渋 谷 町 議 懲 罰 動 議 に つい て 前 代 未 聞 の「 議 会 だ よ り 」号 外 発 行 さ れる 町 民 皆 様 の 疑 問 に お 答 え い た し ます 。 号 外 昨 年 の暮 れ に、 町 民 皆 様 の ご家 庭 に異 例 と も 言 う べき 「とう べつ 議 会 だ より 」の 号 外 が 配 布 さ れ 、 ご覧 に なっ たこ と と 思 い ま す。 事 の 顛 末 に つい て新 聞 等 でも一 部 報 道 さ れ て き ま し た が、 多 く の町 民 の皆 様 か ら「 い っ たい 何 がど う な っ て い る の か わ か らな い 。 」 と の質 問 が寄 せ ら れ て き ま し た 。 今 回 の「 号 外 」 で は更 に 焦 点 が す り か え られ て お り ま し た 。 次 のお 便 り はこ の 号 外 を 読 ん だ 町 民 の方 か ら 私 に 寄 せ ら れ た メ ッ セー ジ で す 。 こ の よ う に多 く の 方 か ら 「 何 故 懲 罰 を う け た のか 号 外 を 何 度 も 見 た が 分 か ら な い 。 渋 谷 町 議 か ら の説 明 を 早 く だし て く ださ い 。 」 と い う 声 が 私 に届 き ま し た 。 今 回 のニ ュ ー ス は そ の よ う な 町 民 の声 を 受 け て 発 行 す る こ と にい たし ま し た 。 （略）さて、「とうべつ議会だより」号外が先日配布されまし た。読むうちに怒りを覚えました。渋谷議員の侮辱発言、命令 拒否に二度の懲罰。議会を侮辱する発言とありますが、一体ど こが侮辱発言なのか？（中略）いくら読んでも懲罰の理由が明 確でなく、「土地開発公社の件」の問題点が明らかになったと 思われます。それを封じる暴挙にでた町議会こそ懲罰の対象と しか思われません。渋谷町議に対する懲罰は町民に対する懲罰 本質を見抜いた一町民の手 紙を私は感激しながら拝読 させていただきました。 です。議会報告会等を開いて頂き、お話しくださればと思って おります。どうか今回の懲罰にめげずに議会と町民の感覚のズ レを無くするようこれからも奮闘することを期待します。 懲 戒 処 分 となっ た経 緯 で は 、 な ぜ 私 渋 谷 が 議 会 か ら こ の よ うな 懲 戒 処 分 を 課 せ ら れ る こ とに な っ た の か、 経 緯 をご 説 明 し ま す 。 昨 年 １ １ 月 の 臨 時 会 で 当 別 町 土 地 開 発 公 社 の 解 散 に つ い て 議 決 承 認 さ れ ま し た 。 実 は こ の と き町 が 代 位 弁 済 し た 債 務 の うち 、 １ 億 6 4 6 5 万 円 の 債 権 を放 棄 す る こ とが 決 ま った の です が 、 こ の こ との 政 治 責 任 を問 い た だ す 質 問 を す る矢 先 の で きご とだ った の で す 。 土 地 開 発 公 社 の 赤 字 問 題 は 実 は 当 別 町 に 限 った こ と で は な か った の で す が 、 過 去 の 負 債 を整 理 す る以 上 、 当 然 な が ら 町 民 へ の 説 明 と お 詫 び が 必 要 で あ る と思 い ま し た 。 歴 代 議 長 は じ め 土 地 開 発 公 社 の 役 員 の 半 数 以 上 に 議 員 が 就 任 し て い た 為 、 その 政 治 責 任 は 重 大 であ る と 考 えた か らで す 。 