これだけは学んでおきたい！ 月刊 最新時事問題 2011 年４月号 リビアに軍事介入 問１ <国際情勢> 2011年３月17日、国連安全保障理事会はリビア政権に対し、武力行使を認める決議案を可 決、軍事介入が開始されたが、リビアの最高指導者は、①～④のだれか。 ① ムバラク ② ベンアリ ③ カダフィ ④ ハマド 国連安全保障理事会は３月17日、リビアのカダフィ政権による反体制派への武力弾圧阻止を目的に、リ ビア上空への飛行禁止空域設定などを柱とした英仏両国提案の決議案を賛成多数で決議した。国連憲章 ７章に基づき、カダフィ政権への武力行使を容認する内容。19日から仏軍の空爆を皮切りに、欧米やア ラブ諸国の多国籍軍が合同でリビアに対する軍事介入を開始した▼カダフィ大佐側は18日に即時停戦を 表明しながらも、19日にも反体制派の拠点に攻撃を続行。国連の決議と攻撃に対して、カダフィ政権側 が軍事介入を「侵略」と非難する書簡を国連安全保障理事会に提出したと見られており、今後の対応が 注目されている。 名古屋市議会、出直し市議選投開票結果 問２ <政治／経済> 2011年３月13日に名古屋市議会のリコール（議会の解散請求）に伴う出直し市議選が実施 されたが、第一党となったのは、①～④のどれか。 ① 民主党 ② 減税日本 ③ 自民党 ④ 公明党 名古屋市議会のリコール（議会の解散請求）に伴う出直し市議選が、３月13日実施され、河村たかし市 長が代表を務める地域政党「減税日本」が28議席を獲得して第１党となった。投票率は43.96％だった▼ 定数は75で、民主党は11議席と惨敗に終わり第４党に転落。自民党は19議席で第２党を維持。公明党は 12議席、共産党は５議席を獲得。みんなの党は０議席に終わった。河村市長は過半数の獲得を目指して、 41人の候補者を擁立していたが、過半数には届かなかった▼減税日本は統一地方選でも候補者を多数擁 立する考えを示しており、都内でもおよそ100人が擁立される見込みだ。また、次の衆院選では政党とし て認められる５人以上の当選を目指す、としている。 1 これだけは学んでおきたい！ 月刊 最新時事問題 2011 年４月号 九州新幹線全線開通 問３ <情報／社会> 2011年３月12日、九州新幹線の博多－新八代の間が開通したことにより、新幹線を乗り継 いで行ける範囲は①～④のどれになったか。 ① 新青森―新八代 ② 新青森―鹿児島中央 ③ 八戸―新八代 ④ 八戸―鹿児島中央 ３月12日、九州新幹線の博多（福岡）－新八代（熊本）間が開通した。これにより、289キロの鹿児島ル ート（博多－鹿児島中央）が全線開通し、山陽、東海道、東北と新幹線を乗り継ぐと、鹿児島から青森 まで新幹線で行けるようになった▼新大阪から鹿児島中央までは、Ｎ700系の直通列車「みずほ」「さく ら」の運転が開始した。乗り換えなしで、所要時間は３時間45分。１時間17分も短縮された▼同ルート は1973年に計画が決定され、2004年には新八代－鹿児島中央間が部分開業した。約１兆５千億円もの総 工費の３分の１は、沿線の自治体で負担をしなければならないので、地方財政の重荷にもなっている。 福島第一原発で深刻な事態 問４ <環境／科学> 2011年３月11日の東北地方太平洋沖地震発生の影響で福島第一原発では深刻な事態が続 いているが、日本の総発電量のうち原発が占める割合は、①～④のどれか。 ① 約10％ ② 約20％ ③ 約30％ ④ 約40％ ３月11日の東北地方太平洋沖地震発生後に想定を超える津波が襲ったことで、東京電力の原発が深刻な 事態に陥っている。福島第一原発・第二原発付近では避難指示や屋内退避要請が出されており、特に冷 却機能に支障をきたした福島第一原発では、復旧に向けての作業に自衛隊・消防庁なども加わって全力 で取り組まれている▼また、各地で原発や火力発電所が停止したことで、電力不足が続いている東京電 力管轄内の関東の各都県では、地震で被害を受けた地方や東京都の一部をのぞき、３月14日から計画停 電が行われ、交通や企業の活動に影響が出ている。