第１６期情報化推進懇談会第３回例会：平成１５年１２月１０日（水）『ＩＴＳが創る新しいビジネスの可能性』講師ＩＴＳ‑Japan 専務理事事務局長てらじまだいざぶろう寺島大三郎氏財団法人社会経済生産性本部 1 『ＩＴＳが創る新しいビジネスの可能性』 ― プロフィール ― ＩＴＳ−Ｊａｐａｎ専務理事昭和４２年３月事務局長てらじまだいざぶろう寺島大三郎氏東京大学経済学部卒業トヨタ自動車工業株式会社昭和４２年８月本社工場工務部昭和４５年１１月調査部昭和４７年１０月経済企画庁出向入社（調整局国際経済課および調査局内国調査課）昭和５０年２月東京支社長付係長昭和５７年２月海外企画部企画課課長昭和６２年２月東京秘書部次長平成５年１月商品企画部部長平成１０年６月（財）ＶＩＣＳセンター常務理事平成１４年６月ＩＴＳ−Ｊａｐａｎ専務理事 2 兼調査部次長『ＩＴＳが創る新しいビジネスの可能性』１．ＩＴＳとはＩＴＳ（Intelligent Transport Systems）は、人、交通機関、交通インフラを含む移動分野に対してＩＴ技術を活用していこうというものです。その最初のねらいは、交通安全、渋滞、環境（排ガス等）などの自動車交通の基本問題への対応策の一環として、マイナス面を少なくするためのものですが、二つめのねらいとして、個人生活の利便性向上、都市の活性化、産業の効率化・新産業の創出といった国民生活の向上と経済の活性化というポジティブな面も持っています｡ＩＴＳは、しばしば技術面が強調されて分かりにくくなっていますが、こうした全体の手段と目的を、パッケージで理解する必要があると思います。ＩＴＳの具体例安全対策としてはＡＳＶ（Advanced Safety Vehicle：先進安全自動車）、路車協調、救急システムなど、渋滞対策ではリアルタイム信号制御、優先車両信号制御システム、ロードプライシングなどの円滑な交通を確保する仕組みがあります。また、個人生活の利便性の向上という観点からは、テレマティックス、車のインテリジェント化、歩行者ＩＴＳなどの試みがなされており、都市の活性化という面ではパーク＆ライド、車両の共同利用、スマートタウン・エコポイントなどがあり、来年の名古屋における世界会議でいろいろな試みが提示される予定です。産業の効率化については、車両運行管理による稼働率のアップ、ＩＣタグ等を使った貨物所在管理・在庫管理などが挙げられます。カーナビ・ＶＩＣＳ・ＥＴＣの普及状況 2003 年 9 月末で、日本の自動車保有台数 7200 万台のうち、カーナビが約 1300 万台、ＶＩＣＳは 780 万台に搭載されており、急速に普及が進んでいます。さらに、ＥＴＣも急ピッチで増え、６月 10 日に 100 万台を突破し、９月末で 160 万台、 11 月末現在で 190 万台にもなっています。２．ＩＴＳ世界会議ＩＴＳ世界会議の概要ＩＴＳ世界会議は、ヨーロッパ、アジア・太平洋、北米の３極持ち回りでこれまで 10 回開催されている、ＩＴＳを推進する世界の関係者（約 50 か国：3000〜 5000 人）が参加する世界的なイベントで、最新の研究、開発、導入などの成果発表を通じた交流を行うとともに、官民学それぞれの立場からの意見、情報の交換 3 を行っています。2004 年は名古屋、その後、サンフランシスコ、ロンドンで開催され、2007 年には北京で行われる予定です。 2003 年 11 月のマドリード世界会議は、参加者 6300 人のうち日本人が約 1000 人で、会議の成功に貢献できたと思っています。ヨーロッパ側はＥＣがかなり力を入れており、ＥＣの副代表、各国の運輸大臣を中心とした関係大臣、アメリカはＡＡＡ会長、日本は泉経済産業副大臣、中国は科学技術部副大臣が登壇されました。トピックスとしては、「安全」が世界の願いであり、交通事故死者を世界的に低減させていこうという問題意識が一致したことが大変特徴的でした。 2004 年愛知・名古屋会議 2004 年の愛知・名古屋会議は、ｅ‑Ｊａｐａｎ戦略の中で国家戦略として位置づけられており、オールジャパンとして産学官で取り組んでいこうということで、世界会議の推進のために組織委員会が組織されています。