特集1 特集1 「学校力」を高める「チーム力」 ──管理職のリーダーシップと協働のマネジメント── なぜ、学校に「チーム力」 が求められるのか 対応のポイント ① 中 央 教 育 審 議 会・ 教 員 の 資 質 能 力 向 上 特 別 部 会「 審 議 経 過 報 告 」( 平 成 二三年一月三一日)では、これからの学校には「チームで対応する力」が 求められると指摘しているが、その背景の第一として、多様化・複雑化す る学校教育課題に対する組織的対応の必要性がある。 ②第二は、大量退職・大量採用の時代を向かえたなかで、教員構成の変化に 伴う学校全体の教育力低下への対応がある。 ③第三は、学びの構造転換に伴う新たな教育方法の開発や、教員同士による 学び合いを可能とする学校づくりの必要性である。 ④ 第 四 は、 「 専 門 免 許 状( 仮 称 )」 取 得 者 を 中 心 と す る「 チ ー ム と し て の 学 校」という新たな学校像の提案がある。 北神 正行 「審議経過報告のポイント」を見ると、 てまとめられたものである。 と題する文部科学大臣からの諮問に対し 資質能力の総合的な向上方策について」 六月に「教職生活の全体を通じた教員の 過報告」が提出された。これは、前年の 平成二三年一月、中央教育審議会・教 員の資質能力向上特別部会から「審議経 中教審「審議経過報告」と 学校の「チーム力」 国士舘大学教授 教職研修 2011.7 24 特集1 「学校力」を高める「チーム力」 て、 「審議経過報告」の指摘内容を含め では、なぜ学校の「チーム力」なので あろうか。その背景や理由・目的につい 強く打ち出されている。 など、学校の「チーム力」という観点が ーシップ・マネジメント能力」を求める を、校長にはチームをまとめる「リーダ ここには、教員集団を「チーム」と捉 え、 教 員 に は「 チ ー ム で 対 応 す る 力 」 力」があげられている。 長 の リ ー ダ ー シ ッ プ・ マ ネ ジ メ ン ト 能 「 教 員 集 団( チ ー ム ) を ま と め て い く 校 支 援 す る シ ス テ ム づ く り 」 と と も に、 じて不断に資質能力を高めていくことを 理 由 と し て、 「教員が教職生活全体を通 ての総合的・一体的な検討が求められる 教員の養成・採用・研修の各段階につい である。 く、むしろ有効だともされてきたところ なされる間は、こうした対応でも問題な の知識や技能、経験によって課題解決が 策のもとで展開されてきた。個々の教員 別的・即時的な問題解決を図るという方 て大幅な裁量性を付与し、そのなかで個 るものであるがゆえに、教員個人に対し こ れ ま で、 学 校 教 育 課 題 へ の 対 応 は、 それらが流動的であり、不確実性を有す ての学校の対応への変化である。 的には、教員個々の対応から、組織とし が求められているという点である。具体 いる実態に対して、その対応方策の変化 の活用など、多様な教育課題が急増して 充実、外国人児童・生徒への対応、ICT の生徒指導上の諸課題、特別支援教育の れているのである。 な学校組織に転換していくことが求めら も「チーム」で対応していくことが可能 化し、その課題解決に向けての取り組み かわる課題や問題を教員集団として共有 意味しているといえる。児童・生徒にか 制に基づく協業型組織に転換することを きた学校組織を、教員集団による協働体 それは、教員個人のなかで自己完結的に 「チーム力」が求められているといえる。 そこから、組織としての学校の対応と い う 観 点 が 必 要 と な り、 学 校 に お け る 同様である。 ないし、いじめ・不登校といった問題も 工夫や努力だけで解決が図れるものでは おり、個々の教員の個別的対応では解決 育課題は、まさにそうした状態になって る。前述のような現在の学校が抱える教 経験の浅い教員が大量に誕生することが 三 分 の 一、 二 〇 万 人 弱 の 教 員 が 退 職 し、 よれば、今後一〇年間に、教員全体の約 第二は、教員構成にかかわる急激な変 化に伴う問題がある。文部科学省調べに 教員構成の変化と 若手教員の力量課題 問題解決がなされる個業型組織とされて ながら検討してみよう。 しかし、それを超える場合には、学校 としての意思形成やそれをふまえた教育 まず、第一の背景としては学校を取り 巻く状況の変化、とくに教員が対応すべ を図ることが困難な状況にあるといえ 明らかになっている。このことは、教職 活動の組織的な改善や変革が必要とな き課題の多様化・複雑化という点があげ る。学力向上の問題も個々の教員の創意・ 学校課題の多様化・複雑化と 個業 型 組 織 の 限 界 られる。学力の向上、いじめ・不登校等 25 教職研修 2011.7
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