地震や原発に対する不安から、首都圏などでは物資 を買い占める動きが相次ぎ、ガソリンや水、食料品、日用品が売り切れて品不足となる事態に、政府で は冷静な対応を呼びかけている。さらに、福島県や関東近県では農作物や水道水から放射性物質が検出 されたことから、不安はさらに広がっている。 第 83 回アカデミー賞発表 <文化／スポーツ> 問５ 2011年２月28日（日本時間）にロサンゼルスで第83回アカデミー賞の授賞式が行われたが、 作品賞を受賞した作品は、①～④のどれか。 ① ブラック・スワン ② ザ・ファイター ③ ソーシャル・ネットワーク ④ 英国王のスピーチ ２月28日（日本時間）に第83回アカデミー賞の授賞式が米国・ロサンゼルスで行われ、トム・フーパー 監督、コリン・ファース主演の『英国王のスピーチ』が作品賞、監督賞、脚本賞、主演男優賞と４冠を 獲得した▼主演女優賞は、 『ブラック・スワン』のナタリー・ポートマンが受賞。『ザ・ファイター』の クリスチャン・ベールが助演男優賞を、同作品のメリッサ・レオが助演女優賞を受賞した▼渡辺謙が出 演した映画『インセプション』は、撮影賞、音響賞、音響編集賞、視覚効果賞を受賞した。他は、 『ソー シャル・ネットワーク』が、脚色賞、作曲賞、編集賞、 『トイ・ストーリー３』が長編アニメ賞、歌曲賞 を受賞した。 2 これだけは学んでおきたい！ 月刊 最新時事問題 2011 年４月号 東北地方太平洋沖地震 Ｍ9.0の大地震で、未曽有の被害がもたらされる 被害や影響は東北から関東まで広範囲に及ぶ 深刻な原発の問題も発生 基本がわかる 2011年３月11日、未曽有の大地震が日本列島を襲 いました。午後２時46分、三陸沖を震源とするマグ ニチュード（Ｍ）8.8の地震が発生。さらに、午後３ 時15分、茨城県沖を震源とするＭ7.3の地震が発生し ました。13日に気象庁は最初の地震をＭ9.0に修正。 約500kmにわたって３つの断層が連続して破壊され、 世界でも史上４位タイとなる大地震であったことが 判明しました。 この地震は東北各県から関東まで甚大な被害をも たらしました。特に太平洋側の岩手・宮城・福島の ３県では地震での破壊に加え、巨大な津波が押し寄 せました。津波は道路を寸断し、家屋や船・車など を押し流し、再び陸地に押し寄せた際に火災が発生 したことで、沿岸一面は火の海につつまれました。 津波によって一つの市がまるごと壊滅したところも あります。多数の人命が失われ、行方不明者が出て いますが、余震や道路が寸断された状態で捜索活動 もままならない状態が続いています。 また、多くの市町村では地方自治体の機能が被害 を受けました。そのため、人手が足りない状態も続 き、支援物資が避難所に届けられない事態も起きて おり、被災地では食料や燃料が不足する状況が続き ました。今回の地震は、被害が広範囲に及んでいる のが特徴です。東北地方の各県だけでなく、茨城・ 千葉でも津波による被害を受け、関東各県でも家屋 の倒壊や火災が発生しました。また、首都圏では地 震当日に各鉄道が運転を停止し、多数の帰宅困難者 が発生しました。 理解を深める 救助活動や支援活動をさらに困難にしているのが、 原子力発電所の問題です。地震発生後、東北電力女 川原発、東京電力福島第一原発・第二原発などは核 反応を抑える制御棒が作動して自動停止しましたが、 その後、想定を超える津波が襲ったことが、大きな ダメージを与えました。特に福島第一原発で深刻な 3 マグニチュード（Ｍ）／計画停電 事態が続 き、福島 第 一 原 発・第二 原発付近 では避難 指示や屋 内退避要 請が出さ れました。 各地で 原発や火 力発電所 が停止し たことで、 電力不足 も続いて います。 東京電力管轄内の関東の各都県では、地震で被害を 受けた地方や東京都の一部をのぞき、３月14日から 計画停電が行われ、交通や企業の活動に影響が出て います。政府・東京電力では節電を呼びかけていま すが、電力の供給は綱渡りの状況となっています。 また、地震や原発に対する不安から、首都圏などで は物資を買い占める動きが相次ぎました。