9月 - 在ボツワナ日本国大使館

ボツワナ月報
平成26年
9月
在ボツワナ日本国大使館
内政
された。また,警察当局は同紙事務所を捜索の上,
1 次期大統領候補,正式指名へ
書類及び機材を押収した。
(9日:ガゼット紙,1
20日,ハボロネ高裁は,次期大統領候補の3名
(カーマBDP党首(現大統領)
,サレシャンドB
CP党首,ボコUDC党首)を正式に承認した。
ボツワナでは大統領直接選挙制度が採用されてい
ないため,同承認手続きも総選挙プロセスの一環
として扱われる。次期大統領候補は,本年10月
24日の総選挙後,自身が所属する政党出身の議
会候補者により議席の過半数が獲得された時点で,
自動的に次期大統領に選出される。
(4日:メヒ紙,
22日:デイリー・ニュース紙)
0日:メヒ紙)
4
ボツワナ・米国,非難の応酬
サンデ-・スタンダード紙のモコネ編集者の逮
捕に関し,ボツワナ・米国間で非難の応酬が繰り
広げられている。米国政府は,モコネ氏の逮捕は
「表現・報道の自由」等の基本的人権を侵害し,
このような行為はボツワナの民主的ガバナンスに
反する等のステートメントを発表。これに対し,
ボツワナ政府は,外国政府がボツワナ国内の司法
問題に介入すべきではない,米国においてもグア
ンタナモ収容所での拘束に挙げられるような人権
2 野党,連立政権の可能性も
ボツワナ議会党(BCP)及び「民主改革のた
めのアンブレラ(UDC)
」は,本年10月の総選
挙後,いずれの政党も議席の過半数(29議席)
を獲得できない場合は,連立政権を組む準備があ
る旨明らかになった。一部の政治分析専門家の間
では、与党BDPは27議席失う可能性があると
の見方もある。
(5日:メヒ紙,17日:ガゼット
紙)
侵害が存在し,まずは自国内の問題に対処すべき
である旨反論するステートメントを発表。(12
日:メヒ紙)
5
ボツワナ政府,SS紙に謝罪要求
ボツワナ政府は,サンデー・スタンダード(S
S)紙に対し,同紙記載のカーマ大統領の自動車
事故に関する記事に関し,名誉棄損にて民事手続
きを開始する準備がある旨のステートメントを発
表した。モロコメ法務長官は,同紙に対し,同事
3 SS紙の編集者逮捕
8日,サンデー・スタンダード(SS)紙のモ
コネ編集者は,8月31日付のカーマ大統領の自
動車事故及び交通法規の不遵守を取り上げた記事
に関与した容疑で逮捕された。また,同記事を執
筆したツィマネ同紙記者は,南アに逃れ,同国政
府に対し亡命を求めている。モコネ編集者及ツィ
マネ記者両名ともに「扇動罪」の容疑で刑事告訴
故に関する正確な情報を提供した上で,誤った記
事を撤回するよう求めたが,同紙は求めに応じな
かった模様。また、同法務長官は,26日までに
記事を撤回し,カーマ大統領に対し謝罪がなけれ
ば,訴状の送達もあり得るだろう旨警告した。こ
れに対し,モコネ編集者は,記事の撤回も,大統
領への謝罪もするつもりはない旨述べている。
(2
注:1プラ=12.22円(平成26年9月29日現在)
3日:デイリー・ニュース紙 24日:メヒ紙)
また,4年前にも,デビアス社の銀行口座からB
DPの銀行口座宛てに50万米ドルが振り込まれ
6 DIS,BCP党員への犯行関与か
12日朝,ボツワナ議会党(BCP)党員であ
たとサンデー・スタンダード紙が明らかにしてい
る。
(19日:ガーディアン紙)
るモトラレン(Motlaleng)氏は情報治安局(DI
S)メンバーと疑われる人物により,自宅から拉
10
ボツワナ政府,対テロ諜報機関の設置へ
致され,暴行を受けるとともに高圧電流による拷
ボツワナ政府は,大統領の直接指揮の下,対テ
問行為を受けたとされる。同氏は,DISメンバ
ロ諜報機関の設置を進めている。新テロ関連法で
ーらしき者から,全てのBCP党員の名前と登録
は,テロの疑いのある者は,「公平な裁判」を受け
番号の入ったデーターベース等を引き渡すよう要
ることなく終身刑または極刑に処せられる可能性
