Meclis Karar Tarihi: 01/09/2014 Meclis Karar Sayısı: 103 T.C. İZMİR İLİ BAYINDIR İLÇESİ BAYINDIR BELEDİYE BAŞKANLIĞI BİRİMLERİN KURULUŞ, GÖREV, YETKİ VE SORUMLULUK YÖNETMELİĞİ BÖLÜM-A I GENELHÜKÜMLER : AMAÇ : MADDE 1 Bu Yönetmelik Bayındır Belediyesi Teşkilat Şemasında yer alan Başkan Yardımcıları, Özel Kalem, Yazı İşleri Müdürlüğü, Mali Hizmetler Müdürlüğü, Zabıta Müdürlüğü, Fen İşleri Müdürlüğü, İmar ve Şehircilik Müdürlüğü, Emlak ve İstimlâk Müdürlüğü, Çevre Koruma ve Kontrol Müdürlüğü, Destek Hizmetleri Müdürlüğü, Temizlik İşleri Müdürlüğü, Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü, Hukuk İşleri Müdürlüğü, İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü, İşletme ve İştirakler Müdürlüğü, Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü, Yapı Kontrol Müdürlüğü ile Tarımsal Hizmetler Müdürlüğünün kuruluş, görev ve çalışma esaslarını düzenler. KAPSAM : MADDE 2 Bu Yönetmelik hükümleri Bayındır Belediyesi Belediye Başkan Yardımcıları, Özel Kalem, Yazı İşleri Müdürlüğü, Mali Hizmetler Müdürlüğü, Zabıta Müdürlüğü, Fen İşleri Müdürlüğü, İmar ve Şehircilik Müdürlüğü, Emlak ve İstimlâk Müdürlüğü, Çevre Koruma ve Kontrol Müdürlüğü, Destek Hizmetleri Müdürlüğü, Temizlik İşleri Müdürlüğü, Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü, Hukuk İşleri Müdürlüğü, İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü, İşletme ve İştirakler Müdürlüğü, Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü, Yapı Kontrol Müdürlüğü ile Tarımsal Hizmetler Müdürlüğünde uygulanır. II ESAS HÜKÜMLER : MADDE 3 Yazı İşleri Müdürlüğü, Mali Hizmetler Müdürlüğü, Fen İşleri Müdürlüğü ve Zabıta Amirliği 5393 sayılı Belediye Kanunun 48. maddesinde yazılı birimlerden sayılmaktadır. İmar ve Şehircilik Müdürlüğü Norm Kadro Esasları çerçevesinde Belediye bünyesinde bulunması gereken zorunlu müdürlük olarak kurulmuştur. Emlak ve İstimlâk Müdürlüğü, Çevre Koruma ve Kontrol Müdürlüğü, Destek Hizmetleri Müdürlüğü ve Temizlik İşleri Müdürlüğü Norm Kadro Esasları çerçevesinde kurulan müdürlüklerdendir. Ayrıca 12.09.2010 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan yönetmelik çerçevesinde Zabıta Müdürlüğü Norm Kadro Esasları çerçevesinde zorunlu olarak kurulmuştur. Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü Belediyemizde 06/07/2012 tarih ve 67 sayılı Meclis Kararı ile kurulan müdürlüktür. Son olarak 10 Nisan 2014 tarih ve 28968 sayılı Resmi Gazetede Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına İlişkin Yönetmelik doğrultusunda ve 06/06/2014 tarih 57 sayılı Meclis Kararı ile Hukuk İşleri Müdürlüğü zorunlu müdürlük olarak, İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü, Yapı Kontrol Müdürlüğü, Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü, İşletme ve İştirakler Müdürlüğü ile Tarımsal Hizmetler Müdürlüğü ise ihtiyaç duyulan diğer müdürlükler olarak kurulmuştur. III DEYİMLER VE TANIMLAR : MADDE 4 Belediye : Bayındır Belediyesi Başkanlık : Bayındır Belediye Başkanlığı Müdürlük : İlgili Belediye Müdürlüğü Meclis : Bayındır Belediye Meclisi Encümen : Bayındır Belediyesi Encümeni Personel Deyimi : Belediyeye bağlı tüm kuruluşlarda çalışan görevlileri Sayfa 1 / 60 Birimler Deyimi Memur Deyimi İşçi Deyimi Sözleşmeli Personel : : : : Bayındır Belediyesine bağlı Müdürlük ve Amirlikleri 657 Sayılı yasaya tabi Belediyede çalışan personeli Belediyede çalışan sürekli ve geçici işçileri ifade eder. Belediyede kadro karşılığı çalışan sözleşmeli personeli ifade eder. BİRİMLERİN ÇALIŞMA KONULARI : MADDE 5 A) BELEDİYE BAŞKAN YARDIMCILARI Belediye Başkanının kendi sorumluluğu altındaki görevlerinden başkan yardımcısına devrettiği görevleri yerine getirmek, bu konuda başkanın yetkilerini kullanmak, Belediye birimleri arasında başkan adına koordinasyonu sağlamak, Belediye görevlerinin yerine getirilmesinde verimliliği arttırıcı uygulanabilir sistemler geliştirmek. B) ÖZEL KALEM BİRİNCİBÖLÜM Amaç, Kapsam, Hukuki Dayanak Amaç, MADDE–1 - Bu Yönetmeliğin amacı; Bayındır Belediye Başkanlığı Özel Kalem biriminin görev, yetki ve sorumlulukları ile çalışma usul ve esaslarını düzenlemektir. Kapsam MADDE–2 - Bu yönetmelik Özel Kalem Biriminin görev, yetki ve sorumluluklarıyla birlikte: birimde görevli personelin çalışma usul ve esaslarını kapsar. Hukuki Dayanak MADDE–3 - 5393 Sayılı Belediye Kanunu ve görevin gerektirdiği ilgili yönetmelik, tüzük ve mer-i mevzuata göre hazırlanmıştır. Temel İlkeler MADDE–4 - Bayındır Belediye Başkanlığı Özel Kalem birimi tüm çalışmalarında; a) Karar alma, uygulama ve eylemlerde şeffaflık, b) Hizmetlerin temin ve sunumunda yerindelik ve ihtiyaca uygunluk, c) Hesap verebilirlik, d) ç) Kurum içi yönetimde ve ilçeyi ilgilendiren kararlarda katılımcılık, e) Uygulamalarda adalet ve hizmette eşitlik, f) Belediye kaynaklarının kullanımında etkinlik ve verimlilik, g) Hizmetlerde geçici çözümler ve anlık kararlar yerine sürdürülebilirlik, temel ilkelerini esas alır. İKİNCİ BÖLÜM Özel Kalem Biriminin Görevleri MADDE–5 - Özel Kalem Birimi, Belediye Başkanının ya da görevlendireceği Başkan Yardımcısına bağlı olarak çalışan bir birimdir. MADDE–6 - Bayındır Belediye Başkanlığı Özel Kalem Birimi; Bayındır Belediye Başkanlığı’nın amaçları, prensip ve politikaları ile bağlı bulunulan ilgili mer’i mevzuat ve Belediye Başkanı'nın belirleyeceği esaslar ile Başkanlık Makamının emir ve direktifleri doğrultusunda; Belediye'ye ziyaret için gelen temsilci ve misafirlerin ağırlanması için gerekli düzenlemeleri yapmaktan, şikâyet, dilek ve önerilerin ilgili dairesine gönderilmesi ve sonuçlandırılmasını sağlamaktan, kendisine intikal eden haberleri ve bilgileri süzgeçten geçirerek en seri şekilde ilgililerine ulaştırmaktan, Başkan tarafından yapılacak sunumlarda gerekli hazırlıkları yapmaktan, Başkanın, Başkan Yardımcılarının, Başkanlığa danışmanlık hizmeti verenlerin, Yönetici Asistanlarının, Makam Şoförlerinin ve Sekretaryanın (Santral) çalışmalarını takip etmekten, sorumludur. Sayfa 2 / 60 Ayrıca; Belediyenin, katılımcı, şeffaf, halkla bütünleşen yönetim anlayışı içinde hizmet üretmesine katkıda bulunmak. Başkanlık Makamının halka açık olmasını sağlamak İlçe halkının, istek, ihtiyaç ve sorunları konusunda Belediye Başkanıyla görüşmesine ortam ve imkân sağlamak İlçe halkının katılımını sağlamak üzere, mahalle sorunlarının tespiti ve çözümlenmesi konusunda mahalle halkıyla iletişimi sağlamak Belde sakinlerinin Belediye Başkanlığı’nın tutum ve tavrıyla ilgili görüş ve düşüncelerini tespit amacıyla kamuoyu yoklaması ve araştırması yapmak, yaptırmak Demokratik yönetim anlayışı çerçevesinde Başkanlık Makamı ile personel arasında iletişimi sağlamak üzere kurum içi toplantılar organize etmek. Başkanlığın, kamu kurum ve kuruluşları, sivil toplum örgütleri, üniversiteler ve sosyal yardım kuruluşları gibi kurumlarla diyalogunu sağlamak Başkanlık Makamının yapılan ve yapılacak etkinlik ve hizmetlerini halka duyurmak amacıyla belediyenin ilgili diğer birimleriyle diyalog kurmak Resmi ve özel günlerde ve beldenin örf adet, gelenek-göreneklerini yaşatmak amacıyla Belediye Başkanı ile halkın bütünleşmesini sağlamak. Belediye Başkanının, kentte halkı ilgilendiren sosyal, kültürel ve ekonomik toplantılara katılımı konusunda gerekli özeni göstermek. Şikâyet ve isteklerin ilgili birime iletilmesini sağlamak Belediye Başkanı’nın gözetimi ve denetimi altında yukarda özetle belirtilen görevlerin ifa ve icrası bağlamında: Başkanlık Makamının talimatları doğrultusunda; günlük çalışma programının yapılması, düzenliverimli telefon haberleşmesi ile randevu trafiğinin sağlanması ve çeşitli toplantılar düzenlenmesi işlemlerinin yapılmasını, kontrol ve takip edilerek sonuçlandırılmasını sağlamak, Belediye'yi ve Belediye Başkanı'nı ziyaret için gelen temsilci ve misafirleri ağırlamak ve gerekli tüm düzenlemeleri yapmak, Başkanlık ve Belediye birimleri arasında koordinasyonun temini için gerekli işlemlerinin yapılmasını takip ederek sonuçlandırmak, Özel Kalem Birimine intikal eden haberleri, bilgi ve belgeleri en hızlı şekilde Başkan'a ulaştırılması işlemlerinin yapılmasını, takip edilerek sonuçlandırılmasını sağlamak, Belediye Başkanı'nın günlük, haftalık ve aylık çalışma programını hazırlamak, randevu taleplerini değerlendirip programa almak ve telefon görüşmelerini sağlamak. Başkan'ın zamanını çok iyi planlamasına yardımcı olmak için gerekli tüm işlemleri yapmak, Resmi tören ve kutlamalarda Belediye'nin üzerine düşen görevleri ilgili birimlerle işbirliği halinde organize etme işlemlerinin yapılmasını ve takip edilerek sonuçlandırılmasını sağlamak, Başkanın, Başkan Yardımcılarının, Başkanlığa danışmanlık hizmeti verenlerin Makam Şoförlerinin ve Sekretaryanın (Santral) çalışmalarının takip edilmesi, C) YAZI İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ; BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç MADDE 1 - Bu Yönetmeliğin amacı; Bayındır Belediyesi Yazı İşleri Müdürlüğünün kuruluş, örgütlenme, görev, yetki ve sorumlulukları ile çalışma usul ve esaslarını düzenlemektir. Kapsam MADDE 2 - Bu Yönetmelik, Bayındır Belediyesi Yazı İşleri Müdürlüğünde görevli personelin görev, yetki, çalışma, usul ve esasları ile sorumluluklarını kapsar. Sayfa 3 / 60 Dayanak MADDE 3 - Bu Yönetmelik 5393 sayılı Belediye Kanununun 15/b,18/m, 48.maddesine ve “Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına İlişkin Esasların Yürürlüğe Konulması Hakkında Yönetmelik” hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır. Tanımlar MADDE 4 - Bu Yönetmelikte adı geçen; a) Başkan: Bayındır Belediye Başkanını, b) Başkanlık: Bayındır Belediye Başkanlığını, c) Belediye: Bayındır Belediyesini, d) Encümen: Bayındır Belediyesi Encümenini, e) Evlendirme memuru: Belediye Başkanınca evlendirme yetkisi verilen personeli, f) Meclis: Bayındır Belediyesi Meclisini, g) Müdür: Yazı İşleri Müdürünü, h) ğ) Müdürlük: Yazı İşleri Müdürlüğünü, i) Personel: Yazı İşleri Müdürlüğü Personelini ifade eder. C– 1 Yazı İşleri Müdürünün Görev, Yetki Ve Sorumlulukları; Görev ve hizmetlerinden ötürü Belediye Başkanına ve bağlı olduğu Başkan Yardımcısına karşı sorumludur. Müdürlüğünü başkanlığa karşı temsil eder. Bu Yönetmelikte belirtilen müdürlük hizmetlerinin zamanında verimli ve düzenli bir şekilde yürütülmesini sağlamakla sorumludur. Bayındır Belediye Başkanlığına hitaben Kamu Kurum ve Kuruluşlarından gelen tüm evrakların, 3071 sayılı Dilekçe Kanununa ve 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu çerçevesinde kurumumuza hitaben gerçek veya tüzel kişiler tarafından verilen istek ve şikâyetlerin yer aldığı dilekçelerin kayıt işlemlerinden sonra ilgili birimlere havalesini yapmakla görevlidir. Müdürlükte görev yapan personeller arasında görev dağılımlarını yapmaya yetkilidir. Diğer müdürlüklerle koordinasyonu sağlar. C– 2 Yazı İşleri Müdürlüğü Personelinin Görev, Yetki ve Sorumlulukları; a) Evrak Kayıt Personeli: Kurum içi müdürlüklerden ya da Bayındır Belediye Başkanlığına hitaben Kamu Kurum ve Kuruluşlarından gelen tüm evrakların, 3071 sayılı Dilekçe Kanununa ve 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu çerçevesinde kurumumuza hitaben gerçek veya tüzel kişiler tarafından verilen istek ve şikâyetlerin yer aldığı dilekçelerin kayıt işlemlerini yapmak, evrakları zimmet defterine işleyerek ilgili müdürlüklere teslim etmekle görevlidir. b) Posta İşlemlerinden Sorumlu Personel: Belediye birimleri tarafından vatandaşlara, kamu kurum ve kuruluşlarına gönderilecek tüm evrakların (iadeli taahhütlü, tebligatlı, normal posta vb. olarak) posta işlemlerini hazırlamak ve ilgili yerlere gönderilmesini sağlamakla görevlidir. c) Encümen Çalışmalarından Sorumlu Personel: Belediye müdürlüklerinden gelen müzekkereler veya Belediye Başkanı tarafından Encümen toplantısında karar alınmak üzere Encümene havale edilen dilekçe ve yazılar doğrultusunda Encümen toplantılarında alınan Encümen kararlarını yazmak, Encümen karar defterine işlemek, dosyalamak ve çoğaltarak ilgili birimlere gereği yapılmak (alınan kararların ilgili kurumlara, kuruluşlara veya şahıslara üst yazılar ekinde gönderilmesi ve takibinin sağlanması hususunda) üzere zimmetle teslim etmek, Encümen toplantılarına katılan üyelerin hazırun listelerinin bir örneğini imzalı olarak İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğüne göndermekle görevlidir. d) Meclis Çalışmalarından Sorumlu Personel: Belediye müdürlüklerinden gelen önergeler veya Belediye Başkanı tarafından Meclis toplantısında karar alınmak üzere Meclise havale edilen dilekçe ve yazılar doğrultusunda Meclis toplantı gündemini hazırlamak ve ilanını yaptırmak, meclis toplantılarında karara bağlanan önergelerin Meclis Kararlarını yazmak, Meclis karar defterine işlemek, dosyalamak ve çoğaltarak ilgili birimlere gereği yapılmak (alınan kararların ilgili kurumlara, kuruluşlara veya şahıslara üst yazılar ekinde gönderilmesi ve takibinin Sayfa 4 / 60 sağlanması hususunda) üzere zimmetle teslim etmek, Meclis kararlarını 7 günlük süre içinde Kaymakamlık Makamına göndermek, Meclis toplantılarına ve karar özetlerine ait tutanakları yazmak, Meclis ve komisyon toplantılarına katılan üyelerin hazırun listelerinin bir örneğini imzalı olarak İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğüne göndermekle görevlidir. e) Evlendirme Memurluğu: Evlendirme Memuru: Belediyemize evlenmek üzere müracaatta bulunan çiftlerin nikâh (evlenme) akitlerini Belediye Başkanı adına gerçekleştirmek, evlenme bildirimlerini süresi içinde İlçe Nüfus Müdürlüğüne yapmak, evlenme ile ilgili gerekli evrakların, yazışmaların takibini yapmakla görevlidir. ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Görev ve Yetki, İşlemlerin Yürütümü ve Sorumluluk Görev Ve Yetki a) Belediye Başkanımıza hitaben yazılmış tüm kamu kurum ve kuruluşlarından gelen resmi evraklar genel kayıt defterine kaydedilmekte, ayrıca 3071 sayılı dilekçe kanununa istinaden vatandaşlarımız ve tüzel kişiler tarafından verilen istek ve şikâyetlerin yer aldığı dilekçe ve yazıların kayıt altına alınması, ilgili birimlere havale edilmesi ve zimmet defterine işlenerek teslim edilmesi b) Belediyemiz müdürlükleri tarafından vatandaşlara, kamu kurum ve kuruluşlarına posta ile gönderilmesi gereken evrakların posta hazırlıklarının yapılması ve ilgili yerlere gönderilmesinin sağlanması, c) 5393 sayılı Belediye Kanununun Belediye Organları bölümünde yer alan Belediye Encümeni ve Belediye Meclisinin tüm çalışmalarının yürütülmesi, d) Evlenmek üzere Bayındır Belediyesine (Evlendirme Memurluğuna) müracaat eden vatandaşlarımızın nikâh akitlerinin İçişleri Bakanlığı Nüfus ve Vatandaşlık Genel Müdürlüğünce hazırlanmış olan Evlenme Yönetmeliğine ve ayrıca 8 Aralık 2006 tarih ve 26370 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan Evlendirme Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmeliğe uygun olarak yapılmasını kapsamaktadır. İşlemlerin Yürütümü Ve Sorumluluk Büro İşlemleri: Belediye Başkanlığımıza hitaben tüm kamu kurum ve kuruluşları tarafından gelen resmi evraklar, vatandaşlarımız tarafından verilen istek ve şikâyetlerin yer aldığı dilekçeler kayda alınarak ilgili birimlere havale edildikten sonra zimmet defterine işlenerek imza karşılığı müdürlüklere teslim edilir. 3071 sayılı Dilekçe Kanununun 7.maddesi gereğince dilekçelere en geç 30 günlük yasal süresi içerisinde cevap verilir. Posta İşlemleri: Belediyemiz müdürlükleri tarafından vatandaşlara, kamu kurum ve kuruluşlarına posta ile gönderilecek tüm evrakların (iadeli taahhütlü, tebligatlı, normal vb. olarak) Müdürlüğümüz tarafından posta hazırlıkları yapılır, ilgili yerlere gönderilmesi sağlanır. Encümen Çalışmaları: Belediye Encümenimiz 5393 sayılı Belediye Kanununun 34.maddesinde sıralanan görevleri yerine getirmek üzere 35.madde kapsamında haftada 1 kez toplanarak, Encümene havale edilen konuları karara bağlamakta olup, karara bağlanan konulara ait kararların yazımı, imza altına alınması, Encümen karar defterine işlenmesi, dosyalanması, ilgili birimlere gereği yapılmak üzere ulaştırılması Müdürlüğümüzce gerçekleştirilmektedir. Meclis Çalışmaları: a) Bayındır Belediye Meclisinin çalışmaları gerek 5393 sayılı Belediye Kanunu, gerekse 9 Ekim 2005 tarih ve 25961 sayılı Resmi Gazetede yer alan Belediye Meclis Çalışma Yönetmeliğine uygun olarak Müdürlüğümüz bünyesinde gerçekleştirilmektedir. b) 5393 sayılı Belediye Kanununun Meclis toplantısı başlıklı 20.maddesi gereği, her ayın ilk haftası gerçekleştirilen meclis toplantıları ses kayıt cihazı ile kaydedilmekte olup, Yazı İşleri Müdürlüğümüzce tutanaklar hazırlanmaktadır. Meclis toplantı yeri ve zamanı gerek ilan panosuna asılmak suretiyle, gerek ses yayın vasıtasıyla halka duyurulmaktadır. c) Meclis kararları bir sonraki Meclis toplantısından önce Meclis Üyelerine zimmetle dağıtılmaktadır. Sayfa 5 / 60 d) 5393 sayılı Belediye Kanununun 21.maddesinde yer alan Meclis gündemi Belediye Başkanı tarafından belirlendikten sonra Müdürlüğümüzce hazırlanarak, kanuni süresi içinde Meclis Üyelerine ve halka duyurulmaktadır. e) 5393 sayılı Belediye Kanununun 23.maddesi ile Meclis Çalışma Yönetmeliğinin 17.maddesi gereği kesinleşen Meclis Kararları kesinleştiği tarihten itibaren en geç yedi gün içinde Kaymakamlığa gönderilerek yürürlüğe girmesi sağlanır. Evlendirme Memurluğu çalışmaları: 8 Aralık 2006 tarih ve 26370 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan Evlendirme Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik doğrultusunda evlendirme işlemlerini gerçekleştirmektedir. DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Müdürlük çalışmaları ve sonuçları Bayındır Belediye Başkanı tarafından denetlenir. BEŞİNCİ BÖLÜM Çeşitli ve Son Hükümler Bu yönetmelikte hüküm bulunmayan hususlarda 5393 sayılı Belediye Kanunu ve Belediye Meclis Çalışma Yönetmeliği uygulanır. Diğer Birimlerle İlişkiler Müdürlük, hizmetin bütünlüğü ve sürekliliği ilkesi gereği kurumun diğer birimleri ile koordineli olarak çalışır. Arşivleme Ve Dosyalama 1. Müdürlükte yapılan tüm yazışmaların birer sureti konularına göre Standart Dosya Planına uygun olarak ayrı dosyalarda saklanır. 2. İşlemi biten evraklar arşive kaldırılır. 3. Arşivdeki evrakların muhafazasından ve istenildiği zaman çıkarılmasından arşiv görevlisi ile ilgili amiri sorumludur. Ç) MALİ HİZMETLER MÜDÜRLÜĞÜ; Ç - 1) Mali hizmetler Servisinin Görev Yetki Ve Sorumlulukları; a) Mali Hizmetler Müdürünün Görev Yetki Ve Sorumlulukları; Müdürlüğünü başkanlığa karşı temsil eder. Encümen Üyesi olarak encümen toplantılarına katılır. Müdürlük yönetiminde tam yetkili olup, müdürlüğün her türlü çalışmalarını düzenler. Müdürlük amiri, personelin birinci disiplin ve sicil amiridir. Çalışma programını hazırlar ve uygulatır. Diğer müdürlüklerle koordinasyonu sağlar. Müdürlük personelin teknik bakımından yetişmesini sağlar. İşleri yasa, tüzük ve yönetmeliklere, başkanlığın talimatlarına uygun ve zamanında yapılmasını sağlar. Bunun için gerekli tedbirleri alır veya alınmasını sağlar. b) Şefin Görev Yetki Ve Sorumlulukları; Başkanlık, Müdürlük ve amirlerin verdiği görevleri yasalar çerçevesinde eksiksiz ve gecikmesiz olarak yapmakla yükümlüdürler. Şefler işleri organize eder. Personeli denetler ve görev bölümü yapar. Müdürlüğün, büro, tahakkuk işlerinin düzenli bir biçimde yürütülmesini sağlar. Gelen ve Giden evrakların, dosyaların ve diğer belgelerin işlemlerini yürütür, Demirbaşta kayıtlı olan eşyaların korunmasını sağlar. Müdürlüğe gelen yönetmelik, genelge ve kararları defterlere işleyerek, incelemeye hazır bulundurur. Sayfa 6 / 60 c) Memurun Görev Yetki Ve Sorumlulukları; Mali Hizmetler Müdürü ve Şeflerin kendilerine tevdi ettikleri görevleri noksansız ve zamanında yapmakla sorumludurlar. Evrak memurları müdürlüğün tüm yazılarını kayıt yaparak yazmakla sorumludurlar. Mutemet, kasa ödemelerinin yapılması, kanuni kesintilerin gerekli yerlere yatırılması, asker ve fakir maaşlarının dağıtılması ile sorumludur. Ç – 2) Bütçe Servisinin Görev Yetki Ve Sorumlulukları; Belediye Bütçesini hazırlamak Belediye gelir bütçesine konan geliri takip ve tahsil etmek Belediye gider bütçesine konan giderlerin yerinde sarfını temin etmek Birimler arası gider Bütçe Fişlerini ilgili müdürlüklere göndererek hazırlık bütçe taslağı ve kesinleşen bütçenin çıkartılması Kesin hesap cetvellerinin çıkartılması Ödenek İmhalarının yapılması Birimler arası ihtiyaç duyulması halinde ödenek aktarma ve ek bütçe yapılması Yönetim Dönemi Hesaplarının çıkartılması Yevmiye, Banka Cari, Avans, Emanetler, Bütçe Gelir ve Gider Defterlerinin çıkartılması İnternet aracılığı ve yazışmalarla Bütçe, Kesin Hesap Gelir ve Gider anket formlarının Mahalli İdareler ve Devlet İstatistik Enstitüsüne gönderilmesi Yıllık Faaliyet Raporunun hazırlanması Ç – 3) Gider Servisinin Görev Yetki Ve Sorumlulukları; Yıl içinde ödeneklerin uygun bir şekilde harcamalarını takip ve kontrolünü yapılır. Mali yılsonunda saymanın yıl içindeki tüm hesaplarını içeren Sayman Yönetim dönemi Hesabı ve tüm gelir gider hesaplarını içeren kesin hesabı çıkararak süresi içinde bu hesapların ilgili onay mercilerindeki takibini yaptıktan sonra son aşama olarak Sayıştay Başkanlığına sunulmasını sağlar. Belediye giderlerinin Belediye bütçe ve muhasebe usulü tüzüğüne ve yönetmeliğine göre kayıt işlemlerini yapılır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile ilgili yönetmelikler, tüzükler ve Belediye bütçesi doğrultusunda çalışmalarını yürütür. Aylık mizanlar düzenlenir, gider hesaplarının Encümende görüşülmesi için kayıtlarını bu doğrultuda muhafaza eder. Tahakkuku tamamlanmış gider evraklarının incelenmesi ve ödenmesi işlemlerini yürütür. Belediyemiz bünyesindeki cari, yatırım, transfer harcama kalemlerine ilişkin tüm ödemelerin yapılmasını sağlar. Daire mutemetlerine bütçe içi avans ve kredi işlemleri ile bunlarda yapılan mahsup işlemlerini, personel ödemelerini, günlük tahsilâtların Bankaya yatırılmasını ve tüm Banka işlemlerini yapar. Ç – 4) İcra Takip Servisinin Görev Yetki Ve Sorumlulukları; Dava Dosyalarının Takibi ve Genel Çalışmaları Yürütmek Belediye Tarafından Açılan Dava ve İcra Takiplerini Yürütmek Belediye Aleyhine Açılan Dava ve İcra Takiplerini Yürütmek Hukuki Görüş Bildirmek Diğer İdari İşlemler Ç – 5 ) Gelir Servisinin Görev Yetki Ve Sorumlulukları; Amacı; 5393 sayılı Belediye Kanunu, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ve 1319 Sayılı Emlak Kanunun ile ilgili diğer kanunlarla belirlenen Tahakkuk, Tahsilât, Kontrol ve Hizmetlerin belli usuller çerçevesinde yapılmasını sağlamaktır. Sayfa 7 / 60 Gelir Servisinin Görevleri; 2464 sayılı Belediye Gelirleri Yasası ile belirlenen gelirler ile Emlak Vergisi ve 3914 sayılı Kanunun 1. maddesiyle eklenen Çevre Temizlik Vergisinin gelirlerini tahakkuk, takip ve tahsil işlemlerini yapar. