あきる野市の給与・定員管理等について １ 総括 (1) 人 件 費 の 状 況 （ 普 通 会 計 決 算 ） 区 分 歳 出 額 住民基本台帳人口 (22年 度 末 ) 人 件 費 Ａ 人 22年 度 実質収支 81,159 Ｂ 人 件 費 率 (参 考 )21年 度 の Ｂ／Ａ 人件費率 千円 千円 千円 ％ ％ 28,868,687 517,877 4,442,138 15.4 15.5 (2) 職員給与費の状況（普通会計決算） 区 分 給 職員数 Ａ 給 413 （注）１ ２ 職員手当 千円 人 2 2年 度 料 与 費 期末･勤勉手当 千円 計 Ｂ 一人当たり (参 考 )平 成 21年 度 平 給与費B/A 均 一 人 当 た り 給 与 費 千円 千円 千円 千円 1,705,800 396,046 659,454 2,761,300 6,686 6,872 職員手当には退職手当を含まない。 職員数は、平成２２年４月１日現在の人数である。 (3) 特 記 事 項 なし (4) ラ ス パ イ レ ス 指 数 の 状 況 （ 各 年 ４ 月 １ 日 現 在 ） 105.0 100.0 (H18) 99.0 (H23) 96.9 (H18) 97.7 (H23) 98.8 (H18) 97.4 (H23) 98.8 95.0 90.0 あきる野市 類似団体平均 （注）１ 全国市平均 ラスパイレス指数とは、国家公務員の給与水準を１００とした場合の地方公務員の 給与水準を示す指数である。 ２ 類似団体平均とは、人口規模、産業構造が類似している団体のラスパイレス指数を 単純平均したものである。 - 1 - ２ 一般行政職給料表の状況（平成２３年４月１日現在） （単位：円） １号級の 給料月額 最高号級の 給料月額 1級 2級 3級 4級 5級 6級 7級 138,300 200,400 224,000 257,500 286，600 335,700 337,400 368,800 410,400 427,800 451,800 468,100 8級 9級 10 級 （注）給料月額は、給与抑制措置を行う前のものである。 ３ 職員の平均給与月額、初任給等の状況 (1) 職 員 の 平 均 年 齢 、 平 均 給 料 月 額 及 び 平 均 給 与 月 額 の 状 況 ( 平 成 ２ ３ 年 ４ 月 １ 日 現 在 ) ①一般行政職 区 分 平均年齢 平均給料月額 平均給与月額 平均給与月額 （国ベース） あきる野市 45.2歳 345,733円 437,574円 409,633円 東京都 42.5歳 331,172円 467,372円 413,437円 国 42.3歳 327,205円 類似団体 42.8歳 328,921円 ― 397,723円 422,226円 380,777円 ②技能労務職 公務員 区 分 あきる野市 平均 職員 平均給料 年齢 数 月額 平均給与 平均給与月額 月額（Ａ） （国ベース） 対応する 民間の類 似職種 平均 年齢 間 参考 平均給与 月額（Ｂ） Ａ /Ｂ 48.1 歳 18 人 326,539 円 390,585 円 383,439 円 － － うち学校給食員 49.0 歳 11 人 337,627 円 405,127 円 399,527 円 調理師 40.3 歳 291,100 円 1.36 うち用務員 － 1 人 － － － 用務員 53.8 歳 209,700 円 － うちその他 44.5 歳 6 人 300,867 円 359,167 円 347,867 円 － － － － 東京都 47.1 歳 1,739 人 304,130 円 415,615 円 379,331 円 － － － － 国 49.5 歳 3,689 人 283,862 円 321,662 円 － － － － － 類似団体 47.7 歳 39 人 327,320 円 386,239 円 365,099 円 － － － － 参 区 分 あきる野市 うち学校給食員 うち用務員 うちその他 － － 考 年収ベース（試算値）の比較 公務員（ｃ） ※ 民 民 － 6,467,224 円 間（Ｄ） － 3,868,500 円 － 5,625,404 円 Ｃ／Ｄ － 1.67 － － － － 民間データは、賃金構造基本統計調査において公表されているデータを使用している。