発 行 2013年 夏号(No. 71) 発行:世界人権宣言八尾市実行委員会 委員長 荒木 節郎 連絡先 TEL 072-924-9853 FAX 072-924-0134 編集:「ちいき・人権・World」編集委員会 7 月 11 日 (木) 久宝寺緑地にてバーベキューを開催。15 名の利用者さんが参加され、木陰で涼しく、 美味しく頂きました。昨年 5 月の久宝寺緑地でのバーベキューで、全身鳥もちだらけの子ねこを捕獲。 「龍」と命名し、今や左の写真のように “どえん” と一番大きくなりました。(色はベージュです) NPO 法人みのりコミュニオン 指定障害福祉サービス多機能型事業所ブルー・ムーン も 世界人権宣言八尾市実行委員会 2013 年度総会報告..........2P 記念講演「福島を生きる」ということ...................3 P 「障害者差別解消法」成立を求める御堂筋大行進.....5P WaiWai 交流会~ワークショップ体験♪~...........6 P 犯罪被害者の人権を考える~少年犯罪で息子を奪わ れた母の想い~ / 男女共同参画週間講演会..........7 P なぜ「本人通知制度」が必要なのか?...................8 P 2013 年度 世人やお所属団体総会報告................9 P く じ NPO・喰らう DO..........................................................10 P 白根さんに聞く国際的な人権運動の流れは…?5..11 P 新共有する時間は…part15 「祭りの日・祭り準備の日」................12 P うーさんのおすすめ本................................................13 P じゃりちえ日記 その 39............................... ........ 13 P 気ままにおしゃべりシネマ 14................................14 P 勝手にきゃらふる 39..................................................15 P 歌詞紹介...........................................................................16 P 世界人権宣言八尾市実行委員会 2013 年度総会報告 6月 14 日、世人やお 2013 年度総会が開催され う取り組みます。 ました。2012 年度の活動と会計決算報告、2013 2.人権教育の推進 年度活動方針案と予算案について提案し、承認され ①国連では、現在人権教育のための世界プログラム ました。 の第2段階(2010 ~ 2014 年)が進められています。 2013 年は、世界人権宣言が国連で採択されてか この計画を八尾市においても実践できるよう、関連 ら 65 周年という節目の年にあたります。世人やお する計画や各種委員会等の動向に注視しながら、世 では記念事業を通じて、宣言の意味や精神、そして 人やおとしての積極的なかかわりを検討します。 人権は誰もが持つ欠かすことの出来ない権利である ②様々なところで世人やおに集う各グループの研修 ことを広めていきたいと考えています。 が、積極的に活用されていくよう取り組みます。 国連では、経済的・社会的および文化的権利に関 3.人権尊重のまちづくりの推進 する委員会において、日本の第3回報告書に対して、 人権教育の推進と同様、人権教育・啓発プラン(改 総括所見が 2013 年5月 17 日に採択されました。 定版)の推進をはじめ、八尾市での人権に関する諸 その中で、国内人権機関の未設置、雇用差別、障が 計画が、実現していくように八尾市と協働で取り組 い者差別、 女性の参画、日本軍「慰安婦」へのヘイト・ みます。 スピーチ等々、締結国として条約に基づく国内施策 4.2013 ひゅーまんフェスタへの参加 の実行性に乏しい多くの課題について、懸念、勧告 5.人権教育学校事業の推進 が出されました。このような国際的な日本の人権状 本会に集う各グループの人権研修が、学校園で積 況に対する評価等の情報を世人やお活動を通じて発 極的に採用されていくように、人権教育学校事業に 信し、市民への理解を広めていくことは大切なこと 引き続き取り組みます。 と考えています。また、国連は 2013 年を「国際水 6.CAPワーク事業を支援します。 協力年、国際キノア年」と定めています。これら国 7.世人やお会員の自主的な活動を支援します。 際年の動きをふまえつつ、2013 年も取り組みを進 8.八尾国際交流野遊祭の運営に助成します。 めていきますのでよろしくお願いします。 9.情報の発信 ①八尾の人権情報の発信として、ちいき・人権・ 【2013 年度の主な取り組み】 World を市民編集で発行します。 ②ホームページを再開し情報発信します。 1.世界人権宣言の普及と具体化の取り組みを進め 10.学習・活動交流会を実施します ます。 11.ネットワーク会議(事務局会議)を開き、情報 ①世界人権宣言の精神を普及していくために、65 交換と活動づくりを進めていきます。 周年記念の啓発イベントを実施します。 ②人権週間で街頭啓発に取り組みます。 ③世界人権宣言をはじめ、諸条約や行動計画などを 紹介し、私たちの活動や暮らしとつながっていくよ <2> 2013 年度世界人権宣言八尾市実行委員会総会記念講演 「福島を生きる」 ということ 昨年も世人やおの総会では、福島で活動されている鈴 なったからだということです。県外に頼れる場所があっ 木絹江さん(NPO 法人ケア・ステーションゆうとぴあ) た。子どもが学齢期でなかった。