農業を未来へ引き継ぐために

で
南
日
に
農業
に
南
は、日
性
能
は、可
。
る
があ
農業を未来へ
引き継ぐために
日南市経営継承支援事業　宮崎県日南市
経営継承支援事業
経営継承支援事業を活用し、安心して、
農業の経営を行いませんか。
農業の現状と課題
これまで、外国産農産物の増加による食
料自給率の低下、
農業従事者の高齢化など、
日本の農業には様々な問題が指摘され、先
行きに多くの方が不安を抱いていました。
一方で、農業をビジネスチャンスと捉え、
企業の参入や他業種からの転換、個人が
農業で起業する事例なども増えてきていま
す。農産物に新たな付加価値を付け、ブラ
ンド化を推進し、６次化を行うことで、稼
げる農業を行う担い手もでてきています。
農業の担い手は、従来親から子、子か
ら孫へと受け継がれ、農地を維持し耕作
技能を伝授してきました。農村において
は、耕作放棄地を防ぐことで、農地の多
面的機能を保っていました。しかし、近
年の少子化や、若者の農業離れ、都市部
への人口流入などによって、後継者不足
が深刻化しています。
子や孫が経営を継がないときは、農地
が管理されず耕作放棄地となり、農地が
減少していく … 実際そのようなことが、
起こっており、
解決が模索されています。
日南市内にも優良な農業経営をされてい
る方は多数いらっしゃいますが、後継者不足
から、将来が見通せないケースがあります。
一方、新しく農業を始めたい方にとっ
ては、知識・技術の不足や、農地・機械
などの資産を所有していないことから、
Nichinan Agriculture 1
このチャンス
を活用して、
日南で農業経
営を始めまし
ょう!
～日南市経営継承支援事業～
農業経営者と経営継承希望者の要望に対して、マッチング、サポートを行います。
募集
経営移譲希望者
・長年培った技術を誰かに
継承してもらいたい。
募集
市
申請
・農業機械などの資産を
今後も活用してもらい
たい。
経営継承希望者
・農業に関心があるが、手
段が分からない。
申請
・起業、
経営に関心がある。
・新規就農に係る初期投資
を抑えたい。
マッチング支援補助金
・若い方にもっと農業へ
参加をしてもらいたい。
マッチング
・地域を活性化したい。
経営継承研修
協定締結
経営継承完了・
新規経営開始
経営継承のメリット
経営を移譲する場合
経営を継承する場合
❶経
営を引き継ぐことで、
将来の不安が解消
される。
❶農
業技術を磨きつつ、
農業経営も学習できる。
❷蓄
財した農業資産を今後も有効に活用できる。
❷一
般の新規就農に比べ、ハードルを低く抑え
ることができる。
❸技
術・知識を伝授することが、自らの生きが
いになる。
❸優
良経営を引き継ぐため、６次化などへの新
たな試みも可能となる。
初期投資に多大な金額がかかるなど高い
ハードルがあります。
日南市経営継承支援事業とは
これらを解決する方法として、
そこで、
経営継承支援事業を開始しました。
通常、経営を継承する場合、引き継ぐ
相手は子や孫、親戚などの近親者になる
ことがほとんどで、第三者へ経営を引き
継ぐことはありませんでした。それは、
第三者とマッチングを行う手段や機会が
無かったためです。
日南市の経営継承支援事業では、農業経
営者と経営継承希望者とのマッチングを支
援し、農業経営者の技術・資産等を経営継
承希望者へと引き継ぐお手伝いを行います。
経営継承されることで、農業従事者の
高齢化が解消され、優良な農業者の技術
や資産が有効に受け継がれることになり
ます。また、農地が引き続き活用される
ことによって、耕作放棄地の発生の防止
が期待されます。
事業の波及効果
経営継承支援事業の効果は、それだけ
に留まりません。新しい農業の担い手が
地域に定住することで、地域の活性化に
繋がります。若い視点により、農村地域
に新しい活力が生まれることが期待でき
ます。
2 Nichinan Agriculture
1
経営継承支援事業補助金の概要
市は、経営継承事業の実践研修に対する支援として、経営移譲者、経営継承
者それぞれに補助金を交付します。
審査会の審査を経て、市は補助金の交付の決定を行います。
⑴ 補助金額
①　経営移譲者
月　額
2 万円　以内
交付限度額（最大）
72 万円（最大 36 月分）
完了交付金※
50 万円
※経営移譲者と経営継承者の双方によって、経営継承の協定が締結され、経営継承者
による独立・自営の農業経営が開始された後に交付します。
②　経営継承者
