Karar No Karar Tarihi : 4308 : 24/12/2014 Söke İlçe Seçim Kurulu Başkanlığı tarafından Kurulumuz Başkanlığına gönderilen 05/12/2014 tarihli, 520 sayılı yazıda; Başkanlıklarına Adalet ve Kalkınma Partisi ilçe teşkilatınca 16/11/2014 tarihinde, Halkların Demokratik Partisi İlçe Başkanlığınca da 23/11/2014 tarihinde kongre yapılması için başvuruda bulunulduğu, anılan partilerin delege listelerinin 2820 sayılı Kanun'un 21. maddesi gereğince seçim tarihinden 7 gün önce ilgili siyasi partilerin ilçe teşkilatlarında 3 gün süreyle askıya çıkartılarak ilanlarının yapıldığı ve kesinleştirildiği, kongrelerinin belirtilen tarihlerde yapıldığı, anılan seçimler için yapılan harcamaların Kurulumuzun 16/3/2013 tarih ve 97 sayılı kararı doğrultusunda seçim büro personeline mesai harici olarak yaptıkları çalışmalardan dolayı ücret tahakkuk ettirilerek Örnek 104 sayılı harcama çizelgesinin düzenlendiği ve sarf kararlarının eklenerek Başkanlığımıza gönderildiği, siyasi partilerin üye veya delege seçmen listelerinin kongre toplantı tarihinden 7 gün önce ilgili siyasi parti ilçe teşkilatında 3 gün süre ile ilanı yapıldığı, ilan tarihi resmi tatil günü olan cumartesi ve pazar günlerine denk geldiğinden askı süresi içerisinde seçmen kütük bürosunun açık tutulduğu ve personel görevlendirildiği, resmi tatil günü olan cumartesi ve pazar günleri için görev yapan büro personeline gündelik tahakkuk ettirildiği, Halkların Demokratik Partisi askı süresi Adalet ve Kalkınma Partisi ilçe kongresinin yapıldığı gün olan 16/11/2014 Pazar gününe denk geldiği için aynı gün için personele gündelik ödenmediği, Adalet ve Kalkınma Partisi ilçe kongresi için mesai sarf ettiğinden 1 gündelik tahakkuk ettirildiği, ancak Mali İşler Şube Müdürlüğünce adı geçen siyasi partilerin ilçe kongreleri için askıya çıkarılan delege listelerinin askı süresinin seçim tarihinden 7 gün öncesinin pazar gününe denk geldiği ve cumartesi günü yapılan mesai için ücret ödenemeyeceğinin bildirildiği, 2820 sayılı Kanun'un 21. maddesinde siyasi partilerin onaylanan listelerinin kongrenin toplantı tarihinden 7 gün önce 3 gün süre ile ilan edileceğinin düzenlendiği, Kanunun onaylanan listelerin kongrenin toplantı tarihine 7 gün kala veya 7 gün içerisinde ilan edilir demediği, kaldı ki aynı Kanunun siyasi partilerin ilçe seçim kurulu başkanlığına ilçe kongrelerinin başvurma tarihini de kongre tarihinden 15 gün önce olarak belirttiği, her iki durumda da süre olarak önce kelimesinin kullanıldığı, anılan Kanunun 21. maddesinde belirtilen siyasi partilerin ilçe kongrelerinde onaylanan listelerin toplantı tarihinden önce 7 gün içerisinde 3 gün askıya çıkartılma (toplantı tarihine 7 gün kala) süresinin mi değerlendirileceği, yoksa kongre toplantı tarihinden 7 gün öncesi olarak 3 gün askı süresinin mi değerlendirileceği hususunda görüş bildirilmesi istenilmiş olmakla, konu incelenerek; GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ: 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'nun 21. maddesinin üçüncü fıkrasında; "Seçim kurulu başkanı, gerektiğinde ilgili kayıt ve belgeleri de getirtip incelemek suretiyle varsa noksanları tamamlattırdıktan sonra seçime katılacakları belirleyen liste ile yukarıdaki fıkrada belirtilen diğer hususları onaylar. Onaylanan liste ile toplantıya ilişkin diğer hususlar kongrenin toplantı tarihinden yedi gün önce siyasi partinin ilgili teşkilatının bulunduğu binada asılmak suretiyle ilan edilir. İlan süresi üç gündür." hükmü yer almaktadır. Adalet ve Kalkınma Partisi Söke İlçe Teşkilatının 16/11/2014 Pazar günü yapılan kongresine ilişkin olarak Söke İlçe Seçim Kurulu Başkanlığının 19/11/2014 tarihli sarf kararında; oy kullanacakları gösteren delege listesinin 7/11/2014 Cuma günü askıya çıkartılıp, 9/11/2014 Pazar günü askıdan indirildiği, askı süresinin resmi tatil günlerine denk gelmesi nedeniyle Kurulumuzun 16/3/2013 tarih ve 97 sayılı kararının 3/a,b ve 8. maddeleri gereğince yapılması muhtemel itirazlara karşı bu günler için seçim bürosunun açık tutulduğu ve