて、留 った、途中で性の分化が止まっているとか、 保して検査をして、後で届け出ることができ あるいは染色体自体がX1個だけや、XXYの3 るのですが、もしそれで最初の判断が間違っ つ持っていたというようないろいろなパター ていて、実はこちらの性別だったということ ンがあって、実は70種類ぐらいあります。こ であれば、裁判所の審判で戸籍訂正の手続を れを「性分化疾患」と言います。「第三の性」 すれば変えられます。 「中間の性」などという誤解が多いですが、性 なのでこの事案は、職場側は、この戸籍の 自認は男性か女性のどちらかはっきりしてい 訂正をしてもらえれば、きちんと女性として ることが多く、セクシュアルマイノリティと 完全に扱いますよと言っていますが、ここは 分類されることに抵抗のある当事者の方も多 当事者の方がそこを拒んでいます。裁判所に いです。 「男性でもいろんな体の人がいる、女 自分の体のことなどを全部言わなければいけ 性でもいろんな体の人がいる」というイメー ない。判例集でほかの判例を検索すると、結 ジです。 構具体的にかなり書かれてしまっています。 それで生まれてきた瞬間に、外性器が、こ それが嫌だったり、あるいはほかの親族が れは男なのか女なのか分からないというパタ 自分の戸籍を見たりしたときに、男の子だと ーンもあれば、見た目的には女性で、実は染 思っていたのに違っていたとか、知らないほ 色体は男性、XYだったとか、あるいは逆に見 かの親族との関係もあったりして、戸籍上の た目は男の子だけれども第二次性徴が来ない、 性別と実際の体の性別とが食い違います。 あるいは結婚しても子どもができないという 結果、性別の取扱いの変更をしていない／ ので調べてみたら、不妊症の性分化疾患だっ できない性同一性障害者と同じような法的問 たなど、いろいろなパターンが実はあります。 題が生じます。しかし、職場が、戸籍上の性 性分化疾患に関して、東京弁護士会で去年 別に拘泥せず、従業員一人ひとりがありのま 人権救済申立てをして、今審査が進んでいる まの自分として活き活きと仕事ができるよう 事案があります。戸籍上は男性。生まれた時 に配慮することが必要です。 に外性器を見て、お医者さんが男の子と判断 して、男で出生届が出されていましたが、で もこの性分化疾患の中でいうと、女性に分類 されるし、自分も女性としてその後ずっと暮 らしてきていて、女性研究者として働いてい 10 NIBEN Frontier●2016年5月号 D12247_06-19.indd 10 16/04/08 15:49 講演録：職場におけるハラスメント∼ＬＧＢＴ等性的少数者の労働問題・最新実務∼ 3 性同一性障害者の性別 の取扱いの特例に関する 法律（特例法） 1 成立と改正 作られたのですが、よく考えたら、別に子ども が成人していたら親が同性同士になっている かは関係ないので、それで3年後にここは「現 に未成年の」というふうに変えられました。 4号のところは、「生殖腺がないこと又は生 殖腺の機能を永続的に欠く状態にあること」 戸籍訂正という話が出ましたが、トランス つまり生殖腺をなくすということです。体が ジェンダーの方々、体と心の性別が食い違う 女性で生まれてきたら、女性としての生殖腺 方々は、自分本来の性別で生きるために、出 を欠く、男性だったら男性としての生殖能力 生届で出された性別ではない、本来の性別に をなくすということと、5号は、自分本来の性 戸籍を訂正してほしいという手続をやってい 別になろうとしているのだったら、そちらの ました。今から15年ぐらい前。それで最高裁 方の外観を、女性になりたいというか、本来 まで行きますが、どれも認められない。そも の自分の女性として生きるのだったら膣を作 そもその出生届で出したものは、体の性別も るとか、あるいは男性として生きたいのだっ そうだし間違っていなかったのだから、戸籍 たらペニスを作ってくださいというのが条件 訂正の要件に当てはまらないと。ただ当事者 になっています。 たちの苦しみを改善するためには立法化が必 要だという流れが積み重なり、2003年に「性 同一性障害者の性別の取扱いの特例に関する 2 性別の取扱いの変更後の差別 法律」（特例法）が成立し、戸籍法の特例とし こ の 特 例 法 が で き た お か げ で、 現 時 点 で て一定の要件を備えれば、自分本来の性別と 5,000人以上の方々が自分本来の性別として生 して認められることになりました。 きています。特例法ができて万々歳だったか その要件は、特例法3条1項に次のとおり規 というと、それでもまだなお差別、偏見は残 定されています。 っていて、私がやった事案としては、もとも と体が女性で、男性として生きていて、性別 （1） 二十歳以上であること。 の取扱いの変更もこの審判でしましたが、そ （2） 現に婚姻をしていないこと。 