Karar No :212 Karar Tarihi :09/12/2014 KONUSU: ĠMAR VE BAYINDIRLIK KOMĠSYON RAPORLARI c) FETHĠYE BELEDĠYESĠ MECLĠSĠNCE ALINAN 01.07.2014 TARĠH VE 77 SAYILI KARARI ĠLE PLANLI ALANLAR TĠP ĠMAR YÖNETMELĠĞĠ’NĠN 32. MADDESĠ UYGULANMASI YÖNÜNDEKĠ ALINAN KARARIN 5216 SAYILI BÜYÜKġEHĠR BELEDĠYE KANUNUNUN 14. MADDESĠ UYARINCA BELEDĠYE MECLĠSĠNCE ĠNCELENEREK KARAR ALINMASI Ġmar ve Bayındırlık Komisyonunun 26/11/2014 tarih ve bila sayılı raporunda; 26/11/2014 tarihinde saat 14:30’da Muğla BüyükĢehir Belediyesi BaĢkanlık Binası Toplantı Salonun da toplanan Komisyonumuzca; Ġmar ve ġehircilik Dairesi BaĢkanlığı’nın 11/11/2014 tarih ve 36521862-310.99-27336 sayılı yazısı ile Meclis’e sunulan, Belediye Meclisimizin 11.11.2014 tarihli toplantısında Ġmar ve Bayındırlık Komisyonuna havale edilen “Fethiye Belediye Meclisince alınan 01.07.2014 tarih ve 77 sayılı kararı ile Planlı Alanlar Tip Ġmar Yönetmeliği'nin 32. maddesi uygulaması yönündeki alınan kararın 5216 sayılı BüyükĢehir Belediye Kanununun 14. maddesi uyarınca Belediye Meclisince incelenerek karar alınması" konusu görüĢüldü. Ġmar ve ġehircilik Dairesi BaĢkanlığınca yapılan çalıĢmalar sonucunda; Ġlgi: a)18.07.2014 tarih ve 5971 sayılı Fethiye Belediye BaĢkanlığı yazısı b)14.08.2014 tarih ve 6833 sayılı Fethiye Belediye BaĢkanlığı yazısı Ġlgi (a),(b) yazılar ile Fethiye Belediyesi Meclisince alınan 01.07.2014 tarih ve 77 sayılı kararı ile Planlı Alanlar Tip Ġmar Yönetmeliğinin 3. maddesinin uygulanması konulu meclis kararı ve ekleri iletilmiĢtir. Fethiye Belediye Meclisi 01.07.2014 tarih ve 77 sayılı kararında “…Planlı Alanlar Tip Ġmar Yönetmeliği’nin 3. maddesine istinaden Fethiye Belediyesi sınırları içerisinde Özel Çevre Koruma Bölgesi sınırları içinde ve dıĢında kalan bölgelerde yürürlükte olan 1/1000 ölçekli Fethiye Uygulama Ġmar Planı ve eki Plan Hükümleri kapsamında yerleĢik alanda kalan parseller için yapı nizamı ve yapı yaklaĢma mesafelerinin belirlenmesi yetkisinin Fethiye Belediye Meclisinde olduğuna toplantıya katılanların oy birliği ile karar verildi” denilmektedir. (Ek-1) Planlı Alanlar Tip Ġmar Yönetmeliği’nin 3. maddesinde “Ġmar Planlarında açıklanmamıĢ ve bu Yönetmelikte de yer almamıĢ hususlarda lüzum ve ihtiyaca ve civarın karakterine göre uygulanacak Ģekli takdire, (DeğiĢik ibare:RG-1/6/2013-28664) ilgili idare yetkilidir.” Planlı Alanlar Tip Ġmar Yönetmeliği’nin 55. maddesinde “ Yapı Nizamı: Uygulama imar planı ile belirlenen ayrık nizam, blok nizam ve bitiĢik nizamdan biridir. Ġmar planında belirlenmeyen hallerde ayrık nizam uygulanır. Bir parselde birden fazla yapının inĢa edilebildiği hallerde imar planı ile serbest nizam kararı verilen hallerde, komĢu parsellerde yer alan ve bu parsele en yakın yapıların yapı nizamlarına aykırı düĢmemek koĢuluyla, sadece bir tek nizam uygulanabileceği gibi her üç nizamdan ikisi veya üçü bir arada karma olarak uygulanabilir.” denilmekte olduğu anlaĢılmaktadır. Ġmar ve ġehircilik Dairesi BaĢkanlığınca bu kapsamda yapılan