平成26年 3月10日 商工観光施策特別委員会 午前１０時３２分開会 ○髙山委員長 皆さんおはようございます。ただいまより商工観光施策特別委員会を開会 いたします。座って進めさせていただきます。 最初に、欠席届が出ております。中村つねお委員、ご家族の慶弔の行事のためにという ことです。ご報告をさせていただきました。 日程ですけれども、お配りをした日程に沿って進めさせていただきます。よろしいでし ょうか。 〔「はい」と呼ぶ者あり〕 ○髙山委員長 はい。それでは、報告事項（１）番、平成２６年さくらまつりの概要につ いて、ご説明をお願いいたします。 ○細越区民生活課長 それでは、平成２６年さくらまつりの概要につきまして、区民生活 部資料１に基づきご説明させていただきます。 桜の開花予報が気になるところでございますけれども、現時点での取り組み状況という ことでご報告させていただきます。 まず、期間でございますが、平成２６年３月２８日から４月の６日まで、１０日間を予 定しております。 会場でございますが、例年どおりでございます。千鳥ヶ淵緑道の周辺および靖国神社、 神田神社でございます。 実施の概要でございますが、さくらプロジェクトの主要事業にも位置づけられておりま すさくらまつりについて特徴的なものを幾つかご紹介させていただきます。 まず、開会のセレモニーでございますけれども、３月２８日１２時３０分から、靖国神 社境内で予定しております。今週中に委員の皆様のほうにも招待状、案内状を出す予定で ございます。 また、千鳥ヶ淵緑道のライトアップでございますけれども、この期間にあわせまして３ 月２８日から４月６日まで、日没から午後１０時を予定をしております。例年、開花の状 況によりますけれども、２日間ほど延長しておりますので、今年度も恐らく、今少し開花 が遅い状況でございますので、延長されるかなと思っております。 また、ボート場の運営でございますけれども、夜間の営業をいたします。この期間にお きましては午後８時まで営業をさせていただきます。 また、観光案内所の開設でございますけれども、三つの案内所がございます。そのうち の一つ、九段坂上に案内所を設けますけれども、この欄外のアスタリスクをごらんいただ きたいと思います。これまでは九段坂公園に本部を設けておりましたが、今年度は旧麹町 消防署九段出張所跡地の一角に、位置的には緑道の入り口付近になりますけれども、こち らに案内所の本部を設けまして、案内をしたいと考えております。 以下、さくらまつり特設電話等々、こういった形で予定をしております。 また、中段の四角になりますけれども、「区の花さくら再生」ということで、まちづく り推進部が行っておりますさくら連絡会、また、さくら基金への募金活動等、以下の取り 組みを予定をしております。 次に、地域主体の取組みでございますけれども、地元の商店街とか、または業種別団体、 大学などが主体となりましてさまざまな催しを行います。これも何点か特徴的なものをご １ 平成26年 3月10日 商工観光施策特別委員会 紹介させていただきます。 まず１番目でございますが、さくらフェスティバルということで、区商連・区振連が主 体となりまして、３月２８日から３０日まで靖国神社境内で予定をしております。また、 神田古書店連盟さんが主体となりまして、神保町さくらみちフェスティバルということで、 ２８日から３０日、予定をしております。また、地域の商店街が主体となりまして、麹町 通りさくらまつり、これはちょっとまだ予定でございますけれども、予定をしています。 また、坂の上の街・九段サクラまつりというのも予定をしております。 裏面をお開きいただきたいと思います。 一番上のさくらまつりスペシャルライブでございますが、さきの当委員会でも、昨年で すかご紹介させていただきました、ちよだ音楽連合会によるライブを予定しております。 区民ホールの１階を使いまして、３月３０日、予定をしております。 また、下の二つになりますけれども、公式ガイドＭＡＰ、きょう机上に配付させていた だきましたが、この公式ガイドＭＡＰの作成が、納品いたしましたのでご用意いたしまし た。また、無料巡回シャトルバス、こちらも１週目の３月２９から３０日を予定しており ます。ただし、これにつきましても、今、桜の満開が恐らくこの４月の５、６であろうと いうことでございますので、この５、６につきましても、臨時増発できるかどうか、調整 中でございます。 次に、実行体制でございますけれども、このさくらまつりの関係する団体で、全体会議 を３月１８日に行います。