の後、女性と結婚し、だけれども生物学的な （3） 現に未成年の子がいないこと。 子どもはできないので、第三者から精子提供 （4） 生殖腺がないこと又は生殖腺の機能 を受けて、子どもをつくったという。 を永続的に欠く状態にあること。 だけれども法的に結婚しているので、嫡出 （5） その身体について他の性別に係る身 推定が及んで、本来だったらお父さんとして 体の性器に係る部分に近似する外観 扱われなければいけないはずだったのに、役 を備えていること。 所が、この人には生殖能力がないから嫡出推 定も何も父親ではないとし、家庭裁判所と高 2号の「現に婚姻をしていないこと」という 等裁判所もその理屈であっという間に棄却し のは、結婚している人が性別を変えてしまう ました。しかし、最高裁＊2でひっくり返って、 と同性婚状態になってしまうからということ 嫡出推定は及ぶということで、父親として認 です。同性婚が今は認められていないので。3 められたという事案の弁護団長をやっており 号について、2003年に特例法が成立した当時 ました。 は「子がいないこと」という条件でした。そ そういった事件や、あるいは静岡の方では、 れもやはり同性夫婦の子どものようになって 性同一性障害の特例法で、きちんと性別の取 しまうとおかしいのではないかということで 扱いを変更したのに、ゴルフクラブに入会し ＊2 最高裁第三小法廷2013年12月10日決定 NIBEN Frontier●2016年5月号 D12247_06-19.indd 11 11 16/04/08 15:49 ようとしたら、戸籍を見て、そこで性別変更 新しく作れといいますが、何のためにこれは したと分かったので、そうなるとシャワール 必要なのでしょうということです。特に外性 ームなどで困るから入会させられないといっ 器を作れといったって、人に見せるところは て断られて、それが違法だということで、地 ありません。銭湯だって普通は隠しています 裁＊3も高裁＊4も原告勝訴と認められているも し、トイレだって、個室に入ったら分からな のもあります。 い話なわけです。 今ほかの国では、こうして生殖腺を欠かせ 3 性別の取扱いを変更しない、 またはできないトランスジェンダー ることを、しかもそれを国が強制するという のはおかしいという感覚が世界的には広まっ ていまして、イギリスをはじめとして、オー 問題なのは、実際に法律相談に来るのは、 ストリア、スペイン、ドイツ、ウルグアイ、 特例法で性別を変えられない人たちや、変え ポルトガル、アルゼンチン、アイスランド、 る必要までない人が多数ということです。ど スウェーデン、オランダ、フィンランド、デ のようなことかといいますと、4号の生殖腺を ンマークでは性別変更について、そういった 欠く手術、5号の外観を備える手術というの 手術を要件にしない。その性別で生きていき は、これは大変なのです。お金がかかる。し ますねという確認をしたら性別変更できると かも、特例法でこれが要件ですなどといって いうふうになっています。 おきながら、健康保険の対象にならない。全 ま た、2014年5月30日 に は、WHOと い く つ 部自費扱いです。なのですごく高額になりま かの国連の機関が共同で声明＊5を出していま すし、日本でできる病院は限られています。 して、このようなトランスジェンダーの人た そうすると皆さん、タイなどに行って手術を ちに生殖能力を欠く手術を強制することはお してくるのですが、そうすると国外の病院で かしい、やめるべきだという声明も出ている やることになるので、もし万一、ケアなどが ぐらいです。 必要になったとき、日本でうまく対応できる 今後は、生殖腺を欠く、あるいは外性器を かという問題もあります。 作るという要件が厳し過ぎる、人権侵害だと また、前述のとおり、トランスジェンダー いうことで法律自体の無効が争われる時期が の人みんながみんな生殖腺を欠いて手術をし いつかくるだろうと私としては思っていると なければいけないかというと、そういうこと ころです。 ではないわけです。心と体のバランスを取る ためには人それぞれなので、手術までいらな いという人もいますし、あるいはしたくても できないという人もたくさんいるわけです。 そのような人たちが結局、戸籍上の性別と 自分本来の性別が何か違う状態になるので、 あちこちで問題が起きてしまいます。 4 トランスジェンダーと 労働問題 1 就職時の問題 労働問題としては、同性愛よりもトランス ジェンダー、性同一性障害の事件の方が圧倒 4 特例法の要件に関する世界の動向 的に多いです。なぜかといいますと、性別の 取扱いの変更をしていなければやはり自分本 また、そもそもこの特例法の要件自体がお 来の性別として生きようとするので、外形的 かしいのではないかという議論があります。 に分かるわけです。