SLUŽBENIČKI ODNOSI PRAVNI IZVORI Uredba o postupku, načinu polaganja i programu državnog stručnog ispita (NN, br. 61/2006) SREDNJA STRUČNA SPREMA: 1. Zakon o državnim službenicima (NN, br. 92/05, 142/06, 77/07, 107/07, 27/08, 49/11, 150/11 i 34/12; 49/12 pročišćeni tekst, 37/13 i 38/13) Zakon o registru zaposlenih u javnom sektoru (NN, br. 34/11) 2. Zakon o državnim službenicima i namještenicima (NN, br. 27/01) u dijelu kojim su uređene plaće, članci 108. - 112. 3. Kolektivni ugovor za državne službenike i namještenike (NN, br. 104/13) - Dodatak I. Kolektivnom ugovoru (NN, br. 104/13) 4. Etički kodeks državnih službenika (NN, br. 40/11 i 13/12) PRAVNI IZVORI VIŠA STRUČNA SPREMA (završen preddiplomski sveučilišni studij ili stručni studij u trajanju od najmanje tri godine): 1. izvori kao za SSS 2. Zakon o radu (NN, br. 149/09, 61/11, 82/12 i 73/13) i to odredbe: – Opće odredbe – Zaštita života, zdravlja, privatnosti i dostojanstva radnika – Radno vrijeme – Odmori i dopusti – Zaštita majčinstva – Sindikati i udruge poslodavaca – Kolektivni ugovori VISOKA STRUČNA SPREMA (završen preddiplomski i diplomski sveučilišni studij ili integrirani preddiplomski i diplomski sveučilišni studij ili specijalistički diplomski stručni studij): 1. izvori kao za SSS 2. Zakon o radu ZAPOSLENI U DRŽAVNIM TIJELIMA Državni službenici - osobe koje u državnim tijelima poslove iz djelokruga tih tijela i obavljaju informatičke poslove, planske, materijalno-financijske i poslove. kao redovito zanimanje obavljaju osobe koje u državnim tijelima opće i administrativne poslove, računovodstvene poslove i slične Namještenici - osobe koje u državnim tijelima rade na pomoćno-tehničkim poslovima i ostalim poslovima čije je obavljanje potrebno radi pravodobnog i kvalitetnog obavljanja poslova iz djelokruga državnih tijela. PRIMJENA PROPISA - na državne službenike - primjenjuje se Zakon o državnim službenicima, posebni zakoni, podzakonski akti, kolektivni ugovor, a za pitanja koja nisu uređene tim propisima, primjenjuje se Zakon o radu. - na namještenike – primjenjuje se Zakon o radu i kolektivni ugovor, ako zakonom nije drukčije propisano (uredbom se uređuju klasifikacija radnih mjesta i plaće, a Zakonom o državnim službenicima odgovornost za povrede radne dužnosti, udaljenje iz službe i ocjenjivanje) PRAVA DRŽAVNIH SLUŽBENIKA NAČELA POSTUPANJA • načelo zakonitosti i pravne sigurnosti • načelo zabrane diskriminacije i povlašćivanja građana (po bilo kojoj osnovi) • načelo hijerarhijske podređenosti • načelo odgovornosti za rezultate PRAVA • pravo na rad u prikladnim uvjetima • pravo na plaću i druga materijalna prava • pravo na jednako postupanje i jednake mogućnosti napredovanja • pravo na zaštitu od neopravdanog premještaja ili udaljenja s radnog mjesta • pravo na kandidiranje na izborima • pravo na predstavku • pravo na zaštitu službenika koji prijavi sumnju na korupciju DUŽNOSTI DRŽAVNIH SLUŽBENIKA (1/2) • obavljanje dužnosti i obveza postupanja u skladu sa zakonima • zabrana zlouporabe ovlasti • dužnost odbijanja ponuđenih darova (radi povoljnijeg rješenja predmeta postupka) • zabrana neopravdanog nagrađivanja drugih državnih službenika (radi ostvarivanja vlastite koristi) • dužnost pružanja informacija i obrazloženja o upravnim poslovima • dužnost pravovremenog i ekonomičnog izvršavanja poslova • dužnost čuvanja službene tajne i poštivanja privatnosti • dužnost stručnog postupanja • dužnost prisutnosti na radnom mjestu DUŽNOSTI DRŽAVNIH SLUŽBENIKA (2/2) • uporaba povjerene imovine (s dužnom pažnjom, u svrhu obavljanja dužnosti) • osobno