住民一時立入り中継所でのスクリーニング作業に参加して概要福島第一原発事故で、20km 圏内が立ち入り制限の警戒区域となり、着の身着のまま避難した住人は貴重品も生活用品も取りに戻ることが出来ない状態が続いていた。これに対して政府は５月中旬より、区域を指定して住人やペット回収人などの一時立入（１世帯あたり２名、２時間を限度）をはじめている。希望者は３万数千人といわれ、８月中には一巡させるとしている。20km 圏の境界に４カ所の中継所（図１）が設置され、立入り前と立入った後の人間及び持ち出し荷物の放射線をチェックするスクリーニング作業が始まった。小規模で始められた立入り（注１）であったが、７月よりマイクロバス５０台（１台あたり２０名乗車で県外からも貸し切り）を運用する規模となり、経産省原子力安全・保安院の主導の下、自治省（福島県および各地自治体）、厚労省（本省および災害医療センター）、文科省所轄機関などからスタッフが動員された。文科省は放射線計測の「専門家」を動員、７月２日には全国 13 大学から 20 名が携わった。これ以外に、警察、消防、医療関係、自衛隊はもとより、東京電力だけでなく電気事業連の各電力会社、原子力関連団体からも、総勢では立ち入り住民数を遙かに越えるスタッフが一時帰宅をサポートするために動員されている。なお、１，２日の千人規模の立入りは、７月３，４日には行われず、自治体関係者の立入りに対するスクリーニングのみになるという。注１：文科省から各大学へのスクリーニング作業に関する協力依頼は５月はじめにあった。その後、６月に入ってサーベイメータなどの問い合わせがあり、第一クルーの出動要請は６月２１～２９日で、７月１日からは第２クルー。具体的行動前日（１日）、午後７時に、福岡県庁西隣の自治会館４０２会議室に集合し、事前ミーティング。２日には南相馬市馬事公苑、田村市古道体育館、広野町広野中央体育館の３カ所の中継所でスクリーニングを行う。私はマイクロバス６台で住民１２０名の立入を支援する広野中央体育館（注２）にて立入者の被曝線量記録係を割り当てられた。注２：広野町はいわき市の北側の太平洋岸に位置し、福島第一原発 20km 圏に隣接する。5 月に一部が計画的避難区域に指定された。当日（２日）、午前６時５５分県庁玄関前から、放射線計測器などの資材と原子力安全保安院職員、県庁職員、国立大学からの派遣者と一緒に約３０名がバスに乗り込み、広野町に向けて出発。福島市内では郊外の住宅の屋根瓦の一部が破損し、ビニールシートがかかっている程度で、（県庁では建物の一部が傷んだということも聞いたが）地震の被害はあまり見られなかった。（図２）バスは東北自動車道を南下。郡山ＪＣＴから磐越道に入ったところで、路肩の一部が損壊して、工事が行われていた。また、郡山盆地の磐越道では路面が波打っているようで、バスは上下に振動して進んだ。阿武隈山地では特に地震の影響は見えず。東南に下って、いわきＪＣＴから常磐道を北上し、広野ＩＣで高速道を降りて、広野中央体育館には８時４０分に到着した。（図３）常磐道は広野ＩＣから先は警戒区域のため、カーバリアで閉鎖され、ガードマンが立っていた。ＩＣを出てすぐの路肩が崩れていたのは地震によるものだろう。町役場付近の一部の家屋の屋根瓦に損傷が見えた。海岸から近いはずだが、霧の中に広野火力発電所（注３）の煙突が見えるだけ。 1 注３：東京電力広野火力発電所。全 5 基で総出力は 380 万 kW。津波の被害を受け停止しているが、7 月には運転再開の予定と伝えられている。地震の時に運転していたのは 2，4 号機のみ。他の 3 基を含めて、原発停止をカバーするため、修復次第、全基運転するのであろう。９時過ぎから立入する大熊町の住民が集まり始め、９時半に受け付け開始で、名札、問診票、防護服、軽食を渡されて着席。私も医療スタッフの一員として、問診票の確認・回収を手伝う。１０時に中継基地運営責任者（原子力安全保安院の T 氏）が挨拶、医療班統括者（厚労省職員の I 氏）を紹介。立入の概略が説明された後、警察からは帰宅した住宅で盗難があった場合の措置についても説明（図４）。休憩後、東電社員が防護服の着用方法、持ち帰り荷物の袋の扱い方、などを説明。長袖長ズボンであれば、防護服の上着とズボンは付けなくてもよいが、靴カバー、頭部カバー、マスク、手袋は支給品を必ず付け、ポケット線量計とＰＨＳを一人ずつ持つこと、など。１１時に一時帰宅の地区毎に指定されたマイクロバスに住人、安全管理者（引率者）、放射線管理者（各バス２名）が乗り込む。