（平成１９年か ら２１年までの３か年平均） ※ 技 能 労 務 職 の 職 種 と 民 間 の 職 種 等 の 比 較 に あ た り 、年 齢 、業 務 内 容 、雇 用 形 態 等 の 点 に お い て 完 全 に 一 致しているものではない。 ※ 職員数の少ない職種の平均年齢、平均給料月額等は個人情報にあたるため、非公開とする。 - 2 - ※ 年 収 ベ ー ス の 「 公 務 員 （ Ｃ ）」 及 び 「 民 間 （ Ｄ ）」 の デ ー タ は 、 そ れ ぞ れ 平 均 給 与 月 額 を １ ２ 倍 し た も の に、公務員においては前年度に支給された期末・勤勉手当、民間においては前年に支給された年間賞与 の額を加えた試算値である。 （注）１ 「平均給料月額」とは、平成２３年４月１日現在における各職種ごとの職員の基本給の平均である。 ２ 「 平 均 給 与 月 額 」と は 、給 料 月 額 と 毎 月 支 払 わ れ る 扶 養 手 当 、地 域 手 当 、住 居 手 当 、時 間 外 勤 務 手 当 な ど の す べ て の 諸 手 当 の 額 を 合 計 し た も の で あ り 、地 方 公 務 員 給 与 実 態 調 査 に お い て 明 ら か に さ れ て い るものである。 また、「平均給与月額（国ベース）」は、国家公務員の平均給与月額には時間外勤務手当、特殊勤務 手当等の手当が含まれていないことから、比較のため国家公務員と同じベースで再計算したものであ る。 (2) 職 員 の 初 任 給 の 状 況 （ 平 成 ２ ３ 年 ４ 月 １ 日 現 在 ） 区 分 一般行政職 技能労務職 あきる野市 東京都 国 Ⅰ 181,200円 Ⅱ 172,200円 大 学 卒 181,200円 181,200円 高 校 卒 142,700円 142,700円 140,100円 高 校 卒 137,200円 137,200円 137,200円 (3) 職 員 の 経 験 年 数 別 ・ 学 歴 別 平 均 給 料 月 額 の 状 況 （ 平 成 ２ ３ 年 ４ 月 １ 日 現 在 ） 区 一般行政職 技能労務職 ４ 分 経 験 年 数 10年 経 験 年 数 15年 経 験 年 数 2 0 年 308,180円 － 高 校 卒 － － 302,575円 高 校 卒 － － 327,800円 一般行政職の級別職員数等の状況 (1) 一般行政職の級別職員数の状況（平成２３年４月１日現在） 区 分 標準的な職務内容 職員数（人） 構成比（％） ６級 部 長 11 3.2 ５級 課 長 40 11.8 37 10.9 ４級 課長補佐 ３級 係 長 88 26.0 ２級 主 任 109 32.2 54 15.9 １級 一般事務・一般技術 （注）１ ２ 355,481円 大 学 卒 あきる野市の給与条例に基づく給料表の級区分による職員数である。 標準的な職務内容とは、それぞれの級に該当する代表的な職務である。 - 3 - 100% 6級 3.2% 6級 3.2% 7級 3.0% 90% 5級 11.8% 5級 11.6% 6級 11.3% 80% 4級 10.9% 4級 13.0% 5級 13.1% 70% 60% 3級 26.0% 3級 24.4% 2級 32.2% 2級 34.8% １級 15.9% １級 13.0% 7級 6級 5級 4級 3級 2級 １級 4級 25.5% 50% 40% 30% 3級 27.7% 20% 10% 2級 18.4% １級 1.0% 0% 平成２３年の構成比 １年前の構成比 ５年前の構成比 ※一般行政職は平成２１年４月１日に級構成を変更 (2) 昇 給 へ の 勤 務 成 績 の 反 映 状 況 地方公務員法第４０条第１項の規定に基づき、職員の勤務成績について、客観的かつ継続的に把握する ことにより、職員の能力開発、指導育成、昇任選考等に反映し、公正かつ適正な人事管理を行うため、 毎年度１月１日を基準日として、人事考課を実施し、昇給に反映する。 ５ 職員の手当の状況 (1) 期末手当・勤勉手当 あきる野市 東京都 国 １ 人 当 た り 平 均 支 給 額 （ 22年 度 ） １ 人 当 た り 平 均 支 給 額 （ 22年 度 ） 1,597千 円 （ 22年 度 支 給 割 合 ） 期末手当 勤勉手当 ２．７１５月分 １ .２ ０ 月分 (１ .５ ３ )月 分 (０ .５ ５ )月 分 （加算措置の状況） ― 1,655千 円 （ 22年 度 支 給 割 合 ） 期末手当 勤勉手当 ２．９５月分 １ .０ ０ 月分 (１ .５ ５ )月 分 (０ .５ ５ )月 分 （加算措置の状況） （ 22年 度 支 給 割 合 ） 期末手当 勤勉手当 ２．６０月分 １ .３ ５ 月分 (１ .４ ５ )月 分 （加算措置の状況） 職制上の段階、職務の級等による加算措置 職制上の段階、職務の級等による加算措置 ・職務段階別加算 ・職務段階別加算３～２０％ ・役職加算 ５～２０％ ・管理職加算 （注） ( (０ .６ ５ )月 分 職制上の段階、職務の級等による加算措置 １５～２５％ ・管理職加算 ５～２０％ １０～２５％ )内 は 、 再 任 用 職 員 に 係 る 支 給 割 合 で あ る 。 【参考】勤勉手当への勤務成績の反映状況（一般行政職) 地方公務員法第４０条第１項の規定に基づき、職員の勤務成績について人事考課を 実施しているが、勤務期間による除算はしているものの勤勉手当への勤務実績の反映 はしていない。 - 4 - (2) 退 職 手 当 （ 平 成 ２ ３ 年 ４ 月 １ 日 現 在 ） あきる野市 （支給率） 自己都合 勧奨・定年 勤 続 20年 24.25月 分 33.50月 分 勤 続 25年 32.50月 分 43.50月 分 勤 続 35年 49.75月 分 59.20月 分 最高限度額 59.20月 分 59.20月 分 その他の加算措置 定 年 前 早 期 退 職 特 例 措 置 （ 2％ ～ 20％ 加 算 ） 1人当たり平均支給額 406万 円 （ 普 通 退 職 ） 2,661万円（定年等退職） 国 （支給率） 自己都合 勧奨・定年 勤 続 20年 23.50月 分 30.55月 分 勤 続 25年 33.50月 分 41.34月 分 勤 続 35年 47.50月 分 59.28月 分 最高限度額 59.28月 分 59.28月 分 その他の加算措置 定 年 前 早 期 退 職 特 例 措 置 （ 2％ ～ 20％ 加 算 ） （ 注 ） 退 職 手 当 の １ 人 当 た り 平 均 支 給 額 は 、平 成 ２ ２ 年 度 に 退 職 し た 職 員 に 支 給 さ れ た 平 均 額 で あ る 。 (3) 地 域 手 当 （ 平 成 ２ ３ 年 ４ 月 １ 日 現 在 ） 支 給 実 績 （ 22年 度 決 算 ） 181,123千 円 438,554円 支 給 職 員 １ 人 当 た り 平 均 支 給 年 額 （ 22年 度 決 算 ） 支給対象地域 支給率 全地域 支給対象職員数 10.0 ％ 国の制度（支給率） 402人 18.0～ 0％ (4) 特 殊 勤 務 手 当 （ 平 成 ２ ３ 年 ４ 月 １ 日 現 在 ） 支 給 実 績 （ 22年 度 決 算 ） 134千 円 支 給 職 員 １ 人 当 た り 平 均 支 給 年 額 （ 22年 度 決 算 ） 1,432円 職 員 全 体 に 占 め る 手 当 支 給 職 員 の 割 合 （ 22年 度 ） 3.3％ 手当の種類（手当数） 手当の名称 7種 類 主な支給 左記職員に対 主な支給対象業務 対象職員 する支給単価 危険手当 学校給食課 ボイラー運転業務 日額 300円 税務手当 徴税課 市税の徴収等 日額 250円 衛生現業手当 生活福祉課 行旅死亡人の取扱いに従事した者 日 額 1,500円 福祉現業手当 生活福祉課 行旅病人の救護、移送に従事した者 日 額 