求されたと述べた。さらに,BCPの政治活動や
が危惧される。テロの容疑をかけられた者に対し,
BCPへの資金提供者に関する情報についても要
裁判所がその事由を尋ねる権限,被疑者が上訴す
求された模様である。
(15日:モニター紙,13
る権利についても認められない可能性も危惧され
日,27日:ウィークエンド・ポスト紙)
ている。(28日:サンデー・スタンダード紙)
7 マレマ氏,ボツワナ入国拒否される
11
総選挙目前,カーマ大統領の支持率低下
マレマ「経済開放の闘士(EFF)
」党首(南ア
24日に公表されたアフロバロメーターの調査
の野党)のボツワナへの入国が拒否された。同氏
結果によれば,カーマ大統領の支持率が2008
は「民主改革のためのアンブレラ(UDC)
」から
年と比較し10%低下し,67%となった。また,
招待を受けており,モレポロレで行なわれるUD
ボツワナ国民の65%は,政治主導者達が公への
C集会に参加する予定であった。EFFは,ボツ
奉仕を犠牲にし,個人的関心事項を優先して追求
ワナへのアクセスを確保するため,本件問題を「汎
していると回答。また,ボツワナ政府の各分野に
アフリカ議会(Pan-African Parliament)
」にて提
おける政策実施に対する評価も低下している中で,
起する旨述べている。
(13日:ウィークエンド・
野党への信頼度は若干上昇している。
(28日:サ
ポスト紙)
ンデー・スタンダード紙)
8 新・駐ボツワナ日本国大使,信任状奉呈
16日,尾西駐ボツワナ日本国大使は,カーマ
大統領に対し,信任状を捧呈した。同大使は,信
外交
1
SADC,レソト問題に関し会合
任状捧呈の機会に謝意を示すとともに,ボツワナ
SADC加盟国は南ア首都のプレトリアにおい
と日本との友好関係を一層強化するため尽力して
て,レソト軍によるクーデター未遂に関する会合
いきたい旨述べた。
(17日:デイリー・ニュース
を開催した。同会合は,ズマ南ア大統領主導の下
紙)
で行われ,ジンバブエやナミビアからは外相が参
加した。タバネ・レソト首相は南アに退避してい
9 デビアス社,再びBDPへ資金提供か
る一方で,クーデター未遂の黒幕と言われている
ボツワナ民主党(BDP)が,野党の選挙運動
メツィング同国副首相はSADC関係者との会談
戦略を傍受・妨害することを目的として,デビア
に参加した。レソト軍は一時的に同国の警察本部
ス社から諜報要員を手配した旨報じられている。
とラジオ・テレビ局を占拠した。アフリカ連合(A
注:1プラ=12.22円(平成26年9月29日現在)
U)は,同国内における憲法の規定に基づかない,
5
いかなる政権交代にも反対する旨警告した。(2
日:デイリー・ニュース紙)
カーマ大統領,SADC首脳会合出席へ
15日,カーマ大統領は,南ア首都プレトリア
で実施されたSADCダブル・トロイカ首脳会合
に出席した。同会合ではSADC域内における政
2 BDFのレソト派遣について,未定
治及び安全保障情勢の見直しが行われた。同会合
セレツェ司法国防安全保障大臣は,ボツワナ政
では,特に,コンゴ(民)
,マダガスカル,レソト
府として,レソト問題に対応するためボツワナ防
問題が焦点となった。また,セレツェ司法国防安
衛軍(BDF)を派遣するかにつき未定である旨
全保障大臣が,外務国際協力大臣代行としてカー
述べた。SADC指揮の下,BDFを動員するた
マ大統領に同行した。
(16日:デイリー・ニュー
めには,外務国際協力省の勧告の下,大統領のみ
ス紙)
が決定権を有する。一方で,SADC側は,南ア
首都のプレトリアにおける会合で,レソトからの
6
平和維持軍派遣要請をこれまで断ってきている。
(3日:メヒ紙)
スケレマニ外相,国連総会出席へ
スケレマニ外務国際協力大臣は,ニューヨーク
にて,9月20日から10月2日まで実施される
第69回国連総会に参加する予定である。ボツワ
3 アフリカ諸国,法務長官の ICC 立候補拒否
