Oslobođenja na predmete kućanstva kod preseljenja fizičkih osoba

REPUBLIKA HRVATSKA
MINISTARSTVO FINANCIJA
CARINSKA UPRAVA
CARINARNICA KRAPINA
KLASA: 413-01/12-01/XX
URBROJ: 513-02-4794-12-01
Krapina, 21.veljače 2012.
KRAPINSKO-ZAGORSKA ŽUPANIJA
OPĆINA HUM NA SUTLI
- n/o općinskog načelnika
Gosp. Zvonko Jutriša, dipl.ing.stroj.
PREDMET: Oslobođenja na predmete kućanstva kod preseljenja fizičkih osoba u RH
Poštovani,
Nastavno na prethodne kontakte, te zajednički sastanak održan u prostorijama Carinarnice
Krapina, a nakom izvršenih konzultacija sa stručnim službama Carinske uprave, dostavljam Vam
detaljan opis uvjeta i procedura koje se imaju zadovoljiti i obaviti radi oslobođenja plaćanja prilikom
preseljenja fizičkih osoba, kako slijedi:
Člankom 187. stavak 1. točka 11. Carinskog zakona propisana su oslobođenja od plaćanja
carine pri preseljenju predmeta kućanstva prilikom preseljenja fizičkih osoba iz drugih zemalja u
Republiku Hrvatsku, dok članak 12. točka 3. Zakona o porezu na dodanu vrijednost propisuje i
oslobođenja od plaćanja PDV-a.
a) Uvjeti za korištenje oslobođenja
Za ostvarivanje oslobođenja od plaćanja carine potrebno je ispunjavati dva uvjeta:
•
da su fizičke osobe koje se preseljavaju ili doseljavaju u Republiku Hrvatsku, u drugoj državi ili
državama neprekidno boravile najmanje dvanaest mjeseci prije preseljenja u Republiku Hrvatsku, te
•
da uvoze isključivo rabljene predmete kućanstva, koje su posjedovale i koristile tijekom
boravka u toj drugoj državi najmanje šest mjeseci prije preseljenja.
b) Korisnici oslobođenja mogu biti:
- hrvatski državljani koji su boravili ili radili u inozemstvu,
- strani državljani koji su dobili odobrenje privremenog boravka u Republici Hrvatskoj, po bilo
kojoj osnovi (rada, školovanja, zasnivanja obitelji i dr.).
1
c) Isprave koje se podnose za korištenje oslobođenja:
- pisani zahtjev za korištenjem oslobođenja,
- isprava kojom se dokazuje prethodni neprekidni boravak u inozemstvu od najmanje 12
mjeseci, a koju u izdaje diplomatsko ili konzularno predstavništvo Republike Hrvatske
- dokaz o prijavi boravišta u Republici Hrvatskoj (za hrvatske državljane – osobna iskaznica ili
prijava boravišta MUP-u, ako se ista još ne posjeduje, a za strane državljane - osobna
iskaznica za stranca, ako je izdana, te odobrenje privremenog boravka, izdano po MUP-u,
sukladno odgovarajućim odredbama Zakona o strancima ("Narodne novine", br.79/07),
- pisana izjava o datumu preseljenja, te
- popis rabljenih predmeta kućanstva (u dva primjerka).
