Nacionalna politika prilagodbe klimatskim promjenama Žana Počuča Projekt CroAdapt2 Konzultacijska radionica – Prilagodba klimatskim promjenama u regijama Hrvatske Metković,, Zadar,, studeni 2014. Peto izvješće IPCC-a (AR5), 2014. • IPCC = IIntergovernmental t t lP Panell on Cli Climate t Ch Change = Međuvladin panel o klimatskim promjenama • sudje o a o više sudjelovalo še od 830 znanstvenika, a st e a, procjena klimatskih promjena ikad poduzeta • Zaključci: najopsežnija ajopse ja – najveće razine CO2, CH4 i N2O u posljednjih 800.000 godina – razdoblje 1983. – 2012. – najtoplije u posljednjih 1400 godina – porastt razine i mora, brojni b j i vremenski ki i temperaturni t t i ekstremi k t i - toplinski t li ki valovi i rekordne padaline u kratkom roku, suša, nedostatak pitke vode, toplinski udari i olujna nevremena, sve tanji polarni ledeni pokrivač, povećanje kiselosti mora, i brojne druge posljedice – prilagodba klimatskim promjenama i njihovo ublažavanje se međusobno nadopunjuju. Značajna smanjenja emisija umanjuju rizike od klimatskih promjena i povećavaju izglede za učinkovitu prilagodbu. Okvirna konvencija UN-a o klimatskim promjenama (UNFCCC) • • • usvojena na Summitu u Rio de Janeiru 1992. 1992 godine 195 država ratificiralo UNFCCC; RH stranka od 1996. godine; Kyotski protokol, 1997. Kyoto, Japan (2008. – 2012., 2013. – 2020.) • cilj: „…stabilizacija koncentracije stakleničkih plinova u atmosferi na razini koja će spriječiti opasno antropogeno uplitanje u klimatski sustav t [ ] u vremenskom […] k roku k dovoljnom d lj d se ekosustavima da k t i omogući prirodna prilagodba klimatskim promjenama…” • 2010 Sporazum iz Cancuna 2010. – zatopljenje mora biti zaustavljeno na 2°C – usvojen Okvir za prilagodbu u svrhu poboljšanja aktivnosti prilagodbe klimatskim promjenama u okviru UNFCCC – Odbor za prilagodbu (uspostavljen 2012.) • priprema i usvajanje novog globalnog sporazuma u Parizu, Parizu 2015. 2015 Šesto nacionalno izvješće prema Okvirnoj konvenciji UN-a UN a o promjeni klime (2014.) • Opažene promjene: – 1961.– 2010. – zatopljenje u cijeloj RH, smanjenje oborina u Gorskom kotaru, Istri i južnom priobalju – 2001.– 2001 2010. 2010 – za 9 od d 10 godina di temperatura iiznad d prosjeka j k • Predviđeni utjecaji j j ip prilagodba g – – – – – – – Hidrologija i vodni resursi Šumarstvo Poljoprivreda Bioraznolikost Obala i obalno područje Morski sustavi i riblje bogatstvo Ljudsko zdravlje EU Strategija prilagodbe klimatskim promjenama (2013.) • Mjere: Mj – Promicanje aktivnosti država članica • Poticanje država da usvoje nacionalne strategije prilagodbe • Osiguravanje financiranja iz LIFE programa • Podrška aktivnostima na lokalnoj razini – Donošenje odluka potkrijepljeno činjenicama • Premostiti „rupe” u znanju i informacijama • Daljnji razvoj platforme Climate-ADAPT – Promicanje prilagodbe u ključnim ranjivim sektorima • Integracija prilagodbe klimatskim promjenama u Zajedničku poljoprivrednu politiku • Osiguravanje otpornije infrastrukture • Promicanje korištenja osiguranja od prirodnih katastrofa i onih koje je uzrokovao čovjek EU Strategija prilagodbe klimatskim promjenama (2013.) • Financiranje Fi i j provedbe: db – Proračun EU 2014.-2020. – 20% za klimatske aktivnosti – Klimatske aktivnosti uključene u sve financijske programe EU za 2014.