別紙３ 守 谷 市 の給 与 ・定 員 管 理 等 について １ 総括 (1) 人 件 費 の 状 況 （ 普 通 会 計 決 算 ） 区 分 住民基本台帳人口 歳 出 額 (21年 度 末 ) 人 件 費 Ａ 人 21年 度 実質収支 61,551 人件費率 Ｂ 千円 千円 16,395,446 (参 考 ) Ｂ／Ａ 千円 20年 度 の人 件 費 率 ％ ％ 1,055,189 3,106,921 18.9 17.5 ( 2 ) 職 員 給 与 費 の状 況 （普 通 会 計 決 算 ） 区 分 職員数 Ａ 給 給 料 与 職員手当 費 一 人 当 たり 期末･勤勉手当 計 Ｂ 給与費 B/A (参 考) 類似団体平均 一人当たり給与費 人 21年 度 298 千円 1,265,924 千円 千円 261,395 465,247 千円 1,956,625 千円 6,565 千円 6,524 （注 ）１ 職 員 手 当 には退 職 手 当 を含 まない。 ２ 職 員 数 は、平 成 ２１年 ４月 １日 現 在 の人 数 である。 ( 3 ) ラスパイレス 指 数 の 状 況 （ 各 年 ４ 月 １ 日 現 在 ） 105 100 (H17) 96.7 (H22) 98.7 (H22) 98.9 (H17) 97.8 (H17) 93.7 95 (H22) 95.1 90 守谷市 類似団体平均 全国市平均 （注 ）１ ラスパイレス指 数 とは、国 家 公 務 員 の給 与 水 準 を１００とした場 合 の地 方 公 務 員 の給 与 水 準 を 示 す指 数 であ る。 ２ 類 似 団 体 平 均 とは、人 口 規 模 、産 業 構 造 が類 似 し ている団 体 のラスパイレス指 数 を単 純 平 均 したものである。 ２ 一 般 行 政 職 給 料 表 の 状 況 （ ２２年 ２２ 年 ４ 月 １ 日 現 在 ） （単 位 ：円 ） １級 ２級 ３級 ４級 ５級 ６級 ７級 １号 給 の 給料月額 135,600 185,800 222,900 261,900 289,200 320,600 366,200 最高号給の 給料月額 243,700 309,400 356,600 390,500 403,000 425,100 459,100 - 1 - ３ 職 員 の平 均 給 与 月 額 、初 任 給 等 の状 況 (1) 職 員 の 平 均 年 齢 、 平 均 給 料 月 額 及 び 平 均 給 与 月 額 の 状 況 （ ２２ 年 ４ 月 １ 日 現 在 ） ①一 般 行 政 職 区 分 平均年齢 平均給料月額 平均給与月額 平均給与月額 （国 ベース） 守谷市 45.0歳 347,441円 444,560円 394,089円 茨城県 43.1歳 344,058円 421,931円 378,105円 国 41.9歳 325,579円 ― 395,666円 類似団体 43.5歳 335,860円 420,132円 388,794円 ②技 能 労 務 職 公 務 員 区分 平均年齢 職員数 平均給料月額 民 間 平均給与月額 平均給与月額 対応する民間 （Ａ） （国ベース） の類似職種 守 谷 市 4 9 .06 16 2 99 ,2 75 3 40 ,0 06 3 31 ,9 03 うち土 木 作 業 員 4 8 .25 4 3 21 ,7 57 3 58 ,6 75 3 55 ,2 39 うち調 理 員 5 0 .25 4 3 19 ,9 20 3 69 ,0 42 3 57 ,9 23 うち運 転 手 4 8 .00 1 2 98 ,7 00 4 10 ,6 08 3 56 ,3 72 うち用 務 員 4 9 .00 6 2 74 ,7 14 3 02 ,6 60 3 00 ,2 03 茨 城 県 4 8 .6 4 50 3 42 ,9 45 3 90 ,6 90 3 69 ,5 58 国 4 9 .3 3 ,9 55 2 84 ,5 14 - 3 22 ,2 91 類似団体 4 7 .7 42 3 28 ,3 10 3 86 ,0 69 3 66 ,5 79 平均給与月額 Ａ／Ｂ （Ｂ） 4 4 .3 2 49 ,3 00 1 .4 80 5 1 .5 2 44 ,1 00 1 .6 82 5 3 .8 2 13 ,6 00 1 .4 