資料 No.１地域をつなぐ社会教育のあり方について（案）１．はじめにすでに 25 年前の 1990 年に中央教育審議会の答申の「生涯学習の基盤整備について」において、「社会教育は、これまでも地域の諸課題において大きな役割を果たしてきており、その重要性は一層高まっている。今後は特に、青少年の学校外活動・地域活動、女性の社会参加の増大に伴い必要となる学習活動、更には高齢者の充実した生活設計を支える学習活動を促進することが重要である。」としている。寒川町でも同じく高齢化の進む中、社会教育の面からの、高齢化社会の対応策は不十分であった。人口問題研究所のデータから、現在、寒川町では 65 歳～74 歳の層が 25%をしめ 10 年後には 29%、15 年後には 30％と、その率が増え続けるという推計である。そのシニアの中でも様々な分野で活躍している人もあるが、リタイア後、力や時間を持て余している男性シニアが多いと予想される。協働文化推進課によると、リタイアした人達が「何かしたいが何をしたらよいかわからない」と相談に来ることが意外と多くあるという。今の公民館活動では対応できず、協働文化推進課に回ってくるという話からも個人の趣味や関心事ではなく、地域で自分を活かしたいという思いがあると推測できる。その男性たちを積極的に学習活動や地域参画へ導く必要性があることがわかった。平成 26・27 年度の社会教育委員会議の検討事項として、地域課題に向け、自ら主体的に活動する人、地域を担う人づくりこそ、今求められている寒川の社会教育の課題であり、今まで対策を講じてこなかった男性シニアの活動支援と推進を優先課題とした。２．過去の答申等の振り返りから平成 22・23 年度の答申「いつでも、どこでも、誰でもが学べる環境づくりについて」では、・一人ひとりの学習支援とその成果を地域の活性化、地域貢献につなげる公共を担う人づくりの必要性・その学習支援のため、誰もが自由に使えるフリースペース、コピー機、印刷機の設置。・その学びや人をつなぐための広報手段や情報の見せ方の工夫の必要性、を。平成 24・25 年度の報告書「社会教育関係団体の育成について」では、社会教育関係団体への活動調査アンケートをした結果、「活動していない人を、いかに公民館や団体に呼び込むか」の課題が浮かび上がった。そのための対策として・活動を知る機会となる事業のＰＲの充実、・地域活動に関心のある人の発掘や団体発足の支援の工夫、である。以上のことから今までの提言内容がいずれも実践されるに至っていなかった。具現化されて、初めて地域が活性化される。今回は、過去の答申等を見直しつつ男性シニアの活動支援の仕組みを具体的に提言することにより、実現され易いものとした。 1 討議事項：男性シニアの生涯学習活動やまちづくりへの参画推進目的平成 24・25 年度報告書のアンケート結果から所属会員の性別について、回答いただいた 216 団体中「大半が女性」と回答した団体が 64％、「男女半々」が 19％、「大半が男性」が 10％と女性が地域での活動を積極的に行っていることが見受けられた。女性は、一般的に子育てから始まり、幼稚園や保育園、就学期からは、子供会やＰＴＡ活動で、子育てが終わると自治会でなどと、仕事を持ちながらも地域との関わりをしてきたので、退職後も自然に生涯学習活動に移行できていることが、アンケートの結果から読み取れる。しかし、男性は主に仕事場と家との往復の中で、地域との関わりを持たずに来た人がほとんどで、リタイア後の地域参画に躊躇しがちであるとみられている。今、町に登録している「男の会」なるものはない。「このような会があったら」と会議の中でも意見はあった。そこで、前記に挙げたように、地域に参画したい意欲がありながら、そのすべが分からず、二の足を踏んでいる現状を知り、男性シニアのために、主体的に地域づくりに関わる切っ掛けとなる講座開催を考えた。男性シニアの町民活動参画を推進、活性化するために〇男性シニアのための講座今回、社会教育委員会議で委員が述べてきた意見と、過去 2 回の提言内容を網羅し、一つの形にまとめたものを、「講座の企画書」として著わし、実行可能な具体的な提案の一つとした。目的は、男性シニアに社会参画の機会の提供をし、主体的に活動する方向に導き一人ひとりが生き生きと活動する場があることは、やがては町全体の活性化へとつながる。〇町民活動サポートスペースの必要性平成 22・23 年度答申「いつでも、どこでも、誰でもが学べる環境づくりについて」の中でも、活動支援のために、誰でもが自由に使える設備の充実したフリースペースの設置が必要だと答申されている。上記に挙げた男性シニア活動支援事業を起こし活性化させるためにも、活動の拠点となる場所、町民活動フリースペースの設置が必至である。本来は、各公民館に設置するのが望ましいが、まずは手始めに中央館である町民センターへの設置だけでもよいので、早急に住民活動の基盤整備をすべきである。〇町民活動サポートスペースに町民活動サポーターを配置の必要性「何かしたいが何をしたらよいかわからない」と相談に来る人やすでに活動している人の継続や強化をサポートする、事業の企画など、専門性を持った町民活動サポーターが必要。（町民活動サポーターの養成を早急に）常時サポーターがいることは、サポートスペースが住民の拠り所となり、地域活動の活性化にもつながる。 2 〇情報発信の仕方の工夫町のホームページ等で動画を取り入れた各種活動団体の紹介やイベントの公開等、参加したくなるような充実したものにする。インターネットを使えない人のために町民公民館や活動サポートスペースに行けばいつでも情報を得られる状態にしておく（各種団体の活動紹介や近隣市の市民活動情報誌など置くなど）。いきいき男性シニア集まれプログラム案回数 1回内容（テーマ）（協働の町づくりにあなたの力を活かす）講師目的講座（自分のこれからをデザインする）協働文化推進課推薦今まで蓄積してきた、知識、の講師能力などを地域にどのように生かすかを考える講座に生涯学習、地域活動への参画する。 2回すでに地域で活躍するファシリテーター人たちとの交流会社会教育主事（満月塾代表・パワーズ・スポーツ指導者・エコネット・ＮＰＯマイスター等）この町で、先輩がどのような分野でどのような活動をしているかを知ることで、自らの方向性を考えることが出来る。仲間づくりにもなる。 3回行政の仕組みを理解する行政との協働について学ぶファシリテーター協働文化推進課協働のまちづくりの仕組みを知ってもらい、自主的な地域活動への参画を促す。社会活動への参画は、一人ひとりの生きがいとなり、その活動の拡がりはやがては、町の活性化に繋がる。 4回デザインした自分の未来を語り合うファシリテーター 3 回の講座に参加し、自分のこれからをどうデザインし、地域にどう活かしていくかなど、見えてきたことを語り合う。それが仲間づくりに発展してゆく。飲み会付 3