それがまた戸籍や住民票 この4号と5号で生殖腺を欠くとか、外性器を 上、性別がどうなっているかが食い違ってい ＊3 静岡地方裁判所浜松支部2014年9月8日判決・判例時報22443号67頁 ＊4 東京高裁2015年7月1日判決 ＊5 強制・強要された、 または不本意な断種手術の廃絶を求める共同声明 12 NIBEN Frontier●2016年5月号 D12247_06-19.indd 12 16/04/08 15:49 講演録：職場におけるハラスメント∼ＬＧＢＴ等性的少数者の労働問題・最新実務∼ ることが客観的にも分かってしまいますので、 したいというか、頑張って女性と結婚し、子ど 例えば就職の場面であったら、体は見た目ど もまでもうけたけれども、結局、男性として う見ても男だけれども、実は体は女性で、戸 生きていくのは無理だということが分かって、 籍上も女性のままになっていると。そうなる 30歳のころから本来の女性として生きていき と、履歴書に自分本来の性別である男の方を たいという願望を持ったということが事実認 書いたら詐欺罪になるのでしょうかとか、あ 定されていることと、その解雇が無効だとし るいは損害賠償請求を受けたり、後で発覚し た理由のところでは、ほかの社員が違和感や たときに解雇されるのではないかとすごく不 嫌悪感を持つとしたとしても、それは本人の 安がったり、正社員として働こうとすると、 苦しみやいろいろな経過の事情を考えたとき 年金の手続でどうしても性別が出てきますの には、きちんと説明をして認識してもらい、 で、そういったときに結局、説明しなければ 理解してもらえれば、それは緩和していく可 ならなくなってしまうのではないかとか、あ 能性が十分ある話でしょうということです。 るいはトランスジェンダーだということを明 それで、取引先がひょっとしたら嫌悪感や らかにした上で働くとしても、トイレの話や 違和感を持つかもしれないけれども、それは 制服の話などといったことをきちんとしても 会社の業務をやっていく上で、著しい支障と らえるのかということです。 までは言えないことでしょうと。なので、服 そういった就職の問題があったり、あるい 務命令に違反して女性の格好で出勤してきた は就職したときにはまだトランスジェンダー ことは、形式的には就業規則違反にあたり得 だと気付いていないとか、あるいは気付いて るけれども、解雇するほどの重大なものでは いたけれどもそれを言っていなくて、途中か ないという理屈で、そもそも就業規則に違反 ら性別変更するといった場合に、解雇される するけれどもという認定もどうなのかという のではないか、あるいは嫌がらせをされるの 議論はありますが、実際としては解雇無効と ではないかというようなケースが実際には起 判断されています。 こります。 3 トイレ等の問題 2 懲戒解雇の有効性が争われた事案 経済産業省職員の事案で、2015年11月13日 2002年に起きた事件で、まだ特例法がない に提訴しまして、報道でも大きく取り扱われ 状態でしたが、体が男性で、でも自分は女性 ました ＊7。経済産業省の国家公務員の方で、 としてこれから職場で生きていきたいと。そ 彼女も体は男だけれども自分は女性だと思っ れで配転命令を受けて、配転先では女性とし ていて、就職するときは男性として採用され て勤務したいと言いましたが、それを会社側 ていましたが、職場に相談をし、女性として が拒否し、女装してくるなと言いました。が、 勤務することを認めてもらいました。 本人が女性の格好をして行くわけです。 顔も整形手術で女性っぽくし、髪の毛も長 その結果、女性の格好をしてきたことが服 くて、振る舞いも本当に女性なので、皆さん、 務命令違反ということで懲戒解雇され、それ たぶんここにいて知らなかったら絶対女性と に対して解雇無効の仮処分を申し立てたとこ しか思えないぐらいの方です。 ろ、裁判所がそれを認めたという事案＊6があ ところが女性として勤務を開始するときに ります。 職場側から2つ以上離れた階の女性トイレを使 その裁判所が言っているのは、ご本人は幼 ってくれと言われていたので、ずっと2階以上 稚園のころから違和感があったけれども、直 離れたところを使っていました。 ＊6 東京地裁2002年6月20日決定・労働判例830号13頁 ＊7 2015年11月14日朝日新聞「経産省職員『差別受けた』 と提訴」 NIBEN Frontier●2016年5月号 D12247_06-19.indd 13 13 16/04/08 15:49 そうしたところが、途中から異動の話が出 とか、あるいは「性同一性障害者の権利より てきて、性別変更しないと、要は特例法の手 も女性の権利が優先される」と言われたり、 続を取らないと異動させられないと上司から 極め付けは、「なかなか手術を受けないんだっ 言われて、そんな話、聞いていませんという たら、もう男に戻ってはどうか」と言われて、 ことで、別の上司のところに、それはどうい その言葉はすごくショックで、その1カ月後に ったことですかと言ったら、話が変わり、異 うつ病で1年半ぐらい休職しました。 