Zaštita životne sredine u funkciji održivog razvoja općine/grada

Projekt Bikon plus – najbolje prakse
Tema 4
Zaštita okoliša u funkciji održivog
razvitka opdine/grada
OKOLIŠ JE
složen prirodni i društveni pojam kojeg oblikuju i sadržajno
ispunjavaju različiti prirodni i društveni procesi
te prirodno okruženje
TLO
ZRAK
VODA
BIOSFERA
URBANIZIRANI (UMJETNI) OKOLIŠ KOJI JE NASTAO AKTIVNOŠDU
ČOVJEKA
OKOLIŠ IMA OGRANIČENE RESURSE KOJIMA JE NUŽNA ČOVJEKOVA ZAŠTITA
ODLUKE O OKOLIŠU KOJE DONESEMO DANAS MOGU OGRANIČITI ILI U POTPUNOSTI
ONEMOGUDITI PREŽIVLJAVANJE ŽIVIH SUSTAVA U BUDUDNOSTI
EKONOMSKI RAST, SOCIJALNA POVEZANOST I ZAŠTITA OKOLIŠA MOGU SE POVEZATI KROZ
KONCEPT ODRŽIVOG RAZVITKA
KOJI SE MJERI KROZ STANJE ZRAKA, BIODIVERZITETA, KROZ KVALITET HRANE I
PROIZVODA, ZDRAVLJE LJUDI, KVALITET STANOVANJA, NAČIN UPRAVLJANJA OTPADOM
KROZ POTROŠNJU
RASPOLOŽIVIH RESURSA...
EKOSELA, EKOOPDINE, ODRŽIVI GRADOVI
Posljedice neprimjerenog gospodarstva ili
neprovođenja propisanih mjera zaštite okoliša
onečišćenje površinskih voda neprovođenjem sustava pročišćavanja
otpadnih voda
ugroženost podzemnih/pitkih voda – otpadne vode, divljie deponije
 nepostojanje mjera zaštite za postojeća i potencijalna vodozaštitna
područja
nelegalna eksploatacija mineralnih sirovina što nepovratno
utječe na uništavanje biološke i krajobrazne raznolikosti
invazivni zahvati u prostoru (bespravna gradnja)
nedovoljna kontrola svojstava tla, neprovođenje sanacije
kalcifikacijom i drugim mjerama
nekontrolirana primjena "zaštitnih" sredstava u poljoprivredi
Predostrožnosti i
prevencije
Održivog razvoja
Učešde javnosti i
pristup
informacijama
Načelo suradnje i
podjele
odgovornosti
PRINCIPI KOJI SU
OSNOVA PROPISA
U OBLASTI
OKOLIŠA
Načelo
zagađivač plada
Načelo zamjene
Načelo
integralnog
pristupa
ZAKONSKA REGULATIVA
DRŽAVNI NIVO
Ne postoji okvirni zakon o zaštiti okoliša na nivou BiH,
ali postoji Zakon o ministarstvima i drugim tijelima BiH
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih
odnosa BiH ima nadležnost za definisanje politika,
osnovnih principa, koordinaciju djelatnosti i
usklađivanje planova entitetskih tijela, vlasti i
institucija na međunarodnom planu u područjima
poljoprivrede, energetike, zaštite životne sredine,
razvoja i korišćenja prirodnih resursa, turizma.