月　額
15 万円　以内※
交付限度額（最大）
540 万円（最大 36 月分）
※青年就農給付金（準備型）受給者については、2 万 5 千円以内
⑵ 補助金の請求
①　補助金は、月額単位で請求します。
②　請求書に毎月の研修記録簿などの書類を付けて、市へ提出します。
③　請求を受けて、市は補助金を交付します。
【提出書類】
◦補助金交付請求書
◦毎月の研修記録簿
◦その他市長が必要と認める書類
※書類は経営移譲者、経営継承者それぞれが提出する必要があります。
Nichinan Agriculture 3
2
事業希望者の要件
経営継承支援事業を希望する場合、経営移譲希望者、経営継承希望者それぞ
れが次の全ての要件に合致する必要があります。
⑴ 経営移譲希望者の要件
◦認定農業者又はそれと同等の経営を行う農業者であること。
◦日南市内に住所を有し、生活の本拠とすること。
◦後継者がおらず、今後３年以内に経営の一部又は全部を中止する意向があること。
◦経営継承者に対して、農業経営を移譲する意思があること。
◦経営継承者に対して、農業技術、経営ノウハウ等の指導を適切に行う意思と能力を備
えていること。
◦販売先や屋号、信用といった無形資産を含め継承を行う意思があること。
◦過去における雇用及び研修に関して、法令違反等のトラブルがないこと。
（是正後１年以上経過している場合は除く。
）
◦経営継承者が生活できる程度の経営規模（農業所得 300 万円程度）であること。
◦市税等の滞納がないこと。
◦暴力団等に該当していないこと。
⑵ 経営継承希望者の要件
◦日南市内に住所を有し、生活の本拠とすること。
◦自ら農業経営を行っておらず、経営継承支援事業補助金交付申請時の年齢が 45 歳未
満であること。
◦農業経営者となることに強い意欲を有していること。
◦経営移譲希望者の３親等以内の親族ではないこと。
◦市税等の滞納がないこと。
◦暴力団等に該当していないこと。
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3
事業申請手続き
経営移譲者、経営継承者双方が合意した場合、経営継承支援事業補助金交
付申請の手続きを行います。
⑴ 申請書類の提出
◦日南市経営継承支援事業補助金交付申請書
◦誓約書　◦事業計画書　◦その他市長が必要認める書類
※書類は経営移譲者、経営継承者それぞれが提出する必要があります。
⑵ 日南市経営継承支援事業審査会による審査
◦申請者が要件に合致しているか、事業に適しているかを審査します。
◦必要に応じ、事業申請者への面接等を行います。
⑶ 補助金交付決定、補助金請求、補助金交付
◦審査の結果、適当であると認められると、市は補助金交付決定を行います。
◦補助金交付決定を受け、申請者は補助金の請求を行います。
◦補助金請求後、市は補助金を交付します。
⑷ 実績報告（年度の末日までに提出）
◦日南市経営継承支援事業実績報告書
◦事業計画実施報告書
◦その他市長が必要と認める書類
◦日南市経営継承支援事業研修終了報告書（事業研修が終了した年度のみ）
※書類は経営移譲者、経営継承者それぞれが提出する必要があります。
Nichinan Agriculture 5
4
補助金の返還
経営継承支援事業の補助金の交付を受けた者が、要綱の違反や虚偽の申請な
ど、市が規定する補助金返還の事例に該当した場合は、既に交付された補助金
を市へ返還していただきます。
補助金返還の事例
◦要綱に違反し、補助事業に対して不正の行為を行った。
◦虚偽、不正の申請で補助金の交付を受けた。
◦補助金交付の条件に違反した。
◦研修終了後、1 年以内に独立・自営の経営を開始しなかった。
◦経営開始から５年以内に農業経営を廃止、休業した。
◦市税を滞納した。
※上記の事例以外にも、市が不適当と判断した場合は補助金の返還が生じます。ただし、
病気や災害等やむを得ないと認められた場合は除きます。
まとめ（日南市経営継承支援事業のポイント）
①　経営移譲希望者と経営継承希望者、お互いの希望に沿った最適な組合せについて、市
がマッチングを支援します。市が積極的な関与を行い、事業を推進します。
②　関係機関による経営継承認定審査会を開催し、関係機関で情報を共有します。
農業改良普及センターや農業委員会、JA などと連携して支援します。
③　経営継承研修期間中、補助金を交付します。
研修期間中は、経営移譲者、経営継承者の両方に補助金を交付し、研修を支援します。
④　経営移譲者に対して完了交付金を交付します。