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ile belirlenen İlan ve Reklam Vergisi, Eğlence Vergisi, İşgal Harcı, Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsat Harcı, Bina İnşaat Harcı, Harcamalara Katılma Payları vb. gibi gelirlerin tahsili için bildirim alarak harçların tahsilini yapmak üzere kayıtlara geçer. Tahakkuk edilen vergilerin tahsilinde 6183 sayılı Amme Alacakları Tahsil Usulü hakkındaki kanunun gereklerini uygular. Tapu Müdürlüğü'ndeki mevcut kayıtlarla beyanname ve bildirimlerdeki kayıtları karşılaştırarak gerekli hallerde düzeltme ve tarhiyat işlemleri yapar. Gelir Servisinin Yetkileri; 5393 sayılı Belediyeler Kanunu ve diğer Yasal mevzuat doğrultusunda Belediye Başkanınca kendisine verilen tüm görevleri yasalar çerçevesinde yapmaya yetkilidir. Gelir Servisinin Sorumluluğu; Belediye sınırlarında yukarıda bahsi geçen kalemlerdeki gelirleri takip ve tahsil ederek Müdürlük ile irtibatlı bir şekilde hizmete dönüştürmeyi sağlar. a) Gelir Servisi Personelinin Görev Yetki Ve Sorumlulukları; a - 1) Şeflerin Görev Yetki Ve Sorumlulukları; Başkanlık, Müdürlük ve diğer amirlerin verdiği görevleri yasalar çerçevesinde eksiksiz ve gecikmesiz olarak yapmakla yükümlüdürler. İşleri organize eder, personeli denetler, görev bölümü ve dağıtımı yapar. Bildirim alımı, vergi yatırma gibi durumlarda vatandaş ile memurlar arasındaki münasebetleri düzenler ve kontrol eder. Alınan evrakların dosyalanıp, düzenlendikten sonra arşivlenmesi ve muhafazasını kontrol eder. a – 2) Memurların Görev Yetki Ve Sorumlulukları; Müdürün, Amirin ve Şeflerin kendilerine tevdi ettikleri görevleri tam ve noksansız olarak zamanında yapmakla sorumludur. Tahakkuk ve kart memurları mal bildirimi alıp, ödenen vergileri kartına işleme ve mal bildirim verip, vermeyenleri kontrol eder ve takip işlemlerini yapar. Veznedar ve tahsildarlar, tahsilâtı yapıp irsaliyesini düzenleyerek Müdürlük ile irtibatlı bir şekilde çalışırlar. Gelir takip memurları ise 2464 sayılı Belediye Gelirlerinin takibi, dolayısıyla tüm İhale, Kira, Ecrimisil ile ilgili dosyaları düzenleyip takip işlerini yaparlar. Eğlence yerlerinin denetimini yapmak ve buralarla ilgili alınması gereken eğlence vergilerinin tahsil ve takibini yaparak tarh ve tahakkukunu sağlamak; Belediye gelirlerini zaman aşımına uğratmadan tahsilini sağlamak, Yasalar gereği alınması gereken pay ve vergilerin tarh ve tahakkukunu yapmak, Her mali yılsonunda devreden alacakların devir bakaya cetvellerini düzenlemek ve zaman aşımına uğramış gelirlerin terkininin yapılabilmesi için Müdürlüğe bilgi vermek. Emlak Vergisi servisinde elde edilen emlak vergisi ve Ç.T.V.’ne ilişkin tüm gelirlerin kayıtlarını tutmak, Mükellefiyet başlangıç ve bitiminde sicil açma ve kapatma işlemlerini yürütmek, Beyan veren mükelleflerin Emlak ve Ç.T.V.’sinin tahakkukunu sağlamak, Eksik ve fazla olarak tahakkuk edilen vergiyi düzeltmek ve mükerrer işlemleri gidermek, Toplu yoklamalar yaptırılarak kaçak mükellefleri tespit etmek, Sayfa 8 / 60 Vadesinde ödenmeyen vergileri takibe alarak gecikme faizleri ile birlikte 6183 sayılı yasa gereğince işlem yapılmaktadır. Ç – 6) Taşınır Kayıt ve Kontrol İşlemleri Servisi a) Taşınır Kayıt ve Kontrol Yetkililerinin Görev Yetki ve Sorumlulukları; Harcama birimince edinilen taşınırlardan muayene ve kabulü yapılanları cins ve niteliklerine göre sayarak, tartarak, ölçerek teslim almak, doğrudan tüketilmeyen ve Muayene ve kabul işlemi hemen yapılamayan taşınırları kontrol ederek teslim almak, bunların kesin kabulü yapılmadan kullanıma verilmesini önlemek. Taşınırların giriş ve çıkışına ilişkin kayıtları tutmak, bunlara ilişkin belge ve cetvelleri düzenlemek ve taşınır yönetim hesap cetvellerini konsolide görevlisine göndermek. Tüketime veya kullanıma verilmesi uygun görülen taşınırları ilgililere teslim etmek. Taşınırların yangına, ıslanmaya, bozulmaya, çalınmaya ve benzeri tehlikelere karşı korunması için gerekli tedbirleri almak ve alınmasını sağlamak. Ambarda çalınma veya olağanüstü nedenlerden dolayı meydana gelen azalmaları harcama yetkilisine bildirmek. Ambar sayımını ve stok kontrolünü yapmak, harcama yetkilisince belirlenen asgarî stok seviyesinin altına düşen taşınırları harcama yetkilisine bildirmek. Kullanımda bulunan dayanıklı taşınırları bulundukları yerde kontrol etmek, sayımlarını yapmak ve yaptırmak. Harcama biriminin malzeme ihtiyaç planlamasının yapılmasına yardımcı olmak. Kayıtlarını tuttuğu taşınırların yönetim hesabını hazırlamak ve harcama yetkilisine sunmak. Sorumluluklarında bulunan ambarlarda kasıt, kusur, ihmal veya tedbirsizlikleri nedeniyle meydana gelen kayıp ve noksanlıklardan sorumludurlar. Taşınır kayıt ve kontrol yetkilileri sorumluluklarında bulunan ambarları devir ve teslim etmeden görevlerinden ayrılamazlar. Belediyemiz tüm bölümlerine alınan demirbaş ve tüketim maddelerinin kaydedilmesini, yılsonu sayımının yaptırılmasını, sayım sonuçlarının Belediye Encümeni ile mevzuat hükümleri ve Başkanlıkça talimat verilen ilgili yere bildirilmesini sağlamakla görevli ve yetkilidir. Arşivleme Ve Dosyalama 1. Müdürlükte yapılan tüm yazışmaların birer sureti konularına göre Standart Dosya Planına uygun olarak ayrı dosyalarda saklanır. 2. İşlemi biten evraklar arşive kaldırılır. 3. Arşivdeki evrakların muhafazasından ve istenildiği zaman çıkarılmasından arşiv görevlisi ile ilgili amiri sorumludur. Diğer Birimlerle İlişkiler Müdürlük, hizmetin bütünlüğü ve sürekliliği ilkesi gereği kurumun diğer birimleri ile koordineli olarak çalışır. ZABITA MÜDÜRLÜĞÜ; D) D – 1) Zabıta Müdürlüğü Hizmetlerinin Görev, Yetki Ve Sorumlulukları 1 – a) Zabıta Müdürlüğü Hizmetlerinin Görevleri Aceze ve 4109 sayılı asker aile yardımına muhtaç olduğunu beyan edenler hakkında muhtaçlık soruşturması, İmar mevzuatına aykırı binaları boşaltmak, Beldenin yabancısı olanlara yol göstermek, Belde halkının yenilecek, içilecek yerleri kontrol etmek, Belediye suçlarını önleyici idari tedbirleri almak, Ulusal Bayram ve genel tatil günlerinde yapılacak törenlerin gerektirdiği hizmetleri yapmak, Sayfa 9 / 60 Dilenciliği men etmek, Seyyar satıcılarla mücadele etmek, Aşırı işgalleri önlemek, Semt pazarlarının denetimlerini yapmak, Umumun yiyip, içmesine, yatıp kalkmasına, kahvehane, lokanta, gazino, birahane, otel, bar vb. emsali yerlerin temizliğine ve taahhüt ettikleri kayıt ve şartlara uyup uymadıkları, Hava kirliliğini denetlemek, Gürültü yönetmeliğini uygulamak, Cadde, sokak, parklarda Belediye Yönetmeliklerine uygun davranmayanları uyarmak, Cadde, sokak ve boş arsalara atılan inşaat artıkları vb. şeyleri men etmek, Gıda maddesi mevzuatına göre yıkanmadan yenen yiyeceklerin açıkta satılmasına mani olmak, Sağlığa zararlı olduğu tespit edilen ilgili Sağlık Kuruluşunun isteği üzerine bozuk gıda maddelerini bertaraf etmek, Belediye ye ait taşınmaz malların tahribine mani olmak, Beldede bulunan içkili veya içkisiz işyerlerinin açılış ve kapanış saatlerini belirlemek için Belediye yetkili organlarına müracaat etmek, Gerektiği Hallerde İşyeri kapatılması, Ruhsat İptali, Ticari ve sanattan men Kaçak inşaatların durdurulması, Faaliyetten men Dükkân ve mağazaların faaliyet türünü gösteren levhaların şehrin güzelliğini bozmayacak şekilde tedbirleri almak, Hafta tatili müddetince hafta tatiline uymayanları uyarmak ve uymayanlara yaptırım uygulamak, Belediye birimlerinden veya kamu kurum ve kuruluşlarından gelen ilan panosuna asılması istenilen evrakları, afişleri ilan panosuna asmak, halka duyurulan ilanların zabıt varakalarının yazısını yazarak ilgili vatandaş, kurum veya kuruluşa göndermek. 1 – b) Belediye Zabıtasının Görevleri; Kanun Tüzük ve Yönetmeliklerce verilen görevleri yapmak ve yetkileri kullanmak, Belediyenin Zabıta Yönetmeliğinde yer alan görev ve hizmetleri yerine getirmek, Belediye Meclis ve Encümenince alınan ve uygulanması Zabıtayı ilgilendiren kararları, emir ve yasakları uygulamak, sonucunu izlemek, Belediye Başkanının ilgili emirlerini yerine getirmek, Belediye suçunun işlenmiş olması halinde ilgili mevzuatın öngördüğü müeyyidelerin uygulanması için zabıt varakası tanzim etmek, Ulusal tatil, genel tatil ve özellik taşıyan günlerde yapılacak törenlerin gerektirdiği hizmetleri görmek, Korunması Belediyeye ait Abide ve Mabetler ile tarihi ve turistik eserleri muhafaza etmek, her ne şekilde olursa olsun zarara uğratılmalarına meydan vermemek, Yolda hastalanan ve kazaya uğrayanlara yardım etmek, Dilenenleri men etmek, Sabah erken ve akşam geç saatlerde aşırı gürültü yaparak etrafı rahatsız edenlere mani olmak, Cadde, sokak ve meydanlarda, parklarda ve kamuya açık alanlarda Belediyeden izin almadan satış yapan seyyar satıcılara mani olmak, Belediyece işgaline izin verilmeyen cadde, sokak, arsa ve kaldırımları, kamuya açık alanları işgal edenlere mani olmak, Yol, su, kanalizasyon gibi tesislerdeki arızalar görüldüğünde, haber alındığında ilgililere bildirmek, Beldenin yabancısı olan kimselere yol göstermek, yardımcı olmak. Sayfa 10 / 60 1 – c) Belediye Zabıtasının Yetkileri; Umuma açık yerlere girmeye, burada gerekli kontrolleri yapmaya sahip ve işletenlerin kontrol kanunu ile ilgili bilgi almaya, belge istemeye ve haklarında tutanak düzenlemeye, Kapalı olması gerekirken açık olduğu tespit edilen yerlere girmeye, mevzuata aykırı davranan ilgililer hakkında tutanak düzenlemeye, Belediye suçu işleyen kimseler hakkında Belediye Meclisi, Belediye Encümen kararları sonucunda işlem yapmaya, Boşaltılması, yıktırılması hususunda yetkili mercii ve emirleri bulunan ev, yapı ve müesseselere diğer görevlilerle birlikte girmeye, Savaş ve olağan üstü hallerde yangın, deprem, su baskını gibi hallerde zaman kaybına tabi olmaksızın ev, dükkân ve müesseselere girmeye, Belediye emir ve yasaklarına aykırı davranışları sebebi ile haklarında yasal işlem yapılmak istenen fakat bu isteğe direnen, kimliğini açıklamak istemeyen kimseleri polise götürmeye, Belediye Zabıtasının yetkilerini kullanmaya, mani olmaya çalışanlar haklarında tutanak düzenlemeye, Belediye mallarına (Taşınır-Taşınmaz)vaki olacak tecavüzleri usulünce önlemeye, Umumi yerlerde Belediye Nizamlarına aykırı seyyar satışta bulunan kimseleri, başkalarının ticarethane önlerini de kapatacak şekilde kaldırım, tretuvar v.b. izinsiz işgal edenleri men etmeye, Büyükşehir Belediyesinin sorumlu olduğu yereler dışında motorlu kara taşıtları ile herkesin geliş geçişine engel teşkil edecek şekilde park etmelerini önlemeye, Umumi yerlerde aşırı derecede gürültü yapanları, yerleri ve havayı kirletenleri tembih etmeye, uymayanları da men etmeye yetkilidir. 1 – d) Belediye Zabıtasının Sorumlulukları; Belediye Zabıta Memurları görevlerine ilişkin kanun, tüzük, yönetmelik ve emirleri bilemekle ve hizmetlerini bunların hükümleri dairesinde yapmakla, görevlerin yerine getirilmesi sırasında birbirlerine yardım etmekle yükümlüdür, Müstakil görevi olan memur yalnız başına bu hizmetlerden sorumlu olduğu gibi, ortaklaşa görev sahibi olanlar görevlerinden dolayı müşterek sorumludurlar, Belediye Zabıta Memuru Üstünden aldığı emri anayasa, kanun, tüzük veya yönetmelik hükümlerine aykırı görürse yerine getirmez. Bu aykırılığı Üstüne bildirir. Ancak Üstü emrinde ısrar eder ise ve yazı ile bildirirse emri yerine getirir. Bu halde emri yerine getiren sorumlu olmaz, emri veren sorumludur, Belediye Zabıta Memurları Belediye Dairelerince gizli tutulması gereken işleri ifşa edemezler, Belediye Zabıta Memurları işten hep birlikte çekilemez, Belediye Zabıtası mesai dâhilinde kılık kıyafet talimatnamesine uygun giyinmek zorundadır, Belediye Zabıtası B.Z.T. (Belediye Zabıta Talimatnamesi)‘den sorumludur. 1 – e ) Belediye Zabıtasının Günlük Hizmetleri; Zabıta Kaleminde; gelen evrakların kaydedilmesi, ilgili kısımlara sevki yapılarak incelettirilmesi ve cevap verilmesi, Aceze Maaşı ve Asker ailesi yardımı talep eden kişilerin evraklarının tanzimi, tahkikatlarının yaptırılması, Telefonla yapılan ihbarların ilgili birim ve ekiplere iletilmesi, Zabıta Müdürlüğünce Belediye bünyesindeki günlük ihtiyaçların ikmali, Encümence karara bağlanması gereken evrakların Encümene sevki ve kararların ilgililere tebliği, Otogarda araçların, faaliyet gösteren esnafların, yazıhanelerin kanun, yasa, nizam / intizam içinde çalışmaları sağlanması, Yer tahsisi ücretlerinin alınmasında tahsildarlara yardımcı olunması, Pazardaki esnafların düzenli sergi açmaları, halkın huzurlu alışveriş yapabilmesi için önlemler alınması, Ekmek ve simit gramajlarının satış noktalarında denetimi, Zabıta personeli sayısının yeterli olduğu zamanlarda belediyemizin diğer müdürlüklerine görevli personel vererek, ekip oluşturarak yardımcı olunması, Şehir temizliği ile ilgili çalışma ve denetimlerin yapılması, Sayfa 11 / 60 Her türlü işgaliye konularının takip edilmesi, El ilanı, tabela, afiş, bez, pankart konularında sürekli olarak denetimlerin yapılması, Şehrimizin merkezi yerlerinde konuşlanan izinsiz seyyar satıcıların bertaraf edilmesi, Cumartesi-Pazar ve resmi tatil, Bayram günlerinde nöbetlerin ifası, Büyükşehir Belediyesinin sorumluluğu dışındaki ulaşım hizmetlerinin kontrollerin yapılması, Müdürlüğümüze bildirilen tüm yazılı ve sözlü şikâyetlerin yerinde incelenerek sonuçlandırılması, Müdürlüğümüzden talep edilen tüm istek ve tahkikatların yapılması ve cevaplandırılması, İlçemizde dilencilik yapanlar önlenerek gerektiğinde şehir dışına çıkarılması. 1 – f) Belediye Zabıtasının Aylık Hizmetleri; Aylık personel nöbetlerinin tanzim edilerek, takibinin yapılması, Çevre İl Müdürlüğü ile müşterek aylık çalışmaların yapılması, Üç ayda bir etiket ve fiyat listeleri kontrolleri hakkında Kaymakamlık Makamına bilgi verilmesi, İl Sağlık Müdürlüğü ile müşterek gıda imal yerlerinin denetlenmesi, Meclis toplantılarına gerekli yazıların yazılması, 1 – g) Belediye Zabıtasının Yıllık Hizmetleri; Milli ve Dini Bayramlarda gerekli Zabıta tedbirlerin alınması, Bir sonraki yılın Taslak Bütçesinin hazırlanarak ilgili müdürlüğe gönderilmesi, Zabıta Müdürlüğümüzün Olağan Faaliyet Raporunun düzenlenmesi. Arşivleme Ve Dosyalama 1. Müdürlükte yapılan tüm yazışmaların birer sureti konularına göre Standart Dosya Planına uygun olarak ayrı dosyalarda saklanır. 2. İşlemi biten evraklar arşive kaldırılır. 3. Arşivdeki evrakların muhafazasından ve istenildiği zaman çıkarılmasından arşiv görevlisi ile ilgili amiri sorumludur. Diğer Birimlerle İlişkiler Müdürlük hizmetin bütünlüğü ve sürekliliği ilkesi gereği kurumun diğer birimleri ile koordineli olarak çalışır. E) FEN İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ; BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Hukuki Dayanak ve Tanımlar Amaç MADDE 1 - Bu yönetmelik Bayındır Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü’nün kuruluş görev, yetki ve çalışma esaslarını, teşkilat yapısını, çalışmalarında diğer birimlerle ilişkilerinde izlenecek esas ve usulleri düzenlemek amacıyla düzenlenmiştir. Kapsam MADDE 2 - Bu yönetmelik; Bayındır Belediyesi sınırları içinde yapılacak resmi binalar, meydan, spor tesisleri, yol ve park düzenleme çalışmalarının; yürürlükteki yasalar ve yönetmelikler çerçevesinde, fen ve sanat kuralları ile sağlık ve çevre koşulları göz önüne alınarak, çağdaş teknik standartlara uygun şekilde yapılmasını ve bu hizmetlerinin yürütülmesine ilişkin çalışma, usul ve esasları ile görev, yetki ve sorumluluklarını kapsar. Dayanak MADDE 3 - Bu Yönetmelik,5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15,maddesinin (b) fıkrasına dayanarak, yürürlükte bulunan kanun ve yönetmeliklere uygun olarak hazırlanmıştır. Sayfa 12 / 60 Tanımlar MADDE 4 - Bu yönetmeliğin uygulanmasında a) Belediye: Bayındır Belediyesi’ni b) Başkanlık: Bayındır Belediye Başkanlığı’nı c) Müdürlük: Fen İşleri Müdürlüğü’nü d) Müdür: Fen İşleri Müdürü’nü e) Birim: Müdürlük içerisinde bulunan çalışma birimlerini f) Personel: Müdürlüğe bağlı çalışanların tümünü ifade eder. İKİNCİ BÖLÜM Kuruluş ve Yapılanma Kuruluş MADDE 5 - Bu Yönetmelik 5216 sayılı Büyükşehir Belediye yasası, 5393 sayılı Belediye Yasası’nın 48. ve 49. Maddeleri ve Norm Kadro ilke ve standartlarına uygun olarak görev, yetki ve sorumluluk ilkesine dayanılarak hazırlamış olup, Belediye Başkanı’nın görevlendireceği Başkan Yardımcısı’na bağlı olarak çalışan bir birimdir. Teşkilatlanma MADDE 6 - Müdürlüğün Personel yapısı Norm Kadro esaslarına göre ihdas edilmiş olup; Aşağıdaki gibidir; a) Müdür b) Şef c) Memurlar d) Süreli işçiler e) Yardımcı personel a) b) c) d) Müdürlüğün teşkilat yapısı aşağıdaki gibidir; Müdür İdari İşler Birimi Sosyal İşler Birimi Şantiye İşleri Birimi Başşöförlük Marangozhane Asfalt, yol ve kaldırım Makine ikmal Depo Demir işleri İnşaat yapı işleri. ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Görev Yetki ve Sorumluluklar Müdürlüğün Görevleri MADDE 7 Belediyemiz yatırım programına alınan ve kentin ihtiyacı olan her türlü meydan, yol, tretuvar, merdiven, İstinat duvarı, park ve çevre düzenlemesi, açık ve kapalı spor tesisleri, açık ve kapalı Pazar yerleri, hizmet ve sosyal amaçlı her türlü bina ve tesis, alt yapı çalışmaları bakım, onarım, tamirat ve tadilat işleri yapılması için gerekli her tülü proje ve yapım işinin Müdürlük tarafından yapılmasını sağlar ya da hizmet alımı, mal alımı veya yapım işi kapsamında ihale yolu ile elde eder. Müdürlük bünyesinde yürütülen tüm çalışmalarla ilgili kurum ve kuruluşlar arasında koordinasyonu sağlar. Proje ve yapım çalışmaları için gerekli olan bilgi ve belgelerin temini için ilgili Müdürlükler arasında gerekli koordinasyonu sağlar. Sayfa 13 / 60 Yapı Kontrol Müdürlüğü, Emlak ve İstimlâk Müdürlüğü, İmar ve Şehircilik Müdürlüğü ve Zabıta Müdürlüğünden gelecek talepler doğrultusunda, kamulaştırması yapılan ve hukuki işlemleri tamamlanmış tehlikeli ve kaçak yapıların yıkımı konusunda araç ve iş makinesi ile lojistik destek verir. Fen İşleri Müdürlüğü Tanımlar Fen İşleri Müdürü: Bu yönetmeliğin kapsam ve genel hükümleri bölümünde belirtilen hususlarda çalışmaların gerçekleştirilmesi hususunda Müdürlük personeline karşı tam yetkili olan Müdürlük ve Başkanlık Makamı arasında irtibatı sağlayan amirdir. Amirler ve Şefler: Fen İşleri Müdürlüğü birimlerindeki esaslar bölümünü kapsayan görevlerin yürütülmesini, ait olduğu birimin organizesini sağlar. Kontrol mühendisleri: Genel esaslar bölümünde belirtilen işlemleri inceleyerek neticelendirmek ve Müdürlükçe yaptırılan işleri kontrollerini ifa eden teknik elemanlardır. Kontrol Mühendisliği görevi idarece zorunlu görülen hallerde Başkanlık Makamının onayı, kontrol görevlisi unvanı ile teknikerlere de yaptırılabilir. Kontrol yardımcısı: Gereksinimine ve işin önemine göre Mühendis, Mimar, Tekniker ve Teknisyen olup Kontrol Mühendisliğine bağlıdır. Puantörler: Daimi ve geçici işçilerin çalışmalarını mevzuata göre mesailerini takip eden elemanlardır. İşbaşı: Tüm işçilerin çalışmalarını programlayan, çalışacak ekipleri kuran, kontrollerini yapan elemanlardır. Çavuşlar: Çalışacak ekiplerin amiri olarak yöneten elemanlardır. İşçi: Geçici ve daimi kadrolarda genelde bedenen çalışan elemanlardır. Fen İşleri Müdürlüğü Kendisine bağlı olan görev yerlerinde işlerin etkin, sağlıklı ve mevzuata uygun bir şekilde planlanmasını ve yürütülmesini sağlamak Kendisine bağlı teknik personelin, şantiyelerin ekip ve işçilerin görev dağılımı ve iş programını yapmak, uygulamayı denetlemek ve ekiplerin uyum ve eşgüdüm içinde verimli ve ekonomik bir şekilde çalışmalarını sağlamak Belediye Meclisince onaylanan yıllık Belediye bütçesinde yer alan; a) Yeni yol açılması ve stabilizasyon b) Yol bakım ve onarımı c) Yaya yolu ve bordür yapımı, bakım ve onarımı d) Yol üzerindeki sanat yapıları e) Yeni açılan yolların asfalt ile kaplaması f) Asfalt yolların bakımı, onarımı ve yama ile kaplanması g) Bina yapım, bakım ve onarımı h) Belediye İmar Planında belirlenen yerlere hizmet binaları, spor tesisleri, pazaryerleri, umumi tuvaletler ve sosyal tesislerin yapılması ve bakım işleri i) Tesisat yapım, bakım ve onarımı İşçilerin yıllık yatırım programlarını yapmak, bütçe tasarılarını hazırlamak, Başkanlığın onayına sunmak, uygun görülenler ile ilgili her türlü iş ve işlemleri yürütmek Bayındırlık konularında proje üretmek ve Başkanlığa önerilerde bulunmak Belediye hizmetleri için gerekli her türlü yapı ve tesisin projelerini yaptırmak Resmi Kurum ve Kuruluşlardan gelen yazılar ve yazışmaları yapmaz Özel sektörden gelen yazılar ve yazışmalar yapmak İş deneyim belgeleri hazırlamak Vatandaş müracaatlarını yerinde tetkik, incelemek, değerlendirmek ve sonuçlandırmak İhale ile ilgili hazırlıklar yapmak Etüt ve proje hazırlamak Sayfa 14 / 60 Etüt, proje ve metraj hazırlamak İhale yapmak Yaklaşık maliyet hazırlamak Piyasa araştırması yapmak İhalesi sonuçlanan işlerin kontrollüğünü yapmak Hak ediş hazırlamak Geçici ve kesin kabulü yapmak Yol katılım bedeli hesaplamak Yıllık yatırım programı doğrultusunda yol açılması, yol düzeltilmesi, yollara malzeme serilmesi, malzeme ve moloz kaldırılması ve nakledilmesi gibi işlerde Fen işleri Şantiyesinde bulunan iş makinelerinin verimli ve ekonomik olarak kullanılması sağlamak. Yol, yaya yolu vs. yapım ve bakımlarını ihale ile ilgili hazırlıklar yapmak Belediyece kullanılan motorlu araç, iş makinelerinin yıllık gereksinimi olan yedek parça, yağ, lastik, akaryakıt vs ihtiyaçlarını tespit etmek ve ihale yoluyla temin edilmesini sağlamak. Bu işlemler için gerekli olan teknik ve idari şartnameyi hazırlamak Araçların trafik, sigorta, ruhsat, vize, muayene vb. işlerin aksamadan zamanında ve düzenli olarak yapılmasını sağlamak Belediye İmar Planında açık otopark yapımı için teklifte ve girişimlerde bulunmak üzere Başkanlık Makamına teklif sunmak. DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Çeşitli ve Son Hükümler Diğer Birimlerle İlişkiler Müdürlük, hizmetin bütünlüğü ve sürekliliği ilkesi gereği kurumun diğer birimleri ile koordineli olarak çalışır. F) İMAR VE ŞEHİRCİLİK MÜDÜRLÜĞÜ F –1) İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün Görev Yetki Ve Sorumlulukları; 1 – a) İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün Sorumluluk Alanı; Müdürlük çalışmaları sırasındaki yetkilerini 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Yasası, 5393 sayılı Belediye Yasası, 2942 sayılı Kamulaştırma Yasası, 2886 sayılı İhale Yasası, 3194 sayılı İmar Yasası, 4708 sayılı Yapı Denetim Kanunu, 4734 sayılı Kamu İhale Yasası, 775 sayılı Gecekondu Yasası, 2981 ve 3290 sayılı İmar Affı ile ilgili yönetmelikler, 2946 sayılı Konutlar Yasası, 4721 sayılı Türk Medeni Kanunu, 818 sayılı Borçlar Kanunu ve 6570 sayılı Gayrimenkul Kiraları İle İlgili Kanunlar, 634 sayılı Kat Mülkiyeti Kanunu, 2985 sayılı Toplu Konut Kanunu, 3091 sayılı Gayrimenkullere Yapılan Tecavüzlerin İdari Yolla Kaldırılması ile ilgili Kanun, 6360 sayılı On Dört İlde Büyükşehir Belediyesi ve Yirmi Yedi İlçe Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ve diğer yasalar ile Belediye Başkanlığınca verilecek diğer görevlerde, üstü olan Belediye Başkan Yardımcılığı Belediye Başkanlığı ile Belediye Encümeni ve Belediye Meclisine karşı sorumludur. 1 – b) İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün Görev ve Yetkileri; Belediye sınırları içerisinde yapılacak olan binaların 3194 sayılı İmar Kanunu, Planlı alanlar Tip İmar Yönetmeliğine ve 4708 sayılı Yapı Denetim Kanununa göre yapımlarını ve denetimini yürütmek; İzmir Büyükşehir Belediyesi mücavir alanında kalan 18 adet orman köyünün imar denetim ve sorumluluğu 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanununun “Büyükşehir Belediyesinin Görev, Yetki ve Sorumlulukları” başlığı altında 7. maddesinin (c) bendindeki yetkilerini (z) bendinin 2 fıkrasına göre 08.11.2004 tarih 05174/1 meclis kararı ile belediyemize devretmiştir. Köylerin 1/1000 ölçekli uygulama imar planı henüz tamamlanmadığından buralarda ManisaKütahya-İzmir Planlama Bölgesi 1/100.000 ölçekli Çevre Düzeni Planı Plan Uygulama hükümlerine göre binaların yapımlarını sağlamak ve denetimlerini yapmak. Ruhsat almak üzere müracaatta bulunan resmi ve özel her türlü projeyi incelemek ve yapı ruhsatlarını hazırlamak. Sayfa 15 / 60 Yapı kullanma izin belgesi almak üzere yapılan müracaatlarda gerekli olan denetim ve kontrolleri yaparak yapı kullanma izin belgesi hazırlamak. Ruhsatlı olarak başlanılan binaların onaylı projelerine göre yapılması için gerekli kontrolleri yapmak. Binaların yapımı esnasında sorumluluğuna göre statik projelere göre demir kontrolü yapmak. Kat irtifakı ve kat mülkiyetine geçilmek üzere hazırlanan proje ve resimlerin kontrollerini ve onaylarını yapmak. Maili inhidam durumunda bulunan binaların tespitlerini yapmak ve yıkılması için ilgili müdürlük veya birimlere yazışmalarını yapmak. SGK, Vergi dairesi ve Mesleki Denetim Odaları ile ilgili yazışmaları yapmak, Açılış ruhsatlarına teknik bilgi hazırlamak, Belediye tarafından yapılacak olan her türlü yapılar için gerekli olan projeleri hazırlamak veya hazırlatmak, 6360 sayılı Kanunun Geçici 1. maddesinin 14. fıkrası kapsamında yapı tespit ve değerlendirme işlemlerini yapmak, 1 – c) İmar ve Şehircilik Müdürünün Görev Yetki Ve Sorumlulukları; Müdürlüğün kadro ihtiyaçlarını tespit ve temin etmek, personel arasında disiplin ve İşbirliğini kurmak, çalışmaları izlemek ve denetlemek. Müdürlük personelinin kendi konularında yetişmelerini sağlamak için teknik ve bilimsel seminer, konferans ve benzeri gibi öğretici ve eğitici faaliyetler düzenlemek ve gerektiğinde bunlara katılıp öğreticilik yapmak. Müdürlüğün çalışma konularında ilgili üst makamlar ve diğer resmi ve özel kuruluşlarla işbirliği kurmak ve yürütmektir. Personelin yıllık izinlerini görevin gereğini göre düzenlemek, personele gerektiğinde 24 saat kadar idari izin vermek lüzumu halinde yazı ile ihtar vermek veya taltif etmek ve bu konularda Başkanlığa durumu arz etmek. 