適応した弾力性のある動物衛生と動物生産システムは、気候変動の影響と効果的に取り組むためのカギである Adapted and resilient animal health and animal production systems are key to efficiently address the effects of climate change OIE, 8 December 2015 （仮訳）鹿児島大学名誉教授岡本嘉六パリの気候変動会議は、気候変動の影響に取り組む一里塚となることを約束している。動物生産、動物の健康と福祉は、ヒトの健康、食料安全保障および安全性に大きな影響を伴って、気候変動の影響を受ける。国際化に関連する気候変動は、媒介動物性疾患および病原体伝播に好都合であり、その結果、家畜生産および全世界の数千万のもの貧しい人々を含む農村人口の収入を損なうことになる。動物性タンパク質への高まる需要の中で、これらの要因はヒトの健康と生活を脅かすだろう。したがって、動物衛生、疾病の発見、報告と制御のシステムを強化し、全世界の動物生産に適応することによって、地球の健康、食料安全保障、安全性を確保することがこれまで以上に重要になっている。数日前に開会したパリにおける国際連合気候変動枠組条約（UNFCCC）第 21 回会議（COP21）は、地球温暖化に対して全てに適用される国際的合意に到達することが不可欠である。この流れの中で、国際獣疫局（OIE）は、公共の利益において農業および持続可能な畜産の将来を討議するため「京都議定書以降の農業」と題する会議を世界農業者連盟（WFO）と 12 月 9 日に共同開催した。気候変動に連動する一連の影響に対して非常に脆弱である動物生産を含む農業部門にとって、地球温暖化の抑制は不可欠である。旱魃から大雨あでの気象状態の変化は、動物の健康と福祉を脅かす病気発生とともに、動物生産（成長、生産、繁殖）に強く影響する。予期しない衛生上の出来事の発生や再発生が現在加速している。新たな 5 種類の新興感染症が毎年出現していると推定され、その内 3 種類はヒトを含む複数の動物種に感染する能力を持つ人獣共通感染症の可能性がある。さらに、気候変動は、病原体の疫学的進化ならびに飛行性昆虫やダニなどの地理的分布の拡大に影響し、リフトバレー熱、ブルータング、ウエストナイル熱やライム病などのヒトと動物の両方に感染する疾患の伝播と地理的拡大をもたらす可能性がある。それは捕食者とげっ歯類の分布にも影響し、生態系と動物種の構造と機能に大きな変化をもたらし、生物多様性に負の影響を及ぼす。動物疾病が生産に約 20%の損失を与えていることから、食料の利用と価格 -1- に直接影響し、10 億人が栄養失調に苦しんでいる中で安全な食品の十分な提供がより大きな課題となる。実際に、家畜は全世界の数千万の家族の生存手段となっている。貧困生活をしている 7 億人を含む 10 億の人々は、食料、収入あるいは輸送力として動物に依存しており、羊毛や革などその他の不可欠な動物由来の食品以外の製品の供給に依存していると推定されている。さらに、牛乳、卵、肉などの動物由来製品は、子供の成長と脳の発達を含む食料安全保障政策の固有の一部である；これらの製品の世界需要が増加しており、今後数十年で 50%以上増加すると推定されている。したがって、動物生産システムの持続可能性と弾力性を高めることは、今後数年間において不可欠であり、家畜衛生システムの強化が必要である。この目的を達成するために、気候変動と動物生産との相互関連、後者が前者に関与している複雑な仕組みに対処することが必要である。気候変動政府間パネル（IPCC）によると、家畜生産を含む農業活動は世界の人為的温室効果ガス排出の 9%を占めている。しかし、これまでの一部の出版物は、農業とくに家畜生産に起因するより多くの排出量を指摘している。これらの調査結果は、牧畜社会とより広範な生産システムへの支援を通じて環境への影響を効果的に相殺する手段を促進するために不可欠なこの部門へ投資する政治的意志を妨げる畜産に反対する見解につながっていることは残念なことだ。それにもかかわらず、気候変動に関する家畜のこれらの潜在的な負の影響は、より広範な環境および社会経済的な便益の背景の中で解析しなければならない。実際に、農業部門は、作物および牧草地に炭素を封じ込めることによって、温室効果ガスの排出を減らす重要な役割のため気候変動の解決策の一部となることができる。家畜生産システムは、炭素の蓄積量を維持または増加させ、合成物を減らし、化石燃料由来のエネルギーを使用することなく労働を提供し、動物および植物の生物多様性を維持するなど、重要なサービスを提供する生態系の保全によって、景観の形成と維持に効果的に貢献できる。現在、気候変動との闘いおよび持続可能な家畜生産システムの開発に共同で取り組むための手段を世界は持っている。動物福祉と環境を尊重する条件で、より少数の動物を限定した土地で持続可能なシステムにおいてより多くの生産量を得ることが可能である。