配偶者が仕事をしてい に、障がい者の視点から、震災と原発についてお話頂き、 なかった。など避難できる条件がたくさんあったからだ 今年もまた、福島から原発事故について吉野さんにお話 そうです。 しをいただきました。 親が仕事をしていたり、子どもが学校に通っていると、 吉野さんは、「子どもたちを放射能から守る福島ネッ 友達から離れる選択は難しい。中高生の中には、クラブ トワーク世話人」や「原発事故子ども・被災者支援法市 などで大会を目指していたりすると、自分だけ抜けるこ 民会議「在住者支援班」ほか、福島県と各都道府県をつ ともできない。子どものために避難したくても、避難す なぐために幅広く活動をされています。 るなら離婚だと言われる。などのさまざまな理由で福島 ●震災体験談 2011.3.11 ~ 福島県でも内陸部にお住まいだった吉野さんは、津波 での被害の大きさを知ったのは翌日だったそうです。電 気もガスも水道も止まった状態では、テレビを視る他府 県の人たちの方が早かったんだなと改めて思いました。 吉野さんが迅速に避難できたのは、ラッキーなことが重 <3> での生活をしている人も大勢おられるそうです。 ●だれのための測定? 学校や公共施設の敷地内の除染は進んでいるものの、 通学路や生活環境の一部に、放射線の高い地域、ホット スポット、マイクロスポットといわれる場所があるそう です。一般家庭の庭にはいまだに、ブルーシートに覆わ れた汚染土が置かれています。道路では、盛り上がった 中央は線量が低いけれど、両端の下がったあたりで放射 線が高い傾向だそうです。 も影響がでかねないと報告があるそうです。 吉野さんたちの団体が作成する、< HOT SPOT このようなことから、子どもたちができるだけ福島か FINDER >での放射能の数値をみながら、保育園でのお ら出る回数を増やすように保養プログラムが、全国的に 散歩コースを決めるなどされている園もあるそうです。 展開されています。個人的な参加やクラス単位(移動教 線量を測定するさまざまな取組みも国や県がするも 室)の拡充をめざし、◎自然と触れ合う時間◎体力・免 の、NPO が独自にするもの、民間会社でするものなど 疫力の向上◎精神的な安らぎを得るといった目的で、 「子 があって、安全といわれる数値が変わってきているとい どもの権利保障」の視点で対応を進めたいそうです。 います。学童教室の前においてあるモニタリングポスト 子どもたちに、子どもが子どもでいられること、やり には、その地の正確な値をとるために鉛をいれてあるそ たいことをやれる時間をプレゼントするために。 うです。しかし、実際には子どもたちは鉛で遮断された 場所にいるのではなく常に外気に触れているわけで、そ ●私たちにできること の数値になんの意味があるのか疑問です。放射線業務従 事者が受けていた放射線量は 1980 年代には 3.5 ミリシ これが決して福島県の、原発近郊の子どもたちだけの ーベルトだったのが、2008 年には 1.1 ミリシーベルト まで下がり、その値以上の線量を業務従事していない、 問題ではないことを肝に銘じることだと思います。 子どもや市民が受けていたというのが現実です。 被災地へ行って支援することもあるかと思いますが、 ●できるかぎり県外へ NPO や民間施設があります。そこへの支援やボランテ 体内に取り込んだ放射線は、子どもほど排出されると 当日には缶バッチを制作し寄付金を募り、14892 円集 近畿圏にもたくさんの保養プログラムを実施している ィアもあるのだと吉野さんに教わりました。講演会の まり、吉野さんに託すことができました。吉野さんには いうことから、県外での生活期間を増やそうという働き もあります。また、外で遊べないので、お腹が減らない、 ごはんを食べない、だから低体重の幼稚園児が増え、一 方、小、中学生は、運動しないことによる肥満傾向にあ り、学力の低下、運動による刺激がないため脳の発達に 14892 円お渡ししました。 「原発事故子ども・被災者支援法」が真に必要な人や 場所に活用されるよう関心を持つことも、私たちにでき ることなのではと思いました。 (文責:ALI) <4> 「障害者差別解消法」成立を求める御堂筋大行進! 5 月 31 日、障害当事者・支援者約 1000 名が扇 町公園に集まり、 「障害者差別解消法」成立を求めて、 『障害者差別解消法を今国会で成立させてください』 『みんなで作ろう差別のないJAPAN』等お願い この法案の成立により、わが国に解消すべき障害 者差別が存在するという事を国が認めたという意義 は大きい。 しかし、差別の定義(何が差別なのか)・民間に モードのシュプレヒコール言いながら、難波まで御 対してどこまで合理的配慮を求めることが出来る この法案に対しては、差別禁止部会の答申から後 を持たせるのか、3 年後の施行に向かって、積み残 禁止に関する法律の制定することを優先とすること 国の「障害者差別解消法」に対応できる「障害者 みんなの願いが叶い、6 月 19 日、参議院で全党 作って魂入れず」には、ならないよう見守っていか 堂筋を行進した。 か・調整機関をどのように設置し、どのような機能 退した法案だとの批判も多かったが、兎に角、差別 された課題は多い。 で各団体が一致した。 差別禁止条例」の制定も各自治体に求められる。「仏 一致にて通過し「障害者差別解消法」が成立をした。 なければならない。 佐田史郎 <5> WaiWai 交流会 ※人権= Human Rights(複数形) ~ワークショップ体験♪~ ★自分が欲しい権利は? 日 時:2013(平成 25)年6月 10 日(月) く生きる」 など 午後6時~午後8時 30 分 ★その権利の実現を誰に求めるか? 