ZAKONSKA REGULATIVA
FEDERACIJA BiH
Zakon o zaštiti okoliša FBiH prema kojem su
doneseni posebni zakoni
Zakon o zaštiti prirode
Zakon o zaštiti zraka
Zakon o upravljanju otpadom
Zakon o Fondu za zaštitu okoliša FBiH
Zakon o zaštiti od buke
Zakon o vodama
ZAKONSKA REGULATIVA
ENTITET REPUBLIKE SRPSKE
Zakonom o zaštiti životne sredine RS definirani su glavni principi i
načela zaštite životne sredine
Zakonom o vodama RS definirana su načela upravljanja vodama
Zakonom o hemikalijama RS definisano je načelo
„predostrožnosti“ (proizvođači, uvoznici ili krajnji korisnici
kemikalija moraju osigurati da proizvodi ili supstance koje
koriste ili stavljaju na tržište nemaju štetno dejstvo na ljudsko
zdravlje ili okoliš)
Zakonom o turizmu RS utvrđeno je načelo „održivog
turizma“ kojim se smаtrа svаki vid turizmа koji doprinosi
zаštiti životne sredine, socijаlnom i ekonomskom
integritetu i unаpređivаnju prirodnih, stvorenih i kulturnih
vrijednosti nа trаjnom osnovu
ZAKONSKA REGULATIVA
BRČKO DISTRIKT BiH
Zakon o zaštiti životne sredine Brčko distrikta BiH je osnovni zakon
u ovoj oblasti u i osnova je za donošenje drugih propisa koji se
odnose na zaštitu okoliša
 Zakon o zaštiti vazduha Brčko distrikta BiH
 Zakon o zaštiti prirode Brčko distrikta BiH
 Zakon o upravljanju otpadom Brčko distrikta BiH
 Zakon o zaštiti voda Brčko distrikta BiH
 Zakon o prostornom uređenju i građenju Brčko
distrikta BiH
 Zakon o komunalnim djelatnostima Brčko distrikta
BiH
 Zakon o šumama Brčko distrikta BiH
 Zakon o turističkoj djelatnosti Brčko distrikta BiH
 Zakon o poljoprivrednom zemljištu Brčko distrikta
LOKALNA ZAJEDNICA KLJUČNA JE
ZA POKRETANJE PROMJENA I
POTPORAMA U ZAŠTITI OKOLIŠA
LOKALNA ZAJEDNICA KADA DONOSI RAZVOJNE ODLUKE
MORA RAZUMJETI VEZU IZMEĐU OKOLIŠA I RAZVITKA
OSMISLITI EKONOMIČNE STRATEGIJE KOJE DE RJEŠAVATI TE
PROBLEME
STVORITI NOVA PARTNERSTVA RADI PROVEDBE ŽELJENIH
AKTIVNOSTI
KAO NAJBOLJI ODGOVOR NA KOMPLEKSNOST ZAŠTITE
OKOLIŠA RAZVIJENA JE METODOLOGIJA RJEŠAVANJA
OKOLIŠNIH PROBLEMA U LOKALNIM ZAJEDNICAMA PUTEM
IZRADE I REALIZACIJE LEAP –a LOKALNIH AKCIONIH PLANOVA
ZAŠTITE OKOLIŠA /LOCAL ENVIRONMENTAL ACTION PLAN
PROJEKTI IZ OBLASTI ZAŠTITE VODA
 Projekti čišdenja obala vodotoka, održivo upravljanje otpadnim
vodama, podsticanje održivog korištenja voda, monitoring
kvalitete voda, korištenje voda - projekti kanalizacionih sistema
i postrojenja za prečišdavanje otpadnih voda urbanih područja opdinski/gradski centri, odnosno regionalni sistemi
PROJEKTI IZ OBLASTI ZAŠTITE ZRAKA
 Projekti zaštite zraka urbanih sredina - smanjenje emisija
štetnih plinova i projekti poboljšanja očuvanja i monitoringa
kvalitete zraka (postavljanje mjernih stanica, uređenje
parkova, revitalizacija drvoreda, eko-autobusi, biciklističke
staze....)
PROJEKTI IZ OBLASTI UPRAVLJANJA OTPADOM
 Ulaganje u komunalnu infrastrukturu, projekti iz oblasti
upravljanja otpadom (izgradnja deponija, uvođenje sistema
odvojenog sakupljanja otpada, reciklažna dvorišta, projekti tipa
„otpad nije smede“- briketiranje otpada...)
PROJEKTI EKOEFIKASNOSTI
 Projekti iz oblasti korištenja obnovljivih izvora energije
(vjetroelektrane, solarne elektrane....) i projekti za povedanje
energetske efikasnosti (utopljavanje zgrada, eko-rasvjeta, ...)
PROJEKTI IZ OBLASTI POLJOPRIVREDE
 Projekti iz oblasti poljoprivrede - podrška organskim proizvođačima
hrane, edukacija poljoprivrednih proizvodžača o značaju
prelaska sa konvencionalne na organsku proizvodnju hrane
(eko zadruge, eko gospodarstva,eko turizam, zaštita autohtonih sorti
i vrsta, ...)
PROJEKTI JAČANJA JAVNE SVIJESTI
 Jačanje javne svijesti o značaju okoliša (radio emisije,
časopisi, edukacije, radionice, kongresi, simpoziji,
obrazovanje.....)
