Hrvatska odvjetniiku komora BroJ:7819/2009 11800/2012 15. prosinca 2012. TUMA.ENJE UPRAVNOC ODBORA U SVEZI POREZNOG NADZORA POSLOVANJA ODVJE'|NI.KI H IJREDA Croatian Bar Na upite i primjedbe odvjetnika Upravni odbor Hrvatske odvjetnidke komore u nekoliko navrala. a narodito na sjcdnici 16. oZujka 2000. godine, raspravljao je o problemu poreznog nadzora u odvjetnidkim uredima i dokumentacije koju treba uruditi poreznim tijelima radi obavljanja poreznog nadzora. A:;.sot'iation Upravni odbor raspravljao je o problemu poreznog nadzora u odljetnidkim uredima i na sjednici 15. prosinca 2012. godine, potvrdivsi stajali5ta koja je zavzeo na sjednici 16. oZujka 2000. godine, teje donio slijede6i ZAKLJUEAK odredba dl.l3. Zakona o odvjetnistvu odreduje da je odvjetnik duzan, sukladno zakonu. duvati kao odvjetnidku tajnu sve Sto mu je stranka povjerila ili je u zastupanju stranke na drugi nadin saznao. odvjehridku tajnu duzne su duvati i druge osobe koje rade lli su radile u odvjetnidkom uredu. odredbe pravila 26 do 34 Kodeksa odvletnidke eiike odrecluju na koji nadin odvjetnik mora duvati odvjetnidku tajnu, dokje pravilom 2g Kodeksa preciziiano da su odvjetnidka tajna svi spisi, tonski, radunalni, slikovni ili slidni zapisi, te depoziti stranaka koji se nalaze u odvjetnidkom uredu. Tumadenjem navedenih propisa proizrazi da su odvjetnici duZni poreznoj upravi predati samo one dokumente koji se tidu knj igovodstvenih podataka odvjetnidkog ureaa, aot, nasupror tome,.nisu duzni poreznoj upravi predati bilo kakve podatke koji bi se'ticali, odnosno zadirali u odvjetnidku tajnu. kao npr. spise, upisnike stranaka, ugovore itd. Pri tome treba narodito uzeti u obzir tumadenje Ustavnog suda RH, izraLeno u obrazlozenju odluke br. U-112311999 od 20. travnja 2000. koje glasi: "smislt i cilj odujetniirtto potrebno. prvensrveno .ie pruianje srruine pravne pomoii onima kojima je to pomoi kao strogo definirano zanintanje odujetnika, bitan.ie iinitelj pravne sigurnosti demokratske i pravne driave Rep,ubtike Hrvatske, te predstavlja jedo, oi lidouo dj'etovanla pravosuda i uprave. u smislu odredbe il. 7 stavka I Zakono o odujetniitvu. pravitt pomot odrjetnici su duini pruiati sukladno rJstavu Republike Hrvarske, zaionima. statutu i drugim optim aktima Hrvatske odujelnitke komore, kao i Kodeksu otlujetniike etike. P.ravn-a K(,turaヽ ka 53/11 1 0flltl Zagreb CIOatia tcl +385()1 61-65‐ 200 fax:+385()161-70_686 c ntail: hok-cba@hok,cba.hr ζ Stajaliite je Ustavnog suda, da se pruianje pravne pomoti putem oduietniitva ne moie shvatiti kao gospodarska djelatnost i ne moze biti, zbog svoje speciJiinosti, podvrgnuto zakonima ponude i potraznie nq trzistu. speci/iina provila sftuke poloiaj odujetniitva iini bitno drugaiijim od polozaja gospodarskih djelatnosti na trziitu, iime se ono izdvaja od pravila kla vladaju u gospodarsfvu u kojem.je pntfit, uz poitivanje usravnih naiela i prava, osnovni cilj. " Uprawi odbor Hrvatske odvjetnidke komore takoder upuiuje na odluku Vrhovnog suda RH od 12. veljade 2005. br. Grl-36/05 koja glasi: "Odujetnik nije osoba kaja obavlja gospodarsku djelotnost,.ier se prema it. I st.2 ZTD osobe koie se bave slobodnim zanimanjima uredenim propisima smalrqiu trgovcima samo ako.je ro tim propi.timo lako odredeno. Zakonom o odujetni1tvu (Nar.nov.. br. 9/91) nije odredeno da se odujetnici smatraju ttgot cimo. " je pretraga odvjetnidkog ureda uredena odredbom dl. 17. Zakona o odvjetni5tvu te pretragu odvjetnika i njegovog odvjetnidkog ureda moze odrediti samo nadleZni sud ako su za to ispunjeni uvjeti predvideni zakonom kojim se propisuje kazneni Posebno se napominje da postupak. Kada se odredi pretraga odvjetnika i odvjetnidkog ureda sud o tome mora odmah obavijestiti Komoru, odnosno odvjetnidki zbor na dijem se podrudju nalazi odvjetnidki ured, te se pretraga ne moZe zapodeti niti provesti bez nazodnosti ovlastenog predstavnika Komore ili podrudnog Zbora, osim ako se oni bez opravdanog razloga ne odazovu pravodobnom pozivu da prisustvuju pretrazi. Pretrazije duzan prisustvovati sudac koji je izdao nalog za pretragu ili drugi sudac kojega on na to ovlasti, koji ie odluditi o tome koje ie se isprave i predmeti pregledati. Nagla5ava se da kod pretrage odvjetnika i odvjetnidkog ureda, prema odredbi dl.l7 st.4 Zakona o odvjetni5tvu, ne smije biti povrijettena tajnost isprava i predmeta na Stetu stranaka, te se pretraga mora ograniditi samo na pregled onih isprava i predmeta koji su u izravnoj svezi s kamenim djelom zbog kojega se vodi postupak. Iz naredenoga proizlazi da inspektori Ministarstva financija, odnosno Porezne uprave, ne mogu pregledati spise odvjetnidkog ureda. Porezno tijelo ne moZe zabraniti rad odvjetnidkog ureda, jer je temeljem odredbe dl. 27. Ustava RH odvjetniStvo odredeno kao neovisna i samostalna sluZba. Odredbom dlanka 2. Zakona o odvjetni5tvu samostalnost i neovisnost odvjetniStva ostvaruje se osobito, izmedu ostaloga, ustrojstvom odvjetni5tva u Hrvatsku odvjetnidku komoru kao samostalnu i neovisnu organizaciju odvjetnika na teritoriju Republike Hrvatske i odludivanjem o stjecanj u i prestanku prava na obavlj anje odvjetniStva. Glavom V. Zakona o odvjetni5tvu propisani su uvjeti za stjecanje ili gubitak prava na obavljanje odvjetniStva te iz zakonskih odredbi proizlazi da rad odvjetniku moLe zabraniti iskljudivo Hrvatska odvjetnidka komora u odgovarajuiem postupku, ako su za to ispunjene pretpostavke propisane Zakonom o odvjetniStvu.