Yönerge - Antalya Adliyesi

ĐÇĐNDEKĐLER
I-GENEL ĐLKELER................................................................................................................ 1
II-CUMHURĐYET BAŞSAVCISININ YAPACAĞI ĐŞLER ............................................... 1
III-CUMHURĐYET BAŞSAVCIVEKĐLLERĐNĐN YAPACAĞI ĐŞLER........................... 4
IV-SORUŞTURMA ĐŞLEMLERĐ .......................................................................................... 8
A-GENEL ESASLAR .......................................................................................................... 8
B-SORUŞTURMA BÜROLARI ....................................................................................... 17
1-Genel Soruşturma Bürosu.......................................................................................... 18
2-Müracaat Bürosu ........................................................................................................ 18
3-Aile Đçi Şiddet Suçları Soruşturma Bürosu .............................................................. 18
4-Avukat ve Noter Suçları Bürosu................................................................................ 19
5-Basın Suçları Soruşturma Bürosu ............................................................................. 20
6-Bilişim Suçları Soruşturma Bürosu .......................................................................... 22
7-Cinayet ve Yağma Suçları Soruşturma Bürosu ....................................................... 23
8-Çek Suçları Soruşturma ve Kabahatler Bürosu ...................................................... 23
9-Çocuk Suçları Soruşturma ve Çocuk Đzlem Merkezi Bürosu................................. 24
10-Fikri ve Sınai Haklar Soruşturma Bürosu ............................................................. 24
11-Hırsızlık Suçları Soruşturma Bürosu...................................................................... 25
12-Kaçakçılık ve Malî Suçları Soruşturma Bürosu .................................................... 25
13-Memur Suçları Soruşturma Bürosu........................................................................ 26
14-Ölü Muayene ve Otopsi Bürosu............................................................................... 27
15-Sahtecilik ve Dolandırıcılık Suçları Soruşturma Bürosu ...................................... 27
16-Spor Suçları Soruşturma Bürosu ............................................................................ 28
17-Talimat Bürosu.......................................................................................................... 29
18-Teknik Takip Bürosu................................................................................................ 30
19-Terör ve örgütlü Suçları Soruşturma Bürosu ........................................................ 30
20-Uzlaşma Bürosu ........................................................................................................ 31
21-Zamanaşımı Bürosu.................................................................................................. 31
V- DURUŞMA VE KANUN YOLLARI ĐŞLEMLERĐ....................................................... 31
1-Duruşma Bürosu ............................................................................................................. 31
2-Kanun Yolları Bürosu .................................................................................................... 32
VI- BASIN SÖZCÜLÜĞÜ BÜROSU................................................................................... 32
VII-ĐNFAZ ĐŞLEMLERĐ ...................................................................................................... 33
1-Đlâmat Đnfaz Bürosu........................................................................................................ 33
2-Yakalama Bürosu............................................................................................................ 36
3-Denetimli Serbestlik ve Yardım Merkezi Bürosu ........................................................ 36
4-Ceza Đnfaz Kurumu Cumhuriyet Savcılığı Bürosu...................................................... 37
VIII-KALEM ĐŞLEMLERĐ .................................................................................................. 38
1-Cumhuriyet Başsavcılığı Kalemi ................................................................................... 38
2-Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulu ve Bakanlık Muhabere Kalemi ..................... 38
3-Cumhuriyet Başsavcıvekilleri Kalemi........................................................................... 40
4-Soruşturma Büro Kalemleri .......................................................................................... 40
a-Soruşturma Masası ..................................................................................................... 41
b-Esas Masası.................................................................................................................. 42
c-Karar Masası ............................................................................................................... 43
d-Soruşturma Büro Kalemleri ...................................................................................... 43
5-Adalet Emanet Dairesi.................................................................................................... 43
IX-MUHABERE ĐŞLEMLERĐ ............................................................................................. 45
1-Gelen Evrak Bölümü ...................................................................................................... 45
2-Giden Evrak Bölümü ...................................................................................................... 46
3-Koli Memurluğu.............................................................................................................. 46
X-ĐDARĐ VE MALĐ ĐŞLER .................................................................................................. 47
1-Đdari Đşler ve Levazım Müdürlüğü................................................................................ 47
2-Maaş Mutemetliği ........................................................................................................... 48
3-Güvenlik Đşleri ................................................................................................................. 49
4-Sivil Savunma Memurluğu............................................................................................. 50
5-Taşınır Mal Đşlemleri Bürosu......................................................................................... 50
6-Arşiv Müdürlüğü ............................................................................................................ 50
7-Đşyurtları Bürosu............................................................................................................. 51
8-Kurum Doktorluğu ......................................................................................................... 51
9-Adli Sicil Şube Müdürlüğü............................................................................................. 52
10-Yemekhane Hizmetleri ................................................................................................. 52
11-Kütüphane Memurluğu................................................................................................ 53
XI-NÖBET HĐZMETLERĐ ................................................................................................... 53
1-Cumhuriyet Başsavcıvekillerine Ait Nöbet Hizmetleri ............................................... 54
2-Cumhuriyet Savcılarına Ait Nöbet Hizmetleri............................................................. 54
3-Cumhuriyet Savcılarına Ait Nöbet Sonrası Đzin Đşlemleri .......................................... 56
4-Zabıt Katiplerine ait Nöbet Hizmetleri......................................................................... 56
5-Teknisyenler ve şoförlere ait Nöbet Hizmetleri............................................................ 56
6-Koruyucu Güvenlik Nöbet Hizmetleri .......................................................................... 57
XII-DENETĐM ĐŞLERĐ ......................................................................................................... 57
A-Genel Esaslar .................................................................................................................. 57
B-Denetimi Yapılacak Olan Birimler ............................................................................... 58
1-Noterlik Dairelerinin Denetimi .................................................................................. 58
2-Đcra ve Đflas Dairelerinin Denetimi............................................................................ 58
3-Mahkeme Veznelerinin Denetimi .............................................................................. 58
4-Sulh Hukuk ve Tereke Memurluğu Denetimi .......................................................... 59
5-Adalet Emanet Dairesinin Denetimi......................................................................... 59
6-Đşyurtları Bürosunun Denetimi ................................................................................. 59
7-Ceza Đnfaz Kurumlarının Denetimi .......................................................................... 60
8-Soruşturma Kalemlerinin Denetimi .......................................................................... 61
9-Yemekhanenin Denetimi ............................................................................................ 61
10-Misafirhanelerin Denetimi ....................................................................................... 62
11-Nezarethaneler ve Đfade Alma Odalarının Denetimi ............................................. 62
XIII-EĞĐTĐM VE SOSYAL ĐŞLER BÜROSU ................................................................... 63
XIV-BĐLGĐ ĐŞLEM MÜDÜRLÜĞÜ .................................................................................... 63
XV-CEZA ĐNFAZ KURUMLARI VE TUTUKEVLERĐ................................................... 64
XVI-YÜRÜRLÜK .................................................................................................................. 64
ANTALYA CUMHURĐYET BAŞSAVCILIĞI
GENEL ÇALIŞMA ESAS VE USULLERĐ
HAKKINDA YÖNERGE
I-GENEL ĐLKELER
Antalya Cumhuriyet Başsavcılığının adlî ve idarî görevleri; 2709 sayılı
Türkiye Cumhuriyeti Anayasası, Avrupa Đnsan Hakları Sözleşmesi, kanunlar, tüzükler,
yönetmelikler, Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu ile Adalet Bakanlığının genelge ve
görüşleri doğrultusunda aşağıdaki usul ve esaslara göre yürütülür.
1-Soruşturma işlemleri de dâhil olmak üzere, bütün işlemler Ulusal Yargı
Ağı Projesi (UYAP) üzerinden gerekli hassasiyet gösterilerek zamanında, doğru ve
eksiksiz olarak yerine getirilir.
Bununla birlikte, işlemlerin mevzuat gereği fizikî ortamda defter ya da kayıt
tutulmak suretiyle gerçekleştirilmesinin gerekli olduğu durumlarda kayıtlar; temiz, düzgün
ve sağlıklı bir şekilde tutularak saklanır. Silinti ve çıkıntı yapılmaz, yanlışlık yapılmış ise
düzeltilecek hususların üzeri, okunmasına engel olmayacak şekilde çizilerek gerekli
düzeltme yapıldıktan sonra yetkili Cumhuriyet savcısının onayına sunulur.
2-Cumhuriyet savcıları tarafından yapılan; evrak havalesi, mütalâa beyanı,
talep yazısı ve karar gibi her türlü işlemler, hangi Cumhuriyet savcısı tarafından
yapıldığının açıkça anlaşılabilmesi bakımından, işlemi yapan Cumhuriyet savcısının adısoyadı ve sicil numarasını içeren isimlik kullanılmak suretiyle, tarih ve gerektiğinde saat
de belirtilerek imzalanır.
Ayrıca tutanak ve belgelerin, kim tarafından yazıldığının anlaşılması için,
yazan personelin, isminin baş harfi ve soy ismi ile sicil numarası yazılarak dairede kalan
nüshası paraf edilir.
3-Cumhuriyet Başsavcılığımızca yapılan tüm yazışmalar, 02.12.2004 tarihli
ve 25658 sayılı Resmî Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren "Resmî Yazışmalarda
Uygulanacak Esas ve Usuller Hakkında Yönetmelik" hükümlerine göre yerine getirilir.
Bu kapsamda yazılan yazıların, Türk Dil Kurumu tarafından hazırlanan
"Yazım Kılavuzu ile Türkçe Sözlük" esas alınarak dil bilgisi kurallarına göre ve yaşayan
Türkçe ile yazılmasına özen gösterilir.
4-Cumhuriyet Başsavcısı, Cumhuriyet başsavcıvekilleri ve Cumhuriyet
savcıları yürütmüş oldukları soruşturmalarda, ceza muhakemesi süjelerine tanınan diğer
haklarla birlikte, Avrupa Đnsan Hakları Sözleşmesi’nin 6’ncı maddesinin birinci bendi,
2709 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 36’ncı maddesinin birinci fıkrası ve
141’inci maddesinin son fıkrasında ifade edilen “adil yargılanma hakkı” ile “makul sürede
yargılanma” haklarının kullanılması için azamî gayreti gösterirler.
5-Bu yönergede düzenlenmeyen konularda işbölümü ve iç genelgelere göre,
bunlarda da çözüm bulunmaması halinde birim amirlerinin emir ve talimatlarına göre işlem
yapılır.
II-CUMHURĐYET BAŞSAVCISININ YAPACAĞI ĐŞLER
Cumhuriyet Başsavcısı;
1-Antalya Cumhuriyet Başsavcılığını temsil eder.
1
2-Cumhuriyet Başsavcılığı teşkilatının uyumlu, verimli, süratli ve hukuka
uygun olarak çalışmasını sağlar. Bu kapsamda gerekli gördüğü her türlü tedbiri alır, adlî ve
idarî görevlendirmeleri yapar.
3-Gerektiğinde adlî göreve ilişkin işlemleri yapar.
4-Cumhuriyet başsavcıvekilleri ile Cumhuriyet savcılarının, adlî ve idarî
alanda görevlendirilmeleri işlemini yapar,
5-2802 sayılı Hâkimler ve Savcılar Kanununun 5 ve 5235 sayılı Adlî Yargı
Đlk Derece Mahkemeleri ile Bölge Adliye Mahkemelerinin Kuruluş, Görev ve Yetkileri
Hakkında Kanunun 18’inci maddesi hükümleri uyarınca, ağır ceza mahkemesinin yargı
çevresinde görevli Cumhuriyet başsavcıları, Cumhuriyet başsavcıvekilleri, Cumhuriyet
savcıları ile bağlı birimler üzerinde gözetim ve denetim yetkisini kullanır.
6-Đdare ve temsil görevini yerine getirir, adalet dairelerinin yönetimi ve
genel denetimini yapar. Ayrıca, Antalya Adalet Sarayının bakımı ve onarımı ile temizliği
için gerekli tedbirleri alır ve uygulanmasını sağlar.
7- Antalya Cumhuriyet Başsavcılığını doğrudan ilgilendiren konularda,
Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu ve Adalet Bakanlığı ile diğer bakanlıklar nezdinde
gereken yazışmaları yapar.
8-Adlî Yargı Đlk Derece Mahkemesi Adalet Komisyonu toplantıları ile
katılması gereken diğer Komisyon ve Kurul toplantılarına katılır.
9-Harcama yetkilisi olarak, adalet dairelerinin ihtiyaçlarına göre gerekli
ödenekleri temin eder, bu ödeneklerin amacı doğrultusunda ve tasarruf ilkelerine riayet
edilerek harcanması için gerekli işlemleri yapar veya yaptırır.
10-Cumhuriyet başsavcıvekilleri ile Cumhuriyet savcılarının görev
alanlarını belirler, görev tanımını yaparak verilen işlerin süratli, verimli ve kanunlara
uygun olarak yerine getirilip getirilmediğini gözetir ve denetler.
11-Gerekli gördüğü takdirde;
a-Soruşturmaları bizzat yapabilir, soruşturmayı yürüten Cumhuriyet
başsavcıvekili ya da Cumhuriyet savcısının yanına yeteri kadar Cumhuriyet savcısı
görevlendirebilir, soruşturmanın bir başka Cumhuriyet başsavcıvekili veya Cumhuriyet
savcısı tarafından yürütülmesine karar verebilir.
b-Davalarda iddia makamını temsil eder veya temsil ettirebilir.
c-Kanun yollarına bizzat başvurabilir.
12- Adalet Bakanlığı aleyhine hukuk ve idare mahkemelerinde açılan
davaların takibini yaptırır.
13-Yönetimi Antalya Cumhuriyet Başsavcılığına ait ceza infaz kurumlarını
bizzat denetler ya da denetimin, görevlendirdiği Cumhuriyet başsavcıvekili veya
Cumhuriyet savcıları tarafından yapılmasını sağlar.
14-Bağlı ilçe Cumhuriyet başsavcılıkları ile ilçe ceza infaz kurumlarının
denetim ve gözetimini yapar.
15-Cumhuriyet Başsavcılığı kalem ve bürolarını kontrol ve koordine eder.
16-Cumhuriyet Başsavcılığı personelinin görev yapacakları kalem, büro ve
birimleri belirler.
17-Gerekli gördüğü hâllerde ve konularda, iç genelge yayınlar ve sonucunu
takip eder.
18-Cumhuriyet Başsavcılığına ait resmî araçların hizmet gereklerine uygun
şekilde kullanılmasını sağlar.
19-2802 sayılı Hâkimler ve Savcılar Kanununun 115’inci maddesi uyarınca;
herhangi bir nedenle görevine gelemeyen Cumhuriyet savcısının yerine bu Cumhuriyet
savcısı görevine başlayıncaya veya Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulunca yetkilendirme
2
yapılıncaya kadar, yargı çevresindeki diğer Cumhuriyet savcıları arasından geçici
görevlendirme yapar.
20-Hâkim ve Cumhuriyet savcıları hakkında; görevden doğan veya görev
sırasında işlenen suçlarıyla sıfat ve görevleri gereğine uymayan tutum ve davranışları
nedeniyle Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulunun izni üzerine gerekli araştırma, inceleme
veya soruşturmaları yapar ve sonuçlandırır.
21-2802 sayılı Hâkimler ve Savcılar Kanununun 93’üncü maddesi
kapsamında, hâkim ve savcıların kişisel suçları hakkındaki soruşturmaları yapar ve
sonuçlandırır.
22-2802 sayılı Hâkimler ve Savcılar Kanununun 94’üncü maddesi uyarınca;
hâkim ve Cumhuriyet savcıları tarafından işlenen ve ağır ceza mahkemesinin görevine
giren suçüstü hallerindeki soruşturmaları bizzat yapar veya görevlendireceği Cumhuriyet
başsavcıvekiline yaptırır.
23-Merkez ve mülhakatındaki olayları ve soruşturmaları titizlikle takip eder,
mevzuat ve teamül gereği bizzat yürütmeleri gereken soruşturmaları yürütür.
Kamuoyunda yanlış yorumlara ve yakınmalara sebebiyet verilmesinin
önüne geçilmesi bakımından; Cumhurbaşkanı, Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı,
Başbakan, Yüksek Yargı Organı Başkanları ve Başsavcıları, Genelkurmay Başkanı,
Bakanlar, Milletvekilleri, Kuvvet Komutanları gibi devletin üst düzey görevlerinde
hizmette bulunmuş veya halen hizmette bulunan kişiler hakkındaki soruşturmaların kolluğa
bırakılmayarak, Cumhuriyet başsavcıvekilleri ya da Cumhuriyet savcılarınca yapılmasını
temin eder.
24- 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 161’nci maddesinin altıncı
fıkrası uyarınca; Antalya ili sınırları içerisindeki kaymakamlar ile en yakın il başsavcısı
konumunda bulunduğu valilerin, ağır cezayı gerektiren suçüstü hallerinde, bu kanun
hükümlerini uygulamak koşuluyla, kişisel suçlarından dolayı, haklarında genel hükümlere
göre soruşturmaları yapar.
25-5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 166’ncı, Adlî Kolluk
Yönetmeliğinin 11’inci maddesi uyarınca, her yılın sonunda, Antalya ilindeki adlî kolluğun
sorumluları hakkında değerlendirme raporları düzenleyerek Antalya Valisine gönderir.
26-Yokluğunda Cumhuriyet Başsavcılığına vekâlet edecek olan Cumhuriyet
başsavcıvekilini belirler.
27-Sivil savunma ve sabotajlara karşı korunma planı ve programlarını
hazırlatır ve uygulanmasını sağlar.
28-Bakanlık genelgeleri uyarınca düzenlenmesi gereken rapor ve cetvelleri
hazırlatıp zamanında Adalet Bakanlığına ulaştırılmasını sağlar.
29-Cumhuriyet başsavcıvekilleri ile Cumhuriyet savcılarının, yıllık ve
mazeret izinlerini düzenler, adlî aravermeye ilişkin planlamaları yapar.
30-Mesaiye devamı sağlar.
31-Cumhuriyet Başsavcılığının bütün birimlerini denetim altında tutar.
32-Cumhuriyet başsavcıvekilleri, Cumhuriyet savcıları ile mülhakat
ilçelerde görevli Cumhuriyet başsavcısı ve Cumhuriyet savcıları hakkındaki yükselme ve
ilerleme fişleri ile gerekli diğer belgeleri düzenler.
33-Kanun, tüzük ve yönetmelikler ile Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu
ve Adalet Bakanlığının genelgeleri uyarınca; bizzat Cumhuriyet Başsavcısına verilen diğer
görevleri yapar.
3
III-CUMHURĐYET BAŞSAVCIVEKĐLLERĐNĐN YAPACAĞI ĐŞLER
Cumhuriyet Başsavcıvekilleri;
1-Cumhuriyet Başsavcısı tarafından verilen adlî ve idarî görevleri yerine
getirir.
2-Cumhuriyet savcılarının adlî ve idarî görevlerine ilişkin işlemlerini
inceleyip Cumhuriyet Başsavcısına bilgi verir.
3-Cumhuriyet Başsavcısının yokluğunda ve görevlendirilmesi durumunda
Cumhuriyet Başsavcısına vekâlet eder.
4-Cumhuriyet Başsavcısının görevlendirmesi üzerine veya gerekli görmesi
halinde adlî göreve ilişkin işlemleri yapar, duruşmalara katılır ve kanun yollarına başvurur.
5- Adalet Bakanlığı aleyhine hukuk ve idare mahkemelerinde açılan
davaların takibini yapar, yaptırır ve gerektiğinde duruşmalarına katılır.
6-Antalya Cumhuriyet Başsavcılığının gerek adlî, gerek idarî görevlerinin
yerine getirilmesinde, hizmetin icaplarına uygun, düzenli ve ahenkli bir işbirliği içinde
bulunulması ve Cumhuriyet Başsavcısı tarafından görevlendirildikleri birimlerin verimli,
süratli ve başarılı kılınmaları için her türlü tedbiri alır.
7-Genel ve özel soruşturma bürolarındaki nöbet listelerinde belirlenen
sıraya göre nöbet tutar. Nöbetleri süresince, nöbetçi personeli denetler. Nöbetçi
Cumhuriyet savcıları tarafından kendilerine intikal ettirilen, Hâkimler ve Savcılar Yüksek
Kurulu, Adalet Bakanlığı veya basın-yayın kuruluşlarıyla temasa geçilmesini gerektirecek
nitelik ve önemde toplumsal olaylar hakkında vakit kaybetmeksizin Cumhuriyet
Başsavcısına bilgi verir, Cumhuriyet Başsavcısının talep etmesi hâlinde olaya ilişkin bilgi
notu hazırlayarak Makama arz eder.
8-Cumhuriyet Başsavcısının görevlendirmesi durumunda, ulusal ve resmî
bayramlarda tebrikata katılır. Vefat eden hâkim, Cumhuriyet savcısı ya da adliye
personelinin cenaze törenlerinde Antalya Cumhuriyet Başsavcılığını temsil eder.
9-Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu veya Adalet Bakanlığından adlarına
gönderilen veya Cumhuriyet Başsavcısı tarafından kendilerine tevdi edilen inceleme ve
soruşturmaları bizzat yapar. Sonucunu, ilgisine göre Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu,
Adalet Bakanlığı veya Cumhuriyet Başsavcısına iletir.
10-Antalya Cumhuriyet Başsavcılığı bünyesinde ifa edilen Cumhuriyet
başsavcıvekilleri, Cumhuriyet savcıları ve diğer görevlilere ilişkin nöbet cetvellerini
tanzim eder ve Cumhuriyet Başsavcısının onayına sunar. Yazı işleri müdürleri tarafından
tanzim edilen nöbet cetvellerini onaylar.
11-Nöbetçi Cumhuriyet savcıları tarafından hazırlanıp sunulan iç ve dış
nöbet raporlarını inceler, önemli gördüğü hususları Cumhuriyet Başsavcısına sunarak
raporların muhafazasını sağlar.
12-Görevlendirildiği işlerle ilgili olarak talep edilen veya gerek görülen
bilgileri Cumhuriyet Başsavcısına zamanında arz eder.
Cumhuriyet Başsavcılığı
çalışmalarının ahenkli ve hizmet gereklerine uygun şekilde yürütülmesini ve işlerin süratle
sonuçlandırılmasını sağlar, görülen aksaklıkları zamanında Cumhuriyet Başsavcısına
bildirmekle birlikte bu aksaklıkların giderilmesi konusunda gerekli önlemleri alır.
13-Bu yönergede belirlenen çalışma esasları doğrultusunda görevlilerin
çalışmalarını sürekli olarak takip eder ve Cumhuriyet Başsavcısına bilgi verir.
14-Yargıtaydan gelen dosyaları inceleyerek, Yargıtay kararlarından
Cumhuriyet savcılarının bilgi sahibi olmalarını sağlar. Bu dosyalarda, Antalya Cumhuriyet
Başsavcılığının kanun yolları faaliyeti ile ilgili önemli bir husus görürse, Cumhuriyet
Başsavcısına bilgi vererek, gereğine tevessül edilmesini sağlar.
4
15-Cumhuriyet Başsavcısı tarafından görevlendirildikleri iş ve işlemlerle
ilgili olarak önemli olaylar ile inceledikleri dosyalar, soruşturma evrakı, kovuşturmaya yer
olmadığına dair kararlar ve iddianamelerde rastladıkları ve özellik arz eden hususlar
hakkında Cumhuriyet Başsavcısını zamanında bilgilendirir.
16-Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu veya Adalet Bakanlığınca da takip
edilen bütün önemli soruşturma veya davaların safahat ve sonucundan Cumhuriyet
Başsavcısına bilgi verir.
17-Soruşturulan olayın niteliğini ve şüpheli sayısını göz önünde
bulundurarak Cumhuriyet Başsavcısının emir vermesi ya da gerekli görmesi durumunda
soruşturmayı bizzat yürütür veya görevli Cumhuriyet savcısı sayısını artırır. Toplu suça
dönüşmesi ihtimali bulunan ve yapılacağı gün bilinen yürüyüş ve toplantılar öncesinde
bilgi verildiğinde, yeterli sayıda Cumhuriyet savcısının hazır bulundurulmasını sağlar.
18-Đş sahipleri tarafından Cumhuriyet Başsavcısına veya bizzat kendilerine
yapılan başvuruları değerlendirerek ilgililerince yerine getirilmesini sağlar.
19- Đhbar üzerine veya resen tespit edilen hukuka aykırılıklarla ilgili kanun
yollarına gidilip gidilmeyeceği hususunda gerekli incelemeyi yapar veya yaptırır. Konu
hakkında Cumhuriyet Başsavcısına bilgi sunar ve sonuca göre dosyaları merciine sevk
eder.
20-Đnfazla ilgili adlî tıp ve diğer sağlık kurulu raporlarını inceleyerek
gereğinin yerine getirilmesini sağlar.
21-Yönetimi Antalya Cumhuriyet Başsavcılığına ait ceza infaz kurumlarını
sürekli denetim altında bulundurarak, gerektiğinde Cumhuriyet Başsavcısına bilgi vermek
suretiyle ceza infaz kurumlarının güvenliği ve disiplinini sağlamak için gerekli önlemleri
alır.
22-Ceza infaz kurumlarının genel ve kısmi aramalarını yaptırır, gerekli
gördüğünde bu aramalara bizzat nezaret eder. Jandarma tarafından yapılan arama talepleri
ile Cumhuriyet Başsavcılığının genel veya kısmi aramada jandarma bulundurulmasını
gerekli gördüğü hallerde, durumu Cumhuriyet Başsavcısına bildirerek gereğini yapar.
23-Ceza infaz kurumlarının güvenliğiyle ilgili sorunların tespit ve çözüm
önerilerini görüşmek için Đl Jandarma Komutanı ve diğer ilgililer ile yapılacak toplantılara
katılır.
24- Ceza infaz kurumlarında firarı önleyici tedbirlerin alınmasını sağlar,
mevzuatta öngörülen sürelerde ceza infaz kurumlarında “Toplu Olayların Önlenmesine
Dair Plan Uygulamasını” takip eder.
25-Ceza infaz kurumlarında vuku bulacak firar ve diğer olaylar hakkında
soruşturma açılmasını sağlar, bu nevi olaylarda kusurlu görülen personel hakkında adlî ve
idarî soruşturmayı yapar veya yaptırır.
26-Ceza infaz kurumlarında vuku bulacak önemli olaylar ile ilgili olarak
Cumhuriyet Başsavcısına ve Bakanlığa gecikmeksizin bilgi verilmesini sağlar.
27-Ceza infaz kurumlarında personelinin çalışmasını, hükümlü ve
tutuklularla ilişkilerini, kılık kıyafetini ve mesaiye devamını ilgili mevzuat hükümleri
uyarınca denetler.
28-Ceza infaz kurumlarında bulunan hükümlü ve tutukluların, 5275 sayılı
Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin Đnfazı Hakkında Kanunun 94, 95 ve 96’ıncı maddelerinde
düzenlenen mazeret izni, özel izin ve iş arama izni ile ilgili taleplerinin gereğini takdir ve
ifa eder.
29-Tutuklu şüpheliler/sanıklar ve hükümlülerin mahkemelerdeki işlerinde
öncelik tanınarak, adliye koridorlarında bekletilmemeleri için gerekli tedbirlerin alınmasını
sağlar.
5
30-Öncelikle soruşturma kalemi olmak üzere, Cumhuriyet Başsavcılığının
diğer kalemlerinin iyi işlemesi, kayıtlarının düzenli tutulması için kalem personelinin
çalışmalarını kontrol eder, gerekli emir ve talimatları verip sonucunu izler. Yılsonunda
yeteri kadar Cumhuriyet savcısı görevlendirmek suretiyle soruşturma kayıtlarının eski
yılları da kapsayacak şekilde dökümünü yaptırarak kontrol ettirir, sehven açık kalmış
kayıtların kapatılmasını, kollukta görünen evrakın akıbetinin araştırılmasını sağlar, ertesi
yıla devreden evrakın listesini, sağlıklı ve müfredatlı olarak hazırlatıp onaylar.
31-Personelin yıllık izin işlerini izleyerek, görevin aksamasına meydan
vermeyecek şekilde ayrılış ve başlayışlarını tespit edip Adlî Yargı Đlk Derece Mahkemesi
Adalet Komisyonu Başkanlığına bildirir.
32-Adliye personelinin, ilgili mevzuat hükümleri uyarınca mesaiye riayeti
ile kılık ve kıyafetlerine özen göstermelerini sağlar, iş sahiplerine, amirlerine ve çalışma
arkadaşlarına karşı tutum ve davranışlarını gözetleyip denetler.
33-Cumhuriyet savcılarının yıllık ve adlî tatil izinlerini Cumhuriyet
Başsavcısının tensibi doğrultusunda, işin aksamasına yer vermeyecek şekilde planlar,
düzenler ve Cumhuriyet Başsavcısının onayına sunar.
34-Adalet binalarının bakım, onarım, temizlik ve asansör gibi esaslı işlerini
kontrol ettirip noksan görülenlerin tamamlanması için zamanında gerekli önlemleri alır ve
Cumhuriyet Başsavcısına bu konuda bilgi sunar.
35- Adalet hizmetlerinde tasarrufu sağlayıcı ve maliyeti azaltıcı önlemleri
alır ve bu konudaki talimatların uygulanmasını sağlar.
36-Adalet dairelerinde güvenlik önlemleri hakkında düzenlenmiş bulunan
tüm talimatlarda gösterilen görevleri yaptırır, sonucunu takip eder, eksik ve aksayan
hususları ikmal ettirerek, Cumhuriyet Başsavcısına bilgi verir,
37-Antalya adalet sarayı polis noktası ile diyalog kurup, gerekli gördüğü
direktifleri vererek, duruşma salonları ile adliye koridorlarındaki güvenlik önlemlerinin
zamanında alınmasını sağlar.
38-Cumhuriyet Başsavcılığının olağan teftişleri sonunda düzenlenip
gönderilen öneriler listesinin takibi ve yerine getirilmesi ile değinilen eksikliklerin
tamamlanmasını sağlar, Teftiş Kurulu Başkanlığına bildirmek üzere Cumhuriyet
Başsavcısına intikal ettirir.
39-Levazım işlerini takip eder, gönderilen ödeneklerin sarf yerleri ile son
ödenek bakiyeleri hakkında ayda bir Cumhuriyet Başsavcısına rapor verir.
40-Fotokopi, faks ve bilgisayar sistemlerinin düzenli ve sürekli çalışmasını
sağlar.
41-Görev alanlarına giren konularda UYAP’ın etkin ve verimli olarak
kullanılmasını sağlar, bu konuda ortaya çıkan sorunların çözümü için gerekli bütün
tedbirleri alır.
42-Adliyeye ait tüm motorlu araçların günlük sefer ve görev sevk formlarını
inceleyerek göreve çıkışlarını sağlar, araçların hizmet amaçlarına uygun ve azami tasarruf
ilkelerine riayet edilerek kullanılması için gerekli önlemleri alır.
43-Cumhuriyet savcıları ve zabıt kâtiplerine ait nöbet çizelgeleri ile tüm
personelin sivil savunma nöbet çizelgesini düzenleyerek ilgililerine duyurur, değişiklik
halinde Cumhuriyet savcılarına, nöbetçi personele ve ilgili diğer yerlere gerekli tebligatı
yapar.
44-Cumhuriyet savcılarının nöbetleri sırasında, bir ceza muhakemesi
işleminin hangi Cumhuriyet savcısı tarafından yapılacağı konusunda her hangi bir
tereddüdün doğması hâlinde, bu işlemin hangi Cumhuriyet savcısı tarafından yerine
getirileceğine karar verir.
6
45-Cumhuriyet başsavcıvekilleri ile Cumhuriyet savcılarının iş ve ev telefon
numaralarını ve ikamet adreslerini içeren listeleri hazırlayarak bu listeleri kolluk ve ilgili
tüm birimlere bildirir, değişiklikleri takip edip listenin güncel tutulmasını sağlar.