seçim müdürünün görevlendirildiği, bu nedenle kendisine 2 gündelik ödenmesine, Halkların Demokratik Partisi Söke İlçe Teşkilatının 23/11/2014 Pazar günü yapılan kongresine ilişkin olarak Söke İlçe Seçim Kurulu Başkanlığının 26/11/2014 tarihli sarf kararında; oy kullanacakları gösteren delege listesinin 14/11/2014 Cuma günü askıya çıkartılıp, 16/11/2014 Pazar günü askıdan indirildiği, askı süresinin resmi tatil günlerine denk gelmesi nedeniyle Kurulumuzun 16/3/2013 tarih ve 97 sayılı kararının 3/a,b ve 8. maddeleri gereğince yapılması muhtemel itirazlara karşı bu günler için seçim bürosunun açık tutulduğu ve seçim müdürü ile hizmetli görevlendirildiği, bu nedenle kendilerine 1'er gündelik ödenmesine, karar verildiği ve Örnek 104 sayılı harcama çizelgesinin Kurulumuz Başkanlığına gönderildiği, Başkanlığımızın 10/12/2014 tarihli, 11940 sayılı yazısı ile de; 2820 sayılı Kanun'un 21. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca 16/11/2014 Pazar günü yapılan seçimin askı tarihin 9-1011/11/2014 tarihine, 23/11/2014 tarihinde yapılan seçimin askı tarihinin ise 16-17-18/11/2014 tarihine denk geldiği, 16/11/2014 tarihinde yapılan Adalet ve Kalkınma Partisi kongre seçiminin askı süresinin 1 günü resmi tatil gününe denk geldiğinden seçim müdürüne fazla tahakkuk ettirilen 1 gündeliğin ve 23/11/2014 tarihinde yapılan Halkların Demokratik Partisi kongre seçiminin de 1 günü resmi tatil gününe denk geldiğinden seçim müdürü ve hizmetlisine fazladan tahakkuk ettirilen 1'er gündeliğin düzeltilmesi ve fazla tahakkuk ettirilen Örnek 104 sayılı çizelgenin ve sarf kararının yeniden gönderilmesi istenilmiş, Bu defa, Söke İlçe Seçim Kurulu Başkanlığının 05/12/2014 tarihli, 520 sayılı yazısı ile; siyasi partilerin ilçe kongrelerinde onaylanan listelerin toplantı tarihinden önce 7 gün içerisinde 3 gün askıya çıkartılma (toplantı tarihine 7 gün kala) süresinin mi değerlendirileceği, yoksa kongre toplantı tarihinden 7 gün öncesi olarak 3 gün askı süresinin mi değerlendirileceği hususunda görüş bildirilmesinin istenildiği anlaşılmaktadır. Somut olayda; 16/11/2014 tarihinde yapılan Adalet ve Kalkınma Partisi kongre seçimi için onaylanan delege listesinin 2820 sayılı Kanun'un 21/3. fıkrası uyarınca kongre toplantı tarihinden 7 gün önce yani 9/11/2014 Pazar günü askıya çıkartılması, yine 23/11/2014 tarihinde yapılan Halkların Demokratik Partisi kongre seçimi için onaylanan delege listesinin 2820 sayılı Kanun'un 21/3. fıkrası uyarınca kongre toplantı tarihinden 7 gün önce yani 16/11/2014 Pazar günü askıya çıkartılması ve 3 gün süre ile listelerin askıda kalması gerekmektedir. Kurulumuzca yapılan değerlendirme neticesinde; Siyasi partilerin 2820 sayılı Kanun'un 21. maddesi uyarınca yapılan organ seçimlerinde, aynı maddenin üçüncü fıkrası uyarınca onaylanan listelerin kongrenin toplantı tarihinden 7 gün önce siyasi partinin ilgili teşkilatının bulunduğu binada asılmak suretiyle ilan edilmesi gerektiğine, 3 günlük ilan süresinin de bu 7 günlük sürenin içinde değerlendirilmesi gerektiğine karar verilmesi gerekmiştir. S O N U Ç : Açıklanan nedenlerle; 1- Siyasi partilerin 2820 sayılı Kanun'un 21. maddesi uyarınca yapılan organ seçimlerinde, aynı maddenin üçüncü fıkrası uyarınca onaylanan listelerin kongrenin toplantı tarihinden 7 gün önce siyasi partinin ilgili teşkilatının bulunduğu binada asılmak suretiyle ilan edilmesi gerektiğine, 3 günlük ilan süresinin de bu 7 günlük sürenin içinde değerlendirilmesi gerektiğine, 2- Karar örneğinin İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığına ve Söke İlçe Seçim Kurulu Başkanlığına gönderilmesine, Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğünce Kurulumuzun resmî internet sitesi www.ysk.gov.tr adresinde yayınlanmasına ve il ve ilçe seçim kurulu başkanlıklarına iç-mail olarak iletilmesine, 24/12/2014 tarihinde oybirliği ile karar verildi. Başkan Sadi GÜVEN Başkanvekili Turan KARAKAYA Üye Ünal DEMİRCİ Üye Zeki YİĞİT Üye Ali KAYA Üye Mehmet KÜRTÜL Üye Nilgün İPEK Üye İlhan HANAĞASI Üye Şakir AKTI