平成26年度 事業番号4 事業シート(概要説明書) 予算事業名 上位施策事業名 環境パトロール委託事業 事業開始年度 平成21年度 市総合計画後期基本計画 第3章第1節1(1) 根拠法令等 事務区分 ■自治事務 □法定受託事務 担当課名 市民環境課 担当課・係名 環境衛生係 作成責任者 堀 達也 実施の背景 本市は、水と緑に恵まれた自然環境を有しており、森林地域への不法投棄や夏場の川遊びやバーベ キューにより、川原のごみが放置されたままであることから、市内全域を対象にパトロールを実施してい る。 目 的 市内を定期的に巡回し、不法投棄の早期発見と回収及びポイ捨てごみの回収を行い、自然環境 の維持及び保全に努める。 (何をどうしたいのか) 対 象 対象者数(全住民に対する割合) 山県市民 (誰・何を対象に) 全市民 人 ( 100 % ) □直接実施 実施方法 ■業務委託 又は □指定管理 (委託先又は指定管理者:公益社団法人 山県市シルバー人材センター) □補助金〔直接・間接〕(補助先: 実施主体: ) □貸付(貸付先: )□その他( ) 事 業 名 環境パトロール事業 業務場所 山県市内全域 事業概要 ・作業は2班体制とし各班2人1組で、1班は高富、伊自良地区とし、2班は美山地区を担当 し、市内を定期的に巡回し、不法投棄の早期発見及びごみの回収を行う。 ・回収したごみは、山県市の廃棄物処理施設クリーンセンターに午後4時までに運搬し、同施設 管理者の指示に従い投入する。 ・就業時間は原則として午前8時30分から午後3時30分(実就業時間は6時間)までとし、 土日祝日は除くものとする。 作業は年間80日×2班とし月6日。ただし7月と9月は8日、8月は10日とする。 事 業 概 要 ・ごみ袋は、指定の袋を市が与える。ごみは可燃、不燃ごみに分別する。 事業内容 (手段、手法など) ・毎週環境パトロール報告書を提出する。 ・委託業務契約金額の支払い方法は、月額支払いとし、毎月就業報告完了後、所定の手続きによ る請求を受け、支払っている。 ・直接人件費として1日1人5,500円と就業車両使用量として1回1台1,000円とす る。 関連事業 (同一目的事業等) ・環境保全監視員による定期的な監視(14名)報酬 年額34千円/1人 ・クリーン作戦収集運搬委託料315千円(年間) ・ごみ不法投棄処理委託料265千円(年間) 【いずれも平成25年度実績】 ここから 平成26年度 事業番号4 事業シート(概要説明書) 予算事業名 環境パトロール委託事業 26年度(予算) 事業費合計 事 業 コ費 ス ト 事業費内訳 (平成25年度分) 担当正職員 臨時職員等 人件費合計 人 件 費 財源 地方債 内訳 その他特財 一般財源 財源合計 25年度(決算) 2,061 千円 2,061 千円 0.3 人 人 0.3 人 1,723 千円 千円 1,723 千円 0.3 人 人 0.3 人 単位当たりコスト 成果目標 1,855 千円 3,092 千円 0.3 人 1,659 千円 人 千円 0.3 人 1,659 千円 0.3 人 1,693 千円 人 千円 0.3 人 1,693 千円 3,784 千円 3,710 千円 3,514 千円 4,785 千円 千円 国県支出金の内容 千円 千円 その他特財の内容 3,784 千円 3,784 千円 千円 千円 緊急雇用創出事業費 千円 千円 千円 千円 3,092 千円 3,710 千円 3,710 千円 単位 ごみ回収量/就業日数 活動実績 23年度(決算) 1,649 千円 千円 1,649 千円 【活動指標名】 事 業 実 績 24年度(決算) 委託料2,060,800円 内訳 人件費 1,900,800円(5,500円×80日×4人×1.08) 車両経費 160,000円(1,000円×80日×2台) 総事業費 国県支出金 事業開始年度 平成21年度 ㎏/日数 業務委託料(年間) 総事業費 / 総日数 千円 千円 3,514 千円 3,514 千円 H25年度 11,640 1,693 千円 4,785 千円 H24年度 80 11,360 H23年度 72 18,240 千円 2,061 1,855 3,092 千円/日数 46 49 40 120 不法投棄の違法性やポイ捨ての禁止の周知に努め、定期的に環境パトロール員による監視を行 い、不法投棄物を回収する。 (指標設定理由等) 事 業 成 果 【成果指標名】 成果 就業日数 単位 H25年度 H24年度 H23年度 日 80 72 120 (目標達成状況) 環境パトロールの実施により、道路などへのポイ捨てごみや森林等への不法投棄物の回収を行い、市内の 事業の自己評価 環境保全に役立ちました。今後においても定期的な監視を進めると同時に、不法投棄禁止看板の設置、夏場 (今後の事業の方向 の川原でのバーベューでのごみを放置しないよう同報無線により持ち帰りするよう呼びかけなどを行って、 環境の保全に取り組んでいきます。