d) Rok za korištenje olakšice
Rok za korištenje predmetnoga oslobođenja kod uvoza predmeta kućanstva je 12 mjeseci, koji
se za hrvatske državljane računa od datuma preseljenja korisnika oslobođenja u Republiku Hrvatsku,
naznačenog u spomenutoj izjavi korisnika. No, ovaj rok za korištenje oslobođenja od 12 mjeseci,
može se u opravdanim slučajevima jednokratno produžiti, po pisanom zahtjevu korisnika oslobođenja
i sukladno čl. 79. st. 3. ZUP-a. Opravdanim slučajevima mogu se smatrati političke prilike u zemlji
prethodnog boravka, te prirodne ili druge katastrofe, uslijed kojih nije bilo moguće izvršiti preseljenje
predmeta u predviđenom roku. Zakonskim odredbama nije propisana jednokratnost predmetnoga
oslobođenja, što znači kako osobe koje preseljavaju u Republiku Hrvatsku mogu ponovno koristiti ovo
oslobođenje, ukoliko nakon preseljenja, iz obiteljskih ili poslovnih razloga ponovno odu u inozemstvo. Isto
tako oslobođenje mogu nesmetano koristiti i osobe koje su u proteklom vremenu koristile identičnu
olakšicu, pa tako i osobe koje su se doselile u RH 1995. godine ili kasnije, a potom iz nekih od
spomenutih razloga ponovno morali otići u inozemstvo. U praksi će ponovljeno korištenje oslobođenja
biti moguće po proteku minimalno dvije godine od datuma posljednjega uvoza po prethodnoj
otvorenoj olakšici. Naime, korisnik, sukladno čl. 187. st. 3. toč. a) Carinskog zakona, uvezene
predmete kućanstva treba koristiti najmanje idućih godinu dana, jer mu toliko traje i zabrana otuđenja,
pa bi i novi odlazak u inozemstvo trebao uslijediti nakon najmanje jednogodišnjega boravka u
Republici Hrvatskoj računajući od datuma posljednjega puštanja predmeta kućanstva u slobodan
promet po prethodnom preseljenju.
e) Vrste predmeta kućanstva
Uvoz predmeta kućanstva nije ograničen vrstom, količinom i vrijednošću, no uvjetovan je
njihovom najmanje šestomjesečnom uporabom u inozemnom kućanstvu. Tako se pod predmetima
kućanstva smatraju namještaj, kućanski aparati, razni električni uređaji, razni drugi predmeti za
uređenje i opremanje kuće ili stana, kućne biblioteke, videoteke, a isto tako i hobi alat, manje
poljoprivredne alatke i uređaji, kao što su motorna pila, freza, kosilica i sl., ukoliko se radi o
predmetima podobnim za kućnu uporabu ili uporabu u slobodno vrijeme, odnosno ne za
profesionalno bavljenje nekom djelatnošću. Pod predmetima kućanstva smatraju se i osobni
automobili, motocikli, prikolice, kamp prikolice, plovila, kućni ljubimci i životinje za jahanje, ukoliko je i
ove predmete korisnik oslobođenja ili koji član njegove obitelji imao u vlasništvu šest mjeseci, ali i
razumne količine potrošne robe koje su kupljene radi stvaranja kućnih zaliha u zemlji prethodnoga
boravka, prije nastanka okolnosti koje su uvjetovale preseljenje (i koje podrazumjevaju količine za
podmirivanje jednomjesečnih potreba kućanstva), no za koje, obzirom na njen karakter nije obvezatno
prethodno šestomjesečno posjedovanje. Predmetima kućanstva ne smatraju se alkohol i alkoholna
pića, duhan i duhanski proizvodi, komercijalna sredstva prijevoza, strojevi, te alati i instrumenti za
obavljanje određene profesionalne djelatnosti.No, određene vrste robe, pogotovo strojevi, motorna
vozila i slično, osim za obavljanje gospodarske djelatnosti mogu služiti i isključivim osobnim
potrebama primatelja robe ili njegovom kućanstvu. U svrhu određivanja mogu li doseljenici kao
predmet kućanstva uvesti i manja motorna vozila za prijevoz robe, a koja su imali u posjedu i korisitili
u inozemnom kućanstvu, moguće je pod predmetima kućanstva uvesti za svoje osobne potrebe i
potrebe članova obitelji i manja motorna vozila za prijevoz robe tipa furgon, Pick-up ili kombi, ako bi
navedena vozila služila isključivo za njihove osobne potrebe, a ne za obavljanje komercijalne
djelatnosti, što korisnik oslobođenja mora navesti u posebnoj i ovjerenoj pisanoj izjavi.