1 – d) İmar ve Şehircilik Büro Şefinin Görev Yetki Ve Sorumlulukları; Yetki verildiğinde müdür adına imza atmak, müdürün ayrılışında onun bütün görevlerini tam yetki ve sorumluluklarını yerine getirmek. Müdürlük büro işlerini yürütmek, istatistik bilgileri temin etmek ve genel sonuçlarını belirtmek personeli denetlemek, Müdürün vereceği diğer işleri yapmak. Müdürün belirleyeceği sınırlar içinde kalmak kaydıyla resmi ve özel kuruluşlarla mesleki işbirliği kurmak ve yürütmek. Müdürlüğün demirbaş eşyasını muhafaza etmek. Belediye Başkanlığınca verilecek diğer görevleri yürütmek. F – 2) Müdürlük Hizmetleri; İmar ve Şehircilik Müdürlüğü, mahalli müşterek nitelikte olmak kaydıyla aşağıdaki görevleri yürütür. 2– a) Yapı Ruhsat ve Proje Kontrol İşlerine Ait Hizmetler Amaç; Can ve mal güvenliğini teminen, imar planına, fen, sanat ve sağlık kurallarına uygun, kaliteli yapı yapılmasını sağlamak, kaçak yapılaşmayı önlemektir. Kapsam; Çalışma usul ve esaslarını, Müdürlükte ve Amirlikte görev alacak mimar, mühendis, tekniker, teknisyen ile memur ve işçilerin görevlerini, yapı denetim hizmet bedellerinin ödenmesi esaslarını, yapı denetim kuruluşlarının sicil raporlarının tutulmasını ve yapılara sertifika verilmesine dair usul ve esasları kapsar. Yapı kullanma izin işlemlerinin İmar Kanununun 30.maddesine göre yerine getirir. 4708 sayılı Yapı Denetim Kanununun 2. maddesindeki işlemlerin yapı denetim firmalarınca yapılmasını kontrol eder. Sayfa 16 / 60 Yapı denetim firmalarının inşaatlara ait hak edişlerini kontrol eder ve ödenmesini gerekli işlemleri yapar. 4708 Sayılı Yapı Denetim Kanununun 7.maddesine göre yapı denetim firmalarının denetime ait sicillerini tutar. Yapı Denetim Kanununca denetlenerek inşa edilmiş yapılara sertifika verir. Yapıya İlişkin Bilgi formunda değişiklikleri (yapı sahibi değişimi, m2 değişimi, personel değişimi, seviye tespit onayı, hak ediş onayı, ruhsat ile ilgili diğer işlemler…) gerçekleştirilir. Temel vizesi, iskân ruhsatı için yerinde kontrol işlemini gerçekleştirir. 2 – b) Harita Hizmetleri; Parsellere kot, kesit verilmesi. Yeni yapılacak inşaatlara yer teslimi ve temel vizesi yapılması. İfraz, tevhit işleri kontrolü ve takas işlemleri yapmak. Kamulaşma krokileri hazırlamak. 18. Madde uygulaması kontrolü yapmak. 2981 sayılı kanun gereği resen ifraz işlemini yaptırmak. Hâlihazır alımı yaptırmak. Arsa satış krokileri hazırlamak. Açılacak yolların aplikasyonunu yapmak. Belediye Başkanlığınca verilecek diğer görevleri yürütmek. 2 – c) İmar İşleri Hizmetleri; Onaylı imar planları üzerinden imar durumu verilmesi. İmar durumuna uygun bina kütlesi verilmesi. Arazi çalışmaları ve krokilerini çıkarmak. İmar durumu orijinallerinin muhafazasını temin etmek. Belediye Başkanlığınca verilecek diğer görevleri yürütmek. 2 – d) Peyzaj ve Şehir Planlama Hizmetleri; Kent bütünündeki ve sorumluluk alanındaki İmar planlarının yapımını, revizyonunu sağlamak, Şehircilik estetiği ile ilgili birimler arası koordinasyon görevi üstlenmek, Resmi ve özel plan tadilatlarını incelemek ve Belediye Meclisine görüş vererek görüşülmesini sağlamak, Kent bütününde sosyal donatı ve yeşil alanların kullanılabilirliğini sağlamak ve öneri sağlamak, Yeşil alan ve park bahçelerde peyzaj projeleri üretmek, ihale ile ilgili ihaleyi yapacak birime keşif ve metrajları hazırlamak, Belediye Başkanlığınca verilecek diğer görevleri yürütmek. 2 – e) Proje Tetkik Hizmetleri; 3194 Sayılı İmar Kanunu ve Yönetmeliği ile 634 Sayılı Kat Mülkiyeti Kanunu dâhilinde hazırlanarak onaya sunulan yeni inşa edilecek yapıların mimari projelerini, mevcut yapıların ilave veya değişiklikleri ile tadilat mimari projelerin mevzuata uygunluğu tetkik etmek veya uygun olanları onaylamak. İmar yönetmeliğine göre proje üzerinde yapılması mümkün görülen basit tashihleri onaylı mimarı projesine işlemek, onaylamak. Mimari proje ile ilgili yazışmaları yapmak. Belediye hizmet binalarına ait projeleri hazırlamak. Park, bahçe ve çevre düzeni ile ilgili proje hazırlamak. Eski eserler ile ilgili yazışmaların yürütülmesi. Belediye Başkanlığınca verilecek diğer görevleri yürütmek Sayfa 17 / 60 2 – f) Büro Personelinin Görevleri Müdürlüğe gelen ve giden evrakları kayıta almak. Gerekli yazışmaların yapılması. Evrakların dosyalanıp arşive alınması. Belediye ile ilgili belge ve evrakların fotokopi çekimlerinin yapılması. Çalışılan mekânların temizliği ve bakımı Müdürlükte yapılan tüm yazışmaların birer sureti konularına göre ayrı ayrı klasörlerde saklanır. Dosyalama İşlemler: o Gelen-Giden Evrak Kayıt Defteri, Personel dosyaları, Genelge ve Bildiri Dosyası, Muhtarlık Yazışma Dosyası, Valilik ve Kaymakamlık Yazışma Dosyası, İzmir Büyükşehir Yazışma Dosyası, Arşivleme Ve Dosyalama 1. Müdürlükte yapılan tüm yazışmaların birer sureti konularına göre Standart Dosya Planına uygun olarak ayrı dosyalarda saklanır. 2. İşlemi biten evraklar arşive kaldırılır. 3. Arşivdeki evrakların muhafazasından ve istenildiği zaman çıkarılmasından arşiv görevlisi ile ilgili amiri sorumludur. Diğer Birimlerle İlişkiler Müdürlük, hizmetin bütünlüğü ve sürekliliği ilkesi gereği kurumun diğer birimleri ile koordineli olarak çalışır. G) EMLAK VE İSTİMLÂK MÜDÜRLÜĞÜ; G – 1 ) Emlak ve İstimlâk Müdürlüğünün Görev Yetki Ve Sorumlulukları; 1 – a ) Emlak ve İstimlâk Müdürünün Görev Yetki ve Sorumlulukları; Müdürlüğün yönetiminde tam yetkili ve sorumlu olan kişidir. Müdürlük bünyesinde görevli tüm personelin amiridir. Müdürlüğün tüm görevlerinin yürütülmesini, koordinasyonunu, düzenini sağlamak görev ve sorumluluğu müdüre aittir. Personel idaresi, izinler ve çalışma düzeninin sağlaması, disiplin işlerinin takibi ve personel arasında görev bölümü yapmak. Gelen ve giden evrakı incelemek. Komisyonlara uygun çalışma odaları temin, tanzim ve tefrişini yaptırarak, gerekli mevzuatı temin etmek. Müdürlük çalışmalarının düzenli ve eksiksiz yerine getirilmesi için gerekli tedbirleri almak. Hisseli arazilerin müstakil tapuya kavuşturulmasını sağlamak, Kamulaştırma dolayısıyla tespit çalışmalarının yapılmasını sağlamak. Kendisine bağlı birimlerin tüm faaliyetlerini organize etmek, alınan kararlar çerçevesinde emirler vermek, yapılacak faaliyetlerin talebini yaparak ve yaptırarak, işlerin istenilen biçimde sonuçlanmasını sağlamak. Emrindeki memurların sicillerini hazırlamak, Sicil amirliği yapmak. Belediye Başkanı tarafından belirlenen hedef ve politika uyarınca, bölümü ile ilgili bütün faaliyetlerin yasal plan ve programını yapmak. 1 – b) Emlak ve İstimlâk Şefliği ve Diğer Personelin Görev Yetki ve Sorumlulukları; Emlak ve İstimlâk Müdürlüğü ilçe sınırları içinde Belediyenin özel mülkiyetindeki taşınmaz mallarla tapu sicilinden kayıtları silinmiş taşınmaz mallar hakkındaki her türlü işlemin yürütülüp sonuçlandırılmasını sağlar. Belediye sınırları içerisinde olup ta mevcut İmar planında yol, yeşil alan, çocuk parkı vs. amme hizmetine ayrılmış alanların 2942 sayılı kanunla ile değişik 4650 sayılı yasa çerçevesinde istimlâk işlemlerinin yapılarak sonuçlandırılması işlerini yürütür. 5 yılık program dâhilinde kamuya ayrılmış olan yerlerin istimlâk edilmesi faaliyetlerini yürütmek. Sayfa 18 / 60 Yol fazlalıklarından inşaata uygun olmayan arsaların Belediye kanalı ile satışını yapmak. Şahıs ve Devlete ait araziler üzerindeki gecekonduların hak sahiplerini belirlemek. Belediye adına yeni gayrimenkul alımı ve kiralama işlemlerini yapar. Arsa ve binaların trampa işlemlerini yapmak. Belediye hizmetlerini gerçekleştirebilmek için Resmi kuruluşların ellerinde bulunan gayrimenkullerin satın alınması işlemlerini ve Belediyeye ait arsa arazi ve bina taşınmazlarının Belediye Meclisinden alınacak karara istinaden satışını yapmak. Gerçek ve Tüzel kişiler tarafından şartlı ve şartsız bağışlar şeklinde gayrimenkul hibelerinin kabulünü sağlar. Belediyeye ait arsa bina ve tesislerin ihale yolu ile kiralanmasını sağlamak. Belediyemize ait yerlerin izinsiz işgallerinde ecrimisille bağlama işlemlerini yürütmek. Belediyeye ait gayrimenkullerin tespit ve tescillenmesini sağlamak. Tescil harici ortak malların imar planı tamamlandığında Belediyemiz adına tescillenme işlerini yürütmek Belediyemize ait olan arsa bina ve işyerlerinin denetim ve kontrolünün yapılmasını sağlamak. İstimlâk işlemlerini sonuçlandırarak tapudan tescilini sağlamak. İmar planları gereğince istimlâk edilecek bölgelerdeki yapı sahiplerine yasa hükümlerince önleme bölgelerinden arsa tahsisi sağlamak. Kamulaştırmasız el atma dava neticelerinde mahkemece karara bağlanan tazminat bedelinin ilgilisine ödenmesini sağlamak ve karar gereği tapu devirlerinin yapılmasını sağlamak. Kira, ecrimisil, tapu ve istimlâk bedellerini tahsil ettirmek, blokesini sağlamak. Yol fazlalıkları satışı veya istimlâk işlemlerini başlatılması için encümene teklif yazılarının hazırlanması. İmar planı yapılmamış bölgelerin istimlâk edilebilmesi için Kaymakamlık onayının alınması. İstimlâk edilecek parsellere istimlâk şerhinin koydurulması. Belediyenin ihtiyacı olan taşınmazların alım işlerini ve Belediye adına kayıtlı imarlı parselleri ihtiyaç halinde Meclis kararı ile ihale yoluyla satış işlemlerini yapmak. Belediyemize ait tüm Arsa, bina ve işyerlerini kiraya vermek, kiralarını tahsil edilmesi için iş ve işlemlerini ve sözleşmelerine aykırı bulunanlar hakkında yasal işlem yapmak. Belediyeye ait taşınmaz malların Tapu Sicil Müdürlüğünden kayıtlarını çıkarmak, listesini düzenlemek, zemindeki kullanımları tespit etmek. Belediyeye ait taşınmaz malların bütün haklarını korumak, kollamak, gözetmek daha iyi değerlendirilmesini sağlamak için çeşitli projeler üretmek, 2442/4650 Sayılı Kamulaştırma Yasası’nın 30. maddesine göre kamu kurumu ve tüzel kişilerinin sahip oldukları taşınmaz mal veya irtifak haklarının, bedelde karşılıklı olarak anlaşıldığı takdirde bedelin ödenerek Encümen Kararı ile taşınmaz malları ilgili kurumlarla görüşerek devir etmek, devir almak işlemlerini yapıp yürütmek tapu işlemlerini sonuçlandırmak. Mülkiyetin tamamı belediyeye ait, uygulama imar planlarında kamu hizmetlerine ayrılmamış olanların Belediye Meclisi ve Encümen Kararları doğrultusunda 2886 sayılı Devlet İhale Yasası’na göre satışlarını ve tamamının Mülkiyeti Belediyeye ait olmayan özel kişilerle hisseli olanları diğer hissedarlara veya müstakil olup ancak uygulama imar planı gereği müstakilen tek başına inşaat yapmaya müsait olmayan parselleri bitişiğindeki taşınmaz mal sahiplerine, 3194 Sayılı İmar Kanunu’nun 17. maddesine göre satılması zorunlu olan parsellerin satış işlemlerini yapmak ve sonuçlandırmak. 2981/3290 Sayılı Yasa’nın 10/c maddesinin (İmar Islah Uygulaması) uygulanması sonucunda tapu kütüğüne ipotek tesisi için gerekli ipotek bedellerinin tespiti işlemlerini, yol artığı olup imar planı gereği ihdasen bitişik, parsel sahibine satılacak olan taşınmaz malların tahmini satış bedellerine ilişkin Kıymet Takdir Komisyonu Raporunun oluşumu için gerekli işlemleri yapmak, İmar Planında yapı adasında Mülkiyeti Belediyemize ait taşınmazlar üzerinde bulunan ve 2981 sayılı İmar Affı Yasası kapsamında kalan, tespit ve değerlendirme işlemleri yapılan gecekonduların hak sahiplerine tapu tahsislerinin yapılması. Sayfa 19 / 60 Belediye projeleri için arsa sağlamak, proje ve öneriler geliştirmek, Belediye hizmetlerinin yürütülmesi için ve Belediyenin görevleri olan 14.50 metre genişliğine kadar olan yollar, meydan, otopark, çocuk bahçesi, yeşil saha gibi kamu hizmetleri için kamu yararına ayrılan yerlerin 2942/4650 Sayılı Kamulaştırma Yasası hükümlerine göre kamulaştırma işlemlerini yürütmek. Belediye Tüzel Kişiliği adına tahakkuk edecek olan Elektrik, Su, Telefon, İnternet ve doğalgaz faturalarının ödenmesi için tahakkuklarının hazırlanarak ödenmesi için iş ve işlemleri yapmak. Tetkik işlerini, göreve gidecekleri yerleri ve yaptıkları, yapacakları işleri gizli tutar. Bu konuda yetkili ve ilgilerden başkasına açıklamada bulunamaz. Sınıf etiket ve unvan farkı gözetmeden har vatandaşa eşit davranır. Herhangi bir nedenle görevlerinden ayrılan personel, korumak ve saklamakla görevli evrakı kendisinden sonraki göreve başlayan personele devretmedikçe görevinden ayrılamaz. Devir teslim cetvelleri Müdürlükte saklanır. Müdürlüğü ilgilendiren çeşitli hizmetlerin uyumlu ve düzenli yürütülmesi, personel arasındaki ahengin sağlanması için herkes gayret gösterir. Olumsuz bir durumda konu Müdüre yansıtılır. Müdür bu hususta gerekli önlemleri alır. Müdürlüğe gelen evrakın önce kaydı yapılır, yetkili tarafından havale edilir. Personel, yapılması gerekli işlemleri zamanında ve noksansız yapmakla yükümlüdür. Gelen ve giden evrak, ilgili kayıt defterine tarih ve sayılarına göre kaydedilir. Müdürlük dışında yazılan evrak, zimmetle ilgili birime teslim edilir. Müdürlükçe yapılan tüm yazışmaların birer örneği konularına göre ayrı ayrı klasörlerde arşivlenir. Dosyalama işlemi konularına göre Standart Dosya Planına göre ayrı ayrı yapılır. Arşivleme Ve Dosyalama 1. Müdürlükte yapılan tüm yazışmaların birer sureti konularına göre Standart Dosya Planına uygun olarak ayrı dosyalarda saklanır. 2. İşlemi biten evraklar arşive kaldırılır. 3. Arşivdeki evrakların muhafazasından ve istenildiği zaman çıkarılmasından arşiv görevlisi ile ilgili amiri sorumludur. Diğer Birimlerle İlişkiler Müdürlük, hizmetin bütünlüğü ve sürekliliği ilkesi gereği kurumun diğer birimleri ile koordineli olarak çalışır. Ğ) ÇEVRE KORUMA VE KONTROL MÜDÜRLÜĞÜ Ğ – 1) Çevre Koruma ve Kontrol İşleri Hizmetlerinin Görev Yetki Ve Sorumlulukları; 1 – a) Çevre Koruma ve Kontrol İşleri Hizmetlerinin Yetki ve Görevleri; İlçe sınırları içerisinde çevreyi geliştirme, çevre sağlığını koruma ve çevre kirlenmesini önleme çalışmalarında bulunur. Çevre konusunda görev verilmiş kamu kurum kuruluşları, sivil toplum örgütleri ile işbirliği ve koordinasyon sağlamak. Vatandaşların ve çeşitli kuruluşların çevreye ilişkin dilek ve şikâyetlerini almak, değerlendirmek, gereğini yerine getirmek ve şikâyet sahibine bilgi vermek Kentin doğal ve kültürel değerlerini korumak, peyzajı bozucu, görsel kirlilik yaratıcı faaliyetlere engel olmak. Faaliyet Raporu tanzim etmek, Bir sonraki yılın birim gider bütçesini hazırlayarak Mali Hizmetler Müdürlüğüne göndermek, Birime gelen ve çıkan evrakların kayıtlarını tutup, tanzim edip muhafaza etmek, Belediye Başkanı tarafından verilebilecek diğer görevleri yerine getirmek Ğ – 2 ) İktisat ve Küşat İşleri Görev Yetki Ve Sorumlulukları 2 –a ) Kapsam; Belediye sınırları içindeki ticari ve ekonomik faaliyetlerde; Belediye Kanunu, İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatları Kanunu, Polis Vazife ve Salahiyet Kanunu, İspirto ve İspirtolu İçkiler Kanunu, ihale Sayfa 20 / 60 kanunu, ilgili kanunlar, kararname, yönetmelik ve talimatnameler ile Belediye Meclisi ve Encümen kararlarının ilgilendirdiği konuları planlı programlı ve verimli şekilde yürütülmesini sağlar. 2 –b) Yasal Dayanaklar; 5393 sayılı Belediye Kanunu. 4734 sayılı Kamu ihale Kanunu. 2559 sayılı Polis Vazife ve Salahiyet Kanunu. 4250 sayılı İspirto ve İspirtolu İçkiler İnhisarı Kanunu. 3572 sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatları Kanunu. Devlet Memurları Görevde Yükselme Yönetmeliği. Yürürlükteki diğer kanun, kararname ve yönetmelikler. 2 –c) Görev, Yetki ve Sorumluluklar; İşyeri açılış ruhsat müracaatlarının kabulü, komisyonca incelenmesi, Açılış ve Hafta Tatili Ruhsatlarının verilmesi, işyeri kapatma işlemleri, Zabıta ekiplerince tanzim edilen ve kolluktan gelen yazıların kayıt ve tasniflerinin yapılarak, Encümene sevki ve çıkan kararlarının kolluğa ve işletme sahiplerine tebligatının yapılması, ruhsat ve zabıt bilgilerinin Standart Dosya Planına uygun olarak dosyalanması ve arşivlenmesi, Belediye sınırları içerisindeki ilçe sakinlerini ilgilendiren ticari talepleri ile Belediye iktisadi konularda, Belediyeye yetki veren kanun, kararname, talimatname, Belediye Meclisine Encümeni Kararlarını tatbik etmek, İlçe halkının bu mevzuat çerçevesinde işyeri açma ruhsatları, izinleri, tatil günleri açma izinleri, açılması izne bağlı yerlere ilişkin çalışma izinleri ve Gayrisıhhî Müesseselere ait ruhsatlandırma işlemlerini yürütmek, İktisâdi refahını gözeten plan ve programlar hazırlamak, İlçede bulunan içkili veya içkisiz işyerlerinin açılış ve kapanış saatlerini belirlemek için Belediye yetkili organlarına müracaat etmek, Hava kirliliğini denetlemek, Gürültü Yönetmeliğini uygulamak, 2 –d) Bağlılık; İktisat ve Küşat İşleri Çevre Koruma ve Kontrol Müdürüne, Başkan Yardımcısına, Başkana bağlı olarak görevini yürütür. 2 –e) İktisat ve Küşat İşleri Büro Personelinin Görevleri; Birimin tüm iş ve işlemlerine ait yazışma, dosya ve kayıt işlerini zamanında ve düzgün olarak yürütmek ve muhafaza etmek, Büro elemanları; Birime gönderilen dergi ve benzeri yayınları, demirbaş ve özel yazıları defterlerine kayıt ve bunları saklamakta ve hasara uğrayanları tespit etmekten kırtasiye ve basılı evrakları ihtiyaca göre hazırlanması ve dağıtılmasından, kayıt işlemi biten evrak ve belgelerin süresinde gönderilmesinden, evrak dosyalarının düzgün olarak saklanmasından, sorumludur. Büroda görevli memurlar ya da işçi statüsünde bürodaki elemanı, işlemleri yapılmak üzere gönderilen yazıları, raporları vs. belgeleri gizli tutmakla ve bunları ilgili yerlerine süresinde göndermekle sorumludur. Ğ – 3) Çevre Sağlık Hizmetleri Görev Yetki Ve Sorumlulukları; Belediye sınırları içinde bulunan bütün hayvan türleri ve hayvan barınaklarının sağlık durumunu denetlemek. Her çeşit hayvansal gıda ve ürünler ile hayvan yemlerinin imali, depolanması ve satış yerlerinin açılması için gerekli incelemeleri yapmak, gerekli izni vermek ve bu gibi yerlerin çalışmalarını denetlemek. Her çeşit hayvansal besin maddeleri ile ürünlerini, hayvan yemlerini muayene etmek uygun olmayanlar veya sağlığa zararlı bulunanların ilgilileri hakkında gerekli işlemleri yapmak. Sayfa 21 / 60 Bulaşıcı ve salgın hastalıkların çıkışında Belediyeye düşen tedbirleri almak, ihbarlı müşahede, tecrit, dezenfeksiyon ve itlaf (yok etmek) işlerini yapmak, İlçe Veteriner kuruluşu ile birlikte hastalığın önlenmesine çalışmak. Belediye sınırları içine giren, çıkan Pazar ve panayırlara getirilen toplu hayvan hareketlerini izlemek ilgili yer ile araçların temizlik ve dezenfeksiyon işlerini denetlemek, kontrol etmek. Belediye sınırları dışına gönderilecek olan her çeşit hayvan ve hayvansal besin ve ürünleri muayene ile menşei şahadetnamesi vermek, şehre girecek bu gibi maddelerin kontrolünü yapmak, Pazar ve panayırlara gelen hayvanların ve hayvansal ürünlerin, sağlık durumunu rapor ve menşei şahadetnamesini incelemek uygunsuzluk halinde gerekli işlemleri yapmak. Önemi bakımından kuduz konusunda önleyici tedbirler almak gerekli mücadeleyi yapmak, başıboş kedi ve köpeklerin toplanma işlerini kontrol altında bulundurmak sahipli köpeklerin kayıt ve aşılanmasını temin etmek, ısırma, tırmalama, temas olaylarında gerekli muayene, müşaahade, tecrit ve dezenfeksiyon işlerini yaptırmak. Barışta ve savaşta hayvanları korumak bulaşıcı hayvan hastalıklarını ve hayvanlardan insanlara geçen hastalıklar yönünden halkı aydınlatma amacı ile kurslar, konferanslar tertip etmek ekipler yetiştirmek, hayvan sevenleri aydınlatmak, bu yönde çalışan derneklerle işbirliği yapmak hayvanlara zararlı ilaçların kullanılmasını ve yetkili olmayanların tedavi yapmalarını önlemek. Toptan ve perakende et-tavuk ve bunların ürünlerini satan, depolayan, pazarlayan işyerlerini kontrol ve denetimini zabıta ile işbirliği içinde veya ayrıca yapmak. Bütün gıda maddelerini imal eden, satan işyerlerinde ruhsat, denetim ve diğer aşamalarında Zabıta Müdürlüğü ile danışmanlık ve işbirliği yapmak. Toplumun huzurunu bozan başıboş hayvanların uzaklaştırılması, Arşivleme Ve Dosyalama 1. Müdürlükte yapılan tüm yazışmaların birer sureti konularına göre tasnif edilerek, Standart Dosya Planına uygun olarak ayrı ayrı dosyalarda saklanır. 2. İşlemi biten evraklar arşive kaldırılır. 3. Arşivdeki evrakların muhafazasından ve istenildiği zaman çıkarılmasından arşiv görevlisi ile ilgili amiri sorumludur. Diğer Birimlerle İlişkiler Müdürlük, hizmetin bütünlüğü ve sürekliliği ilkesi gereği kurumun diğer birimleri ile koordineli olarak çalışır. H) DESTEK HİZMETLERİ MÜDÜRLÜĞÜ; Genel Hükümler Amaç MADDE 1 - Bu Yönetmeliğin amacı; Bayındır Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Müdürlüğü’nün kuruluş, görev, yetki ve sorumlulukları ile çalışma usul ve esaslarını düzenlemektir. Dayanak MADDE–2 - Destek Hizmetleri Müdürlüğü 5393 sayılı Belediye Kanununun 48nci ve 22.02.2007 tarihli, 26442 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren “Belediye ve Bağlı Kuruluşları İle Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke Ve Standartlarına Dair Yönetmelik” Hükümlerine dayanarak kurulmuş olup, Destek Hizmetleri Müdürlüğüne ait bu yönetmelik; 5393 sayılı Belediye Kanunu, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, Harcama Yetkilileri Hakkında Genel Tebliğ, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ve ilgili mevzuat hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır. Kapsam MADDE 3 - Bu yönetmelik, Destek Hizmetleri Müdürlüğünün kuruluş, görev ve esasları ile 5018 sayılı Kanunun 60.maddesinin ikinci fıkrası gereğince harcama birimlerinin talebi ve üst yöneticinin onayıyla Sayfa 22 / 60 diğer harcama birimlerine ilişkin mali işlemleri destek hizmetleri birimi olarak 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve 4735 sayılı Kamu İhalesi Sözleşmeleri Kanunun’ nun hükümleri çerçevesinde temin ederek, kamu hizmetlerinin etkin, verimli ve düzenli bir şekilde yürütülmesindeki çalışma usul ve esaslarını kapsar. Tanımlar MADDE–4 - Bu Yönetmeliğin uygulanmasında; a) Başkan: Bayındır Belediye Başkanı’nı, b) Başkan Yardımcısı: Belediye başkanı tarafından konuyla ilgili olarak görevlendirilen Bayındır Belediye Başkan Yardımcısını, c) Belediye: Bayındır Belediye Başkanlığı’nı, d) Müdür: Destek Hizmetleri Müdürü’nü, e) Müdürlük: Destek Hizmetleri Müdürlüğü’nü, f) Personel: Müdürlüğe bağlı çalışanların tümünü, ifade eder. TEMEL İLKELER MADDE–5 - Bayındır Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Müdürlüğü tüm çalışmalarında; Karar alma, uygulama ve eylemlerde şeffaflık, Hizmetlerin temin ve sunumunda yerindelik ve ihtiyaca uygunluk, Hesap verebilirlik, Kurum içi yönetimde ve ilçeyi ilgilendiren kararlarda katılımcılık, Uygulamalarda adalet ve hizmette eşitlik, Belediye kaynaklarının kullanımında etkinlik ve verimlilik, Hizmetlerde geçici çözümler ve anlık kararlar yerine sürdürülebilirlik, temel ilkeleri esas alır. DESTEK HİZMETLERİ MÜDÜRLÜĞÜ’NÜN ÇALIŞMA KONULARI MADDE–6 - Harcama Yetkilileri Hakkında Genel Tebliğin (Seri No:2) 1.Maddesinin d bendine göre “Harcama yetkilileri, ilgili mevzuatı uyarınca ihale usulleriyle yapılacak mal ve hizmet alımları ile yapım islerinin ihale işlemlerine ilişkin olarak, ihale yetkisiyle sınırlı olmak üzere harcama yetkilerini, üst yöneticiden onay almak suretiyle, idarenin destek hizmetlerini yürüten birim yöneticilerine devredebilirler. Bu durumda, ihale onay belgesinin düzenlenmesinden sözleşmenin imzalanmasına kadar geçen süreçteki tüm ihale işlemlerine ilişkin ihale yetkisi destek hizmetleri birim yöneticisi tarafından kullanılacaktır. İşin yaklaşık maliyetinin belirlenmesi ve teknik şartnamenin hazırlanması gibi ihale öncesi işlemlerin ilgili harcama birimi, destek hizmetleri birimi veya idarenin diğer birimleri tarafından hazırlanması mümkün bulunmaktadır.” hükmüne dayanarak İsin yaklaşık maliyetinin belirlenmesi ve teknik şartnamenin hazırlanması gibi ihale öncesi işlemleri ilgili harcama birimi gerçekleştirilecek olup; İhalenin Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından gerçekleştirip sözleşmenin yapılmasından sonraki iş ve işlemlerden de (Yer teslimi, Kontrol teşkilatı oluşturulması, kabul komisyonu oluşturulması, hak edişlerin ödenmesi, geçici ve kesin kabul işlemlerinin