場 所:八尾市役所 本館6階 大会議室 ⇒「家族」「職場」 など テーマ:地域で・みんなで・進めよう! ※人権の歴史 人権教育・啓発 よくある人権研修や標語は「わたし」と「あなた」 権利は1つ、2つと具体的に数えられるもの ⇒「自由に生きる」・「助けてもらう」・「自分らし (私人間の関係)となっているものが多いが、そも 講 師:Facilitator's LABO〈えふらぼ〉 栗本敦子さん そもの相手は対権力をもっている人、もの ⇒個人と個人ではなく、国、行政によって実現され 八尾市では、 「八尾市人権教育・啓発プラン(改 るよう求めたものが人権 定版) 」に基づき、さまざまな人権教育・啓発活動 に取り組んでいます。そして、その一つとして、 「さ ○身近な人と語り合うために まざまな人が地域で活躍し、交流できる人権教育・ ★人権に対する意識が低い人に人権のメッセージを 啓発の推進」を掲げており、WaiWai 交流会という 伝えるときに大事なこと 3 か条 形で、市民の皆さんに交流をしていただける機会を ⇒「押し付けない」・「あせらない」・「当事者の声 設けました。 を聞くように伝える」 「無関心でいると自分の人権がなくなるという 今 回 は、 フ ァ シ リ テ ー タ ー 経 験 の 豊 富 な Facilitator's LABO〈えふらぼ〉の栗本敦子さんを講 ことに気付いてもらう」 師に招いて、ワークショップを実施しました。 「人権=たてまえではない」 など ■まずはウォーミングアップ! ワークショップを通して、人権を他人事ではなく、 まず、ワークショップをスムーズに行うことがで 自分のこととして捉え、お互いが考えていくための きるよう、 「自分の八尾人度は?」 「自分が人にびっ 意見を、たくさん聞くことができました。 くりされること」などをテーマに、各ペアで話をし、 人権をさまざまな人に伝えていくためには、今回 盛り上がりました。 のような意見や思いを出し合うことができる場が重 そこで、積極的な参加を促すためのルール作りを 要であることがわかりました。 各グループで話し合いました。 八尾市では、これからも市民のみなさんが交流で ★積極的な参加を促すためのルール きる場を設けていきます。 ⇒「相手の話を最後まで聞く」 「役割はみんなで分担する」「時間を共有する」 「間違いを指摘しない(優しい突っ込みは OK)」 このルールに沿って、ワークショップを進めてい くことになりました。 ■ワークショップ 各グループが最初に決めたルールに沿って、テー マについて話し合い、様々な意見がでました。 ○人権って? ★「人権」からイメージするもの、連想するものは? ⇒「堅苦しい、難しい」・「自分には関係ない、他 人事」 「なくなったらダメ」 など <6> 犯罪被害者の人権を考える そういった制度の変化のほか、犯罪被害者に対す ~少年犯罪で息子を奪われた母の想い~ る偏見を持たず、支えることができる社会になって ~ 2013(平成 25)年度 欲しいとのお話があり、犯罪被害者やその家族に対 八尾市人権啓発推進協議会 して地域住民としてできることについて考える機会 第1回人権啓発推進委員養成研修~ となりました。 日 時:2013(平成 25)年7月 4 日(木) 男 女 共 同 参 画 週 間 講 演 会 午前 10 時 ~ 午前 11 時 30 分 「やお女と男のはつらつプラン」策定 15 周年 「八尾市DV対策基本計画」策定 記念事業 場 所:八尾市文化会館 4階 会議室1 内 容:犯罪被害者の人権を考える ~少年犯罪で息子を奪われた母の想い~ 日 時:2013(平成 25)年 6 月 26 日(水) 講 師:少年犯罪被害当事者の会 午後 2 時 ~ 3 時 30 分 代表 武 るり子 さん 場 所:八尾市文化会館 地下2階 小ホール テーマ:~仕事も家庭も一生懸命!~ 出会いの人生から学んだこと 講 師: 弁護士 菊地幸夫さん 【講演内容】 「当時は、あるべきものがなさ過ぎて、声をあげ ざるを得なかった。 」とのお話がありましたように、 【講演内容】 武さんは、少年犯罪により息子さんを亡くされた犯 弁護士としての観点からドメスティック・バイオ 罪被害者家族でありながら、事件の内容など何一つ レンス(DV)について触れていただくとともに、夫 教えてもらえなかったことから、犯罪被害者とその 婦のあり方やコミュニケーションの大切さについて 家族の現状改善に向けた活動を展開されています。 お話されました。 事件後、武さんは息子さんを亡くされたことによ また、地元小学生バレーボールチームの監督を務 り、辛すぎて食事ができなくなるなど、日常生活を める中で、「監督が子どもに命令するのではなく、 送ることが困難になりました。その時、地域の人が 子どもが自分たちで考え、お互いの意見を出し合い 食事を持って来てくれるなど、手を差し伸べてくれ ながら決めていくといったチームづくりを心がけて たことから、地域のつながりの大切さを強く感じた いる。」というお話や、自身の子育てで、「『勉強し そうです。 なさい』などと指示しないと子どもは育たないと思 また同じように犯罪被害を受けた人の中には、 「ど い込んでいたが、子どもを信用し、少し距離をおい うせ、被害者にも落ち度があったのだろう。」とい て見守ることで、お互いがいい関係になった。」と った周りの偏見で苦しんでいる人がいるとのお話が いうエピソードを披露されました。 ありました。 会場を訪れた参加者からは、「身近で分かりやす 武さんの事件発生から今日までの間に、少年法が い内容で、参考になりました。」というお声をいた 改正され、警察内部にも犯罪被害者のための相談窓 だき、“みんなが平等で、相手を思いやる心、相手を 口ができるなど、犯罪被害者を取り巻く環境は変わ 認めて尊重することの大切さ” を教えていただいた ってきています。 講演会となりました。 <7> なぜ「本人通知制度」が 必要なのか!? 前号より、登録型本人通知制度のお知らせをして いますが、今号では、なぜ必要なのか?