2
Nadležna carinarnica može, ukoliko smatra da vrsta, količina ili vrijednost predmeta kućanstva nije
srazmjerna vremenu boravka u inozemstvu ili broju članova kućanstva koji se preseljavaju, tražiti od
korisnika dodatna obrazloženja i dokaze glede posjedovanja tih predmeta.Glede primjene
oslobođenja od plaćanja poreza na dodanu vrijednost, već iz samoga karaktera potrošnih dobara,
odnosno kućnih zaliha proizlazi da za njih ne postoji uvjet prethodne uporabe (posebice ne
šestomjesečne), te se ista smatraju upotrebljavanima samom činjenicom nabavke prije preseljenja, i u
svrhu uobičajenih potreba kućanstva za takvom potrošnom robom.
f) Prijevozna sredstva
Osobni automobili, određene kategorije motocikala i plovila, te vanbrodski motori ukoliko se
uvoze u sklopu upotrebljavanih predmeta kućanstva, nisu oslobođeni od plaćanja posebnog poreza
(prema članku 6. Zakona o posebnom porezu na osobne automobile, ostala motorna vozila, plovila i
zrakoplove - “Narodne novine”, br. 139/97 – 21/10), dakle taj porez se obvezatno plaća, i to kod
osobnih automobile uvećan za 50% (ako je zapremina cilindra do 1600ccm), ili 100% (ako je
zapremina cilindra iznad 1600 ccm) a u odnosu na izračun prema postotcima iz članka 6. ovoga
Zakona. Spomenuti posebni porez obračunava se prema slijedećoj formuli, ovisno o vrijednosti vozila,
no to se odnosi isključivo na nove automobile i motocikle:
Novi osobni automobili i motocikli:
Osnovica - prodajna cijena (kn)
preko
Posebni porez
do
0
50.000,00
50.000,00
100.000,00
13%
6.500,00 + 18% na iznos preko 50.000,00
100.000,00
150.000,00 15.500,00 + 23% na iznos preko 100.000,00
150.000,00
200.000,00 27.000,00 + 28% na iznos preko 150.000,00
200.000,00
250.000,00 41.000,00 + 33% na iznos preko 200.000,00
250.000,00
300.000,00 57.500,00 + 38% na iznos preko 250.000,00
300.000,00
350.000,00 76.500,00 + 43% na iznos preko 300.000,00
350.000,00
400.000,00 98.000,00 + 48% na iznos preko 350.000,00
400.000,00
450.000,00 122.000,00 + 53% na iznos preko 400.000,00
450.000,00
500.000,00 148.500,00 + 58% na iznos preko 450.000,00
500.000,00
177.500,00 + 63% na iznos preko 500.000,00
Iz navedenog proizlazi posebni porez na rabljene automobile do 1600 ccm:
Osnovica - prodajna cijena (kn)
preko
Posebni porez
do
0
50.000,00
19.5 %
3
50.000,00
100.000,00
9.750,00 + 27% na iznos preko 50.000,00
100.000,00
150.000,00 23.250,00 + 34.5 % na iznos preko 100.000,00
150.000,00
200.000,00 40.500,00 + 42% na iznos preko 150.000,00
200.000,00
250.000,00 61.500,00 + 49.5 % na iznos preko 200.000,00
250.000,00
300.000,00 86.250,00 + 57% na iznos preko 250.000,00
300.000,00
350.000,00 114.750,00 + 64.5 % na iznos preko 300.000,00
350.000,00
400.000,00 147.000,00 + 72% na iznos preko 350.000,00
400.000,00
450.000,00 183.000,00 + 79.5 % na iznos preko 400.000,00
450.000,00
500.000,00 222.750,00 + 87% na iznos preko 450.000,00
500.000,00
266.250,00 + 94.5% na iznos preko 500.000,00
Odnosno posebni porez na rabljene automobile iznad 1600 ccm:
Osnovica - prodajna cijena (kn)
preko
Posebni porez
do
0
50.000,00
50.000,00
100.000,00
26%
13.000,00 + 36% na iznos preko 50.000,00
100.000,00
150.000,00 31.000,00 + 46% na iznos preko 100.000,00
150.000,00
200.000,00 54.000,00 + 56% na iznos preko 150.000,00
200.000,00
250.000,00 82.000,00 + 66% na iznos preko 200.000,00
250.000,00
300.000,00 115.000,00 + 76% na iznos preko 250.000,00
300.000,00
350.000,00 153.000,00 + 86% na iznos preko 300.000,00
350.000,00
400.000,00 196.000,00 + 96% na iznos preko 350.000,00
400.000,00
450.000,00 244.000,00 + 106% na iznos preko 400.000,00
450.000,00
500.000,00 297.000,00 + 116% na iznos preko 450.000,00
500.000,00
355.000,00 + 126% na iznos preko 500.000,00
4
Rabljenim automobilima u smislu ovog zakona smatraju se automobili koji su bili registrirani,
pa makar i svega jedan dan, gdje se pod registracijom razumijeva godišnja registracija. No, osobni
automobili i motocikli ne podliježu provedbi homologacije (dakle može se uvesti odnosno vozilo
neovisno o njegovoj starosti), sukladno čl. 16. točka 4.) Pravilnika o homologaciji ("Narodne novine",
br. 100/05, 95/06 i 37/07), koja je inače obvezatna kod redovnih uvoza prijevoznih sredstava.