46-Acil hâllerde bulunmaları açısından hâkimler, icra müdürleri ile diğer
memur ve hizmetlilerin ev adreslerini, özel telefonlarını ve bulunmaması halinde ise
evlerine en yakın polis merkezlerinin telefon numaralarını gösteren listeyi, Adlî Yargı Đlk
Derece Mahkemesi Adalet Komisyonundan da bilgi almak suretiyle düzenleyip ilgili
yerlerde muhafaza eder.
47-Soruşturma evrakı ile diğer dosyaların Cumhuriyet savcılarına dağıtımı
işlerini yapar, yaptırır ve dağıtım nedeni ile çıkabilecek sorunları giderir.
48-En az üç ayda bir olmak üzere, Cumhuriyet savcısı uhdesinde son 3 aydır
işlem yapılmamış derdest evrakı UYAP üzerinden veya fiziken inceleyerek, hatalı ve eksik
hususları ilgililere hatırlatmak suretiyle, soruşturmanın etkin ve süratli yürütülmesini
sağlar.
Gerekli gördüğü hallerde Cumhuriyet Başsavcısını da bilgilendirmek
suretiyle bir Cumhuriyet savcısı uhdesindeki adli işin bir başka Cumhuriyet savcısına tevdi
edilmesini sağlar.
49-Đddianame ve kovuşturmaya yer olmadığına dair kararlarda, UYAP
üzerinden veya dosya incelenmesi sonucunda hatalı ve eksik görülen hususları ilgililere
hatırlatmak suretiyle giderir, bunların mevzuata uygunluğunu ve ilgili yerlere tevdiini
sağlar.
50-Noterlerin devir, yer değiştirme, izin, hastalık, teminat ve yemin
muameleleri ile teftişlerine ilişkin işlemleri yürütür.
51-Yabancı memlekette suç işleyip de Türkiye'den iadeleri istenen
yabancıların ve Türkiye'de suç işleyip de yabancı memlekete giden Türk uyruklu kişilerin
iadelerine ilişkin işlemleri yaparak sonuçlandırır.
52-Adalet dairesi kitaplığının tertip ve düzenini kontrol ederek Kütüphane
Yönetmeliğinin uygulanmasını sağlar, Adalet Bakanlığı Yayın Đşleri Dairesi Başkanlığının
(122) numaralı genelgesine göre kütüphane komisyonunu oluşturur, kütüphanenin
kullanılır olmasını sağlar ve denetler.
53-Adalet daireleri ile mahkemelere arşiv yerlerini gösterir, arşiv işlerinin
düzenli ve tertipli bir biçimde yürütülmesini sağlar, Arşiv Yönetmeliği hükümlerinin
yerine getirilmesini denetler.
54-Suç Eşyası Yönetmeliği hükümleri uyarınca adlî emanet deposunu ve
bürosunu sürekli denetler. Deponun düzenli, tertipli olmasını sağlar, suç eşyalarının
yönetmelikte öngörülen usul ve esaslara göre muhafazasını temin eder. Haklarında
kesinleşmiş karar bulunan suç eşyalarına ilişkin; iade, teslim, imha ve benzeri işlemlerin
süratle ve usulüne uygun şekilde yerine getirilmesini sağlar. Deponun güvenliği ile ilgili
her türlü tedbirleri alır.
55-Cumhuriyet Başsavcısının görevlendirmesi durumunda, Cumhurbaşkanı,
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı, Başbakan, Yüksek Yargı Organı Başkanları ve
Başsavcıları, Genelkurmay Başkanı, Bakanlar, Kuvvet Komutanları gibi Devletin üst
düzey görevlerinde hizmette bulunmuş veya halen hizmette bulunan kişiler hakkındaki
soruşturmaları yapar.
56-Cumhuriyet Başsavcısının görevlendirmesi durumunda hâkim ve
Cumhuriyet savcıları tarafından işlenen ve ağır ceza mahkemesinin görevine giren suçüstü
hallerindeki soruşturmaları yapar.
57-Cumhuriyet Başsavcılığında staj yapacak olan hâkim ve Cumhuriyet
savcısı adayları ile avukat stajerlerinin verimli ve faydalı staj yapabilmelerini sağlamak
amacıyla, adaylara yönelik staj programı hazırlatıp, hangi adayların hangi Cumhuriyet
7
savcısı yanında staj yapacağına, hangi konularda hangi Cumhuriyet savcısının ayrıca
bilgilendirme yapacağına ilişkin bir plân ve görevlendirme listesi hazırlar ve Cumhuriyet
Başsavcısının onayını almak suretiyle programın titizlikle uygulanmasını sağlar.
58-2709 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının 83’üncü maddesi
uyarınca milletvekilleri ile 4483 sayılı Kanunun 12/1-son cümlesi çerçevesinde
kaymakamlar tarafından işlenen suçların soruşturmasını yapar.
59-2802 sayılı Hâkimler ve Savcılar Kanununun 54’üncü maddesi
çerçevesinde, merkez ve bağlı ilçelerde görevli Cumhuriyet savcılarının nöbetlerini
düzenler.
60-Mahkeme emanet paraları ile icra-iflâs dairelerince tahsil olunan
paraların Adalet Bakanlığı Hukuk Đşleri Genel Müdürlüğünün (104) numaralı genelgesinde
belirtilen bankalara yatırılmasını ve icmal cetvellerinin gerçeğe uygun şekilde ve
zamanında gönderilmesini sağlar.
61-Kanun, tüzük, yönetmelik, Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu ve
Adalet Bakanlığının genelgeleri ile Cumhuriyet Başsavcısı tarafından verilen diğer
işlemleri yapar.
IV-SORUŞTURMA ĐŞLEMLERĐ
A-GENEL ESASLAR
1- Cumhuriyet Başsavcılığımıza çeşitli yollardan intikal eden ihbar, şikâyet,
suç duyurularıyla, kolluk birimlerinden gelen soruşturma evrakı, işlemi yapan Cumhuriyet
savcısının adı-soyadı ve sicil numarasını içeren isimlik kullanılarak tarih, gerektiğinde saat
belirtilmek ve imza atılmak suretiyle havalesi yapılarak UYAP ortamında soruşturma
alanına kaydedilir.
2- "Tam gün haftalık nöbet" ve "büro içi haftalık nöbet" tutan bürolarla ilgili
evrak doğrudan bu bürolara, genel soruşturma bürosu ve uzlaşma bürosu ile ilgili evrak ise
müracaat bürosuna gönderilir, kayıt işlemleri bu bürolar tarafından gerçekleştirilir.
3- "Tam gün haftalık nöbet" ve "büro içi haftalık nöbet" tutan bürolarla
müracaat bürosuna gelen evrak, görevli Cumhuriyet savcısının adı-soyadı ve sicil
numarasını içeren isimlik kullanılarak tarih, gerektiğinde saat belirtilmek ve imza atılmak
suretiyle havalesi üzerine UYAP ortamında soruşturma alanına kaydedilir.
Mesai saatleri dışında ve tatil günlerinde gelen evrak için aynı işlemler iç
nöbetçi Cumhuriyet savcıları ve tam gün haftalık nöbet tutan büro nöbetçi Cumhuriyet
savcıları tarafından gerçekleştirilir.
4- Hiçbir evrak, ilgili Cumhuriyet savcıları tarafından incelenmeden ve
havale edilmeden kaydedilmez ve hiçbir evrak görevli Cumhuriyet savcısı tarafından
incelenip havale edilmeden soruşturma evrakına konulmaz.
5- Đlgili Cumhuriyet savcısı tarafından yapılan inceleme sonucu eylemin
kendi bürosu dışında başkaca büronun görev alanına girdiğinin açıkça belli olduğu ihbar,
şikâyet ve müracaatlara ilişkin evrakın ilgili büroya gönderilmesi sağlanır.
Postadan doğrudan intikal etmiş olan evrakın başka büronun görev alanına
ait olduğu anlaşıldığında ilgili büroya zimmetle teslimi sağlanır.
6- Gereksiz yazışma ve karışıklığa mahal verilmemesi bakımından,
“Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu veya Adalet Bakanlığının iznine tabi suçlarla ilgili
ihbar, şikâyet ve müracaatlarda, izin işleminden önce evrakın UYAP ortamında soruşturma
kaydının yapılmaması, UYAP bakanlık muhabere kaydı üzerinden izin istenerek, izin
8
işlemi tamamlanmasından sonra soruşturmaya kaydedilmesi” temel kuralına titizlikle
uyulur.
5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 301’inci maddesi kapsamındaki suç
soruşturmalarında, istisnai düzenleme olan Adalet Bakanlığı Ceza Đşleri Genel
Müdürlüğünün 09.05.2008 tarih ve (18/1) numaralı genelgesi uyarınca izin işlemleri öncesi
soruşturmaya kayıt işlemi gerçekleştirilir.
7- Soruşturma bürolarına intikal eden evrak büro nöbetçi Cumhuriyet
savcısı tarafından soruşturmaya kaydedilerek ivedi iş ve işlemlerin de yapılmasından sonra
Cumhuriyet Başsavcısının onayı ile çıkmış olan tevziye ilişkin iç genelge hükümlerine
göre tevzi edilir. Tevzide soruşturma evrakının önemi, suçun nevi, Cumhuriyet savcılarının
iş yükü ve evrak kapsamı göz önünde bulundurulur.
8- Evrak, hangi Cumhuriyet savcısına verildiği UYAP kayıtlarına
işlendikten sonra en kısa zamanda ilgili kâtipler tarafından tevzi edilmiş olduğu
Cumhuriyet savcısının bilgisine sunulur. Evrakın günlük verilip verilmediği yazı işleri
müdürleri ve Cumhuriyet savcıları tarafından denetlenir.
9- Tevzi sonucu gönderilen soruşturma evrakının, ilgili büronun görev
alanında bulunmadığı kanaati uyanırsa, evrak doğrudan ilgili olduğu düşünülen büroya ya
da Cumhuriyet savcılarına gerekçe içerir yazı ile gönderilir. Evrakın gönderildiği büro
Cumhuriyet savcısı da kendi görev alanında olmadığı kanaatinde ise gerekçe içerir yazı ile
görevli büronun tespiti amacıyla bu konuda görevli Cumhuriyet başsavcıvekiline evrakı
sunar. Cumhuriyet başsavcıvekilinin belirlediği büro Cumhuriyet savcısı tarafından
evrakın gereği yapılır.
10- Kolluktan gelen evrak incelendikten sonra, derhal yapılması gereken
işlemlerde eksiklikler bulunduğunun tespit edilmesi halinde, kayda alınıp bu eksikliklerin
ikmali için, eksiklikler açıkça belirtilmek suretiyle ilgili kolluk birimine yazı yazılır.
Bu kapsamda;
a) Đfadesi alınan şahısların kimlik, adres ve diğer iletişim bilgileri açıkça
sorulmaksızın,
b) Şüpheli, mağdur veya tanığın ismen zikredilmesine rağmen ifadesinin
alınması konusunda hiçbir işlem yapmaksızın,
c) Suçun aydınlatılması açısından gerektiği halde varsa suç mahallindeki
kamera kayıtlarının temini için araştırma yapılmaksızın,
ç) Mağdurlara ilişkin yaralanma veya cinsel saldırı ile ilgili raporlar
alınmaksızın,
d) Suç delili kapsamında mobil telefon mesaj içerikleri tutanak ile tespit
edilmeksizin,
e) Hakaret, tehdit ve cinsel taciz gibi suçlarda beyanların alınması
sırasında, suçun konusunu teşkil ettiği belirtilen sözler açıkça yazılmaksızın,
f) Atılı suçun niteliğine göre şikayet hususu açıkça sorulmaksızın,
g) Sahtecilik suçlarında, ilgililerin incelemeye yeter miktarda yazı, rakam
ve imzalarını içeren belgeler ilgili yerlerden ve muhtemel kurumlardan alınmaksızın,
ğ) Hırsızlık suçlarında, olay yeri krokisi, görgü tespit tutanağı ve kıymet
takdiri tutanağı bulunmaksızın
Gelen evrak ile benzer nitelikteki eksikliklerle sunulmuş olan evrak, eksik
gelmiş sayılır.
11- Müşteki ve ihbar edenlerin dilekçeleri iki suret alınır, ancak tek suret
olarak yapılan başvurularda ikinci sureti Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından çoğaltılır.
Müşteki ve şüphelilerin, daha sonra yeniden çağrılmasına sebebiyet
vermemek için ceza muhakemesi işlemleri eksiksiz olarak yapılır.
Bu kapsamda ilgilinin;
9
a) Đfadesi alınarak şikâyet ve delilleri açıklattırılır. Đfade tutanağına 5271
sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 147’inci maddesinde belirtilen hususlar yanında
ifadesi alınanın Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarası, sıfatı, görevi, işi, mesleği, eğitim
durumu, gelir düzeyi, ev ve iş adresi, varsa telefon numarası, elektronik posta adresi ile
kendine ulaşılamadığı takdirde kendisine ulaşılmasına yardımcı olabilecek bir kişinin
iletişim bilgileri yazılır. Mümkünse resmi kimlik fotokopisi de temin edilerek evraka
konulur.
b) Tanıkların açık kimlikleri ve adresleri yazdırılır.
c) Delil niteliğindeki belgeleri alınıp evrakına eklenir. Kıymetli evrak ise
usulüne uygun olarak emanete alınıp makbuzu evrakına eklenir.
d) Gerektiğinde bilirkişi incelemesine esas olmak üzere parmak izi, yazı,
rakam ve imza örnekleri tespit edilir.
e) Alkol raporu ve yaralanma gibi hususlarda rapor düzenlenmesi için
adli rapora sevk işlemleri yapılır.
f) Soruşturmanın niteliğine göre takdir edilen başkaca ceza muhakemesi
işlemlerine başvurulur.
12- Çalışma saatleri içerisinde "tam gün haftalık nöbet" ve "büro içi haftalık
nöbet" tutan bürolarda nöbetçi Cumhuriyet savcıları ile müracaat bürosu Cumhuriyet
savcısı ve çalışma saatleri dışında da "tam gün haftalık nöbet" tutan büroların nöbetçi
Cumhuriyet savcıları ile iç nöbetçi Cumhuriyet savcısı dışında hiçbir Cumhuriyet savcısı
zorunlu haller haricinde soruşturmaya kaydedilecek dilekçeyi kolluğa ya da büro kalemine
havale etmez.
13- Yabancı uyruklu şüphelilerin, pasaport fotokopileri, fotoğrafları ve
parmak izleri alınıp evrakına eklenir, yabancıların yakalanması, gözaltına alınması,
tutuklanması, özgürlüğü bağlayıcı bir cezanın infazı için cezaevine alınmaları ve serbest
bırakılmaları hallerinde Adalet Bakanlığı Uluslararası Hukuk ve Dış Đlişkiler Genel
Müdürlüğünün 16.11.2011 gün ve (70/1) numaralı genelgeleri uyarınca işlem yapılır.
Ayrıca durum UYAP sistemi üzerinden Adalet Bakanlığına bildirilir.
14- Soruşturma evrakının tarafları, suç, suç tarihi ile suç eşyaları UYAP
kapsamında ilgili bölümlere kaydedilir.
15- Ön ödemeye tabi suçlarda ön ödeme önerisi yapılmadan ve prosedür
tamamlanmadan kamu davası açılmaz. Dava açıldıktan sonra intikal eden ödeme
makbuzları mahkemelerine gönderilir.
16- Soruşturma evrakı kayıtsız olarak kolluğa gönderilmez. Đşin gereği ve
acele durumlarda dilekçe ve evrak fotokopisi çekilip bir örneği Cumhuriyet
Başsavcılığında bırakıldıktan sonra, soruşturma kapsamında yapılması istenilen hususlar
tek tek ve numaralandırılmak suretiyle verilen talimatların yazıldığı bir müzekkere ekinde
ilgili birime, talebi halinde şikayetçi ile gönderilebilir, ancak daha sonra yazı örneği ve
ekleri resmi yoldan ilgili birime ulaştırılır.
17- 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 74’üncü maddesi gereğince,
gözlem altına alınmasına karar verilip, mevcutlu olarak gönderilen kişilerin, kararda bahsi
geçen kurumlara sevki ile kararların yerine getirilmesi soruşturmayı yürüten Cumhuriyet
savcısı tarafından ifa edilir.
Bahsi geçen konuda mahkemelerden intikal eden evrak muhabere bürosu,
taşra Cumhuriyet başsavcılıklarından gönderilen istekler ise talimat bürosunca karşılanır.
18- Kollukta susma hakkını kullanan şüphelilerin savunma ve delilleri tespit
olunur. Serbest bırakma işlemleri ile tutuklama veya adlî kontrol kararları aldırılması
gereken durumlarda sulh ceza hâkimliğine sevk işlemleri yerine getirilir. Talebin reddine
ilişkin kararlara gerektiğinde itiraz edilir. Tutuklanan şüphelilerin ceza infaz kurumuna
sevki ile 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 95-107’nci maddeleri gereğince
10
yakalama, gözaltına alma, gözaltı süresinin uzatılması ve tutuklama halinin yakınlarına
bildirilmesi ile diğer hususların yerine getirilmesi sağlanır.
19- Yetkili Cumhuriyet başsavcılıklarınca yeniden talimat yazılmasına ve
bu şekilde zaman kaybına yol açılmasına sebebiyet vermemek için, yetkisizlik kararı
verilecek evrakta Cumhuriyet Başsavcılığımızca yapılabilecek bütün işlemler ikmal
edilmeden yetkisizlik kararı verilmez.
20- Yetkisizlik kararı ile Cumhuriyet Başsavcılığımıza gelen evrak
incelendiğinde, Cumhuriyet Başsavcılığımızın da yetkisiz olduğu düşünülüyorsa, (bir
üçüncü Cumhuriyet başsavcılığının da yetkili olduğu düşünülse bile) evrak ilk yetkisizlik
kararı veren yere veya yetkili olduğu düşünülen yere gönderilmez. Yetki uyuşmazlığının
giderilmesi için görevli Ağır Ceza Mahkemesine gönderilir.
21- Görevsizlik ve yetkisizlik kararlarının dönüşüne dair evrak, hangi
büroda görevli olduğuna bakılmaksızın öncesine bakan Cumhuriyet savcısına tevdi olunur.
Đtiraz üzerine kaldırılan veya tavsiye üzerine ya da res'en ele alınan kovuşturmaya yer
olmadığına dair kararlara ilişkin dosyalarda da görevli Cumhuriyet savcısı aynı şekilde
belirlenir. Ancak, “tam gün haftalık nöbet” tutulan büro veya çocuk suçları soruşturma
bürosu Cumhuriyet savcıları bürodan ayrılmışsa evrak halen bu bürolarda görevli
Cumhuriyet savcılarına tevzi edilir.
Yargılama aşamasında veya sonucunda mahkemelerce yapılan suç
duyurularına ilişkin evrak, iddianameyi düzenleyen Cumhuriyet savcısına tevzi olunur.
Ancak iddianameyi düzenleyen Cumhuriyet savcısı bürodan ayrılmış ise evrak, büro
Cumhuriyet savcılarına tevzi edilir.
Görevli Cumhuriyet savcısının emeklilik, tayin ya da başka bir nedenle
görevinden ayrılmış olması durumunda soruşturma, suça bakmakla görevli büro
Cumhuriyet savcılarınca yürütülür.
Diğer bürolar tarafından yürütülmekte olan soruşturma sırasında hazır
bulunan şüphelinin suça sürüklenen çocuk olduğunun anlaşılması halinde, ifadesi
soruşturmayı yürüten Cumhuriyet savcısı tarafından alındıktan sonra, yetişkinlerle birlikte
suç işlenmesi halinde ise tefrik edildikten sonra evrak, çocuk suçları soruşturma bürosuna
gönderilir.
22- Tutuklu evrak adil ve eşit şekilde genel dağıtıma tabi tutulur.
23- 5816 sayılı Atatürk Aleyhine Đşlenen Suçlar Hakkında Kanunun 3’üncü
maddesi, 2802 sayılı Hâkimler ve Savcılar Kanununun 82 ve 93’üncü maddesi, 1136 sayılı
Avukatlık Kanununun 58’inci maddesi, 1512 sayılı Noterlik Kanununun 154’üncü
maddesi, 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 161’inci maddesinin beş ve altıncı
fıkrası, 5395 sayılı Çocuk Koruma Kanununun 15’inci maddesi, 3628 sayılı Mal
Bildiriminde Bulunulması Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanununun 19’uncu
maddesi ile 2559 sayılı Polis Vazife ve Salâhiyetleri Kanununun Ek 9/B maddesi, 2803
sayılı Jandarma Teşkilât Görev ve Yetkileri Hakkında Kanunun 15’inci maddesinin (e)
bendi, 6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanununun 49’uncu maddesi ile 2547 sayılı Yüksek
Öğretim Kanununun 53’üncü maddesinin (c) bendinin yedi numaralı alt bendinde sayılan
suçlar, ağır ceza mahkemesinin görev alanına giren suçlar, özel kanunlarda soruşturmanın
bizzat Cumhuriyet savcıları tarafından yapılmasının öngörüldüğü suçlar ile önemli olaylara
ilişkin diğer soruşturmalar kolluk görevlilerine bırakılmayarak bizzat Cumhuriyet
başsavcıvekilleri veya Cumhuriyet savcıları tarafından yapılır.
24- Kamuoyunu yakından ilgilendiren ya da kamuoyunun dikkatle izlediği
suçlarla, Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Başkanlığı, Adalet Bakanlığı veya basın ve
yayın organları tarafından izlenen olaylar hakkında Cumhuriyet Başsavcısına ya da nöbetçi
Cumhuriyet başsavcıvekiline mutlaka bilgi verilir.
11
25- Avrupa Đnsan Hakları Sözleşmesi, 2709 Sayılı Türkiye Cumhuriyeti
Anayasası ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu ile güvence altına alınmış masumiyet
karinesi, soruşturmanın gizliliği, kişilik hakları ve özel hayatın korunması ilkeleri her
zaman göz önünde bulundurulur. Bu hakların korunması ve başkalarınca da ihlal
edilmemesi için azami dikkat gösterilir.
Yürütülen soruşturmalar hakkında Cumhuriyet savcıları tarafından basın ve
yayın organlarına hiçbir şekilde bilgi verilmez ve açıklama yapılmaz.
26- 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 157’nci ve Cumhuriyet
Başsavcılıkları Đle Adlî Yargı Đlk Derece Ceza Mahkemeleri Yazı Đşleri Hizmetlerinin
Yürütülmesine Dair Yönetmeliğin 54’üncü maddesi hükmü uyarınca, soruşturma
evresindeki usul işlemlerinin gizli olması nedeniyle, soruşturmalarda bu gizliliğe azami
oranda dikkat edilir.
Şüpheli ya da müdafi, soruşturma evresinde dosya içeriğini inceleyebilir ve
istediği belgelerin bir örneğini harçsız olarak alabilir.
Bu haklardan mağdur ya da şikâyetçi ile suçtan zarar gören ve vekilleri de
yararlanır.
Talep edilmesi halinde, soruşturma evrakı, soruşturmayı geciktirmemek
kaydıyla, Cumhuriyet savcısının belirleyeceği personel huzurunda kalemde incelenir.
27- Soruşturma evrakı, o soruşturmayı yapmakla görevlendirilen
Cumhuriyet savcısının nezdinde bulundurulur, kolluğa yazılan müzekkereler ile başka yer
Cumhuriyet başsavcılıklarına gönderilen talimat akibetlerinin işin niteliğine göre makul
aralarla sorulmasına özen gösterilir.
28- Soruşturma evrakı, ilgili Cumhuriyet savcısı tarafından sık sık incelenir.
Sadece soruşturma evrakının üzerinde bulunan müzekkerelere cevap verilip verilmediğiyle
yetinilmeyerek, içeriği itibariyle başkaca eksiklik kalıp kalmadığı da araştırılır. Eksik
hususların tespiti halinde tamamlanması cihetine gidilir, gerekli ise soruşturmanın ikmali
için kolluğa yeniden müzekkere yazılır. Yazılan müzekkereler üzerinden belli süreler
geçmiş ise tekit edilir, evrak olgunlaşmış ve bazı müzekkere cevaplarının beklenmesine
gerek kalmamış ise bunların beklenmesinden vazgeçilerek evrak muktezaya bağlanır.
Đçeriği itibariyle eksik kalmış bir husus var ise onun da tamamlanması sağlanır. Yazılan
müzekkerelere ve tekit yazılarına cevap verilmemesi hallerinde, durum ilgili yerlerden,
faks ve telefonla sorularak araştırılır. Daire içerisindeki birimlerden müzekkere ile istenilen
evrakın makul süre içerisinde gönderilmemesi durumunda ise tekit yerine elden
getirtilmesi yoluna gidilir. Evrakın zamanaşımına uğramadan ikmali için azami gayret
gösterilir.
29- Cumhuriyet Başsavcılığımızın yargı çevresi dışında yapılması gereken
soruşturma işlemlerinde; istinabe konusu olayın yeterince açıklanmasından sonra,
yapılması istenilen hususlar ayrıntılı ve açık bir şekilde yazılır, gerekli görülen evrakın bir
suretinin eklenmesi ile yetinilir, belge asıllarının tümüyle gönderilmesi yoluna gidilmez.
Şüphelinin tutuklu bulunması halinde, bu durum özellikle belirtilir, ayrıca ihtiyaç
duyulduğunda başvurulmak üzere, Cumhuriyet Başsavcılığının telefon ve faks numarası da
yazılır.
SEGBĐS uygulanmasına imkan sağlanan yerlerde bu sistemin etkin olarak
kullanılmasına çalışılır.
30- Bilirkişi incelemesi için başka yer ve kurumlara gönderilmesi zorunlu
olduğunda, mümkünse evrakın tümünün sureti çıkartılır ve onaylanır. Onaylı sureti elde
tutulur.
31- Yurt dışına gönderilecek adli yardımlaşma taleplerinde, Adalet
Bakanlığı Uluslararası Hukuk ve Dış Đlişkiler Genel Müdürlüğünün 16.11.2011 gün ve
12
(69/2) numaralı “Uluslararası Ceza Đstinabe Đşlemlerinde Adli Makamlarımızca Dikkat
Edilmesi Gereken Hususlar” konulu genelgesi esaslarına göre işlem yapılır.
32- Kamuoyunda yanlış yorumlara ve yakınmalara sebebiyet verilmesinin
önüne geçilmesi bakımından; Cumhurbaşkanı, Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı,
Başbakan, Yüksek Yargı Organı Başkanları ve Başsavcıları, Genelkurmay Başkanı,
Bakanlar, Milletvekilleri, Kuvvet Komutanları gibi devletin üst düzey görevlerinde
hizmette bulunmuş veya halen hizmette bulunan kişiler hakkındaki soruşturmaların,
kolluğa bırakılmaksızın Cumhuriyet başsavcıvekilleri veya Cumhuriyet savcılarınca
yapılmasına dikkat edilir.
33- Emekli olsalar bile hâkim ve Cumhuriyet savcıları, Bakanlar, üst düzey
bürokratlar, öğretim üyeleri, büyükelçiler, avukatlar ve noterlerin, ifadelerinin alınması
için hazır bulunmaları gerektiğinde, kolluğa müzekkere yazılmayıp, güncel iletişim araçları
ile davet edilmelerine özen gösterilir.
34- Taksirle ölüm ya da yaralanma ile sonuçlanan kazaya karışan motorlu
araçların, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanununun 85'inci maddesinin ikinci fıkrası
uyarınca trafik kaydına süreli tedbir konulması işlemi, UYAP üzerinden derhal yerine
getirilir.
Bu işlem, işin aciliyeti gözetilerek evrakın tevzi edilmesi ve tevzi edildiği
Cumhuriyet savcısının belirlenmesi beklenmeksizin, ilgisine göre müracaat savcısı veya
nöbetçi Cumhuriyet savcısı tarafından yerine getirilir.
35- 6284 sayılı Ailenin Korunması ve Kadına Karşı Şiddetin Önlenmesine
Dair Kanun ile ilgili tedbir kararlarının alınması için gecikmeye meydan vermeden ilgili
mahkemesine yazı yazılır.
36- Memurlar ve diğer kamu görevlilerinin görevleri nedeniyle işledikleri
suçlar ile kişisel suçları sebebiyle yapılan soruşturma sonucunda yazılan iddianame ve
kovuşturmaya yer olmadığına dair kararlar, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun
131’inci maddesinin üçüncü fıkrası gereğince bu personelin bağlı olduğu bakanlık ile
kurum veya kuruluşa gönderilir.
37- 3628 sayılı Mal Bildiriminde Bulunulması Rüşvet ve Yolsuzlukla
Mücadele Kanununun; “suçun ihbarı” kenar başlıklı 18’inci maddesi uyarınca; haksız mal
edinmeyle ilgili olarak yapılan ihbar veya verilen kovuşturmaya yer olmadığına dair
kararlar veya düzenlenen iddianame, Maliye Bakanlığı Baş Hukuk Müşavirliği ve
Muhakemat Genel Müdürlüğü ile varsa ilgili kamu kurum ve kuruluşlarına bildirilir.
38- Yazılan tüm karar ve iddianamelerin, Türk Dil Kurumu tarafından
hazırlanan Yazım Kılavuzu ile Türkçe Sözlük esas alınarak, dil bilgisi kurallarına göre ve
yaşayan Türkçe ile yazılmasına özen gösterilir.
Cumhuriyet Başsavcılığımızca yazılan yazı, karar ve taleplerde kanun
adlarının Resmî Gazetede yayımlandığı şekilde yazılmasına dikkat edilir.
39- Hukuk sistemimize göre, soruşturmanın sahibi ve sorumlusunun
Cumhuriyet savcısı olduğu gerçeği daima göz önünde bulundurulur.
40- Soruşturma evresinde, görüş bildirilmesi gereken hallerde, mütalaa,
soruşturmayı yürüten Cumhuriyet savcısı tarafından verilir.
Bu kapsamda, iş bölümü cetveline göre, mahkeme nezdinde veya görüldü
yapmakla görevli Cumhuriyet savcısına, mütalaa için intikal eden evrak, soruşturmayı
yürüten Cumhuriyet savcısına tevdi olunur.
41- Kovuşturma evresinde veya verilen kararla ilgili kanun yollarına
müracaatı içeren her türlü mütalaa beyanı, o mahkemede görevli ya da o mahkeme
kararlarının görüldü işlemlerini yapan Cumhuriyet savcısı tarafından yerine getirilir.
42- Olağanüstü kanun yollarına başvurulmasını gerektiren hallerde; görüş
bildirilmek üzere, soruşturma safhasındaki kararlarda, kararı veren Cumhuriyet savcısı
13
dışında, mahkeme kararlarında ise karara katılan Cumhuriyet savcısı dışında başka bir
Cumhuriyet savcısı görevlendirilir.
Bu görevlendirme, ilgisine göre karar vermiş veya karara katılmış
Cumhuriyet savcısının görev yaptığı bürodan sorumlu Cumhuriyet başsavcıvekili
tarafından mümkün ise aynı büro içindeki Cumhuriyet savcıları arasından yapılır.
43- Zorla getirme kararı veya yakalama emri çıkartılan soruşturma evrakı,
resmi tatil günlerinde ve mesai saatleri dışında nöbetçi Cumhuriyet savcılarının kolayca
ulaşabilmeleri açısından, soruşturma kalemlerindeki mahsus dolaplarında bırakılır.
44- Nöbetçi Cumhuriyet savcıları, soruşturmaya ilişkin sözlü talimatlarını,
evrakın ikmalini beklemeksizin en kısa sürede yazılı hale getirirler.
45- Cumhuriyet savcısı tarafından acele hallerde sözlü olarak verilen gözaltı
kararları 24 saati geçirmemek üzere gecikmeksizin yazılı hale getirilir.