değerlendirmede Planlı Alanlar Tip Ġmar Yönetmeliği’nin 3. maddesinde bu yönetmelikte yer almamıĢ hususlarda uygulanabileceği ancak yönetmeliğin 55. maddesinde yapı nizamı bulunmayan alanlarda ayrık nizam uygulanması gerektiği bildirildiğinden 01.07.2014 tarih ve 77 sayılı Fethiye Belediye Meclisi kararının Planlı Sayfa 1 / 2 Alanlar Tip Ġmar Yönetmeliğine aykırı olduğu tespit edilmiĢtir. Her ne kadar ilçe belediye meclisi kararında Özel Çevre Koruma Planı dıĢındaki alanlardan da bahsediliyor ise de kent planları bir bütün olduğundan hareketle özel kanunlarla bütünlük teĢkil etmesi açısından Çevre ve ġehircilik Bakanlığı’nın bu konudaki görüĢlerinin önemli olduğu düĢünülmektedir. Ayrıca Fethiye Belediye Meclisinin 01.07.2014 tarih ve 77 sayılı kararında, Özel Çevre Koruma Bölgesi sınırları içinde kalan alanlara iliĢkin karar alındığı anlaĢılmıĢ olup konu hakkında 644 sayılı KHK doğrultusunda Çevre ve ġehircilik Bakanlığı ( Tabiat Varlıklarını Koruma Genel Müdürlüğü) görüĢü alınarak yapılacak iĢlemler hakkında yeniden değerlendirme yapılmasının uygun olacağı anlaĢılmıĢtır. denilmektedir. Yukarıda bahsi geçen konu hakkında 644 sayılı KHK doğrultusunda Fethiye Belediyesi'nin 01/07/2014 tarih ve 77 sayılı Meclis Kararı ve ekleri ile Ġmar ve ġehircilik Dairesi BaĢkanlığı'nın yazı ve eklerinin Çevre ve ġehircilik Bakanlığı'na ( Tabiat Varlıklarını Koruma Genel Müdürlüğü) iletilmesine ve gelecek görüĢ doğrultusunda değerlendirme yapılmasına Mehmet Halil DOĞAN’ın (Muhalefet ġerhli) Red oyuna karĢılık Komisyonumuzca katılanların oyçokluğu ile karar verildi. Denilmektedir. MUHALEFET ŞERHİ Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 11.11.2014 tarihinde İmar ve Bayındırlık Komisyonuna havale edilen “Fethiye Belediye Meclisince alınan 01.07.2014 tarih ve 77 sayılı kararı ile Planlı Alanlar Tip İmar Yönetmeliği'nin 32. maddesi uygulaması yönündeki alınan kararın 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanununun 14. maddesi uyarınca Belediye Meclisince incelenerek karar alınması" konusu hakkında Özel Çevre Kurulunun Fethiye 1/1000 uygulama imar planı lejant hükümlerinde yapı nizamını belirlemeye ilgili Belediyesi yetkilidir. Dendiğinden bu konunun tekrar Tabiat Kültür Varlıkları Koruma Kuruluna gönderilmesine gerek olmadığını düşündüğüm için red oy kullanıyorum. Mehmet Halil DOĞAN Ġmar Bayındırlık Komisyon Üyesi Yukarıda metni yazılı Ġmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Meclisimizce görüĢülmüĢ olup; Komisyonca oyçokluğu ile kabul edilen 644 sayılı KHK doğrultusunda Fethiye Belediyesi'nin 01/07/2014 tarih ve 77 sayılı Meclis Kararı ve ekleri ile Ġmar ve ġehircilik Dairesi BaĢkanlığı'nın yazı ve eklerinin Çevre ve ġehircilik Bakanlığı'na (Tabiat Varlıklarını Koruma Genel Müdürlüğü) iletilmesine ve gelecek görüĢ doğrultusunda değerlendirme yapılmasına; Meclisimizce Mehmet Yılmaz CESUR, Behçet SAATÇĠ ve Mehmet Halil DOĞAN 'ın red oylarına karĢılık 53 oyla, OYÇOKLUĞU İLE KARAR VERİLDİ. Sayfa 2 / 2