T A M Ġ M Tamim Tarihi : 08.10.2014 Tamim No

TAMĠM
Tamim Tarihi
Tamim No
Tamim Konusu
Dağıtım
:
:
:
:
08.10.2014
2014/1
6552 Sayılı Kanun ile Yapılan Düzenlemeler
Bütün ġirketler
Kamuoyunda “Torba Yasa” olarak adlandırılan ve başta kamu alacaklarının
yeniden yapılandırılması olmak üzere mali mevzuata yönelik çok sayıda yeni
düzenleme içeren “6552 sayılı İş Kanunu İle Bazı Kanun Ve Kanun Hükmünde
Kararnamelerde Değişiklik Yapılması İle Bazı Alacakların Yeniden
yapılandırılmasına Dair Kanun” 11.09.2014 tarihli (mükerrer sayılı) Resmi
Gazetede yayımlanmıştır.
Yürütme ve yürürlük maddeleri dahil 149 maddeden oluşan Kanun (aĢağıda
değinilecek diğer düzenlemelerin yanında) özellikle;
 Kesinleşmiş vergi ve sosyal güvenlik borçlarının yeniden yapılandırılması ile
 Kasa hesabı ve ortaklardan alacaklarla ilgili kayıt ve muhasebe
düzeltmelerine
ilişkin hükümler içermektedir.
Bir kısım amme alacaklarının yapılandırılmasına imkan veren 6111 sayılı önceki
Kanunun aksine;




İnceleme ve tarhiyat safhasında bulunan işlemler,
Dava süreci devam eden tarhiyatlar,
Matrah ve vergi artırımı,
Stok beyanları
1
gibi hükümler iĢbu Tamim konusu 6552 sayılı Kanunda yer almamıĢtır.
Diğer yandan;
 Maliye Bakanlığı tarafından 27.09.2014 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan
“1 Seri No.lu Bazı Alacakların 6552 sayılı Kanun Kapsamında Yeniden
Yapılandırılmasın Dair Tebliğ” ile
 Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından 25.09.2014 tarihinde yayımlanan
“2014-26 Sayılı Genelge”de
Kanunun yukarıda belirtilen amme alacaklarının yapılandırılmasına ilişkin
hükümlerinin uygulama usul ve esasları açıklanmış, böylelikle söz konusu
düzenlemelerin uygulamasına fiilen de baĢlanmıĢtır.
İşbu Tamim’in izleyen bölümlerinde, 6552 sayılı Kanunda yer alan mali mevzuata
ilişkin yeni düzenlemelerin tamamı hakkında açıklamalarımız yer almaktadır.
I- 6552 SAYILI KANUNLA GETĠRĠLEN VE BĠR KISIM
ALACAKLARIN YENĠDEN YAPILANDIRILARAK ÖDENMESĠNE
ĠMKAN VEREN DÜZENLEMELER (MADDE 73):
A- YENĠDEN YAPILANDIRILACAK ALACAKLAR (KAPSAM):
Yeniden yapılandırma kapsamına giren alacaklar aşağıdaki tabloda yer aldığı
gibidir:
Alacak türü
Dönemi
 Maliye Bakanlığına bağlı tahsil
dairelerince tahsil edilen, Vergi
Usul Kanunu kapsamına giren;
vergiler, vergi cezaları, gecikme
faizleri ve gecikme zamlarından
kesinleşmiş
olup
Kanunun
yayımlandığı 11.09.2014 tarihi
itibariyle vadesi geldiği halde
ödenmemiş olan veya ödeme süresi
henüz geçmemiş bulunanlar
 30.04.2014 tarihinden (bu tarih
dahil) önceki dönemlere, beyana
dayanan vergilerde bu tarihe kadar
verilmesi gereken beyannamelere
ilişkin vergi ve bunlara bağlı vergi
cezaları, gecikme faizleri ve gecikme
zamları
 2014
yılına
ilişkin
olarak
30.04.2014 tarihinden (bu tarih
2
dahil) önce tahakkuk eden vergi ve
bunlara bağlı vergi cezaları,
gecikme faizleri ve gecikme zamları
(2014 yılı için tahakkuk eden
motorlu taşıtlar vergisi ikinci taksiti
hariç)
 30.04.2014 tarihinden (bu tarih
dahil) önce yapılan tespitlere ilişkin
olarak vergi aslına bağlı olmayan
vergi cezaları
 Askerlik Kanunu,
 Karayolları Genel Müdürlüğü
Kuruluş ve Görevleri Hakkında
Kanun,
 Milletvekili Seçimi Kanunu,
 Karayolları Trafik Kanunu,
 Mahalli İdareler ile Mahalle
Muhtarlıkları ve İhtiyar Heyetleri
Seçimi Hakkında Kanun,
 Anayasa
Değişikliklerinin
Halkoyuna Sunulması Hakkında
Kanun,
 Karayolu Taşıma Kanunu,
 Nüfus Hizmetleri Kanunu,
 Mülga Radyo ve Televizyonların
Kuruluş ve Yayınları Hakkında
Kanun,
 Radyo ve Televizyonların Kuruluş
ve Yayın Hizmetleri Hakkında
Kanun,
 Karayolları Genel Müdürlüğünün
Teşkilat ve Görevleri Hakkında
Kanun
 30.04.2014 tarihinden (bu tarih
dahil) önce verilmiş olanlar
gereğince verilen idari para
cezalarından kesinleşmiş olup
Kanunun yayımlandığı 11.09.2014
tarihi itibariyle vadesi geldiği
halde ödenmemiş olan veya ödeme
süresi henüz geçmemiş bulunanlar
3
 Maliye Bakanlığı’na bağlı tahsil
dairelerince tahsil edilen, 6183
sayılı Kanun kapsamında takip
edilen diğer adli ve idari para
cezaları ile asli ve fer’i amme
alacaklarından (Kanunda sayılan
ceza,
pay
ve
hisseler
haricindekilerden)
kesinleşmiş
olup,
Kanunun
yayımlandığı
11.09.2014 tarihi itibariyle vadesi
geldiği halde ödenmemiş olan veya
ödeme süresi henüz geçmemiş
bulunanlar
 Kanunun yayımlandığı 11.09.2014
tarihinden önceki döneme ait
olanlar
 Bu bölümdeki alacaklar şunları
kapsar:
 Ecrimisiller,
 Kaynak Kullanımı Destekleme
Fonu alacakları,
 Destekleme ve Fiyat İstikrar
Fonu alacakları,
 Yüksek Öğrenim Kredi ve
Yurtlar Kurumuna ait öğrenim
ve katkı kredisi alacakları,
 Doğrudan
gelir
desteği
ödemesinden geri alınması
gereken alacaklar,
 Kamu Finansmanı ve Borç
Yönetiminin
Düzenlenmesi
Hakkında Kanun kapsamındaki
alacaklardan vergi dairelerince
takip kapsamına alınmış olanlar
 Emlak vergisi ve çevre temizlik
vergisi ile bunlara bağlı vergi
cezaları, gecikme faizleri, gecikme
zamları ve emlak vergisi üzerinden
hesaplanan
taşınmaz
kültür
varlıklarının korunmasına katkı
payı ile buna bağlı gecikme zammı,
 Vadesi 30.04.2014 tarihinden önce
olanlar
4
 Belediye Kanunu kapsamındaki
belediyelerin su abonelerinden
olan
su
kullanımından
kaynaklanan alacakları ile bunlara
bağlı
fer’i
(sözleşmelerde
düzenlenen her türlü ceza ve
zamlar dâhil) alacakları,
 İstanbul Su ve Kanalizasyon
İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş
ve Görevleri Hakkında Kanun
kapsamındaki
büyükşehir
belediyeleri su ve kanalizasyon
idarelerinin su ve atık su bedeli
alacakları ile bu alacaklara bağlı
faiz, gecikme faizi, gecikme zammı
gibi
fer’i
(sözleşmelerde
düzenlenen her türlü ceza ve
zamlar dâhil) alacaklarından
kesinleşmiş
olup
Kanunun
yayımlandığı 11.09.2014 tarihi
itibariyle vadesi geldiği halde
ödenmemiş olan veya ödeme süresi
henüz geçmemiş bulunanlar
 Gümrük ve Ticaret Bakanlığına
bağlı tahsil dairelerince tahsil
edilen, Gümrük Kanunu ve ilgili
diğer
kanunlar
kapsamında
gümrük yükümlülüğü doğan ve
6183 sayılı Kanun kapsamına
giren; gümrük vergileri, idari para
cezaları, faiz, gecikme faizi ve
gecikme zammı alacaklarından
kesinleşmiş
olup
Kanunun
yayımlandığı 11.09.2014 tarihi
itibariyle vadesi geldiği halde
ödenmemiş olan veya ödeme süresi
henüz geçmemiş bulunanlar
 30.04.2014
tarihinden
önce,
Gümrük Kanunu ve ilgili diğer
kanunlar
kapsamında
gümrük
yükümlülüğü doğan alacaklar.
5
Buna göre;
 Vergilendirme döneminin bitim tarihi ve beyanname/bildirim verme
süresinin son günü Nisan/2014 ayı ve öncesine rastlayan dönemler
kapsama girmekte, dönemin bitim tarihi Nisan/2014 ayına rastlamakla
beraber beyanname/bildirim verme süresinin son günü Mayıs/2014 ayına
sirayet edenler kapsama girmemektedir.
 Vergilendirme dönemi yıllık olan vergilerde, 2013 takvim yılı ve önceki
yıllara ilişkin vergilendirme dönemleri kapsama girmekte, 2014 takvim
yılına ilişkin vergilendirme dönemi ise kapsama girmemektedir.
 Veraset ve intikal vergisi mükellefiyetlerinde, beyanname verme süresinin
son günü 30.04.2014 tarihi ve bu tarihten önce olanlar kapsama girmektedir.
 Gayrimenkullerin devir ve iktisap işlemleri dolayısıyla ödenmesi gereken
tapu harçları, söz konusu devir ve iktisap 30.04.2014 tarihinde veya
öncesinde gerçekleştirildi ve işlem üzerinden hesaplanan harç Kanunun
yayımlandığı tarih (bu tarih hariç) itibariyle ödenmeyip kesinleşti ise
kapsama girmekte, aksi halde kapsama girmemektedir.
 Karar ve ilam harçları ile finansal faaliyet harçlarından Kanunun
yayımlandığı tarih itibariyle vadesi geldiği halde ödenmemiş olan ya da
ödeme süresi henüz geçmemiş bulunanlar kapsama girmektedir.
 2014 yılına ilişkin olarak 30.04.2014 tarihinden önce tahakkuk eden motorlu
taşıtlar vergileri Kanun kapsamına girmekte, ancak 2014 yılına ilişkin olarak
tahakkuk eden motorlu taşıtlar vergisinin Temmuz/2014 ayında ödenmesi
gereken ikinci taksitinin madde kapsamında yapılandırılması mümkün
bulunmamaktadır.
 Yıl içinde ilk defa kayıt ve tescil edilen taşıtlara ilişkin olup, kayıt ve tescilin
yapıldığı tarih 30.04.2014 tarihi veya bu tarihten önce olan taşıtlara ait
motorlu taşıtlar vergisi de Kanun kapsamına girmekte, bu tarihten sonra
olanlar ise girmemektedir.
