なぜ、学校に「チーム力」が求められるのか

特集1
特集1
「学校力」を高める「チーム力」
──管理職のリーダーシップと協働のマネジメント──
なぜ、学校に「チーム力」
が求められるのか
対応のポイント
① 中央教育審議会・教員の資質能力向上特別部会「審議経過報告」（平成
二三年一月三一日）では、これからの学校には「チームで対応する力」が
求められると指摘しているが、その背景の第一として、多様化・複雑化す
る学校教育課題に対する組織的対応の必要性がある。
②第二は、大量退職・大量採用の時代を向かえたなかで、教員構成の変化に
伴う学校全体の教育力低下への対応がある。
③第三は、学びの構造転換に伴う新たな教育方法の開発や、教員同士による
学び合いを可能とする学校づくりの必要性である。
④ 第四は、
「専門免許状（仮称）」取得者を中心とする「チームとしての学
校」という新たな学校像の提案がある。
北神　正行
「審議経過報告のポイント」を見ると、
てまとめられたものである。
と題する文部科学大臣からの諮問に対し
資質能力の総合的な向上方策について」
六月に「教職生活の全体を通じた教員の
過報告」が提出された。これは、前年の
平成二三年一月、中央教育審議会・教
員の資質能力向上特別部会から「審議経
中教審「審議経過報告」と
学校の「チーム力」
国士舘大学教授
教職研修　2011.７　24
特集１　「学校力」を高める「チーム力」
て、
「審議経過報告」の指摘内容を含め
では、なぜ学校の「チーム力」なので
あろうか。その背景や理由・目的につい
強く打ち出されている。
など、学校の「チーム力」という観点が
ーシップ・マネジメント能力」を求める
を、校長にはチームをまとめる「リーダ
ここには、教員集団を「チーム」と捉
え、教員には「チームで対応する力」
力」があげられている。
長のリーダーシップ・マネジメント能
「教員集団（チーム）をまとめていく校
支援するシステムづくり」とともに、
じて不断に資質能力を高めていくことを
理由として、
「教員が教職生活全体を通
ての総合的・一体的な検討が求められる
教員の養成・採用・研修の各段階につい
である。
く、むしろ有効だともされてきたところ
なされる間は、こうした対応でも問題な
の知識や技能、経験によって課題解決が
策のもとで展開されてきた。個々の教員
別的・即時的な問題解決を図るという方
て大幅な裁量性を付与し、そのなかで個
るものであるがゆえに、教員個人に対し
これまで、学校教育課題への対応は、
それらが流動的であり、不確実性を有す
ての学校の対応への変化である。
的には、教員個々の対応から、組織とし
が求められているという点である。具体
いる実態に対して、その対応方策の変化
の活用など、多様な教育課題が急増して
充実、外国人児童・生徒への対応、ＩＣＴ
の生徒指導上の諸課題、特別支援教育の
れているのである。
な学校組織に転換していくことが求めら
も「チーム」で対応していくことが可能
化し、その課題解決に向けての取り組み
かわる課題や問題を教員集団として共有
意味しているといえる。児童・生徒にか
制に基づく協業型組織に転換することを
きた学校組織を、教員集団による協働体
それは、教員個人のなかで自己完結的に
「チーム力」が求められているといえる。
そこから、組織としての学校の対応と
いう観点が必要となり、学校における
同様である。
ないし、いじめ・不登校といった問題も
工夫や努力だけで解決が図れるものでは
おり、個々の教員の個別的対応では解決
育課題は、まさにそうした状態になって
る。前述のような現在の学校が抱える教
経験の浅い教員が大量に誕生することが
三分の一、二〇万人弱の教員が退職し、
よれば、今後一〇年間に、教員全体の約
第二は、教員構成にかかわる急激な変
化に伴う問題がある。文部科学省調べに
教員構成の変化と
若手教員の力量課題
問題解決がなされる個業型組織とされて
ながら検討してみよう。
しかし、それを超える場合には、学校
としての意思形成やそれをふまえた教育
まず、第一の背景としては学校を取り
巻く状況の変化、とくに教員が対応すべ
を図ることが困難な状況にあるといえ
明らかになっている。このことは、教職
活動の組織的な改善や変革が必要とな
き課題の多様化・複雑化という点があげ
る。学力向上の問題も個々の教員の創意・
学校課題の多様化・複雑化と
個業型組織の限界
られる。学力の向上、いじめ・不登校等
25　教職研修　2011.７

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