動先で女子トイレを使いたいのだったら、行 あとは例えば人事担当者が、男性が女装し った先で自分は性同一性障害で、実は体はま て女性用トイレを使えば逮捕されるでしょう だ男、戸籍は男のままということをきちんと と、痴漢と同じ条例で捕まるでしょうと。だ 職員に説明しなければ、異動先で女性トイレ からあなたも一緒ですよということを言われ は使えないと言われました。 たりしていました。この発言が、トランスジ なので、何でそこまで必要なのかと。今ま ェンダーそのもの、性同一性障害そのものに では男性として勤務していたのに、これから ついての無理解から始まっているわけです。 女性に変わることについては同僚に言わない 彼女も手術できるのならしたいなとは思っ といけないし、皆さんびっくりしますよね。 ていますが、健康上の理由でできないのです。 それで、今は同じフロアのトイレは使えない 彼女のように手術したくてもできない人もい というので、2階離れた女子トイレを使ってき れば、あるいはそもそもそこまでしなくてもい たけれど、今度異動した先では、性同一性障 い人、体の手術までは必要ない人について、機 害だということをみんな知らないので、だか 械的に法律があるのだからそれに従ってやれ ら行った先では最初から女性として自然に生 と、やらない限りは戸籍上の性別でやるとか、 活していきたいし、そこのフロアの女子トイ あるいは男に戻れというのは、間違いです。 レを使えなければおかしな話ですが、いや、 これは職場側の問題として今、行政訴訟と だめだと。体が男性で、戸籍上も男性のまま 国家賠償訴訟と2つ係属しています。行政訴訟 だったら、それで女性トイレに入るのはセク には、行政措置要求の判定取り消しというの ハラにあたるとか、建造物侵入にあたるなど がございます。国家公務員には争議権がない ということをいろいろ言われ、国家公務員な ので、その代わり国家公務員法上、職場の改 ので、きちんとその所轄の官庁に聞きに行く 善を人事院に求め、人事院がそれを判定して、 わけです。 改善すべきものだったら判定をしていますが、 まずは法務省に行って、これは建造物侵入 今回はそれを人事院が認めなかったので、処 になるのかとか、あとは労安法で男女別のト 分庁を人事院とした行政訴訟を起こし、こう イレを設置しなければいけないと書いてある いったトイレの問題や、そのほか女性として ので、それについて次は厚生労働省に聞きに きちんと扱ってくれということを求めていま 行ったりするのですが、そこは別に戸籍上の す。もう1個が国家賠償で、こういった取扱い 性別がどうなっているかによって、絶対に使 と、それから上司らの発言が人格権を傷つけ ってはいかんという話ではないはずですが、 るということと、その結果、安全配慮義務違 そこのところのやりとりをずっと人事担当や 反、うつ病になって休職したことについての 上司と話していく中で、いろいろなハラスメ 損害賠償を求めています。 ント発言を受けるわけです。 トランスジェンダーの方は、自分のセクシ 経済産業省に付いているお医者さんからは、 ュアリティーをカミングアウトといいますか、 「とっととタイに行って闇の手術を受けてくれ ばいいじゃないの」と言われたり、ほかには、 「見た目も名前も女性だけど、戸籍が男のまま だと困るんだよね、早く手術してくれない？」 14 ほかの人に知られるというのは、2つの種類が あります。1つ目は、例えば体は男性だけれど も自分では女性だと思っている、ですが職場 では男性として振る舞っているという方が、 NIBEN Frontier●2016年5月号 D12247_06-19.indd 14 16/04/08 15:49 講演録：職場におけるハラスメント∼ＬＧＢＴ等性的少数者の労働問題・最新実務∼ 本当は自分は女性で、これから女性として暮 外転勤時のパートナーへの手当や言語習得サ らしていきたいのだという思いを抱えている ポートなどがない。そのため海外転勤になる 人がそれをカミングアウトするというもの。 と困るので、海外に行ってキャリアアップを 2つ目は、経済産業省のケースで、その行っ 図りたいという気持ちがあっても、それがで た先の、要はもう女性として普通に振る舞っ きないという話ですとか、あるいは会社から ているけれども、実はもともと体は男性です 海外駐在要請の話があって、自分もパートナ ということをカミングアウトする、あるいは ーも共に海外で暮らしていきたいと希望して ばらされるというもの。そのような2つの種類 いたので、意を決して、家族で転勤したいと のカミングアウトがこのトランスジェンダー 会社に言いましたが、残念ながらかなわなか の中では出てきて、経済産業省のケースでは ったと。 