46- 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 127’nci ve Adli ve Önleme
Aramaları Yönetmeliğinin 10, 15 ve 24/1 maddeleri gereğince elde edilen ve adli
soruşturmalarda kullanılabilecek eşya hakkında hâkim kararı olmaksızın yapılan el koyma
işlemi 24 saat içerisinde görevli hâkimin onayına sunulur.
Onaya sunma işlemi evrakın ait olduğu büro nöbetçi Cumhuriyet savcısı
tarafından yapılır. Genel soruşturma ve uzlaşma bürosu görev alanındaki evrakta bu işlemi
müracaat savcısı yapar.
Onaya sunma işlemi derdest soruşturma evrakında soruşturmayı yürüten
Cumhuriyet savcısı tarafından yapılır.
47- UYAP ortamında “TUTUKLU-ĐŞ” ibaresine ilişkin gerekli uyarı
mekanizmaları bulunmakla birlikte soruşturma evrakının fiziken düzenlendiği durumlarda
oluşabilecek kimi sakıncaların önlenebilmesi bakımından şüphelinin tutuklu olması
hâlinde; soruşturma evrakına ilişkin dosyanın üzerine ve yazışmalarda da müzekkerenin
sağ üst kısmına dikkat çekici bir şekilde “TUTUKLU-ĐŞ” ibaresi yazılır, soruşturmanın
süratle tamamlanmasına gayret edilir, lehe ve aleyhe olan tüm deliller hemen toplanıp
evrak tamamlandıktan sonra iddianame düzenlenir, iddianamenin sağ üst köşesine
“TUTUKLU-ĐŞ” ibaresinin yazılmasına özen gösterilir. Yakalamalı soruşturma evrakında
da “YAKALAMALI-ĐŞ” ibaresiyle aynı husus gerçekleştirilir.
Tutukluluk hâlinin devam edip etmeyeceği hususundaki incelemelerin 5271
sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 108’inci maddesi hükmü göz önünde bulundurulmak
suretiyle yasal süreler içinde gerçekleştirilmesi sağlanır.
Olası mağduriyetlere yol açılmaması amacıyla, tutuklama veya
tutuklamanın devamına ilişkin karardan sonraki otuzuncu günün dosya üzerine yazılması
yanında bu günü hatırlatıcı başka tedbirler de alınır.
Tutuklama ya da tutukluluğun devamına karar verilen soruşturmalarda bu
sürelerin dolmasından önce tutukluluk hâlinin sona erdirilmesini gerektiren durumların
ortaya çıkması durumunda derhal kanunî gereğine başvurulur.
48- Şüpheli-sanık karar takip formu, şüpheli veya sanık yakalama emri,
hükümlü yakalama emri ve kaçaklar hakkındaki gıyabî tutuklama kararları UYAP
ortamında usulüne uygun ve eksiksiz bir şekilde oluşturulur. Form, emir veya kararın
UYAP’a girişinin yapılmasından sonra, evrak sistem üzerinden doğrudan adlî kolluk
birimine intikal edeceğinden, evrakın akıbeti sistem üzerinden izlenir.
Ancak soruşturma evrakının muktezaya bağlanmasından sonra, şüphelisanık karar takip formlarının UYAP ortamında eksiksiz doldurulması ve ilgili kolluk
birimine iletilmesi sağlanır.
49- Đddianamelerde; 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 170’inci
maddesinde öngörüldüğü şekilde; şüphelinin kimliği, müdafii, maktül, mağdur veya suçtan
zarar görenin kimliği, mağdurun veya suçtan zarar görenin vekili veya kanunî temsilcisi,
14
açıklanmasında sakınca bulunmaması hâlinde ihbarda bulunan kişinin kimliği, şikâyette
bulunan kişinin kimliği, şikâyetin yapıldığı tarih, yüklenen suç ve uygulanması gereken
kanun maddeleri, yüklenen suçun işlendiği yer, tarih ve zaman dilimi, suçun delilleri,
şüphelinin tutuklu olup olmadığı, gözaltına alınmış ve/veya tutuklanmış ise göz altına alma
ve tutuklama tarihleri ile bunların süreleri gösterilir.
Yüklenen suçu oluşturan olayların, mevcut delillerle ilişkilendirilerek
açıklaması yapılır ve iddianamenin sonuç kısmında da; şüphelinin aleyhindeki hususların
yanında lehine olan hususlara yer verilir.
Đşlenen suç dolayısıyla ilgili kanunda öngörülen ceza ve güvenlik
tedbirlerinden hangilerine hükmedilmesinin istendiği; suçun tüzel kişinin faaliyeti
çerçevesinde işlenmesi hâlinde ilgili tüzel kişi hakkında uygulanabilecek güvenlik
tedbirleri açıkça belirtilir.
Bu suretle, iddianamenin, 5271 sayılı Kanunun 170’inci maddesinde
belirtilen hususları içermediği gerekçesiyle iadesine sebebiyet verilmez.
Đddianame yazılırken kural olarak mahkeme seçilmez, mahkemenin UYAP
ortamında otomatik tevzi ile belirlenmesi sağlanır. Ancak; kaçakçılık suçları, fikri ve sınai
haklar aleyhine suçlar gibi ihtisas mahkemeleri veya bu sıfatla yargılama yapacak
mahkemelerce kovuşturması yapılacak suçlara ilişkin iddianameler ile bağlantılı
olduğundan bahisle “BĐRLEŞTĐRME TALEPLĐ” yazılacak iddianamelerin düzenlenmesi
sırasında UYAP ortamında belirli bir mahkemenin seçilmesi suretiyle işlem yapılabilir.
Bir mahkemenin suç duyurusu üzerine yürütülen soruşturma sonucu tanzim
edilen iddianamelerde, özellikle o mahkemenin seçimi gibi yanlış uygulamalardan
kaçınılır.
50- Kovuşturmaya yer olmadığına dair kararlarda; olay ve isnat anlatılır.
Hangi sebeple bu sonuca ulaşıldığı gerekçeleriyle belirtilir. Kararın kimlere tebliğ
edileceği, hangi kurumlara gönderileceği ile 2709 sayılı Türkiye Cumhuriyeti
Anayasasının 40’ıncı maddesinin ikinci fıkrası hükmü gereğince de bu işlemle ilgili olarak
hangi kanun yolları ve mercilere başvurulacağı ile başvuru şekli ve süresi karar metninin
sonunda mutlaka gösterilir.
51- Kovuşturmaya yer olmadığına dair kararlar, suçtan zarar gören ile
önceden ifadesi alınmış veya sorguya çekilmiş şüpheliye soruşturma kâtibi tarafından
soruşturma dosyasında bulunan son güncel adresi esas alınarak tebliğe çıkarılır. Evrak,
tebliğin çıkarılmasından sonra karar masasına teslim edilir. Tebligat sonuçları ve mevzuata
uygun tebligatın yapılması ile kararın kesinleşmesi işlemleri karar masasınca takip olunur.
52- Faili meçhul insan öldürme soruşturmalarında;
a) Olayların aydınlatılması ve faillerinin bulunup yakalanması için
kolluk kuvvetleriyle çalışmalar aralıksız sürdürülerek gerekli koordinasyon sağlanır.
b) Olay yerinde delil olabilecek tüm belge ve bulgular tespit edilerek
koruma altına alınır.
c) Diğer soruşturmalarda ele geçirilen ve tetkike gönderilen silah,
mermi, mermi çekirdeği veya mukayese kovanlarının, faili meçhul olaylarla irtibatlı olup
olmadıklarının tespiti amacıyla kriminal laboratuvarlarla veya mevzuata göre bu konuda
yetkili kılınmış birimlerle yapılacak yazışmalarda, anılan eşyalar mühürlü, ambalajlı ve
usulüne uygun bağlanarak, inceleme konusunun nelerden ibaret olduğu talep yazısında
açıkça belirtilir. Elde edilen silah ve mermilerle ilgili olarak; ele geçirildikleri yer, olay ve
olay tarihi gibi bilgiler de ayrıntısıyla yazılarak, varsa öncelikle şüpheli, olay ya da
olaylar belirtilir, yoksa faili meçhul olaylarla bağlantısının araştırılması istenir. Olay
yerinden elde edilen silah ve kovanların güvenlik kuvvetlerine veya teröristlere ait
olduğunun belli olması hâlinde, incelemeye gönderilirken bu husus da ayrıca müzekkereye
dercedilir.
15
ç) Cesedin kimliğinin tespit edilememesi hâlinde ölüye ait seçilebilir ve
kimliğinin tespitine imkân verecek şekilde fotoğrafları da eklenmek suretiyle diğer ağır
ceza Cumhuriyet başsavcılıklarına talimat yazılır.
d) Hüviyeti tespit edilemeyen (sahibi bulunmayan) cesetler, otopsi
yapıldıktan sonra hemen defnedilmeyerek Adli Tıp Kurumu Kanunu Uygulama
Yönetmeliğinin 10’uncu maddesinin (c) bendinde öngörülen on beş günlük bekleme
süresince, Adli Tıp Kurumu teşkilatı olmayan yerlerde mahalli imkânlar çerçevesinde
muhafaza edilir. Çekilen fotoğrafı ve belirlenen eşkâli ile mevcut diğer bilgiler, Basın Đlân
Kurumu veya mahalli iletişim araçlarından yararlanılarak kamuoyuna duyurulmak
suretiyle ölü sahipleri aranır. Sahibi bulunamayan cesetler, arandığında kolayca
bulunacak mezarlara defnedilmesi için belediyelere teslim edilir ve defin yeri krokisi
soruşturma dosyasına konulur.
e) Evrak öncelikle UYAP ortamında soruşturmaya kaydedilir. Bu tür
evrakın diğer soruşturma evrakından farklı olmadığı göz önünde bulundurulmak suretiyle
sürüncemede bırakılmaması veya kolluğun kontrolüne terk edilmemesi amaçlanır. Evrak,
yıl ve sayı sırasına konularak üzerlerine ve UYAP’a zamanaşımına uğrayacakları tarih
kaydedilir. O tarihe kadar uygun aralıklarla kolluğa yazı yazılarak ve daha önce yazılan
yazıdan bu zamana kadar yapılan işlemlerin neler olduğunun da bildirilmesi istenilerek
olayın aydınlatılmasına çalışılır.
f) Soruşturma evrakı ilgili Cumhuriyet savcısı tarafından sık sık gözden
geçirilir, sadece soruşturma evrakının en üstündeki müzekkereye cevap verilmiş olup
olmadığı ile yetinilmeyerek içeriği itibarıyla başkaca eksik kalmış bir husus varsa onun da
tamamlanması için gerekli yazılar yazılır, sonucu uygun aralıklarla takip edilir.
g) Parmak izi teşhislerinin, farklı veri tabanlarına sahip Emniyet Genel
Müdürlüğü AFĐS (Automatic Finger Tip Identification System) ve Jandarma Genel
Komutanlığı OPTES (Otomatik Parmak Đzi Teşhis Sistemi) sistemlerinin her ikisi birlikte
sorgulanmak suretiyle yapılarak soruşturmaların eksik bırakılmaması hususlarında azami
dikkat ve gayret gösterilir.
ğ)Evrak içerisinde şüpheli olarak ifadesi alınmış olanların, suçla bir
ilgilerinin bulunmadığı anlaşılmakta ise, sürekli zan altında kalmamaları bakımından
bunlar hakkında ek kovuşturmaya yer olmadığına dair karar verildikten ve gerekli tebligat
işlemleri yapıldıktan sonra devamlı arama kararı yazılır. Đlgili kolluk biriminden fail(ler)in
zamanaşımı süresi boyunca tespiti ve yakalanması istenir.
h) Evrak belli aralıklarla gözden geçirilerek, ilgili kolluk birimi ile
koordineli olarak gerekli görüldüğünde mümkün olan her türlü koruma tedbirlerine de
başvurulmak suretiyle suç fail(ler)inin tespiti için gayret gösterilir.
53- Đnsan öldürme dışındaki faili meçhul suç soruşturmalarında;
a) Olayların aydınlatılması ve faillerinin bulunup yakalanması için kolluk
kuvvetleriyle çalışmalar aralıksız sürdürülerek gerekli koordinasyon sağlanır.
b) Olay yerinde delil olabilecek tüm belge ve bulgular tespit edilerek
koruma altına alınır.
c) Evrak öncelikle UYAP ortamında soruşturmaya kaydedilir. Bu tür
evrakın diğer soruşturma evrakından farklı olmadığı göz önünde bulundurulmak suretiyle
sürüncemede bırakılmaması veya kolluğun kontrolüne terk edilmemesi amaçlanır. Evrak,
yıl ve sayı sırasına konularak üzerlerine ve UYAP’a zamanaşımına uğrayacakları tarih
kaydedilir. O tarihe kadar uygun aralıklarla kolluğa yazı yazılarak ve daha önce yazılan
yazıdan bu zamana kadar yapılan işlemlerin neler olduğunun da bildirilmesi istenilerek
olayın aydınlatılmasına çalışılır.
d) Soruşturma evrakı ilgili Cumhuriyet savcısı tarafından sık sık gözden
geçirilir, sadece soruşturma evrakının en üstündeki müzekkereye cevap verilmiş olup
16
olmadığı ile yetinilmeyerek içeriği itibarıyla başkaca eksik kalmış bir husus varsa onun da
tamamlanması için gerekli yazılar yazılır, sonucu uygun aralıklarla takip edilir.
e) Açık kimliği belli olmakla birlikte, uzun aramalara rağmen
bulunamayan şüpheliler hakkındaki soruşturma evrakı zamanaşımı bürosuna gönderilmez.
f) Evrak içerisinde şüpheli olarak ifadesi alınmış olanların, suçla bir
ilgilerinin bulunmadığı anlaşılmakta ise, sürekli zan altında kalmamaları bakımından
bunlar hakkında ek kovuşturmaya yer olmadığına dair karar verilir ve gerekli tebligat
işlemleri yapılır.
g) Evrak içeriğine uygun, toplanabilecek tüm delillerin toplanmasına, usul
işlemleri tamamlanmasına rağmen fail(ler) tespit edilemediğinde, devamlı arama kararı
verilip ilgili kolluk birimine de yazı yazılmış olduktan ve soruşturma numarası aldıktan
itibaren en az 6 ay süreyle takip yapıldıktan sonra her yılın Mart, Temmuz ve Kasım
aylarında evrak zamanaşımı bürosuna gönderilir. Bundan sonraki takip ve soruşturma
işlemleri zamanaşımı bürosu tarafından yürütülür ve sonuçlandırılır.
54- Görevli soruşturma bürosu, işlendiğinden şüphe edilen suç esas alınarak
belirlenir.
Kişinin sıfatından kaynaklanan suçlar ile kanuni zorunluluklar hariç olmak
üzere, aynı soruşturma kapsamında farklı büroların görev alanlarına giren suçların birlikte
işlenmesi halinde, soruşturma dosyası soruşturmaya konu olan suçlardan cezasının üst
haddi daha ağır cezayı gerektiren suça bakmakla görevli büroya tevzi edilir.
Bu durumlarda başka büronun görevine girdiğinden bahisle bir kısım
suçlara ilişkin evrak tefrik edilmez, Ek Kovuşturmaya Yer Olmadığına Dair Karar
verilerek başka büroya gönderilmez. Deliller birlikte değerlendirilerek, soruşturma tek
elden yürütülüp karara bağlanır.
Bu husustaki ihtilaflar, suçların birlikte işlenip işlenmediği, tefrik veya ek
kovuşturmaya yer olmadığına dair karar sonrası gönderilme tarihinin uzunluğu gibi
hususlar dikkate alınarak görevli Cumhuriyet başsavcıvekili tarafından çözüme bağlanır.
55- Soruşturma evrakının içeriği itibariyle birden fazla büronun görev
alanına girdiği hallerde, görevli büro öncelikle şüphelinin sıfatı esas alınarak belirlenir.
56- Aralarında hukuki ve fiili irtibat bulunduğu değerlendirilen evrak
karşılıklı muvafakat halinde eski numara üzerinde birleştirilir, ancak yeni soruşturma
evrakında teknik takip veya tutuklama yapılmış ise yeni numara üzerinde birleştirme
yapılabilir.
Bu husustaki ihtilafları, görevli Cumhuriyet başsavcıvekili çözüme bağlar.
B-SORUŞTURMA BÜROLARI
Soruşturmalar aşağıdaki bürolar ve gerektiğinde kurulacak diğer bürolar
tarafından yürütülür ve sonuçlandırılır.
1) Genel Soruşturma Bürosu
2) Müracaat Bürosu
3) Aile Đçi Şiddet Suçları Soruşturma Bürosu
4) Avukat ve Noter Suçları Soruşturma Bürosu
5) Basın Suçları Soruşturma Bürosu
6) Bilişim Suçları Soruşturma Bürosu
7) Cinayet ve Yağma Suçları Soruşturma Bürosu
8) Çek Suçları Soruşturma ve Kabahatler Bürosu
9) Çocuk Suçları Soruşturma ve Çocuk Đzlem Merkezi Bürosu
10) Fikri ve Sınai Haklar Soruşturma Bürosu
11) Hırsızlık Suçları Soruşturma Bürosu
17
12) Kaçakçılık ve Malî Suçları Soruşturma Bürosu
13) Memur Suçları Soruşturma Bürosu
14) Ölü Muayene ve Otopsi Bürosu
15) Sahtecilik ve Dolandırıcılık Suçları Soruşturma Bürosu
16) Spor Suçları Soruşturma Bürosu
17) Talimat Bürosu
18) Teknik Takip Bürosu
19) Terör ve Örgütlü Suçları Soruşturma Bürosu
20) Uzlaşma Bürosu
21) Zamanaşımı Bürosu
1-Genel Soruşturma Bürosu
Bu büro tarafından;
Diğer büroların görev alanlarına girmeyen tüm suçların soruşturmaları
yürütülür ve sonuçlandırılır.
2-Müracaat Bürosu
Bu büro tarafından;
1-Cumhuriyet Başsavcılığımıza yapılan ihbar, şikayet ve müracaatlar kabul
edilir. Bu çerçevede;
a)“tam gün haftalık nöbet’’ ve “büro içi haftalık nöbet’’ tutulan
soruşturma bürolarının görev alanında olduğu açıkça belli olan ihbar, şikayet ve
müracaatların ilgili büroya yönlendirilmesi sağlanır.
b)“tam gün haftalık nöbet” ve “büro içi haftalık nöbet” tutulan soruşturma
bürolarının görev alanında olmayan (genel soruşturma bürosu, uzlaşma bürosu… görev
alanına girenler) ihbar, şikayet ve müracaatların kaydı yapılır ve tevzi edilene kadar acil ve
gerekli soruşturma işlemleri yürütülür, soruşturma savcılarına tevzi ve tevdi işlemleri
gerçekleştirilir.
c)Kolluktan mevcutlu veya ikmalen ilk kez gelen, “tam gün haftalık
nöbet” ve “büro içi haftalık nöbet” tutulan soruşturma bürolarının görev alanında olmayan
evrakın kaydı yapılır ve tevzi edilene kadar gerekli soruşturma işlemleri yürütülür,
soruşturma savcılarına tevzi ve tevdi işlemleri gerçekleştirilir.
2-“Tam gün haftalık nöbet” ve “büro içi haftalık nöbet” tutulan soruşturma
büroları görevi dışında kalan konularla ilgili olarak arama, el koyma, zoralım ve diğer usuli
işlemler hakkında Cumhuriyet Başsavcılığına intikal eden talepler incelenerek, gerekli
kararların alınması ve süratle yerine getirilmesi sağlanır.
3-Müracaat bürosunun görevine giren iş ve işlemlerin gereği, "büro içi
haftalık nöbet" tutan nöbetçi Cumhuriyet savcısı tarafından yerine getirilir.
3-Aile Đçi Şiddet Suçları Soruşturma Bürosu
Bu büro tarafından;
Aynı veya ayrı çatı altında yaşayan eş ve çocukların,
Aynı çatı altında yaşayan ve birlikte oturma iradesi ile hareket eden diğer
aile bireylerinin (kan ve sıhri hısımlar),
Aynı evi karı-koca ilişkisi ile paylaşanların,
18
Evlilik birliği ya da beraberliği herhangi bir sebeple sona ermiş kişilerin
(nişanlı, sözlü, duygusal birliktelik halleri dahil),
Birbirlerine yönelik şiddet içeren eylemleri ile,
Tek taraflı ısrarlı takip mağduru kadınlara yönelik eylemlere ilişkin
soruşturmalar yürütülür ve sonuçlandırılır.
Bu kapsamda 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun;
a) 81, 82 ve 83'üncü maddelerinde düzenlenen "kasten öldürme",
b) 84'üncü maddesinde düzenlenen "intihara yönlendirme",
c) 86, 87 ve 88'inci maddelerinde düzenlenen "yaralama",
d) 96'ıncı maddesinde düzenlenen "eziyet",
e) 102 ve 103'üncü maddelerinde düzenlenen "cinsel saldırı ve çocukların
cinsel istismarı",
f) 104'üncü maddesinde düzenlenen "reşit olmayanla cinsel ilişki",
g) 105'inci maddesinde düzenlenen "cinsel taciz",
ğ) 106 ve 107'inci maddelerinde düzenlenen "tehdit ve şantaj",
h) 109'uncu maddesinde düzenlenen "kişiyi hürriyetinden yoksun kılma",
ı) 116'ıncı maddesinde düzenlenen "konut dokunulmazlığının ihlali",
i) 117'inci maddesinde düzenlenen "iş ve çalışma hürriyetinin ihlali",
j) 123'üncü maddesinde düzenlenen "kişilerin huzur ve sükununu bozma",
k) 125'inci maddesinde düzenlenen "hakaret",
l) 148, 149 ve 150'inci maddelerinde düzenlenen "yağma",
m) 151 ve 152'inci maddelerinde düzenlenen "mala zarar verme",
n) 226'ıncı maddesinde düzenlenen "müstehcenlik",
o) 227'inci maddesinde düzenlenen "fuhuş",
ö) 229'uncu maddesinde düzenlenen "dilencilik",
p) 232'ıncı maddesinde düzenlenen "kötü muamele",
r) 233'üncü maddesinde düzenlenen "aile hukukundan kaynaklanan
yükümlülüğün ihlali" ve
s) 234'üncü maddesinde düzenlenen "çocuğun kaçırılması ve alıkonulması"
Suçlarının soruşturması yapılır ve sonuçlandırılır.
Bu büronun görevine giren suçlara üçüncü kişilerin iştiraki halinde
soruşturma bir bütün olarak bu büro tarafından yürütülür. Đştirak hükümlerinin geçerli
olmadığı durumlarda üçüncü kişilere ait soruşturmalar ayrı olarak ilgili büro tarafından
yürütülür.
6284 sayılı Ailenin Korunması ve Kadına Karşı Şiddetin Önlenmesine Dair
Kanun kapsamında koruyucu ve önleyici tedbir kararlarına ilişkin iş ve işlemler yürütülür.
Taşra ve Antalya mahkemelerince 6284 sayılı Kanun kapsamında alınan
tedbir kararlarının infazı sağlanır.
Bu büronun görevine giren suçlarla ilgili olarak yapılan ihbar, şikayet ve
müracaatların soruşturması ve tedbirlerin gereği, "büro içi haftalık nöbet" tutan nöbetçi
Cumhuriyet savcısı tarafından yerine getirilir.
4-Avukat ve Noter Suçları Bürosu
Bu büro tarafından;
1-Avukatların, görevleri sırasında veya görevleri sebebiyle işlemiş oldukları
suçlarla ilgili soruşturmalar ile disiplin soruşturmaları işlemleri, 1136 Sayılı Avukatlık
Kanunu ve Adalet Bakanlığı Ceza Đşleri Genel Müdürlüğünün 01.01.2006 gün ve (13)
sayılı genelgesi hükümleri göz önüne alınarak yürütülür.
19
Ayrıca; baro yönetim ve disiplin kurullarının avukatlara ilişkin kararları,
Adalet Bakanlığı Hukuk Đşleri Genel Müdürlüğünün 20.01.2006 gün ve (103) sayılı
“Avukatlar hakkında yürütülen disiplin işlemleri” konulu genelgesi uyarınca incelenir ve
gereği yapılır.
2- Noterler hakkında görevlerinden doğan suçlara ilişkin soruşturmalar ile
disiplin soruşturmaları işlemleri, 1512 sayılı Noterlik Kanunu ve Adalet Bakanlığı Ceza
Đşleri Genel Müdürlüğünün 01.01.2006 gün ve (14) sayılı genelgesi hükümleri göz önüne
alınarak yürütülür.
Bu büronun görevine giren suçlarla ilgili olarak yapılan ihbar, şikayet ve
müracaatların gereği, "büro içi haftalık nöbet" tutan nöbetçi Cumhuriyet savcısı tarafından
yerine getirilir.
5-Basın Suçları Soruşturma Bürosu
Bu büro tarafından;
1-298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında
Kanun,
2-671 sayılı Şapka Đktisası Hakkında Kanun,
3-677 sayılı Tekke ve Zaviyelerle Türbelerin Seddine ve Türbedarlıklar Đle
Bir Takım Ünvanların Men ve Đlgasına Dair Kanun,
4-1117 sayılı Küçükleri Muzır Neşriyattan Koruma Kanunu,
5-1353 sayılı Türk Harflerinin Kabul ve Tatbiki Hakkında Kanun,
6-2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu,
7-2893 sayılı Türk Bayrağı Kanunu,
8-2911 sayılı Toplantı ve Gösteri Yürüyüşleri Kanunu,
9-2954 sayılı Türkiye Radyo ve Televizyon Kanunu,
10-2956 sayılı Bazı Kisvelerin Giyilemeyeceğine Dair Kanun,
11-4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu,
12-5072 sayılı Dernek ve Vakıfların Kamu Kurum ve Kuruluşları ile
Đlişkilerine Dair Kanun,
13-5187 sayılı Basın Kanunu,
14-5253 sayılı Dernekler Kanunu,
15-5681 sayılı Matbaalar Kanunu,
16-5816 sayılı Atatürk Aleyhine Đşlenen Suçlar Hakkında Kanun,
17-5953 sayılı Basın Mesleğinde Çalışanlarla Çalıştıranlar Arasındaki
Münasebetlerin Tanzimi Hakkında Kanun,
18-6112 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri
Hakkında Kanun,
19-6356 sayılı Sendikalar ve Toplu Đş Sözleşmesi Kanunu,
Kapsamında kalan suçlar ile,
20-5237 sayılı Türk Ceza Kanununun;
a) 213’üncü maddesi kapsamında “halk arasında korku ve panik yaratmak
amacıyla tehdit”,
b) 214/1 maddesi kapsamında "suç işlemeye tahrik",
c) 215’inci maddesi kapsamında “suçu ve suçluyu övme”,
d) 216’ıncı maddesi kapsamında “halkı kin ve düşmanlığa tahrik veya
aşağılama”,
e) 217’inci maddesi kapsamında “kanunlara uymamaya tahrik”,
f) 222'inci maddesi kapsamında "şapka ve Türk harfleri"
g) 288’inci maddesi kapsamında “adil yargılamayı etkilemeye teşebbüs”,
20
h) 299’uncu maddesi kapsamında “Cumhurbaşkanına hakaret”,
ı) 300’üncü maddesi kapsamında “Devletin egemenlik alametlerini
aşağılama”,
i) 301’inci maddesi kapsamında “Türk Milletini, Türkiye Cumhuriyeti
Devletini, Devletin kurum ve organlarını aşağılama”,
j) 305’inci maddesi kapsamında “temel milli yararlara karşı faaliyette
bulunmak için yarar sağlama”,
k) 318’inci maddesi kapsamında “halkı askerlikten soğutma”,
l) 319’uncu maddesi kapsamında “askerleri itaatsizliğe teşvik”,
m) Đnternet yolu ile işlenen suçlar hariç olmak üzere;
aa) yazılı, görsel ve işitsel kitle iletişim aracı ile yapılan yayınlar yolu ile
işlenen hakaret ve tehdit,
bb) 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun;
-- 118’inci maddesi kapsamında “sendikal hakların kullanılmasının
engellenmesi”,
-- 132/3-son maddesi kapsamında “kendisiyle yapılan haberleşmenin
içeriğini diğer tarafın rızası olmaksızın alenen ifşa etme”,
-- 133/3 maddesi kapsamında “kişiler arasındaki aleni olmayan
konuşmaların kaydedilmesi suretiyle elde edilen verilerin hukuka aykırı olarak basın-yayın
yoluyla yayınlanması suretiyle ifşa edilmesi”,
-- 134/2-2’inci cümlesi kapsamında, "basın ve yayın yoluyla kişilerin
özel hayatına ilişkin görüntü ve seslerin ifşa edilmesi”,
-- 190/2 maddesi kapsamında, “uyuşturucu veya uyarıcı madde
kullanılmasını alenen özendirecek nitelikte yayın yapma”,
-- 226/2 maddesi kapsamında, “müstehcen görüntü, yazı ve sözleri basın
ve yayın yoluyla yayınlama veya yayınlanmasına aracılık etme”,
-- 226/5 maddesi kapsamında, “üretiminde çocukların kullanıldığı
müstehcen görüntü, yazı ve sözleri içeren ürünler ile, şiddet kullanılarak, hayvanlarla,
ölmüş insan bedeni üzerinde veya doğal olmayan yoldan yapılan cinsel davranışlara ilişkin
yazı, ses veya görüntüleri basın ve yayın yoluyla yayınlama veya yayınlanmasına aracılık
etme”,
-- 285/3-4 maddeleri kapsamında, “basın ve yayın yoluyla
soruşturmanın gizliliğini alenen ihlal etme veya soruşturma ve kovuşturma evresinde
kişilerin suçlu olarak damgalanmalarını sağlayacak şekilde görüntülerini yayınlama”,
-- 286’ıncı maddesi kapsamında, “soruşturma ve kovuşturma işlemleri
sırasındaki ses veya görüntüleri yetkisiz olarak kayda alma veya nakletme”
Suçlarına ilişkin soruşturmalar yürütülür.
Ancak, internet yolu ile işlenen suçlar aynı zamanda yazılı basın, yazılı
basın organlarına ait logoları taşıyan web siteleri ile internet gazeteciliği yapan web
sitelerinde ya da radyo veya televizyon yoluyla işlendiği takdirde, soruşturmanın tamamı
bu büro tarafından yürütülür.
Bu büronun görevine giren suçlarla ilgili olmak üzere, arama ve toplatma
taleplerinin gereği bu büro tarafından yapılır.
Günlük basında ve her türlü basılı eserde yer alan ve Adalet Bakanlığı,
Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulu, Antalya adliyesi, ceza infaz kurumları ile genel
anlamda yargıyı ilgilendiren önemli olaylarla ilgili haberler hakkında, mesai günleri, hafta
sonu ve resmi tatiller de dahil olmak üzere, bu büroda görevli Cumhuriyet savcıları
arasında belirlenecek nöbet esasına göre inceleme yapılarak, gecikmeksizin Cumhuriyet
Başsavcısı ile Cumhuriyet Başsavcılığı basın sözcüsüne bilgi verilir.
21
Antalya il merkezinde basımı yapılan yerel süreli yayınlar, kitaplar ve her
türlü basılı eser, yürürlükteki kanunlar yönünden incelenerek teslim alınır, alındı belgesi
verilir, suç unsuru ihtiva edenler hakkında gerekli soruşturmalar açılır ve sonuçlandırılır.
Ayrıca; günlük, haftalık ve aylık olarak sürekli yayın yapan mahalli ve
ulusal basın incelenerek re’sen soruşturulması gereken suç ihbarı niteliğindeki olayların
yasal gereğinin temini için soruşturmaya kaydı sağlanır. Soruşturma, suçun ait olduğu
soruşturma bürosu Cumhuriyet savcısı tarafından yapılır.