ponašanje (da ne umanji svoj ugled i ugled službe) • dužnost izvršavanja naloga • izvršavanje poslova koji nisu u opisu RM (u iznimnim ili hitnim slučajevima, najduže 30 dana) • dužnost zamjene odsutnog državnog službenika • zabrana postupanja izvan ovlasti danih sukladno RM DUŽNOST ODBIJANJA IZVRŠENJA NALOGA • koji je nezakonit, protivan pravilima struke i etičkom kodeksu, • čije bi izvršenje moglo izazvati veću štetu, • čije bi izvršenje predstavljalo kazneno djelo Službenik je dužan postupiti na sljedeći način: 1. upozoriti davatelja naloga, 2. kod ponovljenog naloga zahtijevati pisanu potvrdu o ponavljaju naloga, 3. o potvrđenom nalogu obavijestiti osobu nadređenu davatelju naloga i 4. izvršiti nalog (osim u slučaju KD). MOGUĆNOST ODBIJANJA IZVRŠENJA NALOGA ili provođenje odluka koje bi: • uključivale nanošenje štete legitimnim pravima i interesima državnog službenika, • predstavljale opasnost za njegovo zdravlje (osim kod poslova kod kojih su zakonom utvrđeni posebni uvjeti rada), • tražile viši stupanj stručnog znanja od onog kojeg ima državni službenik. SUKOB INTERESA – MOGUĆNOST OBAVLJANJA DODATNOG POSLA 1) izvan redovitoga radnog vremena, 2) po prethodno pribavljenom odobrenju čelnika državnog tijela (rješenje čelnika), Samo ako: a) nad tim djelatnostima, odnosno nad radom fizičke ili pravne osobe, državno tijelo u kojemu je u službi ne obavlja nadzor, b) takav rad nije zabranjen posebnim zakonom, te c) ne predstavlja sukob interesa ili prepreku za uredno obavljanje redovitih zadataka niti šteti ugledu državne službe. SUKOB INTERESA - ZABRANE 1) otvaranja obrta ili osnivanja trgovačkog društva ili druge pravne osobe • u području djelatnosti na kojem je zaposlen kao državni službenik, odnosno u području djelatnosti koje je povezano sa poslovima iz djelokruga tijela u kojem je zaposlen; 2) sudjelovanja u radu trgovačkog društva ili druge pravne osobe • ne smije biti član upravnog ili nadzornog tijela trg. društva, ako nad njim tijelo u kojem je zaposlen obavlja nadzor, • ne smije provoditI nadzor nad trgovačkim društvom ili dr. pravnom osobom u čijem radu sudjeluje OBVEZA PRIJAVLJIVANJA MOGUĆEG SUKOBA INTERESA Službenik je dužan pisanim putem obavijestiti nadređenog: a) o financijskom ili drugom interesu koji on ili član njegove obitelji može imati u odlukama tijela u kojem radi, b) o fizičkim i pravnim osobama s kojima je bio u poslovnom odnosu u razdoblju od 2 godine prije prijma u DS, a prema kojima tijelo u kojem radi obavlja upravne poslove, c) o vlasništvu dionica i obveznica ili financijskim i dr. interesima u trgovačkim društvima prema kojima tijelo u kojem radi obavlja upravne poslove, d) na dan stupanja na dužnost, da li član njegove obitelji obavlja najviše dužnosti - u političkoj stranci, - strukovnom udruženju, - trgovačkom društvu ili dr. pravnoj osobi koja je u poslovnom odnosu sa DT u kojem službenik stupa na dužnost ili ono nad njim obavlja nadzor. POPUNJAVANJE RADNIH MJESTA Pretpostavke za popunjavanje radnog mjesta 1) slobodno radno mjesto, utvrđeno pravilnikom o unutarnjem redu, 2) popunjavanje radnog mjesta predviđeno planom prijama u službu 3) osigurana potrebna proračunska sredstva Načini popunjavanja 1) javni natječaj 2) interni oglas (unutar državne službe, za službenike svih državnih tijela) 3) premještaj (na način propisan zakonom) 4) raspored državnog službenika 5) popunjavanje radnih mjesta u kabinetu ministra, Uredu predsjednika Hrvatskoga sabora i dr. - posebnosti Prijam u državnu službu 1) redovit – kada se primaju vježbenici 2) izvanredan – kada se