この中で、この記載されている団体に集まってもらいまして、 役割分担を確認し、最終調整をする予定でございます。 次に、安全対策でございますけれども、警備員による会場パトロール、特に、平日、土 曜日におきまして、以下の人員を、千鳥ヶ淵緑道また靖国通りに配置して、通行の安全確 保、また誘導案内を行う予定でございます。 次に、道路交通規制でございます。特に混雑が予想されます週末の土曜日、日曜日に規 制をいたします。会場の混雑が予想されますこの区道につきましては、この３月２９～３ ０、４月５日から６日を予定しております。まだ大学の卒業式・入学式がございます靖国 通りにつきましては、道路１車線を通行規制するということで、今、警察と調整をしてお ります。 また、荒天時の対応でございますけれども、先ほど申し上げました九段坂上の観光案内 所本部におきまして、当日の天候状況等を勘案して、ライトアップの照射時間とか、また はボート場の営業時間を決定していきたいと考えております。 最後に、その他でございますけれども、天皇陛下の傘寿を記念して行われます春季皇居 乾通り一般公開について、ご案内をさせていただきます。 正式にはまだ日程は決まっておりませんが、３月の下旬から４月の上旬の土曜日および 日曜日を含む５日間ということで、午前１０時から午後４時まで予定をしているというこ とでございます。 コースでございますが、もう一枚カラーの地図を用意しておりますけれども、下のほう の坂下門から入っていただきまして、宮内庁庁舎前を抜けまして、乾通り、そして真っす ぐ乾門を抜けて退出するか、または右に曲がっていただきまして、西桔橋を渡って東御苑 に入って退出していただくというようなことで公開されるという状況でございます。 ２ 平成26年 3月10日 商工観光施策特別委員会 説明は以上でございます。 ○髙山委員長 はい。ありがとうございました。 ご説明の件について、何か皆さんからご質疑ありますか。 ○安岡委員 ライブの３月３０日は何時からって、もう決まっているんですか。 ○髙山委員長 ああ、この公式ガイドＭＡＰの中に載っているんだね、きっと。 どうぞ。 ○細越区民生活課長 きょうお配りいたしましたさくら公式ガイドＭＡＰの２１ページに も記載しておりますけれども、３月３０日１２時半から開会をするということで、それぞ れ三つほどのグループに分かれておりますが、１時半、１時１５分、２時ということで、 いずれも無料で入れます。 ○安岡委員 はい。わかりました。ありがとうございました。 ○髙山委員長 いいですか。 はやお委員。 ○はやお委員 ちょっと安全対策のところで、裏面のところになるんですけども、警備員 よる会場パトロール、１８人から２５人というんですけど、この方というのはどういうよ うな方、業者に頼むのか、どういう体制でやるのか。 ○細越区民生活課長 例年、民間の警備会社に観光協会のほうから委託をして警備してお ります。具体的には、今回はこの実行対策のメンバーに入っておりますテイケイ株式会社、 この会社のほうから専門の要員が配置されるということでございます。 ○はやお委員 この辺はちょっとよくわからないんですけども、そのパトロールの人員に ついての――また言うと言われるかもしれない、適正な数というのは、結局、年々多く、 また場合によっては天候によって左右されるんですけれども、この辺の主催者側がやるに せよ、区のほうも参画しながらやっているということからしたときに、この辺はどういう 検討をされているの。 ○細越区民生活課長 このテイケイ株式会社というのは、この二、三年は毎年この業者さ んがやっておりまして、そういう意味では千代田のさくらまつりの概要を熟知している、 要所要所は把握している業者と認識しております。私どものほうも、特に週末等につきま しては、例えば緑道の入り口付近とか、または靖国通りに渡る交差点とか、混むポイント というのは承知しておりますので、そこら辺はこの全体会議の中でも事前に十分周知をし ながら安全対策を図りたいと思っております。 ○はやお委員 で、この辺のところについては主催者側が費用を出すということなんでし ょうけれども、区側からのそういう補填とかということはあるのでしょうか。 ○細越区民生活課長 さくらまつりに伴う経費につきましては、区から観光協会のほうに 補助金という形で出しております。その中でこの警備も含めて全て賄ってもらうというこ とでございます。 ○はやお委員 はい。 ○髙山委員長 いいですか。 ほかに。ほかの委員さん、いいですか。