後者の方、本当は女性として完全に暮らして それから、国内の転勤についても、同じよ いるのに、わざわざもともと男でしたという うにパートナーとして配慮がされないで、一 ことを行く先々で言わなければいけないとい 緒に付いていくということができないという うことが苦しいということが今、問題になっ ようなことが書かれています。 ています。 2 職場の取り組み 5 同性カップル 1 同性婚についての人権救済申立て ここのところは、法律上、同性婚が認めら れていなければ難しいもの以外は、企業内で 配慮することは十分できるわけです。例えば パートナーの親族が倒れたときに、有給を取 2015年7月7日に、全国455人のLGBTの当事 ってとか、あるいは弔慰金であったり、結婚 者の方が、日弁連に対して人権救済申立てを 祝い金を出すなどといったことは会社の規定 行いました。私はその弁護団長を務めていま で十分できるわけで、あとは死亡退職金も、 すが、どういった人権救済かといいますと、 相続ではないので、事実婚でも同じようにパ 同性婚が今は認められていないことが人権侵 ートナーに出すことは会社内でできるわけな 害だと。なので日弁連から総理大臣と法務大 ので、そういった同性婚ができなくても配慮 院と衆参両議院に対して同性婚の法整備をす できることを取り組み始める会社が最近よう るように勧告してほしいという人権救済申立 やく出てきたというところです。 てです。 例えば、ラッシュジャパン、マイクロソフ その中で、同性婚が認められないことでど ト、IBMなど、外資系はグローバルスタンダー ういった法的な不利益があるのかを、455人の ドでセクシュアルマイノリティーの問題につい うち三百何十人から陳述書をいただきまして、 てきちんと配慮しなさいということが日本法人 その中のいくつかをお話ししたいと思います。 の中でも適用されていることが多いです。 例えば、就労先で、配偶者控除と、それから 配偶者がその疾病の介護にかかる有給などの 福利厚生を受けることができないとか、ある 3 生命保険の受取人 いは扶養家族手当の対象外なので、通常で受 あとは最近ですと、同性パートナーを生命 けられるはずの課税軽減策の手だてを受けら 保険の受取人にできるかという問題について、 れない。あとは海外の転勤でキャリアを積む これは外資系ではなくて、ライフネット生命 ことについて、私が海外転勤になった場合、 という新しい会社、従来の会社ではないとこ パートナーは付いていくと言ってくれている ろが先駆けて取り組んでこられて、保険法上、 が、その会社からすると私は独身なので、海 受取人は親族に限らなくてもいいはずなのに、 NIBEN Frontier●2016年5月号 D12247_06-19.indd 15 15 16/04/08 15:49 和歌山の毒カレー事件あたりから、犯罪を誘 レズビアン、トランスジェンダーは、ハラス 発するということで、事実上、金融庁が二親 メント発言に皆さん大変苦労しているところ 等以内でないと受取人にできないという扱い です。先ほどの経産省の事案でも、男に戻っ をしていて、縛りをかけていた。それで各保 たらどうかとか、性同一性障害の人権よりも 険会社がその約款の中で二親等以内としてい 女性の人権の方が優先するのだなどといった たものを、そのライフネット生命が先陣を切 発言もなされていましたし、ゲイ、レズビア って金融庁にかけ合って、それで認められた ンの人たちもオープンにしない人が多いので、 途端に、今度は大手の保険会社も認めるよう まさか自分の目の前にそのような人がいるだ になってきた。なので、どこかが始めるとほか ろうというのを気にせずに、ホモねたで笑う も付いてくるという傾向があるかと思います。 とか、あるいは結婚していないの、彼女がいな いの、好きなタイプは何とか、あるいはオネエ 4 在留資格 タレントの話で盛り上がっているだとか、あ るいは男らしくしろ、女らしくしろとか、接待 あとは在留資格の問題です。日本人と外国 で風俗に連れて行かれる、そういったことが、 人のカップル、ゲイカップルやレズビアンカ いわゆる今までのセクシュアルハラスメント ップルの場合に、男女だったら法的に結婚す というのと違うので、まさかセクハラだと思 れば、日本人配偶者として在留資格を得られ っていない。それで気軽に言ってしまう。 ますよね。これが法律上だめなので、ここが 女性に対して「結婚まだなの？」とか、女 すごく問題になっています。例えば外国人同 性の容姿について何か言うと、それはアウト 士のカップルで、同性婚が認められている国 だよねというのが言いやすいというところも で結婚している2人がいて、例えば日本の企業 ありますが、セクシュアルハラスメントでも、 がその片方の社員を日本に呼ぶときに、その こういったセクシュアルマイノリティーへの パートナーも一緒に来られるかとなると、普 ハラスメントは、LGBTの当事者が目の前にい 通ですと家族滞在で来られるわけです。