をお伝えし たいと思います。 「そもそも戸籍って何?」 人は生まれた時、亡くなった時に役所に届けを出 します。結婚した時、引っ越しした時、赤ちゃんが 生まれたら、名前や性別、その子は嫡出子なのか、 どうなのか。 昨今多様な家族構成や、自分の性の認知など、個 戸籍の情報はどこに流れるのでしょう? 人情報として護られるべきいくつかの情報が、この 1968 年に部落差別目的のために壬申戸籍が閲覧 戸籍簿には記載されています。戸籍簿は国や役所が されるという事件が発覚し、同年に壬申戸籍閲覧禁 管理するところなので、必要に応じて私たちは、戸 止が出され厳重保管されることになりましたが、現 籍謄本(個人にかかわるすべての情報が記載された 行戸籍法の戸籍謄本については閲覧制限がかけられ 戸籍簿のコピー)や、戸籍抄本(個人にかかわる一 ておらず、1976 年に戸籍法が改正され、閲覧制限 部のみ記載されているもの)をとることをします。 がされるようになった一方で、弁護士、行政書士、 パスポートをとったり、家を借りたり、買ったり、 司法書士など八業種にのみ「職務上請求」が認めら 車を買うときや駐車場を借りる時。また、相続をす れ、本人の了承なしに戸籍の閲覧(取得)ができる る時にも重要なものであったりします。ただ世界を ようになりました。この時から他人の戸籍を不正取 みても戸籍制度があるのは日本と台湾だけです。 得する事件が発生します。八業種の人になりすまし たり、その職種の人が不正に戸籍を取得し、売買す 「なにが起こっているの?」 る事件が起こっています。 日本の歴史のなかで、旧戸籍法が制定されたのは 「私には関係ない?」 1871 年明治4年。<穢多非人ノ称ヲ廃シ身分職業 共平民同様トス>と解放令が発令された年でもあり 戸籍謄本等の不正取得は被差別部落出身者にとっ ます。それなのに、旧戸籍法のもと制定された『壬 ては差別調査に直結する問題であり、同時にプライ 申戸籍』は、皇族、華族、士族、卒族、(地士)、旧 バシーの侵害です。出身者以外の人々にとっても明 神官、僧、尼、平民等。地域によっては被差別部落 らかにプライバシーの侵害です。何よりも本人の戸 の人たちの戸籍に『新平民』や『旧穢多』という記 籍謄本等が取得されたことを本人が知らないことに 載がされていました。また、職業も記載様式に含ま ついては問題があり、多くの人が “自覚なき被害者” れており、華族、士族では主に禄高を、平民では農 になっています。 工商雑と記され、業種も記載されていたのです。 民法の改正に伴い現在の戸籍法が制定されました。 「被害者にならないために、登録しよう!」 しかし、壬申戸籍の閲覧が続けられており、誰もが 交付された事実を本人に通知することにより、委 壬申戸籍を含めた戸籍の閲覧ができていました(他 任状の偽造などによる不正取得の早期発見につなが 人の戸籍を閲覧することが可能でした)。 り、個人情報の不正利用防止や事実関係の究明が可 能となります。また、不正請求自体を抑止する効果 「なにが問題なの?」 なぜ、他人の戸籍を閲覧するのでしょう?他人の が期待されており、八尾市においても8月から制度 の実施が行われています。 <8> 2013 年度 世人やお所属団体 総会報告 ■ NPO 法人 KARALIN ■ ■ NPO 法人トッカビ■ 5月 6 日(月) 5月 25 日(土) 今年の KARALIN は総会前の昼の間、祝日でお休 総会後、大島渚監督の「絞首刑」を上映しました。 みをしていたつどいの広場「からりん」を開催し、 1958 年に女子高校生が殺害されるという「小松川 遊びに来てくれた親子さんと過ごしました。庭で絵 事件」が起きました。逮捕されたのは当時 18 歳の 具で遊んだり、工作をしたり、子どもたちの写真を、 定時制高校生の在日朝鮮人少年。その動機は差別と 八尾市人権協会さんよりお借りした機材で缶バッチ 貧困であったといわれています。この事件を題材に にしたりして大変喜んでもらいました。 制作された映画でした。 ■八尾市在日外国人教育研究会総会■ ■西郡支部第 43 回定期大会■ 5月 14 日(火) 5月 26 日(日) 総会後の記念講演会『八尾市の在日外国人教育の 第 42 の活動報告などを行い、その後今年度の運 「これまで」と「これから」』で、NPO 法人トッカ 動方針を提案しました。今年度は「登録型本人通知 ビのスタッフでもある生涯学習スポーツ課分室職員 制度」の推進や「福祉」 「教育」 「まちづくり」など、 の方がパネラーとして話をしていただきました。 今後 10 年を見据えたまちづくり計画を考えていく 事などを提案し採択されました。 ■ NPO 法人自立生活センターやお■ 5月 18 日(土) 総会後、特別企画として東日本大震災の支援をテ ーマとした映画「逃げ遅れる人々」の上映を行いま した。障がいを持つ当事者を描いた実話です。沢山 の方々が見に来てくれました。災害はいつ起こるか 分かりません。改めて、震災のすごさと日々の近隣 との交流が大切だなぁと感じました。 ■ NPO 法人みのりコミュニオン■ 6 月 1 日(日) 八尾プリズムホールのレセプションホールにてみ のりコミュニオンふぉーらむを開催しました。ふぉ ーらむは 2 部構成で、1 部では、4 施設(ブルー・ ムーン、吾亦紅、café Rowan、たんぽぽ)の昨年度 の事業報告と今年度の事業計画の発表を行い、2 部 では、「この町で叶えたい夢」と題してワークショ ■八人研総会(八尾市人権教育研究会)■ ップを行いました。このような交流が大切だなぁと 5 月 21 日(火) 感じました。 2012 年度の活動報告や各議事の報告のあと、桂 小学校からの実践報告を受けました。今年は結成 50 年を迎えます。 ■安中支部第 39 回定期大会■ 7 月 14 日(日) 支部大会には 60 名以上の支部委員の参加があり、 今期は役員選挙が行われ、新たに 13 名の執行委員 が選出されました。 <9> さんのお話を伺った。 宮田さんは、大きな瞳で大きなお口を開けて笑う 人。すべてを吸い込み吐き出すように。話の中で彼 自身の生立ちの語りは人ごとのように感じるほどの あっけらかんさでお話される。 元島さんは娘さん 2 人連れてお世話しながらの対 う 喰ら ・ O NP 談だったので、なかなかお話できませんでしたが、 DO 私たちの仲間が引っ越した先(長野県)で、知り合 いだったと知り、「つながってるね〜。」とびっく り!!この活動を、定年後の第 2 の人生でなく、副 業としてでなく、大学卒業後の仕事として選択した NPO 法人 KARALIN 松田直美 ってことは、これからの NPO(あんまりでかくない 私たち、なんやかんやありながら NPO 法人を立 る上でも、新しいスタイルやロールモデルとなりち 託事業があるうちは安泰か!?いやいやいつまでも 居場所作りのスタイルもきっちりとした枠はなく 自主自立の道を探りに旅に出ることになりました。 ってみてのこと。今はいっぱい自主サークルがある 目指したのは、富山県高岡市にある「コミュニ 験はひとりひとりに宝物になって溜まって行くよう com/) で、やってる内容といえばまさしく KARALIN が なんて MEMO してたんですが、そういうことでは でも来ていいよっていう、宣伝といったらほんまに さえ、よくわからないような。そういうことをちゃ ろうな。そんで力溜まってなんかやってみるチャン どそれをアピールすることはないっていうか。 いく基地となる居場所。2 年目の今はたくさんの自 含む空気というものがあるんなら、その「空気」っ もがくる「ひとのま学園」も一緒にやってて、様々 なくていい空気」 「多様な存在をありのままに認め KARALIN でも、この度、八尾市元気やる気アッ すます確信していく。 場所作りスタートします。お手本にしつつ、応援も って意味で)や、 「仕事」「就労」ということを考え ち上げて 7 年続いてる。八尾市のつどいの広場の委 ょっとワクワクするのであります。 今のままで続くとは限らないのだ。NPO としての て、そこから何かが生まれ出る感じ。それも 1 年や 記念すべき第 1 弾は豪華 1 泊 2 日の旅となりました。 そう。やりたいことを賛同者を募って実現させる体 ティーハウス ひとのま」(http://hito-noma.jimdo. な感じやと思った。 「運営のスタイルやルール」 「理念とミッション」 やりたい居場所作りでした。まずは場所の提供。誰 ないんですね。 「誰が何をやっている」ということ ええとこやと言うことだけで 1 年やってはったんや んと記録したり、言語化したり、やってるやろうけ スに出会ったり、後押しもらって、経験値をあげて まずは空気。もし、そこに流れる雰囲気や意思を 主サークルが生まれているそうです。不登校の子ど てこういうものがいいかなって思うような。「読ま な年齢の人が多様な利用をされてる居場所。 る空気」それは、訪問以来、発信を受信する中でま プ提案事業の助成金をいただいて、小さくですが居 まさしく「ひと」と「ひと」の「あいだ」にある したいところです。 空気が「ひとのま」 。ひとのまに来る人達はその場 でひとのまな空気でつながってる。でも、その空気 感を醸し出すなんか種のようなもの、あるいは日々 注がれる水やお日様や栄養があるはず。それもまた、 そこにいる一人一人の「ひと」なんです。 今回、 「ひとのま」に注目して訪問したのは、そ こを立ち上げたのが、若い二人の男性という点に惹 かれたから。ひとのまを立ち上げた宮田さんと元島 < 10 > 扱われた。 反差別国際運動(IMADR)のジュネーブ事務所 国際担当 5 日間の会議を通し、世界各地の先住民族が直面する様々 さんに聞く 国際的な人権運動の流れは…?5 な問題が提起・議論されたが、その中で多くの先住民族代 表者が共有し、現場での先住民族の権利の保護と促進に関 しもっともカギになる問題として提起されていたものの一 つが先住民族としての「認知」についてである。 第 6 回先住民族の権利に関する専門家機関 確かに国際レベルでは国連や国際労働機関(ILO)などが 7 月 8 日から 12 日まで国連人権理事会のもとに設置され 民族を支援する国際 NGO も特に欧米を中心に多く存在して た「先住民族の権利に関する専門家機関(EMRIP)」の第 6 いる。しかし実際に国、草の根レベルでのそれら国際基準 回会合がジュネーブで開催された。この機関は 2007 年、人 や機関による勧告の履行、国際的に認められた「先住民族」 権理事会によりその下部機関として設置され、人権理事会の として権利の保護と促進の現実的な面を見ると、日本をは 決定に従い、先住民族の権利の保護と促進について、テーマ じめ先住民族の人々が存在する国々の数多くが「先住民族」 的調査・研究を通して人権理事会に助言を行うという諮問機 であるという認知を行っていない。それら政府の基本的な 関に近い権限を持っている。実際の調査・研究は通常 1 年 (場 言い分は、自分たちの国に先住民族は存在しない、だから 合によってはそれ以上)かけて行われ、その間、先住民族や 国際的にどれだけ基準や機関があり、どれだけの勧告が出 政府、NGO なども書面情報を提出することができる。年に されようと自分たちのケースには当てはまらない、という 一度ジュネーブで行われる会合には国連協議資格に関係なく ようなものである。ちなみに日本政府も議題 6 で声明で発 全ての先住民族代表者が参加をすることができ、議題ごとに 表し、アイヌ民族を先住民族として認知したこと、その後 現在進行中の調査や今まで行われた調査と提言、国連先住民 取られた措置等について説明していた。 