 Vergi aslına bağlı olmayan vergi cezalarında 30.04.2014 tarihinden (bu tarih
dahil) önce yapılan tespitlere ilişkin olarak kesilen ve Kanunun yayımlandığı
tarih itibarıyla (bu tarih hariç) kesinleşmiş olup, vadesi geldiği halde
ödenmemiş ya da ödeme süresi henüz geçmemiş olanlar Kanun
kapsamındadır.
6
 Askerlik Kanunu, Karayolları Genel Müdürlüğünün Teşkilat ve Görevleri
Hakkında Kanun, Karayolları Trafik Kanunu, Radyo ve Televizyonların
Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanun, Karayolu Taşıma Kanunu
gibi yukarıdaki tabloda yer alan Kanunlar gereği verilen idari para
cezalarından, idari yaptırım karar tutanağının düzenlenme tarihi 30.04.2014
tarihinden (bu tarih dahil) önce olan ve Kanunun yayımlandığı tarih itibarıyla
(bu tarih hariç) kesinleşmiş olup vadesi geldiği halde ödenmemiş veya ödeme
süresi henüz geçmemiş olanlar kapsam dahilindedir.
 2014 yılına ilişkin emlak vergisi, emlak vergisi üzerinden hesaplanan
taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına katkı payı ile su ihtiyacını
belediyece tesis edilmiş su şebekesinden karşılamayan konutlarla iş yeri ve
diğer şekilde kullanılan binalara ilişkin çevre temizlik vergisinin 1. taksit
ödeme süresinin son gününün 30.04.2014 tarihinden sonraya rastlaması
nedeniyle bu taksite konu alacakların madde kapsamında yapılandırılması
mümkün değildir.
 Su ihtiyacını belediyece tesis edilmiş su şebekesinden karşılayan konutlara
ilişkin olup su tüketim miktarı esas alınmak suretiyle hesaplanan çevre
temizlik vergisi, ilişkili olduğu su tüketim faturasının son ödeme tarihinin
30.04.2014 tarihinden önceye (bu tarih dahil) rastlaması ve kesinleşmiş
olması kaydıyla yapılandırma hakkından yararlanabilecektir.
 Belediyelerin su alacakları ile Büyükşehir Belediyeleri Su ve Kanalizasyon
İdarelerinin su ve atık su bedeli alacaklarından vadesi 30.04.2014 tarihinden
(bu tarih dahil) önce olduğu halde, Kanunun yayımlandığı tarih itibariyle
kesinleşmiş olup ödenmemiş bulunanlar da madde kapsamında
yapılandırılabilecektir.
B- YAPILANDIRMA KAPSAMINA ALINMAYAN ALACAKLAR:
6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun kapsamında takip
edilen aşağıdaki alacaklar yapılandırma kapsamına alınmamıĢtır:
 Mülga 6326 sayılı Petrol Kanununa istinaden alınan Devlet hissesi ve Devlet
hakkı,
 6491 sayılı Türk Petrol Kanununa istinaden alınan Devlet hissesi,
 Mülga 6747 sayılı Şeker Kanununa istinaden alınan şeker fiyat farkı,
7
 Mülga 79 sayılı Milli Korunma Suçlarının Affına, Milli Korunma Teşkilat,
Sermaye ve Fon Hesaplarının Tasfiyesine ve Bazı Hükümler İhdasına Dair
Kanuna istinaden alınan akaryakıt fiyat istikrar payı ve akaryakıt fiyat farkı,
 3213 sayılı Maden Kanununa istinaden alınan Devlet hakkı ve özel idare payı
ile madencilik fonu,
 Mülga 491 sayılı Denizcilik Müsteşarlığının Kuruluş ve Görevleri Hakkında
Kanun Hükmünde Kararnameye ve 655 sayılı Ulaştırma, Denizcilik ve
Haberleşme Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde
Kararnameye istinaden alınan kılavuzluk ve römorkörcülük hizmet payları.
Yapılan düzenlemeye göre, yapılandırılacak alacakların Kanunun yayımlandığı
11.09.2014 tarih itibarıyla (bu tarih hariç) KESĠNLEġMĠġ OLMASI
gerekmektedir.
Bir alacağın kesinleşmesi, alacağın varlığının hukuk düzeninde ihtilaflı olmaması
veya ihtilaflı hale gelme olasılığının kalmamasını ifade eder. Alacakların
kesinleşmesi, düzenlendikleri veya ilişkili oldukları kanunlardaki hükümler
nedeniyle farklı şekilde gerçekleşebilir. Buna göre, bazı alacakların kesinleşme
süreçleri aşağıdaki gibidir:
1) Vergi Usul Kanunu kapsamına giren vergi ve vergi cezalarının
kesinleĢmesi:
 Beyanname ile beyan edilen vergiler:
Beyanname ile beyan edilen vergiler beyan edildikleri tarihte kesinleşmiş
olmaktadır. İhtirazi kayıtla verilen beyannameler üzerine tahakkuk eden vergilerin
dava konusu yapılması halinde bu vergiler kesinleşmemiş alacak olduğu halde, 6552
sayılı Kanunun 73/4. maddesine istinaden bu durumdaki vergilerin de Kanun
kapsamında yapılandırılması mümkün bulunmaktadır.
Diğer yandan, tahakkuk eden verginin tamamı ödenerek dava konusu edilen ihtirazi
kayıtlı tahakkuklar için, (bunlar üzerinden herhangi bir faiz yükü
bulunmayacağından) fiili bir avantaj elde edilmeyecek ve Kanun kapsamında
yapılandırılması mümkün olacak ihtirazi kayıtlı beyandan kaynaklanan alacaklar
“kısmen veya tamamen ödeme yapılmaksızın dava konusu edilen tarhiyatlar”
olacaktır.
8
 Ġkmalen, re'sen veya idarece tarh edilen vergiler ile kesilen vergi
cezaları:
İkmalen, re'sen veya idarece tarh edilen vergiler ile kesilen vergi cezalarına ilişkin
düzenlenen vergi/ceza ihbarnamesinin tebliği üzerine,
 Süresi içerisinde dava açılmamış olması veya dava açılmış olmakla birlikte
yargılama aşamalarının son bulması,
 Uzlaşma hükümlerinden yararlanılarak uzlaşılması,
hallerinde söz konusu tarhiyat ve/veya ceza kesinleşmiş olmaktır.
Buna göre, 6552 sayılı Kanunun yayımlandığı 11.09.2014 tarihi itibarıyla, ilk derece
yargı kararı üzerine tahakkuk ettiği halde yargılaması devam etmesi nedeniyle
kesinleşmemiş olan alacaklar madde kapsamına girmemektedir.
2) Ġdari para cezalarının kesinleĢmesi:
İdari para cezalarının kesinleşmiş alacak olabilmesi için, idari yaptırım kararlarına
karşı süresi içerisinde dava açılmaması veya dava açılmış olmakla birlikte yargılama
aşamalarının son bulması gerekmektedir.
Ancak;
 2839 sayılı Milletvekili Seçimi Kanunu,
 2972 sayılı Mahalli İdareler ile Mahalle Muhtarlıkları ve İhtiyar Heyetleri
Seçimi Hakkında Kanun ve
 3376 sayılı Anayasa Değişikliklerinin Halkoyuna Sunulması Hakkında
Kanun
gereğince verilen idari para cezaları hakkında dava yolu bulunmadığından, bu idari
para cezaları verildikleri tarih itibarıyla kesinleşmiş olmaktadır.
3) Ecrimisillerin kesinleĢmesi:
Ecrimisillerin kesinleşmiş alacak olarak değerlendirilebilmesi için ecrimisil
ihbarnamesi/ecrimisil düzeltme ihbarnamesinin tebliği üzerine süresi içerisinde
dava açılmamış olması veya dava açılmış olmakla birlikte yargılama aşamalarının
son bulması gerekmektedir.
9
4) Kanun kapsamındaki diğer alacakların kesinleĢmesi:
Yukarıda yer verilen alacakların dışında kalmakla birlikte Kanunun kapsamına dahil
bulunan diğer alacakların kesinleşmiş alacak olarak değerlendirilebilmesi için, söz
konusu alacakların varlığının hukuk düzeninde ihtilaflı olmaması veya ihtilaflı hale
gelme olasılığının kalmaması gerekmektedir.
Diğer yandan, 6552 sayılı Kanun kapsamına tür ve dönem olarak girdiği halde
varlığına ilişkin dava açılmış alacaklardan; Kanunun yayımlandığı 11.09.2014
tarihinden önce davadan tamamen feragat edilmesi ve feragata iliĢkin
mahkeme kararının tebliğ edilmiĢ olması üzerine kesinleĢmiĢ olanlar, 6552
sayılı Kanunun yayımlandığı tarih itibarıyla vadesi geldiği halde ödenmemiş ya da
ödeme süresi henüz geçmemiş alacak olması şartıyla, madde hükmünden
yararlanabilecektir.
Bu durumda, feragat edilen davaya konu olan ve kapsama giren alacakların tamamı
esas alınarak Kanun hükümlerinin tatbiki gerekecektir.
Madde kapsamına giren idari para cezalarından, dava konusu yapılmış olanlar
hakkında, davacıların davalarından “vazgeçmeleri” halinde de feragate ilişkin
olarak yukarıda yapılan açıklamalara göre işlem yapılacaktır.
C- 6552 SAYILI KANUN ĠLE SAĞLANAN ĠMKANLAR (ÖDENECEK
VE SĠLĠNECEK TUTARLAR):
Kanun kapsamına giren alacaklar için yapılandırmadan yararlanılması durumunda
ödenecek ve silinecek tutarlar aşağıdaki tabloda yer almaktadır.