primaju osobe s radnim iskustvom UVJETI ZA PRIJAM U DRŽAVNU SLUŽBU Opći uvjeti: a) odgovarajući stupanj obrazovanja, b) odgovarajuće stručno znanje i iskustvo (osim kod prijama vježbenika), c) zdravstvena sposobnost za obavljanje poslova radnog mjesta, d) hrvatsko državljanstvo. Posebni uvjeti – propisani za određeno RM (posebnim zakonom, uredbom ili pravilnikom o unutarnjem redu) ZAPREKE ZA PRIJAM U DRŽAVNU SLUŽBU U državnu službu ne mogu biti primljene osobe: a) protiv kojih se vodi kazneni postupak ili koje su osuđene za KD navedena u Zakonu (protiv života i tijela, protiv slobode i prava čovjeka i građanina, protiv RH, protiv vrijednosti zaštićenih međunarodnim pravom, protiv spolne slobode i spolnog ćudoređa, protiv braka, obitelji i mladeži, protiv imovine, sigurnosti platnog prometa i poslovanja, protiv pravosuđa, vjerodostojnosti isprava, protiv javnog reda i mira ili protiv službene dužnosti), b) kojima je prestala državna služba zbog teške povrede službene dužnosti, u razdoblju od 4 godine od prestanka DS, c) kojima je prestala državna služba zbog toga što nisu zadovoljile na probnom radu, u razdoblju od 4 godine od prestanka DS. POSTUPAK PRIJAMA U DRŽAVNU SLUŽBU Faze postupka prijama u državnu službu: 1) provjera ima li službenika na raspolaganju 2) raspisivanje javnog natječaja (NN, web DT, web MU, HZZ) 3) lista kandidata koji ispunjavaju uvjete (komisija za provedbu JN), 4) testiranje i intervju (može i psihološka procjena kandidata) 5) rješenje o prijamu u državnu službu 6) rješenje o rasporedu na radno mjesto • obvezni probni rad - 12 mjeseci (vježbenici), 3 mjeseca (ostali) • državni stručni ispit (u roku 6 mjeseci od isteka probnog rada) Službeniku prestaje služba: • ako nije zadovoljio na probnom radu (otkaz), • ako ne položi DSI u propisanom roku (prestanak službe ex lege). PRIJAM U DRŽAVNU SLUŽBU NA ODREĐENO VRIJEME Razlozi: - radi obavljanja privremenih poslova ili poslova čiji se opseg privremeno povećao i - radi zamjene duže vrijeme odsutnoga službenika - probni rad od 2 mjeseca (u slučaju predvidivog trajanja službe od najmanje 6 mjeseci) Maksimalno trajanje službe na određeno vrijeme - za obavljanje privremenih poslova – najviše godinu dana - radi zamjene odsutnog službenika - do njegovog povratka DS na određeno vrijeme ne može postati DS na neodređeno vrijeme! ODLUČIVANJE O PRAVIMA I OBVEZAMA DRŽAVNIH SLUŽBENIKA Odlučivanje o prijamu u DS, rasporedu na RM, prestanku DS te dr. pravima i obvezama državnih službenika upravna je stvar (odlučuje se u upravnom postupku). I. ČELNIK TIJELA ili službena osoba u čijem je opisu poslova vođenje tog postupka ili rješavanje o upravnoj stvari II. ODBOR ZA DRŽAVNU SLUŽBU – odlučuje o žalbama protiv rješenja donesenih u I. stupnju III. upravni spor – pred UPRAVNIM SUDOM RH PREMJEŠTAJI 1. po potrebi službe: • na RM u istom ili drugom državnom tijelu, u istom ili drugom mjestu rada, ali samo na RM za koje je propisan isti stupanj obrazovanja i potrebno radno iskustvo u jednakom trajanju - potrebna suglasnost službenika samo kod premještaja u drugo mjesto rada udaljeno više od 30 km od mjesta stanovanja službenika ako bi se premještajem bitno pogoršale njegove obiteljske prilike • u tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, javne službe (i obrnuto) uz prethodni pisani sporazum čelnika tijela 2. na zahtjev službenika - samo ako je popunjavanje tog RM predviđeno planom - ako nije predviđeno planom: a) zbog zdravstvenih razloga, na temelju mišljenja liječnika o potrebi promjene RM b) zbog obiteljskih razloga OCJENJIVANJE DRŽAVNIH