族の権利宣言(以下、国連宣言)の履行について全般、ま もう一つカギとなる議論は国連会議も含め、先住民族の た EMRIP が行う調査や次回の EMRIP 会合の焦点、その他 意思決定プロセスへの参加についてである。先住民族を正 EMRIP がとるべき行動についての提案について口頭声明を 当に認知していない国はもちろん、ある程度の認知をして 発表することができる。ニューヨーク国連本部で毎年 6 月 いる国であっても、先住民族の領地や権利に関する重要な に行われる先住民族の問題に関する「常設フォーラム」と並 意思決定プロセスへの参加は「形式上」のものにとどまっ び、EMRIP は全ての先住民族代表者が参加をすることがで ているケースが多い。国連レベルに関して言っても、確か きる国連会合であり、そのための基金も設置されている。 に EMRIP や常設フォーラムへの参加は確保されている。 先住民族の権利に関する機関や基準等を設けている。先住 しかし両機関はそれぞれ国連人権理事会および経済社会 毎年 EMRIP 開催中には世界各地から先住民族代表者がジ 理事会の下部諮問組織として設置されており、実際に効力 ュネーブを訪れ公式会合以外にもイベント等を開催し、様々 を持つ意思決定は加盟国政府によって構成された理事会に な議論や情報交換、ネットワーク作りを行う効果的な場とな よって行われており、それら理事会への参加はまず国連協 っている。今年で 6 回目を迎える今回の EMRIP にも多くの 議資格を持つ団体に限られているし、さらにその意思決定 先住民族代表者が参加した。また今年の EMRIP の議論の焦 に草の根からの声を反映され 点の一つは来年ニューヨークの国連総会の場で予定されてい るのはさらに複雑かつ困難な る先住民族に関する通称「世界会議」に置かれ、様々な意見 プロセスとなる。そのため限 が交換された。先住民族代表者により昼休み中に開催された られた機会の中でどれだけ一 イベントでは、 「ベドウィンの人々の権利」、 「世界会議」 、 「国 つ一つの可能性を最大限に活 家による先住民族の犯罪者化、拘束と暴力」、「先住民族の司 かすか、それらをどのように 法へのアクセスのための条約機関等の国連機関」、「先住民族 つなげるか、そして国レベル、 の権利とアイデンティティ保護と促進における言語と文化の 草の根レベルへの変化へつな 果たす役割」、「天然資源搾取産業、ビジネスと先住民族の権 げるか、戦略的活用が必要に 利」、「平和と安全と先住民族の権利」というようなテーマが なる。 < 11 > す。境内にはふとん太鼓が出されていました。待っ 新 ていたように太鼓の音が響き、横の道を御輿が通っ て行くあいだ、ふとん太鼓が担ぎ上げられました。 御輿のあとに続いていた岩戸神社の年配氏子さん達 祭りの日・祭り準備の日 からお礼を込めた拍手が上がりました。初めてのこ とだったようです。 環境カウンセラー/ケ ア マ ネ ー ジ ャ ー中辻えり子 提灯に灯りがともり、家の門口の御神燈の下に座 7 月。夏祭り(八尾のふとん太鼓の祭り)の始ま るお年寄り。駐車場の広場には夜店が並び、浴衣姿 寺)に始まり、8 月 1 日の恩智神社、初旬日曜日の の周りにも大勢の人達が集まっていました。日中、 きます。5 月中旬から、やまんねき(八尾市の東部 する巡行を終え、夜のふとん太鼓と御輿のかき合い りです。初旬の岩戸神社・天照大神高座神社(教興 の子ども達が見えます。お旅所のふとん太鼓と御輿 太陽の広場や志紀東保存会の祭りまで市内各地で続 太鼓の音を響かせて、御輿の前をふとん太鼓が先導 山ろく一帯)では旧街道沿いに祭りの幟が次々に立 を待っているのです。 ち並び始め、祭りが近づくと白い祭り提灯が幟をつ なぐようにかけられていきます。 7 月 7 日(日)は七夕。梅雨空は晴れて、教興寺 祭り (岩戸神社) の当日です。自転車で旧 170 号線(東 高野街道)を南から走って行くと、垣内では、子供 会や青年団の人達がリヤカーに乗せたムシロを電信 柱や道標に巻き、道の掃除もしていました。次の土・ 日が高安祭り(玉祖神社) (楽音寺・大竹・水越・神立・ 千塚・大窪・山畑・服部川・郡川・黒谷・垣内)で、 準備をしているのです。教興寺道路沿いの駐車場内 では、石の台座の周り 4 か所に笹が立てられ、しめ 縄が張られています。御輿の休むお旅所で、その横 では赤いふとんと白いとんぼの太鼓台がすでに置か 夜 8 時。揃いのはっぴ姿の担ぎ手たちがやって 変わっていきます。ふとん太鼓を出している地区も ながら先導しているのは、若いころからふとん太鼓 れていました。北に進んでいくと、幟が地区ごとに くるのが見えました。先頭に立ち、伊勢音頭を歌い ありました。 や御輿を担ぎ、太鼓台に乗り込んではみごとなバチ 自転車で巡る私の祭り気分も高まってきました。 た。お旅所に到着すると、大きな拍手が上がりまし 自転車を止めて神社の鳥居をくぐると、両側の木立 ともにふとん太鼓が担ぎ上げられました。御輿も上 清められています。緑の玉シダに覆われた石垣が見 に繰り広げられていきます。 大神高座神社の境内には、金色の御輿が日の光を受 「わがまちのふとん太鼓が一番」の夏祭りは、八 年団に担ぎ上げられた御輿が下りていきます。鳥居 (「やおの祭りまっぷ」が発行されました。秋の予定 さばきで太鼓の音を響かせて来られた長老の方でし 南に戻って、幟の続く道を岩戸神社に向かいます。 た。太鼓の音が鳴り響き、青年団の団長の掛け声と が影を作り、ひんやりとした山坂が続く参道は掃き がります。七夕の夜空の下で、教興寺祭りが賑やか えてきました。石段を上ると岩戸神社で、続く天照 けて輝いています。祝詞とお祓いのあと、氏子や青 下、街道に出てすぐの所には黒谷の権現社がありま 尾のまち各地で続いて行われます。 も掲載しています。お楽しみに。) < 12 > のセクシュアリティーを自覚すると同時期に、自殺 を初めて考えたという結果が出ています。