ガソリン や水、食料品、日用品が売り切れて品不足となる事 態に、政府では冷静な対応を呼びかけています。 東北地方には自動車関連など企業の工場も多くあ り、日本経済全体は大きな打撃を受けています。株 価は下落し、企業が安全策のために日本国内に資金 を戻すとの見方から、円高が進行。これに歯止めを かけるため、18日にはＧ７（先進７カ国財務省・中 央銀行総裁）で協調介入が合意され、介入が行われ ました。 最初の地震後から連鎖して、各地でも大きな地震 が発生しています。先の見えない状態が続いており、 復興へは長い時間を要することとなるでしょう。 これだけは学んでおきたい！ 月刊 最新時事問題 2011 年４月号 2009年度に支払われた生活保護費が、初めて３兆円を超えた 生活保護費って どんな制度？ 増えているのはなぜ? ことが、11年１月の厚生労働省のまとめでわかりました。08年 のリーマン・ショック以降、仕事を失った人たち（失業者）が 大量に増え、生活保護の申請をしたことが、大きな理由と見ら れています。では一体、 「生活保護」とはどんな制度で、保護を 受けると私たちの生活のどんなところが守られるのでしょう。 また、生活保護を受ける人が増えると、どんな問題が起きてく るのでしょう。 生活保護制度って、どんな制度なの？ わたしは、生活保護制度がどんな制度なのか、調べてみました。 日本国憲法の第25条には、生存権、つまり、国民には等しく生きる権利があることがうたわれていま す。生活保護制度は、この観点から、国民の最低限度の生活を保障し、その人が自立していけるように 支えていくことを目的として制定されています。持っている財産や、収入を得る能力などをフルに活用 しても、生活していくのが困難な人に対して、生活保護制度は金銭面で支援しています。 生活保護は、所定の条件を満たしている人であ れば、申請できます。家庭訪問による生活状況の 調査や、資産の調査、働ける状況にあるかどうか の調査などを経て、審査に通れば生活保護費を受 給できます。支給される生活保護費は、厚生労働 大臣が定める基準で計算される最低生活費と本 人の収入を比べ、収入が最低生活費を満たさない 場合に、最低生活費から収入を引いた差額が支給 されます。支給される生活保護費は、困窮の程度 や住んでいる地域や、世帯の状況によって異なり ます。 4 これだけは学んでおきたい！ 月刊 最新時事問題 2011 年４月号 なぜ生活保護を受ける人が増えたの？ ぼくは、生活保護を受ける人が増えた理由について調べてみました。 生活保護費が増えたということは、それだけ受給する人が増えたということです。最大の原因と考え られているのが、2008年９月のリーマン・ショックです。これをきっかけに日本の景気は一気に下降し、 多くの企業では生き残るためにリストラ（人員の削減）を実施しました。働けるのに働く場がない。職 を失った人の多くが、生活保護を申請し、生活保護費の受給者となりました。また、年金だけでは生活 できない高齢者世帯が増加していることも、受給者 が増加している要因です。生活保護受給世帯は、10 年10月時点で過去最多の141万世帯。さらに、国の 推計では生活保護を受けられる基準以下しか所得 がないのに生活保護を受けていない世帯が、229万 世帯もあるといわれています。 増える生活保護費に地方自治体の財政は火の車 生活保護費は、国が４分の３、地方自治体が４分の１を負担しています。増え続ける生活保護の申請 は、特に地方自治体の財政を大きく圧迫しています。とりわけ、生活保護が集中する東京都、政令指定 都市、中核市では、生活保護費の６割にあたる１兆9000億円が09年度に支出されました。厚生労働省で は地方自治体との協議に入り、生活保護受給者が仕事に就いて、自立できるための支援策を強化すると ともに、生活保護費を不正に受給することへの防止策などを検討しています。ただ、地方自治体が求め る、「生活保護費の全額を国が負担する」ことに対しては、現段階で国と地方の負担割合を変える予定 はないとしています。