yapılması, İş deneyim belgelerinin verilmesi, teminatın iadesi işlemleri) ilgili harcama birimi sorumludur. Bununla birlikte; Çok sık değişen ihale mevzuatını takip edip değişikliklerin uygulanmasını denetlemek, Müdürlüklerce hazırlanan ve ekinde teknik şartname, yaklaşık maliyet ve ödenek sorgulamasını ihale dokümanlarını incelemek, mevzuata uyumlu hale getirilmesini denetlemek ve sağlamak. Müdürlüklerden ihale dokümanı hazırlanmak üzere gönderilen teknik şartname ve eklerine göre ihale işlemlerini başlatmak ilan metnini hazırlamak, ilan için Kamu İhale Kurumu'ndan onay almak, İlan bedelini Mali Hizmetler Müdürlüğüne bildirerek yatırılmasını sağlamak. İlan metninin mevzuatta ön görülen süre ile ve yayınlanmasını takip etmek, Rekabet ortamı oluşturmak üzere İlan metninin mevzuatta zorunlu duyuru şekli dışında duyurulmasını sağlamak ( Belediye ilan panolarında asmak, Belediye internet sitesinde duyurmak, ilan metnini gerekli hallerde meslek erbabına duyuru için ilgili meslek odasına yazı ile göndermek v.b. ) Gerektiğinde düzeltme ilanı yapmak, Sayfa 23 / 60 İlan faturalarını Mali Hizmetler Müdürlüğü’ne iletmek, İhale dokümanlarını çoğaltmak, CD ye kopyalamak, internet ortamında yayınlamak İhale mevzuatına uygun olarak ilanın yayınlanmasından sonra en geç 3 gün içinde ihale komisyonunu oluşturarak komisyon üyelerine incelemeleri için ihale dokümanlarının suretlerini vermek, e-mail adreslerine göndermek, İhale komisyonu üyelerine görevlendirme onayı ve ihale tarihini tebliğ etmek, İhale dokümanlarına itiraz olması halinde mevzuatta ön görülen süre de raportör oluşturulması ve itirazın cevaplandırılmasını takip etmek, İhale dokümanlarına itiraz halinde gerektiğinde zeyilname düzenlemek, İhaleye girmek isteyenlere ihale dokümanlarını satmak, Pazarlık usulü ihalelerde teklif alınacak isteklilere davet mektubu ve ihale dokümanlarını göndermek, Verilen teklifleri tutanakla teslim almak, Teklif zarfı içine suret belge koymak isteyen isteklilerin asıl belgelerini kontrol ederek suret belge üzerine aslı görülmüştür kaşesi basıp onaylamak, İhale saatine kadar verilen tüm teklifleri tutanakla ihale komisyonuna teslim etmek, İhale sırasında Komisyonca açılan teklif zarflarında bulunan belgeleri ve teklif edilen bedelleri tutanağa işlemek, İhaleden sonra teklif zarfına konulmuş asıl belgeleri isteyen isteklilere belgelerin suretlerini alarak asılları iade etmek, İhalede değerlendirme dışı kalan ve ilk iki sırada bulunmayan isteklilerin geçici teminatlarını iade etmek, birinci ve 2. En avantajlı telif sahiplerinin Geçici teminat mektuplarını Mali Hizmetler Müdürlüğü’ne iletmek İhale teklif zarfı içinde isteklilerce sunulan yeterlik belgelerinin incelenmesinde İhale komisyonuna yardımcı olmak, İsteklilerden sundukları belgeler veya teklifleri ile ilgili açıklama istenmesi gerekmesi halinde, yazışmaları yapmak ve süreyi takip etmek, Kesinleşen ihale kararını mevzuatta ön görülen süre içinde ihaleye teklif veren tüm isteklilere tebliğ etmek, Kesinleşen ihale kararına karşı itiraz olması halinde mevzuatta ön görülen sürede raportör oluşturulması ve itirazın cevaplandırılmasını takip etmek, İtiraza karşı verilen cevabın isteklilerce uygun bulunmayıp Kamu İhale Kurumu'na itirazen şikâyette bulunulması halinde, İhale dokümanlarının ve teklif zarflarının suretlerinin çıkarılarak verilen süre içinde Kamu İhale Kurumuna iletmek, İhalenin iptalinin gerekmesi halinde iptal ilanı hazırlayıp, ilan ettirmek, Kesinleşen ihale kararına itiraz olmaması halinde yasal süresi içerisinde ihale üzerinde kalan istekliye sözleşmeye davet yazısını tebliğ etmek, Sözleşmenin imzalanmasından sonra Kesin Teminat Mektubunu ve sözleşmenin bir örneğini Mali Hizmetler Müdürlüğü'ne ve İlgili Müdürlüğe göndermek, Sözleşmenin imzalanmasından sonra ikinci en avantajlı isteklinin geçici teminatının iade edilmesi ile ilgili Mali Hizmetler Müdürlüğüne bilgi vermek, Gerektiği hallerde ihale sonuç ilanı hazırlayıp yayınlatmak, İhale sonuç formu düzenleyip Kamu İhale Kurumu'na göndermek, Gerek Bilgi Edinme Kanunu gerekse Meclis Soru Önergeleri nedeniyle istenen ihale bilgilerini vermek İnsan ve çözüm odaklı hizmet üretiminde yürütülecek iş ve işlemlerin, kanun ve yönetmeliklere uygun, mali kaynakların, etkinlik, verimlilik, şeffaflık ve hesap verilebilirlik ilkeleri doğrultusunda kullanılarak yerine getirilmesini sağlamak Birim müdürlüklerinin talepleri doğrultusunda yapım, mal ve hizmet satın alınması işlemlerinin ilgili kanunlar ve yönetmelikler çerçevesinde yapılmasını sağlamak Personel Destek Hizmet Alımı, Özel Güvenlik Hizmet Alımı Ve Bilgisayar Bakım Onarım Hizmet Alımı işlemlerinin yapılması, hak edişleri ve ödemelerinin takip etmek Sayfa 24 / 60 Müdürün Görev Yetkileri Ve Sorumlulukları MADDE 7 - Destek Hizmetleri Müdürü 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu,5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrolü Kanunu, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu, Taşınır Mal Yönetmeliği ve diğer Belediye mevzuatının kendisine yüklediği görevlerin gereği gibi yerine getirilmesinden ve yetkilerin yerinde ve zamanında kullanılmasından bağlı olduğu Başkan yardımcısı ve Belediye Başkanına karşı sorumludur. Belediyemiz müdürlüklerinin ortak nitelikli yönetimi ile ilgili görevleri yerine getirmek. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu,5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrolü Kanunu, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu, Taşınır Mal Yönetmeliği, Başkanlık ve ilgili bakanlıkların genelge, bildiri ve prensip kararları talimatlar ve ilgili mevzuat çerçevesinde yöneticilik görevini yerine getirmek. Müdürlüğün çalışma alanı ile ilgili mevzuatı takip etmek ve mevzuatı uygulamak. Müdürlüğün faaliyetleri ile ilgili Başkanlık Makamının istemiş olduğu faaliyet raporlarını araştırma ve inceleme yaparak hazırlamak. Müdürlüğün çalışma ve usullerini gözden geçirerek müdürlüğe bağlı personelin görevlerini yerine getirmeleri için yetkisi içinde önlemleri almak yetkisini aşan hususlarda üst makamlara bu konuda bilgi vermek çalışmaları planlamak ve programlamak, çalışmaların bu programlarca yürütülmesini sağlamak. Gerektiği zamanlarda faaliyetlerle ilgili toplantılar düzenleyip emrindeki personele açıklamalarda bulunmak. Başkanlık Makamınca düzenlenecek toplantılara katılmak, istenilen bilgileri vermek ve gerekli emirleri almak. Müdürlükte yapılan işlemler ve kullanılan formların geliştirilmesi için inceleme ve araştırmalar yapmak, başkanlık makamı görüşleri ile ilgili mevzuat hükümlerine göre gereken değişiklikleri yapmak. Müdürlüğün işlevlerine ilişkin başkanlık makamınca uygun görülen programların gereğince yürütülmesi için karar vermek, önlem almak ve uygulamak. Müdürlüğün işlevlerin yürütülmesinde ihtiyaç duyulan yeni önlemlerin ve yetkilerin alınması için Başkanlık makamına önerilerde bulunmak. Müdürlük yazışmalarında 1. derece imza yetkisine sahip olmak. Disiplin amiri olarak personeline mevzuatta öngörülen disiplin cezaları vermek. Müdürlüğüne bağlı kadro görevlerinin yerine getirilmesinde süreli ve ani denetlemeler yapma ve rastlayacağı aksaklıkları gidermek. Başkanlık Makamının onayını alarak amir veya sorumluları görevlendirmek. Müdürlükteki kadro ve personel durumu ve işin yoğunluk derecesini dikkate alarak mevcut birimler ile kurulacak birimler için kadro talebinde bulunmak. Müdürlüğün çalışma konuları ile ilgili kuruluş ve birimlerle iş birliği kurmak. Belediye mevzuatı, diğer mevzuatlar ve bu yönetmelik ile kendisine verilen görevleri yerine getirmek. Personel MADDE 8: Tetkik işlerini, göreve gidecekleri yerleri ve yaptıkları, yapacakları işleri gizli tutar. Bu konuda yetkili ve ilgilerden başkasına açıklamada bulunamaz. Sınıf, etiket ve unvan farkı gözetmeden her vatandaşa eşit davranır. Mesai bitiminde masa üzerindeki evraklarını kendilerine ait dolap ve masa gözlerine koyar ve kilitler. Herhangi bir nedenle görevlerinden ayrılan personel, korumak ve saklamakla görevli evrakı kendisinden sonraki göreve başlayan personele devretmedikçe görevinden ayrılamaz. Devir teslim cetvelleri Müdürlükte saklanır. Sayfa 25 / 60 Müdürlüğü ilgilendiren çeşitli hizmetlerin uyumlu ve düzenli yürütülmesi, personel arasındaki ahengin sağlanması için herkes gayret gösterir. Olumsuz bir durumda konu Müdüre yansıtılır. Müdür bu hususta gerekli önlemleri alır. Gelen – Giden Evraka Yapılacak İşlemler: MADDE 9: Müdürlüğe gelen evrakın önce kaydı yapılır, yetkili tarafından havale edilir. Personel, yapılması gerekli işlemleri zamanında ve noksansız yapmakla yükümlüdür. Gelen ve giden evrak, ilgili kayıt defterine tarih ve sayılarına göre kaydedilir. Müdürlük dışına yazılan evrak, zimmetle ilgili birime teslim edilir. Arşivleme Ve Dosyalama: MADDE 10: Müdürlükçe yapılan tüm yazışmaların Standart Dosya Planına uygun olarak ayrı ayrı klasörlerde arşivlenir. İşlemi Biten evraklar arşive kaldırılır. Arşivde evrakların muhafazasından ve istenildiği zaman çıkarılmasından arşiv görevlisi ve ilgili amiri sorumludur. Belediye birimleri arasındaki yazışmalar müdürün imzası ile yürütülür. Belediye dışı yazışmalar Başkan ya da görevlendireceği Başkan Yardımcısının imzası ile yürütülür. Belediyeler, dış yazışmalarını mülkiye amiri aracılığıyla yapma zorunluluğunda değildir. Doğrudan da dış yazışma yapar. Çeşitli Hükümler MADDE 11 - Bu yönetmelik Bayındır Belediye Meclisince kabul edilip, onaylanmasını müteakip ilan edildiği tarihte yürürlüğe girer. MADDE 12 - Bu Yönetmelik hükümlerini Bayındır Belediye Başkanı yürütür. Diğer Birimlerle İlişkiler Müdürlük, hizmetin bütünlüğü ve sürekliliği ilkesi gereği kurumun diğer birimleri ile koordineli olarak çalışır. I-) TEMİZLİK İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ I – ) Temizlik İşleri Müdürlüğünün Görev, Yetki Ve Sorumlulukları I–a) Temizlik Hizmetleri Müdürlüğünün Sorumlulukları; Belediye ve mücavir alan sınırları içerisinde kati atik toplama hizmeti sağlanan bölgelerde; Kentsel katı atıkların toplanması, nakliyesi ve bu çalışmaların düzenli periyotlar halinde aksamadan yürütülmesini sağlamakla yükümlüdür. İlçemizde üretilen bütün organik ve inorganik atik maddelerinin, kalıntıların, toz ve çamurların çevreye zarar vermeden toplanıp taşınması, Sokak, cadde, bulvar, meydan, mahalle, pazar yerleri, parklar ve benzeri alanların temizlenmesi, Hizmet içi eğitimlerle işgücümüzü arttırmak, Halkımızı aydınlatmak için çeşitli görsel ve yazılı basından yararlanarak duyurular, ilanlar yapmak, Çeşitli panel, söyleşi vb. oturumlar düzenlemek Tüm bunları gerçekleştirirken müspet bilimlerin ve mühendisliğin ana ilkelerinden ayrılmadan çalışmak. Her türlü geri dönüşüm konusunda gerekli çalışmayı yapmak, toplatmak ve ekonomiye geri kazandırmak. Sayfa 26 / 60 I-b ) Temizlik Hizmetleri Personelinin Görev ve Yetkileri; Görev ve Yetkileri; Temizliğin Özelleştirilmesi Çalışmaları, Temizlik Hizmeti, Yaz ve Kış Mevsimi Uygulama Faaliyetleri, Diğer Temizlik Hizmetleri, Diğer İdari İşlemler, Faaliyet Raporu tanzim edilerek ilgili müdürlüğe teslim etmek, Bir sonraki yılın birim gider bütçesini hazırlayarak Mali Hizmetler Müdürlüğüne Göndermek, Birime gelen ve çıkan evrakların kayıtlarını tutup, tanzim edip muhafaza etmek. Şehir temizliği ile ilgili çalışma ve denetimlerin yapılması Atıkların kaynağında azaltılması, ayrıştırılması, değerlendirilmesi için gerekli eğitim çalışmaları yapmak, sağlıklı bir biçimde imhası için projeler üretmek, Arşivleme Ve Dosyalama 1. Müdürlükte yapılan tüm yazışmaların birer sureti konularına göre Standart Dosya Planına uygun olarak ayrı dosyalarda saklanır. 2. İşlemi biten evraklar arşive kaldırılır. 3. Arşivdeki evrakların muhafazasından ve istenildiği zaman çıkarılmasından arşiv görevlisi ile ilgili amiri sorumludur. Diğer Birimlerle İlişkiler Müdürlük, hizmetin bütünlüğü ve sürekliliği ilkesi gereği kurumun diğer birimleri ile koordineli olarak çalışır. İ-) BASIN YAYIN VE HALKLA İLİŞKİLER MÜDÜRLÜĞÜ; BİRİNCİ BÖLÜM Amaç ve Kapsam MADDE 1 - Bu Yönetmeliğin amacı; Bayındır Belediye Başkanlığı Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü’nün kuruluş, görev, yetki ve sorumlulukları ile çalışma usul ve esaslarını düzenlemektir. Dayanak MADDE 2 - Bu Yönetmelik, 03/07/2005 tarihli 5393 sayılı Belediye Kanunu ve diğer mevzuata dayanılarak hazırlanmıştır. Tanımlar MADDE 3 - Bu Yönetmeliğin uygulanmasında; a) Başkan: Bayındır Belediye Başkanı’nı, b) Belediye: Bayındır Belediye’sini, c) Müdür: Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürü’nü, d) Müdürlük: Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü’nü, e) Personel: Müdürlüğe bağlı çalışanların tümünü, ifade eder. Temel İlkeler MADDE 4 - Bayındır Belediye Başkanlığı Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü tüm çalışmalarında; Karar alma, uygulama ve eylemlerde şeffaflık, Hizmetlerin temin ve sunumunda yerindelik ve ihtiyaca uygunluk, Hesap verebilirlik, Kurum içi yönetimde ve ilçeyi ilgilendiren kararlarda katılımcılık, Uygulamalarda adalet ve hizmette eşitlik, Belediye kaynaklarının kullanımında etkinlik ve verimlilik, Hizmetlerde geçici çözümler ve anlık kararlar yerine sürdürülebilirlik, temel ilkeleri esas alır. Sayfa 27 / 60 İKİNCİ BÖLÜM Kuruluş MADDE 5 - Bayındır Belediye Başkanlığı Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü, İçişleri Bakanlığının 22/02/2007 tarihli resmi gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren ”Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik” hükümleri doğrultusunda Bayındır Belediye Meclisi’nin 06/07/2012 tarih ve 67 No lu kararıyla kurulmuştur. Personel MADDE 6 - Bayındır Belediye Başkanlığı Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü’nde bir Müdür ile norm kadro mevzuatına uygun nitelik ve sayıda personel görev yapar. Görev, Yetki ve Sorumluluklar MADDE 7 - Bayındır Belediye Başkanlığı Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü; Bayındır Belediye Başkanlığı’nın amaçları, prensip ve politikaları ile bağlı bulunulan ilgili mevzuat ve Belediye Başkanı'nın belirleyeceği esaslar çerçevesinde, Başkanlık Makamının emir ve direktifleri doğrultusunda, Belediye sınırları içinde kent halkının yönetime katılımını sağlamak, halkın inisiyatifini arttırmak, yerel yönetimler ve yerel demokrasiyi güçlendirerek, sorunların çözümünü sağlamaktan; halkla ilişkilerle ilgili konularda gerçek ve tüzel kişiler nezdinde olumlu bir kurum imajı ve kurumsal temelde sağlıklı bir halkla ilişkiler ortamı oluşturmak üzere faaliyetler yürütmekten, Belediye yönetiminin izlediği politikaların halka benimsetilmesi, yapılan çalışmaların halka duyurulması, kurumun faaliyet alanına giren gelişmeleri takip etmekten, halkı bilinçlendirici broşür, bülten, vatandaşlardan gelen şikâyet, teklif vb. konulan en kısa zamanda Belediye'nin diğer birimleri ile çözüme kavuşturup ilgililerine bilgi verilmesini sağlamaktan, birimler tarafından yapılan çalışmaların tanıtımını yapmaktan, halk meclisi veya Belediye Başkanının katılacağı halkı bilgilendirici çalışmaları koordine etmekten, Bayındır açısından önemli günlerin kutlamaları ile ilgili etkinlikleri düzenlemekten, Belediye'nin tüm tanıtım çalışmalarını yürütmekten, ilçenin kültürel zenginliklerini arttırıcı çalışmalar ve konferans, panel, sempozyum, belgesel, film vb. etkinlikler hazırlamaktan, sorumludur. Belediye Başkanı’nın ve/veya görevlendirdiği Başkan Yardımcısının gözetimi ve denetimi altında yukarda özetle belirtilen görevlerin ifa ve icrası bağlamında: Basın kuruluşları ile Belediye arasındaki haberleşme talep ve ihtiyaçların tespit edilmesi, planlanması, bu konularda gerekli koordinasyon işlemlerinin yapılarak sonuçlandırılmasını sağlamak, Ulusal yayın yapan günlük gazetelerden Belediyeyi ilgilendiren siyaset, ekonomik ve sosyal olaylarla ilgili haber kupürlerinin derlenerek çoğaltılması, Belediye Başkanı’na ve Başkan Yardımcılarına sunulması işlemlerinin yapılarak sonuçlandırılmasını sağlamak, Gerektiğinde Belediye Başkanı’nın günlük programlarını yerel-ulusal basına bildirilmesini sağlamak, Belediye Başkanı'nın ve Başkanlığın kamuoyuna bildirilmesini gerekli gördüğü açıklama, duyuru ve tekziplerin basın – yayın organlarına duyurulması işlemlerinin yapılarak sonuçlandırılmasını sağlamak, Belediye Başkanı'nın basın toplantılarının organize edilmesini sağlamak, Yazılı ve görsel basında; köşe yazarlarının ve belediye muhabirlerinin isim, adres ve telefon listelerinin güncelleştirilmesini sağlamak, Belediye Başkanı'nın günlük programlarının fotoğrafçıları ve kameramanları tarafından izlenmesini ve kayda alınmasını sağlamak, Basın bültenlerinin hazırlanması, Belediye faaliyetleri hakkında basın yayın kuruluşlarına (Gazete, Radyo, TV, Dergi v.b ) basın bildirilerinin gönderilmesi, haberlerin e - posta ve cep mesajı yoluyla ilgililerine ulaştırılmasını sağlamak, Çeşitli konularda (faaliyet, açılış, ziyaret v.b) dijital ve opak fotoğraf çekimlerinin yapılarak arşivlenmesini sağlamak, Basın Mensuplarıyla haber konulu görüşmelerin sürekliliğini sağlamak, Gazete kupürü arşivi ve yayın arşivi tutulmasını sağlamak, Sayfa 28 / 60 Basınla ilişkilerin amaç, hedef ve politikalarının belirlenmesi amacıyla çeşitli araştırmalar yapmak ve amirinin bilgisine sunmak, Belediye tarafından düzenlenen tüm etkinlik ve yürütülen faaliyetlerin tanıtılması için basın yayın organları ile iletişime geçmek, Basın yayın organlarında yayınlanmak üzere, hazırladığı basın bülteni ve gazete ilanlarını bu kurumlara vermek ve sonuçlandırmak, Yazılı, sözlü, görüntülü basın ve yayın organlarını takip ederek Belediye'nin lehinde veya aleyhinde olan gelişmeler ve genel olarak belediyelerle ilgili yayınlanan haberlerle ilgili olarak Belediye Başkanı ve Başkan Yardımcılarına düzenli olarak rapor vermek. Yaptığı basın takip çalışmalarıyla ilgili olarak arşiv oluşturmak, Belediye Başkanı’nın medya ile gerçekleşecek randevularını ayarlamak, Mevzuatın öngördüğü diğer görevler ile amiri tarafından verilen görevlerin icra edilmesini sağlamak. Dergi ve gazete hazırlığı yaparak bunların basılmasını sağlamak ve gazete ve dergiler ile belediyenin çalışmalarını anlatmak. 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu ve Bilgi Edinme Hakkı Kanununun Uygulanmasına İlişkin Esas ve Usuller Hakkında Yönetmelik çerçevesinde yapılan başvuruların sonuçlandırılmasını sağlamak, Bir tören veya etkinlik için gerekli olan bütün materyalleri temin eder. Belediyemizdeki bütün müdürlükler için dijital baskı ve tasarım işlerini yapar. Pankart, afiş, el ilanı, demonte ve diğer materyallerin hazırlanmasını sağlamak. Belediyemizin çalışmalarının halka duyurulması için hazırlanan tanıtım filmlerinin kurgu montaj ve yayınlanmasından sağlamak. Başbakanlığın 20 Ocak 2006 tarih ve 2006/3 sayılı genelgesi doğrultusunda “Başbakanlık İletişim Merkezi (BİMER) Doğrudan Başbakanlık ” İzmir Valiliği Mahalli İdareler Müdürlüğünün Belediyelerce oluşturulan Halkla İlişkiler Müracaat (BİMER ) Birimi Müdürlüğümüz bünyesinde görev yapmak. 08/10/2006 tarihli ve 26313 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Kent Konseyi Yönetmeliğinin ilgili maddeleri ve Belediyemizce yerine getirilmesi gereken iş ve işlemleri yapmak. Kent Konseyi toplantılarına katılımın en üst düzeyde olması için gerekli çalışmaları yapmak. Personelin Görevleri MADDE 8 - Bu yönetmeliğin 7’nci maddesinde belirtilen temel görev, yetki ve sorumlulukları, ilgili mevzuat ve Belediye Başkanı’nın veya görevlendirdiği Başkan Yardımcısının onayıyla görev pozisyonları belirlenir. Bu bağlamda istihdam edilenler belirtilen görevleri ifa ederler: (1) Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürü Belediye Başkanı’nın ve/veya yetki verdiği Başkan Yardımcısının gözetimi ve denetimi altında, ilgili mevzuat gereği Müdürlüğün; sevk ve idaresini, organize edilmesini, kadrolar arasında görevlerin dağıtılmasını, iş ve işlemlerin yeniden tanzimine ilişkin dâhili düzenlemeleri yapar, Başkanlığın amaçlarını ve politikalarını, yönettiği ve işbirliği yaptığı personele açıklar, en iyi şekilde yönetmeleri için gerekli izahatı verir ve uygulamaları kontrol eder, Görev alanı içinde bulunan faaliyetler için uzun, orta ve kısa vadeli planlar hazırlar. Planların uygunluk ve yeterliliğini devamlı olarak izler, gerekiyorsa, düzeltmeye yönelik tedbirleri alır, Müdürlüğün işlerini en kısa zamanda ve en ekonomik olarak istenen şekilde sonuçlandırmak üzere planlar, Gelecekte doğacak ihtiyaçlara cevap verebilecek şekilde elindeki kadro, makine, işyeri ve teçhizatın planlamasını yapar, Müdürlüğün haberleşme ve evrak akışını, üst kademelere istenen bilgileri zamanında ulaştırabilecek ve alt kademelere kurum karar, politika ve yönetmeliklerini hakkında zamanında ve doğru bilgi verebilecek şekilde planlar, Sayfa 29 / 60 Müdürlüğün yıllık faaliyet planını Başkanlığın stratejik hedeflerine göre hazırlar, faaliyet planına göre yıllık bütçesini Mali Hizmetler Müdürlüğü ile koordineli olarak hazırlar, Başkanlıkça belirlenmiş zamanda amirine verir, Kendisinin ve personelinin beceri ve mesleki bilgi açısından gelişmesini sağlamak üzere eğitim planlamasını yapar, Çalıştırdıkları görevlilerin, işbölümü esasları dâhilinde, sorumluluklarını belirler ve bu görevleri benimsetir, Yokluğunda görevlerin aksatılmadan yürütülebilmesi için yerine bakacak şahsa vekâlet verir ve görevlerini taksim eder, İşgücünün en faydalı şekilde kullanılması ve işlerin en az maliyetle yürütülmesi için, emrindeki personelin görev ve sorumluluklarını açık, seçik ve anlayabilecekleri sadelikte belirtir, iş ve işlemlerin buna uygunluğunu denetler, Kendisinin ve organizasyonun verimli ve etkin çalışmasına yardım edecek bütün konularda bilgisini devamlı arttırır, Müdürlüğün tüm faaliyetlerinde ilgili kanun, tüzük, yönetmelik, genelge, tebliğ, iş metotları ve diğer ilgili mevzuata riayeti sağlar, bunların uygulanmasını sürekli kontrol eder; düzeltilmesi gereken hususlar için de olumlu öneri ve teklifleri, bir üst amirinin görüşüne sunar. Faaliyeti için amirince talep edilen veya faydalı gördüğü bütün raporları sunar. Raporları vermeden önce gerekli tetkikleri yapar ve tasdik eder, gereksiz bilgileri ayıklayarak raporların kısa ve öz olmasını sağlar, Personelinin moralini en yüksek seviyede tutarak, daha azimli çalışmaya, daha başarılı olmaya teşvik eder, Emrinde çalışan elemanlara örnek olur, bunu sağlayacak şekilde, neticelerini önceden düşünerek daha sonra geri almak zorunda kalmayacağı, kolaylıkla anlaşılabilir, kısa ve kesin emirler verir, ancak kötü neticeler doğuracağı anlaşılan emirlerini geri almaktan imtina etmez, Gerekli gördüğü hususlarda emirlerini yazılı olarak verir, Başkasına emir vermiş olsa dahi işin yapılmaması ve/veya yanlış ve eksik yapılması sorumluluğunu üstlenir, Müdürlük harcamalarının bütçeye uygunluğunu devamlı kontrol altında bulundurur, Yapılmakta olan işleri zaman, miktar ve kalite açısından devamlı kontrol eder, Alt kademelerden gelen evrak ve bilgileri kontrol eder, varsa eksikliklerin giderilmesini sağlar, Personelinin tavır ve davranışlarını devamlı kontrol altında bulundurarak örnek model oluşturur, Müdürlüğü ilgilendiren tüm resmi yazışmaları yürütür, evrakın takibi yapılarak, raporları tutar. t)Duyuru amaç ve kapsamlı; bildiri, afiş, davetiye ve pankart tasarımı yaptırarak, bastırılmasını sağlar, Müdürlüğün görev alanıyla ilgili ihale konusu iş ve işlemlerin ihale mevzuatı çerçevesinde yapılmasını sağlar, Görevle ilgili her türlü iç/dış yazışmaların yapılmasını, Başkana, Encümene, Meclise teklifler sunulmasını, verilen kararların uygulanmasını sağlar, Müdürlüğe gelen tüm evrakın ilgililere usulünce iletilmesini sağlar, Çalışanlarının tabi oldukları mevzuata uygun tezkiye, izin ve hastalık gibi işlemlerini yürütür, devam durumunu takip eder ve denetler, ilgili diğer birimlerle koordinasyonu sağlar, Belediye’nin stratejik planının hazırlanmasında gerekli desteği sağlar, Stratejik planlamaya uygun müdürlük bütçenin hazırlanmasını ve onaylanan bütçenin en ekonomik şekilde kullanılmasını sağlar, Stratejik planlama ile müdürlüğe verilen hedeflerin gerçekleştirilmesini sağlar. (2) Diğer Personel Müdürlüğün görev alanına giren görevler; Müdürlüğe norm kadro ve