17 自家用乗用 参 区 調理師 平均年齢 参 考 分 自動車運転手 用務員 考 年 収 ベース （ 試 算 値 ） の比 較 公 務 員 （ Ｃ） 民 間 （ Ｄ） Ｃ／Ｄ 守 谷 市 5 ,4 39 ,01 1 うち土 木 作 業 員 5 ,7 75 ,79 8 うち調 理 員 5 ,8 73 ,39 5 3 ,4 52 ,40 0 1 .7 01 うち運 転 手 6 ,3 39 ,22 1 3 ,4 38 ,20 0 1 .8 44 うち用 務 員 4 ,8 69 ,74 0 3 ,0 08 ,20 0 1 .6 19 ※民 間 データは、賃 金 構 造 基 本 統 計 調 査 において公 表 されているデータ を使 用 している 。（平 成 19～21 年 の３ヶ年 平 均 ） ※技 能 労 務 職 の職 種 と民 間 の 職 種 等 の比 較 にあたり、年 齢 、業 務 内 容 、雇 用 形 態 等 の点 において完 全 に一 致 しているもので はない。 ※年 収 ベースの「公 務 員 （Ｃ）」及 び「民 間 （Ｄ）」のデータは、それぞれ平 均 給 与 月 額 を１２倍 し たものに、公 務 員 においては前 年 度 に支 給 された期 末 ・勤 勉 手 当 、民 間 においては前 年 に支 給 された年 間 賞 与 の額 を加 えた試 算 値 である。 - 2 - (2) 職 員 の 初 任 給 の 状 況 （ ２２ 年 ４ 月 １ 日 現 在 ） 区 分 守 谷 市 茨 城 県 国 大 学 卒 172,200円 172,200円 Ⅱ種 172,200 円 高 校 卒 144,500円 140,100円 140,100 円 高 校 卒 146,700円 135,600円 － 中 学 卒 － 129,200円 － 一般行政職 技能労務職 (3) 職 員 の 経 験 年 数 別 ・ 学 歴 別 平 均 給 料 月 額 の 状 況 （ ２２年 ２２ 年 ４ 月 １ 日 現 在 ） 区 分 経 験 年 数 10年 経 験 年 数 15年 経 験 年 数 20年 大 学 卒 284,280 円 313,700 円 360,133 円 高 校 卒 － 301,367 円 333,350 円 高 校 卒 － 266,000 円 296,900 円 一般行政職 技能労務職 - 3 - ４ 一 般 行 政 職 の級 別 職 員 数 等 の状 況 ( 1 ) 一 般 行 政 職 の 級 別 職 員 数 の 状 況 （ ２２年 ２２ 年 ４ 月 １ 日 現 在 ） 区 分 標 準 的 な職 務 内 容 職員数 人 １ 級 主事 5 構成比 ％ 2.15 人 ２ 級 主事 25 ％ 7.69 人 ３ 級 主任 110 ４ 級 係長 107 ％ 33.85 人 ％ 32.92 人 ５ 級 課長補佐 39 ６ 級 課長 22 ％ 12.00 人 ％ 6.77 人 ７ 級 部 長 ・次 長 15 ％ 4.62 （注 ）１ 守 谷 市 の給 与 条 例 に基 づく給 料 表 の級 区 分 による職 員 数 であ る。 ２ 標 準 的 な職 務 内 容 とは、それぞれの級 に該 当 する代 表 的 な職 務 であ る 。 100% 90% 80% 4.6% 6.8% 4.6% 5.6% 12.0% 12.4% 32.9% 31.5% 33.9% 36.7% 7.7% 2.2% 8.3% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 平成２２年の構成比 0.9% １年前の構成比 - 4 - (2) 昇 給 への勤 への 勤 務 成 績 の 反 映 状 況 全 職 員 を対 象 に人 事 評 価 を行 い、実 績 、能 力 を総 合 的 に5段 階 （S～D）で評 価 し、その 評 価 結 果 を基 に昇 給 額 を決 定 しています。 ５ 職 員 の手 当 の状 況 ( 1 ) 期 末 手 当 ・勤 勉 手 当 守 谷 市 茨 城 県 1人 当 たり平 均 支 給 額 (21年 度 ) 1人 当 たり平 均 支 給 額 (21年 度 ) １，５８７ 千 円 （21年 度 支 給 割 合 ） 期末手当 勤勉手当 2.75 月 分 1.40 月 分 １，７９９ 千 円 （21年 度 支 給 割 合 ） 期末手当 勤勉手当 2.75 月 分 1.40 月 分 ( 1.50 )月 分 ( 0.70 )月 分 ( 1.50 )月 分 ( 0.70 )月 分 国 － （21年 度 支 給 割 合 ） 期末手当 勤勉手当 2.75 月 分 1.40 月 分 ( 1.50 )月 分 ( 0.70 )月 分 （加 算 措 置 の状 況 ） （加 算 措 置 の状 況 ） （加 算 措 置 の状 況 ） 職制上の段階、職務の級等による加算措置 職制上の段階、職務の級等による加算措置 職制上の段階、職務の級等による加算措置 役職加算 ５～１５％ 役職加算 ５～２０％ 管理職加算 （注 ） ( １５～２５％ 役職加算 ５～２０％ 管理職加算 １５～２５％ )内 は、再 任 用 職 員 に係 る支 給 割 合 である。 【参 考 】勤 勉 手 当 への勤 務 実 績 の反 映 状 況 （一 般 行 政 職 ） 地 方 公 務 員 法 第 40条 に基 づき、全 職 員 を対 象 に、5段 階 （S～D）による人 事 評 価 を実 施 して おり、その評 価 結 果 を勤 勉 手 当 の支 給 額 の決 定 に活 用 しています。 - 5 - (2) 退 職 手 当 （ 22 年 ４ 月 １ 日 現 在 ） 守 谷 市 国 （支 給 率 ） 自 己 都 合 勧 奨 ・定 年 勤 続 20年 23.50 月 分 30.55 月 分 勤 続 25年 33.50 月 分 41.34 月 分 勤 続 35年 47.50 月 分 59.28 月 分 最高限度額 59.28 月 分 59.28 月 分 その他 の加 算 措 置 ( 定 年 前 早 期 退 職 特 例 措 置 （2～20％）) 1 人 当 たり平 均 支 給 額 （支 給 率 ） 自 己 都 合 勧 奨 ・定 年 勤 続 20年 23.50 月 分 30.55 月 分 勤 続 25年 33.50 月 分 41.34 月 分 勤 続 35年 47.50 月 分 59.28 月 分 最高限度額 59.28 月 分 59.28 月 分 その他 の加 算 措 置 ( 定 年 前 早 期 退 職 特 例 措 置 （2～20％）) 19,361 千円 （注 ）退 職 手 当 の１人 当 たり平 均 支 給 額 は、２１年 度 に退 職 した職 員 に支 給 された平 均 額 である。 (3) 地 域 手 当 （ ２２ 年 ４ 月 １ 日 現 在 ） 支 給 実 績 （２１年 度 決 算 ） 7,358千 円 支 給 職 員 １人 当 たり平 均 支 給 年 額 （2 1年 度 決 算 ） 261,225円 支給対象地域 市内全域 支給率 支給対象職員数 6％ 338人 - 6 - 国 の制 度 （支 給 率 ） 10％ (4) 特 殊 勤 務 手 当 （ ２２ 年 ４ 月 １ 日 現 在 ） 支 給 実 績 （２１年 度 決 算 ） 702千 円 支 給 職 員 １人 当 たり平 均 支 給 年 額 （２１年 度 決 算 ） 1,815円 職 員 全 体 に占 める手 当 支 給 職 員 の割 合 （２１年 度 ） 13.9％ 手 当 の種 類 （ 手 当 数 ） 12 手 当 の名 称 主 な支 給 対 象 職 員 主 な支 給 対 象 業 務 市 税 等 の滞 納 整 理 事 務 に従 市税等外務手当 滞 納 整 理 事 務 に従 事 した場 事 した職 員 職員 務 に従 事 した場 合 行 旅 死 亡 人 又 は変 死 人 の死 行旅死亡人等処理手当 勤 務 1 日 につき 300 円 行 旅 死 亡 人 又 は変 死 人 の 死 体 処 理 作 業 に関 する業 務 体 処 理 作 業 に従 事 する職 員 勤 務 1 回 につき 2,000 円 に従 事 した場 合 保 健 師 の業 務 に従 事 する職 保健師手当 勤 務 1 日 につき 300 円 合 感 染 症 防 疫 作 業 に 従 事 し た 感 染 症 防 疫 作 業 に関 する業 感染症防疫手当 左 記 職 員 に対 する支 給 単 価 1 日に 2 時間以上市税等の 員 保 健 指 導 のため高 度 な知 識 を有 し，業 務 に従 事 した者 に 1 月 につき 1,500 円 対 して支 給 する 。 