Ödenecek Tutarlar
Silinecek Tutarlar
Maliye Bakanlığına bağlı tahsil dairelerince tahsil edilen alacaklar
 Vergi asıllarının tamamı
 Vergi aslına bağlı cezaların
tamamı
 Alacak aslına bağlı olmayan
vergi cezalarının % 50’si
 Adi ve idari para cezaları ile asli
 Vergi aslına bağlı olmayan
cezaların kalan % 50’si
 Faiz, cezai faiz, gecikme cezası,
gecikme zammı, gecikme faizi
gibi fer’i alacakların tamamı
10
ve feri amme alacaklarının
tamamı
 Faiz, cezai faiz, gecikme faizi,
gecikme zammı ve gecikme
cezası
yerine,
Kanunun
yayımlandığı tarihe kadar yurtiçi
üretici fiyat endeksi esas
alınarak belirlenecek tutar
 Ödenmemiş alacağın sadece feri
alacaktan ibaret olması halinde
feri alacak yerine yurtiçi üretici
fiyat endeksi esas alınarak
belirlenecek tutar
Gümrük ve Ticaret Bakanlığına bağlı tahsil dairelerince tahsil edilen alacaklar
 Gümrük vergileri ile bu vergilere
bağlı cezaların tamamı
 Bir vergi aslına bağlı olmaksızın
kesilmiş olan idari para cezaları
ile Kabahatler Kanunu’nun
iştirak hükümleri nedeniyle
kesilmiş olan idari para
cezalarının % 50’si
 Eşyanın gümrüklenmiş değerine
bağlı olarak kesilmiş olan idari
para cezaları ile ilgili olarak söz
konusu cezaların ve varsa
gümrük vergileri aslının tamamı
 Sayılan kamu alacakları için
hesaplanacak faiz, gecikme faizi
ve gecikme zammı yerine
Kanunun yayımlandığı tarihe
kadar yurtiçi üretici fiyat endeksi
aylık değişim oranına göre
hesaplanan tutar
 Alacak asıllarına bağlı faiz,
gecikme faizi ve gecikme zammı
gibi fer’i amme alacaklarının
tamamı
 Vergi aslına bağlı olmaksızın
kesilmiş olan vergi cezalarının
kalan % 50’si
11
D- BAġVURU SÜRESĠ VE ġEKLĠ:
Kesinleşmiş alacakların yapılandırılması imkanından yararlanmak isteyen
borçluların Kanunun yayımlandığı tarihi izleyen ikinci ayın sonuna kadar (bu
tarihin resmi tatile rastlaması nedeniyle 1 Aralık 2014 günü mesai saati
bitimine kadar) Maliye Bakanlığına bağlı tahsil dairelerine, belediyelere ve
büyükşehir belediyeleri su ve kanalizasyon idarelerine yazılı olarak başvuruda
bulunmaları gerekmektedir.
Maliye Bakanlığına bağlı vergi dairelerine olan borçları için madde hükümlerinden
yararlanmak isteyen borçlular, bağlı bulundukları vergi dairesine doğrudan
başvurabilecekleri gibi posta yoluyla veya Gelir İdaresi Başkanlığı internet adresi
(www.gib.gov.tr) üzerinden başvuruda bulunabileceklerdir.
Borçlular motorlu taşıtlar vergisi ve/veya taşıtla ilişkili idari para cezaları için
bulundukları ildeki/ilçedeki motorlu taşıtlar vergisini tahsile yetkili vergi dairelerine
de başvuru yapabileceklerdir.
Maliye Bakanlığına bağlı vergi dairelerince takip edilen kesinleşmiş alacaklar için
madde hükmünden yararlanmak isteyen borçlular “1 Seri No.lu Bazı Alacakların
6552 sayılı Kanun Kapsamında Yeniden Yapılandırılmasın Dair Tebliğ”in
(EK:1/A) ekinde yer alan baĢvuru dilekçesini kullanacaklardır.
Borçluların birden fazla vergi dairesine olan borçları için maddeden yararlanma
talebinde bulunmaları halinde, her bir vergi dairesine ayrı ayrı başvurmaları
gerekmektedir.
Borçlular, madde kapsamına giren toplam borçları için madde hükmünden
yararlanabilecekleri gibi sadece talep ettikleri dönem ve türler açısından da
maddeden yararlanabileceklerdir. Ancak, motorlu taşıtlar vergisi mükelleflerinin,
her bir taşıt itibarıyla hesaplanacak toplam borç tutarı için başvuruda bulunmaları
zorunludur.
Öte yandan, düzenlemeden yararlanılması, dava açılmaması veya açılmış
davalardan vazgeçilmesi şartına bağlıdır. Bu nedenle Kanun hükmünden
yararlanmak üzere başvuracakların, tahsilât işlemlerinden dolayı açtıkları
davalardan da vazgeçmeleri gerekecektir.
12
E- ÖDENMESĠ GEREKEN TUTARIN TESPĠTĠ:
Kanun kapsamındaki alacakların yapılandırılmasında bu alacaklara ilişkin faiz,
cezai faiz, gecikme faizi ve gecikme zammı gibi fer'i amme alacakları yerine
Kanunun yayımlandığı tarihe kadarki yurtiçi üretici fiyatları endeksi (Yİ-ÜFE) aylık
değişim oranları kullanılacaktır.
Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak Yİ-ÜFE tutarı, fer'i
alacaklar için esas alınan hesaplama yöntemleri kullanılarak tespit edilecektir.
Buna göre örneğin, 213 sayılı Kanuna göre hesaplanan gecikme faizi ve 6183 sayılı
Kanuna göre hesaplanan gecikme zammının hesaplama yöntemi ve süreleri
değiĢtirilmeyecek, sadece aylık gecikme faizi/gecikme zammı oranı yerine Yİ-ÜFE
aylık değişim oranları dikkate alınacaktır.
Yİ-ÜFE tutarı, gecikme faizi veya gecikme zammı dışında madde kapsamına giren
diğer fer'i alacaklar yerine de hesaplanabilmektedir. Bu durumda da ilgili fer'i
alacağın hesaplama yöntemi kullanılarak ödenecek Yİ-ÜFE tutarı bulunacaktır.
Yurtiçi üretici fiyat endeksi (Yİ-ÜFE) aylık değişim oranları olarak, Türkiye
İstatistik Kurumunun her ay için belirlediği;
 31.12.2004 tarihine kadar toptan eşya fiyatları endeksi (TEFE) aylık değişim
oranları,
 01.01.2005 tarihinden itibaren üretici fiyatları endeksi (ÜFE) aylık değişim
oranları,
 01.01.2014 tarihinden itibaren yurtiçi üretici fiyat endeksi (Yİ-ÜFE) aylık
değişim
oranları esas alınacaktır.
Bu hesaplamalarda ilk aya ilişkin esas alınacak Yİ-ÜFE aylık değişim oranı,
alacağın vadesinin rastladığı ay için açıklanmış olan oran olacaktır. Yİ-ÜFE
tutarının hesaplanmasında, Kanunun yayımlandığı Eylül/2014 ayı için esas alınması
gereken oran, bir önceki ay olan Ağustos/2014 ayına ait Yİ-ÜFE aylık değişim oranı
olacaktır.
Yİ-ÜFE tutarlarının tespitinde kullanılacak olan Yİ-ÜFE aylık değişim oranlarının
eksi değer çıkması durumunda bu oranlar da hesaplamada eksi değer olarak dikkate
alınacaktır. Hesaplamaya konu döneme ilişkin olarak Yİ-ÜFE aylık değişim
13
oranlarının toplamı eksi değer olduğu takdirde alacak asılları üzerinden hesaplanan
fer'iler yerine alınması gereken Yİ-ÜFE tutarı sıfır kabul edilecektir.
F- ÖDEME ZAMANI VE ÖDENECEK TUTAR:
Kanun kapsamında yapılandırılan kesinleşmiş borçlar 31.12.2014 tarihi mesai
saati bitimine kadar defaten ödenebileceği gibi her iki ayda bir taksit ödemesi
olmak üzere 36 aya kadar 18 taksitte de ödenebilecektir.
Taksitle ödeme durumunda, taksitler tercih edilen ödeme süresine göre belli bir
katsayıyla artırılacak, artırılmış tutarlar taksit sayısına bölünerek borç tutarı eşit
taksitler halinde ödenecektir.
Tercih edilebilecek taksit sayısı, tercih edilen taksit sayısına göre ödeme vadesi ve
ödeme vadesine göre ödenecek tutarın hesaplanmasında dikkate alınacak katsayılar
aşağıdaki gibidir:
Seçilen Taksit Sayısı
6
9
12
18
Ödeme Süresi (Ay)
12
18
24
36
Katsayı
1,05
1,07
1,10
1,15
Tablolarda yer alan taksit sayısı ve vade seçenekleri sınırlı olup bunlar dışında bir
taksit sayısının ve vadenin seçilmesi mümkün değildir. Ödenecek taksitlerin ödeme
süresinin son gününün resmi tatile rastlaması halinde süre, tatili izleyen ilk iş günü
mesai saati sonuna kadar uzayacaktır.
Öte yandan, Kanun kapsamında yapılandırılan alacak tutarlarının kredi kartı
kullanılmak suretiyle de ödenmesi mümkündür. Kredi kartı kullanılmak suretiyle
yapılacak ödemeler Gelir İdaresi Başkanlığının internet sitesi (www.gib.gov.tr)
üzerinden yapılabilecektir. Ancak, bankaların uygulama geliştirmeleri halinde,
internet siteleri veya şubeleri üzerinden de kredi kartıyla ödemede
bulunulabilecektir.
Maliye Bakanlığına bağlı tahsil dairelerine ödenmesi gereken amme alacaklarına
uygulanmak üzere, madde hükümlerinden yararlanılan borçlar için ödenecek
tutarların, ilgili vergi mevzuatı gereği borçluya ait iade alacağına mahsuben
14
ödenmesi de mümkün olabilecektir. Buna yönelik taleplerin yerine getirilebilmesi
için başvuru ve/veya taksit süresi içinde ilgili mevzuatın öngördüğü bilgi, belge
ve/veya raporların tam ve eksiksiz olarak vergi dairesine ibraz edilmesi şartı
aranacaktır.
Bu takdirde, ilgili mevzuatın borçlunun mahsup talebine esas aldığı tarih itibarıyla
maddeye göre ödenecek tutara mahsup işlemleri yapılacaktır. Mahsup talebine konu
tutardan daha az tutarda mahsubun yapılması halinde, mahsuben ödeme suretiyle
tahsil edilemeyen taksit tutarının bir ay içerisinde ödenmesi hususunda borçluya
bildirimde bulunulması gerekecektir.
Bir aylık süre içerisinde eksik ödenen taksit tutarının, ödenmesi gerektiği tarihten
ödendiği tarihe kadar gecikilen her ay ve kesri için 6183 sayılı Kanunun 51 inci
maddesine göre belirlenen gecikme zammı oranında hesaplanacak geç ödeme
zammı ile birlikte ödenmesi halinde eksik ödenen tutar için madde hükümleri ihlal
edilmiş sayılmayacaktır.
G- DĠĞER KONULAR:
Kesinleşmiş borçlarını yeniden yapılandırarak taksitle ödemek isteyenlerin,
taksitlerini zamanında ödemeleri gerekmektedir. Bir takvim yılında iki veya daha
az (2014 takvim yılında bir) taksitin süresinde ödenmemesi veya eksik ödenmesi
halinde, yapılandırma düzenlemesinden yararlanılmaya devam edilebilmektedir.
Ancak bu durumda, ödenmeyen veya eksik ödenen taksit tutarlarının, borçlunun
başvuru sırasında tercih ettiği taksitlendirme süresinin son taksitini izleyen ayın
sonuna kadar, gecikilen her ay ve kesri için gecikme zammı oranında hesaplanacak
geç ödeme zammı ile birlikte ödenmesi gerekmektedir.
Bir takvim yılında ikiden fazla (2014 yılında birden fazla) taksitin süresinde
ödenmemesi veya eksik ödenmesi halinde ise Kanun hükümlerinden yararlanma
hakkı tamamen kaybedilecektir.
Buna göre;
 Süresinde ödenmeyen veya eksik ödenen taksitlerin geç ödeme zammıyla
birlikte son taksiti izleyen ayın sonuna kadar da ödenmemesi,
 2014 takvim yılında birden, müteakip takvim yıllarında ise ikiden fazla
taksitin süresinde ödenmemesi veya eksik ödenmesi,
15
hallerinde madde hükmünden yararlanma hakkı kaybedilecektir.