Başkanlık onayıyla tahsis edilen kadrolar tarafından icra edilir. Görevlerin, mevcut tahsisli kadrolar arasında dağılımı Müdür tarafından yapılır. Müdür, görevleri mevcut kadroların sahip oldukları; nitelikleri, yeterlikleri, Sayfa 30 / 60 verimlilikleri, performans başarım seviyeleri vb. yetkinliklerine göre dağıtır. Verilen görev geciktirilmeden ve tam olarak yerine getirilir. Görev alanı içinde bulunan faaliyetler için uzun, orta ve kısa vadeli planların hazırlanmasında amirinin direktiflerine uygun iş ve işlemleri yapar, Müdürlüğün kendisine tevdi edilen işlerini en kısa zamanda ve en ekonomik şekilde icra ederek sonuçlandırır, Müdürlüğün haberleşme ve evrak akışını amirinin direktifleri doğrultusunda sağlar, Müdürlüğün yıllık faaliyet planını Başkanlığın stratejik hedeflerine göre hazırlanmasında amirinin istediği tüm iş ve işlemleri yapar, yürütür, Beceri ve mesleki bilgi açısından kendini geliştirir, bu amaçlı etkinliklere istekli olarak katılır, Başkanlığın mevcut organizasyon şeması gereği bulunduğu pozisyon için öngörülen vasıfları kazanmak için gerekli çabayı ortaya koyar, Organizasyon yapısında ve/veya iş tariflerinde zamanla doğacak değişiklikler için kendini geliştirir, İşbölümü esasları dâhilinde, eş düzey ve diğer pozisyonlarla koordinasyon içerisinde çalışır, Gerektiği durumlarda ekip başı olarak ekibine iş tariflerini izah eder, iş tariflerinde belirtilen görev ve sorumlulukların doğru anlaşılmalarını sağlar, İşleri en az maliyetle icra eder, Kendisinin verimli ve etkin çalışmasına yardım edecek bütün konularda bilgisini devamlı arttırır, Müdürlüğün tüm faaliyetlerinde ilgili kanun, tüzük, yönetmelik, genelge, tebliğ, iş metotları ve diğer ilgili mer’i mevzuata riayet eder, Müdürlüğün verimliliğini arttırılması ve işlerin daha kaliteli, düzenli ve süratli şekilde yürütülmesi için çalışma metotlarını geliştirir, genel ahlaka ve adaba uygun hareket eder, Yönetimce alınan kararların uygulayıcılara doğru bir şekilde ve süratle ulaştırılmasını ve uygulamasını sağlar, Faaliyeti için amirince talep edilen veya faydalı gördüğü bütün raporları eksiksiz hazırlar, Çalışmalarında örnek tutum davranış sergiler, Verilen direktife uygun iş ve işlemleri gerçekleştirir, Verilen işi öngörülen bütçe sınırları içerisinde kalarak ifa eder, Yaptığı işle ilgili evrak ve bilgileri sürekli kontrol eder, Faaliyetlerin devamlılığını sağlamak için, yapılan işlemlerle ilgili her türlü kaydı tutar, gerekli belgeleri düzenler ve takip eder, önemli olan evrakı usulüne uygun muhafaza eder, Görev alanındaki faaliyetlerin durumunu ve neticeleriyle ilgili istatistikî bilgileri tanzim eder, gerektiğinde bu bilgileri amirlerine ve ilgililere sunar, Herhangi bir amaçla yurtiçi veya yurtdışı görev seyahatine gönderildiğinde, amacın gerçekleşmesi bakımından gittiği yerde yaptığı temasları, çalışmaları ve aldığı sonuçları belirten özet, fakat kolayca anlaşılabilir bir üslup ve düzende rapor hazırlar, amirine verir, Başkan ve amirinin uygun göreceği her türlü görevi ilgili mer’i mevzuat ve amirinin talimatlarına göre yerine getirir, birimlerle gerekli işbirliği ve koordinasyonu sağlar, yazışmaları yapar, işlemleri yürütür, Yıl boyu gerçekleştirilen Belediye faaliyetleri ve organizasyonlarına ait davetiyeleri, el ilanlarını, afişleri, broşürleri ilgili yerlere ulaştırır, Yıl boyunca Belediye faaliyetleri ile önemli gün ve belirli haftalar ile ilgili konularda yeteri miktarda bez pankartlar yaptırır ve belirlenen yerlere astırır, Basın bültenlerinin hazırlanması, faaliyetler hakkında basın yayın kuruluşlarına (Gazete, Radyo, TV, Dergi. v.b) basın bildirisi gönderilmesi, haberlerin ilgililere e-mail ve cep mesajı yoluyla iletilmesi çalışmalarında bulunur, çalışmaları yönlendirir, Çeşitli konularda (faaliyet, açılış, ziyaret vb.) dijital ve opak fotoğraf çekimlerin yapılmasını ve arşivleme çalışmalarını yönlendirir, Basın Mensuplarıyla haber konulu görüşmeleri devam ettirir, Gazete kupürü arşivi ve yayın arşivi tutulması konularında gerekli yönlendirmeleri yapar. Sayfa 31 / 60 Başbakanlık, İzmir Valiliği ve Büyükşehir Belediyesi bünyesindeki BİMER Birimleri ile koordinasyonu sağlamak. Başvuruların etkin, süratli ve doğru sonuçlandırmak üzere gerekli idari ve teknik tedbirleri alarak başvuruları sonuçlandırmak. Harcamalar MADDE 9 - Basın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğünü yukarıda sayılan görev ve hizmetlerin ifası için gerekli bütçe programlarını hazırlamak bu harcamaların bütçede yer alması için çalışmalar yapmak, gerektiğinde Meclis ve Encümen Kararları almak. Arşivleme Ve Dosyalama 1. Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğünün görev yetki ve sorumluluklarına ilişkin bilgi ve belgeler ayrı ayrı dosyalarda saklanır. 2. Başkanlık Makamınca istenildiğinde eksiksiz verilir. Diğer Birimlerle İlişkiler Müdürlük, hizmetin bütünlüğü ve sürekliliği ilkesi gereği kurumun diğer birimleri ile koordineli olarak çalışır. ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Çeşitli Hükümler Yürürlük MADDE 10 - Bu Yönetmelik hükümleri; Bayındır Belediye Meclisi’nin kararı ile yürürlüğe girer. BÖLÜM – B 1– ORTAK HÜKÜMLER: Tüm personelin görevi ihmalinden dolayı mazeret kabul edilmez. Tüm personel kendi üzerine zimmetli olan araç, gereç, demirbaş ve büro malzemelerinden 1. derecede sorumludur. Hiçbir personel kanun ve yönetmelik dışında inisiyatifini kullanarak kurum dışından özel veya tüzel kişi veya kurumlara bilgi vermeyecektir. Tüm personel tetkik işlerini, göreve gidecekleri yerleri ve yaptıkları işleri gizli tutarlar. Bu konuda yetkili ve ilgililerden başkasına açıklama bulunamazlar. Sınıf, etiket ve unvan farkı gözetmeden her vatandaşa eşit muamele yapılacaktır. Tüm personel mesai saati bitiminde masa üzerindeki evraklarının kendilerine ait dolap ve masa gözlerine koyarak muhafaza etmekten mükelleftirler. Herhangi bir sebeple vazifelerinden ayrılan personel muhafaza ettiği evrakı kendisinden sonraki göreve başlayan personele devretmedikçe görevinden ayrılamaz. Devir teslim cetvelleri müdürlükte muhafaza edilir. Her birim veya müdürlük diğer birimler veya müdürlükler arası koordinasyonun verimli şekilde yürütülmesini sağlamak için diğer birimler veya müdürlüklerle yapılan işlemleri etkileyebilecek çalışma ve prensip kararlarını ilgili sorumlu olduğu üst yöneticiye bildirmekle yükümlüdür. Müdürlüğü ilgilendiren çeşitli hizmetlerin ahenkli ve düzenli yürütülmesi personel arasındaki ahengin sağlanması için herkes gayret gösterir ve konuyu idare amirine aksettirilir. İdare Amiri bu hususta gerekli tedbirleri alır. Tüm personel mesai saatleri dâhilinde kendisine tebliğ edilen şekilde kılık kıyafet yönetmeliğinde belirtilen usul ve esaslara uymak zorundadırlar. Tüm personel mesai içinde ve dışında kamu görevine yakışır davranışlarda bulunması, Tüm personel idarece bildirilen çalışma mesai saatlerine uymak zorundadır, Tüm personel yasa ve kanunlar çerçevesinde Belediye Başkanının vermiş olduğu diğer görev, yetki ve sorumluluklardan da yükümlüdür. Sayfa 32 / 60 2 - YÜRÜRLÜK Bu yönetmelik,5393 sayılı Belediye Kanununun 18.maddesi gereğince; Bayındır Belediye Meclisinde kabul edildikten sonra 3011 sayılı Kanunun 2.maddesi gereği mahallinde çıkan gazete veya diğer yayın yolları ile ilan edildiği tarihte yürürlüğe girer. J) HUKUK İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ: BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç ve Kapsam MADDE 1 - Bu Yönetmeliğin amacı; Bayındır Belediye Başkanlığı Hukuk İşleri Müdürlüğü'nün görev, yetki ve sorumlulukları ile çalışma usul ve esaslarını düzenlemektir. Dayanak MADDE 2 - Bu Yönetmelik, 03.07.2005 tarihli ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15/b maddesine ve diğer mer’i mevzuata dayanılarak hazırlanmıştır. Tanımlar MADDE 3 - Bu yönetmelikte geçen; a) Belediye: Bayındır Belediye Başkanlığı’nı b) Başkan: Bayındır Belediye Başkanı’nı c) Müdürlük: Hukuk İşleri Müdürlüğü’nü d) Müdür: Hukuk İşleri Müdürü Avukatı e) Avukatlar: Avukat sıfatına haiz müdür, kadrolu ve sözleşmeli avukatları f) Personel: Hukuk İşleri Müdürlüğü’nde görevli tüm personeli ifade eder. Temel İlkeler MADDE 4 - Bayındır Belediye Başkanlığı Hukuk İşleri Müdürlüğü tüm çalışmalarında; Karar alma, uygulama ve eylemlerde şeffaflık, Hizmetlerin temin ve sunumunda yerindelik ve ihtiyaca uygunluk, Hesap verebilirlik, Kurum içi yönetimde ve ilçeyi ilgilendiren kararlarda katılımcılık, Uygulamalarda adalet ve hizmette eşitlik, Belediye kaynaklarının kullanımında etkinlik ve verimlilik, Hizmetlerde geçici çözümler ve anlık kararlar yerine sürdürülebilirlik, temel ilkeleri esas alır. İKİNCİ BÖLÜM Personel, Görev, Yetki ve Sorumluluklar Personel MADDE 5 - Bayındır Belediye Başkanlığı Hukuk İşleri Müdürlüğü bir müdür, yeterli avukatlar ile mer'i norm kadro mevzuatına uygun nitelik ve sayıda personelden oluşur. Görev, Yetki ve Sorumluluklar MADDE-6 - Hukuk İşleri Müdürlüğü Bayındır Belediye Başkanına bağlıdır. Belediye'nin amaçları, prensip ve politikaları ile bağlı bulunulan mer'i mevzuat ve Belediye Başkanı'nın belirleyeceği esaslar çerçevesinde, Başkanlık Makamının emir ve direktifleri doğrultusunda, Belediye'nin kamu tüzel kişiliğinin tüm hukuksal sorunlarına; yürürlükteki Anayasa, yasalar, Tüzükler ile yönetmeliklere göre Belediye Başkanı'nca verilen yetki sınırları içinde çözümler getirmekten, Belediye Başkanı adına tüm yargı mercilerinde, Belediye tüzel kişiliğini temsil etmekten, açılan davalarda gerekli savunmaların hazırlanmasını sağlamaktan, Belediye Başkanı adına ait her türlü idari tasarruf ve hukuksal işlemlerin hukuka uygunluğunu sağlamaktan, Belediye faaliyetlerine ilişkin olarak ortaya çıkan yasal sorunlarda ilgililere hukuk danışmanlığı yapmaktan; Kurumun yasal takibe intikal eden alacaklarını en seri şekilde tahsil etmek amacıyla ilgili hukuk ve ceza davalarıyla, icra takiplerini ve tüm hukuki işlemlerin Sayfa 33 / 60 yürütülmesini sağlamaktan; ilgili yasalar ve mevzuat çerçevesinde kurum menfaatlerini gözeterek belirlemekten, sorumludur. Hukuk İşleri Müdürlüğü’nün Görevleri MADDE 7 - Hukuk İşleri Müdürlüğü aşağıdaki görevleri yapar; Belediye Başkanı'nın gözetimi ve denetimi altında yukarıda özetle belirtilen görevlerin ifa ve icrası bağlamında: Belediye'nin tüm hukuksal sorunlarına; yürürlükteki mer'i mevzuata göre Belediye Başkanı tarafından verilen vekâletnamede saptanan sınırlar içerisinde gereken özen ve çabuklukla çözümler sağlamak, Tüm yargı mercileri, hakemler, icra daireleri ile noterlerden yapılacak tebliğlerin Belediye Başkanı adına alınmasını, ilgili mercilere iletilmesini, ilgili mercilerin verecekleri bilgi üzerine hukuksal olarak gerekli işlemlerin yerine getirilmesini sağlamak, Mer'i mevzuattaki gelişmelerin sürekli takip edilmesini, Belediye'yi doğrudan veya dolaylı olarak ilgilendiren mer'i mevzuattaki değişiklikler hakkında ilgili bölümlerin bilgilendirilmesini sağlamak, Belediye'yi, kanuni takibe intikal eden alacaklarla ilgili olarak, adli mercilerde temsil edilmesini sağlamak Belediye aleyhindeki mahkeme kararlarının temyiz edilmesinde fayda görülmemesi halinde, keyfiyetin Belediye Başkanı takdirine sunulmasını alınacak onay doğrultusunda hareket edilmesini sağlamak, Kanuni takibe intikal etmiş alacaklarla ilgili dava ve icra takip işlemlerinin her birisi için ayrı dosya tutulmasını sağlamak, Belediye aleyhine yapılan icra takiplerine gerekli hallerde süresinde itiraz etmek, gerekli kararların alınması için süresinde müracaat etmek ve Belediye alacakları için icra takibinde bulunmak. Duruşmalı yapılan tüm yargı safahatlarında bulunmak ve keşiflere katılmak, Takibinde kamu yararı görülmeyen dosyaları Başkanlık onayı alarak ve gerekli hukuki prosedür izlenerek kapatmak, Ekonomiklik, üretkenlik, yüksek verimlilik ve performans artırıcı etki oluşturmak amacıyla mer'i mevzuat ve stratejik hedefler çerçevesinde dış hizmet alım yoluyla yapılması mümkün olan hizmetleri uzman özel ve/veya tüzel kişilere usulüne uygun yaptırmak, Stratejik planlama ile müdürlüğe verilen hedefleri gerçekleştirmek, Davacı veya davalı olarak yargı yerlerinde Belediyeyi temsile, Belediye Başkanı’nın vekili sıfatıyla Belediye hak ve menfaatlerinin korunması için tüm iş ve işlemleri yapmak, Açılmış ve açılacak olan davalarla ilgili olarak belediye birimlerinden bilgi ve belgeleri toplamak, Mahkemelerce verilen kararları ilgili birimlerine göndermek, Belediye faaliyetlerinin hukuka uygunluğunun temini için; Başkanlık Makamınca veya Başkanlık Makamının uygun gördüğü diğer idari birimlerce sorulan hususlar hakkında istişare mahiyette (yazılı ya da sözlü) hukuki görüş bildirmek, Belediyenin amaçlarını daha iyi gerçekleştirmek, mevzuata, plan ve programa uygun çalışmasını temin etmek amacıyla yasaların tasarı aşamasındayken görüş istenmesi halinde gerekli hukuki teklifleri hazırlamak ve Başkana sunmak, Belediyenin diğer birimleri tarafından hazırlanan plan ve programları hukuki açıdan inceleyerek istişare mahiyette görüşlerini bildirmek, Yönetmelik ve yönerge hazırlamak ya da diğer birimlerce hazırlananları inceleyerek görülen eksiklikler hakkında istişare mahiyette görüşlerini bildirmek, Belediye Başkanınca verilen vekâletnamedeki sınırlar içinde Belediye Başkanı adına Yargı mercileri, Hakemler, İcra Daireleri, Noterlikler nezdinde Belediye tüzel kişiliğini temsil etmek, Stratejik planlamaya uygun bütçe hazırlamak ve en ekonomik şekilde kullanmayı sağlamak, Başkanlıkça verilen diğer hukuki işleri yerine getirmek, Sayfa 34 / 60 Açılmış olan davalarda dava sırasında Belediye menfaat ve işlevleri doğrultusunda sonradan ortaya çıkan her tür evrakı re’sen harekete geçerek Belediye birimlerinden ilgili kişiye bilgi vermek. Görevle ilgili her türlü iç/dış yazışmaları yapmak, Başkana, Encümene, Meclise teklifler sunmak, verilen kararları uygulamak, Mer'i mevzuatın öngördüğü diğer görevlerin icra edilmesini sağlamak. ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Hukuk İşleri Müdürlüğü’nü Oluşturan Birimlerin Görev ve Sorumlulukları MADDE 8 - Bu yönetmeliğin 6. maddesinde belirtilen temel görev, yetki ve sorumlulukların görev pozisyonları, mer' i mevzuat ve Belediye Başkanı'nın onayıyla belirlenir. Bu bağlamda istihdam edilenler mer’i mevzuatça ve bu yönetmelikçe belirtilen görevleri ifa ederler: (1) Hukuk İşleri Müdürü Belediye Başkanı'nın gözetimi ve denetimi altında, mer'i mevzuat gereği Müdürlüğün; sevk ve idaresini, organize edilmesini, gerektiğinde reorganize edilmesini, kadrolar arasında görevlerin dağıtılmasını, iş ve işlemlerin yeniden tanzimine ilişkin dâhili düzenlemeleri yapar, Başkanlığın amaçlarını ve genel politikalarını kendi uğraş alanlarını ilgilendirdiği derecede bilir, genel stratejik amaçların uygulanmasını devamlı olarak izler, amaçlara uygunluğunu araştırır, genel politikalarda yapılması gerekli değişiklikleri bildirir, Müdürlüğü için, Başkanlığın gayeleri, politikaları, bütçeleri ile uyumlu hedefler, planlar, programlar geliştirir ve verilen sorumluluğa göre icraat yapar, Başkanlığın amaçlarını ve politikalarını, yönettiği ve işbirliği yaptığı personele açıklar, en iyi şekilde yönetmeleri için gerekli izahatı verir ve uygulamaları kontrol eder, Görev alanı içinde bulunan faaliyetler için uzun, orta ve kısa vadeli planlar hazırlar. Planların uygunluk ve yeterliliğini devamlı olarak izler, gerekiyorsa, düzeltmeye yönelik tedbirleri alır, Müdürlüğün işlerini en kısa zamanda ve en ekonomik olarak istenen şekilde sonuçlandırmak üzere planlar, Gelecekte doğacak ihtiyaçlara cevap verebilecek şekilde elindeki kadro, makine, işyeri ve teçhizatın planlamasını yapar, Müdürlüğün haberleşme ve evrak akışını, üst kademelere istenen bilgileri zamanında ulaştırabilecek ve alt kademelere kurum karar, politika ve yönetmeliklerini hakkında zamanında ve doğru bilgi verebilecek şekilde planlar, Müdürlüğün yıllık faaliyet planını Başkanlığın stratejik hedeflerine göre hazırlar, faaliyet planına göre yıllık bütçesini Mali Hizmetler Müdürlüğü ile koordineli olarak hazırlar, Başkanlıkça belirlenmiş zamanda amirine verir, Kendisinin ve personelinin beceri ve mesleki bilgi açısından gelişmesini sağlamak üzere eğitim planlamasını yapar, Başkanlığın kabul ettiği yönetim ve organizasyon prensiplerini astlarına izah eder, organizasyon içindeki konumlarının üst-ast ve yatay organizasyonel konumlarla ilişkileri hakkında gerekli bilgiyi vererek ahenkle çalışmalarını temin eder, Müdürlüğün tüm işlerini en etkin şekilde yapmak üzere, Başkanlığın mevcut organizasyon şeması, iş tarifleri ve pozisyonların ihtiyaç gösterdiği vasıflara uygun kadrosunu organize eder, Organizasyon yapısında ve/veya iş tariflerinde zamanla doğacak değişiklik ihtiyaçlarını amiri vasıtasıyla İnsan Kaynaklarından sorumlu Müdürlüğe bildirir, Çalıştırdıkları görevlilerin iş tariflerini ve performans kriterlerini hazırlayıp amirine teklif eder, Çalıştırdıkları görevlilerin, işbölümü esasları dâhilinde, sorumluluklarını belirler ve bu görevleri benimsetir, Emrindeki elemanlara iş tariflerini izah eder, iş tariflerinde belirtilen görev ve sorumlulukların doğru anlaşılmalarını sağlar, İş tariflerinde mevcut olmayan görevleri emrindekilere usulünce verir, Emrindeki elemanlara görevlerini yerine getirebilmeleri için gerekli yetki delegasyonunu yapar, onları inisiyatiflerini ve yetkilerini kullanmaya teşvik eder, Sayfa 35 / 60 Müdürlüğüne alınacak, ayrılacak personel ile personelindeki statü değişikliklerini, Başkanlığın personel politika ve usulleri çerçevesinde kontrol eder, Yokluğunda görevlerin aksatılmadan yürütülebilmesi için yerine bakacak şahsa vekâlet verir ve görevlerini taksim eder, İşgücünün en faydalı şekilde kullanılması ve işlerin en az maliyetle yürütülmesi için, emrindeki personelin görev ve sorumluluklarını açıklar ve anlayabilecekleri sadelikte belirtir, iş ve işlemlerin buna uygunluğunu denetler, Kendisinin ve organizasyonun verimli ve etkin çalışmasına yardım edecek bütün konularda bilgisini devamlı arttırır, Müdürlüğün tüm faaliyetlerinde ilgili kanun, tüzük, yönetmelik, genelge, tebliğ, iş metotları ve diğer ilgili mer'i mevzuata riayeti sağlar, bunların uygulanmasını sürekli kontrol eder; düzeltilmesi gereken hususlar için de olumlu öneri ve teklifleri, bir üst amirinin görüşüne sunar, Müdürlüğün verimliliğinin arttırılmasını ve işlerin daha kaliteli, düzenli ve süratli şekilde yürütülmesini sağlamak üzere, çalışma metotlarını geliştirmeleri için astlarına mesleki yardımda bulunur, genel ahlaka ve adaba uygun hareket etmeleri için disiplini temin eder, Astlarının sorularını kesin olarak cevaplandırır, gereken kararları süratle alır ve bildirir, Danışman durumunda görev yapanlarla teması ve onlardan faydalanmayı temin eder, Terfi etmesi veya iş başında olmaması halinde, yerine görevini ifa edebilecek bir yardımcıyı yetiştirir, Haberleşmeye büyük önem vererek, alınan kararların uygulayıcılarına doğru bir şekilde ve süratle ulaştırılmasını sağlar, Faaliyeti için amirince talep edilen veya faydalı gördüğü bütün raporları sunar. Raporları vermeden önce gerekli tetkikleri yapar ve tasdik eder, gereksiz bilgileri ayıklayarak raporların kısa ve öz olmasını sağlar, Eş düzeydeki yöneticilerle koordinasyonu kurar ve kendi aralarında halledilebilecek meseleleri halleder, Kendine bağlı olan personelin aralarında koordinasyon kurmalarını ve onların da Başkanlığın hedeflerine uygun olarak birlikte çalışmalarını temin eder, Müdürlüğündeki astlarının diğer Müdürlükler ile yaptıkları ortak çalışmalarda uyum ve koordinasyonu sağlar, Personelinin moralini en yüksek seviyede tutarak, daha azimli çalışmaya, daha başarılı olmaya teşvik eder, Personelin çalışma şevkini kıran ve verimini düşüren faktörleri tespit ederek, kendi imkânları ile bertaraf edilebilecek veya düzeltilebilecek olanları halleder, üst kademelerce alınması gereken tedbirler için verim düşüşü veya başka menfi sonuçlar doğmadan amirine müracaat eder, Müdürlük personelinin potansiyelinden en iyi şekilde yararlanabilmek, kendi kararlarını en isabetli şekilde verebilmek ve kendisine bağlı personelin katkılarına paralel olarak Başkanlığı daha fazla benimsemelerini sağlamak amacıyla devamlı surette fikir ve görüş alışverişinde bulunur, Faaliyet planında bulunan işleri görev tariflerine göre çalışanlarına tevzi eder, Emirlerini kademe atlamadan iş ile ilgili kendisine doğrudan bağlı çalışanlara verir, Emrinde çalışan elemanlara örnek olur, bunu sağlayacak şekilde, neticelerini önceden düşünerek daha sonra geri almak zorunda kalmayacağı, kolaylıkla anlaşılabilir, kısa ve kesin emirler verir, ancak kötü neticeler doğuracağı anlaşılan emirlerini geri almaktan imtina etmez, Gerekli gördüğü hususlarda emirlerini yazılı olarak verir, Başkasına emir vermiş olsa dahi işin yapılmaması ve/veya yanlış ve eksik yapılması sorumluluğunu üstlenir, Mevcut faaliyet planına göre Müdürlük faaliyetlerini kısa periyotlarla kontrol eder, Müdürlük harcamalarının bütçeye uygunluğunu devamlı kontrol altında bulundurur, Yapılmakta olan işleri zaman, miktar ve kalite açısından devamlı kontrol eder, Alt kademelerden gelen evrak ve bilgileri kontrol eder, varsa eksikliklerin giderilmesini sağlar, Personelinin tavır ve davranışlarını devamlı kontrol altında bulundurarak örnek model oluşturur, Sayfa 36 / 60 Personelin görev tariflerindeki belirtilen işleri yerine getirip getirmediğini üç ayı geçmeyen periyotlarla kontrol eder, Planlardan sapmalar gösteren fiili durumlarda sapmaların sebeplerini araştırır, düzeltici ve ileride tekrarlanmasını önleyici tedbirleri alır, Faaliyetlerin devamlılığını sağlamak için, yapılan işlemlerle ilgili her türlü kaydın tutulmasını, gerekli belgelerin düzenlenmesini ve takibini, önemli olan evrakın muhafaza edilmesini, bu konulardaki mevzuat ve usullere göre hareket edilmesini temin eder. Önemini kaybeden evrakı kabul edilmiş usullere göre imha eder, Görev alanındaki faaliyetlerin durumunu ve neticelerini tespit etmek ve değerlendirmek ve gerekli tedbirleri almak için istatistikî bilgileri tanzim eder ve/veya ettirir. Gerektiğinde bu bilgileri amirlerine ve ilgililere sunar, Herhangi bir amaçla yurtiçi veya yurtdışı görev seyahatine gönderildiğinde, gittiği yerde yaptığı temasları, çalışmaları ve aldığı sonuçları özetle yazılı veya sözlü olarak fakat kolayca anlaşılabilir bir üslup ve düzende amirine sunar. Başkanlığa ilişkin bilgilerin dışarı sızmaması hususunda azami itinayı ve dikkati gösterir, Başkan ve amirinin uygun göreceği her türlü görevi ilgili mer'i mevzuat ve amirinin talimatlarına göre yerine getirir, Bu yönetmelikte Müdürlüğün görev alanına ilişkin olarak belirtilen tüm görevlerin, etkin biçimde ve bütünlük içerisinde geciktirilmeden, ilgili mer'i mevzuata uygun icra edilmesini, denetlenmesini ve raporlanmasını sağlar, Personelin moral motivasyonunu arttırmaya dönük tedbirler alarak, prodüktivite artışını sağlar, Sicil amiri sıfatı ile personelin performans değerlendirmelerini yapar, Müdürlüğün çalışma sistemini kurarak iş akışını sağlar; personelin çalışmalarını organize eder, Müdürlüğün görev alanıyla ilgili ihale konusu iş ve işlemlerin, mer'i ihale mevzuatı çerçevesinde yapılmasını sağlar, Görevle ilgili her türlü iç/dış yazışmaları yapmak, Başkana, Encümene, Meclise teklifler sunmak, verilen kararların uygulanmasını sağlamak, Müdürlüğe gelen tüm evrakın ilgililere usulünce iletilmesini sağlamak, Ekonomiklik, üretkenlik, yüksek verimlilik ve performans artırıcı etki oluşturmak amacıyla mer'i mevzuat ve stratejik hedefler çerçevesinde dış hizmet alım yoluyla yapılması mümkün olan hizmetleri uzman özel ve/veya tüzel kişilere usulüne uygun yaptırılmasını sağlamak, Çalışanlarının tabi oldukları mevzuata uygun tezkiye, izin ve hastalık gibi işlemlerini yürütür, devam durumunu takip eder ve denetler, ilgili diğer birimlerle koordinasyonu sağlar, Stratejik planın hazırlık çalışmalarında verilen görevleri etkin biçimde sonuçlandırmak, Stratejik planlamaya uygun bütçe hazırlamak ve en ekonomik şekilde kullanmayı sağlamak, Stratejik planlama ile müdürlüğe verilen hedeflerin gerçekleştirilmesini sağlamak, Mer'i mevzuatın öngördüğü diğer görevler ile Başkanlıkça verilen görevlerin icra edilmesini