（「なし」と呼ぶ者あり） ちょっと私から２点ばかしお聞きしたいんですけども、旧麹町消防署の活用、うまくさ くらまつりに間に合って、本当によかったなと、ありがたく思っています。大変調整をし ３ 平成26年 3月10日 商工観光施策特別委員会 ていただいて、ありがとうございます。これ、終わると、どういうようになるんですか、 この後は。 ○歌川政策経営部長 私のほうから、その点についてはお話をいたします。 まだ、この麹町の消防署の出張所の跡地については、東京都の消防庁のほうが管理して いるという、普通財産として管理している土地でございまして、今回に関しては麹町消防 署も警備所を毎年どこかに設置しているということで、今まではここに出張所がございま したので、その中で対応していたと。今回は区から相談させていただいた経緯もございま して、そちらを、ある意味、人が入っても大丈夫なように一定の整備をした上で、そちら にテントを張って一緒にやりましょうと、そういうことになってございます。で、このさ くらまつり終了後については、今度は、また別途、土地の東京都庁の中での、都の中での 整備の検討も含めてやるということですので、今後については、特段、方向性が決まって いるわけではございません。 ○髙山委員長 うん。区としての、何というのかな、活用の何かビジョンはないんですか。 ○歌川政策経営部長 区としての活用のビジョンということはないんですけれども、ここ の場所は、公園しか使えない、公園としてしか使えないということですので、東京都が整 備するのか、区が一定の何かをやるのかということも含めて、今後の検討課題ということ でございます。 ○髙山委員長 いいですか、この件。はい。 それと、何だっけ、もう一点、実行体制の中で、東京メトロと、それから都営地下鉄が 一緒に入っていますけども、これはもう前から入っていたの。 ○細越区民生活課長 前々からこういったガイドＭＡＰの配布も含めて、あと当日の案内 も含めて、こういったメンバーの中には入ってもらっております。 ○髙山委員長 ああそうですか。前になかなかポスターを張らせてくれないとか、このガ イドＭＡＰをなかなか置かせてくれないなんていう話があったけども、今はかなり交通事 業者のほうも協力をしてくれるということでいいんですか。 ○細越区民生活課長 委員長のご指摘のとおりでございまして、以前なかなかご理解いた だけないときもございましたが、この数年は、事前に区の担当者とこの実行委員会の担当 の者が一緒に参りまして、ご説明をして、ポスターも含めてこういった掲示も含めて協力 してもらっておりますので、そういう意味では協力関係ができるようになっております。 ○髙山委員長 はい。よろしくお願いします。 それでは、このさくらまつりの報告事項については終了してよろしいですか。 〔「はい」と呼ぶ者あり〕 ○髙山委員長 はい。２番、その他ですけれども、何かありますか。いいですか。 河合委員。 ○河合委員 観光で東京オリンピックに向けていろいろ考えていかなきゃいけないかなと 思うんですけども、千代田区でサイクルポートがこれから充実して電動自転車でしたっけ、 それも完備をしながら、かなり目玉の、千代田区としては施策になるのかなと。決まれば ですけども、思っておりますけども、オリンピックの予定会場の中で、皇居の周りがロー ドレースのスタートになるというお話を聞いているんですけども、できましたら、日曜な んかはあそこ通行どめにして自転車専用道路にしていますよね、皇居前のところ。で、何 ４ 平成26年 3月10日 商工観光施策特別委員会 かそういうので、２０２０年ですから、千代田区のミニロードレースというかなというよ うなものを若干企画しながら、オリンピックが終わった後も、これが千代田区の皇居を使 える観光の目玉になるというようなことが考えられないかなと。担当は文化スポーツ課に なるのかしらね。よくわからないんだけど、そんなことをちょっと今思ったんで、そうい う検討もぜひ必要ではないかなと思っているんですけど、そういう意見です。 ○髙山委員長 ○河合委員 ○髙山委員長 ○河合委員 ○はやお委員 ○河合委員 ○髙山委員長 答えてもらうのが難しいけど。 うん。 何かそんな話が出ているなんてことはないですか。 少し夢のあることをやらないとさ。 オリンピック・パラリンピック特別委員会を設置したんですからと まずは…… なければないで、役所のほうは、何かそういう話は聞いてないの。 ○恩田文化スポーツ課長 まだ動きが特段出ていないので、そういう意味では場所の問題 と、それからあと、受け皿の問題もあるので、ちょっとそこら辺着々と進めていけるよう な方向で、ちょっと調整というか、当たってみたいと思います。 ○河合委員 ○髙山委員長 うん。 長く、あそこは自転車の広場みたいな、日曜日、お天気だとやって、皆さ ん自転車で利用したり、それから子どもの自転車教室みたいなのもやっている。あれは自 転車振興会でやっているんですよね、自転車振興会でね。そのあたりのほうの動きもある のかなという感じがするけどね。 ○河合委員 ○髙山委員長 できるのかどうか、検討してもらうようなことが必要かなと。できればね。 また何か動きがあったらば、当委員会に報告してください。そういう動き があればね。 ○恩田文化スポーツ課長 ○髙山委員長 はい。 はい。何かいいですか。 私のほうからなんですけども、（発言する者あり）先般２週間ぐらい前に日経新聞に、 東京都が日本橋を起点として、上り下り４００メートルずつで護岸の親水空間にカフェだ とかをつくって親水空間の活用の実験というのかな、をやるというふうに記事を見たもん ですから、ちょっと担当のほうに資料があればとお願いしていたんですけども、何かあり ますか。 ○細越区民生活課長 ただいま委員長ご案内いただきました日本橋川沿いの「かわてら す」という取り組みでございます。きょうちょっと参考資料を用意いたしましたので、今、 これからお配りさせていただきます。 ○髙山委員長 ○河合委員 ○髙山委員長 じゃあちょっと資料をお配りをします。 最初から配ればいいじゃん。（発言する者あり） いいじゃん、その他のところだからさ。 〔追加資料配付〕 ○髙山委員長 ちょっとそれにかかわる資料をご用意をしていただきましたので、これで わかる限り、ご報告いただけますか。 ○細越区民生活課長 それでは、東京都が中央区と連携して「かわてらす」という取り組 ５ 平成26年 3月10日 商工観光施策特別委員会 みを行うということでございます。これの概要について情報提供させていただきます。 このたび社会実験として、２０１６年、平成２８年度までの時限となりますが、日本橋 川沿いの堤防にテラス席をつくることを認められるようになりました。 １枚目に日本経済新聞の記事がございますので、それの要約を申し上げますと、この日 本橋川沿いの飲食店を対象にこの「かわてらす」を行うと。実は、都は昨年夏から隅田川 沿いの地域には同じような取り組みを始めておりまして、今回はその２例目になるという ことでございます。 で、今、委員長からご説明がありましたように、ビルと堤防の間にある河川管理用道路、 この上にビル側からテラスを伸ばして客席をつくるということで、２枚目の資料の裏側に ちょっとカラーのものがございます。ごらんいただければと思いますが、イメージとして は、このカラーの写真の左ですね。こんな形でテラス席を設けるということでございます。 で、この席の設置については、最大２年間、１平方メートル当たり年間約１万４,０００ 円の賃料を払ってもらうということでございます。ただし、２０１６年までの事業でござ いますけれども、好評な場合には継続をしていきたいということで、先々の事業展開は視 野に入れているということでございます。 これまでも、日本橋川、神田川を利用した舟運事業というのは千代田区でも行ってきて おります。隅田川と違いまして、川幅が狭いということで、その活用については制約があ るというご指摘を当委員会でもいただいていたかと思います。ただ、今回の社会実験によ りまして、その利活用の幅が広がったことになりますので、千代田区におきましても、そ の可能性が広がるものと考えているところでございます。 説明は以上でございます。 ○髙山委員長 はい。ありがとうございます。 これ、スケジュール感というか、もうでき上がるんじゃないかなんていうのも聞いたん だけど。 ○細越区民生活課長 今、既に２件の申請が出ているということで、そのうちの１件はも う既にこの３月の頭から設置の準備を始めているということでございます。具体的な名称 といたしましては日本橋室町の豊年萬福さんがこの１階の部分を使ってテラスをつくると いうことで、３月中にはでき上がるので、４月以降、場合によっては見ることができるか と思います。 ○髙山委員長 なるほどね。そうすると、あれだ、川沿いにあるお店が張り出してやると いうイメージなんだね。全く新しい、ぽんと、そこだけお店を――確かにちょっと事業採 算性としては全く新しいものを持ってくるというのはなかなか難しいね、これは。ああそ ういうことなんだ、なるほどね。 