Cumhuriyet Başsavcılığına teslim edilen ve incelemeleri yapılan basılı
eserlerin bir adedi Adalet Bakanlığı Ceza Đşleri Genel Müdürlüğüne, hukuk bilimine ilişkin
olanlardan bir adedi ise adliye kütüphanesine gönderilir.
5187 sayılı Basın Kanununun 7, 8 ve 9’uncu maddelerinde belirtilen süreli
yayınların idarî işlemleri bu büro kalemi içerisinde görevlendirilecek personel tarafından
büro nöbetçi Cumhuriyet savcısının gözetim ve denetiminde yerine getirilir.
Matbaalar tarafından basımı yapılan süreli ve süresiz yayınların kaleme
tesliminde UYAP üzerinden yapılan kayıt sonucu görevlilere alındı belgesi tanzim edilerek
verilir.
Bu büronun görevine giren suçlarla ilgili olarak yapılan bütün suç ihbarları,
şikayetler ve müracaatların gereği, bu büroda tutulan "tam gün haftalık nöbet"
çerçevesinde nöbetçi Cumhuriyet savcıları tarafından yerine getirilir.
6-Bilişim Suçları Soruşturma Bürosu
Bu büro tarafından;
1-5237 sayılı Türk Ceza Kanununun;
a) 124/1,2 maddesi kapsamında, “haberleşmenin engellenmesi",
b) 132/1,2 maddesi kapsamında, “haberleşmenin gizliliğini ihlal”,
c) 133/1,2 maddesi kapsamında, “kişiler arasındaki konuşmaların
dinlenmesi ve kayda alınması”,
d) 134/1, 134/2-1’inci cümle kapsamında, “özel hayatın gizliliğini ihlal",
e) 135/1,2 maddesi kapsamında, “kişisel verilerin kaydedilmesi”,
f) 136/1 maddesi kapsamında, “kişisel verileri hukuka aykırı olarak verme,
ele geçirme”,
g) 138’inci maddesi kapsamında, “verileri yok etmeme”,
ğ) 142/2-e maddesi kapsamında, “bilişim sistemlerinin kullanılması
suretiyle hırsızlık",
h) 158/1-f maddesi kapsamında, “bilişim sistemlerinin kullanılması
suretiyle dolandırıcılık”,
ı) 243'üncü maddesi kapsamında "bilişim sistemine girme",
i) 244'üncü maddesi kapsamında "sistemi engelleme, bozma, verileri yok
etme veya değiştirme",
j) 245'inci maddesi kapsamında "banka veya kredi kartlarının kötüye
kullanılması",
k) 285/1,2 maddeleri kapsamında “gizliliğin ihlali” suçları ile,
Đnternet yoluyla veya bilişim sistemleri kullanılmak suretiyle işlenen ve
“basın suçları soruşturma bürosunun” görev alanına girmeyen hakaret, tehdit, cinsel taciz
ve benzeri tüm suçlar,
2- 5464 sayılı Banka Kartları ve Kredi Kartları Kanununda belirtilen suçlar
(36 ve 37'inci maddeleri hariç),
3- 5651 sayılı Internet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu
Yayınlar Yoluyla Đşlenen Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanunda belirtilen suçlar,
22
4- 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanununda belirtilen suçlar (Gerçeğe
aykırı abonelik sözleşmesi düzenlenmesi ile kişilerin bilgileri dışında elektronik cihazların
adlarına kaydedilmesi ve yurda kaçak sokulmuş elektronik cihazların kimlik bilgilerinin
değiştirilmesi suçları hariç),
5- 7258 sayılı Futbol ve Diğer Spor Müsabakalarında Bahis ve Şans
Oyunları Düzenlenmesi Hakkında Kanunda belirtilen suçlar,
Đle ilgili soruşturmalar ve tedbirlere dair iş ve işlemler yürütülür.
Hırsızlık, yağma, dolandırıcılık gibi suçlarda, suç konusu eşyaların arasında
banka veya kredi kartının da bulunması durumunda, tüm soruşturma evrakı bilişim suçları
soruşturma bürosuna gönderilmez. Đlgili soruşturma bürosunca neticelendirilir. Ancak
banka veya kredi kartının kullanılarak haksız yarar sağlandığının tespit edilmesi halinde,
bu suç yönünden soruşturma evrakı ayrılarak “bilişim suçları soruşturma bürosuna”
gönderilebilir.
Asıl suç ile ilgili delil toplanma aşamasında, asıl suç ya da suçların telefon
kullanılarak işlendiği ve kullanılan telefon aboneliğinin sahte evrak ile sağlandığı tespit
edilir ise, 5809 sayılı Kanuna aykırılık suçuna ilişkin soruşturma evrakı tefrik edilerek bu
büroya gönderilebilir.
Bu büronun görevine giren suçlarla ilgili olarak yapılan ihbar, şikayet ve
müracaatların gereği, "büro içi haftalık nöbet" tutan nöbetçi Cumhuriyet savcısı tarafından
yerine getirilir.
7-Cinayet ve Yağma Suçları Soruşturma Bürosu
Bu büro tarafından;
5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 81-83’üncü maddelerinde düzenlenen
“kasten öldürme” suçları ile 148-150’inci maddelerinde düzenlenen “yağma” suçlarının
soruşturmaları yürütülür ve sonuçlandırılır.
Kasten öldürme suçlarına ilişkin soruşturma evrakı, faili meçhul kaldığından
bahisle "zamanaşımı bürosuna" gönderilmez, bu büro tarafından takibi sürdürülür.
Bu büronun görevine giren suçlarla ilgili olarak yapılan ihbar, şikayet ve
müracaatların gereği, "büro içi haftalık nöbet" tutan nöbetçi Cumhuriyet savcısı tarafından
yerine getirilir.
8-Çek Suçları Soruşturma ve Kabahatler Bürosu
Bu büro tarafından;
1-5941 sayılı Çek Kanununda düzenlenmiş ve yaptırım altına alınmış
suçlara ilişkin ihbar ve müracaatlar alınır, soruşturmalar yürütülür ve sonuçlandırılır.
5941 sayılı Çek Kanununun 7’inci maddesinin sekizinci fıkrasında
tanımlanan suçun başka bir suçla birlikte işlenmesi halinde evrak ilgili soruşturma bürosu
tarafından bakılarak sonuçlandırılır.
Bu kanuna tâbi suçlara ilişkin soruşturma veya kovuşturma sırasında çekin
sahte olarak düzenlendiğinin ilgililerin beyanı ya da bilirkişi incelemesi sonucu saptanması
durumunda evrak gereği için ilgili soruşturma bürosuna gönderilir.
2- Antalya Cumhuriyet Başsavcılığı yetki ve görev alanına giren tüm
kabahat eylemlerine (spor suçları soruşturma bürosu görev alanına girenler hariç) ilişkin
soruşturmalar yürütülür.
Kabahatlere ilişkin zamanaşımı sürelerinin kısalığı da göz önünde tutularak
soruşturmaların süratle sonuçlandırılmasına özen gösterilir.
23
Kabahatli, soruşturma evrakı ile beraber getirilmiş ise idarî para cezası
ödeme önerisi huzurda tebliğ edilir.
Kabahatlinin hazır olmaması durumunda idarî para cezasını içeren idarî
yaptırım kararına ait tebligat PTT aracılığı ile yapılır.
Genel soruşturma bürosu ile özel soruşturma bürolarına intikal eden,
kabahatlere ilişkin idarî para cezası yaptırımını gerektiren veya dönüşen soruşturmalar bu
büroya gönderilir.
Bu büronun görevine giren suçlarla ve kabahatlerle ilgili olarak yapılan
ihbar, şikayet ve müracaatların gereği, "büro içi haftalık nöbet" tutan nöbetçi Cumhuriyet
savcısı tarafından yerine getirilir.
9-Çocuk Suçları Soruşturma ve Çocuk Đzlem Merkezi Bürosu
Bu büro tarafından;
5395 sayılı Çocuk Koruma Kanunu hükümlerine göre büro görevine giren
işlere ait ihbar, şikayet ve müracaat evrakının UYAP kaydı girilir, soruşturma ve tedbirlere
ilişkin işlemlerin gereği yapılır.
5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 103'üncü maddesi kapsamında
''çocukların cinsel istismarı'' suçlarının soruşturması bu büro tarafından yürütülür ve
sonuçlandırılır.
Başbakanlığın "Çocuk Đzlem Merkezi (ÇĐM)" konulu 2012/20 numaralı
genelgesi göz önünde bulundurularak; cinsel istismara uğramış mağdur çocukların ifadeleri
çocuk izlem merkezinde alınır.
Mesai saatleri içerisinde, çocuk izlem merkezinde, Cumhuriyet savcısının
fiilen hazır olması ile yapılacak işlemler (aile içi şiddet suçları soruşturma bürosu ile
talimat bürosuna gelen işler de dahil) bu büro tarafından yürütülür.
Bu büronun görevine giren suçlarla ilgili olarak yapılan ihbar, şikayet ve
müracaatların gereği ile Çocuk Đzlem Merkezinde Cumhuriyet savcısı tarafından yapılacak
iş ve işlemler, "büro Đçi haftalık nöbet" tutan nöbetçi Cumhuriyet savcısı tarafından yerine
getirilir.
10-Fikri ve Sınai Haklar Soruşturma Bürosu
Bu büro tarafından;
1-551 sayılı Patent Haklarının Korunması Hakkında Kanun Hükmünde
Kararname,
2-554 sayılı Endüstriyel Tasarımların Korunması Hakkında Kanun
Hükmünde Kararname,
3-555 sayılı Coğrafi Đşaretlerin Korunması Hakkında Kanun Hükmünde
Kararname,
4-556 sayılı Markaların Korunması Hakkında Kanun Hükmünde
Kararname,
5-5042 sayılı Yeni Bitki Çeşitlerine Ait Islahçı Haklarının Korunmasına
Đlişkin Kanun,
6-5147 sayılı Entegre Devre Topoğrafyalarının Korunması Hakkında
Kanun,
7-5846 sayılı Fikir ve Sanat Eserleri Kanunu
Kapsamındaki suçlar ve
24
8-6102 sayılı Türk Ticaret Kanununun 62’inci maddesinde yazılı "haksız
rekabet" suçu (internet yolu ile işlenenler hariç) ile
Fikri ve Sınai Haklar Ceza Mahkemelerinin görev alanına giren diğer
suçlara ait soruşturmalar yürütülür ve sonuçlandırılır.
Bu büronun görevine giren suçlarla ilgili olarak yapılan ihbar, şikayet ve
müracaatların gereği, "büro içi haftalık nöbet" tutan nöbetçi Cumhuriyet savcısı tarafından
yerine getirilir.
11-Hırsızlık Suçları Soruşturma Bürosu
Bu büro tarafından;
5237 sayılı Türk Ceza Kanununun;
1) 141 ila 147’inci (142/2-e bendindeki bilişim sistemlerinin kullanılması
suretiyle hırsızlık hariç) maddelerinde düzenlenen hırsızlık suçları,
2) 160’ıncı maddesinde düzenlenen “kaybolmuş veya hata sonucu ele
geçmiş eşya üzerinde tasarruf” suçları,
3) 163'üncü maddesinde düzenlenen ''karşılıksız yararlanma'' suçları ile
4) Yukarıdaki suçlarla bağlantılı olmak kaydıyla işlenen;
a) 165’inci maddesinde düzenlenen “suç eşyasının satın alınması veya
kabul edilmesi”,
b) 203’üncü maddesinde düzenlenen “mühür bozma”
Suçlarının soruşturmaları yapılır ve sonuçlandırılır.
Bu büronun görevine giren suçlarla ilgili olarak yapılan ihbar, şikayet ve
müracaatların gereği, "büro içi haftalık nöbet" tutan nöbetçi Cumhuriyet savcısı tarafından
yerine getirilir.
12-Kaçakçılık ve Malî Suçları Soruşturma Bürosu
Bu büro tarafından;
1-213 sayılı Vergi Usul Kanunu (vergi mükellefleri tarafından işlenen suçlar
ile mükellefin fiiline iştirak eden şüpheliler hakkındaki soruşturmalar),
2-1072 sayılı Rulet, Tilt, Langırt ve Benzeri Oyun Alet ve Makinaları
Hakkında Kanun,
3-1163 sayılı Kooperatifler Kanunu,
4-1705 sayılı Ticarette Tağşişin Men’i ve Đhracatın Murakabesi ve
Korunması Hakkında Kanun,
5-2313 sayılı Uyuşturucu Maddelerin Murakabesi Hakkında Kanun,
6-2499 sayılı Sermaye Piyasası Kanunu,
7-2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu,
8-4733 sayılı Tütün ve Alkol Piyasası Kurumu Teşkilat ve Görevleri
Hakkında Kanun,
9-5015 sayılı Petrol Piyasası Kanunu,
10-5549 sayılı Suç Gelirlerinin Aklanmasının Önlenmesi Hakkında Kanun,
11-5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu,
12-5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanununu kapsamında yurda kaçak
sokulmuş elektronik cihazların kimlik bilgilerinin kopyalanması-değiştirilmesi, muhafaza
edilmesi, dağıtılması ve yarar sağlanması,
13-6136 sayılı Ateşli Silahlar ve Bıçaklar ile Diğer Aletler Hakkında
Kanunun 12'inci maddesi,
25
Kapsamında bulunan suçlar ile,
14-5237 sayılı Türk Ceza Kanununun;
a) 79’uncu maddesi kapsamında “göçmen kaçakçılığı”,
b) 80’inci maddesi kapsamında “Đnsan ticareti”,
c) 91’inci maddesi kapsamında “organ veya doku ticareti”,
d) 188’inci maddesi kapsamında “uyuşturucu veya uyarıcı madde imal ve
ticareti”,
e) 190’ıncı maddesi kapsamında “uyuşturucu ve uyarıcı madde
kullanılmasını kolaylaştırma”,
f) 191’inci maddesi kapsamında “kullanmak için uyuşturucu ve uyarıcı
madde satın almak, kabul etmek veya bulundurmak”,
g) 227'inci maddesi kapsamında “fuhuş”,
h) 228'inci maddesi kapsamında “kumar oynanması için yer ve imkan
sağlama",
ı) 237’inci maddesi kapsamında “fiyatları etkileme”,
i) 238'inci maddesi kapsamında “kamuya gerekli şeylerin yokluğuna
neden olma”,
j) 240’ıncı maddesi kapsamında “mal veya hizmet satımından kaçınma”,
k) 241’inci maddesi kapsamında ”tefecilik” ve
l) 282’nci maddesi kapsamında “suçtan kaynaklanan mal varlığı
değerlerini aklama”
Suçlarının soruşturmaları yürütülür ve sonuçlandırılır.
Görev alanı içinde sayılan suçların örgütlü işlendiği hallerde de soruşturma
bu büro tarafından yürütülür, evrak “terör ve örgütlü suçları soruşturma bürosuna”
gönderilmez.
Bu büronun görevine giren suçlarla ilgili olarak yapılan ihbar, şikayet ve
müracaatların gereği, bu büroda tutulan "tam gün haftalık nöbet" çerçevesinde nöbetçi
Cumhuriyet savcıları tarafından yerine getirilir.
13-Memur Suçları Soruşturma Bürosu
Bu büro tarafından;
1-399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 11'inci maddesinde
tanımlanan kamu iktisadi teşebbüslerinin genel müdürü, yönetim kurulu üyeleri ve diğer
personelinin görevleri sırasında ve görevleri sebebiyle işledikleri suçlar,
2-657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi devlet memurlarının (ceza ve
infaz kurumu çalışanları hariç), görevleri sırasında veya görevleri sebebiyle işledikleri
suçlar,
3-2531 sayılı Kamu Görevlerinden Ayrılanların Yapamayacakları Đşler
Hakkında Kanun kapsamındaki suçlar,
4-3628 sayılı Mal Bildiriminde Bulunulması Rüşvet ve Yolsuzluklarla
Mücadele Kanununda düzenlenen suçlar,
5-3628 sayılı Mal Bildiriminde Bulunulması Rüşvet ve Yolsuzluklarla
Mücadele Kanununun 17’inci maddesinde sayılan suçlar,
6-4483 sayılı Kanun kapsamında olan kişilerin görevlerine ilişkin işlediği
suçlar,
7-5411 sayılı Bankacılık Kanunu kapsamındaki suçlar,
8-Konfederasyonlar, federasyonlar, borsa ve odaların yönetici ve
çalışanlarının görevleriyle ilgili suçları (sendikalar hariç),
9-Vakıf yönetici ve görevlilerinin işledikleri suçlar,
26
Đle ilgili soruşturmalar, kanunlarda gösterilmiş soruşturma usullerine uygun
olarak yürütülür ve sonuçlandırılır.
Bu büronun görevine giren suçlara üçüncü kişilerin iştiraki halinde,
soruşturma bir bütün olarak bu büro tarafından yürütülür.
Taksirli suçların, soruşturması izne tabi kişiler ile birlikte işlenmesi halinde,
soruşturma bir bütün olarak bu büro tarafından yürütülür ve sonuçlandırılır.
Kamu görevlisine hakaret, mukavemet ve benzeri suçlarla birlikte kamu
görevlisinin de suç işlediği ileri sürülen hallerde, ''kamu görevlisi hakkındaki soruşturma
özel soruşturma yöntemlerinden birine tabi'' ise, bu halde kamu görevlisi hakkındaki evrak
tefrik edilerek değerlendirilmek üzere memur suçları soruşturma bürosuna gönderilir.
Ancak, “kamu görevlisi hakkındaki soruşturma genel hükümlere tabi'' ise,
delillerin birlikte toplanıp değerlendirilmesi bakımından evrak ayrılmaksızın, soruşturma
ilgili Cumhuriyet savcısı tarafından yapılarak sonuçlandırılır.
Bu büronun görevine giren suçlarla ilgili olarak yapılan ihbar, şikayet ve
müracaatların gereği, "büro içi haftalık nöbet" tutan nöbetçi Cumhuriyet savcısı tarafından
yerine getirilir.
14-Ölü Muayene ve Otopsi Bürosu
Bu büro tarafından:
Antalya Cumhuriyet Başsavcılığından ve başka yer Cumhuriyet
başsavcılıklarından gönderilen cesetler üzerinde ölü muayene ve 5271 Sayılı Ceza
Muhakemesi Kanununun 87 ve 88’inci maddeleri uyarınca otopsi işlemi yapılır.
Bu büro, mesai gün ve saatleri içinde görev yapar.
Mesai saatleri dışında ve tatil günlerinde ölü muayene ve otopsi işlemi Terör
ve Örgütlü Suçları Soruşturma Bürosu görev alanında ise bu büronun “tam gün haftalık
nöbet” tutan Cumhuriyet savcısı tarafından, diğer ölü muayene ve otopsiler ise Antalya
Cumhuriyet Başsavcılığı “dış nöbetçi Cumhuriyet savcısı” tarafından gerçekleştirilir.
Antalya Cumhuriyet Başsavcılığı “terör ve örgütlü suçları soruşturma
bürosu” ve “cinayet ve yağma suçları soruşturma bürosu” görev alanına giren ölü muayene
işlemleri mesai içerisinde bu bürolarda görevli Cumhuriyet savcısı tarafından yerine
getirilir.
Yabancı uyruklu ölen kişiler ile ilgili genelgeler uyarınca yapılacak işlemler
(çok dilli mernis tutanağı tanzimi, pasaportla ilgili yazışmalar, ilgili mercilere bildirimler
ve cenaze teslim işlemleri gibi) ölü muayene ve otopsi işlemi başka Cumhuriyet
savcılarınca yapılmış olsa bile bu bürodan sorumlu Cumhuriyet savcısı tarafından yerine
getirilir.
15-Sahtecilik ve Dolandırıcılık Suçları Soruşturma Bürosu
Bu büro tarafından;
1-4708 sayılı Yapı Denetimi Hakkında Kanunun 9/2 maddesinde
düzenlenen sahtecilik suçu ve bu sahtecilik suçuyla bağlantılı işlenmiş olması kaydıyla
aynı Kanunun 9/1 maddesi kapsamında icrai ya da ihmali davranışla işlenen "görevi
kötüye kullanma" suçları,
2-5237 sayılı Türk Ceza Kanununun;
a) 155'inci maddesi kapsamındaki, ''güveni kötüye kullanma'',
b) 156'ıncı maddesi kapsamındaki, ''bedelsiz senedi kullanma'',
c) 157'inci maddesi kapsamındaki ''dolandırıcılık'',
27
d) 158'inci maddesi kapsamındaki ''nitelikli dolandırıcılık'' (1/f bendindeki
''bilişim sistemlerinin araç olarak kullanılması suretiyle dolandırıcılık'' suçları hariç),
e) 159'uncu maddesi kapsamındaki, ''hukuki bir ilişkiye dayanan alacağı
tahsil amacıyla dolandırıcılık'',
f) 161'inci maddesindeki ''hileli iflas'',
g) 162'inci maddesindeki "taksirli iflas",
h) 197 ila 202'inci maddeleri kapsamında "Para, kıymetli damga ve
mühürde sahtecilik",
ı) 204 ve 205'inci maddeleri kapsamında ''resmi belgede sahtecilik, resmi
belgeyi bozmak, yok etmek veya gizlemek "(204/2 maddesindeki kamu görevlisinin
sahteciliği hariç),
i) 207 ve 208'inci maddeleri kapsamında ''özel belgede sahtecilik, özel
belgeyi bozmak, yok etmek veya gizlemek",
j) 209'uncu maddesi kapsamında "açığa imzanın kötüye kullanılması"
suçları,
k) Yukarıdaki suçlarla bağlantılı olmak kaydıyla 165’inci maddesi
kapsamında “suç eşyasının satın alınması veya kabul edilmesi” suçları,
3-5464 sayılı Banka Kartları ve Kredi Kartları Kanununun 36 ve 37’inci
maddeleri kapsamında kalan suçlar,
4-5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu kapsamında “gerçeğe aykırı
abonelik sözleşmesi düzenlenmesi ile kişilerin bilgileri dışında elektronik cihazların
adlarına kaydedilmesi” suçları
Đle ilgili soruşturmalar yürütülür ve sonuçlandırılır.
Bu büronun görevine giren suçlarla ilgili olarak yapılan ihbar, şikayet ve
müracaatların gereği, "büro içi haftalık nöbet" tutan nöbetçi Cumhuriyet savcısı tarafından
yerine getirilir.
16-Spor Suçları Soruşturma Bürosu
Bu büro tarafından;
1-6222 sayılı Sporda Şiddet ve Düzensizliğin Önlenmesine Dair Kanunda
düzenlenmiş ve yaptırım altına alınmış suç ve kabahat eylemlerinin ihbar ve müracaatları
alınır, soruşturması yürütülür ve sonuçlandırılır.
2-Ayrıca, başka büroların görev alanına girse bile;
a) Kamu görevinin sağladığı güven ve nüfuzun kötüye kullanılması
suretiyle, suç işlemek amacıyla kurulmuş bir örgütün faaliyetleri çerçevesinde veya bahis
sonuçlarını etkilemek amacıyla şike ve teşvik primi verme,
b) 6222 sayılı Kanunun 12/1-a bendi ile 13/1 maddeleri uyarınca, ruhsatlı
dahi olsa, ateşli silahlar ile esasen bulundurulması yasak olan diğer silahları spor alanlarına
sokma,
c) 6222 sayılı Kanunun 14/1 maddesi kapsamında kalan, spor alanlarında
veya çevresinde, duyan veya gören kişiler tarafından hakaret olarak algılanacak tarzda
aleni olarak söz ve davranışlarda bulunma, spor alanlarında veya çevresinde toplum
kesimlerini din, dil, ırk, etnik köken, cinsiyet veya mezhep farkı gözeterek hakaret
oluşturan söz ve davranışlarda bulunma ve bu suçları işlemek amacıyla pankart taşıma,
pankart asma, duvarlara yazı yazma,
d) 6222 sayılı Kanunun 17/1 maddesi uyarınca, spor alanlarında kasten bir
kişiyi yaralama veya mala zarar verme,
28
e) 6222 sayılı Kanunun 18/2 maddesi uyarınca, spor alanlarının dışında
taraftar gruplarınca işlenen kasten yaralama, hakaret içeren tezahüratta bulunma veya mala
zarar verme,
f) 6222 sayılı Kanunun 20’inci maddesi uyarınca, spor müsabakalarında
görev yapan hakem, gözlemci ve temsilcilere, görevleriyle bağlantılı olarak işlenen
hakaret, tehdit, yaralama vb.,
Suçların soruşturması da bu büro tarafından yürütülür.
Bu büronun görev alanına giren suçların çocuklar tarafından işlenmesi
halinde, soruşturma, büroda görevli Cumhuriyet savcıları tarafından, çocuk bürosu
Cumhuriyet savcısı sıfatı ile yürütülür ve sonuçlandırılır.
Bu büronun görevine giren suçlarla ilgili olarak yapılan ihbar, şikayet ve
müracaatların gereği, bu büroda tutulan ‘’tam gün haftalık nöbet’’ çerçevesinde nöbetçi
Cumhuriyet savcıları tarafından yerine getirilir.
17-Talimat Bürosu
Bu büro tarafından:
Başka yer Cumhuriyet başsavcılıklarından gelen soruşturma evrakına
ilişkin, bir işlem ve eylem yapılmasını içeren (ifade, savunma, ön ödeme, adlî rapor, kan,
kıl, tükürük örneği, beden veya iç beden muayenesi ve farik mümeyyizlik raporu, parmak
izi, bilirkişi incelemesi, tercüme ve benzeri) talimat evrakının, UYAP ortamında geldiği iş
listesinden gelen iş başlatılıp talimat numarası alınmak suretiyle talimat defterine kaydı
yapılır.
Cumhuriyet savcısının tensibine göre talimat evrakının gereği, kolluk
aracılığıyla ya da bizzat yerine getirilir.
Talimat, ekindeki evrak veya belge üzerinde bilirkişi incelemesi veya
tercüme yaptırılmasına yönelik bir talebi içeriyorsa, bu durumda bilirkişiler, görevli
Cumhuriyet savcısı tarafından, Ceza Muhakemesi Kanunu uyarınca Đl Adlî Yargı Adalet
Komisyonlarınca Bilirkişi Listelerinin Düzenlenmesi Hakkında Yönetmelik hükümlerine
göre tanzim edilen ve onaylanarak ilgili birimlere dağıtılan bilirkişi listesinden
yararlanılarak belirlenir.
Gerekçesi gösterilmek suretiyle zorunluluk halinde listede yer almayan
kişiler de bilirkişi olarak atanabilir. Đncelemeye tabi tutulacak olan evrak bilirkişiye,
Cumhuriyet savcısı tarafından usulüne uygun olarak yemini (Komisyonca yemin yaptırılan
bilirkişiler hariç) yaptırıldıktan sonra zimmetle teslim edilir.
Bilirkişi veya tercüme ücreti, yapılan işin kapsam ve niteliği, ekonomik
koşullar ve bütçe imkânları nazara alınarak ilgili Cumhuriyet savcısı tarafından belirlenir,
buna dair sarf kararı üç suret halinde yazılarak iki sureti idari işler müdürlüğüne verilir ve
bir sureti evrakında muhafaza edilir.
Talimat, bir evrak ya da dosyada bulunan bilgi ve belge teminini içeriyorsa,
kırtasiye ve usul ekonomisi gözetilerek sadece istenen bilgi ve belgenin ikmali ile yetinilir.
Evrak ya da dosyanın bütün olarak çoğaltılmasından (tarama veya fotokopi şeklinde)
kaçınılmasına azami özen gösterilir.
Tamamlanan ya da yerine getirilmesi mümkün olmayan talimat evrakı,
kayıtları kapatılarak mahalline gönderilir.
Ön ödeme önerileri için de aynı işlemler yapılır.
Büroda görevli Cumhuriyet savcıları, suça sürüklenen çocuklarla ilgili
talimat işlemlerinde çocuk bürosu Cumhuriyet savcısı sıfatı ile görev yapar.
29
18-Teknik Takip Bürosu
Bu büro tarafından;
5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununda yer alan koruma tedbirlerinden
135'inci maddesi çerçevesinde "iletişimin tespiti, dinlenmesi ve kayda alınması", 139'uncu
maddesi çerçevesinde "gizli soruşturmacı görevlendirilmesi" ve 140'ıncı maddesi
çerçevesinde "teknik araçlarla izleme" koruma tedbirlerine ilişkin talep ve kararların yerine
getirilmesi, karar ve diğer belgelerin muhafazası ile iletişim içeriklerinin yok edilmesi
görevleri yürütülür.
5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 135, 139 ve 140'ıncı
maddelerinde belirtilen katalog suçlardan birisi ile ilgili soruşturma yürüten Cumhuriyet
savcısı, soruşturma aşamasında suç işlendiğine ilişkin kuvvetli şüphe sebeplerinin
bulunması ve başka surette delil elde edilmesi imkânının bulunmaması halinde, soruşturma
konusu olayın cezai maddelerine göre koruma tedbirlerinden hangisinin uygulanmasını
istiyor ise bu istemi belirten gerekçeli anlatımın yer aldığı talep yazısı ile ekinde evrakını
bu büroya tevdi eder.
Büro tarafından, gerekçeli talep ile soruşturma evrakının değerlendirilmesi
sonucu, talebin yerinde olup olmadığı noktasında tereddüt edildiği takdirde ilgili evrak,
koruma tedbirinin uygulanmasına neden gidilemeyeceği görüşü ile birlikte bu bürodan
sorumlu Cumhuriyet başsavcıvekilinin oluruna sunulur. Olur verilmesi üzerine evrak ilgili
Cumhuriyet savcısına iade edilir.
Soruşturma Cumhuriyet savcılarının istemleri, büronun mahkemeye yaptığı
talepler, kararların icrası ve uygulama sonuçlarına ilişkin işlemler, 5271 sayılı Ceza
Muhakemesi Kanunu, 10.11.2005 tarih, 25989 sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak
yürürlüğe giren, Telekomünikasyon Yoluyla Yapılan Đletişimin Tespiti Dinlenmesi Sinyal
Bilgilerinin Değerlendirilmesi ve Kayda Alınmasına Dair Usul ve Esaslar Đle
Telekomünikasyon Đletişim Başkanlığının Kuruluş Görev ve Yetkileri Hakkında
Yönetmelik ile 14.01.2007 tarih, 26434 sayılı resmi gazetede yayınlanmakla yürürlüğe
giren, Ceza Muhakemesi Kanununda Öngörülen Telekominikasyon Yoluyla Yapılan
Đletişimin Denetlenmesi, Gizli Soruşturmacı ve Teknik Araçlarla Đzleme Tedbirlerinin
Uygulanmasına Đlişkin Yönetmelik ve Antalya Cumhuriyet Başsavcılığının konuya ilişkin
iç genelgelerinde belirlenen şekil ve esaslara uygun olarak yürütülür.
Teknik büro tarafından yapılan çalışmalarda, seriliğe ve gizlilik esaslarına
titizlikle uyulur.
19-Terör ve örgütlü Suçları Soruşturma Bürosu
Bu büro tarafından;
1-3713 sayılı Terörle Mücadele Kanununda yer alan suçlar,
2-5237 sayılı Türk Ceza Kanununda yer alan;
a) 220, 221’inci maddeleri kapsamında “suç işlemek amacıyla örgüt
kurma”,
b) "Örgüt faaliyeti çerçevesinde işlenen tüm suçlar" (Kaçakçılık ve mali
suçlar soruşturma bürosu görev alanına girenler hariç)
c) 302 ila 308'inci maddeleri kapsamında "Devletin güvenliğine karşı
suçlar" (305'inci maddesi hariç),
d) 309 ila 316'ıncı maddeleri kapsamında "Anayasal düzene ve bu düzenin
işleyişine karşı suçlar",
e) 317 ila 322'inci maddeleri kapsamında "Milli savunmaya karşı suçlar"
(318 ve 319'uncu maddeleri hariç),
30
f) 326 ila 339'uncu maddeleri kapsamında "Devlet sırlarına karşı suçlar ve
casusluk" (332'inci maddesi hariç),
Đle ilgili soruşturmalar yürütülür.