こ の ような 質 問 をす るこ とは 、 今 ま での 馴 れ合 い 議 会 に お い て は あ り 得 な い こ と でし た が 、 「 議 会 は 町 政 の チ ェ ッ ク 機 能 を果 た す べ き 」 と 訴 え町 議 選 で トッ プ 当 選 をさ せ て い た だ い た 私 に と って こ の 問 題 は 看 過 で き な い も の で した 。 し かし 、 私 が 質 問 の 際 に 公 社 役 員 が 2 0 0 5 年 に 議 員 から 民 間 に 代 わ っ た 理 由 を 質 問 し た や りと りで 、 私 の 発 言 内 容 が 「 議 会 の 品 位 と秩 序 を 乱 し 、 侮 辱 す るも の 」 とし て 懲 罰 動 議 が 提 出 さ れ た の で す 。 私 は 「 売 れ 残 っ た ゆ と り っち 稲 穂 の 土 地 を売 り 切 る為 に 議 員 か ら 民 間 の 役 員 に 代 え た 」 と の 副 町 長 の 答 弁 に 、 「 （ そ れ ま で 赤 字 解 消 の た め に 有 効 な 手 段 を講 じ て こ な かった ） 役 員 議 員 は 逆 に 言 うと そ れ ま で （ 売 り 切 る為 の ） 障 害 、 邪 魔 に な っ て いた と い う 話 し で は な い か 」 と 逆 説 的 に 表 現 し 、 発 言 し た に 過 ぎ ま せ ん 。 た だ 議 会 は 町 政 の責 任 を 質 し 、 正 々堂 々 質 疑 を 展 開 する 場 ではな い でし ょ う か ？ 結 局 、 議 会 再 開 後 も 私 の質 問 は中 断 さ れ 、 懲 罰 動 議 も 一 気 に 可 決 し て し ま い ま し た 。 私 の質 疑 を 闇 に葬 り 去 る ため の 手 段 だっ たの かどう か はわ かりま せん。し かし 、質 疑 中 の 懲 罰 動 議 な ど と い う こ と は 、 議 会 制 民 主 主 義 に お い て 許 さ れ る も の な の で し ょう か ？ こ れ は、 ま さ に 議 会 の 自 殺 行 為 に等 し い と 考 え ま す 。 こ の事 実 に対 し 、 町 民 の皆 さ ん はど う お 感 じ に な り ま す か ？ 「 と う べ つ 議 会 だ よ り 号 外 」 にも 記 載 さ れ て い ま し たが 、 私 へ の 懲 罰 の理 由 は 、 「 議 会 議 員 が 公 社 の 運 営 を 妨 害 し て い た か の様 な 発 言 を し た ため 」 と 「 議 会 の 品 位 と 秩 序 を 乱 し 、 議 会 が長 時 間 に わ たり 混 乱 し た。」とのこ とですが、町 費 か ら１億 円 以 上 も 支 出 し ておき ながら町 民 に説 明 と謝 罪 がな い 町 長 と 役 員 を 送 り 続 け 運 営 に 関 与 し てき た 議 会 こ そ 、 町 民 か ら 懲 罰 動 議 を 突 き つけ ら れる べき 事 案 で はな い ので し ょう か ？ 懲 罰 動 議 の 裏 に 見 え る 背 景 と は？ ● 懲 罰 動 議 に動 い た 高 谷 議 長 、後 藤 副 議 長 、竹 田 前 議 長 、島 田 議 連 委 員 長 は長 ら く土 地 開 発 公 社 の 役 員 に 選 出 さ れ 、 そ の 運 営 に 携 わ っ て き ま し た 。 私 渋 谷 がこ の 問 題 を 取 り 上 げ る こ と によ り 議 員 の政 治 責 任 が問 わ れ る こ と を 恐 れ たと は 考 え られ な い で し ょう か ？ ● 泉 亭 町 長 は、 以 前 議 会 で 「 渋 谷 議 員 の質 問 に す ぐ お 答 え す る よ う な こ と は今 後 な か な か 難 し い と い う 心 情 で」と 私 の 質 問 に対 する 答 弁 拒 否 を 予 告 する 発 言 や 、過 ぎ た 発 言 議 会 自 体 が浄 化 す べ き （ 6 月 定 例 会 で の 答 弁 ） とい う 発 言 も あ り まし た 。 