この件について、何か。 ○内田委員 これ、東京都と中央区がやっているということで、千代田区にお声がかから ないというか、大変その千代田区と東京都との関係が残念で、（発言する者あり）さらに 都知事選も終わりまして、本当に心配します。本当に残念だなと思いますけども、それは 置いておいて。 ○河合委員 お父さんに…… ○内田委員 これ、隅田川ルネサンスの取り組みの一環なんでしょうか。 ６ 平成26年 3月10日 商工観光施策特別委員会 ○細越区民生活課長 明確には隅田川ルネサンスとの関係というのはうたわれておりませ んけれども、当然、今、内田委員ご指摘のように、今、都とこの中央区、江東区、台東区、 墨田区ですか、隅田川ルネサンスの取り組みも視野に入れた延長線上と考えていただいて よろしいかと思います。 ○内田委員 延長線上ね。 このパースを見ますと、首都高速道路がないんですけども、これは当然、きょう、あし た首都高の高架が撤去される予定はないと思いますけども、そういった事業にあわせて、 そういったことも東京都や中央区は考えられているのかご存じですか。 ○細越区民生活課長 日本橋につきましては、日本橋名橋保存会ですか、そこが中心にな って首都高速の上にかけているのを外そうという動きがあるのはございます。ただ、今回 のこの取り組みにつきましては、それとはまだそこまでは行ってないというふうに。 ○内田委員 そうですよね。例えば日本橋川にかかる橋、千代田区内だけでも１７あるん ですよね。少し、すみません、ちょっと話がずれちゃうかもしれませんけど、（発言する 者あり）いいですか。 やっぱり観光とかを振興していく中で、中央区とかと連携しながら、この日本橋川にか かる首都高速道路の撤去とかというのも、私どもとして、やっぱり意思表示をしていくべ きだと思うんですね。これは時々一般質問や委員会なんかでも発言させていただいていま すけども、多分これ、せっかくいい今回実験だと思うんですけども、お店の上に首都高が 走っていて、わんわん揺れていたら、やっぱり京都みたいにはいかないと思うんですね。 そういったことというのを千代田区としては考えていけないでしょうかね、情報発信。 （発言する者あり）ちょっと、話が大き過ぎますかね。 ○細越区民生活課長 内田委員ご指摘のとおり、やはり観光という視点でいけば首都高の 問題というのは非常に大きな問題だと思っています。現時点におきましては、まだ具体的 に撤去に向けた意思表示云々ということは考えてございませんけれども、これから先々千 代田の観光を考えていく中では、そういったことも当然視野に入れていく必要があるとい うふうに思っております。 ○内田委員 ありがとうございます。 例えば、首都高３環状が完成すれば、都心環状線に入ってくる車が６１％なくなると。 そうなったときに、日本橋川の首都高の高架を撤去すれば、１７ヘクタールの水面が取り 戻せると。１７ヘクタールというと、日比谷公園と同じぐらいなんですよね。これは本当 に、商工観光としても有益だし、環境配慮としても有益なんで、ぜひぜひ、いろんな担当 のところで、声を、意思表示していただけたらなと思うんです。 そうなると、今度はそこの商工観光を考えた場合に、例えば水の都アムステルダムでは、 ご存じの方も多いと思いますけども、ファサードが運河に向かって建物ができているんで すね。それはもともとそうではなくて、そういうふうに誘導していったらしいんですよ、 行政が。そして、船がいっぱい走っているんですけども、その船の視点から建物が美しく 見えるようにまちができていると。もともと江戸も水の都と言われていたわけですから、 やはりこれも中央区や東京都と連携しながら、そういった誘導というのも少しずつ考えて いけたらなと。まずは神田川のほうでもいいんですけどね、首都高がないほうでいかがで すか。 ７ 平成26年 3月10日 商工観光施策特別委員会 ○はやお委員 重いですよね。 ○髙山委員長 担当課長。 ○石渡委員 もっと言っちゃえばいいじゃないの。 ○細越区民生活課長 はい。これまでも当委員会でも、川、舟運の話が出たときに、まさ にたしか石渡委員からもそういうようなお話があったかと思います。川に向かってもっと いろいろとやったらどうかという、まさにそのとおりだと思っておりまして、そういった 視点を持ちながら進めていきたいなと思っています。 