SLUŽBENIKA - ocjenjuju se svake godine najkasnije do 28. veljače za prethodnu kalendarsku godinu Ne ocjenjuju se državni službenici: 1. koji su u prethodnoj kalendarskoj godini radili manje od 6 mjeseci, bez obzira na razloge 2. službenici na probnom radu. Ocjenjuju se način i rokovi izvršenja službenih zadaća, poštivanje službene dužnosti i osobno ponašanje (u skladu s Etičkim kodeksom državnih službenika. O ocjeni se donosi rješenje. Postupak ocjenjivanja, kriterije za ocjenjivanje i sadržaj obrasca o ocjenjivanju službenika propisuje Vlada uredbom. OCJENE - „USPJEŠAN“ (obavlja poslove RM na način kako se to očekuje) - 2 više ocjene: „PRIMJERAN“ i „IZUZETAN“, ako pored ispunjavanja uvjeta za ocjenu „uspješan“, službenik ispunjava i dodatne kriterije (viša razina stručnosti, iznimna motivacija za rad, bolji rezultati, obavljen veći opseg poslova od uobičajenog, inovativan je i kreativan) - 2 niže ocjene: „ZADOVOLJAVA“ (niža razina stručnosti i kompetencija, rad osigurava najmanju moguću mjeru prihvatljivih standarda kvalitete rada i preciznosti) i „NE ZADOVOLJAVA“ (ako ne pokazuje potrebnu stručnost i kompetencije za ostvarivanje minimuma standarda kvalitete rada te pouzdanog i prihvatljivog obavljanja službe, koji ima značajne pogreške u radu/postupanju) UTJECAJ OCJENE Ocjena državnog službenika uzima se u obzir kod utvrđivanja: • potrebe izobrazbe državnih službenika, • uvjeta za napredovanje, • uvjeta za promicanje, • uvjeta za upućivanje državnog službenika na rad izvan DS, • uvjeta za korištenje plaćenog studijskog dopusta, • prilikom izricanja kazni za povrede službene dužnosti. Službenika koji je dobio ocjenu “zadovoljava”: - upućuje se na dodatno stručno osposobljavanje - ili se premješta na drugo RM iste ili niže složenosti poslova, unutar istog stupnja obrazovanja. Službeniku koji je dobio ocjenu “ne zadovoljava” prestaje DS po sili zakona - danom izvršnosti rješenja o ocjenjivanju. NAPREDOVANJE 1. KARIJERNO NAPREDOVANJE- rasporedom na više RM unutar iste kategorije ili prelaskom u višu kategoriju RM a) Redovito b) Izvanredno Uvjeti za redovito napredovanje: a) ako je 1x ocijenjen ocjenom “izuzetan” ili najmanje 2x uzastopno ocjenom “primjeran” ili najmanje 3x uzastopno ocjenom “uspješan” ili višom ocjenom b) postoji slobodno radno mjesto propisano pravilnikom c) ispunjava uvjete za raspored na RM Izvanredno napredovanje – kada službenik ne ispunjava uvjet radnog iskustva na odgovarajućim poslovima, ali ispunjava uvjete za izvanredno napredovanje propisane uredbom Vlade 2. PROMICANJE - u okviru istog RM dobivanjem odgovarajućih povišica plaće IZOBRAZBA Svi državni službenici dužni su: - osposobljavati se za poslove RM i - usavršavati stručne sposobnosti i vještine u organiziranim programima izobrazbe (na koje su upućeni od strane državnog tijela) Programe izobrazbe organiziraju: - Državna škola za javnu upravu - posebna ustrojstvena jedinica u MU - resorna središnja TDU – mogu provoditi posebne programe izobrazbe (namijenjene isključivo službenicima istog državnog tijela) POVREDE SLUŽBENE DUŽNOSTI 1. lake povrede - odlučuje čelnik tijela ili službena osoba kojoj je to u opisu poslova RM - u II. stupnju službenički sud 2. teške povrede - odlučuje Službenički sud, u II. stupnju Viši službenički sud Postupak pokreće čelnik tijela ili osoba koju on za to ovlasti i to: a) zbog lake povrede - zaključkom b) zbog teške povrede - danom predaje zahtjeva za pokretanje postupka nadležnom službeničkom sudu POVREDE SLUŽBENE DUŽNOSTI lake povrede službenički sud službenički sud Viši službenički sud Upravni