経営継承完了後に、経営移譲者へ 50 万円を交付します。
6 Nichinan Agriculture
Ｑ日南で農業するきっかけ
Ａ父が農業をやっていて、
都内の大学を卒業後すぐ日南
歳のときには、
に帰ってきて就農しました。
長男だったので、自然の流れ
でしたね。
生産、販売をしています。６
Ａ主にみかんなどの柑橘類の
Ｑ農業経営について
引き継いだのは、当時として
は珍しかったと思います。
でしたので、若くして経営を
経営を引き継いで全て任せて
もらいました。まだ父は現役
28
大切なのは、
大きな目標を
はっきりさせること
有限会社緑の里りょうくん
●柑橘類
田中　良一さん
Interview
Ｑ日南で農業するきっかけ
Ａ大分県の出身で、宮崎で
大学生活を過ごしました。祖
父が農業を行っており、その
影響で専業農家としてやろう
と考えていました。
地元の大分に帰って農業を
行うことも考えましたが、宮
崎県内を探しているうちに、
日南市にたどり着き、ここで
農業を行うことに決めました。
将来、日南と大分の２ヵ所
で農場を持ちたいという夢は
ありますね。
Ｑ農業経営について
Ａさがほのかという品種の
いちごの観光農園を行ってい
ます。時期は月～５月で
す。夏はオクラを栽培してい
ます。今後はアボカドもやっ
りにはいかず、良いものを作
を選びました。ただし、観光
農園では水をやるにも時間通
売しています。
人と接するのが好きなこと
もあり、観光農園というもの
リーソフトクリームにして販
います。いちごを冷凍したも
のをバニラと混ぜ、ストロベ
ムなどの加工・販売を行って
他に６次化にも取り組んで
いて、ジャムやソフトクリー
てみたいと思っています。
12
れませんが、日南にはありま
す。うちのジャムは日南のレ
モンを使っています。日南は
農作物の種類が豊富なので、
色んな作物にチャレンジでき
ると思いますよ。
Ｑ農業を目指す方へ
Ａ結果を恐れず新しいこと
に挑戦してほしいですね。既
存のスタイルだけでなく、
色々なものと農業を組み合わ
せることも可能だと思いま
す。
私はグリーンツーリズム協
議会の会長もやっています
が、県外から多くの学生さん
たちが農業体験に訪れます。
将来彼らが、日南へ移住して、
共に農業するのを楽しみにし
ています。
Nichinan Agriculture 7
るには難しくて、それがずっ
と悩みではありました。今度
新しくハウスを増やしたので
すが、そこではより良いもの
を作っていきたいと考えてい
ます。
Ｑ日南市の特徴・魅力
Ａ冬場の天候が他と比べて
すごく良いですね。うちのい
ちごは機械で加温する必要な
く管理できています。またす
ごいと思うのが、柑橘系の種
類の豊富さです。国内産のレ
モンなどは他ではあまり見ら
南　浩二さん
Ｑ農業を目指す方へ
Ａ大切なのは、大きな目標
をはっきりさせることです。
なぜ日南に来たのか、なぜ農
業をするのかを考えることが
重要で、そのためには何をす
ればいいか、具体的な目的や
手段が見えてきます。目標が
ぼやけると、何も見えなくな
りますよ。
もう一つは経営感覚です。
経理などの経験が有るか無い
かでは全然違ってきますよ。
損益分岐点とかは、知ってい
て当然ですよ。
若い時は楽な方法を選ば
ず、
ぜひ苦労してほしいです。
そういう経験は、後で必ず役
に立つと思います。
観光農園　南いちご農園
●いちご他
次化にも取り組んでいて、加
工も行っています。県内外に
出荷していて、
都内の大手スー
パーでも販売されています。
ものを作って相手に値段を
つけてもらうより、自分で値
段をつけたかったので、経営
の勉強は必死でしました。周
りとぶつかることもあって、
随分苦労しましたけどね。以
前の農業は、どちらかという
と作るのが主で、経営や販売
などは随分見過ごされていた
と思います。
自分は当初から、経営や
マーケティングの視点が重要
だと思っていて、有限会社を
設立したのもその一つ。多く
の点で有利になったと思って
います。今はある程度現場は
人に任せて、自分は経営に専
念しています。
マーケティングの面では、
宮崎県内だけでは消費人口が
少ないですし、ニーズや規模
の大きさから東京を舞台に勝
負しています。
8 Nichinan Agriculture
Ｑ日南市の特徴・魅力
Ａやっぱり気候の良いとこ
ろです。２月にはプロ野球の
キャンプも行われるくらい暖
かくて、雨が少なく、日照量
が多いのが特徴ですね。果樹
の栽培には最適ですよ。