ちょっと１点、関係で申し上げますと、今回も、中央区とは、実は千代田区、舟運に当 たっては、神田川、日本橋川ということで連携をしておりまして、今回も先ほど申し上げ ましたクルーズの中で、秋葉原の和泉橋から乗って日本橋でおりて、そこから日本橋の中 央区の観光協会と連携をしてまち歩きをするような、こういった取り組みも進めています。 なので、なるべくそういった、地道でございますけれども…… ○内田委員 いいと思います。 ○細越区民生活課長 連携を進めながら、先ほどご心配されたような東京都との関係も含 めて考えていきたいと思います。 ○内田委員 最後です。私も今おっしゃったことはすごくいいと思います。防災船着場と いうのをもっともっと有効活用するべきだなと。江戸時代には、それも皆さんもご承知だ と思いますけど、鎌倉河岸とか佐久間河岸とか昌平河岸とか、いっぱい河岸があったわけ ですね。今は本当に防災のときの船着き場しかないんですけども、そういったものをどん どん復活させながら、そこを、防災だけじゃなくて、商工観光の拠点とするような活動と いうのは今すぐでもできると思うので、この委員会を中心に、ぜひぜひ進めていけたらな と思っていますので、よろしくお願いいたします。 ○髙山委員長 ○内田委員 ○髙山委員長 ご答弁はいいですか。 いいです。 はい。（発言する者あり） 内田委員が言われたように、もう本当に舟運の利用だとか親水空間の活用と言われて、 もう長いんですけど、なかなか目に見えるような形で進んでいかないけれども、今回のこ ういう一つ展開というのもあるだろうし、やっぱり、親水空間をできるだけ今の中で活用 していくのを見せていくということが、やっぱり内田委員言われるように、今後の首都高 にも方向性をつけていくものなんじゃないかなと思っているんで、ぜひ、ここのところは、 当委員会としてもウオッチングをしながらやっていきたいなと思っていますけれども。関 連で何か。どうぞ、石渡委員。 ○石渡委員 ○髙山委員長 ○石渡委員 ○髙山委員長 ○石渡委員 ○髙山委員長 ○石渡委員 いい。いいですか。 はい。どうぞ。 何か無視されたみたいで。 何にも無視してない。 これ、押すの。 いいの。大体、ついている。 はい。 商工と観光の委員会でちょっと聞きたいんですが、さくらまつりがありますよね、今度 ８ 平成26年 3月10日 商工観光施策特別委員会 やりますよね。それでさくらまつりは、もうそろそろオリンピックを頭に入れながらの企 画でいいんじゃないかと思うんだよね。まして消防署の跡地とかそういうのも少しは利用 しているんだし、東京都だってそれは許すだろうし。それで、あとシャトルバスでも何で もそうだけど、回すでしょ、今度。で、僕、全体的に見て、パリだったら凱旋門、それか らロンドンだったらバッキンガム宮殿、ニューヨークなら自由の女神、そういう都市、東 京ならどこだというのがないんだよね。意外と、東京なら、銀座とか新宿とか秋葉原とか 浅草とか、分かれているんだよ。だけど一つの都市、大きい国の中の都市で所在地のある ところは、そうやって何かいろいろあるんですよ。ロンドンは知ってる、課長。何とか広 場ってあるんですよ。みんなが集まるところ。 ○河合委員 トラファルガー。 ○髙山委員長 ○石渡委員 トラファルガー広場。 ああ、そうそうそうそう。（「何とか……」と呼ぶ者あり）そういう――ね、 そうでしょう。そういうふうに、外国の観光者が来て、こうやって集まって、それで意外 と自由にしたり、何か、そこで待ち合わせしたり、パンを食ったり、何とかするわけだよ。 （発言する者あり）記念写真を撮ったり。だから、そういうところが日本はちょっと弱い んだよね。何しろ、買い物だって、電気を買うなら秋葉原とか、銀座なんかは買い物なん か行かないんだよ。ただ歩くだけなんだ。だから、そういうのを、やっぱり千代田はじゃ あ何をするか。 僕は、ここで、お金をかけなくてもいいから、例えばせっかく今ちょっと盛り上がりつ つある江戸城の天守閣。あれを、千代田が窓口になって寄附を集めるぐらいのことをやっ たっていいと思うの、僕はね。それでだめでももともとじゃねえの。（発言する者あり） だけど、やっぱりそのくらいのことをやっていて、マラソンのコースになるんだから、全 世界にテレビが発信するんだよ、ニュースが。多分、ほかの外国の記者なんかでもそこを 映すよね。これは今度できた江戸城ですと。だって、スカイツリーなんか、さらにあんな、 まあ、向こうのほうを回れば映すけど、ここはど真ん中の江戸城でこれが天守閣で、もう 何百年前のあれを再建したんだと。だから、やっぱり僕、今度お金集めるのに４００億ぐ らいかかるんだって、もしつくる場合、４００から５００とか、今一番小さいので３５０ 億と言われているんだけど。