Ayrıca, taksit ödeme süresi içinde, aşağıda sayılan vergi türleri itibariyle cari dönem
vergilerinin de zamanında ödenmesi gerekmektedir.






Yıllık gelir vergisi
Yıllık kurumlar vergisi,
Gelir (stopaj) vergisi,
Kurumlar (stopaj) vergisi,
Katma değer vergisi,
Özel tüketim vergisi.
Taksit ödeme süresince beyan üzerine tahakkuk eden vergilerin vadesinde ödenmesi
şartı, bir takvim yılında her bir vergi türü için en fazla iki defa ihlal
edilebilecektir. Böyle bir durumda borçlular madde hükümlerinden yararlanma
haklarını kaybetmeyecektir.
Ancak, bir vergi türünün bir takvim yılında ikiden fazla vadesinde ödenmemesi veya
eksik ödenmesi halinde mükellefler üçüncü ihlale konu verginin vadesinin rastladığı
ayın sonuna kadar (bu tarih dahil) ödedikleri taksitler için madde hükmünden
yararlanacak, bu tarihten sonra ise madde kapsamında ödeme haklarını
kaybedeceklerdir.
Diğer taraftan, mükelleflerin çok zor durumda bulunmaları nedeniyle borçlarını
vadesinde ödeyememeleri hali maddenin ihlal nedeni sayılmamıştır.
6183 sayılı Kanuna göre vadesinde ya da vadesinden önce yapılan müracaatlara
istinaden borçları tecil edilen mükelleflerin çok zor durumda bulundukları kabul
edilecektir. Tecil talebi çok zor durum hali dışındaki nedenlerle (örneğin, katma
değer vergisi gibi taksitlendirilmesi uygun görülmeyen vergiler veya diğer nedenler)
uygun görülmeyen mükellefler için tecil yapılmamakla birlikte, çok zor durum
halinin varlığı tespit edilmişse madde hükmü ihlal edilmiş sayılmayacaktır.
Kanuna göre, yapılandırma olanağından yararlanılabilmesi için kapsam giren
alacaklara karşı dava açılmaması, açılmış davalardan vazgeçilmesi ve kanun
yollarına başvurulmaması gerekmektedir. Bu nedenle yapılandırmadan yararlanmak
üzere başvuracakların, tahsilât işlemlerinden dolayı (ödeme emirlerine karĢı)
açtıkları davalardan da vazgeçmeleri gerekecektir.
16
II- 6552 SAYILI KANUN ĠLE TAHSĠLĠNDEN VAZGEÇĠLEN KAMU
ALACAKLAR:
A- MALĠYE BAKANLIĞI TAHSĠL DAĠRELERĠNCE TAHSĠLĠNDEN
VAZGEÇĠLEN ALACAKLAR:
Tütün mamullerinin tüketilmesine iliĢkin idari para cezaları hariç olmak
üzere, 31/12/2013 tarihinden (bu tarih dâhil) önce idari yaptırım kararı verildiği
hâlde Kanunun yayımlandığı 11.09.2014 tarih itibarıyla ilgilisine tebliğ edilmemiş
olan ve her bir kabahat için 120 Türk lirasının (bu tutar dâhil) altında kalan idari
para cezaları tebliğ edilmeyecek, tebliğ edilmiş olanların ve bunlara bağlı ferî
alacakların tahsilinden vazgeçilecektir. Söz konusu düzenleme, 12 Türk lirası ve
altında kalan köprü ve otoyol geçiĢ ücretleri için de geçerlidir.
Verildiği tarih itibarıyla 120 TL'nin üzerinde olan idari para cezalarına karşılık
yapılan tahsilatlar nedeniyle 11.09.2014 tarih itibarıyla bakiye tutarı 120 TL'nin
altında kalanlar terkin edilmeyecektir.11.09.2014 tarihinden önce bu alacaklara
yönelik yapılmış olan tahsilatlar red ve iade edilmeyecektir.
Yukarıda yer alan düzenlemeye ek olarak, 50 TL’yi aşmayan amme alacaklarının
tahsilinden de vazgeçilmektedir. Buna göre, vadesi 31.12.2007 tarihinden (bu tarih
dâhil) önce olduğu hâlde Kanunun yayımlandığı 11.09.2014 tarihi itibarıyla
ödenmemiş olan ve 6183 sayılı Kanun kapsamına giren her bir alacağın türü,
dönemi, asılları ayrı ayrı dikkate alınmak suretiyle tutarı 50 TL’yi aĢmayan asli
alacakların ve tutarına bakılmaksızın bu asıllara bağlı ferî alacakların, aslı
ödenmiĢ ferî alacaklardan tutarı 100 TL’yi aĢmayanların tahsilinden
vazgeçilecektir.
Buna göre, vergiler, vergi cezaları, kaynak kullanımını destekleme fonu alacakları,
ecrimisiller, adli para cezaları, idari para cezaları, yiyecek bedelleri gibi amme
alacakları bu düzenleme kapsamında terkin edilebilecektir.
B- GÜMRÜK ĠDARESĠ TAHSĠL DAĠRELERĠNCE TAHSĠLĠNDEN
VAZGEÇĠLEN ALACAKLAR:
Gümrük ve Ticaret Bakanlığına bağlı tahsil dairelerince takip edilmekte olan ve
vadesi 31.12.2013 tarihinden (bu tarih dâhil) önce olduğu hâlde bu Kanunun
yayımlandığı 11.09.2014 tarihine kadar ödenmemiş olan ve 6183 sayılı Kanun
kapsamında gümrük idarelerince takibi gereken her bir alacağın; türü, yükümlülüğü,
17
asılları ayrı ayrı dikkate alınmak suretiyle;




Tutarı 50 TL’yi aĢmayan asli alacakların,
İdari para cezalarında 80 TL’yi aĢmayanların ve
Tutarına bakılmaksızın bu alacaklara bağlı ferî alacakların,
Aslı ödenmiş ferî alacaklarda toplamı 100 TL’yi aĢmayanların
tahsilinden vazgeçilecektir.
III-6552 SAYILI KANUNUN KAYITLARDA YER ALDIĞI HALDE
ĠġLETMEDE
BULUNMAYAN
KASA
MEVCUDU
VE
ORTAKLARDAN
ALACAKLAR
HESAPLARININ
DÜZELTĠLMESĠNE ĠLĠġKĠN HÜKÜMLERĠ:
Bilanço esasına göre defter tutan kurumlar vergisi mükelleflerine, 31.12.2013
tarihi itibarıyla düzenledikleri bilançolarında görülmekle birlikte işletmelerinde
bulunmayan;
 Kasa mevcutları ve
 İşletmenin esas faaliyet konusu dışındaki işlemleri dolayısıyla (ödünç verme
ve benzer nedenlerle ortaya çıkan) ortaklarından alacaklı bulunduğu tutarlar
ile ortaklara borçlu bulunduğu tutarlar arasındaki net alacak tutarlarını
Kanunun yayımlandığı tarihi izleyen üçüncü ayın sonu olan 31.12.2014 tarihine
(bu tarih dahil) kadar vergi dairelerine beyan etmek suretiyle kayıtlarını
düzeltmeleri ve böylece kayıtlarını fiili duruma uygun hale getirmelerine imkanı
verilmiştir.
Bilançolarında görülmekle birlikte işletmelerinde bulunmayan kasa mevcutları ve
ortaklardan alacaklar tutarlarını düzeltmek için beyanda bulunan mükellefler, beyan
edilen tutarlar üzerinden %3 oranında vergi hesaplayacak ve hesaplanan vergiyi
beyanname verme süresi içinde ödeyeceklerdir. Bu süre içerisinde ödenmeyen
vergiler 6183 sayılı Kanun hükümlerine göre gecikme zammıyla birlikte takip
edilecektir.
Kanundan yararlanılabilecek olan kasa mevcudu ve ortaklardan alacak tutarlarının
tespitinde, 2013 yılı kurumlar vergisi beyannamesi ekinde verilmiş olan 31/12/2013
tarihli bilançolar dikkate alınacak, kanuni süresinden sonra verilen düzeltme
beyannamelerinin ekinde yer alan bilançolar ise dikkate alınmayacaktır.
18
İşletmenin esas faaliyet konusu dışındaki işlemleri dolayısıyla (ödünç verme ve
benzer nedenlerle ortaya çıkan) ortaklarından alacaklı bulunduğu tutarlar ile
ortaklara borçlu bulunduğu tutarlar arasındaki net alacak tutarlarının
belirlenmesinde, tek düzen hesap planında yer alan “131. Ortaklardan Alacaklar” ve
“231. Ortaklardan Alacaklar” toplamından “331. Ortaklara Borçlar” ve “431.
Ortaklara Borçlar” toplamının çıkarılması sonucunda kalan net tutar esas
alınacaktır.
Şirketlerin 31.12.2013 tarihli bilançolarında gözüken tutarların, beyan tarihi
itibariyle kayıtlarda yer alan tutarlardan;
 DüĢük olması halinde, (en fazla) 31.12.2013 tarihli bilançoda gözüken tutar,
 Fazla olması halinde ise, (en fazla) beyan tarihi itibariyle fiilen kasada
bulunan tutar
kadar beyanda bulunulacaktır.
Diğer yandan, yapılacak başvuru ve beyan işlemlerinde “1 Seri No.lu Bazı
Alacakların 6552 sayılı Kanun Kapsamında Yeniden Yapılandırılmasın Dair
Tebliğ”in (EK:5) no’lu ekinde yer verilen “Beyanname” kullanılacaktır. Söz
konusu beyannamenin, kurumlar vergisi beyannamelerini elektronik ortamda
göndermek zorunda olan mükellefler tarafından 340 ve 346 Sıra No.lu VUK Genel
Tebliğlerinde belirtilen usul ve esaslar doğrultusunda elektronik ortamda
gönderilmesi gerekmektedir. Elektronik ortamda beyanname ve bildirim verme
zorunluluğu bulunmayanlar ise, söz konusu beyannameleri kurumlar vergisi
yönünden bağlı bulundukları vergi dairelerine kağıt ortamında gönderebileceklerdir.
Kayıtlarda yer aldığı halde işletmede olmayan kasa mevcudunun düzeltilmesi
kapsamında beyan edilen ve ödenen vergiler; gelir veya kurumlar vergisinden
mahsup edilemeyeceği gibi, kurumlar vergisi matrahının tespitinde gider olarak da
dikkate alınmayacaktır.
Ortaklardan (net) alacak tutarları ile kasa mevcudunun beyanı üzerine defter
kayıtlarının düzeltilmesi gerekecek, defter kayıtlarından çıkarılan tutarlar “689
Diğer Olağandışı Gider ve Zararlar” hesabında muhasebeleştirilecek ve ilgili tutar
kurum kazancının tespitinde kanunen kabul edilmeyen gider olarak dikkate
alınacaktır. Mükelleflerce kâr dağıtımı yapılması halinde, ticari bilanço
açısından dağıtılabilir ticari kâr tutarı, bu kapsamında beyan edilen ve “689
Diğer OlağandıĢı Gider ve Zararlar” hesabı altında muhasebeleĢtirilen
19
tutarlar dikkate alınmaksızın tespit olunacaktır.