ナからの代表団として,スケレマニ外相他,カー
アフリカ諸国は,ボツワナ国モロコメ法務長官
マ環境野生動物観光大臣,ントワハエ国連常駐代
の国際刑事裁判所(ICC)締約国会議議長への
表及びその他同国政府関係者が参加予定。スケレ
立候補を拒否したとされる。ボツワナ以外には,
マニ外相は,同期間に実施予定の先住民・気候変
セネガル及びシエラレオネが同ポストに立候補し
動問題等に関するハイレベル会合や,コモンウェ
ている。カーマ大統領からの同決定を2週間ほど
ルス外相会合等に出席する予定。
(19日:デイリ
延期してほしい旨の要請にも関わらず,アフリカ
ー・ニュース紙)
諸国は,ニューヨークにおける外交団を通じ,セ
ネガル司法大臣のカバ氏を支持したと報じられて
いる。(7日:サンデー・スタンダード紙)
7
ボツワナ・南アフリカ,外交摩擦か
ボツワナ及び南アフリカ両国政府との間で,エ
ドゥイン・サモツェ(26歳:ボツワナ国籍)氏
4 ボツワナ,モザンビークにて主要な役割
の引き渡しに関し,外交摩擦が生じている。同人
スケレマニ外務国際協力大臣は,ボツワナ防衛
は,2011年3月18日,ボツワナ国内フラン
軍(BDF)准将が,国際軍事専門家からなる派
シスタウン地区において殺人罪の被疑者として逮
遣団を主導し,モザンビーク民族抵抗運動(RE
捕・起訴されたが,保釈中に南アに逃亡。その後,
NAMO)兵士の再編及びモザンビーク軍への統
ボツワナ側による同人の引き渡し要請に対し,南
合を監視する予定である旨述べた。また,南ア,
ア側は,「同人が本国にて死刑に処せられないこ
英国,イタリアからも軍事専門家が派遣される見
とが保障されない限りは,これに応じない」との
込み。RENAMO及びモザンビーク解放戦線(F
態度をとっていたが,今般,同人がボツワナ当局
RELIMO)双方がボツワナによる介入を受け
の手に渡るという事態になった。これに関し,南
入れている。
(11日:ガーディアン紙)
アの一部情報筋は,ボツワナの諜報機関が同人の
ボツワナへの引き渡しに関与した強い疑いがある
と明らかにしている。南ア側はこのような同人の
注:1プラ=12.22円(平成26年9月29日現在)
引き渡しは「違法」且つ「違憲」である旨宣言し,
所有する。カーマ大統領はスピーチにて,同鉱山
同人の南アへの引き渡しを要求したものの,ボツ
の開所により更なる雇用機会が増えるとともに,
ワナ側はこれに一貫して拒否している。
(24日:
同社が行う原石販売で更なる研磨・加工産業の発
ガゼット紙)
展も期待できる旨述べた。同社はボツワナ初の地
下採掘を実施しており,地下80メートルの砂地
からダイヤモンドを採掘する。
(8日:デイリー・
経済
ニュース紙,7日:サンデー・スタンダード紙)
1 経済指標
ボツワナ中央統計局によると,8月のインフレ
(2)ダイヤモンド原石の輸出増加
率は4.6%となり,前月より0.1ポイント上
2014年におけるダイヤモンド原石の輸出額
昇した。運輸,食料品,飲料品等日用品の物価安
は昨年に比べ増加しており,5月は40億プラ,
定により、インフレ率の上昇は一定値を保ってい
6月は35億プラ,7月は38億プラ相当のダイ
る(17日:メヒ紙)
ヤモンドが輸出された。
(19日:ガーディアン紙)
2 政府開発予算の増加
4
政府は,開発プロジェクト予算(建物・道路・
鉱業
(1)アフリカン・エナジー社の石炭開発
インフラ建設等)に用いる鉱物関連歳入の割合を,
4日,アフリカン・エナジー・リソーシズ
今後増加させることを決定した。政府はこれまで,
(African Energy Resources)社(英)は,同社が行
鉱物資源関連歳入のうち50%を開発プロジェク
っているサセ地区の電力開発プロジェクトに関し,
ト予算に充てていたが,来年以降は同予算への支
政府に提出した環境アセスメント報告が承認され
出を60%にまで増加させる予定。残る40%に
た旨述べた。承認されたアセスメントは,年間1.