今後においても、環境保全監視員をはじめ地域住民との連携を図りなが 性、課題等) ら、不法投棄などの監視体制を強化し、不法投棄物を発見したら回収する。 比較参考値 (他自治体での類似 他市の状況(別紙のとおり) 事業の例など) 特記事項 記載に際して ○本シートは 体像を把握 ○前年度の 平成21年度 が確認でき 平成26年度 平成23 事業番号4 委託・指定管理・補助 対象団体シート(概要説明書) 予算事業名環境パトロール委託事業 団体名 事業開始年度 公益社団法人 山県市シルバー人材センター 団体への 支出根拠 地域住民で組織されているシルバー人材センターは、高齢者の雇用対策の役割を担っており、働く意欲を持つ高齢者に就 (選定経過 業機会を確保することや地域住民であることから、地理に精通しており、環境パトロール業務を効果的安定的に実施できる 等、支出先 ため の妥当性) 収入 当該事業の 団体におけ る 収支状況 支出 国からの財政支出金 千円 千円 県からの財政支出金 千円 千円 2,061 千円 千円 2,061 千円 配分金 1,760 千円 補助金 千円 材料費 160 千円 その他 千円 事務費 141 千円 市町村からの財政支出金 委託料・指定管理料 その他 ( ) 総計 千円 2,061 千円 千円 総計 2,061 千円 ※委託料は設計ベースのため、収入と一致しない場合あり。 当センターは、平成15年4月に山県市誕生とともに設立され、平成23年4月に「公益社団法人」として認定され、企業や 家庭、公共団体などからさまざまな仕事を引き受けて、地域の経験豊かな高齢者の方々に仕事を提供する媒体であり、働く ことを通じて高齢者の生きがいと健康づくりをすすめる活力ある地域社会づくりに貢献しており、市民の皆さんから信頼され ている。現在の会員数は約450名。公共施設、事業会社の管理や清掃また、植木剪定、除草清掃、家事援助といった業務 の他にも独自事業として「新鮮野菜クラブ」において地元野菜の販売や「元気生活応援クラブ」ではちょっと困ったことを何で 団体概要 も引き受ける事業を実施している。 資本金 千円 市出資金 千円 出資比率 % (単位:人) 役 職 員 役員 うち (出向/OB) 常勤 1 うち (出向/OB) 監事 12 うち (出向/OB) 3 職員 収入 支出 国からの財政支出金 6,374 千円 事業費 190,964 千円 県からの財政支出金 千円 管理費 1,820 千円 市町村からの財政支出金 千円 人件費 12,293 千円 団体全体の 収支状況 委託料・指定管理料 11,890 補助金 その他 その他 ( 総計 受託事業収益等 6,652 千円 その他 千円 総計 ( ) 千円 205,077 千円 千円 ) 179,911 千円 204,827 千円 収支差 負債総額:16,475千円 資本総額:8,538千円 利益剰余金(もしくは欠損金:249,638円) 特記事項 収支決算(平成25年4月1日から平成26年3月31日まで) 財務諸表URL 非常勤 △250 千円 10 月 4 月 70 90 60 50 670 430 1,100 670 430 1,100 160 110 100 110 100 90 50 110 高富・伊 美山 360 350 6回 710 月計 3,400 3,640 累計 7,040 日 高富・伊 美山 1 50 4 40 9 50 10 50 70 17 50 60 22 90 24 60 25 60 28 80 50 6回 月計 累計 1 5 8 9 11 15 17 18 25 日 11 月 5 月 80 60 80 30 70 40 高富・伊 80 70 50 230 80 70 美山 6回 350 410 760 月計 4,050 累計 3,750 7,800 日 高富・伊 美山 1 40 60 5 50 6 40 11 40 90 14 80 18 110 19 80 20 70 26 70 30 6回 360 580 940 月計 1,010 累計 1,030 2,040 1 7 9 10 13 14 17 21 27 28 日 12 月 6 月 40 60 90 60 110 70 高富・伊 80 60 40 80 90 80 美山 6回 550 490 1,040 月計 4,540 累計 4,300 8,840 日 高富・伊 美山 2 70 3 60 80 5 60 9 50 60 10 100 12 180 16 110 16 70 19 110 25 90 6回 430 430 860 月計 1,440 累計 1,460 2,900 3 5 6 10 13 14 17 20 21 24 26 27 日 1 月 7 月 60 60 30 70 50 70 60 110 高富・伊 70 110 70 60 60 40 80 70 美山 6回 390 450 840 