私 の 質 問 は 議 会 事 務 局 に 事 前 に 「 質 問 通 告 」 と い う 形 で 提 出 を し て お り ま す が 、 議 長 職 権 で 私 の 質 問 が カ ッ ト さ れ ま し た 。い ず れ も 町 長 の 町 政 に対 する 基 本 姿 勢 につい ての質 問 ですが 、町 長 にとっ て不 都 合 な質 問 を さ せない 風 土 が あ る と し たら、 大 き な 問 題 で は な い で し ょう か？ 町 民 の 皆 様 へ 私 か ら のメ ッ セー ジ 懲 罰 理 由 の中 で 、 「 議 会 を 混 乱 さ せ ・ ・ ・ 」 と あ り ま す が、 私 はい たずら に議 会 を 混 乱 さ せよう とし たわ け ではありま せん。た だ 、 土 地 開 発 公 社 解 散 に か ら む １ 億 円 以 上 の 町 費 支 出 の 説 明 と 謝 罪 を 求 め た だ け で す 。 そ れ以 上 でも そ れ以 下 も あ り ま せ ん 。 そ の こ と を 議 会 で 質 問 を し た か っ た だ け な の に 、 結 果 と し て こ の よ う な 混 乱 を 招 い て しま っ たこ と は遺 憾 な こ と だと 思 っ て い ま す 。 で す が、 私 は間 違 っ た言 動 を し たと は考 え て お り ま せ ん 。 そ こ で 、 私 は広 く 町 民 の 皆 様 がこ の 問 題 に つ い て ど のよ う に お 感 じ にな っ て い る の か 、 生 の 声 を 聞 き た い と 思 っ て お り ま す 。 折 込 し た 別 紙 ア ン ケ ー ト に 皆 様 の 忌 憚 の 無 い ご意 見 を お 聞 か せ く ださ い 。 又 、 こ の 問 題 の根 底 にあ る こ と や 、 紙 面 に書 け な い 内 容 な ど も 含 め 私 か ら直 接 町 民 の 皆 様 へ 説 明 す る 機 会 を 作 らせ て い た だき ま し た ので 、 是 非 お 集 ま り い だ だけ れ ば と 思 っ て お り ま す 。 これ か らも私 渋 谷 は 、町 民 の立 場 に 立 っ て 議 員 活 動 を 行 ってい く所 存 で す。 おか しい こ とは 正 々 堂 々 と お か し い い と 言 い 続 け たい 。 町 民 皆 様 の応 援 があ る 限 り 私 は闘 い 続 け る つ も り で す 。 激動の１年を締めくくる新栄商工会・ 新栄商工会・明るい当別をつくる会 2012 年合同新年交流会 明るい当別を作る会 『合同望年会』盛大に開かれる ●日 時 1 月 29 日（日）夜 6 時～ ●場 所 焼肉の純苑・J-BOX （弥生ふくろう通り） ●会 費 12 月 18 日夜、純苑にて開かれ、30 人の仲間 三千円（喰い飲み放題） （カラオケの二次会は千円 達が参加。不当な懲罰問題も報告され参加者 ビール以外の飲み物は自由） かららも抗議と怒りの声が寄せられました。 更に結束を強めていくことが確認されました。 準備の関係もあり、１月 24 日までに お申し込み下さい。 TEL/FAX 0133-26-4310 渋谷宅 納得のいく確定申告をするために 『税金学習会』を開催いたします。 お気軽にご参加ください ●日 時 ２月７日（火） ●場 所 東区民センター（東区北１１条東７丁目 参加費 無料 講 師 夜６時半～ 新栄商工会 事務所長 東区役所内） 渋谷俊和 ※「税と社会保障の一体化」についても批判的にわかりやすくお話する予定です。 