ここでの大きな目玉の一つは、日本が世界のＩＴＳの最先端の成果を、ショーケースとして提示することですが、それと並行して、ＩＴＳが一般的にあまり知られていないので、市民にとっていかに暮らしに役立つものかアピールするため、市民参加型のイベントにしたいと考えています｡また、「安全」が最大のテーマになっているので、これに向けて世界が連携して取り組むことをアピールしていきたいと思っています。「ｅ‑Ｊａｐａｎ戦略」とＩＴＳ世界会議 2000 年にｅ‑Ｊａｐａｎ戦略ができたときに、５年以内に日本を世界最先端のＩＴ国家とすることを目指し、その一環として、ＩＴＳの導入により安全で快適な移動を実現することとしています。そして、年ごとに作られている重点計画で、 2004 年に我が国で開催されるＩＴＳ世界会議において官民を挙げた世界最先端のＩＴＳを実現し、世界会議を 2005 年愛知万博のプレイベントとして、住民参加型ショーケースを提示することを目指しています。世界会議のテーマは「飛躍する移動」で、ＩＴＳにより、新しい交通・移動の時代を拓き、新たな社会を創造しようというものです。ショーケースのコンセプトは「いつでもだれでもどこでも快適な移動情報空間」とし、「ＩＴＳスマートタウン」構想を推進しようということで現在準備が進められています。日本組織委員会構成日本組織委員会は、会長に豊田ＩＴＳ‑Ｊａｐａｎ会長、副会長等に愛知県知事、 4 名古屋市長など地元の代表のかたがた、オブザーバーとして４省庁の代表（警察庁、総務省、経済産業省、国土交通省）がおられ、経団連の会長に顧問になっていただいています。総合プロデューサーは、月尾東大名誉教授にお願いし、理事として地域ＩＴＳ推進協議会（札幌、新潟、愛知、関西、岡山、高知）、経済連合代表（北海道、東北、北陸、関西、中国、四国、九州、山口）が入り、地元に中心的な役割を果たしてもらいながら、基本的にはオールジャパンで臨んでいます。名古屋会議は、ポートメッセなごやを主会場に 2004 年 10 月 18 日から 22 日まで開催され、開会式は愛知芸術文化センターで行われます。市民参加コンセプト今までのＩＴＳ世界会議は、関係者だけの専門家会議でしたが、もっと一般の生活者にも参加してもらい、暮らしに役立つ、国民経済に役立つＩＴＳを訴えるため、名古屋会議は、専門化レベルの会議から市民参加型の会議にしていきたいということで、従来の技術展示中心だったものから、「ＩＴＳワールド」という企画では、現在のＩＴＳの取り組みと未来のＩＴＳの社会像を分かりやすく説明するため、子供連れでＩＴＳを体験してもらえるようなものを考えています。ショーケースコンセプトまた、具体的なＩＴＳのプランをショーケースの形で提示し、「いつでもどこでもだれでも快適な移動情報空間」をコンセプトに、名古屋市地域、豊田市地域で世界最先端のＩＴＳを実現して、それを参加者や市民にも見てもらうことにしています。ＩＴＳスマートタウンショーケースがめざす街づくり移動情報空間を支えるＩＴＳを基盤に、人の移動を支援するＩＴＳ、車の移動を支援するＩＴＳ、さらに都市の移動性・快適性と環境を向上させるＩＴＳを提示することによって、Livable Society（生活しやすい街、生きがいのある街、共に暮らせる街、環境にやさしい街）を移動という観点から実現していきます。このショーケースは、自治体ＩＴＳプロジェクト（愛知県、名古屋市、豊田市ほか）、行政ＩＴＳプロジェクト（４省庁５局）、民間ＩＴＳプロジェクトを日本組織委員会が調整して構築されます。ＩＴＳ世界会議と「愛・地球博」との連携 2004 年 10 月にＩＴＳ世界会議があり、その半年後、2005 年３月 25 日から半年間にわたり「愛・地球博」が開催されるので、それと連携して、ＩＴＳの社会実 5 験を世界会議および「愛・地球博」で継続し、ビジネスモデルも検証しながらマーケットを把握し、ショーケースシステムの実用化につなげていこうと考えています｡３．ＩＴＳ基本戦略ＩＴＳ基本戦略委員会の設立さらにＩＴＳの中長期的な在り方について検討するため、ＩＴＳ‑Ｊａｐａｎでは基本戦略委員会を作り、今年の７月に報告をまとめました。