保 育 士 の 業 務 に 従 事 す る 職 保 育 園 の園 児 の指 導 保 育 し 保育士手当 員 給 食 センター 調 理 員 及 び保 育 給 食 の 業 務 に 直 接 従 事 し た 給食業務手当 所 の用 務 員 犬 ，猫 等 死 体 処 理 手 当 生 活 環 境 課 に勤 務 する職 員 野犬等捕獲手当 生 活 環 境 課 に勤 務 する職 員 者 に対 して支 給 する。 犬 ，猫 等 の死 体 処 理 作 業 に 直 接 従 事 した場 合 犬 ，猫 等 の死 体 処 理 作 業 に 直 接 従 事 した場 合 用 地 交 渉 業 務 に 従 事 す る 職 公 共 用 地 の取 得 等 、交 渉 業 用地交渉手当 員 下 で業 務 に従 事 する職 員 務 に従 事 する職 員 する職 員 生 活 保 護 に係 る業 務 をした 者 に対 して支 給 する。 支 給 実 績 （２１年 度 決 算 ） 115,914千円 職 員 １人 当 たり平 均 支 給 年 額 2 1 年 度 決 算 336千円 ） 支 給 実 績 （２０年 度 決 算 ） 84,399千円 職 員 １人 当 たり平 均 支 給 年 額 （ 2 0 年 度 決 算 1 日 につき 300 円 勤 務 1 回 につき 300 円 1 月 につき 4,700 円 者 に対 して支 給 する。 (5) 時 間 外 勤 務 手 当 （ 勤 務 1 回 につき 300 円 福 祉 事 務 所 の現 業 員 として こども療 育 教 室 の業 務 に従 事 こども療 育 教 室 の業 務 をした 訓練看護手当 勤 務 1 回 につき 300 円 水 処 理 に従 事 した場 合 福 祉 事 務 所 の現 業 員 として業 社会福祉業務手当 1 月 につき 1,000 円 務 に従 事 した場 合 著 し く 不 快 又 は 不 衛 生 な環 境 不 衛 生 な 環 境 又 は 、 直 接 汚 し尿 処 理 手 当 1 月 につき 1,000 円 た者 に対 して支 給 する。 252千円 ） - 7 - 1 月 につき 1,000 円 (6) その 他 の 手 当 （ ２２年 ２２ 年 ４ 月 １ 日 現 在 ） 手 当 名 内 容 及 び支 給 単 価 支給実績 支 給 職 員 １人 当 たり 国 の制 度 国 の制 度 と との異 同 異 なる内 容 同じ - 39,906千 円 237,535円 同じ - 9,377千 円 312,550円 同じ - 16,316千 円 59,545円 40,620千 円 53,447円 平 均 支 給 年 額 21年 度 決 算 ） （21年 度 決 算 ） ・配 偶 者 13,000 円 ・配 偶 者 以 外 の扶 養 親 族 は、１人 6,500 円 扶養手当 （給 与 改 定 後 ） ・特 定 扶 養 として上 記 の 扶 養 親 族 の う ち 、 16 ～ 22 歳 の 子 に つ い て 5,000 円 加 算 住居手当 借 家 ： （ 家 賃 － 23,000 円 ）÷２＋11,000 円 等 ・電車、バスを利用する場合 ６箇 月 定 期 券 等 の価 格 による一 括 支 給 を基 本 とし、１月 当 りの運 賃 通勤手当 等 相 当 額 55,000 円 を 限 度 に支 給 ・乗用車等を使用する場合 使 用 距 離 に応 じて 2,000 ～ 24,500 円 を 支 給 ・部 長 級 職 員 給 料 月 額 の 15/100 ・次 長 級 職 員 管理職手当 給 料 月 額 の 13/100 ・課 長 級 職 員 異 なる 給 料 月 額 の 12/100 ・課 長 補 佐 級 職 員 給 料 月 額 の 9/100 - 8 - ６ 特 別 職 の 報 酬 等 の 状 況 （ ２２年 ２２ 年 ４ 月 １ 日 現 在 ） 区 分 給 料 月 額 等 （参 考 ）類 似 団 体 における最 高 ／最 低 額 給 市 区 町 村 長 800,000 円 円） 646,000 円 円） （ 料 副 市 町 村 長 （ 議 長 報 （ 副 議 長 （ 酬 議 員 （ 期 末 手 当 退 職 手 当 市 区 町 村 長 副 市 町 村 長 議 長 副 議 長 議 員 883,000円 ／ 430,000 円 円） 397,000 円 円） 367,000 円 