Kurumlar vergisi mükelleflerince 6552 sayılı Kanunun 74 üncü maddesi hükmü
uyarınca yapılan beyanla ilgili olarak, söz konusu tutarların ortaklara dağıtılıp
dağıtılmadığına bakılmaksızın kâr dağıtımına bağlı vergi kesintisine yönelik ilave
bir tarhiyat yapılmayacaktır.
Öte yandan, bu kapsamında beyanda bulunan kurumlar vergisi mükelleflerinin ilgili
beyanları dolayısıyla 2014 yılı geçici vergi beyannamelerinde düzeltme gerektiği
takdirde beyanname verme süresi içinde gerekli düzeltme işlemlerinin yapılması
mümkün bulunmaktadır. Bu kapsama giren düzeltme işlemleri nedeniyle vergi
dairelerince yapılacak ek tarhiyatlar için herhangi bir ceza veya faiz aranmayacaktır.
IV- 6552 SAYILI KANUNUN SOSYAL GÜVENLĠK KURUMU VE DĠĞER
BAZI KAMU ĠDARELERĠNE OLAN BORÇLARIN YENĠDEN
YAPILANDIRILMASI ĠLE ĠLGĠLĠ HÜKÜMLERĠ:
A- SOSYAL GÜVENLĠK KURUMUNA OLAN BAZI BORÇLARIN
YENĠDEN YAPILANDIRILMASINA YÖNELĠK DÜZENLEMELER:
1) Kapsama Giren Alacaklar:
5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’na eklenen geçici
60. madde ile, 2014 yılı Nisan ve önceki aylara iliĢkin olup bu maddenin
yayımlandığı 11.09.2014 tarihinden önce tahakkuk ettiği halde ödenmemiĢ
olan aşağıdaki alacaklar yeniden yapılandırma kapsamına alınmıştır:
 5510 sayılı Kanunun 4/1. maddesinin (a), (b) ve (c) bentleri kapsamındaki
sigortalılık statülerinden kaynaklanan, sigorta primi, emeklilik keseneği ve
kurum karşılığı, işsizlik sigortası primi, sosyal güvenlik destek primi,
 Bu maddeye göre yapılan başvuru tarihi itibarıyla ilgili mevzuatına göre
ödenmesi imkânı ortadan kalkmamış isteğe bağlı sigorta primi ve topluluk
sigortası primi,
 Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından ilgili kanunları gereğince takip edilen
damga vergisi, özel işlem vergisi ve eğitime katkı payı,
20
 30.04.2014 tarihine kadar (bu tarih dâhil) bitirilmiş özel nitelikteki inşaatlar
ile ihale konusu işlere ilişkin olup bu maddenin yayımlandığı tarihten önce
Kurumca resen tahakkuk ettirilerek işverene tebliğ edildiği hâlde bu
maddenin yayımlandığı tarih itibarıyla ödenmemiş olan; özel nitelikteki
inşaatlar ile ihale konusu işlere ilişkin yapılan ön değerlendirme, araştırma
veya tespitler sonucunda bulunan eksik işçilik tutarı üzerinden hesaplanan
sigorta primi,
 Bu Kanunun 60/1-g maddesi kapsamında genel sağlık sigortalısı olanların
genel sağlık sigortası primi,
 Gecikme cezası, gecikme zammı gibi fer’i alacaklar ile idari para cezaları.
2) Yapılandırma Ġçin Gerekli ġartlar:
Yukarıda kapsamı belirtilen alacakların asılları ile bu alacaklara ödeme sürelerinin
bittiği tarihlerden bu maddenin yayımlandığı tarihe kadar geçen süre için Yİ-ÜFE
aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak tutarın, bu maddede belirtilen süre
ve şekilde ödenmesi hâlinde, bu alacaklara uygulanan gecikme cezası ve gecikme
zammı gibi ferî alacakların tamamının tahsilinden vazgeçilecektir.
Benzer şekilde, 30.04.2014 tarihine kadar (bu tarih dâhil) iĢlenen fiillere iliĢkin
olup bu maddenin yayımlandığı tarih itibarıyla ödenmemiĢ olan idari para
cezası asıllarının %50’si ile bu tutara ödeme sürelerinin bittiği tarihlerden bu
maddenin yayımlandığı tarihe kadar geçen süre için Yİ-ÜFE aylık değişim oranları
esas alınarak hesaplanacak tutarın, bu maddede belirtilen süre ve şekilde ödenmesi
hâlinde idari para cezası asıllarının kalan %50’si ile idari para cezasına uygulanan
gecikme cezası ve gecikme zammı gibi ferî alacaklarının tamamının tahsilinden de
vazgeçilecektir.
Sosyal Güvenlik Kurumuna olan borçların yapılandırılması ile ilgili söz konusu
düzenlemeden yararlanmak isteyenlerin, 2014-26 sayılı SGK Genelgesi’nin
eklerinde her bir borç için ayrı ayrı belirlenmiĢ olan “BaĢvuru Formları”nı
doldurarak Genelge’de belirtilen şekilde ilgili birime göndermeleri gerekecektir.
Yeniden hesaplanan ve yapılandırılan borç tutarının peşin veya taksitle ödenmesi
konusunda borçluların tercih yapmaları mümkündür.
21
Söz konusu düzenlemeden yararlanmak isteyen borçluların;
 1 Ekim 2014 tarihinden itibaren; Kanunun 60/1-g maddesi kapsamında genel
sağlık sigortalısı olanların genel sağlık sigortası primi borçları için yedi ay
içinde, diğer bentlerde belirtilen borçluların ise üç ay içinde Kuruma
başvuruda bulunmaları,
 İlk taksiti 1 Ekim 2014 tarihinden itibaren; Kanunun 60/1-g maddesi
kapsamında genel sağlık sigortalısı olan borçluların sekiz ay içinde, diğer
bentlerde belirtilenler ise dört ay içinde, diğer taksitlerini ise ikişer aylık
dönemler hâlinde azami on sekiz eĢit taksitte ödemeleri
gerekmektedir.
Kanun’un 60/1-g maddesi kapsamındaki sigortalılık statüsünden kaynaklanan prim
borcu hariç diğer borçların bu madde hükümlerine göre hesaplanan tutarının ilk
taksit ödeme süresi içinde tamamen ödenmesi hâlinde, söz konusu tutara bu
maddenin yayımlandığı 11.09.2014 tarihinden ödeme tarihine kadar geçen süre için
herhangi bir faiz uygulanmayacaktır.
Kanunun 60/1-g maddesi kapsamındaki sigortalılık statüsünden kaynaklanan prim
borcu aslının ilk taksit ödeme süresi içinde tamamen ödenmesi hâlinde ödeme
tarihine kadar sosyal güvenlik mevzuatına göre hesaplanan gecikme cezası ve
gecikme zammı tahsil edilmeyecektir.
Hesaplanan tutarın taksitle ödenmek istenmesi hâlinde, ilgili maddelerde yer alan
hükümler saklı kalmak şartıyla, borçluların başvuru sırasında altı, dokuz, on iki
veya on sekiz eĢit taksitte ödeme seçeneklerinden birini tercih etmeleri şarttır.
Tercih edilen taksit süresinden daha uzun bir sürede ödeme yapılamayacaktır.
Öngörülen ödeme koşullarına göre;
 Peşin ödemelerde ödenecek tutarda bir artırım yapılmayacak,
 Taksitle ödeme olanağının kullanılması durumunda ise, taksitler tercih edilen
ödeme süresine göre belli bir katsayıyla artırılacak, artırılmış tutarlar taksit
sayısına bölünerek borç tutarı eşit taksitler halinde ödenecektir.
Tercih edilebilecek taksit sayısı, tercih edilen taksit sayısına göre ödeme vadesi ve
ödeme vadesine göre ödenecek tutarın hesaplanmasında dikkate alınacak katsayılar
22
aşağıdaki tabloda yer almaktadır.
Seçilen Taksit Sayısı
6
9
12
18
Ödeme Süresi (Ay)
12
18
24
36
Katsayı
1,05
1,07
1,10
1,15
Tercih edilen süreden daha kısa bir sürede ödeme yapılması halinde ödenecek tutar
ilgili katsayıya göre düzeltilecektir.
Ödenmesi gereken taksitlerden; bir takvim yılında iki veya daha az taksitin,
süresinde ödenmemesi veya eksik ödenmesi hâlinde, ödenmeyen veya eksik
ödenen taksit tutarlarının son taksiti izleyen ayın sonuna kadar, gecikilen her ay ve
kesri için 6183 sayılı Kanunun 51. maddesine göre belirlenen gecikme zammı
oranında hesaplanacak geç ödeme zammı ile birlikte ödenmesi şartıyla madde
hükümlerinden yararlanılacaktır.
Süresinde ödenmeyen veya eksik ödenen taksitlerin belirtilen şekilde de
ödenmemesi veya bir takvim yılında ikiden fazla taksitin süresinde ödenmemesi
veya eksik ödenmesi hâlinde madde hükümlerinden yararlanma hakkı
kaybedilecektir. Bu hüküm alacakları tahsil daireleri açısından taksitlendirilen
alacaklar için ayrı ayrı uygulanacaktır.
Ödeme hakkının kaybedilmiş olması hâlinde, borçlular ödedikleri tutar kadar bu
düzenlemeden yararlandırılacaktır.
Kanuna göre, yapılandırma olanağından yararlanılabilmesi için kapsam giren
alacaklara karşı dava açılmaması, açılmıĢ davalardan vazgeçilmesi ve kanun
yollarına baĢvurulmaması gerekmektedir. Bu nedenle yapılandırmadan
yararlanmak üzere başvuracakların, tahsilât işlemlerinden dolayı açtıkları
davalardan da vazgeçmeleri gerekecektir.
Öte yandan, bu kapsamda ödenecek alacaklarla ilgili olarak tatbik edilen hacizler
yapılan ödemeler nispetinde kaldırılacak ve buna isabet eden teminatlar iade
edilecektir.
23
B- SANAYĠ VE TĠCARET ODALARI, DENĠZ TĠCARET ODALARI,
TĠCARET BORSALARI VE TÜRKĠYE ODALAR VE BORSALAR
BĠRLĠĞĠNE OLAN BORÇLARIN YENĠDEN YAPILANDIRILMASI:
11.09.2014 tarihinden önce ödenmesi gerektiği hâlde ödenmemiş olan, “5174 sayılı
Türkiye Odalar Ve Borsalar Birliği İle Odalar Ve Borsalar Kanunu” hükümlerine
göre;
 Üyelerin oda ve borsalara olan aidat, navlun hasılatından alınacak oda
payları ve borsa tescil ücreti ile
 Oda ve borsaların Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğine olan aidat borçları
asıllarının ödenmemiĢ kısmının tamamı ile bunlara bağlı faiz, gecikme faizi,
gecikme zammı gibi ferî alacaklar yerine bu maddenin yürürlüğe girdiği
11.09.2014 tarihine kadar YĠ-ÜFE aylık değiĢim oranları esas alınarak
hesaplanacak tutarın;
 Birinci taksiti 31.12.2014 tarihine kadar,
 Kalanı üçer aylık dönemler hâlinde sekiz eĢit taksitte
ödenmesi hâlinde, bu alacaklara uygulanan faiz, gecikme faizi, gecikme zammı gibi
ferî alacakların tahsilinden vazgeçilecektir.