カーナビ、ＶＩＣＳなどの普及は順調ですが、ビジネスは必ずしも期待通りの展開になっていません。そこで、昨年 12 月に設置されたＩＴＳ基本戦略委員会は、ＩＴＳが果たすべき社会的貢献と日本のＩＴＳ国際戦略を明確にし、ＩＴＳ業界の閉塞感を打破したいということで始まり、その目的を短期・中長期的に期待されるビジネス分野の提案、上記を実現するにあたっての省庁への提言、ＩＴＳ‑Ｊａｐａｎの果たすべき役割提言とし、国際情報研究所副所長の坂内先生に委員長をお願いしました。委員は、大学の先生（工学系、経済学系）、専門家（経団連の産業本部長、日本経済新聞の論説員、法律など）、ユーザー（物流、観光、ドライバーなど）を含め全体として 34 人のかたにお願いし、企画ＷＧ、将来展望ＷＧ、国際比較ＷＧの三つのワーキンググループに分かれてご検討いただきました。ＩＴＳの適用分野と期待される事業まず、安全・安心分野については、交通事故死者ゼロ空間の実現と、グローバル e‑Safety の推進です。グローバル e‑Safety とは、いわゆる交通安全運動だけでなく、科学的知見も総動員して産官学で世界が競い合い、協調しながらその実現に貢献していこうという提案です。効率・環境分野では、渋滞ゼロ空間の実現、自動運転推進への取り組みなどを考えています。利便・環境分野では、快適移動空間の実現、ＥＴＣの多目的利用推進、スマートタウンの全国展開、プローブカー＆ＶＩＣＳなどを提案しています。共通分野（基盤整備）では、ＩＴＳプラットフォームを提案し、日本がアドバンテージをとっている技術を国際展開しようと考えています。交通事故死者ゼロ空間の実現ヨーロッパは 2010 年に交通事故死者を 50％減、アメリカは 2011 年に 15％減といっています。日本では、1970 年のピーク時に１万 6000 人のかたが自動車事故で亡くなっていましたが、昨年度にはそれが 8200 人と半減しました。小泉首相はこれをさらに半減させようと言っておられて、その実現のためにＩＴＳのモデル地 6 域を決めて産官学連携で集中的にと取り組もうとしています。快適移動空間の実現（生活サポートナビ）これまでは車中心のナビゲーションでしたが、人が生活するうえでは車の運転だけでなく、バスや地下鉄に乗ったり、ショッピングや散歩をしたりします。その生活全般の移動をサポートしていこうというのが、「いつでもどこでもだれでも安全で快適なインターモーダルな移動を支援」する生活サポートナビの考え方です｡そのときに、いちばんポイントになるのが、位置の特定です｡歩行者が今どこにいるかを特定し、その人が行きたい目的地に向かってどのような情報が提供できるかということですが、ここではマーカを路上に簡単なチップで埋め込むことによって、ＧＰＳよりも高い精度で一人一人がいる場所を特定し、道案内ができるものが検討されています。スマートタウンの全国展開名古屋界会議では、いろいろなＩＴＳのショーケース実験が行われます。それを、中央省庁の強力な支援のもとに、それぞれの地域特性に合った形で全国に展開していきたいと思います。ＥＴＣの多目的利用推進ＥＴＣでは日本は後発ですが、急速に普及が進み、今やアメリカに次ぐ普及率になっています。ただ、日本のシステムは高機能すぎて高いという欠点があります。しかし、日本のシステムは全国共通のシステムになっており、1500〜1900 か所のインターチェンジで採用されています。これをさらに道路という線的展開から、ＥＴＣをベースにした共通のシステムとして、一般の駐車場、ガソリンスタンド、コンビニエンスストアなど、生活の中に面的に展開していきたいと考えています。ＩＴＳプラットフォーム提案（通信と位置特定）ＩＴＳプラットフォームの基本要素は、情報通信と位置特定です。情報通信では、動画を送るには大容量が必要ですが、一般的な交通情報の提供であれば簡単なシステムでも十分です。位置特定についても、何十センチの精度が必要なものから、10 メートルぐらいの誤差があってもいいものもあるでしょう。