Müdahale Alım Yöntemi

Müdahale alımı ve
teminat türleri
Sayın Laszlo Palvolgyi
Macaristan Tarımsal Kalkınma
Bakanlığı
[email protected]
1. Yasal dayanak
- Avrupa Parlamentosu ve Konseyi’nin
1308/2013 sayılı Tüzüğü (AB)
- 1272/2009 sayılı Komisyon Tüzüğü (AB)
- Macar Kırsal Kalkınma Bakanlığı’nın 140/2009.
(X.29.) sayılı Tüzüğü
+ durum bazında müdahale alımı ve satışı ile ilgili
özel Komisyon Tüzükleri
2. Temel kurallar I.
- Müdahale fiyatı: 101,31 EUR/t
- Müdahale dönemi: 1 Kasım - 31 Mayıs
Buğday:
- müdahale dönemi 1 Kasım tarihinde
kendiliğinden başlar,
- Sabit fiyattan alım yapılır (101,31 EUR/t),
- AB’de alınan miktar ilgili yılda 3 milyon tona
ulaştığı zaman, alım ihale usulü ile sürer (burada
azami fiyat 101,30 EUR/t’dur).
3. Temel kurallar II.
Mısır, arpa, makarnalık buğday:
Komisyon müdahale dönemi sırasında
müdahale alımlarını başlatabilir,
- İhale usulü – burada azami fiyat 101,31 EUR/t
müdahale fiyatıdır.
Bütün hububat için: kalite parametrelerine, nakliye
masraflarına ve belirli laboratuar kontrollerine
dayalı fiyat ayarlamaları.
4. Sabit fiyatlı müdahale alımı I.
- ARDA kendi web sitesinde Bildirimini ilan eder (teklif
vermek için gereken tüm belgeler ile birlikte)
- 1 Kasım tarihinden itibaren ARDA Taşra Ofisleri teklifleri
alır – özel mevzuat gerekmez. ARDA teklifleri kaydeder –
teklif tarihi teklifin ulaştığı tarihtir (bu noktada postalama
tarihi olan genel Macar kaidesinden sapmak zorunda
kaldık). Teklifler katidir – değişime izin verilmez (burada da
Macar hukukundan sapmak zorunda kaldık)
- Teklifi kabul edilemez ise, ARDA teklif sahibine bunu
üç işgünü içinde bildirir.
5. Sabit fiyatlı müdahale alımı II.
- ARDA her Çarşamba günü saat 12:00’da (Brüksel
saati ile) bir önceki hafta teklif edilmiş olan tutarları
Brüksel’e yollar.
- Alımı yapılan miktar AB’de 3 milyon ton sınırına ulaştığı
zaman, bu iletimin sıklığı günlük hale gelir.
- Bu dönemde ARDA her gün saat 14:00’da (Brüksel
saati ile) bir önceki gün teklif edilmiş olan tutarları
Brüksel’e yollar.
6. Sabit fiyatlı müdahale alımı III.
- bildirimlerde ad, adres, KDV veya sicil numarası yer
almaz.
- Eğer – belirli bir günde – 3 milyon ton sınırı
aşılırsa, Komisyon sabit fiyatlı müdahale alımına
son verir.
- bu durumda, Komisyon indirim katsayısı belirler ve bu
katsayı 3 milyon ton sınırının aşıldığı gün yapılan
tekliflere uygulanır. Bu yolla sınıra riayet edilir.
7. Sabit fiyatlı müdahale alımı IV.
- indirim katsayısının belirlenmesi veya sabit fiyatlı
müdahale alımının sonlandırılması için mevzuata gerek
yoktur – Komisyon kendi başına hareket eder,
- eğer haftalık bildirim yapılıyorsa, Komisyon tekliflere
ilişkin olarak Üye Ülke bildirimlerinin ardından 2 işgünü
içinde karar alır,
- eğer günlük bildirim yapılıyorsa, Komisyon tekliflere
ilişkin olarak Üye Ülke bildirimlerinin ardından 5 işgünü
içinde karar alır,
8. Sabit fiyatlı müdahale alımı V.
- bir teklife indirim katsayısı uygulandığı zaman, teklif
sahibi teklifini Komisyon kararının yürürlüğe
girmesinin ardından 5 işgünü içinde geri çekme
hakkına sahiptir,
- bu durum sadece teklifin geri çekilmesi mümkün
olduğu zaman geçerlidir,
9. İhale usulü ile müdahale alımı I.