Bu büronun görevine giren suçlarla ilgili olarak yapılan bütün suç ihbarları,
şikayetler ve müracaatların gereği, bu büroda tutulan "tam gün haftalık nöbet"
çerçevesinde nöbetçi Cumhuriyet savcıları tarafından yerine getirilir.
20-Uzlaşma Bürosu
Bu büro tarafından;
5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 253’üncü maddesi kapsamında
kalan ve diğer büroların görev alanına girmeyen uzlaşmaya tabi suçlara ilişkin
soruşturmalar yürütülür ve sonuçlandırılır.
Soruşturma işlemlerinde, 5918 sayılı Kanunun 8’inci maddesi ile değişik
5271 sayılı Kanunun 253’üncü maddesinin üçüncü fıkrasının "uzlaştırma kapsamına giren
bir suçun, bu kapsama girmeyen bir başka suçla birlikte işlenmiş olması halinde de
uzlaşma hükümleri uygulanmaz." hükmü nazara alınarak, evrak tefrik edilmeksizin
soruşturma savcıları tarafından neticelendirilir.
21-Zamanaşımı Bürosu
Bu büro tarafından;
Mevcut delillerin değerlendirilmesine ve soruşturma kapsamında yapılması
mümkün olan tüm soruşturma ve araştırma işlemlerinin yapılmasına rağmen, soruşturma
savcıları tarafından failleri belirlenemeyen veya açık kimlikleri tespit edilemeyen ve
zamanaşımı süresince araştırılmasına dair devamlı arama kararı verilerek bu büroya
gönderilen suçların soruşturması, belirli aralıklarla takibi, faillerin zamanaşımı süresi
sonuna kadar araştırılması ve evrakın sonuçlandırılması ile ilgili işlemler yapılır.
Bu büro Cumhuriyet savcıları tarafından, büro uhdesindeki soruşturma
evrakı makul sürelerde gözden geçirilir ve takibi titizlikle yürütülür.
Faili meçhul evrakın geldiği kolluk birimleri ile irtibat kurularak kayıtların
karşılaştırılması sağlanır, mükerrer kayıt yapılması önlenir.
Bu büro uhdesindeki herhangi bir evrak şüphelisi tespit edildiğinde evrakın
başka büroya gönderilmeden sonuçlandırılması sağlanır.
Zamanaşımı dolmuş veya eylemin suç olmaktan çıkarılmış olması
durumlarında evrak karara bağlanarak kaydı kapatılır ve ilgili birimlere aramadan
vazgeçilmesi için yazı yazılır.
V- DURUŞMA VE KANUN YOLLARI ĐŞLEMLERĐ
Mahkemelerdeki duruşmalarda Antalya Cumhuriyet Başsavcılığının temsili
ve yine mahkemelerce verilen kararların inceleme ve kanun yollarına başvurma işlemleri,
aşağıdaki usül ve esaslara göre iki ayrı büro tarafından yürütülür.
1-Duruşma Bürosu
31
Bu büro tarafından;
a) Duruşmalarda mevzuat gereği Cumhuriyet savcısının bulunması
zorunlu olan mahkemelerde Antalya Cumhuriyet Başsavcılığını temsilen duruşmalarda
bulunulur.
b) Mahkeme dosyalarına önceden hazırlık yapılarak çıkılmak suretiyle
duruşmaların Cumhuriyet savcısı yönünden gereksiz uzamasına sebebiyet verilmemesi
sağlanır.
c) Duruşmasına Cumhuriyet savcısının iştirak edecek olduğu
mahkemelerin, duruşma dışı mütalaa istemleri karşılanır.
d) Duruşmasına Cumhuriyet savcısının iştirak edecek olduğu
mahkemelerce verilen kararların mevzuatın öngördüğü incelemesi yapılır. Đstem ile veya
re’sen kanun yolları ile ilgili gereğinin takdir ve ifası gerçekleştirilir.
e) Bu bürodaki görevin ifasında, yasal sürelerin geçirilmemesine azami
dikkat ve titizlik gösterilir.
2-Kanun Yolları Bürosu
Bu büro tarafından;
a) Duruşmasına Cumhuriyet savcısının iştirak etmeyecek olduğu
mahkemelerce verilen kararların mevzuatın öngördüğü incelemesi yapılır. Kanun yolları
ile ilgili gereğinin takdir ve ifası gerçekleştirilir.
b) Duruşmasına Cumhuriyet savcısının iştirak etmeyecek olduğu
mahkemelerin, Antalya Cumhuriyet Başsavcılığından mütalaa istemleri karşılanır.
c) Mülhakat adliye mahkemelerinin üst Cumhuriyet savcılığınca
görüldüsü yapılmak üzere gönderdikleri kararların incelemesi yapılır. Kanun yolları ile
ilgili gereğinin takdir ve ifası gerçekleştirilir.
VI- BASIN SÖZCÜLÜĞÜ BÜROSU
Bu büro; yargı medya ilişkilerinin daha sağlıklı bir zemine oturtulması,
kamuoyunu yakından ilgilendiren adli olaylar hakkında doğru bilgilendirmenin sağlanması
için Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu tarafından görevlendirilmiş Antalya Cumhuriyet
Başsavcılığı Basın Sözcüsü, görevlendirilme yapılmamış ise Antalya Cumhuriyet
Başsavcısı denetim ve koordinesi altında teknik donanımlı, sekreterya hizmetlerinin
yürütüldüğü birimdir.
Basında ve sosyal medyada yer alan, Antalya adliyesini, ceza infaz
kurumlarını ve genel anlamda yargıyı ilgilendiren önemli olaylarla ilgili haberler hakkında
inceleme yapılarak, gecikmeksizin Cumhuriyet Başsavcılığı basın sözcüsüne basın
bilgilendirme notu sunulur.
Basın sözcüsü tarafından yapılacak basın açıklamaları veya basın bildirileri
için ön hazırlık ve organizasyon işlemleri yapılır.
Büronun medya ile iletişimde etkin ve yararlı olabilmesi amacıyla
oluşturulmuş “[email protected]” adlı elektronik posta adresi devamlı
kontrol edilerek, vatandaşların veya medya organlarının bilgi istemleri ya da bilgi
sunumlarına ilişkin talepleri zaman geçirilmeksizin basın sözcüsüne aktarılır.
Basın sözcüsü, yürütülen soruşturmalar konusunda basın ile ilişkileri
yönetir, gerekli gördüğü takdirde Cumhuriyet Başsavcısını bilgilendirmek kaydıyla
32
soruşturmalar hakkında basın açıklaması yapmak veya basın bildirisi yayınlamak suretiyle
kamuoyunu aydınlatır.
Basın sözcüsü tarafından basın açıklaması yapılması veya basın bildirisi
yayınlanmasında AĐHS, Anayasamız ve yasalarla güvence altına alınmış;
a) basın ve haber alma özgürlüğü,
b) ifade özgürlüğü,
c) soruşturmanın gizliliği,
d) masumiyet karinesi
Gibi temel ilkelerin ihlal edilmemesine azami özen gösterilir.
Büronun işleyişinde ve Basın Sözcüsü iş ve işlemlerinde, Adalet Bakanlığı
ile Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulunun bu konudaki genelgeleri mutlaka göz önünde
bulundurulur.
VII-ĐNFAZ ĐŞLEMLERĐ
Antalya Cumhuriyet Başsavcılığının infaz işlemleri, 5275 sayılı Ceza ve
Güvenlik Tedbirlerinin Đnfazı Hakkında Kanun ile Ceza Đnfaz Kurumlarının Yönetimi Đle
Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin Đnfazı Hakkında Tüzük hükümleri de gözetilerek
aşağıdaki usul ve esaslara göre, dört ayrı büro tarafından yürütülür.
Bu büroların görevine giren işlemler, aksine hüküm bulunmayan hallerde
çalışma saatleri dışında ve tatil günlerinde, nöbet saatlerine göre dış veya iç nöbetçi
Cumhuriyet savcısı tarafından yürütülür ve görevin aksamadan yerine getirilmesi sağlanır.
1-Đlâmat Đnfaz Bürosu
Bu büro tarafından;
1-Antalya mahkemeleri, taşra Cumhuriyet başsavcılıkları, askeri savcılıklar
ve diğer yargı mercilerinden infaz edilmek üzere gönderilen kesinleşmiş ilamların infazına
yönelik işlemler gecikmeye mahal bırakılmaksızın yerine getirilir.
2-Bu işlemler aşağıda açıklandığı şekilde ifa edilir.
Antalya mahkemelerinden gelen ilamlar doğrudan, başka yer Cumhuriyet
başsavcılıklarından gönderilen ilamlar ise gelen evrak bürosunca, infaz edilmek üzere ait
olduğu ilamat masasına aktarılır.
Đlâmların takibinin sağlıklı bir şekilde yapılabilmesi için ilgili oldukları
mahkemelere göre;
Antalya ağır ceza mahkemelerinden verilen ilamların işlemleri (1) numaralı,
Antalya asliye ceza mahkemelerinden verilen ilamların işlemleri (2)
numaralı,
Antalya icra ceza mahkemelerinden verilen ilâmların işlemleri (3) numaralı,
Antalya sulh ceza mahkemelerinden verilen ilamların işlemleri (4) numaralı,
Antalya çocuk mahkemeleri ve faaliyete geçtiği taktirde çocuk ağır ceza
mahkemelerinden verilen ilamların işlemleri (6) numaralı,
Taşra Cumhuriyet başsavcılıkları ve askeri savcılıklardan gelen ilamların
işlemleri (7) numaralı,
Masa kod numarası verilerek, (2014/1-3426, 2014/7-6418) şeklinde
bilgisayar ortamında kayıt işlemleri yapılır.
Taşra ve Antalya icra mahkemelerinden gelen hapsen tazyik ilâmları
"hapsen tazyik" ekranından, tazyik hapsi evrakı ise "tazyik hapsi" ekranından,
33
Hukuk ve ceza mahkemelerinden verilen disiplin hapsi işlemleri "disiplin"
ekranından,
Antalya ve taşra yargı mercilerince yükümlülük belirtilerek verilen
denetimli serbestlik ilamları "denetimli serbestlik" ekranından,
Takip edilir.
3-Antalya mahkemelerince gönderilen ilam kayıtlarının düzenli yapılıp
yapılmadığı ve kayıt dışı evrak kalıp kalmadığı UYAP ekranındaki iş listesinin kontrol
edilmesi suretiyle belirli aralıklarla denetlenir.
4-Đlamat evrakı; kesinleşme şerhi bulunup bulunmadığı, kararın infaz
kabiliyeti taşıyıp taşımadığı, verilen cezanın usul ve kanunlara uygun olup olmadığı, ceza
zamanaşımının dolup dolmadığı, tutuklama ve göz altı sürelerinin belirtilip belirtilmediği
gibi yönleri itibarıyla ilgili Cumhuriyet savcısı tarafından, titizlikle incelenir.
5-Đnfazı mümkün görülmeyen kararlar mahalline iade edilerek eksikliklerin
tamamlanması istenir. Đnfazda tereddüt edilen hallerde ise 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik
Tedbirlerinin Đnfazı Hakkındaki Kanunun 98’inci maddesi gereğince, mahkemesinden
tereddüdü giderecek kararlar alınması yoluna gidilir.
6-Usul ve kanuna aykırı olduğu düşünülen kararlar aleyhine kanun yollarına
başvurulur.
7-Antalya mahkemelerince düzenlenen tali karar ve ceza bildirme fişleri ile
Cumhuriyet Başsavcılığımızca düzenlenen yerine getirme fişleri UYAP sistemi üzerinden
mevzuat hükümlerince Adli Sicil ve Đstatistik Genel Müdürlüğüne ya da Antalya
Cumhuriyet Başsavcılığı Adli Sicil Şube Müdürlüğüne gönderilir.
8-5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin Đnfazı Hakkındaki Kanun
uyarınca ilâmın infazına ilişkin usule uygun olarak, Cumhuriyet savcısı tarafından
yapılması gereken işlemler tek tek belirtilerek evrak ilgili masaya gönderilir.
9-Başka yer ceza infaz kurumunda tutuklu veya hükümlü olarak bulunan
şahıslara ait kesinleşmiş ilamlar, infaz edilmek üzere ilgili Cumhuriyet Başsavcılığına
gönderilir. Ancak para cezalarına ilişkin ilamlarda hapse çevirme kararı verilmesinden
sonra gönderme işlemi gerçekleştirilir.
10-Adli para cezası ilâmları; 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin
Đnfazı Hakkındaki Kanunun 106'ıncı maddesi uyarınca, “adlî para cezası ödeme emri“
tanzim ve tebliğ ile infaz edilir.
Ödenmemesi durumunda;
a-) Mahkemece verilen adlî para cezaları, 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik
Tedbirlerinin Đnfazı Hakkındaki Kanunun 106/3 veya geçici 1’inci maddesi gereğince,
Cumhuriyet savcısınca hapse çevrilmesine karar verilerek,
b-) Mahkemece hapisten çevrilerek ya da gün para cezası olarak hüküm
altına alınan adlî para cezaları ise, aynı Kanunun 106/9 maddesi gereğince mahkemenin
çevirdiği miktar esas alınıp yine Cumhuriyet savcısınca hapse çevrilmesine karar verilerek,
Bu karar üzerine hükümlü hakkında bu kez çevrilen hapis cezasının infazına
yönelik, ‘’çağrı kağıdı’’ gönderilerek infaz işlemleri sürdürülür. Süresinde çağrıya
uyulmadığında ise “yakalama emri” çıkarılır.
11-Özel kanunlarında infaz şekilleri belirtilenler ile küçükler hakkındaki
ilamlar, 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin Đnfazı Hakkındaki Kanunun 106/4-11
maddesi gereğince, tabi oldukları usule göre infaz edilirler.
12-Hürriyeti bağlayıcı ceza ilamlarının infazı işlemleri, 5275 sayılı Ceza ve
Güvenlik Tedbirlerinin Đnfazı Hakkındaki Kanunun 19’uncu maddesine göre, hükümlü
hakkında çağrı kâğıdı veya yakalama emri çıkarılarak yapılır.
34
13-Aynı hükümlü hakkında birden fazla ilam olduğu takdirde 5275 sayılı
Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin Đnfazı Hakkındaki Kanunun 99-101, 106/7’inci maddeleri
gereğince, cezaların toplanması hükümlerine göre gereği yerine getirilir.
14-5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin Đnfazı Hakkındaki Kanunun
16’ncı maddesine göre, hapis cezalarının hastalık ve gebelik nedeniyle infazının
ertelenmesi, 17’nci maddesine göre de, hükümlünün istemi ve şartları oluştuğunda infazın
ertelenmesi işlemleri yapılır.
15-Hükümlülerin cezalarına göre süre belgesi (müddetname) hazırlanır ve
koşullu salıverme işlemleri takip edilerek sonuçlandırılır. Bu işlemlerin sağlıklı ve hızlı bir
şekilde yapılması için yargı çevresi içinde bulunan ceza infaz kurumları ile sürekli
koordinasyon sağlanır.
16-Askeri ceza infaz kurumlarına gönderilmesi gereken askeri şahıslarla
ilgili ilâmlar, hükümlülerle birlikte bu ceza infaz kurumlarına gönderilerek işlemleri takip
edilir.
17-Başka yer ceza infaz kurumlarına nakledilen hükümlülerin ilamları ilgili
yer Cumhuriyet başsavcılıklarına gönderilir.
18-Fer’i ceza ilâmlarına ait işlemler tâbi oldukları infaz rejimine göre
yürütülür.
19-Đnfaza taalluk eden konularda mahkemeler tarafından Cumhuriyet
Başsavcılığımızdan mütalâa istenmesi durumunda, mütalâa bu büroda görevli Cumhuriyet
savcıları tarafından verilir.
20-Mahkemelerden, başka yer Cumhuriyet başsavcılıklarından ve ilgili
şahıslar tarafından istenilmesi halinde, infaz belgeleri tanzim edilerek verilir.
21-Đlâmların infazı sırasında hükümlülerin lehine bir durum hâsıl
olduğunda, 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 7’inci ve 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik
Tedbirlerinin Đnfazı Hakkındaki Kanunun 98’inci maddelerine istinaden yeni duruma göre
ilgili mahkemesinden karar istenir. Mahkemece bu talepler üzerine mütalâa istendiğinde
ilgisine göre duruşma savcısı ya da görüldü savcısı tarafından mütalâa verilir.
22-Hükümlünün ölümü halinde 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 64’üncü
maddesi gereğince, ilgili mahkemesinden karar alınarak gereği yerine getirilir.
23-Đnfaz hâkimliklerinden ilamat evrakı ile ilgili verilen kararlar incelenir,
istem halinde bu büro Cumhuriyet savcısınca görüş bildirilir ve gerektiğinde karara karşı
yasa yollarına başvurulur.
24-6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsili Usulü Hakkındaki Kanun ve
2004 sayılı Đcra ve Đflâs Kanununun 76’ncı maddesi uyarınca verilen hapsen tazyik
kararları, sisteme kaydedilmesini takiben Ceza Đnfaz Kurumlarının Yönetimi Đle Ceza ve
Güvenlik Tedbirlerinin Đnfazı Hakkında Tüzük 193/4 maddesi uyarınca kolluğa
gönderilerek infaz edilir.
25-Đlamat infaz bürosundan giden evrakın zimmet ve posta işlemleri,
hükümlü ve tutukluların sevk, nakil ve ceza infaz kurumlarına kabul işlemleri, çalışma
saatleri içerisinde bu büro tarafından, çalışma saatleri dışında ve tatil günlerinde nöbet
saatlerine göre iç veya dış nöbetçi Cumhuriyet savcısı tarafından yerine getirilir.
26-Đnfaz işlemi sonuçlanan veya mahkemelerinden herhangi bir şekilde
infazı durdurularak geri istendiği için ilâmat infaz bürosu ile ilgisi kalmayan evrak ve
ilamlar, kayıtları kapatılarak mahalline gönderilir.
27-Bu büronun görevine giren iş ve işlemlerle ilgili olarak yapılan ihbar,
şikayet ve başvuruların gereği, ilamat masalarından sorumlu savcının da gözetildiği şekilde
"büro içi haftalık nöbet" esasına göre büro içi nöbetçi Cumhuriyet savcısı tarafından yerine
getirilir.
35
2-Yakalama Bürosu
Bu büro tarafından;
1-Soruşturma aşamasında 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 94 ile
98’inci maddesi ve kovuşturma aşamasında da aynı kanunun 199’uncu maddesi uyarınca
mahkemece verilmiş yakalama emirleri ile kaçak hakkında yine aynı kanunun 248/5
maddesi uyarınca yoklukta verilmiş tutuklama kararları ile ilgili işlemler yapılır.
2-Haklarında yakalama kararı verilmiş şüpheli ve sanıklardan kolluk
kuvvetlerince yakalanan veya kendiliğinden gelerek teslim olanlar hakkında, UYAP
sistemi üzerinden, Adalet Bakanlığı Bilgi Đşlem Dairesi Başkanlığının, 26.12.2011 tarih ve
2011/9094 sayılı yazıları uyarınca yakalama dosyası oluşturularak alınan yakalama
emirleri kayıtlarına işlenir.
3-Kollukça yakalanan veya kendiliğinden teslim olanlardan, haklarında
yakalama emri bulunan şüpheli veya sanıklar ile ilgili olarak, Antalya Cumhuriyet
Başsavcılığı veya mahkemelerine ait yakalama kararlarında, ilgili Cumhuriyet savcısına
veya mahkemesine; taşradan gelen yakalama kararları ise mesai saatleri içerisinde bu büro,
mesai sonrası ve tatil günlerinde nöbet saatlerine göre iç veya dış nöbetçi Cumhuriyet
savcısınca yakalama emrinin gereğinin yapılması sağlanır.
4-Yakalama emri gereğince ifadesi alınan şüpheli veya sanıklar tutuklanır
ise, tutuklamaya sevk eden Cumhuriyet savcısı ya da nöbetçi Cumhuriyet savcısı
tarafından ceza infaz kurumuna gönderilir.
5-Yakalama emri gereğince tutuklanan kimse, askeri şahıs ise, gereği
yapılmak üzere merkez komutanlığına gönderilir.
6-5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 94'üncü maddesi gereğince
tutuklananların evrakı ait olduğu mahkemesine veya mahalli Cumhuriyet başsavcılıklarına
intikal ettirilerek yapılan işlemler kayıtlarına geçirilir ve sonuçlandırılan evrakın kayıtları
kapatılır.
7-Mahkemelerce yakalama emri kararı geri istendiğinde veya
kaldırıldığında, otomatik olarak UYAP sisteminde “aranıyor” uyarısının kalkması
nedeniyle elektronik olarak gelen geri isteme veya yakalama emri kaldırma müzekkeresi
kayıtlarına eklenerek kayıt kapatılır.
8-Yakalanan şahısların işlemlerinin çabuklaştırılması ve gereksiz yere
özgürlüklerinin kısıtlanmaması amacıyla gerektiğinde faks ve telefon da kullanılır.
9-Büro tarafından ayrıca, gönderilen (giden) evrakın posta işlemleri yapılır.
10-UYAP’taki raporlar vasıtasıyla her takvim yılı sonunda mahkemelerden
verilen ve henüz geri alınmamış bulunan yakalama emri müzekkerelerinin listesi
çıkartılarak, Emniyet Müdürlüğü ve Jandarma Komutanlığında bulunan yakalama emirleri
kontrol edilir.
3-Denetimli Serbestlik ve Yardım Merkezi Bürosu
Bu büro tarafından;
5402 sayılı Denetimli Serbestlik ve Yardım Merkezleri Đle Koruma
Kurulları Kanununda belirlenen esaslar çerçevesinde Cumhuriyet Başsavcılığına verilmiş
görevler yerine getirilir. Bu kapsamda;
1-5237 sayılı Türk Ceza Kanununun,
a) 50/1 maddesinin (c), (d), (e) ve (f) bentleri,
b) 51’inci maddesinin 4’üncü fıkrasının (a), (b), (c) bentleri ile 5’inci
fıkrası,
c) 53/5,6 maddesinin,
36
d) 191/2,3,6 maddesinin,
e) 221/5 maddesinin,
2-5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun;
a) 109’uncu ve devamı maddelerinde düzenlenen adli kontrol kararlarının
takip, posta, zimmet ve infazı çerçevesinde işlemler, (muhabere bürodan alındı)
b) 231/8 maddesinin (a), (b), (c) bentleri,
3-5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin Đnfazı Hakkındaki Kanunun,
a) 107/7,8,9 maddesinin,
b) 108/4,6 maddesinin,
c) 110/2 maddesinin (a), (b) ve (c) bentleri,
4- 5395 sayılı Çocuk Koruma Kanunun,
a) 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 171/2 maddesi ile birlikte
5395 sayılı Çocuk Koruma Kanununun 36’ıncı maddesi,
b) 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunun 231/5 maddesi ile birlikte 5395
sayılı Çocuk Koruma Kanununun 36’ıncı maddesi,
c) 5395 sayılı Çocuk Koruma Kanununun 5/1 maddesi ile birlikte 36’ıncı
maddesi
Gereğince verilen kararların infazı yapılır.
Mahkemeler tarafından, yükümlülük belirtilerek verilen denetimli serbestlik
kararları, hükümlünün adresine göre Antalya Denetimli Serbestlik Müdürlüğüne veya ilgili
yer Cumhuriyet başsavcılığına gönderilir.
4-Ceza Đnfaz Kurumu Cumhuriyet Savcılığı Bürosu
Bu büro tarafından;
1-Antalya kapalı ve açık ceza infaz kurumlarına ilişkin olarak;
a) Kurumun ve kurum çalışanlarının gözetim ve denetimi yapılır,
b) Kurum içerisinde hükümlü ve tutukluların işlediği iddia edilen suçların
(çocuklar hariç) adli soruşturmaları yapılır,
c) Kurum içerisinde meydana gelen ölüm olaylarında ölü muayene işlemi
ve olay yeri inceleme işlemi yapılır.
d) Kurum personelinin görevleri sırasında veya görevlerine ilişkin
suçlarının adli ve idari soruşturmaları yapılır veya yaptırılır,
e) Hükümlü ve tutukluların, izinde ya da firarda iken işledikleri suçlar
hariç ceza infaz kurumu dışında işledikleri suçların (kapalı veya açık ceza infaz
kurumundan firar etmek suçu dahil) soruşturması yapılır.
f) Kurumda yapılan aramalara iştirak ve nezaret edilir,
g) Hükümlü ve tutukluları, dışarıdan ziyaret talepleri değerlendirilir ve
gereği takdir edilir.
h) Ceza infaz kurumlarından izne gelen hükümlülerin izin belgelerinin
görüldüsü yapılır.
2-Antalya Denetimli Serbestlik Müdürlüğüne ilişkin olarak;
a) Müdürlük ve çalışanlarının gözetim ve denetimi yapılır,
b) Koruma Kurulu Başkanlığı görevi yürütülür,
3)Đnfaz Hakimliğine ilişkin olarak;
a) 4675 sayılı Đnfaz Hakimliği Kanununun 4’üncü maddesi kapsamında,
infaz hakimliklerince istenildiğinde Cumhuriyet Başsavcılığı adına mütalaa verilir,
kararların görüldü işlemi yapılır ve gerektiğinde yasa yollarına başvurulur.
37
Bu büronun görevine giren işlerle ilgili olarak yapılan ihbar, şikayet ve
müracaatların gereği, bu büroda tutulan "tam gün haftalık nöbet" çerçevesinde nöbetçi
Cumhuriyet savcıları tarafından yerine getirilir.
VIII-KALEM ĐŞLEMLERĐ
Adaletin süratle tecellisinde, kararların zamanında yazılarak ilgililerine
ulaştırılmasında ve yargının saygınlığı alanında önemli bir yeri bulunan kalem hizmetleri;
"Cumhuriyet Başsavcılığı Kalemi", "Kurul ve Bakanlık Muhabere Kalemi", "Cumhuriyet
Başsavcıvekilleri Kalemi" ile "Soruşturma Kalemleri" tarafından, aşağıdaki usul ve
esaslara göre yürütülür.
1-Cumhuriyet Başsavcılığı Kalemi
Bu kalem tarafından;
1- Cumhuriyet Başsavcılığı makamının sekreterlik işleri, Cumhuriyet
Başsavcılığı Kalem müdürü sevk ve gözetiminde yürütülür.
2- Đmzaya gelen evrak ile Makama, çeşitli birim ve kurumlardan gelen yazı,
kapalı zarf ve sair belgeler zamanında ve düzenli bir şekilde Cumhuriyet Başsavcısına
sunulur.
3- Cumhuriyet Başsavcısı tarafından Cumhuriyet Başsavcılığı Kaleminde
tutulması ve saklanması tensip kılınan dosya, karton ve klasörler tertipli ve düzenli bir
şekilde muhafaza edilir.
4- Makama gelen iş sahipleri, ziyaretçi ve misafirlerin isimleri ve geliş
nedenleri tespit edilerek Cumhuriyet Başsavcısına anında duyurulur ve verilecek talimata
göre hareket edilir.
5- Basın Sözcülüğü Bürosu tarafından, Adalet Bakanlığı, Hâkimler ve
Savcılar Yüksek Kurulu ve Antalya Adliyesini ilgilendiren konularda, ulusal ve yerel yayın
organlarından derlenen bilgiler Makama sunulur.
6- Gelen iş sahiplerinin, iş ve istekleri, başka bir birimi, Cumhuriyet
başsavcıvekillerini veya Cumhuriyet savcılarını ilgilendiriyor ise ilgili birim ve kişiye
yönlendirilir. Bilgilendirmeye rağmen, bizzat Cumhuriyet Başsavcısı ile görüşmek
istemeleri halinde, haber verilerek uygun bir zaman ayrılmasına çalışılır.
7- Cumhuriyet Başsavcısının tüm toplantıları ve randevuları dikkatle izlenir
ve zamanında makam haberdar edilir.
8- Cumhuriyet Başsavcısına gelecek ziyaretçiler için Makamın tensip ettiği
randevu saati özel defterine yazılır, takip edilir ve bu konuda teşrifat görevi ifa edilir.
9- Makam korumaları ve şoförü ile gerekli koordinasyon sağlanır.
10- Cumhuriyet Başsavcısının vereceği diğer görevler yapılarak
sonuçlandırılır.
2-Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulu ve Bakanlık Muhabere Kalemi
Bu kalem tarafından;
1- Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu, Adalet Bakanlığı ile Antalya
Cumhuriyet Başsavcılığı arasındaki yazışmalar hazırlanır, Cumhuriyet Başsavcısına
sunulur, süreli evrak takip edilerek işlemlerin zamanında tamamlanması sağlanır.
38
2- Antalya Cumhuriyet Başsavcısı tarafından, diğer Bakanlıklar, Yüksek
Yargı Organları, Genelkurmay, Valilik, Üniversiteler ve Belediye Başkanlığı gibi kurum
ve kuruluşlarla doğrudan yapılan yazışmalar yürütülür.
3- Adalet Bakanlığınca takip edilen soruşturma evrakı ve mahkeme
dosyaları hakkında bilgi alınarak belli zamanlarda Bakanlığa sunulur.
4- Cumhuriyet savcıları ve hâkimlerle ilgili tüm yazışmalar yürütülür.
5- Merkez ve bağlı Cumhuriyet başsavcıları, Cumhuriyet başsavcıvekilleri,
Cumhuriyet savcıları ile ataması Bakanlıkça yapılan memurlara ait özlük işleri takip
dosyaları tutulur.
6- Adalet Bakanlığı ve Antalya Adlî Yargı Đlk Derece Mahkemesi Adalet
Komisyonu Başkanlığından gelen atama-nakil işlemleri ile ilgili yazışmalar yapılır.
7- Cumhuriyet Başsavcısı tarafından hazırlanan iç genelgeler ve işbölümü
cetvelleri ilgililere tebliğ edilerek özel kartonunda saklanır. Sonradan atanan Cumhuriyet
savcılarına iç genelgeler, son işbölümü cetveli ve Antalya Cumhuriyet Başsavcılığı Genel
Çalışma Esas ve Usülleri Hakkındaki Yönergeden birer suret verilir.
8- Hâkim ve Cumhuriyet savcısı adaylarının Cumhuriyet Başsavcılığımız ile
ilgili işlemleri yapılır.
9- Avukat stajyerlerinin, Cumhuriyet Başsavcılığımızda yaptıkları staj
işlemleri takip edilir.
10- Noter ve icra müdürlerinin izin, hastalık, teminat ve yemin işlemlerine
ilişkin yazışmalar yapılır.
11- Noterlik ve icra müdürlüklerinin yıllık ve ara teftiş işlemleri takip edilir.
12- Tüm denetimlerin zamanında yapılıp yapılmadığı kayıtlardan kontrol
edilerek, yapılan denetim sonunda düzenlenen raporlar mahsus kartonlarında muhafaza
edilir ve gerekli diğer işlemler yapılır.
13- Antalya ve bağlı adliyelerinin, bankalarda mevcut para durumlarının 6
aylık dönemler halinde Adalet Bakanlığına bildirilmesi sağlanır.
14- Cumhuriyet Başsavcılığının, birim ve bürolarında çalışan tüm personele
ait kayıt ve listeler tutulur.
15- Yargı mevzuatı bülteninde yayınlanan veya Hâkimler ve Savcılar
Yüksek Kurulu ile Adalet Bakanlığınca gönderilen genelgelerin dağıtım, tasnif ve saklama
işlemleri yapılır.
16- Hâkim, Cumhuriyet savcısı, avukat ve noterlerin görevleri ile ilgili
işledikleri suçlardan dolayı hazırlanan fezlekelerin arşivlenmesi sağlanır.
17- Bakanlık soruşturmalarının kalem muameleleri yürütülür.
18- Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Teftiş Kurulu ve Adalet Bakanlığı
Teftiş Kurulu Başkanlığınca yapılan olağan denetimler sonunda düzenlenen öneriler listesi
ilgililere tebliğ edilir ve arşivlenir.
19- Gelen evrak bürosundan gönderilen veya diğer birimlerden intikal eden
evrak teslim alınır. Gizli kaşesi taşıyanlar veya isme yazılı olanlar dışında kalan zarflar
açılır. Gizli veya isme yazılı olanlar açılmadan ilgilisine veya Cumhuriyet Başsavcısına
sunulur.
20- Açılan evrak tasnif edilir. Yapılan iş bölümüne göre doğrudan
Cumhuriyet başsavcıvekillerinin görev alanına giren ve özellik arz etmeyen olağan
yazışma evrakı, kaydı yapıldıktan sonra ilgili Cumhuriyet başsavcıvekiline tevdi edilir.
21- Doğrudan Cumhuriyet Başsavcısına sunulan evraktan, ilgili büro veya
kaleme havale edilenlerin zimmet karşılığı teslimi sağlanır.
22- Cumhuriyet Başsavcıvekilleri Bürosu, Genel ve Özel Soruşturma
Büroları, Đnfaz Bürosu ve Đdarî Đşler Müdürlüğü tarafından Cumhuriyet Başsavcısı adına ve
diğer makamlara hitaben hazırlanacak olan yazılar iki suret olarak yazılır, bir sureti ilgililer
39
tarafından paraflanarak, Cumhuriyet Başsavcısına imzalattırılmak suretiyle Bakanlık
Muhabere Kalemine teslim edilir.
23- Cumhuriyet savcıları tarafından kendi özlük işleriyle ilgili Cumhuriyet
Başsavcısının imzasını taşıyacak evrak düzenlenmez. Bu tür evraklar Cumhuriyet
savcısının imzası ile Cumhuriyet Başsavcısına sunulmak üzere Bakanlık Muhabere
Kalemine intikal ettirilir sonraki yazışmalar bu büro tarafından yapılır.
24- Görevli Cumhuriyet savcısının herhangi bir nedenle (hastalık, izin, v.b.)
görevinden ayrılması halinde, hizmetin aksamadan yürütülebilmesi açısından, yerine ilgili
Cumhuriyet başsavcıvekili tarafından görevlendirme yapılması için gerekli işlemler yapılır.
25- Cumhuriyet Başsavcısı tarafından verilen diğer görevler yerine getirilir.
3-Cumhuriyet Başsavcıvekilleri Kalemi
Bu kalem tarafından;
1- Uluslararası Hukuk ve Dış Đlişkiler Genel Müdürlüğünden gönderilen,
tercüme, suçluların iadesi, çocuk kaçırma, yurtdışı nafaka alacakları ve tebligat evrakının
gereği yapılır, ilgili belge ve dokümanlar Bakanlığa sunulmak üzere hazırlanır.
2- Ceza Đşleri Genel Müdürlüğü ve mahkemelerden gelen veya şahısların
bizzat yaptıkları başvurular üzerine alınan kanun yararına bozma istemleri, ilgili
Cumhuriyet savcısının mütalâası alındıktan sonra, dosyası ile birlikte Bakanlığa sunulması
için gerekli işlemler yapılır.
3- Cumhuriyet başsavcıvekilleri tarafından düzenlenen, Antalya Cumhuriyet
savcılarının aylık nöbet çizelgeleri yazılır. Bağlı Cumhuriyet savcılarının nöbet cetvelleri
Cumhuriyet Başsavcısı onayına sunulur.
4- Adalet Bakanlığı tarafından çıkarılan genelgeler uyarınca belirli aralıklar
halinde haklarında bilgi istenilen suçlar, şüpheli sayıları ve diğer bilgiler düzenli olarak
hazırlanır, Bakanlığa sunulur.
5- Türkiye Büyük Millet Meclisi Dilekçe Komisyonu veya Đnsan Haklarını
Đnceleme Komisyonuna verilen ve Bakanlık kanalıyla gönderilen adlî şikâyetlere ilişkin
soruşturmaların yürütülmesi ve sonucunun Bakanlığa sunulması hususlarındaki kalem
işlemleri yapılır.
6- Cumhuriyet başsavcıvekilleri tarafından yapılan;
Antalya merkez ve bağlı Đlçe Cumhuriyet savcıları ile tüm ceza infaz
kurumları personeli hakkındaki disiplin soruşturmaları,
Noterlerin yer değişikliği işlemleri,
Milletvekilleri hakkındaki soruşturmalar,
4982 sayılı Bilgi Edinme Kanunu kapsamında yapılan işlerle ilgili kalem
hizmetleri yürütülür.
7- Cumhuriyet Başsavcılığı personelinin mesaiye devamı ile ilgili
soruşturmalarda gerekli yazışmalar yapılır.
8- Antalya Cumhuriyet Başsavcılığının yönetimindeki, ceza infaz kurumları
ile ilgili iç yazışmalar yapılır.
9- Cumhuriyet başsavcıvekillerine ait görevin gerektirdiği her türlü
yazışmalar ile Cumhuriyet Başsavcısı ve Cumhuriyet başsavcıvekilleri tarafından verilecek
diğer görevler yerine getirilir.
4-Soruşturma Büro Kalemleri
40
Soruşturma kalemlerinde işlemler, “Cumhuriyet Başsavcılıkları ile Adlî
Yargı Đlk Derece Ceza Mahkemeleri Yazı Đşleri Hizmetlerinin Yürütülmesine Dair
Yönetmelik” hükümlerine göre, ilgili Cumhuriyet başsavcıvekilinin ve Cumhuriyet
savcısının gözetim ve denetimi altında, iş bölümü esasları çerçevesinde yürütülür.
Đş bölümü; gelen işin yoğunluğu, ilgili personelin çalışma temposu ve
yetenekleri de göz önüne alınarak, birikime neden olmayacak şekilde ve personel arasında
adalet ilkelerine uygun olarak, yazı işleri müdürü tarafından hazırlanıp, ilgili Cumhuriyet
başsavcıvekilinin onayına sunulur.
Mahkemelerden ve diğer kurumlardan gelen her türlü yazışma ve
dilekçelere kalem birimlerince gecikmeden cevap verilir. UYAP kapsamında bilgisayar
ortamında iş bekletilmemesine dikkat edilir.
Kalemden başka birimlere UYAP dışı verilecek evraka ilişkin işlemlerde,
Yönetmeliğin 32 ve 50’inci maddeleri göz önünde bulundurulur. Zimmet kaydı
yapılmadan hiçbir evrak verilmez.
Soruşturma kalemleri; “soruşturma masası”, “esas masası”, “karar masası”
ve diğer büro kalemlerinden oluşur.
a-Soruşturma Masası
Cumhuriyet Başsavcılığına intikal eden tüm soruşturma evrakı bilgisayar
soruşturma kayıt alanına sıra esası ile kaydedilir. Kayıtlarda, özellikle kaybolan evrakın
ihyasında yardımcı olması hususu da nazara alınmak suretiyle, müştekinin, şüphelinin ve
tüm tarafların T.C. kimlik numaraları ile açık kimlikleri, telefon, e-posta ve adres bilgileri,
suçun türü, işlendiği yer ve tarihi ile haber alındığı tarih ve başvurma tarihi, tutuklama ve
tahliye tarihleri, el konulan eşya numarası, soruşturma için evrakın kolluğa gönderildiği ve
gelip-gittiği tarihler, açılan davalar için esas numarası, kovuşturmaya yer olmadığına dair
karar verilmişse tarih ve numarası ile şikâyetinden vazgeçmemiş olan müştekiye ve ifadesi
alınan şüpheliye tebliğ tarihi, kovuşturmaya yer olmadığına dair karara itiraz edilmiş ise
sonucu gibi hususlar açıkça yazılır.
Birleştirilen evrakın hangi evrak ile birleştirildiği ve soruşturmanın hangi
numara üzerinden yapılacağı hususları ilgili bölümlerine kaydedilir. Ayırma kararı verilen
evrakın, suretleri çıkarılıp tasdik işlemi yapıldıktan sonra, yeni bir soruşturma numarasına
kaydedilerek ilgili bölümlere açıklamalar yazılarak karışıklığa meydan verilmez.
Soruşturma evrakı, kaydı yapılıp Cumhuriyet Başsavcısı veya görevli
Cumhuriyet başsavcıvekili veya Cumhuriyet savcısı tarafından dağıtımı sağlandıktan sonra
ilgili bürolara veya tevzi edilmiş olan Cumhuriyet savcılarına verilir.
Cumhuriyet Başsavcılıkları ile Adlî Yargı Đlk Derece Ceza Mahkemeleri
Yazı Đşleri Hizmetlerinin Yürütülmesine Dair Yönetmeliğin 37-50’inci maddeleri
gereğince düzenlenen temyiz ve otopsi kartonlarında; Cumhuriyet savcılarınca yapılan
temyiz başvuru dilekçeleri suretleri, ölü muayene ve otopsi sonucu düzenlenen tutanak
örneklerinin eksiksiz bulundurulmasına özen gösterilir.
Bakanlığın iznine tâbi suçlara ilişkin soruşturmalarda, evrak soruşturma
numarası alınmaksızın işlemler Bakanlık Muhabere kayıtları üzerinden yürütülür, izin
işlemi tamamlandıktan sonra soruşturma defterine kaydı yapılır. (5237 sayılı Türk Ceza
Kanununun 301’inci maddesi kapsamındaki suç soruşturmalarında, istisnai düzenleme olan
Adalet Bakanlığı Ceza Đşleri Genel Müdürlüğünün 09.05.2008 tarih ve (18/1) numaralı
genelgesi uyarınca izin işlemleri öncesi soruşturmaya kayıt işlemi gerçekleştirilir.)
Soruşturma evrakı arasında yer alan kıymetli evrak ya da suç konusu teşkil
eden belgeler evrak içerisinde bırakılmayarak yöntemine uygun şekilde emanet
memurluğuna teslim edilir.
41
Emanete alınacak korsan kitap, CD, taklit markalı ürün ve benzeri gibi çok
miktarda gelen eşya ile yanıcı-parlayıcı ve patlayıcı (tüp gaz, tiner, vernik, boya vs.)
eşyanın yönetmelik hükümleri uyarınca ilgili kurumlara ve kişilere teslimi sağlanır.
Uyuşturucu maddelerin laboratuar incelemesinden sonra, ekspertiz raporu
ile birlikte, yönetmeliğine uygun olarak mühürlenmiş şekilde emanete alınmasına özen
gösterilir.
Altın ve değerli takıların özellikleri, miktarı ve değerleri ilgili meslek oda
mensupları arasından belirlenecek bilirkişi marifeti ile tespit ettirildikten sonra emanete
alınır.
Olay yerinde elde edilen ve delil niteliği taşımayan eşyalar emanete
alınmaz.
Mala karşı işlenen suçların konusu olan ya da buluntu eşyalardan, sahibi
belli olanların emanete alınması yerine, kollukça ilgilisine teslimi ve teslim-tesellüm
makbuzunun evraka eklenmesi sağlanır.
Her ay, Cumhuriyet Başsavcılığımıza intikal eden ve çıkan iş durumunu
gösteren cetveller ile Cumhuriyet savcılarının her birine ay içerisinde tevdi olunan ve
sonuçlandırdıkları iş miktarlarını içeren listeler hazırlanarak, mutabakat sağlandıktan sonra
Cumhuriyet Başsavcısına sunulur.
Soruşturma evrakının üçer aylık dönemler halinde, mevcut-kayıt kontrolü
yapılmak suretiyle herhangi bir kayıp ve eksikliğe ve evrakın işlemsiz kalmasına sebebiyet
verilmesinden kaçınılır.
Yılsonu iş cetvelinin düzenlenmesinde üçer aylık kontrol raporlarından
faydalanılarak noksanlığa meydan verilmez.
b-Esas Masası
Kamu davasının başlangıcından sonuna kadar takibi, UYAP ortamında
“Esas Đşlemleri” alanından yapılır. Cumhuriyet Başsavcılığımız bürolarınca tanzim edilen
iddianamelerin ve davanamelerin mahkemelerine tevdi işlemleri gerçekleştirilir.
Mahkemelerden görevsizlik ve yetkisizlik kararı ile gelen dosyaların, esas
işlemlerindeki kayıtlarına şerh düşülerek ilgili mercilere tevzii sağlanır. Mağdur ve
müştekinin adı ve soyadı, şüphelilerin açık kimlikleri, suçların türü, soruşturma defteri sıra
numarası, tutuklanma tarihi, evrakın mahkemeye veriliş tarihi, itiraz ve başvurulan yasa
yolları ile ilgili işlemlerin doğruluğu kayıtlardan kontrol edilir.
Mahkemelerin yasa yollarına başvurulan dosyaları ve dilekçeleri zimmet
karşılığında alınarak, esas işlemleri kaydına şerh düşülüp zimmet defterine kaydı
yapıldıktan sonra Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına gönderilir.
Yargıtaydan gelen dosyalar aynı şekilde açılıp kayıtlarına şerh verildikten
ve ilgili Cumhuriyet başsavcıvekili tarafından incelendikten sonra zimmetle
mahkemelerine gönderilir.
Cumhuriyet Başsavcılığımızca kanun yararına bozma talebi ile Adalet
Bakanlığına gönderilen dosyaların, Adalet Bakanlığı geri çevirme yazısı veya Yargıtay
ilamının bir sureti kanun yararına bozma talebinde bulunan büroya veya Cumhuriyet
savcısına tevdi edildikten sonra mahkemesine intikali sağlanır.
Mahkemelerden gönderilen erteleme kararlarının ve bu kararlarla ilgili ceza
ve talî karar fişlerinin gereği yapılır.
Mahkemelerce vicahi olarak verilen tutuklama müzekkerelerinin işlemleri
yapılır.
Tahliye müzekkereleri UYAP sistemi üzerinden intikal ettiği Esas
Masasında işleme alınıp, bu büronun yazışmalarını yürüten Cumhuriyet savcısı tarafından
42
ceza infaz kurumuna ulaştırılır. Mesai saatleri dışında bu işlem dış nöbetçi Cumhuriyet
savcısı tarafından, görevli zabıt kâtipleri vasıtası ile yerine getirilir.
c-Karar Masası
Cumhuriyet Başsavcılığımızca verilen kovuşturmaya yer olmadığına dair
kararlara ilişkin tüm işlemler yerine getirilir.
Suçtan zarar gören ile ifadesi alınmış veya sorgusu yapılmış olan şüpheliye
yapılacak tebligat işlemlerinde, soruşturma kâtiplerinden zarflanmış şekilde intikal eden
tebliğ evrakının barkot ve posta tevdi işlemleri yerine getirilir.
Kovuşturmaya yer olmadığına dair kararlara itiraz edildiğinde veya itiraz
sonrası kanun yararına bozma yoluna başvurulduğunda evrak çıkartılarak gerekli işlemler
yapılır ve ilgili merciine gönderilir.
Kovuşturmaya yer olmadığına dair karar verilerek, arşive kaldırılmak üzere
Karar Masasına tevdi edilen soruşturma evrakında, hakkında karar verilmemiş emanet
eşyası veya şikâyetçi ya da şüpheli tarafından talep edilen belge ya da diğer delillerin
teslimine dair takdir yetkisi, kararı veren Cumhuriyet savcısı, kararı veren Cumhuriyet
savcısının tayin, emeklilik ya da istifa gibi nedenlerle görevinden ayrılmış olduğu hallerde
ise Adalet Emanet Dairesinden sorumlu Cumhuriyet savcısı tarafından kullanılır.
d-Soruşturma Büro Kalemleri
Başsavcılığımız büro kalemleri ile yazı işleri büroları, bu yönergeye, yapılan
işbölümlerine ve ait oldukları bürolara verilen görevlerle ilgili işlemleri, yukarıda belirtilen
usul ve esaslara göre yürütürler.
5-Adalet Emanet Dairesi
Görevli Cumhuriyet savcısı nezaretinde; Cumhuriyet Başsavcılığınca ve
mahkemelerce gönderilen emanet eşyalar, yürürlükte bulunan “Suç Eşyası Yönetmeliği”
hükümlerine göre teslim alınarak UYAP ortamında “Emanet Memurluğu Kayıt Đşlemleri”
alanına kaydı yapılıp esas defterine işlendikten sonra mahsus yerinde muhafaza edilir.
Emanet makbuzunun bir sureti eşya üzerinde, bir sureti ise tutulan kartonunda muhafaza
olunur. Bir sureti de soruşturma evrakına gönderilir.
Suç Eşyası Yönetmeliğinin 5’inci maddesindeki usule göre
ambalajlanmamış veya mühürlenmemiş suç eşyası teslim alınmaz.
Đkmalen veya mevcutlu gelen evrakta, emanete alınması taktir edilen eşya
olduğunda, emanet eşyası, Cumhuriyet savcıları tarafından eşyanın nicelik ve niteliği,
sahibi ile farklı bir kimseye ait ise kimden zapt edildiği hususlarını içeren belge ile birlikte
gönderilir.
Yetkisizlik, görevsizlik veya davanın nakli gibi sebeplerle evrakın başka yer
Cumhuriyet başsavcılıklarına veya mahkemelerine gönderilmesi durumunda suç eşyası,
evrakın bulunduğu yere gönderilmek üzere Cumhuriyet Başsavcılığına tevdi edilir.
Đadelerine karar verilen, bu nedenle yapılan tebligata rağmen bir ay
içerisinde sahipleri tarafından alınmayan veya aramalara rağmen sahiplerine tebligat
yapılamayan eşyalardan, ekonomik değeri olanlar en geç iki ay içinde satılarak bedellerinin
sahipleri adına açılacak banka hesabına yatırılması, değeri bulunmayanların ise komisyon
tarafından usulünce imhası yönünde çalışmalar yapılır.
Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından önceden özellikleri, miktarı ve değerleri
tespit ettirilmiş olan kıymetli maden ve taşlardan mamul ya da antika vs. gibi değeri
43
bulunan eşyalarla, memleket dahilinde tedavül etmeyen paralar ve kıymetli eşyaların
muhafaza edildiği kasanın en az iki kişi tarafından açılıp kapatılması gerekliliğine dikkat
edilir.
Emanete alınan para, tahsilât makbuzu kesildikten sonra kasa defterine
işlenir. Suç delili olup aynen muhafazası gereken paralar kasada, diğerleri bankada
açılacak hesaplarda muhafaza olunur. Çıkışlar reddiyat makbuzu ile yapılır.
Döviz, altın, antika vb. gibi kıymetli eşyalar örnek 135 numaralı kıymetli
evrak ve eşya defterine kaydedilir.
Bankaya yatırılan paraların faizleri, ana para ile birlikte suç eşyası
yönetmeliğinin iade ve müsadereye ilişkin hükümlerine tabidir.
Ateşli silah ve mermilerin muhafazası Suç Eşyası Yönetmeliğinin 10’uncu
maddesi gereğince gerçekleştirilir.
Mahkemelerce tetkik için istenilen suç eşyaları istenilen gün ve saatte yazı
ile birlikte, imza karşılığında ilgili birime teslim edilir, geri geldiği zaman da mühürleri
kontrol edildikten sonra teslim alınarak yerine konulur. Başka yerlere gönderilen eşyanın
iadesinin gecikmesi halinde akıbeti sorulup araştırılır.
Mahkemeler ve Cumhuriyet Başsavcılığınca sahiplerine iadelerine karar
verilen eşyalar usulü dairesinde ve kimlik kontrolü yapıldıktan sonra ilgili Cumhuriyet
savcısı huzurunda sahiplerine teslim olunur.
Đmhasına karar verilen değersiz eşyalar kurulacak komisyon huzurunda
usulüne uygun imha olunur.
Mahkemelerce zoralımına karar verilip maddi değeri olan ve satışında bir
sakınca bulunmayan eşyalar liste halinde ilgili daireye teslim olunur.
Mahkemelerce zoralımına ve imhalarına karar verilen uyuşturucu
maddelerle ilgili olarak, emniyet makamlarıyla irtibata geçilerek kurulmuş bulunan imha
komisyonunca imha edilmeleri sağlanır.
Mahkemelerce zoralımına karar verilen ateşli silah, mermi, kesici delici alet
ve kuru sıkı tabancaların, para ve dövizlerin, kıymetli taş, mücevher ve altınların
mevzuatın gösterdiği ilgili birimlere teslimleri sağlanır.
Adlî emanet deposunda bulunan ve mahkemelerce zoralımına ve imhalarına
karar verilen sahte paralar, zoralım karar fotokopileriyle birlikte T.C. Merkez Bankasına
gönderilir.
Yapılan işlemlerle ilgili olarak tutulan teslim tutanak ve belgeleri ilgili
kartonlarında muhafaza edilir ve defter kayıtlarına şerh verilir.
Emanette bulunan eşyaların akıbetleri en az yılda bir sorulmak suretiyle
araştırılır, işlem görmemiş, mahkemelerce zühulen karar verilmemiş veya af ve
zamanaşımına uğramış suçlar nedeniyle el konulan eşyalarının tasfiyesi için merciinden
karar alınarak gereği yapılır.
Emanet Dairesinde kayıt dışı eşya bulundurulmaz, eşyaların iyi ve sıhhatli
bir şekilde korunup muhafazası için tedbirler alınır.
Emanet deposunda muhafaza edilen, bozulabilecek veya kıymetini
kaybedecek eşya hakkında yönetmelik hükümlerine göre işlem yapılır.
Emanet dairelerinin kapı, pencere, duvar ve benzeri giriş yerlerinin sağlam
ve muhkem olması için her türlü tedbir alınır. Bu hususlarda bir zaafiyet tespit edilirse,
durum sorumlu Cumhuriyet başsavcıvekiline veya gerekirse Cumhuriyet Başsavcısına
derhal bildirilir.
44
IX-MUHABERE ĐŞLEMLERĐ
Muhabere bürosu, görevli Cumhuriyet savcılarının gözetim, denetim ve
koordinasyonunda "Gelen Evrak", "Giden Evrak" ile "Koli Memurluğu" bölümlerinden
oluşur.
Kovuşturma aşamasında mahkemelerden gelen;
a) 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 74’üncü maddesi gereğince
gözlem altına alınma kararlarının infazı,
b) 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 32’inci maddesi gereğince akıl
hastalığı ile ilgili alınacak raporların icrası,
c) Cumhuriyet Başsavcılığımız esas masasına zimmet ile gelen ve giden
evrakın tüm işlemleri,
d) Esas ve karar masalarının yazışma işlemleri de dahil tüm büroların posta
işlemleri,
Muhabere bürosu tarafından yürütülür.
Tutuklulara ilişkin tahliye müzekkerelerine ait olmak üzere;
a) Antalya ceza mahkemelerinden gönderilen ve UYAP sistemi üzerinden
esas masasına intikal eden,
b) Başka yer Cumhuriyet başsavcılıklarından ve ceza mahkemelerinden
gönderilen ve UYAP sistemi üzerinden gelen-giden masasına intikal eden,
c) Tüm ceza mahkemelerinden veya başka yer Cumhuriyet
başsavcılıklarından muhabere bürosunun faksına bu yolla intikal eden,
Evraka ilişkin işlemlerin gereği yapılır, bu büronun yazışmalarını yürüten
Cumhuriyet savcısı tarafından ceza infaz kurumuna ulaştırılır. Bu görev mesai dışı ve tatil
günlerinde nöbet zaman dilimi gözetilerek iç veya dış nöbetçi Cumhuriyet savcılarınca
yerine getirilir.
1-Gelen Evrak Bölümü
Antalya Cumhuriyet Başsavcılığı, bağlı ceza infaz kurumları ile
mahkemelerin iç yazışmaları, koli memurluğu ve başka yer adli birimlerinden ve
kurumlardan gelen evrak ve zarflar alınır.
Zarflar açılır, içerisinden çıkan evrak ve zarfın üzerindeki numaralar kontrol
edilir, yanlış gönderilen evrak mahalline iade edilmek üzere ayıklanır. Eksik çıkan veya
postadan tahribata uğrayan evrak var ise durum tutanakla tespit edilir. Gelişinde zarar
gördüğü ilk görüşte tespit edilen evrak ile Ceza Mahkemeleri Posta Sevk biriminin
yetkisine girdiği belirlenen evrak alınmaz.
Büroya intikal eden tüm evrak yapılan tasnif işleminden sonra gideceği iç
birimlere uygun olarak düzenlenen yeterli sayıdaki iç zimmet defterlerine gelen evrak
numarası kaydı altında işlenerek görevli Cumhuriyet savcısının koordinasyonunda;
Cumhuriyet Başsavcılığı birimleri ile mahkemeler ve adalet dairelerine dağıtılır.
Öncesi olmayan veya tüm üniteler nezdinde yapılacak araştırma neticesinde
Antalya Cumhuriyet Başsavcılığı birimleri ile mahkemelerine ait olduğu anlaşılamayan
evrak işlemsiz mahalline iade edilir. Soruşturma işlemi gerektirmeyen, sadece belge ve
bilgi teminine yönelik talepler içeren yazılar talimat bürosuna gönderilmeyerek, belge ve
bilginin bulunduğu birime havale olunur. Bilgi nitelikli dağıtım yapılması gereken evrak,
ilgili birimlere dağıtımı yapılarak muhabere kartonuna takılır.
45
Bağlı ve dış Cumhuriyet başsavcılıklarından intikal eden yetkisizlik,
görevsizlik kararları ile fezlekeye bağlı soruşturma evrakı içeriğine uygun ilgili büroya
geliş numaraları zimmeti ile teslim edilir.
Taşradan posta yolu ile gelen ve özel soruşturma bürolarının yetki alanına
girdiği açıkça belirlenen suç duyurusu evrakı ilgili büroya, özel soruşturma bürolarının
yetki alanına girdiği açıkça belirlenemeyen suç duyurusu evrakı ise, müracaat bürosuna
verilir. Teslim edilen evrakın özel bürolarda görevli Cumhuriyet savcıları ya da müracaat
savcısınca havale edilerek soruşturma numarası alması sağlanır.
Muhabere bürosu tarafından ilgili birime gönderilen, evrak öncelikle ve
teslimden kaçınılmaksızın alınır, ilgili birimce kendi görev alanına girmediği düşünülen
evrak gerekçeli yazı ile ait olduğu düşünülen birime gönderilir ya da niteliği anlaşılamayan
evrak gerekçeli yazı ile yazışma bürosuna iade edilir.
"Kişiye Özel" ibareleri taşıyan evrak (zarflı ise açılmadan), Cumhuriyet
Başsavcısına sunulmak üzere özel kaleme, Adalet Bakanlığından veya Hakimler ve
Savcılar Yüksek Kurulundan gelen isme yazılı olan veya "Gizli" kaşesi taşıyan evrak
(zarflı ise açılmadan) muhatabına veya bu bürodan sorumlu Cumhuriyet başsavcıvekiline
sunulur.
Đdarî kurum veya kurullardan gelen, hükümlü ve tutukluların ifadelerinin
alınmasını içeren talepler, ceza infaz kurumunun idarî açıdan bağlı bulunduğu Cumhuriyet
başsavcıvekili tarafından değerlendirilir.
2-Giden Evrak Bölümü
Bu bölüm tarafından Antalya Cumhuriyet Başsavcılığı, Antalya
mahkemeleri ve Đcra Müdürlükleri birimlerinden gönderilen tebligat, zarf ve dosyalar
zimmet ile teslim alınır, posta listesine bağlanarak Posta Đşletme Müdürlüğüne teslim
edilir. Bu işlemler “giden evrak bölümü” içinde yer alan “posta işlemleri birimi” eliyle
yürütülür. Birime gelen tebligat, zarf, dosya, evrak (yetkisizlik, görevsizlik kararlarını
içerir evrak gibi) ve benzeri gönderiler getiren görevli ile posta işlemleri birimi
görevlisince birlikte tartılır, posta bedeli tespit edilir ve 3 suretten ibaret posta listesi
tanzim edilerek bu birimce kabul edilmiş olur. Đş bu posta listesi giden evrak bölümüne
gönderi tevdi eden merci tarafından hazırlanır. Alt kısmı, gönderiyi tevdi eden merci yazı
işleri müdürü ile getiren personel ve posta işlemleri birimi görevlisi tarafından imzalanır.
Bu şekilde tamamlanmış posta listesinin bir sureti gönderiyi birime getiren görevliye
verilir. Bir diğer sureti posta işlemleri biriminde saklanır. Üçüncü sureti ile gönderiler,
posta işletme müdürlüğüne zimmetle teslim edilir.
Antalya Cumhuriyet Başsavcılığı, Antalya mahkemeleri ve icra
müdürlükleri birimlerinden gönderilen koli gidişinde de (zimmetle alma, tartma, posta
listesine bağlama ve posta işletme müdürlüğüne teslim…) aynı işlemler gerçekleştirilir.
Dava dosyası, soruşturma evrakı, emanet eşya gibi gönderilerin resmi
taahhütlü olarak gönderilmesine özen gösterilir.
3-Koli Memurluğu
Koli Geliş:
Yargıtaydan ve taşradan gönderilen koliler, ‘geliş haberi’ alındıktan sonra,
koli memuru tarafından, makul bir süre içerisinde, posta işletme müdürlüğüne gidilerek,
kolinin numarası, ağırlığı, mührü, yırtık ve patlak olup olmadığı veya tahribata uğrayıp
46
uğramadığı kontrol edildikten sonra koli yollama kağıdı ile birlikte teslim alınır. Teslim
alınan koli zimmet odasına getirilir.
Antalya adliyesine ait olmayıp yanlış gelen veya tahribata uğramış olan
koliler hakkında tutanak düzenlenir, zimmet defterine kayıt işlemi yapılarak imza
karşılığında ilgili yere iade edilir.
Koliler, zimmet odasında gideceği birimlere göre tasnif edilir, Koli Teslim
Defterine, koli numarası ile diğer bilgiler kayıt edildikten sonra, Koli Yollama Kağıdındaki
bilgiler karşılaştırılır, doğruluğu anlaşılan koli, ilgili birimlere imza karşılığında teslim
edilir.
Koli Teslimi:
Koli memurluğundan teslim alınan kolilerin, üzerinde yazılı bandrol
numaraları ile koli içerisinden çıkan dosya bandrol numaraları karşılaştırılarak “koli açma
tutanağı” tanzim edilir. Tutanağa, koli numarası, ağırlığı, alındığı tarih, dosya üzerindeki
gönderen kurumun numaralarına tekabül eden Cumhuriyet Başsavcılığına ait esas
numarası yazılır, imzalanır ve mahsus klasöründe muhafaza edilir.
Koli açma tutanağı tanzim edilen dosyalar, ait olduğu birimin adı yazılarak
ve “Gereği Ricasıyla” kaşesi vurularak havale edilir, numarasına göre esas defterinden
karşılaştırılarak düşümü yapılır.
Esas defterinden düşümü yapılan dosyalar zimmet defterine kaydedilir ve
imza karşılığı ilgili birime teslim edilir.
X-ĐDARĐ VE MALĐ ĐŞLER
Antalya adliyesine ait idarî, mali ve sosyal işler, “Đdarî Đşler ve Levazım
Müdürlüğü”, “Maaş Mutemetliği”, “Güvenlik Đşleri”, “Sivil Savunma Memurluğu”,
“Taşınır Mal Đşlemleri Bürosu”, “Arşiv Müdürlüğü”, “Đşyurtları Bürosu”, “Kurum
Doktorluğu”, “Adlî Sicil Bilgi Đşlem Merkezi”, “Yemekhane Hizmetleri” ve “Kütüphane
Memurluğu” tarafından, aşağıda belirtilen usul ve esaslara göre yerine getirilir.
