衛生学公衆衛生学研究室 衛生管理者、産業栄養指導担当者と管理栄養士とのコラボレーション 衛生管理者の職務 06he070 堀美由紀 なぜ管理栄養士に ① 衛生管理者の知識(資格)があると ② 職場(給食施設) いいのか? 人間関係 給食施設で働く方たちの中には、普段使っている器 具などに対する知識が不足していることが原因に なったりして怪我が発生しているので、現場にいる管 理栄養士が衛生管理の知識を持ち指導できると、 パートさんの怪我や事故を、未然に防ぐことができる と考えられる。よって、管理栄養士が衛生管理者の 資格を持つことが現場をよくすることが出来ると思い、 管理栄養士の立場からの衛生管理の職務について 調べることとした。 ③ 腰痛 急ぎ作業 けが 重量物の取り扱い 1945~ 1960 産業重大災害 典型的職業病 けい肺 化学物質の高濃度暴露 電離放射線障害 1:29:300 具体的施策の変化 ヒヤリハット 労働衛生とは? 1990 じん肺 有機溶剤・鉛中毒 慢性職業病 作業環境管理 成人病 精神衛生 体力増進 環境汚染 現在 ストレス 生活習慣病(脳・心臓) VDT作業対策 腰痛予防対策 騒音・振動対策 メンタルヘルス 化学物質管理(MSDS) THP/健康保持増進 快適職場形成 労働衛生 作業環境管理 前向き対策(ポジティブヘルス) 作業関連疾患、生活習慣病対策 過重労働、メンタルヘルス対策 質的管理 中小企業管理 企業の社会的責任重視 個別、特化的管理 根拠に基づいた管理 後追い対策(治療中心) 職業病予防 中毒対策 量的管理 大企業管理 企業利益重視 平均的管理 習慣管理 ☆3管理☆ 作業 管理 健康 管理 作業管理 作業手順、時間、方法、姿 勢の適正化、休憩、保護 具の適正な使用方法 健康管理 健康診断の実施をし、健 康状態を把握し、健康障 害を未然に防ぐ 作業環境 作業環境を測定、評価、 管理 設備の改善などを行う ハインリッヒの法則 安全衛生管理体制と衛生管理者の職務 ⑦ 衛生管理者とは?(安衛法第12条) ●総括衛生管理者 衛生管理者の職務(法令上) 総括安全衛生管理者 安全管理者 衛生管理者 産業医 産業保健師・看護師 ・安全(衛生)配慮義務 ・健康に異常のある者の発見および措置 ・作業環境の衛生上の調査 ・作業条件、施設等の衛生上の改善 ・労働衛生保護具、救急用具等の点検、整備 ・衛生教育、健康相談その他労働者の健康保持 に必要な事項 ・労働者の負傷及び疾病、それによる死亡、 欠勤及び異動に関する統計の作成 ・衛生日誌の記載等職務上の記録の整備 ・毎週1回作業場の巡視 の業務のうち衛生に 係る技術的事項を管 理する。衛生管理者 を選任すべき事業場 は、常時50人以上の 労働者を使用する一 定の事業場である。 必要人員等も規定さ れている。 作業主任者 安全衛生委員会 ⑨ 労働衛生問題への対応 産業医、保健師・看護師、職場管理者と連携 しながら、活動計画から対策措置まで展開 衛生管理者等の選任 ●衛生管理者選任のポイント ①業種にかかわらず常時使用する労働者が50人 以上の事業場は、選任すb ②事業場の規模ごとに選任しなければならない 衛生管理者の数は、表のように決まっています。 ⑫ ⑤ ~ 保護から能力開発へ ~ 原材料、ガス、蒸気、粉じん等により、又は作業行 動その他業務に起因して、労働者が負傷し、疾病 にかかり、又は死亡することをいう。 (労働安全衛 生法 第2条) ⑥ 疲労 労働衛生の変遷 • 労働災害とは労働者が就業に係る建設物、設備、 • 事故は、「人身に 被害が及ばない もの」も含んでい るので、この意味 では労働災害よ りも広く使われる やけど 教育不足 ④ 労働災害と事故の違い 騒音 過重労働 事業場の規模(常時使用する労働者数) 衛生管理者の数 50人~200人 201人~500人 501人~1,000人 1,001人~2,000人 2,001人~3,000人 3,001人以上 1人 2人 3人 4人 5人 6人 衛生管理者の役割 ~ 年間計画 ~ 事業所の安全衛生実態の大きな問題を把握する ●目標設定/年間でどんな活動をしていきたいのか? ●方針設定/活動展開のための具体的な方針を掲げる。3項目 事業所の年間安全衛生活動の具体的項目を掲げ、職場と連鎖する ●労働衛生部門が実施する年間活動内容を設定 → 全項目網羅 ①全国行事 ②会議・委員会 ③職場巡視 ④設備定期点検 ⑤作業環境測定 ⑥健康診断 ⑦健康づくり ⑧教育訓練 ⑨安全衛生規程 ⑩その他・コンプライアンス(労働安全衛生法遵守) 計画的に活動を展開することも重要であるが、むしろ、各職場の活動が的を射ており 着実に実行されること。 → 衛生管理者は、活動の実態を把握し、フォローアップが必要 ~ ルールづくり ~ ・安全衛生のバイブル。 ・事業所の特徴に即した、必要なルールを設定する。 ・労働安全衛生法以上の安全衛生状態を確保する。 ・就業規則との関連ずけを確認する。 巡視・職場管理 ・安全衛生の日常管理のためのチェックポイントを整理。 ・特に職場巡視では、チェックポイントを活用しながら、危険有害状態を確認する。 ・職場の管理職から一般従業員までに開示し、意識高揚と知識習得に活用。 衛生管理者は・・・・ 事業所の危険有害要因を 自らの足で情報を収集し、 その管理状態を確認、改善し、 安全配慮義務の観点から、 労働衛生の芽を予測して、 確実に摘み取る施策を実行する。 衛生管理者の役割 ●安全衛生活動の年間計画について ●各職場における活動内容を設定 事業所の目標と方針に基づき → 自分の職場の問題を把握し、 → その問題を解決のため、具体的な活動を計画 ①安全衛生規程作成 ②安全衛生チェックポイント作成 ⑩ ●一定の事業場では衛生工学衛 生管理者を選任しなければならな い。さらに、「衛生管理者は、少な くとも毎週1回作業場等を巡視し、 設備、作業方法または衛生状態 に有害に有害のおそれがあるとき は、直ちに、労働者の健康障害を 防止するために必要な措置を講じ なければならない。」労働安全衛 生規則など職務や権限の付与等 についても規定されている。 そのためには・・・・ ・労務管理部門、産業医(健康管理 部門)のスタッフ部門と相互に意見 交換が出来る関係を構築し、 ・職場管理職とは些細な情報でも 収集できる関係を作り上げ、 ・専門家として事業者にも意見具申 ⑬ 衛生管理者の役割 新有害物質 競争激化 過重時間 ~ マルチスキル ~ ナノ 人間関係 職場 環境 食習慣 多能化 慢性疲労 選任すべき者の資格条件 業 種 免許等保持者 農林水産業、鉱業、建設業、 第1種衛生管理者免許もし 製造業(物の加工業を含 くは衛生工学衛生管理者 む)、電気業、ガス業、水道 免許を有するものまたは医 業、熱供給業、運送業、自 師、歯科医師、労働衛生コ 動車整備業、機械修理業、 ンサルタントなど 医療業および清掃業 その他の業種 上記のほか、第2種衛生管 理者免許を有する者 ⑪ 衛生管理者の役割 ~ 安全衛生委員会、巡視 ①安全衛生委員会について 安全衛生委員会は・・・ ①事業者に対して、安全及び衛生に関して意見を述べさせる場 ②総括安全衛生管理者が議長。委員は労使半数。安全衛生の労使協議の場 ③調査審議事項・付議事項を審議、生産性を左右する安全衛生対策 等々 ●委員会の調査審議事項(衛生) ・衛生規程 ・衛生活動計画 ・衛生教育 ・作業環境測定結果対策 ・健康診断結果対策 ・健康の保持増進実施計画 ・長時間労働健康障害防止対策 ・精神的健康の保持増進対策 + ●職場巡視 ・現場の実態を自ら詳細に把握 ・着目点を明確にして臨む ・問題はその場で解決(対応) 衛生管理者は何をするのか? ・事業所の特徴を把握する ・対応する規定・活動を計画する ・教育内容を職場に定着させる ・有害物のMSDS理解、局排等の 設備、保護具等を確認 ・健康診断結果を基に有所見者と 予備軍の管理、健康づくり活動に よる保持増進 ・ストレスと疲労度の軽減施策 ①労務・産業医・管理職と連携して情報 共有化、意見交換を行い ②個別内容説明と具体的解決策提案 ⑭ 衛生管理者の役割 ~ トータルコーディネート ~ 職場 業績向上 人財 職場管理監督者 WIN-WIN の関係 健康確保 ストレス 成果主義 少子化 健康影響要因の増加 新有害物質・新たな障害、職業病 ⑧ 単身赴任 メンタルヘルス 従業員をトータルコーディネート メタボリックシンドローム 人材MIX 衛生管理者に何が求められるのか? ・安衛法に関連する法規の知識 ・専門知識~特に疲労、ストレス ・労務管理、健康管理部門とのパイプ役 ・労務部門と職場管理者との密接な連携 ・職場実態と個人の詳細情報収集 ・労務、健康管理、職場さらに個人情報を 総合的に集約して、具体的な解決を図る 労働衛生管理の強化 ①対象範囲の拡大 ・中毒対策からストレス対策へ ・一部業務から全業務へ ②管理内容の拡大 ・見える物から見えない物へ ・技能、技術職と事務、管理職 ・職場から個人、家庭へ 労務管理部門 ~労働三法 労働衛生部門 ~ 安衛法 衛生管理者 弁護士 社会保険労務士 健康管理部門 ~安衛法、医師法 産業医 産業保健師 産業看護師 臨床心理士 衛生管理者 衛生工学衛生管理者 作業環境測定士
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