呼ん ると思っていないという。それで本人が傷つ だ本人の家族として在留資格が出ますが、日 いても言い返せないというところがすごく難 本ではそこが同性婚として認められないので、 しい問題です。 その家族滞在の許可は出せないわけです。 そういったときに、一応今の日本は、特定 活動で認めますとは言っていますが、だとす ると、何で外国人同士だったらカップルで来 6 LGBT支援法律家 ネットワーク られるのに、日本人と外国人のカップルの場 8年前、最初10人ぐらいで始まったネットワ 合に、そのパートナーが来られないのかと。 ークは、今93人ぐらいになっています。メン だからそのパートナーが別に自分で独自の留 バーは圧倒的に弁護士が多く、その次に多い 学ビザや経営投資などというものを持ってい のが行政書士です。なぜかというと、公正証 ればいいのですが、そうでなかったときに、 書の遺言を作ったり、共同生活契約で公正証 男女だったら結婚すれば出る、あるいはオー 書を作ったり、外国人のケースですと入管の バーステイなんていっても結婚すれば在留特 絡みがあるからです。 別許可が出る可能性が高いのに、それが出な あとのメンバーは司法書士と税理士と公認 いのです。 会計士と、裁判官と大学教授と司法修習生と ロースクール生です。活動として、有志を組 5 ハラスメント そういった法的な問題だけでなく、ゲイ、 16 んでイベントを開いたり、今は出版に向けて 頑張っていたり、弁護団を組んで人権救済申 立てをするというようなことをやり始めてい NIBEN Frontier●2016年5月号 D12247_06-19.indd 16 16/04/08 15:49 講演録：職場におけるハラスメント∼ＬＧＢＴ等性的少数者の労働問題・最新実務∼ ます。 に、利益相反が起きてしまいます。私のとこ 最初はLGBT当事者が弁護士につながらない ろに相談に来られた方の相手方が永野弁護士 というアクセス問題を解消したいという思い のところに来ていたとなってしまうと、受け で始めて、それが今、全国に広がっていまし られないというのがあったりします。今も相 て、東京弁護士会の両性の委員会の方々もネ 談先が限られているので、ネットワークのメ ットワークに入ってくださって、今、東京弁 ーリングリスト内では、具体的な事件を書い 護士会で定期的に相談をやり、大阪と札幌の てしまうとみんな受けられなくなって、相手 弁護士会も、定期的ではありませんが、相談 方が相談できなくなるからということを配慮 窓口を開いたりしているところです。 しながらやっているところです。 要は何か法的に困ったことがあったLGBT ただ逆に言うと、今日も労働のこともそれ 当事者が、結局、弁護士に何で相談に行けな 以外のこともいろいろ話しましたが、セクシ いかというと、一般の方ですら弁護士はハー ュアルマイノリティーに特有の法律問題とい ドルが高いのに、ましてや自分のセクシュア うのは実はそれほど多くありません。特例法 リティーをこの弁護士はきちんと受け止めて そのものの要件や同性婚の問題はあることは くれるのだろうかというところにすごく悩む ありますが、一般に法律事務所にくる相談は、 わけです。行って笑われるのではないかとか、 テーマ自体は普通です。例えば貸金だったら 無理解な発言をされるのではないかと思う。 誰だってできますよね。あるいは覚醒剤のこ 1つケースを挙げますと、私は何年か前に刑 とだって、普通に刑事弁護をやればできるわ 事弁護で順番を待っていて、傍聴席で前の事 けですけれど、その背景のところで、何でお 件が終わるのを待っていました。それで話を 金を貸したんですかとなったときに、実は相 よく聞いていたら、どう聞いてもゲイの男性 手方がゲイバーで知り合った人でなどといっ がセックスドラッグで覚醒剤を使って捕まっ たところの背景があって、きちんと話せない たという事件でした。それで、ちょうど被告 というところがあるので、特に難しいことで 人質問をやっていまして、弁護人が、 「最後 はないし、逆にセクシュアルマイノリティー に聞きますけど、あなたもう同性愛やめます の法律特有のことであったとすると、ネット ね。」と聞いて、被告人が「はい。」と答えて ワークメンバーですら考えたこともない、み いるわけです。もう私、傍聴席から異議あり んながゼロから考えなければいけないことは とすごく言いたかったぐらいですが、やめら 結局同じことです。 れないのです。やめようと思ってやめられる なので私の目標としては、ゆくゆくは弁護 話ではないし、何でゲイの人たちが覚醒剤を 士が誰でもセクシュアルマイノリティーの事 使うのかという背景、普段、昼間にすごくス 件を普通に受任できる。