1-Đdari Đşler ve Levazım Müdürlüğü
Bu müdürlük tarafından;
Adalet dairesinin ihtiyacı olan demirbaş ve sair eşya ile sarf malzemeleri,
hizmet alımları ve her türlü eşya, yürürlükteki mevzuat çerçevesinde ilgili yerlerden temin
edilerek, ihtiyaç duyulan birimlere dengeli bir şekilde dağıtımı sağlanır. Demirbaş eşyanın
periyodik bakım ve lüzumu halinde onarım işleri belirlenir ve yaptırılır.
Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından (1) ve (2) no’lu Ödenek Cetveli
kapsamına giren (03.2) Tüketime Yönelik Mal ve Malzeme Alımları, (03.3) Yolluklar,
(03.4) Görev Giderleri, (03.5) Hizmet Alımları, (03.6) Temsil Ve Tanıtma Giderleri, (03,7)
Menkul Mal, Gayri Maddi Hak Alımı, Bakım ve Onarım Giderleri, (03.8) Gayrimenkul
Mal Bakım ve Onarım Giderleri, (06.1) Menkul Mal Alımları, 06.7 Gayrimenkul Büyük
Onarım Giderleri harcama kalemlerinden her türlü yapılacak alım ve gider ödemeleri, 4734
sayılı Kamu Đhale Kanunu ile 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve
eklerine uygun şekilde hazırlanarak “gerçekleştirme görevlisi” olan idarî işler müdürü ve
“harcama yetkilisi” olan Cumhuriyet Başsavcısı tarafından imzalanarak muhasebe
müdürlüğü veya Đşyurtları Kurumu Daire Başkanlığına evraklar gönderilerek hak
sahiplerine ödeme yapılır.
47
Antalya Cumhuriyet Başsavcılığının, Maaş Mutemetliği ile Đşyurtları
Bürosunun görevleri dışında kalan tüm tahakkuk işlemleri “Gerçekleştirme Görevlisi”
sıfatıyla takip edilir, gerekli tahakkuk evrakı düzenlenerek ödeneklerin sarfı
gerçekleştirilir.
Fotokopi ve faks makineleri, güvenlik ve kalorifer sistemi gibi periyodik
bakım gerektiren demirbaş eşyanın çalışır durumda olup olmadıkları düzenli olarak kontrol
edilir. Arıza halinde, derhal ilgili firma ile temasa geçilerek, sistemin hizmete girmesi
sağlanır,
(1) ve (2) no’lu cetvel kapsamındaki ödenekler, Adalet Bakanlığı Strateji
Geliştirme Başkanlığının (144) numaralı genelgesine istinaden 01 OCAK- 01 NĐSAN- 01
TEMMUZ ve 01 EKĐM günlerinde serbest bırakıldığından Đdarî Đşler Müdürlüğünce
UYAP üzerinden talep edilir.
Asansör ve güvenlik sistemlerinin yıllık bakımı için sözleşme yapılır.
Başbakanlık tasarruf tedbirleri doğrultusunda elektrik, su, doğal gaz ve
telefon gibi kullanımdan olan giderlerin en aza indirilmesinin sağlanması için gerekli
önlemler alınır.
Adalet dairesi bünyesinde bulunan makam ve hizmet otolarının bakım,
onarım ve akaryakıt formları düzenlenir. Araçların görev taşıt emri belgesi yetkili
Cumhuriyet başsavcıvekili veya sorumlu idarî işler müdürü tarafından imzalanarak göreve
çıkmaları sağlanır.
Adliyeye ait araçlarla, şoförlerin sevk ve idaresi sağlanır. Resmi araçların,
araç görev emri olmadan sefere çıkarılmamaları ve hizmet dışı kullanılmamaları için
gereken önlemler alınır. Bu konuda, Adalet Bakanlığı Đdarî ve Mali Đşler Dairesi
Başkanlığının 13.2.2006 gün ve (129) numaralı genelge ve ilgili diğer genelgeler gerekleri
yerine getirilir.
Kurumda görevli teknik ve hizmetli personelin verimli çalışmasını,
yükümlülüklerinde bulunan kapı, koridor ve kullanılmayan bölümler ile güvenlik riski
taşıyan bölgelerin devamlı denetim ve kontrol altında tutulması sağlanır. Bu hizmetlerle
ilgili nöbet cetvelleri ve iş istek formları düzenlenir, görev gereklerinin yerine getirilip
getirmediği sürekli olarak denetlenir.
Konferans ve toplantı salonlarının bakım, onarım ve düzenlenmesi takip
edilir. Konferans günleri hazır olması için gereken önlemler alınır.
Adliye otoparkının temizlik, araç giriş ve çıkış düzeni ile güvenlik
hizmetlerinin tanzimine çalışılır.
Adalet Bakanlığı Merkez ve Taşra Kuruluşları Yemek Hizmetleri Yönergesi
hükümlerinde belirlenen yemekhane yönetim işleri yürütülür.
Adliye Sarayının temiz, tertipli, düzenli ve bakımlı olması için her türlü
tedbirler alınır, bu hususlarda sıralı amirler bilgilendirilir ve verilen talimatlar yerine
getirilir.
Cumhuriyet Başsavcısı ve iş bölümü cetvelinde görevlendirilen Cumhuriyet
başsavcıvekili tarafından verilen diğer işler yerine getirilir.
2-Maaş Mutemetliği
Bu birim tarafından;Antalya adliyesinde görevli hâkim ve Cumhuriyet savcıları ile hâkim-savcı
adayları ve tüm adliye personelinin, aylık maaş bordroları eki listeleriyle beraber
düzenlenir, gerekli kontrollerden sonra elektronik ortamda ilgililerin banka hesaplarına
aktarılır.
48
Kamu ve ATGV’ye ait lojman kira bedelleri, mevzuat ve ATGV Lojman
Bürosundan gönderilen listeye göre kesilerek kamuya ait lojman kiraları hazineye, vakıf
lojmanlarının kiraları ATGV’nin ilgili hesabına aktarılır ve düzenlenen liste ATGV’ye
gönderilir.
Memur sendikaları aidatı, icra, kefalet, SGK borçlanma kesintileri ile
disiplin cezalarına ilişkin kesintiler yapılarak ilgili hesaplara aktarılır ve listeleri çıkarılır.
Ataması Adalet Bakanlığınca veya Adlî Yargı Đlk Derece Mahkemesi
Adalet Komisyonu Başkanlığınca yapılan personelin, terfilerine dair kararlara göre, terfi
bordroları düzenlenir ve maaş farkları tahakkuk ettirilerek banka hesaplarına aktarılır.
Aylık emekli kesenekleri Kamu Bilgi Sisteminden indirilerek, elektronik
ortamda SGK’ya gönderilir ve e-Bildirgeleri Muhasebe Müdürlüğüne verilir.
Göreve yeni başlayan veya emekliye ayrılan personelin işlemleri yapılır.
3-Güvenlik Đşleri
Antalya Adliyesinin güvenlik işleri bir Cumhuriyet başsavcıvekilinin
sorumluluğunda, 24 saat esasına göre ve binanın iç ve dış güvenliği ile çalışanların ve iş
sahiplerinin güvenliklerinin tam olarak sağlanması amacına yönelik olarak yürütülür.
Güvenlik öncelikle binanın, dışarıdan gelecek saldırı ve eylemlere karşı
korunması amacı ile alınacak fiziki ve beşeri önlemlerle sağlanır. Bu amaçla geceleri bina
dışarıdan aydınlatılır. Adliye polis birimince görevlendirilecek nöbetçi polis memurları ile
adliye gece bekçileri vasıtasıyla devriye hizmeti yürütülür. Bu hizmet sırasında adliyenin
otoparkı, bahçesi ve tüm çevresi denetlenir.
Adalet sarayına girişler beş ana kapıdan yapılır. (1) ve (2) nolu kapılar
Adalet sarayı batı cephesinde (3), (4) ve (5) nolu kapılar doğu cephesinde bulunur.
(1) nolu kapı, iş sahibi ve ziyaretçiler,
(2) ve (3) nolu kapı, manyetik kart sahibi personel, avukatlar ve diğer
görevliler,
(4) nolu kapı, manyetik kart sahibi hâkim ve savcılar,
(5) nolu kapı, Bölge Đdare Mahkemesine giriş yapanlar tarafından kullanılır.
Giriş ve çıkışları bilgisayarlar tarafından kontrol edilir. Hâkim ve savcılar,
personel ve diğer görevliler ile avukatlar bina güvenliği açısından girişlerde azami titizliği
gösterirler.
Đş sahipleri, ziyaretçiler ve giriş yapan diğer kişiler, mutlaka güvenlik
kontrolünden geçirilerek binaya kabul edilirler. Duyarlı kapı, X-Ray cihazı ve gerektiğinde
elle arama yapıldıktan sonra girişleri sağlanır.
Adalet sarayına hâkim ve savcılar ile görevli personel dışındaki kişiler
mesai günlerinde 08.00 ile 17.00 saatleri arasında giriş yapabilirler. Saat 17.00’den sonra
(1) ve (2) nolu kapılar, saat 22.00’den sonra (3) nolu kapı kapatılır. Bu saatler dışında (1)
nolu kapıdan kontrollü giriş sağlanır.
Gece bekçileri nöbeti teslim aldıktan sonra tüm binayı gezerek, herhangi bir
kuşkulu madde, açık kontrolsüz kapı, pencere, elektrik, musluk bulunup bulunmadığını,
binada veya çevresinde ilgisiz kişilerin dolaşıp dolaşmadığını, kontrol ederler. Nöbetlerini,
kendilerinden sonra gelen görevliye teslim etmeden binayı terk edemezler.
Gerek hizmetli personel gerek adliye polis biriminde görevli polis, amir ve
memurları tarafından adliyenin her tarafı günün belli saatlerinde kontrolden geçirilir.
Kuşkulu paket ve benzeri şeyler bulunup bulunmadığı denetlenir.
Günün belli saatlerinde duruşma nedeni ile yoğunlaşan koridorlarda,
herhangi bir olayın meydana gelmemesi bakımından, bu koridorlara özel önem verilerek
gerektiği kadar güvenlik görevlisi bulundurulması sağlanır.
49
4-Sivil Savunma Memurluğu
Bu birim tarafından;
Antalya adliyesini ilgilendiren bütün sivil savunma planları hazırlanır,
güncelleştirilir, gerekli listeler ve kartonlar tutulur.
Bu planların gerektirdiği komisyonlar, ekipler ve servisler oluşturulur.
Özellikle yangın alarm talimatı daima güncelliğini ve fonksiyonelliğini
muhafaza edecek şekilde takip edilir, müessif bir olayın vukuunda derhal müdahale edecek
ekiplerin oluşturulmasına özen gösterilir, zaman zaman yangın alarm tatbikatları yapılır.
ĐI Savunma Müdürlüğü ile gereken yazışmalar yapılır ve takip edilir.
Adliye sarayı içinde adliye personeli tarafından tutulan Sivil Savunma Amir
ve Memurluğu Hizmetleri planlanır. Nöbet günlerini belirten listeler hazırlanarak ilgililere
tebliğ edilir, nöbetlerin aksamaması için gereken önlemler alınır.
5-Taşınır Mal Đşlemleri Bürosu
Bu birim tarafından;
Antalya adliyesindeki taşınırların kayıtları, devir ve çıkış işlemleri,
18.01.2007 tarihli ve 26407 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Taşınır Mal Yönetmeliği
hükümlerine göre yapılır.
Taşınır Mal Yönetmeliği hükümlerine göre taşınır işlem fişlerinin
düzenlenmesi ve muhasebe müdürlüğüne gönderilmesi işlemleri mevzuat hükümlerine
göre yapılır.
Demirbaş ve sarf malzemelerinin satın alma, hibe-bağış veya devir yoluyla
depo girişi ve bunların sarf, düşüm, devir, hibe gibi işlemlerle depo çıkışı için taşınır işlem
fişleri (TĐF) düzenlenerek muhasebe müdürlüğüne gönderilir. Muhasebe müdürlüğü ile en
az 3 ayda bir gönderilen fişlere ilişkin mutabakat sağlanır.
Yıl sonunda hazırlanacak Taşınır Yönetim Hesap Cetveli ile bağlı bulunan
Cumhuriyet başsavcılıkları, ceza infaz kurumları ve denetimli serbestlik müdürlüğüne ait
taşınır hesap cetvelleri konsolide edilerek, Cumhuriyet Başsavcılığımıza ait taşınır hesap
cetveli hazırlanır ve Strateji Geliştirme Başkanlığına ve istenmesi halinde Sayıştay
Başkanlığına gönderilir.
Đhtiyaç fazlası veya ilgili birimlerden arıza nedeni ile iade edilen eşyalar
depolanır, tasnif edilir, korunur, bakım ve onarım işlemlerinin yapılması sağlanır.
6-Arşiv Müdürlüğü
Bu birim tarafından;
Adliye bünyesinde bulunan birimlerin arşiv malzemesi niteliğinde olan
dosya, karton ve evrak tespiti ile bunların kayba uğramaması için gerekli şartlar altında
korunmaları sağlanır, arşivlik malzemenin milli menfaatlere uygun olarak devletin ve
hukuk ilminin hizmetinde değerlendirilmesi için gerekli önlemler alınır.
Devlet Arşiv Hizmetleri Hakkında Yönetmelik hükümleri uyarınca işlem ifa
edilir.
Arşive intikal eden malzemeler usule uygun olarak damgalanır, tasnif edilir,
ayırma ve kodlama işlemleri yapılır.
50
Arşivlik malzeme ve saklama süreleri hakkında Adalet Bakanlığı Đdarî ve
Mali Đşler Dairesi Başkanlığının 06.03.2007 gün ve (128/1) numaralı genelgesi ve ilgili
diğer genelgeleri hükümleri uygulanır.
Arşiv deposunun yerleşim şeması çıkartılarak depo girişinin uygun yerine
asılır.
Adliye bünyesinde bulunan birimlerce incelenip iade edilmek üzere talep
edilen arşiv malzemesi, ilgili birimlere kayıtlarına şerh düşülerek zimmet karşılığı
gönderilir, sonucu takip edilir.
Birim arşivlerinden kurum arşivine intikal ettirilecek dosya, karton ve
evrakın kurumda arşivlenecek nitelikte olup olmadığı denetlenir ve kurum arşivine intikal
etmeyecek nitelikteki malzemenin imhası sağlanır.
Arşivlik malzemenin veya arşiv malzemelerinin kullanılmasını
kolaylaştırmak ve üzerlerinde etkin tasarrufta bulunabilmek için envanterleri çıkartılır ve
katalogları hazırlanır.
Arşivde mevcut gizliliği kabul edilmiş ve arşivleme döneminde de bu
özelliğini koruyan arşiv malzemelerinin gizli kalması ve asıllarının hiçbir suretle
bulunduğu yerden dışarıya çıkarılmaması sağlanır. Ancak devlete, gerçek ve tüzel kişilere
ait bir hizmetin görülmesi ve ispatı gerektiğinde, örneğinin verilmesi sağlanır veya
mahkemelerce tayin edilen bilirkişiler ile ilgili daireler tarafından görevlendirilen
yetkililere müdürlük dairesi içerisinde inceleme izni verilir.
Arşiv dairesinin yangın talimatları çerçevesinde yangın ile hırsızlık, su
baskını, toz ve zararlı haşarat etkilerine karşı korunması sağlanır ve gerekli tedbirler alınır.
Arşiv bölümlerinde higrometre aracılığı ile rutubet oranının %50-60
oranında tutulması sağlanır ve periyodik olarak kontrol edilir. Bu amaçla rutubet emici
cihazlar ve kimyevi maddeler kullanılır.
Işık ve havalandırma tertibatı ile ısının elverişli düzeyde bulunması sağlanır.
Yılda en az bir defa mikro organizmalara karşı koruyucu tedbir olarak arşiv
depolarının dezenfekde edilmesi sağlanır.
7-Đşyurtları Bürosu
Bu büro tarafından;
Adalet Bakanlığı Đş Yurtları Kurumu Daire Başkanlığı adına, dosya
gömleği, basılı evrak satış hizmetleri ve kiralama işlemleri yapılır. Bu işlemlerin kayıtları
tutularak aylık cetveller halinde ilgili birimlere iletilir.
Adalet Bakanlığı Đş Yurtları Kurumu Daire Başkanlığı bütçesinden
Cumhuriyet Başsavcılığı adına avans olarak gönderilen ödeneklerin takip, tahakkuk ve
mahsup işlemleri, ilgili mevzuat hükümlerine göre yapılır ve denetime hazır şekilde
saklanır.
ATGV ile ilgili işlemler, Adalet Bakanlığından gönderilen genelge ve
görüşler doğrultusunda yürütülür.
8-Kurum Doktorluğu
Antalya Adliyesinde görevli hâkimler, Cumhuriyet savcıları, adliye
personeli ile bunların bakmakla yükümlü olduğu yakınları, emekli hâkim ve Cumhuriyet
savcıları, izinli veya raporlu olarak Antalya'da bulunan hakim savcılar ile atamaları Adalet
Bakanlığı veya Adalet Komisyonlarınca yapılan taşra adliyeleri personelinin muayene,
tedavi, pansuman ve enjeksiyon işlemleri yerine getirilir.
51
Adalet dairesinde meydana gelen kaza ve yaralanmalarda acil müdahalede
bulunulur.
Kurum Doktorluğu için gerekli defter ve kayıtlar düzenli bir şekilde tutulur.
Hâkim ve Cumhuriyet savcılarının yaptıkları işin mahiyeti ve Sağlık
Bakanlığı’nın emsal genelgeleri de göz önüne alınarak, muayene ve tedavilerine öncelik
tanınır.
Kurum Doktorluğunun temizliğine, tertipli ve düzenli olmasına özel itina
gösterilir. Hastaların hijyenik ortamda muayene ve tedavilerinin yapılması sağlanır. Sağlık
hizmetleri adliyenin mesaisine uygun olarak yürütülür.
9-Adli Sicil Şube Müdürlüğü
Bu birim tarafından;
Adli Sicil ve Đstatistik Genel Müdürlüğü ile bilgisayar ortamında iletişim
sağlanarak kişisel başvurular, Cumhuriyet Başsavcılığı, mahkemeler ve diğer resmi
kurumlardan gelen adli sicil belgesi talepleri karşılanır.
Ceza mahkemelerinden verilen ve kesinleşen kararlara göre düzenlenen ceza
bildirme ve tali karar fişleri ile Cumhuriyet Başsavcılığı ilamat ve infaz bürosunca tanzim
edilen yerine getirme fişlerinin bilgisayar ortamında veri giriş kayıtları yapılır.
Bakanlık genelgeleri doğrultusunda, vatandaşın adli sicil belgesi taleplerinin
en seri şekilde karşılanması için gerekli önlemler alınır.
Talepler sıraya göre işleme tabi tutulur. Personelin iş takibi yapması, aracı
olması ve bu nedenle büro görevlilerini meşgul etmesi engellenir.
10-Yemekhane Hizmetleri
Yemekhane hizmetleri Adalet Bakanlığı Merkez ve Taşra Kuruluşları
Yemek Hizmetleri Yönergesi esaslarına göre düzenlenir.
Tabldot usulü uygulanan yemek servisinden adliye personeli, Adalet Sarayı
içinde konuşlanan diğer kamu kurumları personeli ve konukları yararlandırılır. Konuklar
personel ile birlikte iken yemek alabilir.
Yemek hizmetleri, Cumhuriyet Başsavcısı tarafından iş bölümü cetveli
esaslarına göre görevlendirilen Cumhuriyet başsavcıvekili başkanlığında, idarî işler
müdürü ve yazı işleri müdürü seviyesinde bir memurdan kurulu üç kişilik yemekhane
yönetim kurulu tarafından yönetilir.
Yönetim kurulu, yemekhane hizmetlerini görevlendireceği bir yemek
hizmetleri sorumlusu eliyle Yönergenin 6’ıncı maddesinde belirtilen esaslar dâhilinde
yürütür.
Yönetim kurulu ayda en az bir defa veya yönetim kurulu başkanı çağrısı ile
her zaman üye tamsayısı ile toplanır ve alınan kararlar gerekçeleri ile birlikte karar
defterine yazılarak imzalanır.
Yemek hizmetleri sorumlusu, yönetim kurulu tarafından Adalet
Komisyonuna bağlı personel arasından atanır. Atama Cumhuriyet Başsavcısı tarafından
onanır.
Yemek hizmetleri sorumlusu görevlerini yönergenin 9’uncu maddesinde
belirtildiği şekilde yürütür.
Yemek yapımı için alınacak malzeme yemek hizmetleri sorumlusu
başkanlığında sayman ve aşçıbaşından oluşan komisyonca ihale-pazarlık usulü kullanılarak
yapılır. Üyelerden birinin yokluğunda kurula ambar memuru katılır.
52
Yemek hizmetleri personeli, yönetim kurulu tarafından Adalet
Komisyonuna bağlı hizmetli personel arasından ihtiyaca ve kadro durumuna göre
yemekhane yönetim kurulu tarafından seçilerek görevlendirilir.
Yemek ücretleri, hâkim ve Cumhuriyet savcıları, yazı işleri müdürleri, zabıt
kâtipleri, hizmetliler, adliye kurumu içinde görev yapan diğer kamu kurum personeli ile
konuklar ayrımı yapılarak düzenli veya günlük yemek alımı esaslarına göre ayrı ayrı
yemekhane yönetim kurulu tarafından belirlenir.
Yemek hizmetleri sorumlusu tarafından aylık çizelge halinde hazırlanan
yemek listesi yemekhane yönetim kurulu başkanlığına sunularak kesinleştirilir. Bu listeler
yemekhane giriş panolarına asılır. Bir sureti Antalya adliyesi web sayfasında yayınlanmak
üzere ilgili birime gönderilir.
Yemekhane yönetim kurulu başkanlığınca her yılbaşında hazırlanan
personel listesi Adalet Bakanlığı Đdarî ve Mali Đşler Dairesi Başkanlığına sunularak, kişi
başına yıllık katkı payının belirlenmesi sağlanır, gönderilen ödenek yemekhane hizmetleri
hesabında nemalandırılarak sarf edilir.
Yemekhane hizmetleri saymanlığı Adliye Đdarî Đşler Müdürlüğü tarafından
yerine getirilir.
Hazırlanan yemeklerin diyet ve kalori kontrolleri, Akdeniz Üniversitesi
uzmanlarına periyodik incelemeler yaptırılmak suretiyle sürdürülür.
11-Kütüphane Memurluğu
Bu birim tarafından;
Adalet Kütüphaneleri Yönetmeliği uyarınca, kurulmuş bulunan Antalya
Adliyesi Kütüphanesinin yönetim, ihtiyaçlarının karşılanması ve kitaplardan yararlanılması
usul ve esasları dairesinde hizmet verilir.
Antalya Cumhuriyet Başsavcılığı iş bölümü cetveli uyarınca belirlenen
Cumhuriyet başsavcıvekilinin veya Cumhuriyet savcısının başkanlığında kütüphane
komisyonu yönetmelikte belirlenen görevleri yerine getirir.
Kütüphanenin iç yönetiminden yönetmelik esasları içerisinde kütüphane
memuru sorumludur.
Kütüphaneye; satın alma, bağış, özel kanunlar gereği Cumhuriyet
başsavcılıklarından gönderilen yayınlar, Bakanlıkça değişim yoluyla temin edilen yayınlar,
Bakanlık yayınları ve 5187 sayılı Basın Kanunu gereğince Basın Suçları Soruşturma
Bürosunca matbaalardan teslim alınan yayınlar kabul edilir.
Kütüphane ortamında, yayınlara kolaylıkla ve emin bir şekilde ulaşılmasını
temin edecek ve yayınların rahat ve sessizlik içinde incelenmesini mümkün kılacak ortam
hazırlanır.
Mesai saatleri dâhilinde açık bulundurulmasına özen gösterilen
kütüphanede, yayınlardan faydalanma şekil ve şartlarında Adalet Kütüphaneleri
Yönetmeliği hükümlerine titizlikle uyulur.
XI-NÖBET HĐZMETLERĐ
Antalya Cumhuriyet Başsavcılığına ait görevlerin düzenli bir şekilde ve
aksatılmadan yürütülmesi için gerek mesai saatleri içerisinde, gerek mesai saatleri dışında
ve tatil günlerinde, Cumhuriyet başsavcıvekilleri, Cumhuriyet savcıları, yazı işleri
müdürleri, kâtipler, teknisyenler, şoförler ve hizmetliler arasında nöbet cetveli düzenlenir.
53
Nöbetler, Cumhuriyet Başsavcısı veya görevli Cumhuriyet başsavcıvekilleri
tarafından belirli esaslara göre belirli süreler için hazırlanır.
1-Cumhuriyet Başsavcıvekillerine Ait Nöbet Hizmetleri
Nöbet cetvelinde gösterilen sıraya göre belli sürelerle nöbet tutulur. Nöbet
esnasında nöbette olan tüm personel denetlenir. Bu amaçla, hafta sonları uygun saatlerde
adliyeye gelinerek görevlilerle birlikte binanın genel durumu kontrol edilir. Mesai saatleri
dışında ve tatil günlerinde Antalya Cumhuriyet Başsavcılığına ait tüm görevlerin bu
yönerge esaslarına göre yerine getirilmesi sağlanır ve denetlenir.
Nöbetçi Cumhuriyet savcıları tarafından kendilerine intikal ettirilen çevrede
olumsuz etkiler yapan toplumsal ve ses getiren olaylar, en seri şekilde Cumhuriyet
Başsavcısına arz edilir. Bu tür olaylarla, olayın niteliği ve şüpheli sayısı nazara alınarak,
gerektiği takdirde, nöbetçi Cumhuriyet savcısına ilaveten yeterli sayıda Cumhuriyet savcısı
görevlendirilir ve soruşturmaya nezaret edilir.
Nöbetler sırasında, hizmetin sağlıklı ve aksatılmadan yürütülmesi için
gerekli görülen tüm önlemler alınır.
Nöbetçi Cumhuriyet başsavcıvekillerine ait irtibat telefonları sürekli açık
tutulur.
2-Cumhuriyet Savcılarına Ait Nöbet Hizmetleri
Cumhuriyet savcıları tarafından:
a) "Đç nöbet",
b) "Dış nöbet",
c) "Çocuk Đzlem Merkezi nöbeti",
d) "Tam gün haftalık nöbet",
e) "Büro içi haftalık nöbet"
Olmak üzere nöbet tutulur.
"Đç nöbet", tatil günlerinde, "dış nöbet” ve “tam gün haftalık nöbet"
kapsamı dışında kalan tüm büroların görevlerinin yerine getirilmesidir.
Đç nöbetçi Cumhuriyet savcısı; tatil günlerinde 08.30–18.00 (elde takipli
işler bitinceye kadar) saatleri arasında görev yapar. Bu görev, belirtilen saatlerde nöbetçi
Cumhuriyet savcısı odasında fiilen bulunmak suretiyle yürütülür.
"Dış nöbet", çalışma saatleri dışında ve tatil günlerinde ölümlü olaylara
ilişkin ölü muayenesi, otopsi, olay yeri incelemesi, Cumhuriyet savcısının bulunmasının
zorunlu olduğu arama, yer gösterme işlemleri ile ihbar edilen suçlara ilişkin görevlilere
emir ve talimat verme işlemlerinin yerine getirilmesidir.
Dış nöbetçi Cumhuriyet savcıları; saat 08:00 ile ertesi günü 08:00 saatleri
arasında ve yirmi dört saat uygulamasına göre görev ifa ederler.
Dış nöbetçi Cumhuriyet savcısı ölümün nöbetçi Cumhuriyet savcısına
bildirildiği saate göre belirlenir. Ancak fiili sebepler ve zorunlu hallerde ölü muayene ve
otopsinin yapılamamış olması durumunda bu işlemler, takip eden gün mesai günü ise "Ölü
Muayenesi ve Otopsi Bürosu" Cumhuriyet savcısı tarafından, mesai günü değil ise yeni
görev almış “dış nöbetçi” Cumhuriyet savcısı tarafından yerine getirilir.
Dış nöbetin ifasında; ölümlü olaylara derhal el konulur, soruşturma ve işin
gerekleri süratle yerine getirilir. Ölü muayenesi ve otopsi işlemlerinde Uluslararası Otopsi
Protokolü adıyla bilinen Minnesota Protokolünde belirtilen hususlar da göz önünde
54
bulundurulur. Đşin en seri şekilde tamamlanmasına çalışılarak, vatandaşların
mağduriyetlerine ve haklı sızlanmalarına sebebiyet verilmez.
Mesai gün ve saatleri dâhilinde dış nöbetçi Cumhuriyet savcısının duruşma
ya da başkaca mazeret nedeniyle yerine getiremeyeceği nöbet hizmetleri, nöbet
hizmetlerinden sorumlu Cumhuriyet başsavcıvekili tarafından görevlendirilecek
Cumhuriyet savcısınca yerine getirilir.
"Çocuk Đzlem Merkezi Nöbeti", mesai saatlerinde veya tatil günlerinde
Çocuk Đzlem Merkezine intikal eden olay olduğunda Cumhuriyet savcısının Çocuk Đzlem
Merkezine gitmesi suretiyle yürütülür.
Çocuk Đzlem Merkezi nöbetci Cumhuriyet savcıları, tatil günlerinde saat
08:00 ile ertesi günü 08:00 saatleri arasında ve yirmi dört saat uygulamasına göre görev ifa
ederler. Mesai gün ve saatlerinde bu görev "Çocuk Suçları Soruşturma ve ÇĐM.
Bürosu"nda görevli Cumhuriyet savcıları tarafından yürütülür.
"Tam gün haftalık nöbet", tutulduğu büronun tüm nöbet işlemlerinin (iç
nöbet, dış nöbet, büro içi haftalık nöbet) çalışma saatleri içinde, dışında ve tatil günlerinde
haftalık esasa göre büro görevlisi bir Cumhuriyet savcısı tarafından ifa edilmesidir.
Bu nöbet pazartesi günleri mesai saati ile başlar bir hafta sonra aynı saatte
sona erer.
"Büro içi haftalık nöbet", tutulduğu büronun görev alanına giren suçlarla
ilgili olarak her türlü ihbar, şikayet ve müracaatların, kolluğa emir ve talimatların ve
büroya gelen soruşturma evrakında tevziye kadar her türlü soruşturma işleminin gereğinin
yapılmasıdır.
Bu nöbet pazartesi günleri çalışma saati ile başlar, çalışma saatleri içinde
tutulmak kaydıyla bir hafta sonra aynı saatte sona erer.
Büro içi haftalık nöbet tutulan büroda nöbetçi Cumhuriyet savcısının
çalışma saatlerinde yerine getirdiği suç ihbarları, şikâyetler ve müracaatlar üzerine ifade
alma, koruma tedbiri uygulatma ve talep etme gibi işlemler, çalışma saatleri dışında ve tatil
günlerinde işin mahiyetine göre iç, dış veya ÇĐM nöbetçi Cumhuriyet savcısı tarafından
yürütülür.
Nöbetler, sorumlu Cumhuriyet başsavcıvekili tarafından düzenlenen nöbet
cetveli esasına göre yürütülür.
Nöbet çizelgesine göre kendisine nöbet yazıldıktan sonra mazereti nedeni ile
nöbetini tutamayan Cumhuriyet savcısına müteakip nöbet çizelgesinde öncelikle ve ilave
olarak nöbet yazılabilir.
Nöbetçi Cumhuriyet savcılarına ait irtibat telefonları sürekli açık
bulundurulur.
Nöbet sırasında meydana gelen önemli olaylar vakit geçirilmeksizin nöbetçi
Cumhuriyet başsavcıvekili ile Antalya Cumhuriyet Başsavcılığı Basın Sözcüsüne bildirilir.
Cumhuriyet savcıları arasındaki nöbet değişiklikleri nöbet hizmetlerinden
sorumlu Cumhuriyet başsavcıvekili tarafından yapılabilir. Hastalık veya mazeret sebebiyle
nöbetin tutulamayacağının anlaşılması durumunda, durum derhal nöbetçi Cumhuriyet
başsavcıvekiline bildirilir, gerekli düzenlemeler yapılır, değişiklikler ilgililere ve kolluğa
bildirilir.