sağlamak. (2) Diğer Personel Müdürlüğün görev alanına giren görevler; Müdürlüğe norm kadro ve Başkanlık onayıyla tahsis edilen kadrolar tarafından icra edilir. Görevlerin, mevcut tahsisli kadrolar arasında dağılımı Müdür tarafından yapılır. Müdür, görevleri mevcut kadroların sahip oldukları; nitelikleri, yeterlikleri, verimlilikleri, performans başarım seviyeleri vb. yetkinliklerine göre dağıtır. Verilen görev geciktirilmeden ve tam olarak yerine getirilir. Müdürlüğünün görev alanı ile ilgili olarak, Başkanlığın gayeleri, politikaları, bütçeleri ile uyumlu hedefler, planlar ve programların geliştirilmesinde tüm operasyonel, teknik ve uygulamalarda amirine gerekli desteği eksiksiz verir, Başkanlığın amaçlarını ve genel politikalarını, çalıştığı müdürlüğün uğraş alanlarını ilgilendiren boyutuyla öğrenir ve buna uygun tutum davranış sergiler, Görev alanı içinde bulunan faaliyetler için uzun, orta ve kısa vadeli planların hazırlanmasında amirinin direktiflerine uygun iş ve işlemleri yapar, Sayfa 37 / 60 Müdürlüğün kendisine tevdi edilen işlerini en kısa zamanda ve en ekonomik şekilde icra ederek sonuçlandırır, Müdürlüğün haberleşme ve evrak akışını amirinin direktifleri doğrultusunda sağlar, Müdürlüğün yıllık faaliyet planını Başkanlığın stratejik hedeflerine göre hazırlanmasında amirinin istediği tüm iş ve işlemleri yapar, yürütür, Beceri ve mesleki bilgi açısından kendini geliştirir, bu amaçlı etkinliklere istekli olarak katılır, Başkanlığın mevcut organizasyon şeması gereği bulunduğu pozisyon için öngörülen vasıfları kazanmak için gerekli çabayı ortaya koyar, İşbölümü esasları dâhilinde, eş düzey ve diğer pozisyonlarla koordinasyon içerisinde çalışır, Gerektiği durumlarda ekip başı olarak ekibine iş tariflerini izah eder, iş tariflerinde belirtilen görev ve sorumlulukların doğru anlaşılmalarını sağlar, İşleri en az maliyetle icra eder, Kendisinin verimli ve etkin çalışmasına yardım edecek bütün konularda bilgisini devamlı arttırır, Müdürlüğün tüm faaliyetlerinde ilgili kanun, tüzük, yönetmelik, genelge, tebliğ, iş metotları ve diğer ilgili mer'i mevzuata riayet eder, Müdürlüğün verimliliğini arttırılması ve işlerin daha kaliteli, düzenli ve süratli şekilde yürütülmesi için çalışma metotlarını geliştirir, genel ahlaka ve adaba uygun hareket eder, Yönetimce alınan kararların uygulayıcılara doğru bir şekilde ve süratle ulaştırılmasını ve uygulamasını sağlar, Faaliyeti için amirince talep edilen veya faydalı gördüğü bütün raporları eksiksiz hazırlar, Eş düzeydeki pozisyonlarla amirinin bilgisi dâhiline koordinasyonu kurar, Çalışmalarında örnek tutum davranış sergiler, Verilen direktife uygun iş ve işlemleri gerçekleştirir, Verilen işi öngörülen bütçe sınırları içerisinde kalarak ifa eder, Yaptığı işle ilgili evrak ve bilgileri sürekli kontrol eder, Faaliyetlerin devamlılığını sağlamak için, yapılan işlemlerle ilgili her türlü kaydı tutar, gerekli belgeleri düzenler ve takip eder, önemli olan evrakı usulüne uygun muhafaza eder, Görev alanındaki faaliyetlerin durumunu ve neticeleriyle ilgili istatistikî bilgileri tanzim eder, gerektiğinde bu bilgileri amirlerine ve ilgililere sunar, Herhangi bir amaçla yurtiçi veya yurtdışı görev seyahatine gönderildiğinde, gittiği yerde yaptığı temasları, çalışmaları ve aldığı sonuçları özetle yazılı veya sözlü olarak fakat kolayca anlaşılabilir bir üslup ve düzende amirine sunar. Başkanlığa ilişkin bilgilerin dışarı sızmaması hususunda azami itinayı ve dikkati gösterir, Başkan ve amirinin uygun göreceği her türlü görevi ilgili mer'i mevzuat ve amirinin talimatlarına göre yerine getirir, Belediye Başkanlığı Makamının emri ve onayı üzerine ve gerekse, Hukuk İşleri Müdürünce uygun görülmesi halinde Başkanlık onayı beklemeksizin Hukuk İşleri Müdüründen aldıkları talimatla verilen görevleri yaparlar, Yargı mercilerinde ikame edilmiş bilumum davalarda Belediye hak ve alacaklarının, iddia ve murafaalarının yürütülmesini sağlar; duruşma, keşif ve Yüksek Yargı Mercilerindeki murafaalarda hazır bulunur, Tevdi edilen dava veya işlem dosyalarını inceleyerek hukuki görüş beyan eder, Hukuk İşleri Müdürlüğü temsilcilerinin de hazır bulunması gerekli olan hallerde, Başkanlık Makamınca gerçekleştirilen Müdürlükler arası koordinasyon ve bilgilendirme heyetlerine istişare mahiyette görüş bildirmek üzere Müdürlük adına iştirak eder, Amirleri tarafından verilen işleri mer'i mevzuat çerçevesinde gereğince ifa eder, Tevdi edilen hukuki ihtilafla ilgili ihtiyaç duydukları evrak ve izahatı ilgili idari birimden gerektiğinde süre belirterek talep eder, Tevdi olunan işleri ilgili mer'i mevzuat gereğince başarıyla neticelendirir, dosyaların sıhhatli ve muntazam tutulmasını sağlar, Yürütülen dava ve icra takiplerine ilişkin safahatı, önemine göre belirlenecek periyotlarla amirine rapor eder, Sayfa 38 / 60 Karar ve belge örneklerinin asıllarına uygunluğunu onaylar, Davaların yürütülmesinde önemli aşamaların yapılması gerekli tüm iş ve işlemleri yapar, Müdürlük harcamaları için gerekli avansın çeker ve harcamaların yapılmasını müteakip avansın süresinde kapanmasını yapar, Müdürlük demirbaşındaki zimmetli eşyaları koruyarak, bunların yılbaşı dökümü ve sayımını yapar, Resmi tebliğlerin Müdürlük adına Kalem tarafından tebellüğ edilmesini sağlar, Müdürlüğe gelen-giden yazıların, dosyaların ve diğer vesikaların kayıt, havale, zimmet ve dosyalama işlemlerini yürütür, Gelen tüm belgelerin önceki belgeler ve dosyalarla irtibatını tesis eder, Müdürlüğün yazı ve yazışmalarını, işi tevdi eden kişinin vereceği süre içerisinde şekline uygun olarak yazar, Kararların, yazı ve yazışmaların suretlerini çıkarır, Tevdi edilen bilumum işleri yargı mercileri ile noterlerde ve/veya resmi dairelerde süresi dâhilinde ifa eder, Açılmış ve açılacak davaların ve icra takiplerini harçları ile kayıt, tebliğ, posta, mübaşir, tezkere, gıyap, keşif, tanık vs. ücretlerine dair tüm kanuni ve nakdi işlemleri ifa ettirir ve karşılığında makbuzları alır, Dava ve İcra dosyalarının Adliye arşivlerinden çıkarılmasını sağlar, icra takibinde yapılacak işlemleri sırası ile yerine getirir, İcra takiplerinin her aşamasında yapılması lüzumlu işlemleri ilgili avukata bildirir, Mer'i mevzuatın öngördüğü diğer görevler ile Başkanlıkça verilen görevlerin icra edilmesini sağlamak. DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Çeşitli Hükümler Birimlerin Görüş İstemesi MADDE 9 - Belediye birimleri herhangi bir konu hakkında Hukuk İşleri Müdürlüğünden görüş alınmasını gerekli gördüğü takdirde konuyu yazılı olarak Hukuk İşleri Müdürlüğü’ne bildirir. Görüş istenirken istenen konunun ve yapılacak işlemlerin tanımı yapılır. Tereddüt edilen nokta açıklanır. Olayın teknik boyutunu hukuki mütalaa isteyen birim en iyi bildiğinden, görüş isteyen birimin görüş istenilen konu hakkındaki kendi görüşü önem arz etmektedir. Görüş istenen husus hakkında ilgili birim kendi görüşünü, ihtilaf nedenlerini açıkça belirtir ve konu ile ilgili belgeleri yazıya ekler. Hukuk İşleri Müdürlüğünden görüş istenen hususlar, hukuki konulara ilişkin olmalıdır. Mevzuatta çözüme bağlanmış hususlar görüş konusu yapılamaz. Hukuki mütalaa istenilmesinde amaç, Belediyelerin menfaatlerini korumak ve ihtilafları önlemek olduğundan hukuki menfaatler haleldar olmadan ve uyuşmazlık durumları doğmadan önce görüş istenilmedir. Aynı birimler, aynı konularda daha önce verilmiş görüşler ve emsal kararlar var iken tekrar Hukuk İşleri Müdürlüğünden görüş soramaz. Hukuk İşleri Müdürlüğü tarafından verilen görüşler, kanaat ve istişare nitelikte olup, görüş isteyen birimin ve görüş veren birimin sorumluluğunu ortadan kaldırmaz. Hukuk İşleri Müdürlüğü gerekli gördüğü takdirde ilgili birimden bilgi, belge ve görüş isteyebilir. Davaları takipten Vazgeçme MADDE 10 - Temyizden vazgeçilmesi, feragat, sulh ve kabul yolu ile davaların sonuçlandırılması, davadan vazgeçilmesi Belediye Başkanı’nın yazılı talimatına veya oluruna bağlıdır. Hukuk işleri Müdürü bir davanın veya icra takibinin açılmasını veya açılmış bir davanın veya icra takibinin devam ettirilmesini yararsız gördüğü takdirde durumu yazılı olarak Başkanlığa sunarak alacağı talimata göre hareket eder ve Belediye Başkanınca onay verilmesi koşuluyla açılmış bir davayı veya icra takibini müracaata bırakabilir. Sayfa 39 / 60 Vekâlet Ücreti MADDE 11 - Vekâlet ücreti; Hukuk İşleri Müdürlüğünde fiilen avukatlık mesleğini icra eden 1136 sayılı Avukatlık Kanunu’nun 164. maddesi ile 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 82. maddesine göre vekâletnamede adı geçen Avukatlara ödenir. Avukatların takip ettikleri dava ve icra takiplerinde, adli ve idari yargı mercilerince avukat lehine takdir olunan vekâlet ücretleri, nakden veya hesaben tahsilini müteakip Hukuk İşleri Müdürü ve Avukatlar arasında bordro tanzimi suretiyle eşit olarak dağıtılır. Ödemede miktarın % 70'i Hukuk İşleri Müdürü ile Avukatlar arasında, bakiyesi ise Hukuk İşleri Müdürünün başarı derecelerine göre takdir ve tayin edeceği oranlar dâhilinde bordro tanzimi suretiyle Hukuk İşleri Müdürlüğü bünyesindeki diğer memur personel arasında tevzi edilir. Yürürlük MADDE 12 - Bu Yönetmelik hükümleri; Bayındır Belediyesi Meclisince kabulü tarihinde yürürlüğe girer. K) İNSAN KAYNAKLARI VE EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ: BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç MADDE 1 - Bu yönetmenliğin amacı, Bayındır Belediye Başkanlığı İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü’nün teşkilat yapısı, hukuki statüsünü, görev, yetki ve çalışma usul ve esaslarını belirleyerek, hizmetlerin daha etkin ve verimli yürütülmesini sağlamaktır. Kapsam MADDE 2 - Bu yönetmelik, İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğünün kuruluş, görev ve esasları ile belediyemiz bünyesinde görev yapan personelin özlük, sicil, maaş ve diğer hak ve yükümlülükleri ile hizmet içi eğitimlerle ilgili işlemlerin yürütülmesindeki, çalışma usul ve esaslarını kapsar. Dayanak MADDE 3 - Bu yönetmelik; 5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesinin (b) fıkrası hükmü gereğince, 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili mevzuat hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır. Tanımlar MADDE 4 - Bu yönetmeliğin uygulanmasında; a) Başkan: Bayındır Belediye Başkanını, b) Başkan Yardımcısı: Belediye Başkanı tarafından konuyla ilgili olarak görevlendirilen Başkan Yardımcısını, c) Belediye: Bayındır Belediyesini, d) İşçi: 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 4’ncü maddesinin (A), (B) ve (C) fıkralarında belirtilenler dışında kalan ve 4857 Sayılı İş Kanunu’na tabi olarak sürekli işçi kadrolarında belirsiz süreli iş sözleşmeleriyle çalıştırılan sürekli işçiler ile geçici iş pozisyonlarında altı aydan az olmak üzere belirli süreli iş sözleşmeleriyle çalıştırılan geçici işçileri, e) Memur: 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu gereğince devlet ve diğer kamu tüzel kişilerince yürütülen asli ve sürekli kamu hizmetlerini yerine getiren personeli, f) Müdür: İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürünü, g) Müdürlük: İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğünü, h) Personel: Müdür ve Şef tanımının dışındaki müdürlük çalışanlarını, i) Sözleşmeli Personel: 5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun 49 ncu maddesi gereğince ve 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 4 üncü maddesinin (B) fıkrasına göre belirli sürelerle istihdam edilen personeli, j) Şef: İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğünde kadrolu şefi, k) Toplu İş Sözleşmesi: Hizmet akdinin yapılması, içeriği ve sona ermesi ile ilgili hususları düzenlemek üzere karşılıklı hak ve borçlarını, sözleşmenin uygulanmasını ve denetimini, Sayfa 40 / 60 uyuşmazlıkların çözümünü de içeren işçi ve memur sendikaları ile belediye arasında yapılan sözleşmeyi ifade eder. İKİNCİ BÖLÜM Kuruluş Teşkilat ve Bağlılık Kuruluş MADDE 5 - İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü 5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun 48’nci maddesi ve 10.04.2014 tarihli, 28968 Sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren “Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik” hükümlerine dayanarak Bayındır Belediye Meclisi’nin 06.06.2014 tarih ve 57 sayılı kararı ile kurulmuştur. Teşkilat MADDE 6 - İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü idari teşkilatı müdür, şef, memur, işçi ve yardımcı personelden oluşur. Müdürlüğün teşkilat yapısı aşağıdaki gibidir: a) Müdür b) Memur Özlük İşleri Servisi c) İşçi Özlük İşleri Servisi d) Maaş Servisi e) Eğitim Hizmetleri Servisi Bağlılık MADDE 7 - İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü, belediye başkanına ve/veya belediye başkanının görevlendireceği başkan yardımcısına bağlı olarak görev yapar. ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Müdürlüğün ve Servislerin Görevleri Müdürlüğün Görevleri MADDE 8 - İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü, belediyemizin istihdam yönetimi, işgücü planlaması ve organizasyonu ile ilgili iş ve işlemler ile belediyemiz bünyesinde görev yapan memur, sözleşmeli ve işçi personelin özlük, sicil, maaş ve diğer hak ve yükümlülükleri ile hizmet içi eğitim iş ve işlemleri ile ilgili görevleri yürütür. Memur Özlük İşleri Servisinin Görevleri MADDE 9 - Memur Özlük İşleri Servisinin görevleri şunlardır: İlk defa memur olarak atanacaklarla ilgili kanun, tüzük, yönetmelik ve genelgeler doğrultusunda gerekli tüm işlemleri yapmak. Müdürlüklerin önerisi üzerine adaylıkta en az bir yılını tamamlayan başarılı memur adayların asaletlerinin tasdiki, başarısız olan adayların da ilişiklerinin kesilmesi ile ilgili işlemleri yapmak. Memur personelin kurum içi görevlendirme, kurumlar arası nakil, kadro değişikliği, açıktan atama ve geçici görevlendirme işlemlerini yapmak, talep dilekçelerini incelenip sonuçlandırmak, göreve başlayış işlemlerini yapmak. Memur personelin derece, terfi ve kademe ilerlemesi terfi tarihlerini belirten listeleri takip ederek, onaylarını almak, maaşa etki yapan kıdem ve hizmet yıllarını tespit etmek. İşe girişten itibaren tüm çalışma yıllarını, kademe ve derece değişikliklerini gösterir hizmet belgelerini düzenlemek. Memur personelin ücretsiz izin (askerlik, doğum sonrası) göreve başlayış ve görevden ayrılış işlemlerini yapmak. Memur personelin hizmet borçlanma ve intibak (S.S.K. Bağ-Kur, eğitim değişikliği askerlik süresince ve diğer mazerete dayalı süreler) işlemlerini yapmak. Ödül ve disiplin cezalarına ilişkin işlemleri yapmak. Göreve son verme ve görevden uzaklaştırma işlemlerini yapmak. Sayfa 41 / 60 Emeklilik hizmet yıllarını tamamlayanların ve emekliye ayrılmak isteyenlerin emeklilik işlemlerini yapmak. Kadro derece unvan değişiklikleri ile kadro iptal ihdas işlemlerini yapmak. 1,2 ve 3. derece kadrolarda bulunan memurların talepleri üzerine yeşil pasaport müracaatlarına ilişkin işlemleri yapmak. Son sekiz yıl içinde herhangi bir disiplin cezası almayan memurlara, aylık derecelerinin yükseltilmesinde dikkate alınmak üzere bir kademe ilerlemesi yapmak. İzinlerini yurtdışında geçirmek isteyenlerin başkanlık makamı ve valilik makamından yurtdışı izin olurlarını almak. Personelin evlilik ve mahkeme kararı v.b. nedenlerden kaynaklanan soyadı değişikliklerini Sosyal Güvenlik Kurumuna bildirmek. Personelin adli ve idari dava kararlarının ilgililere tebliğini yapmak. Vefat eden memurların dul ve yetimlerine maaş bağlanmasına ve sağlık yardımına ilişkin işlemlerini yapmak Personel devam kontrol sistemi ile personelin giriş-çıkış kontrollerini yapmak. Stajyer öğrenci kontenjanlarını belirlemek ve staj talebinde bulunan öğrencilerin branşlarına uygun müdürlüklerde staj yapmalarını sağlamak. Giyecek yardımı yönetmeliğine göre verilmesi öngörülen giyim kuşamların temini veya bedellerinin ödenmesi ile ilgili işlemlerini yapmak. Yürütülen görevlerle ilgili istatistikî bilgiler hazırlamak ve raporlamak. İzine ayrılan müdürlerin ve başkan yardımcılarının izinli olduğu süre içinde görevini yürütecek personelin vekâleten görevlendirme işlemlerini yapmak. Yurtdışına görevli gönderilen personel ile ilgili valilik makamından onay almak ve hizmet pasaportlarının temini için gerekli işlemleri yapmak. Kanunlar ve üst makamlarca verilen benzer nitelikteki diğer görevleri yapmak. 5393 Sayılı Belediye Kanunun 49’ncu maddesi gereği sözleşmeli personel çalıştırılması hakkında kadro ihdas işlemlerini yapmak. 5393 Sayılı Belediye Kanunun 49’ncu maddesi gereği kadro karşılığı çalıştırılan sözleşmeli personelin ücretinin belirlenmesi için belediye meclisine sunulmak üzere onay almak. 5393 Sayılı Belediye Kanunun 49’ncu maddesi gereği çalıştırılacak sözleşmeli personellerin hizmet sözleşmelerini hazırlamak ve sözleşme tarihinden itibaren 30 gün içerisinde İçişleri Bakanlığına göndermek. Memur ve sözleşmeli personellerin fasılalar ile düzenlenmiş olan özlük dosyasında muhafazası gereken evrakların konu ve içeriklerini esas alarak arşivlemek. Memur ve sözleşmeli personellerin özlük dosyalarını korumak ve kurum sicil numarası esasına göre düzenleyerek arşivlemek. Sonu 0 ve 5 ile biten yıllarda şubat ayının son gününe kadar, memur personel ile Belediye Başkanı ve Meclis Üyelerinden mal beyanı almak, muhafaza etmek ve önceki yıllarda alınan beyannamelerle karşılaştırmak üzere komisyon kurulmasını sağlamak. Yıllık, mazeret, hastalık, ücretsiz izin, evlilik, ölüm ve doğum izinlerine ilişkin işlemleri yapmak ve arşivlemek. Memur personelin Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik ile ilgili iş ve işlemlerinin yürütülmesini sağlamak. Yazı İşleri Müdürlüğünden gelen hazurun cetvellerine göre Meclis, Encümen ve Komisyon Üyelerinin huzur hakkı bordolarını hazırlamak ve Mali Hizmetler Müdürlüğüne göndermek. İşçi Özlük İşleri Servisinin Görevleri MADDE 10 - İşçi Özlük İşleri Servisinin görevleri şunlardır: Yeni işe alınan, işten ayrılan ve kadro değişikliği olan personelin Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığına işçi giriş ve çıkış bildirimlerini göndermek, her ay düzenli olarak Türkiye İş Kurumuna işgücü çizelgesini göndermek. Sayfa 42 / 60 İşçi personellerin görevlendirme, emeklilik, hizmet akdi feshi, mahkeme yazışmaları, kadro değişiklikleri gibi özlük işlerini yapmak. Sakat işçi, eski hükümlü ve terör mağduru kontenjanlarına alınacak işçilerin yasal çerçevede alım işlemlerini gerçekleştirmek. Geçici ve sürekli iş göremezlik halleri ile ilgili iş ve işlemleri yapmak. Emeklilik ve istifa işlemlerini yapmak. İş akdi feshedilen işçilerin ihbar ve kıdem tazminatlarını hesaplayarak ödenmesi için ilgili müdürlüğe göndermek. İşçilerin yer değiştirme, silâhaltına alınma ve terhisleri nedeniyle iş akitlerinin askıya alınması ile göreve dönmeleriyle ilgili işlemlerini yapmak. İşçilerin ücret bordrolarını hazırlamak ve kontrolünü yapmak. İşçi Sağlığı ve İş Güvenliği Kurulu’nca alınan kararların uygulanmasını takip etmek. Hafta tatili, fazla mesai ve yıllık ücretli izinleri ile ilgili iş ve işlemleri yapmak. Toplu İş Sözleşmesinden kaynaklanan iktisadi ve sosyal haklarının eksiksiz ve zamanında alınmasını sağlamak. Kanunlar ve üst makamlarca verilen benzer nitelikteki diğer görevleri yapmak. Hastalık raporlarını Sosyal Güvenlik Kurumuna süresi içinde bildirimini yapmak. Maaş Servisinin Görevleri MADDE 11 - Maaş Servisinin görevleri şunlardır: Her ayın 15’i ile müteakip ayın 14’ü arasındaki zaman dilimini kapsayan memur personelin maaşlarını hazırlayarak ilgili müdürlüğe göndermek. Memur personellerin aylık maaş, ücret, yan ödeme, özel hizmet tazminatı, fazla mesai, vekâlet ücreti, ödül, izin ve ek özel hizmet tazminatı bordrolarını hazırlamak ve kontrolünü yapmak. Ücret ödemelerinden ilgili yasal mevzuatta belirtilen kesintileri yapmak. Memur personellerin sosyal güvenlik kurumları ile ilgili işlemlerini yürütmek, Emekli Keseneklerini düzenleyerek ilgili birim ve kuruma göndermek. Memur personellerin icra, nafaka, mali v.b. borçlarının bordrolarından kesilmesini sağlamak. Bordro, icmal, emanetlerin çıkarılarak ilgili müdürlüğe göndermek. Eğitim Hizmetleri Servisinin Görevleri MADDE 12 - Eğitim Hizmetleri Servisinin görevleri şunlardır: Devlet Memurları Eğitimi Genel Planı, Aday Memurların Yetiştirilmeleri, Hizmet içi Eğitim Yönetmelikleri, Devlet Memurlarının Yetiştirilmek Amacıyla Yurt Dışına Gönderilmeleri, Yurt İçinde ve Dışında Öğrenci Okutma ve İhtisas Yaptırma Yönetmelikleri ile Üst Kademe Yöneticilerinin Yetiştirilmelerine ilişkin mevzuat hükümleri doğrultusunda iş ve işlemleri yürütmek. Tüm memur ve sözleşmeli statüde görev yapan personellerin eğitim ihtiyaç analizini yapmak. Yapılan eğitim ihtiyaç analizi doğrultusunda yıl içinde uygulanacak ve personelin yetiştirilmesini, verimliliğinin artırılmasını ve daha ileriki görevlere hazırlanmalarını sağlayıcı her çeşit eğitim faaliyetini tespit etmek ile bunların biçim ve usullerini gösterecek ve yıllık olarak hazırlanacak eğitim programlarını hazırlamak. Başkanlık makamınca onaylanan hizmet içi eğitim programlarını uygulamak. Hizmet içi eğitim kapsamında kurs, panel, konferans ve eğitim faaliyetlerini yürütmek. Katılım listelerini oluşturmak, eğitim araç ve gereçlerini tedarik etmek, hizmet içi eğitime katılacak personellere bilgi vermek. Hizmet içi eğitimleri değerlendirmek ve sonuçlarını raporlamak. Aday memurların yetiştirilmesi için Aday Memurların Yetiştirilmeleri Hakkındaki Yönetmelik hükümleri gereğince eğitimler düzenlemek. Mahalli idare birlikleri ve diğer kurum ve kuruluşlarca düzenlenen eğitimlere personelin gönderilmesi amacıyla iş ve işlemleri yürütmek. Sayfa 43 / 60 Kurum içinde görev yapan memur personelin Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik ve Zabıta Memurlarının Belediye Zabıta Yönetmeliği gereğince eğitim programlarını hazırlamak ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek. DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Müdürün ve Personelin Görev, Yetki ve Sorumlulukları Müdürün Görevleri MADDE 13 - İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürünün görevleri şunlardır: Müdürlüğün yönetiminde tam yetkili ve sorumlu olup; müdürlük yönetimini mevzuat çerçevesinde yazılı ve sözlü emirlerle yürütür. Müdürlüğün görev ve sorumluluk alanına giren iş ve işlemlerin verimli, zamanında, doğru ve yasalara uygun olarak yürütülmesini sağlar. Personeli arasında yazılı görev dağılımı yapar. Müdürlüğün çalışma usul ve esaslarını belirleyip, programlayarak, çalışmaların programlar doğrultusunda yürütülmesini sağlar. Müdürlüğün harcama yetkilisi ve ihale yetkilisidir. Müdürlüğün bütçe planlamasını yapar, müdürlük harcamalarının bütçeye uygun ve yasalar çerçevesinde yapılmasını sağlar. Müdürlüğün performans programını belirler, iş ve işlemlerin bunlara uygun yürütülmesini sağlar. Müdürlüğün yıllık faaliyet raporunu hazırlar. Belediyenin istihdam yönetimi, işgücü planlaması ve organizasyonunu üst yönetimce belirlenmiş politika ve prensiplerine uygun olarak planlar ve organize eder. Üst makamlarca verilecek benzeri nitelikteki diğer görevleri yerine getirir. Müdürün Yetkileri MADDE 14 - İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürünün yetkileri şunlardır: Müdürlüğün işlevlerine ilişkin görevlerin, başkanlık makamınca uygun görülen programlar gereğince yürütülmesi için karar verir, tedbirler alır ve uygulatır. Müdürlüğün işlevlerinin yürütülmesinde ihtiyaç duyulan yeni tedbirlerin ve yetkilerin alınması için başkanlık makamına önerilerde bulunur. Müdürlük ile ilgili yazışmalarda imza yetkilisidir. Müdürlük personeli ile iş ve işlemleri denetler ve aksaklıkları giderir. Müdürlük personelinin yıllık izin kullanış zamanlarını tespit eder. Geçici süre görevde bulunamayacağı dönemlerde, müdürlüğe tayin şartlarını haiz olan bir personeli müdürlüğe vekâlet etmek üzere belirler ve başkanlık makamının onayına sunar. Müdürlüğün görev alanındaki iş ve işlemlerle ilgili, personelinin görev, yetki ve sorumluluklarını belirler ve personellere bildirir. Müdürün Sorumlulukları MADDE 15 - İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürü, 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu, 4857 Sayılı İş