背景としてセクシュ トレスフルな中で、ゲイであることを隠しな アルマイノリティーのことがあっても普通に がら刹那的にネットや出会い系のところで相 受けられるような社会で、LGBTの支援法律家 手を作って、そこで覚醒剤を勧められてしま ネットワークが解散できるような世の中にな うというような息苦しさのところまで救わな ることが一番うれしいなと思っているところ いといけません。そういった法律家自体に理 です。 解がないというところをLGBT当事者が思うの なので今日、いろいろ細かい話をしました で、すごく相談しづらいということになって が、一番は、LGBTの方たちは、それぞれの生 います。 きづらさがあるのだということだけ頭に入れ 今、私は永野弁護士という56期の弁護士と ていただいて、寄り添っていただくというか、 2人で事務所をやっていまして、2人ともセク 苦しさに寄り添っていっていただくこと。あ シュアルマイノリティーの相談を受けるので、 る程度言わないでほしいなという言葉（ 「男に 例えばカップル同士のもめごとがあったとき 戻ったら？」「性別変えたらどう？」「同性愛 NIBEN Frontier●2016年5月号 D12247_06-19.indd 17 17 16/04/08 15:49 やめますね」など）を言わずに、寄り添って いただくところから始めて、細かい背景など が分からなければ、LGBT当事者本人から聞く とか、周りのセクシュアルマイノリティーを 司会 山下先生、どうも大変興味深いお話 取り扱っている弁護士から聞いていただくだ をありがとうございました。1つ私から質問で けでも全然違います。 すが、最近の動きとして、渋谷区、世田谷区 それから顧問先の企業の相談がきたときに、 でのいわゆるパートナーシップ条例というも 多様性を受け止められる会社の方が、それは のができていますよね。その渋谷区の条例の 絶対、会社そのものにとってプラスなはずと 中には、職場においても、いわゆる性的少数 いいますか、ありのままの自分で生きていけ 者に関する配慮をしなければいけないという る。それはセクシャリティーのことに限りま ことが明記されています。この条例はまだで せん。一人ひとりの社員を大事にできる職場 きたばかりで、施行されて間もないのですが、 というのが全体としてたぶん生産性が上がる 今後これはどのようなインパクトを持ってい というか、活気のある職場になるはずですし、 くと先生は見ておられますか。 個々の具体的な相談がきたときに、そのよう 18 7 パートナーシップ制度に ついて 山下 2015年3月に、渋谷区で多様性条例、 な対応、法的な助言をすることであったり、あ 同性パートナーシップ条例ともいわれていま るいはLGBT当事者がいて、声を上げられない すが、その条例が可決して同年の11月から施 ような状況であれば、会社の方から率先して、 行され、時を同じくして世田谷区の方でも、あ 就業規則の中にセクシュアルマイノリティー そこは条例ではなくて、区長の裁量として、事 についてのセクハラはいかんとか、あるいは 務の要綱として、パートナーシップの宣誓を2 研修を行うだとか、あるいはその会社の事業 人がしてきたら、それを認証しましたという として何かセクシュアルマイノリティーに関 形の証明書を出すという取り組みがなされて することをやるなどといったことからLGBT当 います。渋谷の方では、条例の中を見ますと、 事者がエンパワーメントされて、実は自分も 一応区内の事業所や公官庁などがきちんとそ と言ってくるというようなケースもあります。 れを尊重しなければいけないという義務規定 私はゴールドマン・サックス証券で2回講演 になっていて、場合によっては従わないと公 しています。ここはすごく社全体で取り組み 表規定があったり、そこが世田谷区の要綱と が進んでいますが、つい先日、9月ぐらいのイ 違って、若干強く見えるところはあります。 ベントの時には、やはり社としてLGBTの問題 ただ法的効力としては、あまりないといいま にすごく取り組んでいるので、自分もゲイだ すか、そもそもまず同性婚ではないので、民 ということをオープンにしましたという50代 法上の諸規定や在留資格や相続などには全然 の方がそこでお話しされ、カミングアウトす 関係してこないですし、一応配慮しなくては る前とした後とでは、その人の生き方自体が いけないという規定にはなっていますが、今 全然違うという話をされていました。また上 はまだ試行錯誤状態です。この前もどこかの 司の方が、本当に生き生きとして自分らしく マスメディアが渋谷区内の病院に証明書を持 働けているという話をされたりしていて、こ ってきたらどのように取り扱いますかという ういった取り組みが全ての企業で行われるよ 質問をしたところ、まだどのようなものなの うになるといいなと私としては思っていると かよく分からないので、本人の意思を尊重す ころです。 