sud Upravni sud •NK do 10% 1 mj •3 mj. od saznanja • 6 mj. od izvršenja •apsolutna-1 godina upravni postupak •NK 10-20% od 1 do 6 mj •premještaj •prestanak službe •1 god od saznanja •3 god – od izvršenja •apsolutna – 3 god upravni postupak ODGOVORNOST ZA ŠTETU nanesena tijelu teške povrede čelnik/ osoba koju ovlasti •Opomene (pisana, usmena, s upisom u OO) ODGOVORNOST I.stupanj II. stupanj sudska zaštita nanesena fizičkoj ili pravnoj osobi •čelnik/osoba koju ovlasti • službenički sud (iznimno) Viši službenički sud (ako u I st.odlučuje službenički sud) •sud opće nadležnosti ili •Upravni sud (iznimno) •naknada štete (rješenje-nije upr.akt) kazne •dogovor o načinu i visini naknade štete ili uspostava prijašnjeg stanja (sporazum) zastara postupak nije upravni postupak KAZNE ZA POVREDE SLUŽBENE DUŽNOSTI Kazne za lake povrede službene dužnosti: a) opomena (usmena, pisana, s upisom u osobni očevidnik), b) novčana kazna u visini do 10% plaće službenika isplaćene u mjesecu kad je kazna izrečena. Kazne za teške povrede službene dužnosti: a) novčana kazna na vrijeme od 1-6 mjeseci, u mjesečnom iznosu od 10 20% ukupne plaće isplaćene službeniku u mjesecu u kojem je kazna izrečena, b) premještaj na drugo RM niže složenosti poslova istog stupnja obrazovanja, c) prestanak državne službe POSLJEDICE – AKO JE SLUŽBENIK PROGLAŠEN ODGOVORNIM ZA TEŠKU POVREDU SLUŽBENE DUŽNOSTI Zabrana promicanja i napredovanja u službi u roku od 2 godine od dana izvršnosti rješenja o odgovornosti. Ako službenik u roku od godine dana od izvršnosti rješenja o utvrđivanju odgovornosti počini novu tešku povredu SD, prestaje mu državna služba po sili zakona - danom izvršnosti rješenja kojim je utvrđena odgovornost službenika za novu tešku povredu službene dužnosti. UDALJENJE IZ SLUŽBE 1. čelnik tijela može udaljiti službenika - protiv kojeg se vodi kazneni postupak ili postupak zbog teške povrede SD, a povreda je takve prirode da bi ostanak u službi, dok traje postupak, mogao štetiti interesima službe 2. čelnik tijela dužan je udaljiti službenika – ako je pokrenut kazneni postupak ili postupak zbog teške povrede SD zbog djela s obilježjima korupcije 3. smatra se da je službenik udaljen – ako je pokrenut istražni postupak i određen pritvor Naknada plaće za vrijeme udaljenja (60%, a ako uzdržava obitelj 80% plaće) Službeniku se vraća obustavljeni dio plaće od prvoga dana udaljenja: - ako SS uvaži njegovu žalbu protiv rješenja o udaljenju iz službe, - ako je pravomoćno obustavljen kazneni, odnosno postupak zbog teške povrede SD, osim zbog zastare vođenja postupka, - ako je pravomoćno oslobođen od odgovornosti. STAVLJANJE SLUŽBENIKA NA RASPOLAGANJE (1/2) 1) kada se ukine državno tijelo, njegove službenike preuzima ono državno tijelo koje preuzima i njegove poslove te preuzeti službenici nastavljaju obavljati svoje dotadašnje poslove i ostvaruju plaću i dr. prava prema dotadašnjim rješenjima (do donošenja novih rješenja) 2) kada se ukine državno tijelo, a poslove tog tijela ne preuzima neko drugo državno tijelo, službenike ukinutog tijela preuzima središnje tijelo DU nadležno za službeničke odnose i stavlja ih na raspolaganje Vladi najkasnije u roku mjesec dana od preuzimanja 3) kod promjene djelokruga državnog tijela (dio poslova državnog tijela prelazi u djelokrug drugog državnog tijela), tijelo koje preuzima poslove, preuzima i službenike zatečene na tim poslovima (ostalo kao pod 1.), 4) kod donošenja novog pravilnika o UR (ako se ukidaju pojedine ustrojstvene jedinice ili pojedina RM u državnom tijelu), službenici koji su do tada bili