月計 4,990 累計 4,690 9,680 日 高富・伊 美山 6 100 50 7 70 9 50 14 70 15 80 16 90 17 50 20 60 60 23 60 100 8回 510 560 1,070 月計 2,000 累計 1,970 3,970 1 2 4 8 11 16 17 19 22 23 24 26 日 平成25年度 環境パトロ-ル事業ごみ拾得量実績(4月~3月) 2 月 高富・伊 美山 6回 440 560 1,000 月計 5,550 累計 5,130 10,680 日 高富・伊 美山 3 70 110 4 70 90 10 80 70 13 70 90 20 90 110 21 90 24 60 日 1 40 50 2 50 5 60 7 40 8 120 50 9 90 12 70 60 14 60 16 50 19 60 70 8 22 60 23 80 26 40 28 70 29 80 30 70 10回 610 660 1,270 月計 2,580 2,660 累計 5,240 月 3 月 9 月 60 120 100 60 60 70 100 60 美山 6回 480 480 960 月計 6,030 累計 5,610 11,640 日 高富・伊 美山 3 80 90 4 70 6 120 7 80 11 70 12 60 50 18 80 19 70 20 110 24 80 8回 460 630 1,090 月計 3,290 累計 3,040 6,330 60 70 40 60 50 50 50 80 高富・伊 (単位:Kg) 2 4 5 6 9 12 13 17 18 19 20 24 25 26 日 6回 月計 累計 10 12 13 17 18 24 25 26 日 60 120 90 60 60 50 770 440 1,210 770 440 1,210 120 110 110 300 50 80 高富・伊 美山 6回 390 340 730 月計 3,870 2,430 累計 6,300 日 高富・伊 美山 1 150 2 60 3 70 5 70 12 30 50 16 60 18 30 19 50 22 50 60 50 10 26 月 4 月 11 月 5 月 110 100 50 90 90 70 高富・伊 70 30 50 40 40 50 美山 6回 490 520 1,010 月計 2,950 累計 4,360 7,310 日 高富・伊 美山 1 50 6 70 7 70 8 80 12 110 14 200 15 80 19 60 20 150 30 22 70 27 40 6回 510 280 790 月計 720 累計 1,280 2,000 1 7 8 9 10 16 17 18 21 30 日 12 月 6 月 80 110 120 40 90 70 高富・伊 90 60 60 60 50 100 美山 6回 470 390 860 月計 3,340 累計 4,830 8,170 日 高富・伊 美山 3 70 80 6 80 60 12 60 13 70 50 18 70 21 70 60 25 120 70 6回 510 420 930 月計 1,140 累計 1,790 2,930 1 6 7 11 14 18 25 26 日 1 月 7 月 160 100 100 60 100 120 高富・伊 40 30 70 50 40 60 美山 6回 600 440 1,040 月計 3,780 累計 5,430 9,210 日 高富・伊 美山 4 50 7 90 70 9 120 80 11 100 16 90 17 70 21 80 22 100 25 120 30 70 6回 640 290 930 月計 1,430 累計 2,430 3,860 2 3 5 10 13 17 19 23 24 26 日 平成24年度 環境パトロ-ル事業ごみ拾得量実績(4月~3月) 2 月 8 月 90 60 50 130 80 120 高富・伊 80 60 30 60 70 40 美山 6回 680 460 1,140 月計 4,240 累計 6,110 10,350 日 高富・伊 美山 1 60 5 40 7 140 80 12 100 14 150 40 15 140 20 150 50 21 110 25 80 6回 530 340 870 月計 1,770 累計 2,960 4,730 1 2 3 6 8 21 22 23 27 28 日 3 月 9 月 70 60 30 40 70 50 美山 6回 600 410 1,010 月計 4,650 累計 6,710 11,360 日 高富・伊 美山 1 110 5 70 6 50 80 11 100 14 60 15 140 60 19 120 21 70 25 80 70 6回 520 320 840 月計 2,090 累計 3,480 