そこで、位置精度と情報量でサービスのクラスを分けて基本的なプラットフォームを標準化することを提案し、そのロードマップを委員会としてまとめています。 7 また、委員会として「日本のＩＴＳ新全体構想」を策定しています。そして、ＩＴＳビジネスの実現にあたり、４省庁（警察庁、国土交通省、総務省、経済産業省）それぞれにＩＴＳ推進室があって別々にやっていては難しいので、４省庁が連携して取り組むことなどを要望としてまとめました。ポスト戦略委員会戦略委員会の報告を受けて、ＩＴＳ戦略推進に向けた官民協力として、４省庁５局のＩＴＳ関連組織とＩＴＳ‑Ｊａｐａｎが連携し、日本のＩＴＳ推進のアクションプランを作ろうということで調整を進めています。ＩＴＳ‑Ｊａｐａｎは、世界会議や国際連携の事務局としての役割を果たすことはもちろんですが、多岐にわたるＩＴＳ関係者をまとめ、政策提言や官民連携・官連携の窓口となり、潤滑油としてうまく機能していくことが大変重要だと思っています。ビジネス基盤整備についても、民間がビジネスをやろうとすると、規制の問題もあり、省庁の権限が大変ぶつかり合うところなので、例えば中国にビジネスを展開したいと思ったときに、相手側との橋渡し役が必要です。４．ビジネス化に向けた課題ＩＴＳビジネスは、インフラ協調型と民間主導型の二つに大きく分けられます。インフラ協調型とは、例えばＥＴＣについても、道路公団がゲートを作らなければできませんし、ゲートを作っても車戴器が売れなければ実用化できませんから、それぞれが協調したプランの中でやらなければいけないわけです。ＩＴＳには、公共事業という形で受注する形で政府や公的部門との協調型ビジネスが常に存在します。民間主導型でできるサービスには、ＢtoＢ型とＢtoＣ型があり、例えばタクシー会社の交通運行管理などは、特に官とは関係なく進められます。もう一つの視点は、ビジネスの国際化です。これについてはＶＩＣＳの国際展開が今一つの焦点になっています。留意点はコラボレーションで、官民連携、産学連携、産業間・企業間連携が極めて重要です。さらに、国際標準化という意味で国際的連携も避けられない問題です。また、日本をはじめ先進国では飽食の時代を迎え、ＶＩＣＳなどもお客さんから欲しいといってくれることはなく、実際に使ってみて「これはいい」ということで支持されるわけです。あればあるに越したことはないけれども、わざわざお金を出してまでということで課金がなかなか難しく、ビジネスモデルの構築が課題になっています。 8 ＩＴＳ‑Ｊａｐａｎの取り組みＩＴＳ‑Ｊａｐａｎは、主にベンチャー企業のかたがたを対象に、ベンチャー企業とＩＴＳ‑Ｊａｐａｎの会員企業との間でアイデアを出し合うＩＴ＆Ｔビジネス研究会というものを設置し、そこで評価されたものをＩＴＳ Plaza で発表し、投資会社等にも入ってもらってＩＴＳのビジネスとして実現していこうという取り組みをしています。これは、ＩＴＳの前にＩＴ＆Ｔ（Information Technology & Transportation）ということで既存技術を活用し、新しいビジネスモデルの検討をしようというものです。ここでは、インターネットおよび携帯電話の爆発的普及期と同じように、コンテンツが必要です。そして、巨額の資金が必要なインフラと、標準的なプラットフォームの整備は大企業やり、良質なコンテンツまたはサービスを提供するベンチャーを支援し、ＩＴＴビジネスを創出しようということで取り組んでいます。ＩＴＳビジネス事例テレマティックスの典型分野としては、カーナビ、ＶＩＣＳがあります。このビジネスは、交通の実態を把握するため情報を収集する仕組みが必要です。これを実際に行っているのは、警察庁が県警を通じて設置している交通感知機です｡これ自体は、信号制御のために交通流を観測するために何十年にわたって行われてきました。それを一般のドライバーに活用してもらおうというのが、このビジネスのかなり重要なポイントです。そのインフラ設備には、税金が何百億円という規模で使われており、その上にカーナビ、ＶＩＣＳを含めたビジネスが成り立っているのです。ＥＴＣは、ＤＳＲＣという狭域通信方式を使って、現在ある大規模なインターチェンジでなく、無人で一車線だけのスマートインターチェンジを実現します。