raspoređeni u te ustrojstvene jedinice ili na ta RM, raspoređuju se na druga RM za koja ispunjavaju uvjete (vodeći računa o njihovom stručnom znanju, vještinama, sposobnostima, dotadašnjem radnom iskustvu i rezultatima u radu). STAVLJANJE SLUŽBENIKA NA RASPOLAGANJE (2/2)  ako se službenici pod 1., 3. i 4. ne mogu rasporediti (jer nema slobodnih RM za koja ispunjavaju uvjete), stavljaju se na raspolaganje  rješenja o rasporedu ili rješenja o stavljanju na raspolaganje donose se u roku 2 mjeseca od preuzimanja službenika, odnosno stupanja na snagu pravilnika o unutarnjem redu  rok raspolaganja - u dužini otkaznog roka prema Zakonu o radu  Službenik na raspolaganju dužan je obavljati poslove po nalogu čelnika tijela ili osobe koju on za to ovlasti, u skladu sa svojim stupnjem obrazovanja.  plaća u visini plaće isplaćene u mjesecu koji je prethodio stavljanju na raspolaganje.  premještaj – u drugo mjesto do 50 km od mjesta stanovanja službenika (ako odbije – prestanak DS)  istekom raspolaganja – prestaje DS po sili zakona + pravo na otpremninu PRESTANAK DRŽAVNE SLUŽBE a) sporazumom, b) istekom roka, c) otkazom • voljom službenika (otkazni rok od mjesec dana) • ako službenik ne zadovolji na probnom radu • izvanredni otkaz (ako čelnik utvrdi da je službenik počinio osobito tešku povredu SD koja ima obilježja korupcije, ako je nastala znatna šteta, dovodi u pitanje život i fizički integritet građana ili dovodi u pitanje redovito obavljanje poslova državnog tijela) d) po sili zakona i e) na drugi način propisan zakonom O prestanku državne službe donosi se rješenje. PRESTANAK DRŽAVNE SLUŽBE PO SILI ZAKONA (1/2) 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. smrću, dostavom pravomoćnog rješenja o priznanju prava na invalidsku mirovinu zbog opće nesposobnosti za rad, kad navrši 65 godina života i najmanje 15 godina mirovinskog staža – posljednjeg dana godine u kojoj su ostvareni ti uvjeti, kad je osuđen na bezuvjetnu kaznu zatvora u trajanju dužem od 6 mjeseci – danom saznanja za pravomoćnost presude, kad je osuđen za kazneno djelo koje je zapreka za prijam u DS sukladno čl. 49. st. 1. točki a) Zakona - danom pravomoćnosti presude, kad neopravdano izostane s rada pet radnih dana uzastopce – danom napuštanja službe, odnosno prvog dana odsutnosti s rada, ako ne položi DSI u propisanom roku – istekom roka u kojem ga je bio obvezan položiti, PRESTANAK DRŽAVNE SLUŽBE PO SILI ZAKONA (2/2) 8. ako se sazna da u vrijeme prijma u državnu službu nije ispunjavao uvjete za prijam u DS propisane ovim ili dr. zakonom ili da je u vrijeme prijma u DS postojala zapreka za prijam u državnu službu propisana ovim Zakonom – danom saznanja, 9. kad mu je izrečena kazna prestanka DS zbog teške povrede službene dužnosti – danom izvršnosti rješenja službeničkog suda, 10. ako se kod premještaja ne javi na novu dužnost u utvrđenom roku – danom kojim se morao javiti na dužnost, 11. ako je ocijenjen ocjenom “ne zadovoljava” – danom izvršnosti rješenja o ocjenjivanju, 12. u drugim slučajevima utvrđenim zakonom. PLAĆE DRŽAVNIH SLUŽBENIKA - PRIJELAZNO RAZDOBLJE  do donošenja Zakona o plaćama državnih službenika važe odredbe ZDSN iz 2001., kojima su uređene plaće državnih službenika  (osnovna) plaća je umnožak koeficijenta složenosti poslova RM i osnovice za izračun plaće, uvećan za 0,5% za svaku navršenu godinu radnog staža  koeficijenti – utvrđeni uredbom Vlade  osnovica utvrđena Kolektivnim ugovorom (Vlada RH i sindikati)  plaća = osnovna plaća + dodaci (za posebne uvjete rada, dodaci utvrđeni kolektivnim ugovorom) Hvala na pozornosti!