だけど、それでもやっぱり民間、普通のＮＰＯだとそれだけ の規模の予算を例えば寄附で集めたとしても、例えば管理するとか、それを采配するやつ はいないと思うんだよね。それは結構大変なんだ。やっぱり、区が、じゃあ窓口はうちが やりましょう。金を出すんじゃないんだよ。窓口をうちがやりましょうというと、信用が つくんだよね。そうすると、都でも、それから建設省でも――あ、今は建設省と言わない けど、それから宮内庁、それから観光庁。ああ、宮内庁と観光何だ、あるじゃないですか、 そういうの。 ○髙山委員長 ○石渡委員 観光庁。 観光庁か。そういうのも乗らざるを得なくなるもんね。だから、僕、やっぱ りシャトルバスでも風ぐるまでも、もうちょっと言いたいことはあるんだよね。もうちょ っとしゃれたのにして。あと、もう６年しかないんです。この前も言ったけどね、僕の企 画で。６年といったら、すぐなんですよ。そうすると、今、きょうのニュースでもやって いたけど、大震災３年目になって、復興を先にやれと。オリンピックがあって、また高く ９ 平成26年 3月10日 商工観光施策特別委員会 なるから、建設費とか、あれ、いろんなのが人件費が。だから、先にやるように安倍さん は言うべきだぐらいのやつを言っているコメンテーターがいるんだ。だから、結局そうな ると、みんな、今だって１万円高いと僕言ったでしょ、あれのときに、企画のときに。も う１万円高くなっている。１万６,０００円が２万７、8，000円になっている。だから、 そういうので早く手を打たないと、幾らいい案があっても、千代田は建設できないですよ。 だから、そういうのもちょっと頭に入れてやっていただけるか。天守閣の寄附の窓口。 ○歌川政策経営部長 委員のほうから、オリンピックも視野に入れて、いろいろアイデア を出していただきました。で、オリンピックに関しては、再三こちら、現状を申し上げま すと、今、オリンピックに向けて何ができるか、何をすべきかということの庁内検討会を 立ち上げて、ことしの暮れを目途に実行プログラムをつくろうということになってござい ますので、その中で、含めて、その中でも議論の対象になると思います。また、今、委員 からるるご提案いただきましたアイデアについては、オリンピックの対応というのは行政 だけで決めるものではないということを再三申し上げてございますので、区議会の皆様と のご議論、また関係団体とのご議論という中で出てくるものというふうに認識してござい ますので、今後ともいろいろご意見をいただければと思いますし、私どものほうからも提 案をさせていただきますので、よろしくお願いいたします。 ○髙山委員長 いいですか。まあ、議会と一緒になって、やっていきましょうということ で。 ○石渡委員 だめだろうけどね。 ○髙山委員長 はやお委員。 ○はやお委員 またもとに戻ってしまうんですけど、先ほど情報提供いただいた中身で、 川床の件については、企画総務委員会のときに視察に行っていまして、本来であれば一緒 に行くなりなんなりという、全く大阪の中之島の北浜テラスということで、全く同じよう な実験、またそれが成功例としてなっていますね。だから、そのときに、視察に行って百 聞は一見にしかずということで、話を聞かせていただきました。で、行って何が一番驚い たかというと、やっぱり景観のよさ。先ほど内田委員がお話ししたように、結局景観がい いところでテラスに出ていく。で、また加えて、水質のよさというか、やはりある程度水 がきれいだ。この辺のところについては自然派生的に整理されていったらしいんですけれ ども、確認すると、そこのところにやはりテラスとして価値が高くなってくると。で、な かなか今言ったように、かといって、そういう場所があるのかどうかということを、やは り千代田区内で景観と水質のところを、まあ、河合さんの得意なＥＭ団子できれいにする のかわからないんですけれども。そういうところの、実際、視察に行ってわかったことは、 その２点がしっかりしていましたので、千代田区においても、景観、例えばお茶の水のと ころのああいう景観のよさとかというのが、何らかの形でシチュエーションとして捉えら れる場所、そして水質をどうやってやるかということが、何かこう、そろっていく中に効 果が出てくるのかなと。その辺のところについて、執行機関なんか、これは逆に言うと特 別な話ではなくて、もう既に他の自治体のほうでもやっているんですけれども、どういう ふうに受けとめられているのかお聞かせいただきたいと思います。 ○細越区民生活課長 まさに、今回のこの事例は中央区の民間のほうからの発意で動いた というふうに聞いております。同じような状況が、千代田区内でも例えば秋葉原の地区で １０ 平成26年 3月10日 商工観光施策特別委員会 もできる可能性はあると思いますので、そういった民間の方たちの発意を促すような取り 組みをしたいと思っていますし、今、まさに河合委員がおっしゃられたように百聞は一見 にしかずということでございますので…… ○はやお委員 はやおです。（発言する者あり） ○髙山委員長 はやおさん。 ○細越区民生活課長 ○はやお委員 ああ。すみませんでした。 林委員とかはやお委員とか。いいです。ごめん。結構です。 ○細越区民生活課長 はい。場合によっては、一度、この、うちの神田川、日本橋川の状 況を見るということも非常に大事かなというふうには考えております。 ○髙山委員長 はい。 ちょっと、今のに関連して聞きたいんだけども、この日本橋の川沿いの提案というのは、 中央区が東京都のほうに働きかけたのかしら。それとも、東京都がむしろ中央区のほうに 話を持っていったのかな。 ○細越区民生活課長 私どもが中央区、東京都に確認した限りでは、中央区からではなく て、この日本橋川沿川の事業者のほうから…… ○髙山委員長 事業者のほうから。 ○細越区民生活課長 東京都に投げかけをして、東京都が中央区に対してどうかという形 で打診をしたということです。 ○髙山委員長 なるほどね。やっぱり事業者の発意というのが大事なんだね、そこのとこ ろはね。 どうでしょう、はやおさんからもちょっとご提案かなと受けとめているんだけども、観 光委員会のほうでも、前からお話ししていた日本橋川、神田川、当委員会でも、皆さんと 一緒に、どういうところが活用できるかなと、今、はやお委員のほうから言われたお茶の 水かいわいだと、もっと、むしろここよりも、景観よく、すてきなテラスができるかなと 思っているんで、それを促すということ。まあ、どのくらい観光委員会の力があるかどう かはわからないけど、一応皆さんに認識してもらうということが大事だと思うんで、ちょ っと４月、５月、議会日程も横にらみしながら、また、この日本橋川の取り組みの進捗状 況も情報として入れてもらいながら、皆さんと一緒に見に行きたいと思いますが、どうで しょう。いいですか。 〔「はい」と呼ぶ者あり〕 ○髙山委員長 はい。それじゃ、きょうは副委員長がいらっしゃらないけども、副委員長 と、日程、またどういうようなところをチェックポイントにして見てくるかということも 含めて、お任せをいただいていいですか。 〔「はい」と呼ぶ者あり〕 ○髙山委員長 ○石渡委員 ○髙山委員長 ○石渡委員 はい。ありがとうございます。 委員長、これ、観光協会がどのくらいあれになっているのか…… どうぞ言ってください、石渡さん。 観光協会がどのくらいこの委員会を、それから、自分たちもどういう考えを 持っているのかとか、そういうのがわからないよね、今、ここじゃ。だから、観光協会、 まあ、傍聴に来いとは言わないけれど、観光協会がどのくらいのことをやりたいのかとか、 １１ 平成26年 3月10日 商工観光施策特別委員会 これはちょっと議会で言ってくれとか、そういうのが今のところないわけだから、その辺 は委員長、何もしてないの。 ○髙山委員長 はい。じゃあ、ちょっと委員会のことなんだね。前に、この前の前の観光 委員会で、観光協会と懇談会を設けたこともありました。で、ちょっとしばらくないんで、 そのあたりも一つは選択肢にあるかなと思うし。この委員会の議事録あたりは、観光協会 は見ていただいているのかな。 ○細越区民生活課長 ○髙山委員長 ○石渡委員 ○髙山委員長 それはもちろん。 そうですか。はい。観光協会も見ていただいているということらしいので。 見るだけだったら、誰だって見るよ。 まあ、そうだな。何らか観光協会と情報を一緒にしてやっていきたいなと 思いますので、またそのあたりのところも、まあ、この期の中でできるかどうかわからな いですけども、少し前向きにやっていきたいなと思っています。よろしいですか。 〔「はい」と呼ぶ者あり〕 ○髙山委員長 何かその他のところでありますか。いいですか。 〔「はい」と呼ぶ者あり〕 ○髙山委員長 はい。理事者のほう、何かありますか。いいですか。 はい。それでは、これで、当委員会を終了いたします。ありがとうございました。 午前１１時１３分閉会 １２
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