5,570 60 90 90 60 120 100 高富・伊 (単位:Kg) 3 4 6 10 11 14 18 19 25 日 10回 月計 累計 8 11 13 14 15 18 20 22 25 26 27 日 120 60 140 90 80 110 40 100 360 70 370 1,170 1,540 370 1,170 1,540 10 20 40 20 20 40 40 40 50 90 高富・伊 美山 10回 920 750 1,670 月計 4,980 6,430 累計 11,410 日 高富・伊 美山 3 60 80 4 130 5 70 7 190 60 11 100 80 12 50 13 60 14 60 17 80 18 60 10 19 70 120 20 50 24 140 20 25 60 130 月 4 月 11 月 5 月 70 40 30 120 40 40 50 90 150 70 美山 420 700 1,120 790 1,870 2,660 20 70 40 30 60 50 40 50 40 20 高富・伊 10回 610 710 1,320 月計 7,140 累計 5,590 12,730 日 高富・伊 美山 1 90 2 100 80 4 80 60 7 80 30 8 20 90 9 60 11 50 14 50 15 90 17 20 18 80 60 22 110 24 40 25 90 28 40 10回 月計 累計 2 6 9 10 11 13 16 17 18 20 23 24 日 12 月 6 月 40 50 30 30 110 30 80 90 130 高富・伊 80 160 80 90 120 270 100 90 70 240 美山 10回 740 660 1,400 月計 7,800 累計 6,330 14,130 日 高富・伊 美山 1 20 40 2 130 50 5 50 80 6 50 7 110 8 90 9 80 12 30 13 110 14 60 110 16 50 19 140 90 20 40 21 20 26 50 29 140 10回 730 1,300 2,030 月計 1,520 3,170 累計 4,690 1 3 6 7 8 9 10 13 14 15 17 22 28 日 1 月 7 月 120 70 60 40 80 110 80 80 70 高富・伊 70 90 50 110 160 100 100 30 20 90 美山 10回 460 820 1,280 月計 8,620 累計 6,790 15,410 日 高富・伊 美山 5 70 6 70 10 30 80 11 40 120 12 30 13 80 16 90 40 18 40 90 19 30 20 30 140 23 70 100 24 30 26 70 30 30 27 80 10回 790 820 1,610 月計 3,990 累計 2,310 6,300 1 4 5 6 8 11 13 14 15 19 22 25 26 日 高富・伊 美山 10回 570 790 1,360 月計 9,410 累計 7,360 16,770 日 高富・伊 美山 1 30 60 2 50 60 3 40 6 80 8 70 50 9 70 10 80 13 80 110 15 90 70 17 120 2 20 70 21 40 70 24 90 27 30 月 日 1 60 100 2 90 3 70 80 4 60 5 80 8 50 40 9 50 10 40 10 12 90 8 17 150 19 80 22 110 23 190 24 90 29 60 70 10回 820 750 1,570 月計 3,130 4,740 累計 7,870 月 平成23年度 環境パトロ-ル事業ごみ収集量実績(平成23年4月~平成24年3月) 80 110 130 70 130 140 30 60 70 110 30 90 60 130 210 70 40 70 130 110 美山 (単位:Kg) 高富・伊 10回 930 940 1,870 月計 5,680 累計 4,060 9,740 1 5 6 7 8 9 13 14 16 20 21 22 26 28 日 日 高富・伊 美山 1 50 150 2 30 5 60 6 90 7 50 110 8 140 9 70 13 100 100 14 50 30 15 70 3 16 80 19 150 21 50 22 90 23 130 26 40 10回 690 780 1,470 月計 10,190 累計 8,050 18,240 月 9 月 環境パトロール業務委託事業(道路、公園などの公共施設、その他森林、川原などへ不法投棄物の回収業務) 市 名 岐阜市 事 業 概 要 1 不法投棄防止対策事業 (1)事業内容 別紙添付のとおり (2)事業予算 5,334千円 2 職員によるパトロール (1)人員 本課5名・各環境事務所14名・合計19名(内警察OB5名) (2)パトロール 昼間は不法投棄防止対策係によるパトロールを実施。