Kriteriji
Opdine koje se prijavljuju za BH Beacon status za temu
Zaštita okoliša (životne sredine)
u funkciji održivog razvoja u jedinicama lokalne
samouprave
trebaju pokazati brigu
za racionalno
održivo korištenje i zaštitu prirodnih resursa,
te koherentnost ruralnog i regionalnog sa jasno vidljivim
ciljem
dugoročnog održivog razvoja
Liderstvo/vizija/strategija
Lokalna zajednica de provoditi aktivnosti prema usvajanju
dugoročne Strategije zaštite okoliša koja podrazumijeva
usvojen Urbanistički plan i Strategiju lokalnog razvoja
Odbori građana i grad/opdina uspostavit de zajednički
upravljački tim za nadgledanje provođenja projekta
Uz jaku podršku Ministarstva za zaštitu okoliša i drugih
relevantnih institucija uspostavit de se lokalni program
pomodi za zaštitu okoliša, te osiguravati uvjeti za snažnu
podršku investicijama
Jačanje savjetodavnih službi i informiranosti kao i
transfera znanja
Aktivnosti
Provedene sve zakonom predviđene procedure potrebne za
nesmetanu realizaciju i izvođenje projekta
Razrađen detaljan plan provedbe, koji je usklađen sa
usvojenim Urbanističkim planom i Strategijom lokalnog
razvoja, sa točno određenim vremenskim okvirom, ciljem,
metodologijom i vrstama aktivnosti, dinamikom provođenja,
financijskom analizom i očekivanim rezultatima
Administrativne službe osiguravaju bolji sustav
informiranja i pružanja pomodi svim zainteresiranim
strankama
Lokalna zajednica ulaže napore i svojim aktivnostima
doprinosi da kada stavlja u funkciju vlastita prirodna i
kulturna bogatstva vrši nadzor nad njihovim održivim
korištenjem
Izrada Web stranice za promociju i uspostavljanje
novih baza korisnika, poboljšanje kvaliteta usluga, te
promocije aktivnosti i ponude
Konzultacije i partnerstvo
Uspostavljanje suradnje sa ključnim nacionalnim i regionalnim
vladinim agencijama i nevladinim organizacijama koje lokalnim
zajednicama mogu ponuditi pomod u rješavanju pitanja okoliša
Lokalna administracija uspostavit de mehanizme pomodi
građanima pri upravljanju sredstvima, revizijama i nadgledanju,
osmišljavanju i provedbi projekta, uporabi alata upravljanja, jačanju
zaštite okoliša, financiranju projekta, izradi plana aktivnosti,
sudjelovanju javnosti i tehničkim pitanjima
Lokalna zajednica uspostavit de mehanizme podrške naporima za
dostizanje održivosti sektora malih i srednjih poduzeda čime se
stvaraju preduvjeti za nove investicije
Rezultati
Promocijom
aktivnosti
projekta
povedana
je
zainteresiranost, povedan je broj zainteresiranih investitora,
povedan broj turističkih posjeta, javnost upoznata sa novim
projektima i dobrobiti čistog okoliša
Povedan broj novih radnih mjesta, uposleno lokalno
stanovništvo na izradi projekta kao i u vlastitim obrtima
Uspostavljen kontakt sa drugim lokalnim zajednicama,
razmjenjuju se iskustava, prave se planovi za širenje
projekta i uspostavljanje prekogranične suradnje putem
međunarodnih projekata
Lokalna gazdinstva i obrti se poslovnim vezama
povezuju sa zadrugama, turističkim agencijama i prave se
planovi za uspostavljanje klastera
Povedan broj registriranih privatnih
poljoprivrednih proizvođača organske hrane
obrta
i
Zadovoljstvo korisnika i zajednice
Uspostavljen sistem održivog korištenja prirodnih resursa
(šumskih, resursa zemljišta, površinskih i podzemnih voda, te
mineralnih resursa) koji osigurava dugoročnu zaštitu prirodnih
bogatstava
Povedanje prihoda u budžetu kao rezultat otvaranja novih
radnih mjesta i povedanja broja turističkih posjeta
Povedan interes za uspostavljanje vedeg broja obrta sa
idejama za nove usluge i djelatnosti
Uređena i organizirana lokalna zajednica je pozitivan
primjer održivog korištenja prirodnih resursa i uspješnog
razvoja turizma, eko turizma, organske poljoprivrede, te
proizvodnje zdrave hrane što ispunjava dugoročni cilj
očuvanja okoliša, zaštite tla i voda i zaštite zdravlja ljudi i
životinja
Fond za zaštitu okoliša FBiH
Hamdije Čemerlida 2
www.fzofbih.gov.ba