そうなると、これまでの用地買収も、人件費も要りません｡一車線だけ増やせば一般の道路と合流することも容易になり、地域の活性化にもつながります。さらに、先ほど言ったように、一般の駐車場やガソリンスタンドなどにも活用し、ＥＴＣの活用を線から面に拡大していきたいと考えています｡また、昨年、インターネットＩＴＳ協議会が設立され、車とインターネットを常時接続できるような環境を作り、ユーザーやドライバーだけでなく同乗者にとっての利便を向上させようということでいろいろなビジネスモデルが検討されています。ＩＴＳビジネス事例１：ナビット社そのほかに、ベンチャー分野として、ナビット社が歩行者に非常にきめ細かな 9 情報をサービスしています。これは、例えば地下鉄を利用するとき、何号車に乗れば何番出口で降りられるとか、バス停の近くになるといった情報を、ＰＤＡや携帯電話に提供しようというものです。さらに、これには駅情報が細かく３Ｄで入っており、大人の目の高さや子供の目の高さで見た道案内の画像を利用者のニーズに合せて選択することができます。この会社は、コンテンツを作るために学生アルバイトを使って駅情報を丹念にデータ化しています。ＩＴＳビジネス事例２：自動車メーカー（トヨタの一部事例）車両のインテリジェント化トヨタは、車両のインテリジェント化ということで、1997 年から 2010 年に向けてロードマップを作り、運転を支援する機能、判断を支援する機能、情報を提供する機能などいろいろな支援機能を進めています。例えばブラインドコーナーモニターでは、車のノーズにカメラをつけて、運転席から見えない部分をカバーします。また、レーダークルーズコントロールでは、車間距離を一定以上に保つ機能を持たせ、先行車に追随して走ります。ロジスティックスの面では、バスロケーション案内システム、インテリジェントタクシーシステムなどが実用化されつつあります。ＩＭＴＳ（Intelligent Multimode Transit System）は、バスの隊列自動運転機能です。これには車線保持機能、隊列走行機能、衝突防止機能、速度制御機能などが組み込まれており、車が３台あると２〜３台めは１台めに追随して走り、電車の連結機能と同じで運転手が要りません。そして、ある地点からはそれぞればらばらの車として走るわけです。５．トピックス自動運転（ＡＨＳ）自動運転はＩＴＳの重要なテーマであり、すでに東京から大阪まで東名高速を自動で運転できる性能にかなり近くなっていると聞いています。ただ、技術的には手の届くところまできていても現実は足踏みをしています。それは、何か問題があったときにメーカーの製造物責任、行政の道路管理責任の問題が生じるということでなかなか手が出せないのです。ＡＨＳによって安全、環境、資源、ユーザーメリットという観点で現状よりよくなることは確実ですが、責任所在論が解決しなければ進展は難しいでしょう。そこで、自動運転のフェーズイン実用化イメージとして、「タイムシェアリングＡＨＳ」が考えられます｡ある特定の区間で、深夜時間帯に一般車両通行止めにしてＡＨＳ車を走らせるのです｡しかも、最初は前後を有人車両が護衛すればより安 10 全です｡もしそこで事故が起きても、その時間帯は閉鎖されていてほかの車は入ってきませんから物損だけで済みます。そういうところから入っていったらどうでしょうか。安全・環境対策への貢献、物流の画期的な効率化、旅行を楽しくする夢の車の実現のためにいろいろな条件を整備していけば、技術的な条件はかなり整いつつあると思います｡ＶＩＣＳの中国展開現在、北京市と上海市からＶＩＣＳの導入を打診されていますが、中国側にも四つの関連省があってなかなか進まない中、民間の人たちがコアになってプロジェクトを推進しようという試みがなされています｡ＶＩＣＳは、国際的にいちばんパフォーマンスのあるシステムですが、国際展開はされておらず、日本独自のシステムにとどまっています｡これを中国で実現できれば、国際的展開の足がかりになるということで、私どもはぜひこれを進めたいと思っています｡以 11 上