また、月に1回(第2土曜日20時~24時 青色回転灯装備車両2 名乗車×4台)職員による夜間パトロールを実施している 3 夜間パトロール委託事業 (1) 事業名 夜間パトロール業務委託 (2) 委託先 民間警備会社 (3) 目的 休日や夜間などの閉庁時にパトロールを強化するため青色回転灯装備車両にて不法投棄多発地区、学校周辺、公園 等を中心としたパトロールを行い不法投棄等の犯罪行為を未然に防止し、環境保全を目的としている (4) 委託期間 基本、年度ごとで契約締結日から年度末まで (5) 業務単位 車両1台2名乗車で1回5時間を委託期間内に60回 (6) 業務内容 パトロールによる抑止効果及び投棄者、投棄物の早期発見 ※投棄物の調査・啓発・撤去は職員が行う (7) 委託予算 平成26年度 1,036,800円 当市では、パトロール業務の委託はしておりません。一部地域で委嘱しています環境美化監視委員の方や自治会の方 から情報提供をいただいた場合は、職員が回収に行っております。(多量の場合は清掃業者に収集委託をしております。) 各務原市 また、回収等を行っている嘱託職員によるパトロールを定期的に行っております。 なお、公園や公共施設などについて は、各施設管理担当課において収集等を行っております。 羽島市 不法投棄の定期的なパトロールは行っていません。市民からの通報に基づいて市職員が回収を行っています。 ただし、多量の場合のみ一般廃棄物収集運搬許可業者に回収を委託しております。 委託費用は、1回あたり、2t車(1車当たり)26,100円、4t車(1車当たり)34,200円です。 ①環境対策推進員として嘱託職員を1名雇用。市内を巡回し、ポイ捨てや不法投棄の監視、道路脇などのごみの回収を 行う。就業時間は午前8時30分から午後5時15分までとし、毎週金曜日と毎月第2、第4水曜日が指定休。平成26年度 予算額について、報酬:1,872千円、社会保険料:287千円。 瑞浪市 ②瑞浪市シルバー人材センターに委託。待避所や道路脇のポイ捨てごみ、不法投棄物の回収業務を2名で、毎月2回(第 2、第4金曜日)実施。支払方法は月額払いとし、平成26年度予算額は委託料:408千円。 ③環境美化監視員の委嘱(「瑞浪市まちをきれいにする条例第8条」、任期2年、30名)。普段の生活を行う中で不法投棄 物や不法投棄行為などを発見した場合、市環境課へ通報することが職務。無報酬であり、職務中に傷害事故が起こった 場合、市環境課が加入する傷害保険を適用。平成26年度の年間保険料は9,750円。 本巣市 「本巣市きれいなまちづくり条例」により市内の環境美化を図り、快適な生活環境を守るため「環境監視員」を設置し、 日々雇用職員として雇用しています。活動範囲は市内全域で、環境保全のための巡視を行っています。職務内容は軽トラ で市内を巡視し、不法投棄の発見・回収、重点パトロール区間を決めての清掃や野外焼却の指導を主としています。 就業時間は原則、平日の12時から17時までとし、勤務体系は2人1組、環境監視員の定数は8人以内としています。時 間当たりの賃金は780円とし、支払方法は月額払いとしています。月ごとの実施日は15日程度とし、平成26年度の予算 額は、2,762千円です。 関市 関市洞戸・板取地域は、関市シルバー人材センターに委託している。作業は、2班体制(各地域1班2名)とし、主に板取 川沿いを中心に巡回し、河川利用者へのマナー啓発及びごみの回収、不法投棄の早期発見を行っている。実施期間は、 6月から9月までの67日間(バーベキューシーズンである土日祝日及び7月19日から8月31日までの毎日)で、就業時 間は午前10時から午後5時までのうち4時間とし、支払方法は月額支払いとする。人件費は、1日1人4,320円と車両 経費1回2,000円(1班1台)で、平成26年度予算額は、1,426千円。 美濃市 警備会社に監視パトロール業務を委託している。市内61か所を週一回巡回し、不法投棄早期発見の連絡を行ってい る。払い方法は月額支払で、平成26年度予算額は800,000円程度です。 山県市 山県市シルバー人材センターに作業委託している。作業は、2班体制(各班2人1組)とし、市内を定期的に巡回し、不法 投棄の早期発見及びごみの回収を行っている。年間80日×2班とし、月毎の作業回数は、市が指示する回数とし、就業 時間は原則午前8時30分から午後3時30分(実就業時間6時間)までとし、土日祝日は除くものとし、支払い方法は月額支 払いとする。人件費は1日1人5,500円と車両経費1回1,000円とする。平成26年度予算額は2,061千円です。
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