-2020. • Europski strukturni i investicijski fondovi (ESI) • Obzor 2020 • LIFE program – Europska investicijska banka i Europska banka za obnovu i razvojj p potiču mjere j p prilagodbe g – Ostali posebni fondovi (npr. za poplave, suše) EU Strategija prilagodbe klimatskim promjenama (2013.) • Praćenje P ć j provedbe: db – Obavezno izvješćivanje u okviru Mehanizma za praćenje i izvješćivanje (MMR) • Predstojeće izvješće – rok 15. ožujka 2015. – 2017 2017. EK će podnijeti izvješće Europskom parlamentu i Vijeću o statusu provedbe EU Strategije (Scoreboard) – Nacionalne stranice na Climate-ADAPT C platformi f – Izvješća Europske agencije za okoliš • Klimatske promjene, utjecaj i ranjivost u Europi (2012.) - sljedeće izvješće 2016. godine • Prilagodba u Europi (2013.) • Nacionalni procesi prilagodbe klimatskim promjenama u Europi (2014.) http://ec.europa.eu/clima/policies/adaptation/index_en.htm http://climate-adapt.eea.europa.eu/ - nova inicijativa na razini EU, pokrenuta u listopadu 2014. - više od 100 gradova potpisnika; iz Hrvatske Daruvar - poticanje i j gradova d na uključivanje u aktivnosti prilagodbe “Prilagodba klimatskim promjenama podrazumijeva procjenu štetnih utjecaja klimatskih promjena i poduzimanje primjerenih mjera s ciljem sprječavanja ili smanjenja potencijalne štete koje one mogu uzrokovati.” (Članak 118., Zakon o zaštiti zraka) Z k Zakon o zaštiti š i i zraka k (NN 130/2011 130/2011, 47/2014) • Članak Č 95., st. (2) – Izmjene i dopune ZoZZ – Obvezuje se Vlada da prijedlog Strategije prilagodbe klimatskim promjenama j u Republici R bli i Hrvatskoj H t k j […] [ ] podnese d H t k Hrvatskome saboru u roku od tri godine od dana stupanja na snagu ovoga Zakona. • Članak 118a. – definira sadržaj Strategije prilagodbe s akcijskim planom – propisuje obavezu tijelima državne uprave i drugim tijelima javne vlasti da dostavljaju izvješća Ministarstvu zaštite okoliša i prirode – propisuje rok za dostavu izvješća (prvi je 15.1.2015.) Z k Zakon o zaštiti š i i zraka k (NN 130/2011 130/2011, 47/2014) • Prepoznati ranjivi sektori: – – – – hidrologija i vodni resursi; poljoprivreda i ribarstvo; šumarstvo;; biološka raznolikost i prirodni ekosustavi; – obala i obalno područje; – turizam; – ljudsko j zdravlje j Aktivnosti u sljedećem razdoblju (1) Izrada Strategije prilagodbe klimatskim promjenama i Akcijskog plana (do 2017.) Potrebne aktivnosti za izradu Strategije (prema odredbama Zakona o zaštiti zraka): ocjena j trenutnog g stanja j radi procjene utjecaja klimatskih promjena na temelju klimatskih modela izrađuju se scenariji utjecaja i ranjivosti te procjena p j mjera j prilagodbe p g modeliranje, procjena ranjivosti i utjecaja za ranjive sektore za razdoblje do 2040. procjena rizika za ključne sektore i određivanje prioritetnih mjera i aktivnosti te načina provedbe mjera Aktivnosti u sljedećem razdoblju (2) utvrđivanje načina integriranja mjera prilagodbe u sektorske razvojne planove, predlaganje redoslijeda ostvarivanja mjera, određivanje rokova izvršavanja mjera, određivanje obveznika provedbe procjenu sredstava za provedbu i redoslijed korištenja sredstava prema utvrđenim prioritetima analizu troškova i koristi klimatskim promjenama, izrada pokazatelja za praćenje provedbe Strategije provedbe mjera prilagodbe Praćenje ć provedbe aktivnosti prilagodbe klimatskim promjenama • Povjerenstvo za međusektorsku koordinaciju za politiku i mjere za ublažavanje i prilagodbu klimatskim promjenama (rujan 2014.) 2014 ) – Koordinacijska skupina • predsjednik – ministar, članovi – pomoćnici ministara • jednom godišnje – Tehnička skupina • predstavnici p ministarstava, AZO, FZOEU, DHMZ, akademske zajednice, j instituta, poslovne zajednice, udruga civilnog društva • dva puta godišnje Hvala na pažnji! Hvala na pažnji!