Kanunu, 5393 Sayılı Belediye Kanunu ve diğer belediye mevzuatının kendisine yüklediği görevlerin gereği gibi yerine getirilmesinden ve yetkilerin yerinde ve zamanında kullanılmasından bağlı olduğu Başkan Yardımcısı ve Belediye Başkanına karşı sorumludur. Şefin Görev Yetki ve Sorumlulukları MADDE 16 (1) Şef, müdürlük bünyesinde yapılan görev dağılımı çerçevesinde ve üst amirlerinin emirleri doğrultusunda işlerin mevzuata uygun, gecikmesiz ve eksiksiz olarak yürütülmesinde müdürlük makamına karşı tam yetkili ve sorumludur. (2) Memur Özlük İşleri Servisi, İşçi Özlük İşleri Servisi, Maaş Servisi ve Eğitim Hizmetleri Servisini yönetmek üzere müdür tarafından görevlendirilen yetkililer, kendisine bağlı servisin sevk ve idaresini, bu yönetmelikte belirtilen kurallara bağlı olarak yürütülmesinden yetkili ve sorumludur. Sayfa 44 / 60 Memurların Görev Yetki ve Sorumlulukları MADDE 17 - Müdürlük emrinde görevli memurlar, kendilerine verilen görevleri kanunlar, tüzükler, yönetmelikler, başkanlık genelge ve bildirileri ile ilgili mevzuat çerçevesinde ve üst amirin emirleri doğrultusunda gecikmesiz ve eksiksiz olarak yapmakla yükümlüdürler. BEŞİNCİ BÖLÜM Arşivleme ve Özlük Dosyaları Arşivleme ve Dosyalama MADDE 18 (1) Müdürlüklerde tutulacak defter ve dosyalarda; Başbakanlık Personel ve Prensipler Genel Müdürlüğü tarafından yayınlanan Standart Dosya Planı uygulanır. (2) İşlemi biten evraklar arşive kaldırılır. (3) Arşivdeki evrakların muhafazasından ve istenildiği zaman çıkarılmasından arşiv görevlisi ve ilgili amiri sorumludur. Özlük Dosyaları MADDE 19 (1) Personelin, kademe ilerlemelerinde, derece yükselmelerinde, emekliye ayrılmalarında veya kamu hizmeti ile ilişkilerinin kesilmelerinde başlıca dayanak olarak kullanılmak üzere, müdürlükte çalışan tüm personel için birer özlük dosyası düzenlenir. (2) Özlük dosyasında nüfus cüzdan örneği, öğrenim belgesi, askerlik belgesi, sağlık kurulu raporu, sabıka kaydı belgesi, sınav evraklarıyla göreve başlama onayından itibaren almış oldukları izin, rapor, derece ve kademe ilerlemesi onayları bulunur. YEDİNCİ BÖLÜM Çeşitli ve Son Hükümler İmza Yetkilisi MADDE 20 - Müdürlük iş ve işlemlerinin yürütülmesinde müdürden sonra gelmek ve müdüre karşı sorumlu olmak ve sınırları belirtilmek üzere müdürün teklifi ve başkanlık makamının onayı ile imza yetkilisi görevlendirilebilir. L) İŞLETME VE İŞTİRAKLER MÜDÜRLÜĞÜ: BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak, Tanımlar İlkeler Amaç MADDE 1 - Bu yönetmeliğin amacı; Bayındır Belediyesi İşletme ve İştirakler Müdürlüğünün kuruluş, görev, yetki ve sorumlulukları ile çalışma usul ve esaslarını düzenlemektir. Kapsam MADDE 2 - Bu yönetmelik İşletme ve İştirakler Müdürlüğündeki personelin görev, yetki ve sorumlulukları ile çalışma usul ve esaslarını kapsar. Dayanak MADDE 3 - Bayındır Belediye Meclisi’nin 06.06.2014 tarih ve 57 nolu kararı ile kurulmuş olan İşletme ve İştirakler Müdürlüğüne ait yönetmelik, 5393 sayılı belediye kanununun 48. ve 71. maddeleri hükümlerine, ayrıca 2886 sayılı Devlet İhale kanunu,4982 sayılı Bilgi edinme kanunu, 6331 sayılı İş sağlığı ve Güvenliği kanunu, 5436 sayılı Kanun, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği,5018 sayılı Kamu mali yönetimi ve kontrol kanunu, yürürlükteki diğer kanun, kararname, yönetmelik ve tüzük hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır. Sayfa 45 / 60 Tanımlar MADDE 4 - Başkanlık: Bayındır Belediye Başkanlığı a) Belediye: Bayındır Belediyesi b) Belediye Başkanı: Bayındır Belediye Başkanı c) Müdür: İşletme ve İştirakler Müdürü d) Müdürlük: İşletme ve İştirakler Müdürlüğü e) Personel: İşletme ve İştirakler Müdürlüğünde görevli tüm personeldir. Teşkilat Yapısı MADDE 5 - İşletme ve İştirakler Müdürlüğü, Belediye Başkanı’nın mevzuatla belirlenen görev ve yetkilerin kullanılması için gerekli çalışmaları yapar. Bu çalışmalar aşağıdaki personel eliyle yürütülür. 1. Müdür 2. Memur 3. İşçi Personel 4. Büro Personeli’nden oluşur İKİNCİ BÖLÜM Görev, Yetki Ve Çalışma Esasları Görev, Yetki Ve Çalışma Esasları MADDE 6 - Teşkilat yapısını, hukuki statüsünü, görev, yetki çalışma usul ve esaslarını belirleyecek hizmetlerin daha etkin, verimli bir şekilde yürütülmesini sağlamaktır. Kaynakları alternatif kullanım biçimlerini gözeterek uygun yatırım planları hazırlamak, hazırlanan planları düzenli olarak gözden geçirerek değerlendirmek. Belediye birimleri tarafından önerilen yatırımları uzun ve kısa vadeli kaynak-harcama dengesi açısından irdelenerek sonuçlandırmak. Uygun görülen yatırımları başlangıç ve bitiş süreleri ile fiziki, nakdi gerçekleşme durumlarını izlemek aksaklıkları rapor etmek. Yasalar çerçevesinde ihale yoluyla ve diğer kurum, kuruluşlardan her türlü mal ve hizmet alımını organize eder. Belediyemizdeki diğer müdürlüklerle ve ilgili birimler arasında koordinasyon sağlar, müşterek çalışma içerisinde olmak. Gelen ve giden evrakları inceler ve gereğini yapar. Müdürlük Personeli Nitelikleri Görev Yetki Ve Sorumlulukları Müdürlüğün Kuruluşu MADDE 7 - İşletme ve İştirakler Müdürlüğü; 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi müdür, İşçi, memur ve Büro personelinden kurulur. 1. Müdür 2. İşçi 3. Memur Müdürlüğün Görev Yetki Ve Sorumlulukları MADDE 8 Kendisine bağlı birimler arasında uyumlu bir işbirliği kurar, görevlerin en iyi şekilde yürütülmesi için kısa, orta ve uzun vadeli plan, programlar yapar ve uygulanmasını sağlar. Uygulamada ortaya çıkacak aksaklıkları giderici tedbirler alır. Uygulama sonuçları hakkında Belediye Başkanı ve Bağlı bulunduğu Başkan Yardımcısına bilgi verir. Personel arasında görev dağılımını yapar. Müdürlüğün çalışma usul ve esaslarını mer’i mevzuat çerçevesinde belirler. Üst birimlerce kendisine verilen diğer görevleri yerine getirir. Müdürlüğün tüm görevlerinin yürütülmesini sağlar, koordinasyonu ve düzeni sağlar. Sayfa 46 / 60 Gelen ve giden evrakları inceler ve gereğini yapar Görevi ile ilgili ihalelerin geciktirilmeden yapılmasını sağlar. Başkanlık makamınca uygunluk görülen programların yürütülmesine kara verme, tedbirler alma ve uygulaması. Müdürlüğün işlevlerinin yürütülmesinde ihtiyaç duyulan yeni tedbirlerin ve yetkilerin alınması için Başkanlık makamına önerilerde bulunulması. Birimdeki tüm personelin görev dağılım yetkisi. Müdürlükte görevli tüm personelin gizli sicil raporlarının düzenlenmesi ve disiplin yönetmeliği hükümlerine göre verilen görevleri yerine getirir. Müdürlüğün sevk, idare ve disiplininden sorumludur. Müdür gerek gördüğü takdir de Müdürlük içindeki personeli ihtiyaç bulunan Müdürlükte ki diğer birimlerde görevlendirebilir. Yapılan çalışmalarla ilgili raporlar hazırlayarak Başkanlığa sunmak. Personelin Yetki Görev Ve Sorumlulukları MADDE 9 İşletme ve İştirakler Müdürlüğünün yetki, görev ve sorumlulukları; a- İşletme ve İştirakler Müdürlüğü 'nü Başkanlığa karşı temsil eder. b- Müdürlük yönetiminde tam yetkili olup, müdürlüğün her türlü çalışmalarını düzenler. c- Müdürlük içi yönergeler yayınlar, belgelerin ilgililere dağıtımını gerçekleştirir. d- Diğer müdürlüklerle koordinasyonu sağlar, yasalarla verilen her görevi yapar. Memurun Görev ve Sorumlulukları; a- Birim müdürünün, birim şefinin verdiği görevleri yasalar çerçevesinde tam ve zamanında yapar. b- Müdürlüğün acil ihtiyaçları için avans çeker ve sonrasında kapatma işlemlerini yapar. c- Müdürlük adına gelen elektrik, su, telefon faturalarının ödenmesini sağlar. d- Gelen giden evrakların sonuçlandırılarak kayıtlarının tutulması e- Kayıt memuru, daktilo elemanları, tahakkuk dosya memuru, müdürlüğün yazıları önceliklerine göre sıraya koyar, yazar, kaydeder, örnek çıkarır. ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Görev Ve Hizmetlerin Yerine Getirilmesi Çeşitli Hükümler Madde 11 - Daire Başkanlığı tarafından Müdürlüklere gönderilen yazıların tamamı, gelen evrak kayıt defterine kaydedilir. Evrak hakkında gerekli işlemler yapılarak, yapılan başvuru ve talepler yasal çerçeve ve sürede değerlendirilerek Müdürlüğün görüşü doğrultusunda ilgilisine cevap verilir. Madde 12 - Müdürlüklerde yasal sorumluluk çerçevesinde tutulan evraklar, ihale dosyaları, projeler, hak ediş dosyaları ve diğer dosyalar mevzuat hükümlerine uygun olarak arşivlenir. Madde 13 - Müdürlüğün personel giderleri, yolluklar, tüketim malzemeleri, alımlar, haberleşme giderleri, enerji giderleri, demirbaş alımları, bakım onarım gibi giderleri bütçe kanuna göre hazırlanan ve Meclisçe onaylanan müdürlük bütçesinin ilgili harcama kaleminden yapılır. Madde 14 - Devlet Memurları 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 1475 sayılı İş Kanunu ile yürürlükteki toplu iş sözleşmesinin disiplin cezaları ile ilgili hükümler uygulanır. DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Son Hükümler Madde 15 - İşbu Yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde yürürlükteki ilgili mevzuat hükümlerine uyulur. Sayfa 47 / 60 İşletmenin Merkez Ve Şubeleri Madde 16 - Bayındır Belediye Başkanlığı İşletme ve İştirakler Müdürlüğünün merkezi İzmir İli Bayındır İlçesi Eski Tekel Hanı Belediye Hizmet Binasıdır. İşletmenin Unvanı Ve Adı Madde 17 - Bayındır Belediye Başkanlığı İşletme ve İştirakler Müdürlüğü işletmesinin adı Bayındır Belediyesi Sosyal ve İktisadı İşletmesi dir. M) KÜLTÜR VE SOSYAL İŞLER MÜDÜRLÜĞÜ: BİRİNCİ BÖLÜM Amaç Kapsam Ve Dayanak Ve Tanımlar Amaç MADDE 1 - Bu Yönetmeliğin amacı, Bayındır Belediyesi Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü’nün kuruluş, örgütlenme, görev, yetki ve sorumlulukları ile çalışma usul ve esaslarını düzenlemektir. Kapsam MADDE 2 - Bu yönetmelik, Bayındır Belediyesi Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü’nde görevli personelin görev, yetki ve sorumlulukları ile çalışma usul ve esaslarını kapsar. Dayanak MADDE 3 - Bayındır Belediye Meclisi’nin 06.06.2014 tarih ve 57-1 sayılı kararı, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesinin (b) bendi ve 18. maddesinin (m) bendi, Belediye ve bağlı kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik hükümlerine göre hazırlanmıştır. Tanımlar MADDE 4 - Bu Yönetmelikte adı geçen; a) Başkan: Bayındır Belediye Başkanı’nı, b) Belediye: Bayındır Belediyesi’ni c) Meclis: Bayındır Belediye Meclisi’ni d) Müdür: Kültür ve Sosyal İşler Müdürü’nü, e) Müdürlük: Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü’nü, f) Personel: Müdürlüğe bağlı çalışanların tümünü, g) Kent: Bayındır İlçesini ifade eder. Bağlılık MADDE 5 - Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü Belediye Başkanı’na veya görevlendirdiği Başkan Yardımcısına bağlı olarak görev yapar. İKİNCİ BÖLÜM Görev, Yetki Ve Sorumluluklar Müdürlüğün, Görev Yetki ve Sorumlulukları: MADDE 6 Müdürlüğün görevleri: Kültür ile ilgili görevler: Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü, Bayındır Belediyesi bünyesinde kurulmuş olup, Bayındır Belediye sınırları içerisinde bilimsel, tarihi, kültürel, eğitici ve sanata yönelik her türlü kültürel etkinliklerde bulunmak ve bu etkinliklerin düzenlenmesi için gerekli her türlü harcamayı yapmak üzere kurulmuştur. Belediyenin amaç, ilke ve hedeflerine uygun olarak her türlü kültür etkinliğini planlamak, uygulamak, değerlendirmek ve raporlaştırmak. Sayfa 48 / 60 Kamu kurum ve kuruluşları, üniversiteler, yerel yönetimler, sivil toplum örgütleri, özel kuruluşlar vb. ile işbirliği yapmak ve koordinasyonu sağlamak. Bu kuruluşların talepleri ve ihtiyaçları doğrulusunda gerekli desteği (temizlik, bakım, onarım, malzeme vb.) sağlayarak harcamalarını yapmak. Resmi bayram kutlamaları, dini bayram kutlamaları, İlçemizde düzenlenecek olan festival ve şenlikler, topluma mal olmuş kişiler için anma törenleri, belirli gün ve haftalarda yapılacak kutlama organizasyonlarını organize etmek bu etkinliklerle ilgili harcamaları yapmak. Yönetimin talebi üzerine yapılacak olan kutlama ve etkinliklerde kültürel ve sanatsal alanlarda ödüllü yarışmalar düzenleyerek ödüllerini karşılamak. Kent halkına geleneksel ve evrensel sanatın çeşitli türlerini açık ve kapalı mekânlarda sunarak kent halkının kaynaşmasını, toplumsal moralin yükseltilmesini ve ortak bir kent kültürünün oluşmasını sağlamak. Belediyeye bağlı kültürel mekânların her türden kültürel ve sanatsal etkinliklere hazır halde bulunmasını sağlamak. Tarihi ve kültürel mekânlara geziler düzenlemek ve bu gezilere katılımı sağlamak. Kültür ve sanat alanında faaliyet gösteren İlçemiz dâhilindeki kuruluşlar, sivil toplum örgütleri, dernek, Vakıf vb. kuruluşlara her türlü desteğin sağlanması ve ortak etkinlikler düzenlenmesi yönünde çalışmalar yapmak. Ödüllü ve ödülsüz yarışma ve etkinlikler düzenlemek. Bayındır İlçe sınırları içerisinde yaşayan vatandaşlarımıza yönelik olarak hobi ve meslek edindirme amaçlı kurslar düzenlemek. Kursiyerler tarafından üretilen ürünlerin, talep edilmesi halinde, satılması ve satın alınası yönünde çalışmalar yapmak ve bu konuda kursiyerlere yardımcı olmak. Belediyenin yaptığı her türlü sosyal, kültürel, sanatsal, eğitsel işlerin tanıtımını (konser, tiyatro, kitap basımı, afiş, dergi, sinema gösterisi) ve organizasyonu ile bunlara ilişkin gerekli harcamalarını yapmak. Kent halkının memnuniyetini sağlamaya yönelik çalışmalar yapmak, hedeflenen projelerin verimliliğini arttırmak için faaliyetler düzenlemek. İhtiyaç duyulması halinde, İlçe halkının ve diğer kuruluşların kişisel ve amatör çalışmalarına sergi, gösteri, panel, konferans, seminer ve çeşitli konulardaki toplantılarına mekân bulmalarını sağlamak ve bu tip organizasyonları profesyonel kişiler ve kurumlarla birlikte gerçekleştirmek, kitlelere duyurulmasını sağlamak. Kentte yapılan kültürel ve sanatsal faaliyetlere katılımı sağlamak. Müdürlük faaliyetlerinin duyurulmasını sağlamak amacıyla afiş, davetiye, pankart vb. görsel malzemelerin hazırlatılmasını, satın alınmasını ve dağıtımını sağlamak. İlçede kurulmuş vakıf ve derneklerle ortak çalışmalar yapmak, Resmi veya Özel Kurum ve Kuruluşlarla iş birliği içerisinde çalışmak. İlçemizi karakterize eden çiçek, zeytin, kiraz, ceviz gibi ürünlerin tanıtımı ve pazarlamasına yönelik fuar, festival, şenlik, panel vb. tanıtım organizasyonları düzenlemek. Düzenlenen tüm kültürel ve sosyal etkinlikler çerçevesinde katılımcılara, misafirlere ve sanatçılara çiçek, plaket vb. hediyeler vermek. Kültürel ve Sosyal etkinlikler çerçevesinde İlçemize gelen sanatçı, akademisyen, Devlet Büyüklerimiz ile yurt içi ve yurtdışından ilçemize gelen misafirlerin konaklama ve yemek ihtiyaçlarını karşılamak. Belediye kitaplık ve kütüphaneler için gerekli yayınların tespiti, temini korunması ve servis hizmetlerini yürütmek. Kütüphane açmak ve işletmek. Kitaplık ve kütüphaneden faydalanmak isteyen vatandaşları bilgilendirmek. Milli Eğitim Müdürlüğü, Sağlık Müdürlüğü ve Müftülük ile kültürel ve sosyal ortak projeler geliştirmek ve uygulamak Belediye tarafından yapılan tesis ve hizmetlerin açılış organizasyonlarını yapmak, yaptırmak, Başkanlık Makamının talimatıyla yürürlükteki mevzuat hükümleri gereğince, Müdürlüğün görev alanı içine giren diğer konularda gerekli çalışmaları yürütmek. Sayfa 49 / 60 Sosyal işler ile ilgili görevler: Beldedeki bakacak kimsesi olmayan fakir, muhtaç, yaşlılar ile acizlere yardım etmek, bakmak, Bayındır İlçe sınırları içerisinde yaşayan muhtaç ve kötü durumda bulunan vatandaşlarımızın kişisel temizliklerini ve ev temizliklerini yapmak, Sosyal yardım ve hizmetlerin uygulamasında aşağıdaki kriterler esas alınır: Yardım ve hizmetlerin sunumu, insan onurunu zedelemeyecek, izdiham yaratmayacak ve yardım alanları tedirgin etmeyecek bir şekilde yerine getirilir. Sosyal yardım programının gerçekleştirilmesinde muhtaç engellilere, muhtaç çocuğa ve ailesine, yaşlılara ve muhtaç kadınlara öncelik tanınır. Ayni ve nakdi yardımlar ile bu kapsam içinde yerine getirilecek hizmetlerin planlanarak, Belediye Yasası’nın öngördüğü sosyal amaçlı görevlerin bütçe olanakları çerçevesinde ve belli bir denge içinde gerçekleştirilmesi sağlanır. Beldemizde bulunan insanlara yönelik olarak bilgi ve beceri düzeyinin yükseltilmesi için üniversite ve özel ve devlet kurumları ile birlikte düzenlenen işsizlikle mücadele kapsamında mesleki, teknik, kültürel, beceri edindirme kursları açmak, eğitim vermek. Kursiyerler tarafından üretilen ürünlerin, talep edilmesi halinde, satılması yönünde çalışmalar yapmak ve bu konuda kursiyerlere yardımcı olmak, atölye ve satış yerleri açmak, Beldede eğitim gören veya ikamet eden çocuklarımızın eğitim düzeylerini yükselterek üniversite, lise, kamu personeli yerleştirme sınavlarına hazırlanabilmeleri ve yabancı dil öğrenimlerinde kendilerini geliştirebilme amaçlı destek kursları ile bütçe olanakları ölçüsünde öğrencilere sınavlara hazırlık kursları açmak, Her türlü ayrımcılığa karşı çıkarak katılımcı, çağdaş, vatandaşlık bilincine sahip nesillerin yetişmesi için projeler oluşturmak, var olan projelere katkı koymak, Toplumsal ve sosyal sorunları krize neden olmadan tespit etmek; bu doğrultuda tarafsız, gerçekçi, çağdaş, verimli projeleri yerel kaynakları da içine alarak uygulamak, Sosyo-ekonomik sorunları yüksek olan, asgari yaşam sınırında bulunan ailelere, öğrencilere, çocuklara, özürlülere ihtiyaçları doğrultusunda ayni ve nakdi yardım yapmak, Sosyo-ekonomik sorunları yüksek olan ailelerin çocuklarına toplu sünnet ve toplu düğün törenleri tertip etmek, kıyafet, hediye vb. ihtiyaçları ile organizasyonlarını karşılamak. Sosyo-ekonomik sorunları yüksek olan ailelerin okuyan çocuklarına yönelik okul giysisi, okul araç-gereç yardımı yapmak, Cenaze sahiplerine ve cenaze evlerine, acılı günlerinde destek olmak amacı ile hizmet sunmak. Muhtaç vatandaşlara 2. el ya da 1. el bağış yapılan her türlü ev eşyası (buzdolabı, tv, fırın, yatak dolabı, masa, mutfak malzemeleri vb), giysi, ayakkabı vb. yardımlarda bulunmak amacıyla uygun yer belirleyip, kişi ve kuruluşlardan yardım yapmalarını istemek, özendirmek, birime bağışlanmak istenen her türlü araç- gereç, eşya, giysi vb. malzemeleri teslim almak, teslim alınan eşyaların gönüllüler ve çalışanlar tarafından tasnif edilip cinslerine göre ayrılıp ihtiyaç sahiplerine randevu sistemi ile ulaştırmak, çeşitli aralıklarla gönüllülerle birlikte kermes düzenleyip belediye tarafından yapılan organizasyonlara katkılarını sağlamak, yardımlarla ilgili kayıtları düzenli olarak tutmak, Engellilere yönelik yardım ve destek hizmetleri vermek, engellilerin meslek, beceri ve hobi alanlarında eğitim alabilmesi için kurs açmak, açılan kurslardan yararlanmalarını sağlamak, engelli gruplarla, çalışanlar arasında ve halka açık etkinlikler, seminerler, sempozyumlar, çalışmalar düzenleyip kurumlar arası iletişimin güçlendirilmesine, farkındalığın oluşmasına, bilgi düzeyinin yükseltilmesine öncü olmak, muhtaç engellilerin ev içi yaşamlarını kolaylaştırmaya yönelik mekânsal düzenlemelerine olanaklar ölçüsünde yardımcı olmak, tekerlekli sandalye ve hasta yatağı ihtiyaçlarının karşılanmalarını sağlamak-katkı vermek-yönlendirmek. Kadın sorunlarına karşı duyarlılık geliştirme amaçlı organizasyonlar geliştirmek, bu amaçla diğer kuruluşların (ulusal, uluslararası) yapmış olduğu çalışmalara katılmak, başvuran kadınların ihtiyaçları doğrultusunda gönüllülerin de desteğini alarak çözümler geliştirmek, Sosyal Hizmetler Müdürlüğü ile işbirliği yaparak kadınlara sosyal, psikolojik, hukuksal, ekonomik ve sağlık Sayfa 50 / 60 konularında destek vermek, Sosyal Hizmetler Müdürlüğü’nün yapmış olduğu taramalara, organizasyonlara katılmak, Sığınma talebi ile gelen kadın ve çocuklarına yönelik olarak kadının içinde bulunduğu sorunlar çerçevesinde diğer kurumlara yönlendirilmesini yapmak, olanaklar ölçüsünde meslek edindirme ve hobi kurslarına katılmaları sağlamak, iş bulmalarına ve ev açmalarına gereken her türlü desteği verilmek, Kurum içi ve kurum dışı ailelerin çocuklarının psikolojik, zihinsel, sosyal, duygusal ve öz bakım becerilerinin gelişimine katkıda bulunmak, ilköğretime hazırlamak, çocuğun ailesini bilinçlendirmek, kreş açmak, Muhtaç vatandaşlarımız için ‘Gıda Bankası’ kurularak çeşitli firmalardan belediyemize yapılan bağışları kayıt ederek toplamak, tasnif ederek uygun ortamda saklamak, gıdaların tespit edilen ihtiyaç sahiplerine paketlenerek en kısa zamanda, rencide ve rahatsız etmeyecek en uygun saatte ve şekilde düzenli olarak dağıtımını sağlamak, Engellilerin toplumsal yaşama tam ve eşit fırsatlarda katılımını için rehabilitasyon, istihdam, spor, sanat, kültür vb. konularında faaliyet ve projeler gerçekleştirmek, Spor ile ilgili görevleri: Belde insanının spor hayatını canlandırmak, gençleri her türlü spora teşvik etmek, sporcu yetişmesine katkıda bulunmak, spor karşılaşmaları, yarışmalar düzenlemek, sporcuların antrenmanları, konserler ve kongreler için yer tahsis etmek, spor kursları düzenlenmek, hafta sonları halkın kullanımına açmak, Amatör spor kulüplerine destek vermek, spor kulüpleri ile işbirliği yaparak spor organizasyonları düzenlemek, Yaz tatillerinde yaz spor okulu vb. etkinlikler düzenlemek, Sağlık ile ilgili görevleri: Bütçe olanakları ve fiziki şartların yeterli oluşuna göre, yapılacak çalışmalarda kadınlara, çocuklara, yetişkinlere, yaşlılara, engellilere, hamilelere temel sağlık hizmetleri ve topluma yönelik eğitim programları uygulamak, çeşitli genel sağlık taramaları, ev ziyaretleri ile önceden bilgilendirmelerle koruyucu halk sağlığı bilincini oluşturmaya çalışmak, evlilik öncesi danışmanlık hizmetleri sunmak, Halkı sağlık konularında eğitici ve bilinçlendirici toplantılar ve etkinlikler düzenlenmesi, çalışmalarının ilgili birimlerle iş birliği içinde yürütülmesini sağlamak Muhtaç durumdaki hasta vatandaşlarımızın nakil işlerini yürütmek, Müdürlüğün Yetkisi: MADDE 7 - Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü, bu yönetmelikte sayılan görevleri 5393 sayılı Belediye Kanunu’na dayanarak Belediye Başkanı’nca kendisine verilen tüm görevleri kanunlar çerçevesinde yapmaya yetkilidir. Müdürlüğün Sorumluluğu: MADDE 8 - Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü, Belediye Başkanı’nca verilen ve bu yönetmelikte tarif edilen görevler ile ilgili yasalarda belirtilen görevleri gereken özen ve çabuklukla yapmak ve yürütmekle sorumludur. Müdürün Görevleri: MADDE 9 Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü’nü Başkanlık Makamına karşı temsil eder. Müdürlüğün yönetiminde tam yetkili kişidir. Müdürlüğün her türlü çalışmalarını düzenler. Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü’nün Tahakkuk Amiri ve Harcama Yetkilisidir. Müdürlüğün faaliyet alanına giren konularda ilgili kişi, birim ve kuruluşlarla haberleşme ve koordinasyon sağlama yetkisine haizdir. Belediye Meclis toplantılarına katılır. Sayfa 51 / 60 Yasalarla verilen her türlü ek görevi yapar. Müdürün Sorumlulukları: MADDE 10 - Kültür ve Sosyal İşler Müdürü, Belediye Mevzuatı ile ilgili sair mevzuat hükümleri ve bu yönetmelikle kendisine verilen görevlerin yerine getirmesinden, yetkilerinin zamanında ve gereğince kullanılmasından, bağlı bulunduğu Belediye Başkan Yardımcısına ve Belediye Başkanı’na karşı sorumludur. Memur, İşçi ve Büro Personelinin Görev, Yetki ve Sorumluluğu: MADDE 11 Müdürlükteki tüm iş ve işlemlerden Müdüre karşı sorumludur. Amirlerin verdiği görevleri ilgili yasalar çerçevesinde uygular. Müdürlük adına tüm evrakları alır ve kaydeder. Gelen-giden evrakların, dosyaların ve diğer belgelerin kayıt, havale ve dosyalama işlerini yürütür. Müdürlükçe belirlenen genelge, yönetmelik ve kararları incelemeye hazır halde bulundurur. Aylık ve yıllık programlar ve tüm çalışma raporlarını yapar. Etkinlik sürelerini ve salonun amacında kullanıp kullanılmadığını kontrol eder. Aylık etkinlik programına göre çalışma programını ayarlar. Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü görev tanımı içerisindeki personel, kadrosuna, vasfına ve mesleğine bağlı olarak birden fazla görevde bulunabilir ve sorumluluk alabilir. Bu sorumluluğu alan kişiler her görev için ayrı ayrı müdürüne karşı sorumludur. Giysi Dağıtım Merkezi ve Sıhhi Banyoda Görev Alan Personelin Yetki ve Sorumlulukları: MADDE 12 İhtiyaç sahibi vatandaşlarımızın Belediyemize ait Giysi Dağıtım Merkezinde toplanan giyeceklerden ihtiyaçlarının giderilmesini sağlamak. Giysi Dağıtım Merkezine teslim edilen giyeceklerin kimler tarafından teslim edilip, kimlere verildiğinin kaydını tutmak. Giysi Dağıtım Merkezine hayırsever vatandaşlarımız tarafından eşlim edilen giyeceklerin temiz ve düzgün bir şeklîde muhafaza edilmesini sağlamak amacıyla ütülenmesi ve asılmasını sağlamak. Bu işlemleri yaparken gerekli malzemeleri(Ütü, ütü masası vb) Müdürlüğe bildirerek temin etmek. Belediyemize ait sıhhi banyonun ihtiyaç sahibi vatandaşlarımız tarafından kullanılmasını sağlamak. Sıhhi banyonun ihtiyaçlarının Müdürlüğe bildirerek karşılanmasını sağlamak. ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Görev Ve Hizmetlerin İcrası Görevin Alınması: MADDE 13 - Müdürlüğün görevi ile ilgili belgeler ve işler ilgili personele iletilir. Görevin Planlanması MADDE 15 - Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü’ndeki iş ve işlemler Müdür tarafından düzenlenen plan dâhilinde yürütülür. Görevin Yürütülmesi MADDE 14 - Müdürlükte görevli tüm personel, kendilerine verilen görevleri yasa ve yönetmelikler doğrultusunda gereken özen ve süratle yapmak zorundadır. Müdürlük Birimleri Arasındaki İşbirliği: MADDE 15 - Müdürlük dâhilindeki birimler ve çalışanlar arasındaki koordinasyon Müdür tarafından sağlanır. Müdürlüğe gelen tüm evraklar toplanıp, dosyalandıktan sonra Müdüre iletilir. Müdür, gereği için evrakları personele dağıtır. Sayfa 52 / 60 Diğer Kurum ve Kuruluşlarla Koordinasyon: MADDE 161. Müdürlükler arası yazışmalar Müdür’ ün imzası ile yürütülür. 2. Müdürlüğün, Belediye dışı özel ve tüzel kişiler, Valilik, Kamu Kurum ve Kuruluşları ve diğer şahıslarla ilgili gerekli görülen yazışmalar; Müdür ve Başkan Yardımcısı’nın parafı Belediye Başkanı’nın veya yetki verdiği Başkan Yardımcısının imzası ile yürütülür. DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Evraklarla İlgili İşlem Ve Arşivleme Gelen Giden Evrakla İlgili Yapılacak İşlem: MADDE 171. Müdürlüğe gelen evrakın önce kaydı yapılır. Müdür tarafından ilgili personele havale edilir. Personel evrakın gereğini zamanında ve noksansız yapmakla yükümlüdür. 2. Gelen ve giden evraklar ilgili kayıt defterlerine sayılarına göre işlenir, dış müdürlük evrakları yine zimmetle ilgili Müdürlüğe teslim edilir. Müdürlükler arası havale ve kayıt işlemleri elektronik ortamda yapılır. Arşivleme ve Dosyalama: MADDE 181. Müdürlüklerde yapılan tüm yazışmaların birer sureti konularına göre tasnif edilerek ayrı klasörlerde saklanır. 2. İşlemi biten evraklar arşive kaldırılır. 3. Arşivdeki evrakların muhafazasından ve istenildiği zaman çıkarılmasından görevli personel ve ilgili amiri sorumludur. BEŞİNCİ BÖLÜM Çeşitli Ve Son Hükümler Çeşitli Hükümler MADDE 19 1. Bu yönetmelikte adı geçen görevlilerin ölüm hariç herhangi bir nedenle görevlerinden ayrılmaları durumunda görevler gereği yanlarında bulunan her türlü dosya, yazı ve belgeler ile zimmeti altında bulunan eşyaları bir çizelgeye bağlı olarak yeni görevliye devir teslimini yapmaları zorunludur. Devir teslim yapılmadan görevden ayrılma işlemleri yapılamaz. 2. Çalışanın ölümü halinde, kendisine verilen yazı, belge ve diğer eşyalar Birim Amir’inin hazırlayacağı bir tutanakla yeni görevliye teslim edilir. Yönetmelikte Hüküm Bulunmayan Haller MADDE 20 - İş bu yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde yürürlükteki ilgili mevzuat hükümlerine uyulur. Yürürlük: MADDE 21 - Bu yönetmelik Belediye Meclisi’nin kabulü tarihinde yürürlüğe girer. Yürütme: MADDE 22 - Bu yönetmelik hükümlerini Belediye Başkanı yürütür. N) YAPI KONTROL MÜDÜRLÜĞÜ: Genel Hükümler Amaç: MADDE 1 - Yönetmeliğin Amacı: Bu yönetmelik Bayındır Belediyesi Yapı Kontrol Müdürlüğü tarafından yürütülecek çalışmalarda ve Belediyedeki diğer birimlerle ilgili işlemlerde birlikteliği sağlamaktır. Kapsam: MADDE 2 - Bu yönetmelik Belediyemiz sınırları dâhilinde; Sayfa 53 / 60 1. 3194 sayılı İmar Yasasının ve ilgili yönetmeliklerinde belirtilen ruhsatsız veya ruhsata aykırı yapılan yapılar ile tehlike arz eden yapılara uygulanacak işlemleri, 2. 775 sayılı yasanın 18. maddesine göre işlemlerinin dışında ve ilgili diğer yasa ve yönetmelikler çerçevesinde Yapı Kontrol Müdürlüğünün işlemlerinin yürütülmesini kapsar. Tanımlar: MADDE 3 - Bu yönetmelik sözü geçen, a) Belediye: Bayındır Belediyesi b) Başkanlık: Bayındır Belediye Başkanlığı c) Müdürlük: Yapı Kontrol Müdürlüğü Sorumluluk: MADDE 4 - Müdürlük Başkana veya görevlendireceği Başkan Yardımcısına bağlı olarak görev yapar. İlgili Başkan Yardımcısı ve Başkana karşı sorumludur. Teşkilatlanma: MADDE 5 - Müdürlük Yönetimi 1. Müdür 2. İdari İşler Birimi 3. Yapı Kontrol Birimi 4. Yapı Güvenliği Birimi 5. Yıkım Birimi Görev Yetki Ve Sorumlulukları: 1) Müdür: Teşkilat İçindeki Yeri: Teknik birimlerden sorumlu Başkan Yardımcısına bağlı olarak görev yapar. Müdürlüğünde çalışan personeli denetler ve çalışma konularında yönetir. Görev, Yetki ve Sorumlulukları: Hizmetlerin yasalar çerçevesinde sağlıklı ve verimli bir şekilde yürütülmesini sağlar. Müdürlüğün görev alanındaki konularda yasalar içinde tam yetkilidir. Çalışan personelin sevk-idare ve çalışmasından sorumludur. Müdürlüğü ile ilgili tüm yazışmalarda imza yetkisi vardır. Birim Yetkilisi: Görev, Yetki ve Sorumlulukları: Müdüre bağlı olarak görev yaparlar. Birimi ile ilgili hizmetlerin yasa ve yönetmelik çerçevesinde sağlıklı bir şekilde yürütülmesini sağlar. Birimi ile ilgili işlerin program dâhilinde takibini yapar. Birimi ile ilgili yazışmaların zamanında ve doğru olarak yapılmasından, Müdür ve Müdür Yardımcılarına karşı sorumludur. Biriminde görevli personelin iş disiplininden ve yaptığı görevden idareye karşı sorumludur. Birimindeki teknik cihazların, tüm araç ve gereçlerin uygun biçimde kullanılması, bakım ve onarımlarının sağlanmasından sorumludur. Müdürlüğün Görevleri: 2) İdari İşler Birimi: Görevleri: Müdürlüğe gelen tüm resmi evrak, dilekçe vs. evrakları kayıt altına alıp müdüre iletmek, Müdür havalesinden sonra ilgililerine evrakları zimmet karşılığında vermek, Müdürlüğü ilgilendiren yazışmaların akışını sağlamak, yazıları parafe etmek, Müdürlükte görevli tüm personelin ilgili yasalar çerçevesinde sağlık ve özlük işleri ile ilgili işlemleri düzenli ve eksiksiz yapmak, Müdürlük demirbaşlarının tasnifi ve bunlarla ilgili belgelerin arşivlenmesini sağlamak, Sayfa 54 / 60 Teşkilatlanması: Evrak Kayıt Masası Yazışma Masası Personel Özlük İşleri Masası 3) Yapı Kontrol Birimi: Görevleri: 3194 sayılı İmar Kanununun 32. maddesine göre ruhsatsız, ruhsat ve eklerine aykırı yapılara Yapı Tatil Zaptı düzenleyerek yasal işlemleri başlatmak, 32. ve 42. maddelere göre yıkım + para cezalarının uygulanması aşamasına kadar ki işlemleri sonuçlandırmak. Teşkilatlanması: a)Yazışma Masası b)Teknik Sorumluları Masası c)Mülkiyet, Tapu Kayıtları Tespit Masası (Tüm Birimler dâhil) 4) Yapı Güvenliği Birimi: Görevleri: 3194 sayılı İmar Kanununun 21, 34, 39, 40. maddelerine göre yasal işlemlerin yürütülmesi. 21. maddeye istinaden çevrenin özelliklerine uygun olarak yapılarda güzel bir görünüm elde etmek amacıyla dış cephe boya ve kaplamalarının yaptırılmasının temini hususunun ilgililere tebliği, 34. maddeye istinaden inşaat alanında ve komşu parsellerde yer altı ve yer üstü tesislerinin tahrip olunmaması, gerekli güvenlik tedbirlerinin alınması hususlarının ilgililere tebliği, aksi halde 42. maddeye göre para cezası çıkartılmasının temini, 39. maddeye istinaden bir kısmı veya tamamı yıkılacak derecede tehlikeli yapıların sahiplerine, tehlikenin giderilmesi hususunda tebligat yapılması, tehlikenin ortadan kalkmaması halinde mahsurun Belediyemiz şantiye imkânları ile kaldırılması 42. maddeye göre ilgililerine para cezası uygulanması işlemlerinin yürütülmesi, 40. maddeye istinaden şehircilik, estetik, trafik açısından mahsurlu arsa, çukur ve benzerlerinin mahsurlarının giderilmesinin ilgililere tebliği, tebliğe riayet edil-memesi halinde mahsurun Belediyemiz şantiye imkânları ile kaldırılması ve 42. maddeye göre ilgililerine para cezası uygulanması işlemlerinin yürütülmesi, Teşkilatlanması: Yazışma Masası Değerlendirme Masaları (En az iki masa) 5) Yıkım Birimi: Görevleri: 3194 sayılı yasanın 32. maddesine göre işlemleri tamamlanan kaçak yapıların Belediyemiz şantiye imkânları ile yıkılması için Fen İşleri Müdürlüğüne aylık yıkım listesi düzenlenerek gönderilmesi, 775 sayılı Gecekondu Kanununun 18. maddesi kapsamındaki yapıların yasal işlemlerinin yürütülmesi ve Belediyemiz şantiye imkânları ile yıkılması için Fen İşleri Müdürlüğüne aylık yıkım listesi düzenlenerek gönderilmesi, 7269 sayılı Afet Kanununun 13-14 maddelerine göre kanun kapsamındaki bölgelerde tehlike arz eden yapıların tahliye tebligatlarının yaptırılıp, Belediyemiz şantiye imkânları ile yıkılması için Fen İşleri Müdürlüğüne aylık yıkım listesi düzenlenerek gönderilmesi, İlgili yasalar çerçevesinde işlemleri tamamlanan yapıların Belediyemiz şantiye imkânları ile yıkılması için Fen İşleri Müdürlüğüne aylık yıkım listesi düzenlenerek gönderilmesi, Sayfa 55 / 60 6306 sayılı Afet Riski altındaki alanların dönüştürülmesi hakkında Kanun uyarınca Çevre Şehircilik İl Müdürlüğünce hazırlanan rapor doğrultusunda Riskli Yapı olarak tespit edilen taşınmazın yıkım işlemlerinin tesis edilmesi, Arşivleme ve Dosyalama MADDE 6 - Arşivleme ve dosyalamalarda, Başbakanlık Devlet Arşivleri Genel Müdürlüğünün hazırladığı “Standart Dosya Planı” esas alınır. O) TARIMSAL HİZMETLER MÜDÜRLÜĞÜ: Amaç: MADDE 1 - Bu yönetmeliğin amacı Tarımsal Hizmetler Müdürlüğü’nün görev alanını, sorumluluk ve yetkilerini, görevlerin yerine getirilişi ve yetkilerin kullanımında başvurulacak yöntemleri belirlemektir. Tarım Hizmetler Müdürlüğü’nün kuruluş, görev, çalışma usul ve esaslarını kapsar. Kapsam: MADDE 2 - Bu yönetmelik, Tarımsal Hizmetler Müdürlüğü’ndeki personelin görev, yetki ve sorumlulukları ve müdürlüğün çalışma usulü ile birlikte işleyişini kapsar. Dayanak: MADDE 3 - Bu yönetmelik, Bayındır Belediyesi’nin 06/06/2014 tarih ve 57 no.lu kararı ile kabul edildikten sonra 03.07.2005 tarihli ve 5393 sayılı Belediye Kanununun 15/b maddesine dayanılarak hazırlanmıştır. Ayrıca 3202 sayılı köye yönelik hizmetler hakkında kanun,2886 devlet ihale kanunu,4982 bilgi edinme kanunu,5018 kamu mali yönetimi ve kontrol kanunu,6331 sayılı iş sağlığı ve güvenliği kanunu, yürürlükteki diğer kanun, kararname, yönetmelik ve tüzük hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır. Tanımlar: MADDE 4 - Bu yönetmelikte geçen; a) Belediye: Bayındır Belediyesi’ni b) Başkan: Bayındır Belediye Başkanı’nı c) Başkan Yardımcısı: Bayındır Belediyesi Tarımsal Hizmetler Müdürlüğü’nün bağlı bulunduğu Başkan Yardımcısı’nı d) Müdürlük: Bayındır Belediyesi Tarımsal Hizmetler Müdürlüğü’nü e) Müdür: Bayındır Belediyesi Tarımsal Hizmetler Müdürü’nü f) Birim: Bayındır Belediyesi Tarımsal Hizmetler Müdürlüğü’nde çalışan tüm memur ve işçi personeli tanımlar. Teşkilat ve Bağlılık MADDE 5 - Belediye Başkanı’na ve yetki verdiği Başkan Yardımcısı’na bağlı olarak görev yapan Müdürlük, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi Müdür, İşçi, Memur ve Büro personelinden kurulur. İKİNCİ BÖLÜM Görev, Yetki Ve Sorumluluklar Görev, Yetki Ve Çalışma Esasları Madde 6 İlçe sınırları dâhilinde kişi başına düşen yeşil alan miktarını standartlar seviyesine ulaştırmaya yönelik faaliyetlerde bulunmak, İmar ve mülkiyet bakımından uygun yeşil alanları ilçe halkının ihtiyaçları doğrultusunda şekillendirilerek yeni parklar tesis etmek. Cadde, sokak ve refüjlerde ağaçlandırma ve yeşillendirme çalışması yapmak, Parklar, çocuk oyun alanları, çocuk oyun grupları, spor aletleri, yürüyüş yolları, spor alanları ve yeşil alanların bakım, onarım ve iyileştirme çalışmalarını yapmak, Sayfa 56 / 60 Parkların temizliğini yapmak ya da yaptırmak, Bölgedeki tüm ağaçların hem daha sağlıklı büyüyebilmeleri hem de yaya yolları, apartman önleri gibi alanlarda vatandaşları rahatsız etmeyecek forma getirilmesi amacıyla budamalarını yapmak, Yeşil alanlar ile ağaçlar ve süs bitkilerinin periyodik olarak belirlenen zamanlarda sulama, gübreleme, ilaçlama ve çapalama işlemlerini yapmak, Çalışma programlarının günlük, haftalık, aylık ve 5 yıllık olarak hazırlanması ve hazırlanan programların takibini yapmak, Gerek vatandaş gerekse diğer kurum ve kuruluşlar tarafından ilçe sınırları içinde kamusal alanda bulunan orman ağacı sayılmayan ağaçlara yapılan herhangi bir izinsiz kesme, taşıma vb. zarar verme durumunda gerekli teknik inceleme ve tespitleri yaparak yasal takip başlatmak, gerekli cezai yaptırımı uygulatmak, Parklarda bulunan tüm yapısal peyzaj donatılarına (aydınlatma elemanları, çocuk oyun elemanları, pergola, kameriye, bank, çöp kutusu, bilgilendirme panosu vb.) zarar verilmesi durumunda gerekli teknik inceleme ve tespitleri yaparak yasal takip başlatmak, gerekli cezai yaptırımı uygulatmak, İşyerlerinde iş güvenliğini ve işçi sağlığını sağlayacak tedbirleri almak veya aldırmak, Park, bahçe, refüj vb. alanlarda ki çiçeklendirme çalışmalarına yönelik bitkisel materyal üretimi yapmak veya yaptırmak, Vatandaşların talepleri doğrultusunda bakım, budama, kesim, ilaçlama, sulama vb. işlerini yapmak, Kültür ve tabiat varlıklarını koruma kurulu tarafından anıt ağaç ya da korunacak ağaç olarak tescillenmesi gerekli özellik arz eden ağaçları tespit etmek, Amirlerince kanun, tüzük, yönetmelik, genel emirler ve diğer mevzuatlara uygun olarak verilecek her türlü görevleri zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek, İlgili kamu kurum ve kuruluşlarıyla gerekli konularda koordinasyon kurarak çalışmalar yapmak, Yıl içerisinde mevcut park ve yeşil alanların bakımı ile aydınlatma ve sulama sistemlerinin onarım işlerinin yanı sıra; okul camii ile diğer Kamu Kuruluşlarına çevre düzenlemeleri konusunda yardımcı olunmaktadır. Müdürlük için gerekli makine ve teçhizatın temini ve bunların işletilmesini sağlamak Vatandaşların hizmetine güzel bir çevre sunmak ve çevre bilincinin arttırılması için ilgili birimlerle işbirliği içinde aktiviteler düzenlemek. Müdürlük personeli ile ilgili hizmetleri yürütmek, kalifiye eleman yetişmesini sağlamak amacıyla hizmet içi eğitim kursları açmak ve seminerler düzenlemek. Müdürlüğün satın alma, ihale işlemleri, kiralama ve avans işlemleriyle ilgili sözleşme ve şartname tanzimleri gibi hususları ile ayniyata ait tüm işlemleri ve yazışmaları yapmak. İlçe sınırları içindeki rekreasyon alanı park bahçe gibi başlıca yaşam alanlarının projelendirmesini yapmak ya da yaptırmak. İlçe merkezi ve mahallelerde çeşitli sosyal projeler düzenleyerek kamu kurum kuruluşları eğitim kuruluşları ve özel iştirakçilerin katılabileceği, eğitim seminerleri, sosyal projeler ile yeşil alan ve tarımsal alanlarda toplumsal bilincin gelişmesine katkıda bulunmak. İlçe sınırlarında ve mahallelerinde bulunan belediyeye ait alanlardaki intansif ya da ekstansif tarımla yetişmiş ya da yetiştirilmiş bitkilerin, ürünlerinden elde edilecek hasadın, keşfini yapmak. Yapılacak bu ön çalışmanın arından, hasadın yapılma yöntemini ve zamanının belirlenmesini sağlamak. Belediye arazilerinin ıslahı, imarı ve tarıma uygun hale getirilmesi ile ilgili hizmetler yapmak veya yaptırmak. Belediye hüküm ve tasarrufu altında veya özel mülkiyetinde bulunan zeytinlik, sakızlık, fundalık, makilik ve taşlı arazilerin ıslahı ve ihyası ile bunların alt yapı tesislerini yapmak veya yaptırmak. Sulama şebekelerinin arazi tesviyesi, drenaj gibi hizmetlerini yapmak veya yaptırmak. Tarımsal sulama ile ilgili sondaj çalışmaları ile ilgili işleri yapmak veya yaptırmak. Gerekli görülen hallerde suyun kullanımıyla ilgili abone ile sözleşme yapılmasına karar vermek. Tarımsal sulama ile ilgili tesisleri kurmak ya da kurdurmak. Tarımsal sulama ile ilgili suyun m3 birim fiyatını belirlemek için meclise sunmak. Sayfa 57 / 60 Kurumumuz hizmet binaları bahçeleri ile müdürlüğümüz görev alanındaki gerekli görülen bahçe düzenlemesi çalışmalarını yapmak veya yaptırmak. Belediye mülkiyetindeki zeytinlik, arazi ve taşınmazların kiraya verilmesi, işlenmesi ve oluşabilecek ürünlerin değerlendirilmesi ile ilgili iş ve işlemleri yapmak veya yaptırmak. Müdürün Yetkisi MADDE 7 - Müdürlük, yukarıda belirtilen ve diğer mevzuat gereğince yüklenen görevlerini yerine getirmekle yetkilidir. Müdürlüğün Sorumluluğu MADDE 8 - Bu Yönetmelik uyarınca verilen görevleri yapmak Müdürün Görev, Yetki Ve Sorumlulukları MADDE 9 Müdürlüğü Başkanlık huzurunda temsil eder, Müdürlüğün yönetiminde tam yetkili ve sorumlu kişidir, Çalışmaları yasal olmak kaydıyla yazılı ve sözlü emirlerle yürütür, Müdürlüğün sevk, idare ve disiplininden sorumludur, Personeli arasında yazılı görev dağılımını yapar, Müdürlüğün harcama yetkilisi olup, memur personelin başarı ve performans değerlendirmesini yapar, Müdürlüğün çalışma usul ve esaslarını belirleyip, programlayarak, çalışmaların bu programlar doğrultusunda yürütülmesini sağlar, Müdürlük bünyesinde görev yapan birimlerin tüm iş ve işlemlerinin zamanında ve doğru olarak yerine getirilmesini sağlar, Park ve Bahçeler birimi ile diğer müdürlükler arasında koordinasyonu sağlar, Üst makamlarca verilecek benzeri nitelikteki diğer görevleri yerine getirir, Müdürlüğün işlevlerine ilişkin görevlerin, Başkanlık Makamı’nca uygun görülen programlar gereğince yürütülmesi için karar verir, tedbirler alır ve uygulatır, Müdürlüğün işlevlerinin yürütülmesinde ihtiyaç duyulan yeni tedbirlerin ve yetkilerin alınması için Başkanlık Makamı’na önerilerde bulunur, Müdürlük ile ilgili yazışmalarda birinci derece imza yetkisine sahiptir, Müdürlüğüne bağlı kadro görevlerinin yerine getirilmesinde süreli ve ani denetlemeler yapar, rastlayacağı aksaklıkları giderir, Sorumlu olduğu tüm görevlilerin yıllık izin kullanış zamanlarını tespit eder, Birimdeki tüm görevlerin işlevleri itibariyle görev dağılımını yapar, Müdürlüğünün faaliyet alanına giren konularda ilgili kişi, birim ve kuruluşlarla haberleşir, 5393 sayılı kanun ve diğer belediye mevzuatının kendisine yüklediği görev ve yetkilerin yerinde ve zamanında kullanılmasından sorumludur. Personelin Görev, Yetki Ve Sorumlulukları MADDE 10 - Müdürlük emrinde görevli personeller, kendilerine verilen görevleri kanunlar, tüzükler, yönetmelikler, Başkanlık genelge ve bildirileri ile ilgili mevzuat çerçevesinde ve üst amirin emirleri doğrultusunda gecikmesiz ve eksiksiz olarak yapmakla yükümlüdürler. Şefliğin görevleri: Büroda çalışan memurların ve yardımcı personelin devamlılığını takip etmek yetkisine sahiptir. Büroda çalışan memurların düzenli çalışmalarını sağlamak ve denetlemek, disiplini sağlamak, Yazışmaları takip etmek, havale edilen evrakların yasal sürelerinin takibini sağlamak ve gerekli tenkitleri yerine getirmek, Müdürlüğün işlevlerine ilişkin görevlerin Müdüriyet ve Başkanlık Makamı’nca uygun görülen programlar gereğince yürütülmesini sağlama yetkisine sahiptir, Sayfa 58 / 60 Müdürlüğün işlevlerinin yürütülmesinde ihtiyaç duyulan yeni tedbirlerin ve yetkilerin alınması için Müdüriyet Makamı’na önerilerde bulunma yetkisine sahiptir, Kendisine bağlı memurları yönetmek, öneri ve talimat verme yetkisine sahiptir, Büroda yürütülen tüm faaliyetleri kendi yetki ve sorumluluğu çerçevesinde koordine etmek, planlamak ve programlamak, Müdür tarafından verilen diğer görevleri ifa etmek, Evrakların usulüne uygun havale edilmesi, takip ve gerektiğinde ilgiliye bilgi vermek, İvedi ve günlü evrakların zamanında yetkili kişiye ulaşmasını sağlamak, Büronun iş ve işlemlerinin usulüne uygun olarak tam ve zamanında yapılmasından, kendisine verilen görevlerin gereği gibi yerine getirilmesinden sorumludur, Evrakların dosyalandırılarak arşivlendirilmesi işlemlerini takip etmek, Büro ile üst amirleri arasındaki koordinasyonu sağlamak, Müdürlüğün aylık faaliyetinin hazırlanmasını sağlamak, Yetkilerin zamanında ve gereğince kullanılmasından müdüre karşı sorumludur, Kendine verilen işleri, ilgili yasa ve yönetmeliklere uygun olarak yürütüp, süresinde bitirilmesini sağlar, Resmi kurum ve kuruluşlar ile belediyenin müdürlükleri arasında iletişim ve koordinasyonu sağlamak üzere resmi yazışmalara müdürden önce imza atar, Uygulamada eksiklik ve aksaklıkları giderici tedbirler alır, uygulama birliğini sağlar ve personeller arasındaki görüş farklılığından doğan anlaşmazlıkları giderir. Dosyalama ve Arşiv Birimi: Müdürlük çalışmaları ile ilgili yazıları yazmak, bilgi toplamak ve dağıtmak, müdürlük içi çalışmaların aylık ve yıllık raporlarının hazırlanmasını (derlenmesini) temin etmek, Çalışma süresinde kısa bir zamanı stajyerlere ve geçici elemanlara ayırarak onlara gözlemcilik yapmak, İhale komisyonları tarafından yapılan veya yaptırılan bütün işlerle ilgili yazışmaları yapmak ve onaylarını almak, İhale kararlarının yüklenicilere yasal süresi içerisinde bildirmek, sözleşme yapılmasını temin etmek, Hak ediş raporlarının tahakkuk müzekkerelerini düzenleyerek müdür veya vekilinin onayından sonra Mali Hizmetler Müdürlüğü’ne ulaştırmak, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde yapımına karar verilen işlerin dosyalarını hazırlamak, gerekli onayları almak ve sonuçlandırmak, Bu yapım ve hizmet ihalelerini 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu’na göre ilgili kuruma bildirmek ve aynı kurumdan ilişiksiz belgesi istemek, yüklenici veya taşeron kesin teminatının çözülmesini sağlamak, Yapım, mal ve hizmet sözleşmeleri sırasında alınan kesin teminat veya mektuplarını uygun bir belgeyle Mali Hizmetler Müdürlüğü’ne teslim etmek ve dosyalarına şerh koyarak bilginin devamlılığını sağlamak, Gerekli araştırma geliştirme ve projelendirme bürosu veya müşavir kuruluşlarıyla her türlü kentsel tasarım ve peyzaj uygulama projelerini hazırlamak ve uygulamak, Halkın park ve bahçeler konusunda çeşitli dilek, talep ve şikâyetini inceleyerek gerekli araştırma ve çalışmaları yaptıktan sonra gerekli yanıtları ve aydınlatıcı bilgileri vermek, bu konuları müdürün bilgisine sunmak. ÜÇÜNCÜ BÖLÜM İşbirliği Ve Koordinasyon Müdürlükler Arası İşbirliği Ve Koordinasyon MADDE 11 Tarımsal Hizmetler Müdürlüğü ile diğer birimler arasındaki ve birim içi koordinasyon Müdür tarafından sağlanır, Sayfa 59 / 60 Tarımsal Hizmetler Müdürlüğü’ne gelen tüm yazılar kayıt memurunda toplanır, konularına göre dosyalandıktan sonra müdüre verilir, Müdür dosyadaki evrakları havale eder ve şefliğe iletir, Şeflikte görevli personeller evrakları niteliğine göre inceler ve sonuca ulaştırır. Dış Kurumlarla İlgili İşbirliği Ve Koordinasyon MADDE 12 - Tarımsal Hizmetler Müdürlüğü, Valilik ve tüm kamu kurum ve kuruluşları ile özel ve tüzel kişilerle yapacağı önemli yazışmalarını, sorumlu personel ve müdürün parafı ile Belediye Başkanı veya ilgili Başkan Yardımcısı’nın imzası ile yürütür. DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Çeşitli Ve Son Hükümler, Yürürlük Ve Yürütme Çeşitli Ve Son Hükümler MADDE 13 Bu yönetmelikte adı geçen görevlilerin ölüm hariç herhangi bir nedenle görevlerinden ayrılmaları durumunda görevleri gereği yanlarında bulunan her türlü dosya, yazı ve belgeleri zimmeti altında bulunan eşyaları bir çizelgeye bağlı olarak yeni görevliye devir teslim yapmaları zorunludur. Çalışanın ölümü halinde, kendisine verilen yazı, belge ve diğer eşyalar birim amirinin hazırlayacağı bir tutanakla yeni görevliye teslim edilir. YÖNETMELİKTE YER ALMAYAN HÜKÜMLER Madde 1- Bu yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde yürürlükteki ilgili mevzuat hükümlerine uyulur. Madde 2-YÜRÜRLÜKTEN KALDIRMA: Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihte 06/09/2012 tarih ve 83 sayılı Meclis kararı ile kabul edilen ve uygulanmakta olan Bayındır Belediyesi Birimlerin Kuruluş, Görev, Yetki ve Sorumluluk Yönetmeliği yürürlükten kaldırılmıştır. Madde 3-YÜRÜRLÜK: Bu Yönetmelik, 5393 sayılı Kanunun 18/m bendi gereği Bayındır Belediye Meclisi’nde kabul edildikten sonra 3011 sayılı Kanunun 2. Maddesi gereği mahallinde çıkan gazete veya diğer yayın yolları ile ilan edildiği tarihte yürürlüğe girer. Madde 4-YÜRÜTME: Bu yönetmelik hükümlerini Bayındır Belediye Başkanı yürütür. Dr. Ufuk SESLİ Meclis Başkanı Veli ULUDAĞ Kâtip Üye Süleyman Ferit SIRIMCI Kâtip Üye Sayfa 60 / 60
© Copyright 2024 Paperzz