また、同 さん じレポート内で当事者の方が教育に願うこととし の す お すめ本 て、「人生初期の学校教育から性の多様性を教える ことで、マイノリティにとっては社会の抑圧を軽減 「あるがままのあなたでいい」 することになり、より良い人生をすすむ糸口として 機能するだろう」という意見もありました。 この春、一番下の子が中学生になりました。とい っても、まだまだ子どもっぽいところが残っていて、 そこが気持ちと体と生活などがアンバランスな思春 「異性が気になる時期だけど、そうじゃない子も いるよ。そういう人もあたりまえにいて、それでい いんですよ」とさらりと触れてもらえたら、とても 期の入り口に立っていることを感じさせて、おもし 素敵ですけれど。その一言があるだけで、ずいぶん ろい今日この頃です。 と風通しがよくなりそうです。 思春期といえば、第二次性徴期。保健体育の授業 今回のおすすめ本は、岩波ブックレットの『性に でも、男の子の特徴とか女の子の特徴とか習ったら ついて語ろう 子どもと一緒に考える』です。全 しくて「女子は、だんだん丸みをおびてくるって先 63 ページの薄い本だけれど、この本だけで性教育 生が言っていた」とか話していました。女子である の本は十分かもしれません。図書館で借りた本です ことが何の疑問でもない彼女の話をききながら、こ が、購入しようと思ってしまいました。性と生、自 の時期に改めて男とか女とか意識させられちゃうん 尊感情、コミュニケーション、多様性の理解、他社 だなぁ、と母はしみじみ思うのでした。 の受容これらがみんなつながっている、ということ 教科書を見せてもらうと、異性に関心が向き、触 がわかる一冊です。 れてみたいという衝動がおきることもある、みたい なことが書いてあります。学校の授業でもたぶんこ 「性について語ろう のまま進むのでしょう。 子どもと一緒に考える」 ゲイ・バイセクシュアル男性の健康レポート2に 池上千寿子 著 よると、思春期にある 10 代の子どもたちが、自分 岩波ブックレット 簡単な料理を作ってもダメだし、かといって複雑 じ ゃ り ち え 日記 な料理は時間がかかるし、やるのがすごく難しい。 簡単料理だと物足りないらしい。3時間の間に、買 そ の 39 い物に行って、残った人は食器人数分出して、材料 「 やりがいのある? 新たな苦悩の日々」 分けてしているから。食べ終わった後に次回、何を 早くも今年半年が過ぎてしまった。あっという間 それを元に、品数三品ぐらいを作るようにしなけ の半年、今年度から、料理サロンを担当することに ればいけない。 なった。するのは良いのだけれど、参加者・ヘルパ まだまだ、慣れていないため、参加者に指示を出 ー・スタッフを含め、30名弱。定員を設けること すのも出来ていない。家で一人食べる分には適当で にした。 良いが、料理サロンの時はそういうわけにはいかな 未だに、事前準備が2日前から行っているから、 いのが現状だ。そんなわけで書いているときりがな 慌ただしい。前後に予定などが入ると、準備に苦労 いので、このくらいで終わる(スタッフ3~4名で する(余裕を見て行っているが、結局はギリギリで 行っている)。 してしまうため焦る)。 料理サロンをやりきった感がないのは、何故なん 休みの日の余暇活動の一環として始めたように感 だろうか?課題も多い。正直言って今は、疲れるだ じているが、反響が大きい。 けで達成感が実感できないでいる今日この頃。 作るかを決める。 < 13 > E: 生き方に後ろめたさがないということかな。 K: 学生のとき、同性カップルもクラスにいたしね。 E E: 私は身近にそんな人がいなかった。いたかもしれ ないけど気がつかなかった。 まだまだ学び途上だけど、「性はグラデーション」 「どちらでもない性」とか知ってから、人が人を vol.14 好きになるってことに良いも悪いも、同性異性も K 関係ないなぁと思えるようになったし、性的な噂 シネマ シネマ 話にも、興味本位に驚いたりしなくなった。 K: 話した人は「えーっ、マジで?」とか言って欲し いんだろうね。 それで人を傷つけるなんて思わないんだよ。同性 のカップルを見ても、友だちのことを知ってるか ら特別なことと思わないし、堂々としててカッコ きらきらひかる 1992 年 イイって思う。 監督 / 松岡 錠司 E: でもね、30 歳前後で独身だと「結婚は?」 結婚 原作 / 江國香織 したら「子どもは?」って普通は話題になる。こ 主演 / 薬師丸ひろ子 の「フツー」がクセモノで、苦しく思う人がいる 豊川悦司 筒井道隆 ことをも意識するようになりました。 K: 私は結婚したくないけど、こんなカタチもあるの はいいと思う。 K: 好きな映画は?と聞かれたら、迷わずでてくるの E: おやおや… 私は同じ頃に観た『ヘドウィグ・ アンド・アングリーインチ※』が強烈で。 が「きらきら」 。もう4、5回観てるけどやっぱ 「きらきら」の透明な世界から極彩色の世界。ヘ りいいな〜。 ドウィグの歌がすごいよ。きれいだしグイグイ引 E: 私は、じんけん楽習塾で多様な性 LGBT の話を聴 き込まれて熱い、けど切ない。性的マイノリティ いたり、コミックでいろんな話を読んで、こうい の生きづらさ、それはその人自身ではなくて、周 う関係もあるんだと分かってはいるけど、映像で 囲の人、社会の意識の問題だとつくづく思うよ。 観るとドキドキする。 K: でもどうしてもいやだ、気持ち悪いって言う人も アルコール依存症の妻とゲイの夫。お見合いで知 り合って、そのことを知った上で結婚生活が始ま って…。結構フクザツなことを淡々と描いた映画 いるよ。 E: うーん… 観るのもあり!観ないのもあり!きっ と知る機会はいろんなところにあるから。 なんだけど、なんで何回も観たくなるのかな? K: 薬師丸さんが、トヨエツがいい!