これらの課題の対処に成功するため、世界中の家畜衛生システムを強化することを優先的に考慮しなければならない。全ての動物の損失および生産の負の活動は、世界の炭素の影響を増している。全世界において、獣医療組織は動物とヒトへの脅威となり得る衛生的出来事を早期発見して迅速な対応を確保するため、動物生産者と一緒に最前線に立っている。この目的のため、OIE は、180 の加盟国を支援し、気候変動や環境の変化に起因する新興・再興の越境性疾病 -2- の発生に対処する地域ネットワークの構築を推進している。OIE は、環境に優しい動物生産システムの工夫を目的とした研究プログラムの絶え間ない展開を要請し、それと並行して、より適切な病気の予防と制御のための生物学的安全対策方法を検討している。 2015 年の COP 21 合意は、実績のある措置を通して、世界中の畜産を支えるための財源、方法および能力構築を行っている。予防活動は、潜在的な影響を予測し、生態系、ヒトおよび動物の健康への脅威を最小限に抑えることによって、環境、経済、社会の明らかな便益を有している。この枠組みにおいて、「健康は一つ（One Health）」の理念を推進し、動物衛生を維持する獣医療組織の主導的な役割を認識することが、我々の未来を守るために重要である。 ―――――――――――――――――――――――― 「京都議定書以降の農業」 OIE 事務局長 Bernard Vallat 博士の声明 “Agriculture in a Post-Kyoto Terrain” STATEMENT Dr Bernard Vallat, OIE Director General ● 私の発言において、今朝のことを考慮して 2 つの主な点を強調したい。一つ目は、公開討論における家畜生産の便益と予期せぬ結果についての不幸で有害な不均衡である。2 番目は、動物衛生と健康の成果に対する気候変動の影響である。 ● 陸生動物および水生動物の生産部門が、世界の食料安全保障ならびに多くの国とその国民の経済的な幸福のために不可欠である。FAO によると、世界の 10 億以上の貧しい人々にとって、その生産物と副産物は家族の生活に直接貢献している。 ● 集約的生産システムに関連する否定的な影響を示す報告書が公開されているけれども、世界的な生産体制の多様性および家畜の人に対する重要な肯定的な貢献の全体像を残念ながら話していない。 ● 不幸なことに、科学は常にあまりにも複雑であり、話を単純化するとしばしばその背景と完全な情報開示が失われてしまう。最近の 2 つの例は、温室効果ガス排出に家畜が関与していることと、赤身肉が発癌物質であるという報告である。 ● 前者の場合、議論の多くは数年前の「家畜の長期的影響報告（Livestock Long Shadow Report）」の引用であった。報告した著者とその他の研究者の両方とも、その次の報告で下方推定を改訂したが、印象的でなかったため議論で -3- は無視された。適切に管理されれば、家畜は環境に肯定的な影響をもたらし、炭素を効果的に取り込み封入することによって気候変動を緩和する。家畜は、土壌と植生の再生を通して生態系の復元と生物多様性の保全に重要な役割を果たしている。適切に処理された畜産廃棄物は、再生可能エネルギー源となり、有機肥料として使用できるので、化石燃料を基にしたものの代替になる。 ● 後者の場合（発癌リスク）、生活スタイルの問題、食肉の加工と調理の方法、遺伝的素因、ならびに公開文献のデータの再現性欠如が、同等に報告されていない。また、脳と幼児の発達における赤身肉の容易かつ全面的に利用できる多くの微量栄養素の重要な役割について触れていない。 ● 公共の便益についての情報に基づいた判断が、持続可能な気候に優しい農業の目的に無関係な議題によって駆逐され、特定の科学や疑似科学に基づいて、行われてはならない。 ● 家畜生産システムは、全世界において多様であり、遊牧民から集中的な大規模な畜産システムまで存在する。 ● また、動物の病気の発生や拡大に、気候変動が大きな影響をもたらし得ることを理解することも重要である。このことは、動物に感染する病気とともに、動物からヒトに感染する人獣共通感染症にも等しく当てはまる。媒介動物の適性と分布、移動様式、免疫能力、生物多様性の損失の変化を通して、疾病発生の増加に結び付く要素が、早期発見、疾病報告、獣医療組織の品質、ならびに疾病発生をより適切に予防、準備、対応する公的部門と民間部門の協力を我々が調査する必要性が生じる。 ● 動物を飼育し世話をする関係者は、地球上最も機知に富んだ革新的な人々の一部である。彼らは、気候条件、消費者の要望および技術の変化に適応することができる。 ● 京都議定書以降のこの部門の成功のため、最善の慣行を策定して採用する集団的、学際的な取り組み方を確保する必要がある。 ● WFO と OIE の間の協力は大歓迎である。 ―――――――――――――――――――――――― -4-