この日、広野中継基地からは警戒区域に住民１０４名と、スタッフ（バス運転手６名、消防、警察も併せて）３７名が立入った。１１時半からスクリーニングの体制、方法、記録の説明。１２時より昼休み。県庁近くのコンビニで購入の弁当を食する。ゴミは持ち帰り。１４時半、スクリーニングの受付、測定チームの担当者は防護服を身につけて待機（図５）。スクリーニングの測定は６レーン。うち、５レーンは電事連（北海道、東北、四国電力からの派遣者）が、１レーンは国立大学と茨城県職員が構成。１５時、住民の帰還が始まる。警戒区域に立入った全ての者は、ホットゾーンが設定されたスクリーニングテントに入り、受付で氏名・荷物の袋を確認。スクリーニングのレーンではＧＭカウンターで頭の天辺から足先まで、および持ち帰った荷物の袋をあけて、放射線量を計数。基準の 13kcpm を越えたケースはなかった（注４）。スクリーニングが終わると住人は防護服等を外し、ホットゾーンから一般ゾーンに移り、記録係にポケット線量計を確認してもらって、休憩所に荷物を持って移動。その後、避難場所へと帰宅。線量記録係としては特に難しい業務ではなかったが、一人、年配のご婦人が、「私の持ち帰った荷物の放射能はどれだけですか」といわれたが、それは GM サーベイのところでないと分からぬことで、大丈夫な値でした、という回答ではなかなか納得してもらえなかった。注４：スクリーニングでは大口径 GM カウンターでサーベイし、13kcpm 以下であればパス。13kcpm 以上 100kcpm 未満であれば拭き取り除染、100kcpm 以上であれば自衛隊のテントで除染を受けることになっている。この数値は原子炉内での作業後のスクリーニング基準に準拠しているのであろうが、GM でのカウント数なので、線量等量に換算してどの程度かは知らない。当然、安全な水準に設定しているのであろう。１５時３０分、スクリーニング終了。頭痛を訴えた老婦人が医務室で薬をもらっただけ。自衛隊は第６特殊武器防護隊が除染テントを用意して（図６）、消防は救急車を用意して待機していたが、霧模様の天気でさほど気温が上がらなかったこともあり、とくに何もなかった。大熊町への立入者の被曝量は３～１６μＳｖ（7 月 1 日に行われた双葉町への立入りでは、この倍程度の被曝量だったという）。立ちいった地域で差が認められるが、１６μＳｖの１名を除いて２～３μＳｖ／ｈというところか。でもこれは放射線管理区域に相当するので、警戒区域指定（立入り制限）は続くだろう。参考に、図７にスクリーニング作業の流れ、図８に説明を示す。１５時４５分、スタッフのバスは福島市に向かい、１７時半、県庁玄関前で流れ解散。 2 １８時２０分の東京行き特急で帰任の途に着く（東京１泊）。福島第１広野町図１福島市、福島第一原発および４カ所の中継所○の位置関係図２福島市郊外に残る震災の跡 3 図３一時帰宅中継基地の広野中央体育館（右奥の水色屋根）とその前に設営されたスクリーニングテント小屋（白色）、および自衛隊の除染テント（左手かまぼこ形）図４体育館内で一時帰宅説明の合間の休憩時間図５スクリーニングの準備完了 4 図６自衛隊の除染部隊のテント図７福島行きの前に文科省より提示されたスクリーニングの流れ図（資料を求めなかった I 大学の教員は見ていなかった） 5 図８前日のミーティングで渡された作業手順参考（用語の説明） EOC 非常災害対策センター OFC オフサイトセンター DMAT 災害医療派遣チーム（独立行政法人国立病院機構災害医療センターに事務局を置いて H17.4 に発足）DMAT（Disaster Medical Assistance Team；災害急性期に活動できる機動性を持ったトレーニングを受けた医療チーム）現地では災害医療センターのスタッフおよびＤＭＡＴのメンバーが経験もあり、中心的に動いていた。また、宮崎県の医師のように、トリインフルで全国からの支援をうけて活動した経験者も大いに頼りになる存在であった。 FEPC 電気事業連合会電力会社の連合会 TEPC 東京電力中継基地で作業する人は、それぞれの団体のロゴ入りの上着を付けていた。私の場合、全くの私服で腕章もなく、持参していたフイルムバッチを胸に付け、かろうじてスタッフの印とした。今後参加する人は山口大学の文字の入ったゼッケンでも付けるとよいだろう。ともあれ、貴重な体験をすることが出来た。今後の危機管理を考えると若い人に参加して欲しいし、個人的というより大学法人としてのボランティア活動といえるので、管理者にはしかるべき配慮をお願いしたい。（2011.7.5 HM） 6