とかじゃなくて、 ※ 2001 年(米)監督・脚本・主演 / ジョン・キャ ストーリーと映像、何より3人の関係性が何とも メロン・ミッチェル 好き。ゲイは隠した方が生きやすいんだろうけど、 さらりと貫いてる感じがいい。 < 14 > 39 <職場でのいじめ> 池谷 麻幸 この長く続く不況の下、世の中の労働環境は今大変厳しく、各々に苦しいしわ寄せが来てい る。精神障碍者も、その障碍の特性故に、その苦しみを受けている。少なく共私が思うに、い わゆるハラスメントを受け易い。 私の知人も、職場の上司から実質的なサーヴィス残業を強要されるというパワーハラスメン トを受けて困苦している。 「障碍者だから」 「精神病だから」と話をパターン化したくないのだが、 ハラスメントを受け易いのは、 「誠意があって真面目でおとなしい」からではないかと先ず思う。 「自己評価が低くて努力家かつ完全主義」だから人(上司)に逆らえず自分を責める。故に人 から軽く扱われ、馬鹿にされてしまう、いじめられる―という精神障碍者が目に付く。 精神障碍者のよくあるパターンであると、私は思うのだが、前にも書いたように例外もある。 只、 私の周りには余りいないだけだと知人も言う。けれども、 「どうしようもない人もいい人も、 全ての人が救われなければならないんや」と私の主治医は常に言っている。 いずれにせよ、ハラスメントを受け易いのが社会的弱者であり、声を挙げづらいのが精神障 碍者である。これは事実である。 同じ事は戦争や災害に於いても言える。「弱者エゴ」と言われる人は本当の弱者ではない。 近年「人権」派や弱者エゴに対する風当たりが強く、「自由競争の徹底」を唱える政治勢力 もあるが、そんなに世の中は、持続不可能な「成長」を欲しているのだろうか? 無限に進歩が続くというのは、先見性のないニヒリズムではないだろうか。 全てのものは無常であり、不滅ではない。 ※AKB48グループはブラック企業であるとの指摘に一ファンとしてどう反論しようか? < 15 > 歌詞紹介 「オレの歌」 作詞作曲 MC NAM 一本の線はキレてるよ日本 どこの国も戦争 1.9.6.0 75 年に終了した戦後 生き残った先祖の話 小さな船に 47 人 回りを見渡せば 水平線にノーパスポート 合図を確認 慌てず船出す 国と国の領海 捕まれば即 即死 生きるか死ぬか生と死の狭間 パパとママの船は逃げ出した3日後 水平線に黒船 服脱げ 手を振れ 助けてくれた貨物船の行く先へ マレーシア シンガポール インドネシア ジャパン ラオス カンボジア べトナム インドシア 船が逃げ出してから 21 日間 不安と希望がまず初上陸したのは 長崎 次の行き先 四国 姫路 神戸 長田で生まれた長男三番目 じぃちゃんばぁちゃん聴いてくて昭和 62 年 大声を出して出て来たゼこの世に! 鉄砲玉一つ使わず勝ち取った部族 生き残りの賭けを勝ち取った民族 B-boy に惹かれ買った服はでかめ 日本人ラッパー真似してオレもなったラッパー ある日きずいた名前も Rap も真似ばっかー 逃げ回っててばかりべトナム人を隠し ある日きずかされたオレは Nam なんだと確信 その日から日本に住むべトナム人ラッパー だが日本人になりきりすぎて 大切な母国語を話さなくなった 母国に行ってもオレは日本人だと言われる この国で生きる大変さ知りもしないで 俺たちが裕福だと思って嫌がる 金ナイ どうする 物取る 捕まる 国籍ナイ 行き場ナイ 一生出れない 保険ナイ 仕事ナイ 病気さえも出来ない! 正式に国籍がない人がいっぱい オレが何人だろうと一体構わない! ながれてる血は日本より西のものだ だからオレはオレのことをオレの歌で証明! ナナーナーナナナー ホアイ・ナム オレは向かい風を歩くべトナム 知らなかったぜ My life 始まりはボートプル 知らなかったのは大体 オレは向かい風を歩くべトナム 知らなかったぜ My life 始まりはボートプル 感謝する戦争を生き抜いたじいちゃんに ありがとう!死なずに海を超えてくれたことに! ナナーナーナナナー ホアイ・ナム オレは向かい風を歩くべトナム 知らなかったぜ My life 始まりはボートプル 知らなかったのは大体 オレは向かい風を歩くべトナム 知らなかったぜ My life 始まりはボートプル 参考: http://www.youtube.com/watch?v=603WmJrV2pw 追記:コレ http://www.youtube.com/watch?v=SulYuqBuzrY あと新しいラップ乗せてみたのでどうぞ!『べトナム 日記』べトナムのいとこ達や二世の目線で歌ってみま した! オレの名前は Vu Ha Viet Nhat Hoai Nam ≪前号チャレンジまちがいさがしの正解は≫ パパとママとべトナムと日本とマイネーム ①棒→ほうき②木の穴の箇所が白→黒③虫取り網 中学入学でオレの名前は翔と書く が寝ている→ぴんとなっている④右下の男の人の べトナム人が嫌でなりきったジャパニーズ 鼻の形⑤きみょんさんの目に目玉のあるなし。 日本名にこの顔 誰も分かりやしない でした!次回またチャレンジしてくださいね! ただ素性がバレるのが嫌で嫌でたまらない ■世界人権宣言八尾市実行委員会(世人やお)は、 ○団体会員:年額1口 5000円 人権尊重のまちづくり、ネットワークづくり、市民 ○個人会員:年額 2000円 活動支援を目的に活動しています。活動に参加して くださる、また支援してくださる会員を募集してい ます。詳しくは右記へご連絡下さい。 〒581-0004 八尾市東本町 3-9-19-312 八尾市人権協会 世界人権宣言八尾市実行委員会 TEL072-924-9853 < 16 > E-メール [email protected]
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