1,000円 出動手当 建設課 緊急工事及び災害に従事した者 日額 400円 用地取得等折衝業務手当 建設課 庁外で用地取得及び物件移転等の折衝に従事した者 日額 250円 防疫作業手当 健康課 感染症防疫作業に従事した者 日 額 1,000円 (5) 時 間 外 勤 務 手 当 支 給 実 績 （ 22年 度 決 算 ） 76,517千 円 職 員 １ 人 当 た り 平 均 支 給 年 額 （ 22年 度 決 算 ） 支 給 実 績 （ 21年 度 決 算 ） 206千 円 85,745千 円 職 員 １ 人 当 た り 平 均 支 給 年 額 （ 21年 度 決 算 ） - 5 - 222千 円 ( 6) そ の 他 の 手 当 （ 平 成 ２ ３ 年 ４ 月 １ 日 現 在 ） 国の 制度 との 異同 国の制度と異なる内容 手当名 内容及び支給単価 扶 養 手 当 配 偶 者 13,500円 配偶者以外の扶養親族 6,000円 配 偶 者 の い な い 職 員 の 第 1子 13,500円 満 16 歳 の 年 度 初 め か ら 満 22歳 の年度末までの子（配偶者の な い 職 員 の 第 1子 を 除 く ） 1人 に つ き 4,000円 を 加 算 異 な る 配 偶 者 13,000円 配偶者以外の扶養親族 6,500円 配 偶 者 の な い 職 員 の 第 1子 11,000円 満 16歳 の 年 度 初 め か ら 満 22歳 の年度末までの子 1人 に つ き 5,000円 を 加 算 世 帯 主 な ど 8,500円 異 な る 賃貸住宅居住職員に対する 最 高 限 度 額 27,000円 住 居 手 当 通 勤 手 当 管理職手当 休日勤務手当 ６ 交通機関利用 原 則 6か 月 定 期 券 額 を 支 給 、1か 月 当 た り 支 給 限 度 額 55,000円 交通用具使用（車、自転車 等） 通勤距離に応じて支給 部長（相当職含む）給料月額 の 18/100 、 課 長 （ 相 当 職 含 む ） 給 料 月 額 の 15/100 勤務１時間当たりの給料等の 額 に 100 分 の 135 の 割 合 を 乗 じ た額 一部 異な る 異 な る 交 通 機 関 利 用 原 則 6か 月 定 期 券 額 を 支 給 、1か 月 当 た り 支 給 限 度 額 55,000円 交通用具使用（車、自転車 等） 通勤距離により支給額 が異なる 支給実績 (22 年 度 決算) 支給職員 １人当た り平均支 給 年 額 （ 22 年 度決算） 千円 円 50,751 240,526 千円 円 29,949 千円 106,580 円 20,407 66,690 千円 円 44,722 千円 860,038 円 職務に応じて定められた額 同 642 16,462 特別職の報酬等の状況（平成２３年４月１日現在） 区 分 給 料 月 額 等 （参考）類似団体における最高／最低額 給 市 長 （ 料 市 副 長 （ 長 議 （ 報 副 長 議 （ 酬 員 議 （ 期 末 手 当 退 職 手 当 市 副 市 議 副 議 議 （算定方式） 市 市 副 (注 )１ ２ 備 長 長 長 長 員 774,000円 860,000円 ） 703,000円 740,000円 ） 510,000円 円） 456,000円 円） 433,000円 円） （ 22年 度 支 給 割 合 ） 3.90月 分 （ 22年 度 支 給 割 合 ） 3.95月 分 （算定方式） 989,000円 ／ 582,400円 820,000円 ／ 612,000円 698,000円 ／ 395,000円 618,000円 ／ 345,000円 570,000円 ／ 315,000円 （１期の手当額） （支給時期） 長 給 料 月 額 × 4 00 / 10 0× 在 職 年 数 1 3, 76 0 ,0 00 円 任期満了後 長 給 料 月 額 × 3 00 / 10 0× 在 職 年 数 8, 88 0 ,0 00 円 任期満了後 考 給料及び報酬の（ ）内は、減額措置を行う前の金額である。 