女性の活躍推進について 第28回連合総研フォーラム 2015年10月28日 大石亜希子 千葉大学法政経学部 1 女性の活躍推進法成立 有償労働 有償+無償労働時間の国際比較 500 + 無償労働 (分/日) 女性 450 男性 400 350 300 477 437 250 200 150 100 50 フランス ドイツ スウェーデン 英国 米国 スペイン 日本 0 (注)各国の生活時間調査に基づく有償労働時間(paid work)と無償 労働時間(unpaid work)の合計。対象は15-64歳の男女。2010年 ごろの数値。OECD平均には図示していない国も含む。 (資料)OECD Data http://www.oecd.org/gender/data/balancingpaidworkunpaidworkandle isure.htm イラストは官邸HPより • 女性管理職比率等の公表 • 配偶者控除 → 夫婦控除 • ベビーシッター控除 2 ガラスの天井かべたつく床か 男女間賃金格差 学歴計 60 50 10% 50% (%) 40 90% 30 20 10 0 20~24歳 25~29 30~34 35~39 40~44 45~49 50~54 55~59 50~54 55~59 (%) 男女間賃金格差 大卒 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 10% 50% 90% 20~24歳 25~29 30~34 35~39 40~44 45~49 (資料)厚生労働省「賃金構造基本統計調査」平成26年より筆者作成 3 成果主義は女性の活躍を促すか • 「成果で評価する労働時間制度」(日本再興戦略) • 成果主義賃金への移行は、(特に役職が上のレベ ルでの)男女間格差を拡大する。 (Kato and Kodama, 2015) • 女性は長時間労働の人が昇進しやすい。女性が キャリアを高めていくには、長時間労働を厭わず、 育児休業から速やかに復帰して仕事へのコミット メントを示すことが要求されている。 (Kato, Kawaguchi and Owan, 2013) ⇒勤務間インターバルなど労働時間の上限規制 が必要 4 パートタイム労働者の壁 パートタイム労働者の時給と月間総実労働時間 1,050 100 98 96 1,000 92 950 90 88 900 時 間 ・ 月 ) ) 円 ・ 時 間 ( ( 94 86 84 850 82 80 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 800 女性パート賃金(円/時間) パートタイム労働者総実労働時間 (注)女性の短時間労働者の1時間当たり賃金。 (資料)厚生労働省「賃金構造基本統計調査」、「毎月勤労統計調査」より筆者作成 5 女性パート賃金と最低賃金 都道府県別 女性パート賃金と最低賃金(円) 1,300 900 1,200 800 1,100 700 1,000 600 900 500 800 400 700 300 600 200 500 100 沖縄 鹿 児島 宮崎 大分 熊本 長崎 佐賀 福岡 高知 愛媛 香川 徳島 山口 広島 岡山 島根 鳥取 和歌山 奈良 兵庫 大阪 京都 滋賀 三重 愛知 静岡 岐阜 長野 山梨 福井 石川 富山 新潟 神奈 川 東京 千葉 埼玉 群馬 栃木 茨城 福島 山形 秋田 宮城 岩手 青森 北海道 400 差(右軸) 女性パート賃金 最低賃金 (注)女性短時間労働者の1時間あたり賃金(2014年)。最低賃金は2015年10月現在。 (資料)厚生労働省「賃金構造基本統計調査」より筆者作成 6 0 底上げには何が必要か • 時給上昇⇒労働時間減少 (収入増には結 び付かず、ただし余暇は増加) • 短時間労働者への被用者保険適用拡大 (2016年10月)は不十分(最低賃金労働者は カバーされず) • 最賃引き上げ⇒地域によっては雇用減少を もたらす可能性、買い手独占なら良い効果が 期待できる場合も • 他の低所得者対策や子どもに対する手当拡 充など統合的なパッケージが必要 7 参考文献 • 大石亜希子(近刊)「セカンド・シフトを超えて:家庭内労 働を巡る諸側面」『季刊社会保障研究』第51巻第2号 • Kato, T. and N. Kodama. (2015). “Work-Life Balance Practices, Performance-Related Pay, and Gender Equality in the Workplace: Evidence from Japan” RIETI Discussion Paper Series 15-E-112. • Kato, T., D. Kawaguchi, and H. Owan. (2013). “Dynamics of the Gender Gap in the Workplace: An Econometric Case Study of a Large Japanese Firm." RIETI Discussion Paper Series 13-E-038. 8
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