Đşlerin aksatılmadan yürütülebilmesi ve nöbetçi Cumhuriyet savcısının
arandığında hemen bulunabilmesi için ev ve mobil telefonlarıyla, adresleri ve ikametlerine
en yakın karakolun isim ve telefon numaralarını içeren listeler güncel halde bulundurulur,
nöbetçi Cumhuriyet başsavcıvekili ve nöbetçi Cumhuriyet savcılarının kolayca
ulaşabileceği mahsus kartonunda tutulur.
Nöbetlerde yapılan işlere dair günlük olarak düzenlenen raporlar, nöbetçi
Cumhuriyet başsavcıvekillerine sunularak dosyasında muhafaza edilir.
55
Mesai sonrası ve tatil günlerinde adliyede görevli personel, nöbet zamanı
dilimine uygun şekilde “dış nöbetçi” veya “iç nöbetçi” Cumhuriyet savcıları tarafından
kontrol edilir ve denetlenir.
Cumhuriyet savcıları arasındaki nöbet hizmetleri, tatil günleri de nazara
alınarak, yukarıda belirtilen esaslara uygun olmak üzere, dönüşümlü olarak ve adil bir
şekilde düzenlenir.
3-Cumhuriyet Savcılarına Ait Nöbet Sonrası Đzin Đşlemleri
Mesai sonrası ve resmi tatil günleri dâhil olmak üzere tutulacak nöbet
hizmetlerinde aşağıda belirtilen usul ve esaslara göre nöbet sonrası izin işlemleri uygulanır.
Antalya Cumhuriyet Başsavcılığı; "iç nöbet" ve "dış nöbet" nöbetini tutan
Cumhuriyet savcılarına, nöbeti takip eden (5) iş günü içerisinde yazılı talepleri üzerine
belirlenecek bir gün idari izin kullandırılır.
Beş gün ve daha fazla süreli resmi tatillerde iç veya dış nöbet tutan
Cumhuriyet savcılarına nöbet sırasına göre hergün 4 kişiyi geçmemek üzere sırası ile mesai
günlerinde idari izin verilir.
4-Zabıt Katiplerine ait Nöbet Hizmetleri
Zabıt katipleri arasında, iç, dış, ÇĐM ve özel bürolar olmak üzere listeler
halinde nöbet çizelgeleri düzenlenir. Yedek nöbetçiler de aynı listelerde gösterilir.
Nöbetteki işler, nöbetçi Cumhuriyet savcısının kontrolü ve talimatı
doğrultusunda ona bağlı olarak sürdürülür.
Đlamat ve Đnfaz Bürosu ve Yakalama Bürosu ile Tam Gün Haftalık Nöbet
tutulan bürolarda görevli olan nöbetçi personelce, bürolarında bulunan faks cihazları
sürekli şekilde kontrol altında tutularak gelen evrakın gereği yapılır, ayrıca şifaen veya
telefonla bu büro görev alanıyla ilgili iletilmiş acil işlerin de gereği ifa edilir. Bu bürolarla
ilgili olmayan evrak nöbet zamanına gore dış veya iç nöbetçi kâtibine verilir.
Mazeretsiz ve izinsiz olarak görev yeri terk edilmez.
Hastalık ve mazeret gibi sebeplerle nöbetin tutulamayacağının anlaşılması
halinde katip nöbet hizmetlerinden sorumlu yazı işleri müdürü ve nöbetçi Cumhuriyet
savcısı tarafından gerekli tedbirler ivedilikle alınır.
Nöbetten sorumlu amirin bilgisi ve izni dışında personel arasında nöbet
değişimi yapılmaz. Yapılan değişikliklerden günün nöbetçi Cumhuriyet savcıları haberdar
edilir.
Zabıt katiplerinin iç, dış, ÇĐM ve özel büro nöbetlerinin başlayış ve bitiş
zamanı, süreleri, ifa ediliş şekli, nöbet tutmuş personelin idari izin kullanma esası ve
zamanı gibi hususlar bu konularda çıkarılan Antalya Cumhuriyet Başsavcılığı iç
genelgesine göre belirlenir.
Nöbetçi personele ait irtibat telefonları sürekli açık bulundurulur.
5-Teknisyenler ve şoförlere ait Nöbet Hizmetleri
Nöbetler, hazırlanan aylık çizelgelere ve işin aksamadan yürütülmesi
esasına göre tutulur.
Şoförler, dış nöbetçi Cumhuriyet savcıları nezdinde ve onlara bağlı olarak,
talimatları doğrultusunda görevlerini yaparlar.
56
Su deposu, su akıntısı olabilecek yerler, atık su motopompları, jeneratör
dairesi, aydınlatmalar, yangın alarm cihazı ile benzeri yerler nöbetçi elektrikçi ve sıhhi
tesisat teknisyeni tarafından sürekli kontrol edilir ve aksamalara anında müdahalede
bulunulur.
6-Koruyucu Güvenlik Nöbet Hizmetleri
Đdarî işler müdürleri ve yazı işleri müdürleri tarafından “Nöbetçi Amir”,
zabıt kâtipleri ve memurlar tarafından “Nöbetçi Memur” nöbetleri tutulur.
Nöbet çizelgeleri yedekleri de belirtilmek suretiyle görevli Cumhuriyet
başsavcıvekili tarafından aylık olarak hazırlanır.
Nöbetçi amir ve nöbetçi memurun yapacağı iş ve işlemler, nöbetin başlama
ve bitiş zamanı ile süresi, devretme ve devralma şekli gibi hususlar bu konularda çıkarılan
Antalya Cumhuriyet Başsavcılığı iç genelgesine göre belirlenir.
Nöbet sırasında herhangi bir sorunla karşılaşıldığında durum en seri şekilde
iç nöbetçi Cumhuriyet savcısına, iç nöbet çalışma zamanı dışında ise dış nöbetçi
Cumhuriyet savcısına ve gerekiyorsa nöbetçi Cumhuriyet başsavcıvekiline bildirilir.
Nöbetçi amir tarafından alınan nöbet defterinin, nöbetçi Cumhuriyet
başsavcıvekiline sunularak görüldüsü yaptırılır.
XII-DENETĐM ĐŞLERĐ
A-Genel Esaslar
Denetim, denetlenene güvensizlik ilkesinden hareketle değil, denetlenen
görevlinin yetiştirilmesine katkı sağlayacağı, suç işleme temayülünde ise caydırıcı tesir
icra edeceği ve varsa kamu zararının büyümesini önleyeceği düşüncesiyle, bilgili bir
şekilde, gereken önem ve özen gösterilerek, bu görev kendilerine daha önceden tevdi
olunan Cumhuriyet başsavcıvekili veya Cumhuriyet savcıları tarafından yasa, yönetmelik
ve genelge hükümlerine uygun olarak süresi içersinde ve eksiksiz olarak yapılır.
Matbu denetim raporlarında istenilen hususlar, teker teker, itina ile ve bizzat
yapılacak incelemeyi takiben doldurulur.
Paraya vazıülyed olan birimlerde, kasa hesaplarının bilgisayar ortamında
kontrolü; girdi ve çıktı hesapları ile banka hesaplarının karşılaştırılması suretiyle yerine
getirilir.
Kasa defteri tutulan ve makbuz kesilen birimlerde ayrıca; makbuzların seri
ve sıra numaralarının teselsülüne özen gösterilip gösterilmediğine, içeriğinin eksiksiz
şekilde kasa defterine ve reddiyatın tâhsilat sayfalarındaki özel hanelere zamanında işlenip
işlenmediğine, devirlerin yıl sonunda yapılarak tahsilat ve reddiyat bakiyelerini doğrulayıp
doğrulamadığına, makbuzların mevzuatın emredici hükümlerine uygun düzenlenip
düzenlenmediğine, memur ve taraf imzalarını taşıyıp taşımadığına, makbuz asıl ve dip
koçanları arasında farklılık bulunup bulunmadığına, emanet paraların usulüne uygun olarak
süresi içerisinde ilgili bankaya yatırılıp yatırılmadığına, dikkat edilir.
Hesap kontrolüne bir önceki denetim tarihi esas alınarak başlanır, en az (3)
ayda bir olmak üzere mukayeseli yapılır, bu suretle yılsonunda kontrol dışı hesap
kalmamasına özen gösterilir.
57
Yapılan denetim esnasında belirlenen usulsüzlük ve yolsuzluklara
raporlarda yer verilerek gereğine tevessül edilir.
B-Denetimi Yapılacak Olan Birimler
1-Noterlik Daireleri
2-Đcra ve Đflas Daireleri
3-Mahkeme Vezneleri
4-Sulh Hukuk ve Tereke Memurluğu
5-Adalet Emanet Dairesi
6-Đşyurtları Bürosu
7-Ceza Đnfaz Kurumları
8-Soruşturma Kalemleri
9-Yemekhane
10-Misafirhane
11-Nezarethaneler ve Đfade Alma Odaları
1-Noterlik Dairelerinin Denetimi
Noterlik daireleri; 1512 sayılı Noterlik Kanununun 122 ve Noterlik Kanunu
Yönetmeliğinin 83'üncü maddeleri uyarınca Cumhuriyet savcılarının devamlı denetimi
altında olup her yıl Mayıs ayı içerisinde yıllık teftişe tabi tutulur.
Yıl içerisindeki diğer periyodik denetimler de, uygulamada birliğin
sağlanması amacıyla Cumhuriyet Başsavcılığınca belirlenen tarihlerde ve daha önceden
görevlendirilen Cumhuriyet savcıları tarafından, Adalet Bakanlığı Hukuk Đşleri Genel
Müdürlüğünün 01.01.2006 gün ve (101) numaralı genelgesi ile diğer genelgeleri ve basılı
raporların arka sayfasında yer alan açıklamalar ışığı altında ve aynı esaslar çerçevesinde
icra olunur.
2-Đcra ve Đflas Dairelerinin Denetimi
Đcra ve iflas daireleri, Đcra ve Đflas Kanununun 13/a maddesi ile Đcra Đflas
Kanunu Yönetmeliğinin 97, 98 ve 107'inci maddeleri uyarınca her yıl Ocak ayı içerisinde
Cumhuriyet savcıları tarafından denetlenir. Ayrıca, Adalet Bakanlığı Hukuk Đşleri Genel
Müdürlüğünün 13.12.2011 tarih ve 30582 sayılı yazıları, Adalet Bakanlığı Ceza Đşleri
Genel Müdürlüğünün 21.11.2011 tarih ve (28/1) numaralı genelgesi ile diğer
genelgelerinde belirlenen hususlar nazara alınarak, en az üç ayda bir teftişe tabi tutulur.
Takiplerde birikime sebebiyet verilmesini önlemek amacıyla gelen ve çıkan
iş miktarları da kontrol edilir, eğer birikim durumu var ise gereği yapılır.
Kasa hesabının denetimi genel esaslar dairesinde yerine getirilir.
3-Mahkeme Veznelerinin Denetimi
Mahkeme veznelerinin denetimi, Hukuk ve Ticaret Mahkemeleri Yazı Đşleri
Yönetmeliğinin 59'uncu maddesi ile Adalet Bakanlığı Ceza Đşleri Genel Müdürlüğünün
21.11.2011 tarih ve (28/1) numaralı, “Cumhuriyet savcılığı kalem hizmetleri ve
mahkemeler ile icra ve iflas dairelerinin kasa ve para denetimi” konulu genelgesi ve ayrıca
58
Adalet Bakanlığı Hukuk Đşleri Genel Müdürlüğünün genelge, görüş ve talimatları
doğrultusunda, görevli Cumhuriyet savcıları tarafından en az üç ayda bir yapılır.
Denetim işlemi genel esaslarda belirtilen hususlar nazara alınarak yerine
getirilir.
4-Sulh Hukuk ve Tereke Memurluğu Denetimi
Sulh hukuk mahkemeleri görev alanındaki “ortaklığın giderilmesi’’ kararları
üzerine yapılan satış memurluğu işlemlerinin mevzuata uygun yürütülüp yürütülmediğinin
denetimi yapılır.
Ayrıca tereke memurluğu işlemlerinin mevzuata uygun yürütülüp
yürütülmediği denetlenir.
Denetim işlemi genel esaslarda belirtilen hususlar nazara alınarak yerine
getirilir.
5-Adalet Emanet Dairesinin Denetimi
Adalet emanet dairesi, Suç Eşyası Yönetmeliğinin 4'üncü maddesi gereğince
suç eşyası ile ilgili işlemler yönünden, görevlendirilen Cumhuriyet savcısının sürekli
gözetimi ve denetimi altındadır.
Suç eşyası ile paraların kabulü, muhafazası, iade ve müsaderesi, tasfiyesi ve
bunlara ait işlemlerin takibinde suç eşyası yönetmeliği hükümlerine uyulup uyulmadığı
incelenir.
Cumhuriyet Başsavcılığı Zapt Olunan Eşya Defteri ile memurluğa ait Esas
Defteri, bilgisayar kayıtları üzerinden karşılaştırılmak sureti ile kıymetli eşya, silahlar ve
uyuşturucu maddeler tek tek kontrol edilir.
Zoralımına karar verilen silah ve mermiler ile önem arz eden diğer eşyanın
yetkili mercilere teslimine dair kayıt ve meşruhatın sıhhat derecesinin tespiti bakımından
tesellüm zabıtları ve buna dair belgeler ile Esas Defteri karşılaştırılır.
Adalet emanet dairesince başka mahalle gönderilmesi için Cumhuriyet
Başsavcılığına tevdi olunan eşyanın akıbetinin araştırılıp araştırılmadığına bakılır.
Suç Eşyası Yönetmeliğinin 10'uncu maddesine göre zapt olunan ateşli
silahlar ile mermilerin kolluk kuvvetlerine ait bina ve depolarda muhafaza altına alınması,
zoralımına karar verilenler ile kovuşturmanın her safhasında, emanet dairesinde saklanması
sakıncalı görülen silah ve mühimmatın mahkemeden karar alınarak “Zoralım Silahlara ait
Yönerge”de belirtilen esaslar dairesinde en yakın Kara Kuvvetleri Ordu Donatım
Birliklerinden birine teslimi hususlarının yerine getirilmesinde gereken hassasiyetin
gösterilip gösterilmediği üzerinde durulur.
Kasa hesabının denetimi, genel esaslar dairesinde yerine getirilir.
Yukarıda belirtilen işlemlerin, Yönetmelik hükümleri yanında Adalet
Bakanlığı Ceza Đşleri Genel Müdürlüğü’nün, 01.01.2006 gün ve (33) numaralı genelgeleri
ve ilgili diğer genelgelerine uygun olarak yapılması sağlanır.
6-Đşyurtları Bürosunun Denetimi
Bu büronun denetimi işleri, Antalya Cumhuriyet Başsavcılığı, Cumhuriyet
Başsavcıvekilleri Đş Bölümü esasları gereğince görevlendirilecek Cumhuriyet
başsavcıvekili ve Cumhuriyet savcısı tarafından yürütülür.
59
Dosya ve basılı evrak satış gelirleri aylık dönemler halinde incelenerek
herhangi bir usulsüzlük bulunup bulunmadığı, banka kayıtları karşılaştırılarak kontrol
edilir.
7-Ceza Đnfaz Kurumlarının Denetimi
Ceza infaz kurumları ve tutukevleri, zimmet ve suistimallerin önlenmesi
bakımından, görevlendirilen Cumhuriyet başsavcıvekili ve Cumhuriyet savcıları
tarafından, mali yönden her ay denetlenir. Ceza infaz kurumunun sevk ve idaresine yönelik
karar ve işlemler bakımından ise sürekli olarak mevzuat dairesinde gözetim altında
bulundurulur.
Bu cümleden olarak;
Kurum binası ve müştemilatı ile koğuş, yatakhane, yemekhane, ambar,
mutfak, revir, çamaşırhane, banyo, müşahede ve disiplin hücreleri gibi kısımları ile,
hizmete açık veya kapalı bulunan bölümlerinin fiziki durumları ve kullanılış özelliklerinin,
gece ve gündüzleri etkin bir denetime imkan verip vermedikleri, firarları önleyici
tedbirlerin alınıp alınmadığı,
Muhafaza ve aydınlatma tedbirlerinin yeterliliği, haberleşme ve alarm
tesisatının durumu,
Koğuşlarda yatma planı bulunup bulunmadığı, koğuşların hangi hükümlüler
ve tutuklulara tahsis edildiği, kısmi ve umumi aramalar ile günlük yoklamaların yapılıp
yapılmadığı,
Personele ait nöbet çizelgelerinin düzenleme, onay ve uygulamasında
mevzuata uyulup uyulmadığı,
Disiplin cezaları verilmişse mahiyeti, kararların kartonlarda saklanıp
saklanmadığı, mahsus defterine işlenip işlenmediği,
Gönderilen ve alınan mektuplar, mevkute ve basılı eserlerin kuruma
alınırken kontrole tabi tutulup tutulmadığı,
Görüşlerde mevzuat ve Bakanlık genelgelerine uygun davranılıp
davranılmadığı,
Resimli kimlik kartlarının dağıtılarak hüviyet cüzdanlarının alınıp
alınmadığı,
Açılan kurslara katılma ve başarı durumu, ders ve konferansların mahiyet ve
yeterliliği, eğitim, öğretim ve psiko-sosyal hizmet programının uygulanıp uygulanmadığı,
Kitaplıktan yararlanma usulleri ile bu konudaki yönetmelik hükümlerine
uyulup uyulmadığı,
Televizyon, radyo gibi iletişim araçları ile demirbaş eşyalarının ve
kırtasiyenin yeterliliği ile usulüne uygun olarak kullanılıp kullanılmadığı,
Hükümlü ve tutuklu defterlerine resim yapıştırılıp yapıştırılmadığı,
Hükümlü ve tutuklu kıymetli eşyalarının korunup korunmadığı, çıkışlarında
kendilerine iade edilip edilmediği,
Sabotajlara ve yangınlara karşı önleme tedbirlerinin alınıp alınmadığı,
Kurumda olağan üstü hallerde uygulanacak plan tatbikatının yapılıp
yapılmadığı,
Hükümlü müşahedelerinin zamanında yapılıp yapılmadığı,
Emanet paraların alınma ve dağıtılma usullerine riayet edilip edilmediği ve
faizler ile ekmek kırıntılarından hasıl olan gelirlerin amaca uygun olarak kullanılıp
kullanılmadığı,
Hükümlü ve tutukluların temizlik, tıraş ve banyo ihtiyaçlarının karşılanıp
karşılanmadığı, aşı ve muayenelerinin yaptırılıp yaptırılmadığı,
60
Umumi muvazeneye ait giyecek, yiyecek, temizlik ve sair ihtiyaç
maddelerinin alım ve dağıtımında mevzuat çerçevesinde davranılıp davranılmadığı,
Hükümlülerin izinlerini düzenleyen esaslara riayet edilip edilmediği,
Bir yıldan fazla hürriyeti bağlayıcı cezaya mahkûm olanlara vasi tayin
ettirilip, ettirilmediği,
Yiyecek bedellerinin tahsilinde özen gösterilip gösterilmediği,
Kurumun, müdürlerle diğer sorumlu personel tarafından, gündüz ve geceleri
denetlenip denetlenmediği, tespit edilen aksamalarda ilgililerin uyarılıp uyarılmadığı, suç
teşkil eden fiillerden dolayı gerekli işlemlere tevessül edilip edilmediği,
Hükümlü ve tutukluların hak ve menfaatlerinin korunması konusunda alınan
tedbirlerle, insan onuru ile bağdaşmayan veya kişileri küçültücü nitelikte işlemlere mani
tedbirlerin alınıp alınmadığı,
Hükümlü ve tutukluların;
Kuruma kabulü, ilk muayeneleri, öğretim ve mesleki durumlarının
saptanması gibi işlemler,
Tedavi ve muayeneleri için hastanelere, duruşmalarda bulundurulmak üzere
mahkemelere gönderilmeleri veya başka bir infaz kurumuna nakil ve sevkleri hususunda
alınan tedbirler,
Kadın, erkek, çocuk hükümlü ve tutuklularla daha önce polis, jandarma gibi
güvenlik hizmetlerinde bulunanlar ve cinsel dokunulmazlığa karşı suçlardan gelenlerin
yerleştirilmeleri, akıl hastaları, saldırgan ve çevresi için tehlike arz edenlerin
barındırılmaları özel kapalı ceza infaz kurumlarında ıslah ve iyileştirme çalıştırmalarına
karşı duranlarla siyasi ve terörist nitelikliler hakkında alınan tedbirler ve koruma önlemleri,
Kurumda uygulanan günlük yaşamla ilgili programlar ile meydana gelen
toplu ve müessif olaylar ve sebepleri,
Gibi hususlar gözden geçirilir, bütün defter, kayıt ve kartonlar kontrol
edilerek varsa eksik karar ve işlemler tamamlattırılır.
Uygun zamanlarda, hükümlü ve tutuklularla konuşularak istekleri saptanır,
makul olanların icrası yönünde ilgililer uyarılır, gerekirse ilgili birime ulaştırılmak üzere
keyfiyet Cumhuriyet Başsavcılığına bir raporla sunulur.
8-Soruşturma Kalemlerinin Denetimi
Genel ve Özel Büro Soruşturma Kalemleri, Cumhuriyet Başsavcılıkları ile
Adli Yargı Đlk Derece Ceza Mahkemeleri Kalem Hizmetlerinin Yürütülmesine Dair
Yönetmeliğin 91’inci maddesi gereğince, ilgili Cumhuriyet başsavcıvekili ve Cumhuriyet
savcıları tarafından, Yönetmelik hükümleri ve Adalet Bakanlığı Ceza Đşleri Genel
Müdürlüğünün 21.11.2011 tarih ve (28/1) numaralı genelgeleri ve ilgili diğer genelgeleri
doğrultusunda, tutulmasına devam eden kayıt ve kartonların usulüne uygun olarak tutulup
tutulmadığı, fiziki ve bilgisayar ortamında işlemlerin süresi içerisinde ve eksiksiz olarak
yapılıp yapılmadığı açısından, belli bir süre ile bağlı kalınmadan sık sık kontrol ve
denetime tabi tutulur.
Belirlenen aksaklık ve usulsüzlükler tutanağa bağlanarak gereğine tevessül
edilir.
9-Yemekhanenin Denetimi
Hizmetleri
Yemekhane, Adalet Bakanlığı Merkez ve Taşra Kuruluşları Yemek
Yönergesi 6/g maddesinden hareketle, görevlendirilen Cumhuriyet
61
başsavcıvekili, hesap, ambar mevcudu ve satın alma işlemleri yönünden ayrıca
görevlendirilecek Cumhuriyet Savcısı tarafından denetlenir.
Denetimde; defter, cetvel ve makbuzların eksiksiz şekilde bulundurularak
kullanılıp kullanılmadığı,
Ambar mevcutlarının belirsiz zamanlarda sorumlu ve sayman tarafından
sayılıp sayılmadığı,
Mutfak ve müştemilatının temizliğinin, günlük olarak denetlenip
denetlenmediği,
Personelin 6 aylık aralıklarla sağlık kuruluşlarına sevk edilerek
muayenelerinin yaptırılıp yaptırılmadığı,
Yönetim kurulunun süresi içerisinde toplanıp toplanmadığı,
Satın almada, ambar giriş ve çıkışının yapılmasında, kart satışı ile yemek
ücretlerinin tahsilinde aksamaya meydan verilip verilmediği,
Yıl sonu bilançosu ile envanterlerinin çıkartılıp çıkartılmadığı,
Kontrol edilerek düzenlenen raporda bu hususlara yer verilir.
10-Misafirhanelerin Denetimi
Antalya Cumhuriyet Başsavcılığı bünyesinde bulunan misafirhanelerin mali
ve idari işleyişi hususlarında takip ve denetimi yapılır.
Đdari ve mali denetim; misafirhaneye girişlerin kayıt altına alınıp alınmadığı,
girişlere ilişkin giriş formlarının düzenlenip düzenlenmediği, misafirhanede kalışlara
ilişkin ücretlerin mevzuata uygun ve miktarlarda tahsilinin yapılıp yapılmadığı,
tahsilatların karşılığında tahsilat makbuzu kesilip kesilmediği, tahsil edilen paranın
mevzuata uygun olarak ilgili hesaba yatırılmak üzere sorumlu birime teslim edilip
edilmediği hususlarını kapsar.
Denetim sonucu düzenlenen denetim tutanakları denetlenen görevlinin de
imzasını içerir şekilde mahsus kartonunda muhafaza edilir.
11-Nezarethaneler ve Đfade Alma Odalarının Denetimi
5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 92 ve Yakalama, Gözaltına Alma
ve Đfade Alma Yönetmeliğinin 26’ıncı maddesi hükümleri uyarınca, görevlendirilen
Cumhuriyet başsavcıvekili ve Cumhuriyet savcıları tarafından, adli görevlerinin gereği
olarak, nezarethaneler ve varsa ifade alma odaları, gözaltına alınan kişilerin durumları,
gözaltına alınma sebep ve süreleri, gözaltına alınma ile ilgili tüm kayıt ve işlemler
incelenir, araştırılır.
Adalet Bakanlığı Ceza Đşleri Genel Müdürlüğünün 01.01.2006 tarih ve (3)
numaralı genelgeleri ve ilgili diğer genelgeleri de göz önünde bulundurularak, yapılan
inceleme ve denetim sonunda tespit edilen eksikliklerin giderilmesi için gerekli tedbirlerin
süratle alınması sağlanır, kusuru görülen yetkililer hakkında gerekli işlemler yapılır,
inceleme ve denetim sonucu düzenlenen tutanak geciktirilmeden Cumhuriyet Başsavcılığı
ilgili birimine tevdi edilir.
Đnceleme ve denetimler duruma göre haberli veya habersiz olarak yapılır.
Yönetmeliğin 25’inci maddesi uyarınca yapılan denetleme ve incelemeye dair “Denetleme
ve Đnceleme Formu” eksiksiz olarak doldurularak Cumhuriyet Başsavcılığına sunulur.
62
XIII-EĞĐTĐM VE SOSYAL ĐŞLER BÜROSU
Bu büro; görevlendirilen Cumhuriyet başsavcıvekili yönetiminde yeteri
kadar Cumhuriyet savcısı ve personelden oluşturulur. Đlgilenen hâkimlerin destek ve
katkılarından faydalanılır.
Büro tarafından;
Öncelikle, adliye personelinin hizmet içi eğitim kurslarının amacına uygun
bir şekilde gerçekleşmesi için Adli Yargı Đlk Derece Mahkemesi Adalet Komisyonu ile
gerekli koordinasyon ve destek sağlanır.
Hâkim ve Cumhuriyet savcıları ile adliye personelinin her konuda bilgi,
kültür ve becerilerini artırmak amacı ile kurslar, seminerler, panel ve konferanslar
düzenlenir.
Yüksek Mahkeme kararları, Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu
Genelgeleri, Adalet Bakanlığı Yönetmelik ve Genelgeleri ve ilgili mevzuat takip edilir,
toplanır, değerlendirilir, Hâkim ve Cumhuriyet savcıları ile adliye personeline teknik ve
elektronik imkânlardan da yararlanılarak dağıtımı yapılır.
Adli görevin sağlıklı bir biçimde yürütülmesine katkıda bulunmak amacı ile
adli konularda ilgili kolluk birimlerine ders, konferans ve seminer verilir.
Antalya adliyesine ait Web sitesinin güncellenmesi ve siteye eklenecek
duyuru, yazı ve makalelerin ön incelemesi ile web sayfasının tasarım işlemleri yapılır.
Hâkim ve Cumhuriyet savcıları ile adliye personeline ilişkin, ölüm,
evlenme, doğum, emeklilik ile hizmet içi eğitime ilişkin açılacak kurslar ve eğitim
programı gibi sosyal konular duyurulur, gerekli işlemler yapılır.
Hâkim ve Cumhuriyet savcıları ile adliye personelinin ağır hastalık
hallerinde, ilgili sağlık kurumları bünyesinde, gerekli girişimlerde bulunulur. Tedavilerinin
en iyi şekilde yapılması ve varsa ihtiyaçlarının giderilmesine çalışılır.
Adliyede stajını yapan hâkim-savcı adayları ile avukat stajyerlerinin
mesleğe hazırlanmaları açısından mesleki eğitimlerinin sağlanması konusunda her türlü
eğitim faaliyetleri gerçekleştirilir.
Đlgili kamu kurum ve kuruluşlarınca düzenlenen ve adliyeyi ilgilendiren
konferans, seminer ve benzerleri yönünden hâkim, Cumhuriyet savcısı ve personel
bilgilendirilir.
Adli yıl açılışlarında, bayramlarda ve belirli günlerde etkinlikler düzenlenir,
emekliye ayrılan veya başka görevlere atanan meslektaşlarımız için veda yemekleri tertip
edilir, plaket verilmesi sağlanır. Uygun görülecek yerlere hafta sonları veya tatillerde
geziler düzenlenir.
Adliye albümü, rehber ve tanıtım kitapçıkları ile gerekli görülen diğer
iletişim hizmetleri yapılır.
Talepler de göz önüne alınarak gerekli görülen güzel sanatlarla ilgili her
türlü faaliyette bulunulur.
XIV-BĐLGĐ ĐŞLEM MÜDÜRLÜĞÜ
Bu birim tarafından;
Adalet Bakanlığı Bilgi Đşlem Dairesi Başkanlığının 09.02.2006 tarih ve
(123), (124), (124/1), (125), (145) ve (150) numaralı, “Ulusal Yargı Ağı Projesi
uygulamaları” konulu genelgeleri hükümleri uyarınca gerekli işlemler yapılır.
63
Bilgisayar ve donanımlarına ilişkin ayniyat işlemleri Đdari ve Mali Đşler
Müdürlüğünce yerine getirildikten sonra ilgili birimlere dağıtımı ile veri tabanına işlenmesi
sağlanır.
Bilgisayar ve donanımlarının periyodik bakım gerektiren demirbaşların
çalışır durumda olup olmadıkları düzenli olarak kontrol edilir. Arıza halinde, derhal ilgili
firma ile temasa geçilerek, sistemin hizmete girmesi sağlanır.
XV-CEZA ĐNFAZ KURUMLARI VE TUTUKEVLERĐ
Yönetimi Antalya Cumhuriyet Başsavcılığına ait bulunan tüm ceza infaz
kurumları ile ilgili görevler Cumhuriyet Başsavcısı, Cumhuriyet başsavcıvekilleri ve
Cumhuriyet savcıları tarafından, bu yönerge içinde mahsus bölümlerinde belirtilen usul ve
esaslar doğrultusunda yerine getirilir. Cumhuriyet Başsavcılığına ait bu görevleri daimi
olarak yürütmek üzere işbölümünde yeteri kadar Cumhuriyet savcısı görevlendirilir.
XVI-YÜRÜRLÜK
Antalya Cumhuriyet Başsavcılığı çalışma usul ve esasları ile ilgili genel
kriterler yukarıda belirlenmiş olup, Yönerge 10.04.2014 tarihinden itibaren yürürlüğe girer.
Eski soruşturma evrakı, Yönergede yer alan yeni düzenleme gerekçe
gösterilerek bir başka büroya gönderilemez.
Bu yönergenin yürürlüğe girmesinden önce hazırlanan iç genelge, çalışma
talimatı ve özel talimatların bu yönergeye aykırı hükümleri uygulanmaz.
Yönerge, mevzuat değişiklikleri ve gelişmeler gözetilerek Cumhuriyet
Başsavcısının kararıyla güncellenir ve güncellenme tarihine göre isim (Antalya
Cumhuriyet Başsavcılığı Genel Çalışma Esas ve Usulleri Hakkında Yönerge-2018 gibi)
alır.
ĐBRAHĐM BAĞCI
CUMHURĐYET BAŞSAVCISI
64