ついては,将来のための政府貯蓄に回す。また,
6百万トンの石炭産出と300MWの発電所建設
政府は鉱業への依存を避けるために,経常予算に
計画を含む。少なくとも35年間は,石炭開発及
おける非鉱業歳入の割合を増加させていく方針を
び発電所事業を操業する予定。
(5日:メヒ紙)
示している。2014/15年予算年度は,50
1.8億プラ(54億米ドル)の歳入を見込んで
(2)Shumba Coal 社の石炭探索
おり,うち152.4億プラは鉱業関連収入,1
Shumba Coal 社は,オークションを通して,1,
59.7億プラは南部アフリカ関税同盟(SAC
000平方Kmに及ぶ区画の地下探索ライセンス
U)からの関税収入,156.6億プラは非鉱業
を取得した旨発表した。同社はレタカネ地区にお
セクターからの収入を見込んでいる。
(19日:メ
ける石炭埋蔵を探索するために,3年間で3百万
ヒ紙)
プラを投資する予定。また,同社はモルプレ鉱山
近郊において発電所建設を計画しており,南ア,
3 ダイヤモンド
ジンバブエ,ナミビアへの輸出可能性も視野に入
(1)新規ダイヤモンド鉱山の開所
れた300MWの発電所建設計画を期待している。
セントラルカラハリ動物保護地区(KCGR)
(11日:メヒ紙)
に位置するガグ・ダイヤモンド鉱山が開所し,カ
ーマ大統領をはじめ関係者が開所式に出席した。
同鉱山は,英国企業のジェム・ダイヤモンド社が
注:1プラ=12.22円(平成26年9月29日現在)
5 建設業
カズングラ橋建設工事の開始
ボツワナ及びナミビア政府は,2カ月以内にト
ランスカラハリ鉄道建設のF/S調査実施に係る
8月28日,韓国企業の大宇(デイウー)社は,
入札要領を発表する旨発表した。両政府は150
1,630億プラでカズングラ橋建設工事を受注
億米ドルの総工費が見積もられている同建設事業
した旨述べた。1986年から1991年にかけ
を監督する企業を設立し,ナミビアのウイントフ
て実施されたプロジェクトを除けば,同社が南部
ックに同企業の事務所が設置された。鉄道建設に
アフリカ地域において大規模な建設工事を請け負
より,インド及び中国への石炭輸出を可能にする
うのは,今回が初めてとなる予定。同社は5日に
と期待されている。
(14日:サンデー・スタンダ
ボツワナ政府及びザンビア政府と建設にかかる署
ード紙)
名を行った。同社は,鉄道及び橋を含むフェーズ
1の建設工事を行う。12日,ボツワナ側のカサ
7
畜産業
ネ地区にて起工式が行われる。
(30日:ウィーク
BMC,牛肉輸出額の増加
エンド・ポスト紙,5日:ガーディアン紙,9日:
ボツワナ牛肉委員会(BMC)は,7月の牛肉
ガゼット紙,14日:サンデー・スタンダード紙)
輸出額は前月の69.9百万プラから74.1百
万プラに増加したと報告した。
(26日:ガーディ
6 運輸通信業
アン紙)
(1)運輸通信省,半官半民化を促進
運輸通信省は,ボツワナ・ファイバーネットワ
8
国際競争力レポート2014/15の発表
ーク,ボツワナ鉄道,ボツワナ通信,ボツワナ民
3日,世界経済フォーラム(World Economic
間航空局の4社を半官半民企業に移行させるため
Forum)は,国際競争力レポート2014/15を
の,株主間契約に署名した。半官半民化の促進に
発表。同レポートによると,ボツワナは144の
より,同省の予算を軽減することが目的である。
国と地域の中で74位にランクされ,前年と同位
また,同省は7月にも半官半民企業2社を設立し
の結果となった。ボツワナは,アフリカ諸国の中
ており,民間企業との競争により事業の効率化,
ではモーリシャス,南ア,ルワンダに次ぐ4位と,
独立採算,サービスの向上等を目指す意向を示し
上位にランクされているが、依然として職業倫理
ている。
(16日:メヒ紙)
の低さが大きな課題であると指摘されている。同
レポートは,世界経済フォーラム及び各国関係者
(2)トランスカラハリ鉄道建設に向けて
トランスカラハリ鉄道建設に関心を示している
英国企業4社(Freightliner 社,Clyde & Co 社,
Mott Macdonald 社,Strand Partners 社)がボツ
(ボツワナの場合、ボツワナ国家生産性センター
が関与)によって評価されたものである。
(4日:
メヒ紙)
(了)
ワナを訪問し,同建設計画の詳細を聴取するため,
ボツワナ政府関係者及びステークホルダーと協議
を行った。4社は,エンジニアリング,ファイナ
ンス,法務,運輸,ロジ等に関するサービス提供
を申し出ている。英国は,これまで様々な鉄道開
発プロジェクトに関与している。
(3日:ガゼット
紙)
注:1プラ=12.22円(平成26年9月29日現在)