Borç asıllarının 11.09.2014 tarihinden önce kısmen veya tamamen ödenmiş olması
hâlinde ise, Yİ-ÜFE aylık değişim oranlarına göre hesaplanan tutarın yukarıdaki
şekilde ödenmesi kaydıyla, ödenmiş borç asıllarına isabet eden faiz, gecikme faizi,
gecikme zammı gibi ferî alacakların tahsilinden vazgeçilecektir.
Ödenmesi gereken toplam tutarın birinci taksit ödeme süresi içinde ödenmesi
hâlinde, ödenmesi gereken tutardan %10 oranında indirim yapılacaktır.
Anılan düzenlemeden yararlanılabilmesi için 30.11.2014 tarihine kadar alacaklı
birime başvurulması şarttır. Bu kapsamda ödenmesi gereken tutarların öngörülen
süre ve şekilde kısmen veya tamamen ödenmemesi hâlinde, ödenmemiş alacak
asılları ile bunlara ilişkin faiz, gecikme faizi, gecikme zammı gibi ferî alacaklar ilgili
mevzuat hükümlerine göre tahsil edilecektir.
Bu düzenlemeden yararlanmak isteyen borçluların maddede belirtilen şartları yerine
24
getirmelerinin yanı sıra dava açmamaları, açılmış davalardan vazgeçmeleri ve
kanun yollarına başvurmamaları şarttır. Bu kapsamda tamamı ödenen alacaklara
ilişkin yargılama giderleri ile icra masrafları ve vekâlet ücretleri karşılıklı olarak
talep edilmeyecektir.
İşi bırakma veya resen terk nedeniyle vergi mükellefiyeti sona erdiği hâlde
oda/borsa kayıtları devam eden üyelerin vergi mükellefiyetinin sona erdiği tarihe
kadar ödenmeyen borçları için de bu hükümler geçerlidir. Vergi mükellefiyetinin
sona erdiği tarihten sonra tahakkuk etmiş aidat borçlarının asılları ile birlikte ferî
borçlarının tamamının tahsilinden vazgeçilecektir.
C- ESNAF VE SANATKARLAR ODALARI, BĠRLĠK, FEDERASYON VE
KONFEDERASYONLARA
OLAN
BORÇLARIN
YENĠDEN
YAPILANDIRILMASI:
11.09.2014 tarihinden önce ödenmesi gerektiği hâlde ödenmemiş olan, “5362 sayılı
Esnaf ve Sanatkarlar Meslek Kuruluşları Kanunu” hükümlerine göre;
 Esnaf ve sanatkârların üyesi oldukları odalara aidat borçları ile
 Odaların birlik ve üyesi oldukları federasyonlara,
 Birlik ve federasyonların ise Konfederasyona olan katılma payı borçları
asıllarının ödenmemiĢ kısmının tamamı ile bunlara bağlı faiz, gecikme faizi,
gecikme zammı gibi ferî alacaklar yerine bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihe
kadar YĠ-ÜFE aylık değiĢim oranları esas alınarak hesaplanacak tutarın;
 Birinci taksiti 31.12.2014 tarihine kadar,
 Kalanı üçer aylık dönemler hâlinde sekiz eĢit taksitte
ödenmesi hâlinde, bu alacaklara uygulanan faiz, gecikme faizi, gecikme zammı gibi
ferî alacakların tahsilinden vazgeçilecektir.
Borç asıllarının 11.09.2014 tarihinden önce kısmen veya tamamen ödenmiş olması
hâlinde ise, Yİ-ÜFE aylık değişim oranlarına göre hesaplanan tutarın yukarıdaki
şekilde ödenmesi kaydıyla, ödenmiş borç asıllarına isabet eden faiz, gecikme faizi,
gecikme zammı gibi ferî alacakların tahsilinden vazgeçilecektir.
Ödenmesi gereken toplam tutarın birinci taksit ödeme süresi içinde ödenmesi
hâlinde, ödenmesi gereken tutardan %10 oranında indirim yapılacaktır.
25
Anılan düzenlemeden yararlanılabilmesi için 30.11.2014 tarihine kadar alacaklı
birime başvurulması şarttır. Bu kapsamda ödenmesi gereken tutarların öngörülen
süre ve şekilde kısmen veya tamamen ödenmemesi hâlinde, ödenmemiş alacak
asılları ile bunlara ilişkin faiz, gecikme faizi, gecikme zammı gibi ferî alacaklar ilgili
mevzuat hükümlerine göre tahsil edilecektir.
Bu düzenlemeden yararlanmak isteyen borçluların maddede belirtilen şartları yerine
getirmelerinin yanı sıra dava açmamaları, açılmış davalardan vazgeçmeleri ve
kanun yollarına başvurmamaları şarttır. Bu kapsamda tamamı ödenen alacaklara
ilişkin yargılama giderleri ile icra masrafları ve vekâlet ücretleri karşılıklı olarak
talep edilmeyecektir.
D- TEDAġ’A OLAN BORÇLARIN YENĠDEN YAPILANDIRILMASI:
30.04.2014 tarihi itibariyle (bu tarih dahil) vadesi geldiği halde Kanunun
yayımlandığı 11.09.2014 tarihi itibariyle ödenmemiş olan, TEDAŞ’a ait;
 Elektrik tüketiminden kaynaklanan alacaklar (özelleştirme devir işlemleri
sırasında TEDAŞ’a devredilmiş olan alacaklar)
 Tarımsal sulamada kullanılan elektrik tüketiminden kaynaklanan alacaklar
ve
 Tahsilatı özelleştirilen elektrik dağıtım/perakende satış şirketlerince
sürdürülen bazı alacaklara
tarımsal sulamadan kaynaklananlar için 5 yıl, diğerleri için ise 3 yıla kadar
yapılandırma imkanı getirilmiştir.
V- 6552 SAYILI KANUN ĠLE ÇEġĠTLĠ KANUNLARDA YAPILAN
DEĞĠġĠKLĠKLER:
A- AR-GE MERKEZLERĠ VE TEKNOPARKLARDA ÇALIġAN AR-GE
VE DESTEK PERSONELĠNE SAĞLANAN SĠGORTA PRĠMĠ
ĠġVEREN HĠSSESĠ DESTEĞĠNDE SÜRE SINIRLAMASINA SON
VERĠLMĠġTĠR:
5746 sayılı Araştırma ve Geliştirme Faaliyetlerinin Desteklenmesi Hakkında
Kanunun 3/3. maddesine göre; teknoloji merkezi işletmelerinde, Ar-Ge
merkezlerinde, kamu kurum ve kuruluşları ile kanunla kurulan vakıflar tarafından
veya uluslararası fonlarca desteklenen ya da TÜBİTAK tarafından yürütülen Ar-Ge
26
ve yenilik projeleri ile rekabet öncesi işbirliği projelerinde ve teknogirişim sermaye
desteklerinden yararlanan işletmelerde çalışan Ar-Ge ve destek personeli ile 4691
sayılı Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Kanunu uyarınca ücreti gelir vergisinden
istisna olan personelin; bu çalışmaları karşılığında elde ettikleri ücretleri üzerinden
hesaplanan sigorta primi işveren hissesinin yarısı, her bir çalışan için beş yıl
süreyle Maliye Bakanlığı bütçesine konulacak ödenekten karşılanmaktaydı.
İşbu Tamim konusu 6552 sayılı Kanun ile, 5746 sayılı Kanunun 3. maddesinin 3.
fıkrasında yer alan “her bir çalışan için beş yıl süreyle” ibaresi kaldırılarak, sosyal
güvenlik primi işveren hissesi desteği için öngörülen beĢ yıllık süre sınırlamasına
son verilmiĢtir.
Söz konusu düzenleme Kanunun yürürlük tarihi olan 11.09.2014 tarihi itibariyle
yürürlüğe girmiĢtir. Bu kapsamda, anılan tarih sonrasında, yukarıda belirtilen
proje, merkez ve işletmelerde çalışan Ar-Ge ve destek personelinin ücretleri
üzerinden hesaplanan sigorta primi işveren hisselerinin yarısı, herhangi bir süre
sınırlaması olmaksızın Hazine tarafından karşılanacaktır.
B- BAġBAKANLIK VEYA BAKANLAR KURULUNCA BAġLATILAN
YARDIM
KAMPANYALARINA
MAKBUZ
KARġILIĞINDA
YAPILAN AYNĠ VE NAKDĠ BAĞIġLARIN ĠNDĠRĠMĠNE OLANAK
SAĞLANMIġTIR:
Gelir Vergisi Kanunu’nun 89/1-10. maddesi ile Kurumlar Vergisi Kanunu’nun
10/1-e maddesinde yer alan ve “Bakanlar Kurulunca yardım kararı alınan doğal
afetler dolayısıyla Başbakanlık aracılığı ile makbuz karşılığı yapılan ayni ve nakdi
bağışların tamamı”nın gelir ver kurumlar vergisi beyannamelerinde indirim olarak
dikkate alınmasına imkan veren hüküm aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir:
“Başbakanlıkça veya Bakanlar Kurulunca başlatılan yardım kampanyalarına
makbuz karşılığı yapılan ayni ve nakdî bağışların tamamı.”
Söz konusu değişiklik ile yapılan yardımın beyanname üzerinde indirimi için aranan
“doğal afet” sınırlamasına ve Bakanlar Kurulu’nun konuyla ilgili karar alması
zorunluluğuna son verilmiş, doğrudan Başbakanlık tarafından başlatılan ve/veya
doğal afet kapsamında olmayan konular ile ilgili yardımlar için de indirim imkanı
sağlanmıştır. Ayrıca, söz konusu yardımın Başbakanlık aracılığı ile yapılması
zorunluluğuna ilişkin ibare de madde metninden çıkarılmıştır.
27
Yukarıda yer verilen indirim konusu yapılabilecek bağış ve yardımların kapsamını
genişleten bu düzenleme Kanunun yayımı tarihi olan 11.09.2014 tarihinde
yürürlüğe girmiĢtir.
C- KIYMETLĠ TAġLAR ĠÇĠN SINIRSIZ ġEKĠLDE UYGULANAN KDV
ĠSTĠSNASINDA DARALTMAYA GĠDĠLMĠġ, BUNA KARġIN SÖZ
KONUSU MALLARIN BĠR KISMINDA UYGULANAN ÖTV’YE SON
VERĠLMĠġTĠR:
Katma Değer Vergisi (KDV) Kanunu’nun 17/4-g maddesinde yer alan “Külçe altın,
külçe gümüş, kıymetli taşlar (elmas, pırlanta, yakut, zümrüt, topaz, safir, zebercet,
inci, kübik virconia)” ibaresi “Külçe altın ve külçe gümüş teslimleri ile kıymetli
taşların (elmas, pırlanta, yakut, zümrüt, topaz, safir, zebercet, inci) 6/12/2012 tarihli
ve 6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanununa göre Türkiye’de kurulu borsalarda işlem
görmek üzere ithali, borsaya teslimi ve borsa üyeleri arasında el değiştirmesi,”
şeklinde değiştirilmiştir.