- Ortak Tarım Piyasaları Düzeni Komitesi müdahalenin
başlatılmasına ilişkin Komisyon önerisi hakkında olumlu
görüş verir (buğdayın 3 milyon ton sınırına ulaştığı
durumun haricinde),
- Komisyon Uygulama Tüzüğü Resmi Gazete’de
yayınlanarak yürürlüğe girer,
- ARDA kendi web sitesinde kendi Bildirimini yayınlar
(teklif vermek için gereken bütün belgelerle birlikte)
10. İhale usulü ile müdahale alımı II.
- Komisyon tüzüğü şunları içerir:
- CN kodları ile birlikte ihale kapsamına giren ürünler,
- İhalenin kapsadığı süre,
- teklifler Üye Ülkelerin müdahale kurumlarına sunulabilir
olduğu zaman her bir son teklif verme tarihi (resmi tatil
durumunda, önceki işgünü son teklif verme tarihidir),
- ihalenin AB’nin bazı bölgeleri ile sınırlı olup olmadığına
dair ibare,
- genellikle Üye Ülke müdahale kurumlarının bütün ortak
kurallarını içeren bir Ek.
11. İhale usulü ile müdahale alımı III.
- Teklifler ARDA Merkez Ofisine gönderilmek zorundadır.
ARDA teklifleri kaydeder – sunum tarihi teklifin ulaştığı
tarihtir (bu noktada postalama tarihi olan genel Macar
kaidesinden sapmak zorunda kaldık).
- Teklifler katidir – değişime izin verilmez (burada da
Macar hukukundan sapmak zorunda kaldık)
- Teklifi kabul edilemez ise, ARDA teklif sahibine bunu üç
işgünü içinde bildirir.
12. İhale usulü ile müdahale alımı IV.
- ihale teklifleri EUR/t olarak önerilen fiyatı en fazla iki
ondalık haneye yuvarlanmış ve KDV hariç olarak
içermelidir,
- önerilen fiyat 101,31 EUR/t olan müdahale fiyatını
aşamaz,
- ARDA bir önceki hafta önerilen tutarları Brüksel’e
Komisyon Uygulama Tüzüğünde belirlenen son teslim
tarihi itibariyle gönderir (genellikle Perşembe günü
Brüksel saati ile 12:00)
13. İhale usulü ile müdahale alımı V.
- bildirimlerde ad, adres, KDV veya sicil numarası yer
almaz,
- ihale tekliflerine ilişkin karar Brüksel’de Perşembe
öğleden sonra alınır. Komisyon Ortak Tarım Piyasaları
Düzeni Komitesi’ne tekliflerin kabul edilecek olduğu
fiyat limiti ile ilgili öneri yapar ve Komite öneriye ilişkin
görüş verir.
- bu öneride cari piyasa fiyatları (Üye Ülke makamlarınca
bildirilen), tekliflerin yapısı ve arz/talep durumu göz
önünde tutulur.
14. İhale usulü ile müdahale alımı VI.
- İhale tekliflerine ilişkin karar Resmi Gazete’de
Komisyon Kararı olarak ilan edilir ve derhal yürürlüğe
girer,
- ARDA, kazanan teklifleri Komisyon Kararının yürürlüğe
girmesinden itibaren üç işgünü içinde ilan eder.
15. Teminatlar I.
- teklif veya ihale ancak eğer teklif sahibi / ihale katılımcısı
ARDA’nın banka hesabına 20 EUR/t teminat yatırırsa
geçerlilik kazanacaktır,
- ARDA finans bölümü teminat yatırma işlemlerini sürekli
olarak kontrol eder ve teminatsız tekliflerin otomatik
olarak reddeder,
16. Teminatlar II.
- Teminatın geri istenebilmesine ilişkin başlıca
gereklilikler:
- teklif veya ihalenin geçerliliğinin devam ettirilmesi,
- ürünlerin müdahale kurumlarınca belirlenen depolara
teslimat emrinde belirtilen süre sınırı dahilinde teslim
edilmesi,
- kalite gerekliliklerine uygunluk,
- ürünlerin teklifin veya ihale teklifinin sunulduğu anda
belirtilen depoda mevcut olması.
17. Teminatlar III.
- ARDA şu koşullarda teminatı serbest bırakır:
- teklifte / ihale teklifinde belirtilen ürünler belirtilen depoya
teslimat programı uyarınca teslim edilmişse (%5 düşük
miktar kabul edilir) ve kalite müdahale gerekliliklerini
karşılıyorsa,
- teklif/ihale teklifi Komisyon Kararından dolayı
reddedilmişse,
- ARDA teminatı yukarıdaki koşullardan birisinin
karşılandığı tarihte serbest bırakır.
İlginiz için teşekkür ederim!
Laszlo Palvolgyi
Macatistan Kırsal Kalkınma Bakanlığı
Eposta: [email protected]

Download Report