ることになる、あるいは従前の取扱いとまだ ここでいったん私のお話を終わりとしまし 変える予定はないというような話もあります。 て、皆さんからの質疑応答を受け付けたいと ただ私は法的な効果がというよりは、事実 思います。ご清聴どうもありがとうございま 上の効果がすごく大きくてよかったなという した。 印象でいます。やはり3月にあの条例が可決さ NIBEN Frontier●2016年5月号 D12247_06-19.indd 18 16/04/08 15:49 講演録：職場におけるハラスメント∼ＬＧＢＴ等性的少数者の労働問題・最新実務∼ れるころというのは、初めて日本の中で同性 えていく。 婚、あるいは同性パートナーシップについて、 それは子どもだけではなく、いろいろな企 まじめに報道がなされ、かつ全体として好意 業の取り組みや、社会全体にも広がっていき 的な報道が多くて、あるいは法的に直接的な ます。渋谷の方は多数決という場で条例を通 効力がなくても、そのパートナーシップ証明 したので、少数者はいつまでたっても少数だ 書を持っていれば携帯電話の割引がきちんと から、多数派の理解を得なければ、条例も法 適用されるように携帯各社がするなどといっ 律もできないわけですが、そこが多数決の場 た効果がたぶんこれからじわじわと出てくる で通った。あと世田谷のように議会の構成か だろうと思います。 らすると多数決では通らないところでも、行 それで条例や、あるいは世田谷区の要綱も、 政の取り組みとしてすっとできるのだという それができることによって、具体的に区の中 ところを示していけた。私たちは司法の場に での施策や、あるいはこれから区の中での啓 いますが、立法の場でも、行政でも、このよ 発活動が行われてくることになります。民法 うな取り組みがあちこちで広がっていくのだ 上の効果がないとか、証明書をもらうために なということです。 公正証書を作るのに何万円もかかるのは、男 アメリカでも2015年6月に連邦最高裁で、全 女だったら婚姻届をただで出せるのにおかし 土で認められるようになりましたが、これも いではないかなどいろいろ言われてもいまし いきなりゼロから出てきたものではなくて、 た。しかし、今まで何も規定がなかった、同 各州でそういった議会の取り組み、行政の取 性愛者を差別するのはやめましょうという条 り組み、司法での戦いを積み重ね、いろいろ 例はいくつかあちこちにありましたが、2人の 行ったり来たりしながら、最終的に司法の場 関係性を認める、正面から肯定するというの で全部が通ったということを考えると、まさ は初めてのことだったわけで、それがあるの にそれが地方の場から始まっていったことな とないのでは、社会に対するインパクトが全 のだろうと思います。 然違うと思います。 日本では特に渋谷、世田谷という都会から 例えば、性同一性障害の特例法が2003年に 始まっているので、先進的な企業がこれに呼 できた後の効果はやはり絶大だったわけです 応して、事業としても、あるいは自分の会社 し、例えば要件は厳しいけれど、性別変更ま の中の社員の扱いについても、これについて では至らない人に対しても配慮しましょうね 取り組んでいってもらいたいなという思いと、 といういろいろな通達が、健康保険証の記載 あとどうしてもこれは東京の都会の話なんじ の仕方を考えましょうとか、刑事収容施設に ゃないのという冷めた目が地方ではあったよ 入っている方をきちんと取り扱いましょうと うですが、時を同じくして7月に私たちが全国 か、学校に通っている性同一性障害者の子ど 一斉に当事者で持ちかけたときには、地方の もたちをきちんと取り扱いましょうというふ 反応がすごくて、熊本であったり仙台の方だ うに波及していくわけです。 ったり、各地方紙が特集を組んでくれたりし だから同性愛についても同性カップルを正 まして、東京の話ではなくて、すぐ近くにい 面から認める行政の取り組みや、条例が可決 るのだなということが広がっていました。 するということは、それ以外のところにすご それで今、世田谷に続いて、今度はほかの く波及していきます。子どもたちだって婚姻 自治体でも同じようにパートナーシップの証 が可能な年齢ではありませんが、自分が同性 明を出そうかという話も進んでいるようなの 愛者だと気付いたときに、将来像が描けない、 で、これからどんどん広がっていくのかなと 好きな人と結婚して幸せな家庭を築くという 思っています。 イメージが持てないところが、これからはそ 司会 ありがとうございました。 うではない、いいのだと子どもたち自身も思 NIBEN Frontier●2016年5月号 D12247_06-19.indd 19 19 16/04/08 15:49
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