Söz konusu değişiklik ile, elmas, pırlanta, yakut, zümrüt, topaz, safir ve inci
teslimlerinde var olan sınırlı istisna, söz konusu kıymetli taşların Sermaye Piyasası
Kanununa göre Türkiye’de kurulu borsalarda iĢlem görmek üzere ithali,
borsaya teslimi ve borsa üyeleri arasında el değiĢtirmesi aĢamalarına münhasır
hale getirilmiĢtir. Bu aşamalar dışında kıymetli taşların nihai tüketicilere satışı ile
borsa dışında ve borsa üyeleri haricindeki kişi ve kuruluşlar arasında alım satımı ise
KDV’ye tabi olacaktır.
Ayrıca, KDV Kanunu’nun 17/4-g maddesinde yer alan kıymetli taşların (elmas,
pırlanta, yakut, zümrüt, topaz, safir, inci ve kübik virconia) muhteviyatında
değişikliğe gidilerek “kübik virconia” istisna kapsamı dışına çıkarılmıştır.
Yukarıda yer alan KDV düzenlemelerinin yanı sıra, Özel Tüketim Vergisi
Kanunu’na ekli (IV) sayılı listede yer alan aşağıda G.T.I.P. numaraları ile vergi
oranları belirtilen mallar listeden çıkarılmış ve kıymetli taşlar için ÖTV
uygulamasına son verilmiştir.
28
Mal Ġsmi
Vergi Oranı
(%)
71.01
Tabii inci veya kültür incileri (işlenmiş veya
tasnife tabi tutulmuş olsun olmasın) (fakat
ipliğe dizilmemiş, mıhlanmamış veya
takılmamış); tabii inci veya kültür incileri
(taşınmasında kolaylık sağlamak amacıyla
geçici olarak ipliğe dizilmiş)
20
71.02
Elmaslar (işlenmiş olsun olmasın, fakat
mıhlanmamış veya takılmamış)
(Sanayide kullanılanlar hariç)
20
G.T.I.P. NO
Kıymetli taşlar (elmaslar hariç) veya yarı
kıymetli taşlar (işlenmiş veya tasnife tabi
tutulmuş olsun olmasın) (fakat ipliğe
dizilmemiş, mıhlanmamış veya takılmamış);
71.03
kıymetli taşlar (elmaslar hariç) veya yarı
kıymetli taşlar (tasnife tabi tutulmamış)
(taşınmasında kolaylık sağlamak amacıyla
geçici olarak ipliğe dizilmiş)
(Sanayide kullanılmayan sentetik veya terkip
yoluyla elde edilen kıymetli veya yarı
7104.90.00.00.19
kıymetli taşlar)
Diğerleri
20
20
71.05
Tabii veya sentetik, kıymetli veya yarı
kıymetli taşların toz ve pudraları
(Sanayide kullanılanlar hariç)
20
71.16
Tabii inci veya kültür incilerinden, kıymetli
ya da yarı kıymetli taşlardan eşya (tabii,
sentetik veya terkip yoluyla elde edilmiş)
20
Sonuç itibariyle, yukarıda belirtilen kıymetli taşların ithali veya imal edenler
tarafından tesliminde % 20 oranında ÖTV uygulanmasına son verilmiĢ, ancak
bu ve diğer her türlü kıymetli taĢın borsada iĢlem görmek üzere ithali, borsaya
teslimi ve borsa üyeleri arasında el değiĢtirmesi dıĢındaki her türlü teslimi %
18 oranında KDV’ye tabi hale getirilmiĢtir.
29
Yukarıda yer verilen kıymetli taşlar ile ilgili KDV ve ÖTV düzenlemeleri Kanunun
yayımı tarihi olan 11.09.2014 tarihinde yürürlüğe girmiĢtir.
D- SÜRESĠZ ÇALIġMA ĠZNĠ VERĠLEN YABANCILARA, ĠKAMET
TEZKERELERĠNDE HARÇ MUAFĠYETĠ GETĠRĠLMĠġTĠR:
Harçlar Kanunu’nun 88. maddesinin 1. fıkrasına “h) Çalışma ve Sosyal Güvenlik
Bakanlığınca süresiz çalışma izni verilenler.” şeklinde (h) bendi eklenmek
suretiyle, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı’nca süresiz çalışma izni verilen
yabancılara ikamet tezkerelerinin harç alınmaksızın verilmesi sağlanmıştır.
Söz konusu düzenleme öncesinde bunlara ait ikamet tezkerelerinde (2014 yılı
itibariyle);
 1 aya kadar her gün için (ilk ay için tezkere başına 22,60 TL’den az, 115,10
TL’den çok olmamak üzere) 12,10 TL
 1 aydan sonraki her ay için ise 76,50 TL
tutarında harç alınıyordu.
Söz konusu yeni düzenleme 11.09.2014 tarihi itibariyle yürürlüğe girmiĢtir.
E- SOSYAL GÜVENLĠK KURUMUNA OLAN BORÇLARA KARġILIK
SÖZ KONUSU KURUMA DEVREDĠLEN TAġINMAZLAR ĠLE BU
TAġINMAZLARIN KURUM TARAFINDAN DEVRĠ ĠġLEMLERĠ
KDV’DEN ĠSTĠSNA EDĠLMĠġTĠR:
5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun geçici 41.
maddesine göre, bazı kurum, kuruluş ve işletmelerin, Sosyal Güvenlik Kurumu
(SGK)’na olan borçlarına karşılık, söz konusu kurum, kuruluş ve işletmelere ait
taşınmazlardan SGK tarafından uygun görülenler adı geçen Kurum tarafından devir
alınabilmektedir.
KDV Kanununa geçici 30. madde olarak eklenen düzenlemeye göre;
 Söz konusu taşınmazların SGK’ya devir ve teslimi ile bu taşınmazların
Kurum tarafından (müzayede mahallerinde yapılan satışlar dahil) devir ve
teslimi 31.12.2023 tarihine kadar katma değer vergisinden müstesna
olacak,
30
 Bu kapsamda vergiden istisna edilen işlemler bakımından KDV
Kanunu’nun 30/1-a maddesi uygulanmayacaktır.
Böylelikle, SGK’ya olan borçların aktifte bulunan taşınmazların devri yoluyla (ayın
olarak) ödenmesi suretiyle yapılan devir ve teslimler ile söz konusu taşınmazların
sonrasında SGK tarafından devir ve teslimi işlemleri KDV’den müstesna tutulmuş,
söz konusu taşınmazların iktisabında ödenen KDV’lerin ise indirim konusu
yapılmasına imkan sağlanmıştır.
Yukarıda belirtilen KDV istisnasının uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Maliye
Bakanlığı tarafından belirlenecektir.
Söz konusu düzenleme Kanunun yayımı tarihi olan 11.09.2014 tarihi itibariyle
yürürlüğe girmiĢtir.
F- SOSYAL GÜVENLĠK KURUMU’NA
AVANTAJLAR ARTIRILMIġTIR:
SAĞLANAN
VERGĠSEL
5502 sayılı Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) Kanunu’nun, Kuruma sağlanan vergi
ayrıcalıklarıyla ilgili 36. maddesi başlığıyla birlikte değiştirilerek SGK’ya tanınan
vergi muafiyet ve istisnalarının kapsamı genişletilmiştir.
Buna göre Kurum, Sosyal Güvenlik Kurumu Kanunu kapsamındaki faaliyetleri
dolayısıyla yapılan işlemler yönünden, ilgili kanunlarında yer almamış olsa dahi;
 Harçlar Kanununa göre alınan harçlardan,
 Elektrik ve havagazı tüketim vergisi ve yangın sigortası vergisi hariç olmak
üzere Belediye Gelirleri Kanunu gereğince alınan vergi, harç, katılma payı ile
tasdik ücretlerinden,
 Düzenleyeceği kağıtlar nedeniyle damga vergisinden,
 Sahip olduğu taşınmazlar dolayısıyla emlak vergisinden,
 Satın alınan ve satılan taşınmazlar ile ilgili olarak tapu ve kadastro döner
sermaye bedellerinden ve
 Her türlü dava ve icra işlemlerinde teminat yatırma mükellefiyetinden
muaf olacaktır.
SGK’ya tanınan vergisel avantajları artıran söz konusu düzenleme 11.09.2014
tarihi itibariyle yürürlüğe girmiĢtir.
31
G- ĠTHAL EDĠLEN CĠHAZLAR ĠÇĠN TRT GELĠRLERĠ KANUNU
GEREĞĠNCE
ALINAN
BANDROL
VE
ETĠKETLERĠN
CĠHAZLARIN SERBEST DOLAġIMA GĠRĠġĠNDEN ÖNCE
ALINMASI ZORUNLULUĞU GETĠRĠLMĠġ VE BANDROL
ÜCRETLERĠNĠN
ÖDENME
USUL
VE
ESASLARI
DEĞĠġTĠRĠLMĠġTĠR:
3093 sayılı Türkiye Radyo - Televizyon Kurumu Gelirleri Kanunu’nun 1.
maddesinde belirtilen cihazları (radyo, televizyon, video ve birleşik cihazlar) imal
ve ithal edenlerin, bu Kanun kapsamında bandrol veya etiket almaları
gerekmektedir. Bu zorunluluk mevcut düzenlemeye göre, söz konusu cihazların
satışından önce yerine getirilmektedir.
Yeni yapılan düzenlemeyle, ithal edilen cihazlar için bandrol veya etiketlerin,
cihazların serbest dolaĢıma giriĢinde alınması hükme bağlanmıştır.
Diğer yandan, söz konusu cihazları imal ve ithal edenler bir ay içinde sattıkları
cihazlardan 3093 sayılı Kanunda belirtilen oranlarda tahsil ettikleri ücretleri en geç
müteakip üçüncü ayın onuna kadar Türkiye Radyo - Televizyon Kurumuna bir
beyanname ile bildirmekte ve aynı süre içerisinde ödemekteydiler.
Yapılan yeni düzenlemeye göre;
 Bandrol ücretlerine ilişkin ödemeleri yukarıda belirtilen sürenin sonunda
yapmak isteyen imalatçı ya da ithalatçı firmalara bandroller teminat mektubu
karşılığı verilecektir.
 Teminat mektubu karşılığında üç ay sonra ödemeyi içeren düzenlemenin
kapsamı dışında kalan bandrol ücretleri ise; Gümrük idarelerince ithalatta
alınan gümrük vergileri ve diğer mali yükümlülüklerden ayrı olarak
tahsil olunacak ve yapılan aylık tahsilat toplamı en geç takip eden ayın on
beşinci gününe kadar Türkiye Radyo-Televizyon Kurumuna intikal
ettirilecektir.