国と地方との協議がまとまり、生活保護制度の改革が実現すれば、1950年に生活 保護制度が創設されて以来の大改正となります。 ＴＰＰに参加するとどのような影響が出てくると思いますか。あなたのある 日の食卓を考えながら400字以内でまとめなさい。 最近、よく取り上げられているＴＰＰ（還太 平洋パートナーシップ協定）は、シンガポール など４カ国が2006年に結んだＥＰＡで、2015年 までに原則として関税をすべてなくすこと目指 しています。これにアメリカやオーストラリア などが参加するとして計９カ国で交渉が進めら れており、日本も参加するかどうかが議論され ています。 参加は、日本の輸出を拡大するチャンスとな りますが、安い農産物が大量に輸入された場合 に国内の農家が深刻な影響を受けるとして、反 対する声も強く上がっています。ＴＰＰへの参 加は、今後のわたしたちの食卓にも直接かかわ る問題ともなっています。 5 これだけは学んでおきたい！ 月刊 最新時事問題 2011 年４月号 ラ ス ト ・ プ ラ ス １ 解 答 用 語 問１ ③（①はエジプト前大統領、②はチュニジア前大統領 解 説 ◆マグニチュード（Ｍ） で、いずれも政変で退陣。④はバーレーンの国王 地震の規模を客観的に表わす尺度のこと。地震の だが、王家の打倒を求める反政府デモが広がって エネルギーの 大きさを示し 、震源の真上 から いる） 100km離れた地点での最大振幅から求められる。 問２ ②（河村たかし市長が代表を務める地域政党「減税日 マグニチュード（Ｍ）が１増えるとエネルギーは 本」が28議席を獲得して第１党となったが、過半 約30倍となり、Ｍ７以上が大地震と呼ばれている。 数には届かなかった） 過去、世界で起きた巨大地震は1960年のチリ地震 問３ ②（東北新幹線が2010年12月に全線開通し、九州新幹 がＭ9.5で最大。次いで1964年のアラスカ地震の 線は博多－新八代の間が開通したことにより全線 Ｍ9.2、2004年のスマトラ沖地震のＭ9.1で、東北 開通したため、北は新青森、南は鹿児島中央を結 地方太平洋沖地震はそれに次ぐ規模となった。 んだ） ◆計画停電 問４ ②（原発は発電過程でＣＯ２を発生しないクリーンエネ 電力の需要に対して供給が対応しきれない場合、 ルギーで、発電原価で見ても石油の３分の１から 予告が行われた上で、地域別に順番に行われる停 半分程度と、資源が少ない日本では有効な発電方 電。今回、東京電力では管内の９都県を５グルー 法とされている） プにわけ、３時間単位で順番に停電が行われた。 問５ ④（『英国王のスピーチ』はエリザベス女王の父ジョー その後、25グループに細分化された。また、東北 ジ６世の伝記をコリン・ファース主演で映画化し 電力でも日本海の被災地を除き、実施された。こ た。吃音症を抱えるジョージ６世が障害を克服し、 れまでにも夏季に需要予測が供給量を上回ると 第２次世界大戦開戦にあたって国民を勇気づける きに計画停電の予告がされてきたことはあった 見事なスピーチを披露するまでを描いた作品） が、実際に実施されるのは今回が初めてである。 進学ｏｒ就職？ がんばる若者を応援!! 現代用語能力検定 いま、世の中を騒がせていることは、教科書には載っていない １．受 検 料 ２．受検方法 3,000 円（税込） 学校や学習塾、企業等の団体受検 自宅受検（自宅へ検定問題を送付、自宅で受検できます） インターネット受検 詳しい内容は専用サイトへ ▶▶▶▶ http://www.genken.jp 申し込み受付 4/1(金)～6/6(月) 申し込み受付 8/1(月)～10/11(火) ― 2011年４月号 ― 2011年３月20日 発行 発行：（株）ケーエスコーポレイション 〒156-0043 東京都世田谷区松原 2-42-9 美鈴Ｎビル 501 電話 03-5355-6601 Fax 03-5355-6602 編集：（有）アルス 6
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