退職手当の「１期の手当額」は、４月１日現在の給料月額及び支給率に基づき、１期 （４年＝４８月）勤めた場合における退職手当の見込額である。 - 6 - ７ 職員数の状況 (1) 部 門 別 職 員 数 の 状 況 と 主 な 増 減 理 由 （各年４月１日現在） 区 部 分 門 一 般 行 政 部 門 普 通 会 職 員 数 平 成 22年 平 成 23年 対 前 年 増 減 数 議会 総務 7 99 7 94 0 △5 税務 民生 36 97 36 94 0 △3 衛生 農水 商工 土木 37 11 12 32 38 9 11 30 1 △2 △1 △2 331 319 主 な 増 減 理 由 業 務 量 増 に 伴 う 増 (2)、 人 事 異 動 に よ る 欠 員 不 補 充 (△ 6)、 事 務 統 合 に よ る 減 (△ 1) 公 益 的 法 人 調 整 (2)、 業 務 量 増 に 伴 う 増 (3)、 人 事 異 動 に よ る 欠 員 不 補 充 (△ 8) 人 事 異 動 に よ る 欠 員 補 充 （ 1） 人 事 異 動 に よ る 欠 員 不 補 充 (△ 2) 人 事 異 動 に よ る 欠 員 不 補 充 (△ 1) 人 事 異 動 に よ る 欠 員 不 補 充 (△ 2) ＜参考＞ 計 計 △ 12 部 教育部門 門 83 消防部門 － 84 1 － 人口 1 万人当たり職員 39.31 人 （ 類 似 団 体 の 人 口 1 万 人 当 た り 職 員 数 45.42 人 ） 業 務 量 増 に 伴 う 増 (3)、 人 事 異 動 に よ る 欠 員 不 補 充 (△ 2) － ＜参考＞ 計 414 403 下水道 8 8 0 その他 29 29 0 37 37 0 小 公営企業等 会計部門 計 小 451 [460] 計 （注）１ △ 11 440 [460] △ 11 [0] 人口 1 万人当たり職員数 （ 類 似 団 体 の 人 口 1万 人 当 た り 職 員 数 ＜参考＞ 人口1万人当たり職員数 4 9.66 人 60.51人 ） 54.21人 職員数は一般職に属する職員数である。 ２ [ ]内 は 、 条 例 定 数 の 合 計 で あ る 。 (2) 年 齢 別 職 員 構 成 の 状 況 （ 平 成 ２ ３ 年 ４ 月 １ 日 現 在 ） 構成比 5年前の構成比 ％ 20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 20歳未満 20～23 24～27 28～31 32～35 36～39 40～43 - 7 - 44～47 48～51 52～55 56～59 60歳以上 20歳 56歳 60歳 ～ 計 ～ 52歳 ～ 48歳 ～ 44歳 ～ 40歳 ～ 36歳 ～ 職員数 32歳 ～ 未満 人 － 28歳 ～ 分 24歳 ～ 区 20歳 23歳 人 9 27歳 人 23 31歳 人 23 35歳 人 27 39歳 人 60 43歳 人 85 47歳 人 42 51歳 人 45 55歳 人 65 59歳 人 60 以上 人 － 人 439 (3) 職 員 数 の 推 移 (単 位 ： 人 ・ ％ ) 年 度 過 去 5年 間 18年 19年 20年 21年 22年 23年 一般行政 345 340 336 332 331 319 △ 26 (△ 7.5％ ) 教育 101 100 96 87 83 84 △ 17(△ 16.8％ ) 消防 0 0 0 0 0 0 普通会計計 446 440 432 419 414 403 △ 43 (△ 9.6％ ) 公営企業等会計計 67 61 57 50 37 37 △ 30(△ 44.8％ ) 総合計 513 501 489 469 451 440 △ 73(△ 14.2％ ) 部門別 （注）１ 各年における定員管理調査において報告した部門別職員数 - 8 - の 増 減 数 (率 ) － (－ ％ )
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