 Bu ücretlerin tahsiline, iadesine, teminata bağlanmasına ve tahsil edilen
ücretlerin Türkiye Radyo-Televizyon Kurumuna aktarılmasına ilişkin usul ve
esaslar Gümrük ve Ticaret Bakanlığı ile Türkiye Radyo-Televizyon Kurumu
arasında müştereken belirlenir.
Ayrıca, 3093 sayılı Kanun’da belirtilen gelirlerin toplanması ve izlenmesi
konusunda TRT’ye geniş yetkiler verilmiştir. Buna göre Kurum;
32
 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine
göre tahsili öngörülen alacakları açısından uygulanmak üzere anılan Kanunun
Maliye Bakanlığı, tahsil dairesi ve diğer makam, merci ve komisyonlara
verdiği yetkileri kullanacak,
 Bu Kanun kapsamında ödenmesi gereken bandrol ücreti ve enerji payı ile
ilgili olarak firmalar ile ilgili kamu kurum ve kuruluşlarından bilgi ve belge
talebinde bulunabilecek, ilgililere bandrole tabi cihazların kullanımına veya
satışına izin verilmeden veya gümrük işlemlerinden önce bandrol
yükümlülüğüne ilişkin olarak Kurumdan alınacak olan belgenin ibraz
zorunluluğunu getirebilecek, bu yükümlülüklere uymayanlar ile istenilen
bilgileri vermeyenler hakkında 5.000 TL’ye kadar idari para cezasına
hükmedebilecektir.
Yukarıda yer verilen yeni düzenlemeler 11.09.2014 tarihinde yürürlüğe girmiĢtir.
H- KORUNMASI GEREKLĠ KÜLTÜR VARLIĞI STATÜSÜNDEKĠ
TAġINMAZLARA SAĞLANAN VERGĠ, RESĠM VE HARÇ
ĠSTĠSNASININ KAPSAMI DARALTILMIġTIR:
2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun 21. Maddesinde
yapılan düzenleme ile korunması gerekli taşınmaz kültür varlıklarına sağlanan
muafiyet ve istisnalar yeniden düzenlenmiş ve söz konusu varlıklara yönelik vergi,
resim ve harç istisnalarının kapsamında daraltmaya gidilmiştir.
Buna göre, tapu kütüğüne “korunması gerekli taşınmaz kültür varlığıdır” kaydı
konulmuş olan taşınmaz kültür varlıkları ile arkeolojik sit alanı ve doğal sit alanı
olmaları nedeniyle üzerlerinde kesin yapılanma yasağı getirilmiş taşınmaz kültür ve
tabiat varlıkları olan parseller her türlü vergi, resim ve harçtan muaftır. Ancak,
büyükşehir belediyesi sınırları içinde yer alan ve yukarıda nitelikleri belirtilen
taşınmazlardan basit usulde vergilendirilenlerin dışında ticari faaliyetlerde
kullanılanlar hakkında emlak vergisinin yarısı ve çevre temizlik vergisinin
tamamına iliĢkin bu muafiyet hükmü uygulanmayacaktır.
Getirilen kesin yapılanma yasağına aykırı olarak tesis edilen yapılar, bu yapıların
yapıldığı parseller ve kanunlara aykırı eklentileri bulunan taşınmaz kültür varlıkları
hakkında bu yapılar yıkılıncaya veya aykırılıklar giderilinceye kadar yukarıdaki
muafiyet hükmü uygulanmayacaktır.
Ayrıca, 2960 sayılı Boğaziçi Kanununa göre Boğaziçi Sahil ġeridi veya
33
Öngörünüm Bölgesinde konut veya iĢyeri olarak kullanılan taşınmaz kültür
varlıkları da söz konusu muafiyetten yararlanamayacaklardır.
Söz konusu düzenleme 11.09.2014 tarihinde yürürlüğe girmiĢtir.
Ġ- ARAÇ
MUAYENELERĠNĠ
SÜRESĠNDE
YAPTIRMAMIġ
OLANLARA
YIL
SONUNA
KADAR
MUAYENELERĠNĠ
YAPTIRMALARI DURUMUNDA FAZLADAN ÖDEYECEKLERĠ
TUTARLARDA ĠNDĠRĠM SAĞLANMIġTIR:
11.09.2014 tarihi itibarıyla (bu tarih dâhil) Karayolları Trafik Kanunu uyarınca
araç muayenesi yaptırmaları gerektiği hâlde muayenelerini süresinde yaptırmamış
olanların;
 31.12.2014 tarihine kadar (bu tarih dâhil) araç muayenelerini yaptırmaları
ve
 Anılan Kanunun 35. maddesi uyarınca muayene süresi geçirilen her ay ve
kesri için tahsili gereken %5 fazla yerine;
 11.09.2014 tarihine kadar YĠ-ÜFE aylık değiĢim oranlarını,
 11.09.2014 tarihinden (yayımlandığı ay dâhil) araç muayenelerinin
yapıldığı tarihe kadar geçen her ay ve kesri için ise aylık %1 oranı
esas alınarak hesaplanacak tutarı
ödemeleri şartıyla, anılan madde uyarınca alınması gereken %5 fazlaların
tahsilinden vazgeçilecektir.
Söz konusu alacaklara karşılık daha önce tahsil edilmiş olan tutarların bu madde
hükmüne dayanılarak red ve iadesi yapılmayacaktır.
Konuyla ilgili detaylar hakkında 27.09.2014 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan “1
Seri No.lu 6552 Sayılı Kanunun 79 Uncu Maddesinin Uygulanmasına Dair
Tebliğ (Araç Muayenelerine Dair)”in incelenmesi gerekmektedir.
J- TEMSĠLE YETKĠLĠ OLMAYAN YÖNETĠM KURULU ÜYELERĠ
ĠLE ġĠRKETTE ÜCRETLĠ OLARAK ÇALIġANLARIN SINIRLI
YETKĠYE SAHĠP TĠCARĠ VERĠL VEYA DĠĞER TACĠR
YARDIMCISI
OLARAK
ATANMALARINA
ĠMKAN
SAĞLANMIġTIR:
34
6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 371. maddesine eklenen (7) no’lu fıkraya göre,
yönetim kurulu, Kanunda belirtilen temsilciler (murahhas yönetim kurulu üyeleri
ve/veya müdürler) dışında, temsile yetkili olmayan yönetim kurulu üyelerini
veya şirkete hizmet akdi ile bağlı olanları sınırlı yetkiye sahip ticari vekil veya
diğer tacir yardımcıları olarak atayabilecektir.
Bu şekilde atanacak olanların görev ve yetkileri, 367. maddeye göre hazırlanacak iç
yönergede açıkça belirlenecek, anılan durumda iç yönergenin tescil ve ilanı
zorunlu olacaktır.
Hazırlanacak iç yönergede ticari vekil ve diğer tacir yardımcıları ismen
zikredilmeyecek, diğer bir deyişle iç yönerge ile atama söz konusu olmayacaktır.
Söz konusu yönergeye istinaden alınacak Yönetim Kurulu kararı ile bu temsilciler
belirlenecektir.
Bu şekilde yetkilendirilen ticari vekil veya diğer tacir yardımcıları ticaret siciline
tescil ve ilan edilecek, bu kişilerin, şirkete ve üçüncü kişilere verecekleri her tür
zarardan dolayı yönetim kurulu müteselsilen sorumlu olacaktır.
Müdürler tarafından şirkete hizmet akdi ile bağlı olanların sınırlı yetkiye sahip ticari
vekil veya diğer tacir yardımcıları olarak atanmasına ilişkin yukarıda yer alan
hükümler (kıyasen) limited şirketlere de uygulanacaktır.
Söz konusu düzenleme ile, şirketler tarafından ticari vekillik görevi verilen kişiler
tarafından yapılan hangi iĢlemlerin yetki kapsamında olduğunun üçüncü
kiĢilerce bilinmesi ve yetkisiz temsil nedeniyle yaĢanan mağduriyetlerin
önlenmesi amaçlanmıĢtır.
Anılan düzenleme 11.09.2014 tarihi itibariyle yürürlüğe girmiĢtir.
K- ġĠRKETLERĠN
KOLAYLAġTIRILMIġ
KAYITLARININ
SĠCĠLDEN
TERKĠNĠ
ÖNGÖRÜLEN SÜRE UZATILMIġTIR:
TASFĠYESĠ
ĠġLEMLERĠ
VE
ĠÇĠN
6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun geçici 7. maddesine göre, bu Kanunun
yürürlüğe girdiği tarihten itibaren iki yıl içinde aşağıdaki hâlleri tespit edilen ya da
bildirilen anonim ve limited şirketler ile kooperatiflerin tasfiyeleri ve ticaret
sicilinden kayıtlarının silinmesi, ilgili kanunlardaki tasfiye usulüne uyulmaksızın bu
madde uyarınca yapılmaktaydı.
35
İşbu Tamim konusu 6552 sayılı Kanun ile yukarıda belirtilen maddede yer alan “Bu
Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren iki yıl içinde” ibaresi ile 1. fıkrasının
(b) bendinde yer alan “yürürlük tarihinden itibaren iki yıl içinde” ibaresi “1/7/2015
tarihine kadar” olarak değiştirilmiştir.
Böylelikle, şirketlerin kolaylaştırılmış tasfiyesi ve kayıtlarının ticaret sicilinden
terkini işlemleri için öngörülen uygulama süresi 1 Temmuz 2015 tarihine kadar
uzatılmıĢtır.
L- ġĠRKETLERĠN ASGARĠ SERMAYE ġARTINI SAĞLAMALARI
GEREKEN SÜRE UZATILMIġTIR:
14.02.2014 tarihine kadar Türk Ticaret Kanunu hükümlerine göre yapılması gereken
sermaye artırımlarını herhangi bir nedenle yapmamış olan şirketler hakkında asgari
sermaye şartını bu maddenin yayımı tarihinden itibaren üç ay içinde (11.12.2014
sonuna kadar) yapmaları hâlinde fesih işlemi uygulanmayacaktır.
Sermaye artırımında bulunmaması nedeniyle ticaret sicili kaydı silinenlerin de bu
süre içinde sermaye artırımı için başvurmaları hâlinde kayıtları resen yeniden
oluĢturulacaktır.
İşbu Tamim konusu “6552 Sayılı İş Kanunu İle Bazı Kanun Ve Kanun Hükmünde
Kararnamelerde Değişiklik Yapılması İle Bazı Alacakların Yeniden
Yapılandırılmasına Dair Kanun”un tam metnine www.gib.gov.tr adresinden
ulaşabilirsiniz.
Saygılarımızla,
LINEAR DENETĠM VE YEMĠNLĠ MALĠ MÜġAVĠRLĠK LTD. ġTĠ.
İşbu Tamim’in içeriğini oluşturan konular hakkında detaylı bilgi almak ve diğer sorularınız için
[email protected] adresinden veya (0212 272 03 73) numaralı telefondan bizlere
ulaşabilirsiniz.
Linear Denetim ve Yeminli Mali Müşavirlik Ltd. Şti.
Avni Dilligil Sokak Çelik İş Merkezi
B Blok No:9 Kat:4
36
34394 Mecidiyeköy/İstanbul
www.lineardenetim.com