結果を恐れず
新しいことに
挑戦してほしい
28
日南市へのアクセス
日南市の農業と主な施設等
猪八重渓谷
福岡県
佐賀県
動車道
長崎自動車道
長崎県
広渡ダムレイクサイド公園
大分自
蜂之巣公園
大分県
車道
自動
九州
熊本県
道
車
動
自
崎
宮
東九州自動車道
◎ 北郷町
総合支所
220
坂元棚田
日南市
鹿児島県
北郷温泉
鵜戸神宮
222
道の駅酒谷
日南市役所
◎
一ツ
葉
有料
道路
東九
自動州
車道
54
宮崎西
宮崎市
道
車
動
自
崎
宮
清武IC
269
飫肥城址
宮崎IC
宮崎港
至大阪
堀川運河
3
宮崎空港
443
清武
JCT
28
港の駅めいつ
436
田野IC
都城IC
27
南郷町
大島
◎ 総合支所
南郷ハートフルセンター
北郷IC
都城市
33
日南市
448
日南IC
志布志市
串間市
448
【主な都市からの所要時間】
気候
平均気温 18.1℃／日照時間 1,850.8h
年間降水量 3,052㎜
日南市は宮崎県の南部に位置
し、年間を通して温暖な気候で
人口　54,065 人（H27.10.1）　面積　536.11K㎡（面積の約 78％が山林です）
あり、九州の小京都と称され風
人口・面積
情のある町並みの飫肥（おび）
福岡
や風光明媚な日南海岸などを抱
■飛行機（40 分）宮崎－福岡
■新幹線 + バス（３時間）
■高速道路（３時間 50 分）
えた、歴史と自然の街です。
大阪
自然を満喫したい方から、の
びのびとした環境で子育てをし
■飛行機（65 分）宮崎－伊丹
■新幹線 + バス（５時間 50 分）
■カーフェリー（14 時間 40 分）
にちなんぢゃ様
（日南市ゆるキャラ）
たい方、定年後に穏やかな生活
愛知
をしたいという方まで、人それ
■飛行機（75 分）宮崎－中部
ぞれの楽しみ方ができる暮らし
東京
やすい街です。
※田野 ICから
（40分）
宮崎市
日南市
■JR（80分）
■車
（60分）
■バス
（110分）
■飛行機（95 分）宮崎－羽田
日南市の概要
道の駅なんごう
ジャカランダ
54
3
曽於弥五郎IC
Nichinan Agriculture 9
文化施設、
観光名所等
海と山に囲まれ、歴史、文化、自然が共存してい
る町です。平成 21 年 3 月、旧日南市・旧北郷町・
旧南郷町が合併して、日南市が誕生しました。
農業品目
温暖な気候を利用した農業が盛んで、
その耕作品目も多種多様です。
主要な品目を紹介します。
飫肥の城下町
伊東家の城下町として栄え、九
州で初めて重要伝統的建造物群
保存地区に選定された歴史的な
町並みが残っています。
【問い合わせ】
飫肥城下町保存会
℡ 0987-25-4533
畜産
宮崎牛、みやざき地頭
鶏、養豚など畜産が盛
んで、全国に出荷され
ています。
ジャカランダ
世界三大花木の一つで「熱帯の
桜」と呼ばれ、青紫の花をつけ
ます。毎年５月下旬～ 6 月末が
見頃です。
【問い合わせ】
日南市観光案内所
℡ 0987-31-0606
果樹
極早生みかん・日向夏
などの柑橘類、マン
ゴーなどが有名です。
坂元棚田
全国的に類を見ない幾何学的で
美しい棚田で「日本の棚田百選」
にも選ばれました。秋には黄金
色の稲穂が実ります。
【問い合わせ】
日南市農政課
℡ 0987-31-1132
稲作
台風の到来前に稲刈り
を行う、超早場米が有
名です。
北郷温泉
源泉は 51℃のナトリウム温泉
で、疲労回復の他、美人湯とし
ても名高く、ホテル旅館等で宿
泊、日帰り両方楽しめます。
【問い合わせ】
北郷町温泉協会
℡ 0987-55-2114
施設野菜
ピーマン、キュウリ
などの施設野菜の生
産が盛んです。
日南海岸国定公園
波状岩で知られる美しい海岸線
を持ち、海水浴場やサーフィン、
磯釣りなどのスポットが点在し
ます。
【問い合わせ】
日南市観光案内所
℡ 0987-31-0606
10 Nichinan Agriculture
スイートピー
年間約 27,000 千本
を出荷し、日本一の生
産量を誇ります。
農業経営を志す方へ
日南市からの提案です。
【問い合わせ】
就農に関すること
日南市農政課
〒887-8585　日南市中央通1-1-1
℡0987-31-1132
〒887-8585　日南市中央通1-1-1
℡0987-31-1128
移住に関すること
日南市地域振興課

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