明るい当別をつくる会 明るい当別をつくる会 活動資金にご協力をお願いいたします。 ニュース第９号 2012 年 1 月 15 日発行 特定の団体や企業から１円の支援も受けず 個人の浄財により活動を続けております。 金額は問いませんので、理解ある町民からの 暖かいご支援をお願いいたします。 ■ 発行責任者 代表 渋谷 俊和 ■ 編集責任者 事務局長 斉藤 忠和 ■ 事務所 当別町太美町１６９５－１６６ ■ 電話・ＦＡＸ 0133-26-4310 ■ 北洋銀行当別支店（普）０２４４４２４ 明るい当別をつくる会 代表渋谷俊和 ※町制に関する相談も受付けています １２ 月 の定 例 議 会 で 削 除 された 私 の 質 問 に つ い て 土 地 開 発 公 社 解 散 に 伴 う 町 費 支 出 に つい て の 質 問 の 他 、 以 下 の ３ 点 を 一 般 質 問 項 目 に あ げ、 議 会 事 務 局 に 「 質 問 通 告 」 を し た と こ ろ 、 高 谷 議 長 か ら 「 一 般 質 問 に な じ ま な い 」 と の 理 由 で削 除 さ せられ てし まい ま し た 。私 はこ のや りとり は議 長 と私 の間 で議 員 の 質 問 する 権 利 へ の 重 大 な侵 害 だと 考 え 、 1 2 月 1 3 日 に定 例 会 の前 に開 か れ た議 員 協 議 会 で 正 式 に議 長 へ の抗 議 と し て こ の 「 質 問 封 じ 」 につ い て 取 り 消 し を 求 め 、 取 り 消 さ な い 場 合 には厳 重 に抗 議 す る と 発 言 を し ま し た。 （ こ の議 員 協 議 会 で の発 言 はテ ー プ に取 っ て あ り 記 録 さ れ て い ま す ） 質問 ：１月 14 日に開かれた議員協議会での泉亭町長の発言（平成 25 年からの当別ダム水源 利用に関して）について、撤回する意思はないのか。 （以下はダムに反対する人達への暴言ともいえる町長の公式の場での発言。） （１） 無知な町民が多い、川から飲み水はタダでいくらでも取水できると思っている。 （２） 無知な女性議員もいたと実名を挙げ批判した。（元議員なのでその場にはいない） （３） 町内会費も払っていない、町内会にも入っていない者が、町の説明会に来て批判ば かりしている。とんでもないことだ。 この発言が議員全員の前でなされ、驚くことに誰一人として抗議をしたり、一般 質問でとりあげようとしないことに議会のチェック機能のなさを感じました。 これら、町民に対する重大な差別と偏見を持っている泉亭町長に対し質問しようとしたところ 高谷議長から「一般質問になじまない」として削除されたのです。これはまさに、私に対する 「口封じ」以外のなにものでもありません。更に当別町における競売入札妨害事件に関する質 問をしようとしたところ、これも「一般質問になじまない」として却下された経緯があります。 町長にとって不利益になる私の質問をことごとく削除する今の当別町議会の姿勢は、まさに今 回の「懲罰問題」の根底にあるものだといえます。私は「議員、議会は町政のチェック機能を果 たすべき」と主張して、議員選挙で町民の皆様から支持をしていただきました。私への圧力は まさに町民に対する圧力であると考えています。この続きは私の口から直接町民の皆様へお 伝えしたいと思っています。是非お集まりください。 当別町議会の懲罰問題について、怒りを込めて 『懲罰問題 真相説明会』を行います。 ●第一回 １月３１日（火）夜７時～ ●第二回 ２月１日（水）夜７時～ 白樺コミセン２Ｆ研修室 西当別（太美）コミセン会議室 隣近所お誘いあわせの上、お気軽においでください。
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