g) Razdoblje posjedovanja predmeta kućanstva
Popis rabljenih predmeta kućanstva koje je korisnik povlastice prije doseljenja posjedovao i
koristio u svojem kućanstvu u inozemstvu najmanje šest mjeseci, obvezatno se podnosi u dva
primjerka i na njemu treba naglasiti da se radi o rabljenim predmetima. Ovlaštena carinarnica pri
carinjenju, na oba primjerka popisa naznačuje koji se predmeti s popisa uvoze, jedan njegov
primjerak prilaže uz carinsku deklaraciju, a drugi ovjerava i vraća korisniku.Kada korisnik oslobođenja
uvozi predmete kućanstva višekratno, unutar razdoblja od 12 mjeseci, dužan je svaki puta ovlaštenoj
carinarnici podnijeti svoj primjerak ovjerenog popisa, radi dopunskog označavanja predmeta koji se
pri tome uvoze. Ukoliko iz opravdanih razloga prvim popisom nisu bili obuhvaćeni svi predmeti
kućanstva koji se namjeravaju preseliti, ovlaštena carinarnica može po zahtjevu korisnika oslobođenja
odobriti prihvaćanje dopunskog popisa. Kao dokaz posjedovanja i korištenja predmeta kućanstva
najmanje šest mjeseci u svom kućanstvu u inozemstvu, korisnik oslobođenja prilaže račune ili druge
vjerodostoje isprave. U nedostatku takvih dokaza, ocjenu razdoblja prethodne uporabe daje uredujući
carinski službenik na temelju vizualnog pregleda robe. Činjenica posjedovanja i korištenja predmeta
kućanstva koji podliježu registraciji (osobni automobil, motocikl, plovilo, kamp ili druga prikolica i sl.), u
pravilu se dokazuje prometnom ispravom odnosnoga predmeta, ali se, prema okolnostima svakog
pojedinačnog slučaja može dokazivati i drugim pravovaljanim i vjerodostojnim ispravama o vlasništvu
ili posjedovanju odnosne stvari, kao što su darovni ili kupoprodajni ugovor, ovjeren po ovlaštenoj
osobi u zemlji darovanja ili prodaje, ugovor o leasingu i slično.
h) Zabrana otuđenja
Uvezeni predmeti kućanstva uz oslobođenje od plaćanja carine na temelju članka 187. stavak
1. točka 11. Carinskog zakona, pod carinskim su nadzorom, i ne smiju se prodavati ili otuđivati po
drugom osnovu, davati drugome na uporabu, zalog, najam, rabiti u druge svrhe ili predati kao
osiguranje za druge obveze, bez prethodne obavijesti carinarnici i plaćanja carine i PDV-a, do isteka
roka od 12 mjeseci od dana kada je puštena u slobodan promet.U slučajevima utvrđenja suprotnoga,
carinarnice će postupiti prema članku 187. stavku 4. Carinskog zakona, što znači u upravnom
postupku obračunati i naplatiti uvozna davanja. No, obveza naknadnog obračuna i plaćanja carinskog
duga nastaje isključivo u slučajevima nenamjenske uporabe predmeta kućanstva na carinskom
području Republike Hrvatske.
Nadam se, da su ovim pojašnjenjima otklonjene sve preostale nejasnoće, a ukoliko ih još ima,
Carinrnica Krapina će ih rješavati kroz pojedinačne upravne postupke, posebnim pristupom za svaku
pojedinačnu osobu, a da se pri tome uvažava specifičnost svake pojedinačne situacije.
S poštovanjem,
PROČELNIK
Zoran Sertić
5
Prilaže se:
- forma: pisani zahtjev za korištenjem oslobođenja
6