円） （21年 度 支 給 割 合 ） 2.95月 分 588,000円 698,000円 ／ 400,000円 618,000円 ／ 350,000円 620,000円 ／ 395,700円 （21年 度 支 給 割 合 ） 3.35月 分 （算 定 方 式 ） 市 区 町 村 長 副 市 町 村 長 備 考 984,000円 ／ 582,400円 （１期 の手 当 額 ） （支 給 時 期 ） 800千 円 ×5.5×在 職 年 数 17,600,000円 在職期間毎 800千 円 ×3.1×在 職 年 数 8,010,400円 在職期間毎 （注 ）１ 給 料 及 び報 酬 の（ ）内 は、減 額 措 置 を行 う前 の金 額 である。 ２ 退 職 手 当 の「１期 の手 当 額 」は、４月 １日 現 在 の給 料 月 額 及 び支 給 率 に基 づき、１期 （４年 ＝４８月 ）勤 め た場 合 における退 職 手 当 の見 込 額 である。 - 9 - ７ 職 員 数 の状 況 (1) 部 門 別 職 員 数 の 状 況 と 主 な 増 減 理 由 （各 年 ４月 １日 現 在 ） 区 分 職 平 成 21年 部 門 会 務 務 生 生 働 水 工 木 対 前 年 増 減 数 計 249 252 教育部門 50 47 洑防部門 0 0 0 計 299 299 0 45 43 ▲2 45 43 ▲2 344 423 342 423 ▲2 0 公営企業 会 計部門 計 （注 ）１ 職 員 数 は一 般 職 に 主 な増 減 理 由 平 成 22年 5 68 26 77 27 0 9 2 38 その他 合 数 5 71 26 75 27 0 9 2 34 一 般 行 政 部 門 普 通 会 計 部 門 議 総 税 民 衛 労 農 商 土 計 ２ 員 する職 員 数 である。 内 は、条 例 定 数 の合 計 である。 - 10 - 0 ▲3 定 額 給 付 金 事 業 の終 了 に伴 う人 員 減 0 2 こども療 育 教 室 業 務 増 による増 0 0 0 0 4 権 限 委 譲 による開 発 行 為 許 可 による増 参考 3 人口１ 人当たり職員数 40.9人 （類 似 団 体 の人 口 １ 人 当 たりの職 員 数 45.9人 ） ▲3 生 洡 学 部門の による減 参考 人口１ 人当たり職員数 48.6人 （類 似 団 体 の人 口 １ 人 当 たりの職 員 数 61.3人 ） 参考 人口１ 人当たり職員数 5 5.6人 (2) 年 齢 別 職 員 構 成 の 状 況 （ ２２ 年 ４ 月 １ 日 現 在 ） % 25 20 構成比 15 ５年前の構成比 10 5 0 35 39 43 47 51 56 55 60 歳 ～ 52 ～ 48 ～ 44 ～ 31 40 ～ 27 36 ～ 23 32 ～ 28 ～ 歳 24 ～ 20 ～ 20 59 以 上 20歳 20歳 60歳 ～ 計 ～ 56歳 ～ 52歳 ～ 48歳 ～ 44歳 ～ 40歳 ～ 36歳 ～ 職員数 32歳 ～ 人 28歳 ～ 区 分 24歳 23歳 人 27歳 人 31歳 人 35歳 人 39歳 人 43歳 人 47歳 人 51歳 人 55歳 人 59歳 人 以上 人 5 3 18 28 69 67 29 31 53 37 1 0 人 341 (3) 職 員 数 の （単 位 ：人 ・％） １７年 １８年 １９年 ２０年 ２１年 ２２年 ５年 間 の増 減 数 （率 ） 一般行政 274 261 253 248 249 252 ▲ 2 2 ( 8 .0 ％ ) 教育 62 60 59 58 50 47 ▲ 1 5 ( 2 4 .2 ％ ) 洑防 - - - - - - ( 普通会計計 336 321 312 306 299 299 ▲ 3 7 ( 1 1 .0 ％ ) 52 53 51 49 45 43 388 374 363 355 344 342 部門別 公 年 度 業等会計計 総合計 （注 ） 各 年 における定 員 管 理 調 査 において報 した部 門 別 職 員 数 。 - 11 - ％) ▲ 9 (1 7 .3 ％ ) ▲ 4 6 ( 1 1 .9 ％ )
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