Sažetak za javnost

Nositelj izrade:
GRAD ROVINJ - CITTA ROVINJ - DI ROVIGNO
GENERALNI URBANISTIČKI PLAN
GRADA ROVINJA - ROVIGNO
IZMJENE I DOPUNE
Sažetak za javnost
Izvršitelj:
URBING d.o.o. za poslove prostornog ureñenja i zaštite okoliša, Zagreb
Rovinj-Rovigno - Zagreb, listopad 2012.
Nositelj izrade:
GRAD ROVINJ - CITTA ROVINJ - DI ROVIGNO
Gradonačelnik:
Giovanni Sponza
Koordinacija nositelja izrade:
Upravni odjel za prostorno planiranje, zaštitu okoliša i izdavanje akata
Pročelnik Upravnog odjela:
Ivan Begić, dipl.iur.
GENERALNI URBANISTIČKI PLAN GRADA
ROVINJA - ROVIGNO
IZMJENE I DOPUNE
Sažetak za javnost
Izvršitelj:
URBING d.o.o. za poslove prostornog ureñenja i zaštite okoliša, Zagreb
Direktor:
Darko Martinec, dipl.ing.arh.
Plan broj:
A-487/2010
Datoteka:
ROVINJ/GUP_ROVINJ_IZMJENE_I_DOPUNE/ PRIJEDLOG_PLANA/Sazetak_javnost.doc
Rovinj-Rovigno - Zagreb, listopad 2012.
Nositelj izrade:
GRAD ROVINJ - CITTA ROVINJ - DI ROVIGNO
Upravni odjel za prostorno planiranje, zaštitu okoliša i izdavanje akata
Odsjek za prostorno planiranje i zaštitu okoliša
Koordinacija:
Galena Grohovac, dipl.ing.arh.
GENERALNI URBANISTIČKI PLAN GRADA
ROVINJA - ROVIGNO
IZMJENE I DOPUNE
Sažetak za javnost
Izvršitelj:
URBING d.o.o. za poslove prostornog ureñenja i zaštite okoliša, Zagreb
Odgovorni voditelj:
Darko Martinec, dipl.ing.arh.
Stručna skupina:
Filip Šrajer, dipl.ing.arh.
Ivan Jovanovac, dipl.ing.arh.
Maja Martinec, dipl.ing.arh.
Konzultacije:
Upravni odjel za prostorno planiranje, zaštitu okoliša i izdavanje akata
Odsjek za prostorno planiranje i zaštitu okoliša
Upravni odjel za izgradnju i održavanje objekata
Stručna skupina na izradi osnovnog plana:
URBING d.o.o. za poslove prostornog ureñenja i zaštite okoliša, Zagreb
Tihomir Knezić, dipl.ing.arh. – koordinator izrade
Zvonimir Kufrin, dipl.ing.arh.
Darko Martinec, dipl.ing.arh.
Ljiljana Doležal, dipl.ing.arh.
Vitomir Štokić, dipl.ing.arh.
Jakov Ahel, dipl.ing.arh.
autori suradnici:
Maja Furlan-Zimmermann, dipl.ing.arh.
Nataša Furlan-Zimmermann, dipl.ing.arh.
mr.sc. Tonko Radica, prof.geograf.
mr.sc. Neda Telišman-Košuta, dipl.turizmolog
Dubravko Tumpić, dipl.ing.arh.
u suradnji s:
BURIĆ d.o.o Pula - Vinko Burić
ICON d.o.o. Rovinj - Vladimir Delfar, dipl.ing.arh.
MICROSTAR ENGINEERING d.o.o Rovinj - Slobodan Bajagić, dipl.ing.pejz.arh.
Milan Damianić, dipl.ing.el.
Tanja Uzelac, dipl.ing.grañ.
Gianklaudio Pelicer, dipl.ing.el.
Darko Malčić Pirin, dipl.ing.grañ.
Silvano Cukon, dipl.ing.grañ.
Damir Matošević, dipl.arheolog
Rovinj-Rovigno - Zagreb, listopad 2012.
Sadržaj
Stranica
UVOD
1
PROCEDURA IZRADE
2
PREGLED IZRAðENIH IZMJENA I DOPUNA
5
1. IZMJENE IZGRAðENOG I NEIZGRAðENOG DIJELA GRAðEVINSKOG PODRUČJA
5
2. IZMJENE OBVEZA IZRADE PLANOVA NIŽEG REDA
5
3. USKLAðENJE S REVIZIJOM ZAŠTITE POVIJESNE JEZGRE
8
4. USKLAðENJE S PRIJEDLOGOM IZMJENA GRANICA ZNAČAJNOG KRAJOBRAZA I
NOVIM ZAKONOM O ZAŠTITI PRIRODE (NN 70/05, 139/08)
5. USKLAðENJE DEFINICIJA PROPISANIH ZOPUG
9
9
6. USKLAðENJE DEFINICIJA PROPISANIH ZOPUG U VEZI PROMETNIH POVRŠINA,
PRIKLJUČENJA GRAðEVNIH ČESTICA I PROFILA ULICA
7. KOREKCIJA PROMETA
10
8. IZMJENE NAMJENA POVRŠINA
11
9. IZMJENE U ODREDBAMA ZA PROVOðENJE
12
10
10. PLINOOPSRBA
12
11. ODVODNJA OTPADNIH I OBORINSKIH VODA
12
12. IZMJENE U SKLADU S IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O LOKALNOJ
SAMOUPRAVI
13. USKLAðENJE S PPIŽ-om
12
14. Izmjene i dopune KOJE PROIZLAZE IZ ZAHTJEVA I SMJERNICA NADLEŽNIH
TIJELA, INSTITUCIJA I PRAVNIH OSOBA S POSEBNIM OVLASTIMA
12
13
GENERALNI URBANISTIČKI PLAN Grada Rovinja-Rovigno – Rovigno
IZMJENA I DOPUNA – Sažetak za javnost
UVOD
Programom rada Gradonačelnika i Gradske uprave predviñena je izrada Izmjene i dopune Generalnog
urbanističkog plana Rovinja-Rovigno (Službeni glasnik Grada Rovinja-Rovigno br. 7a/06) (kasnije GUP).
Gradsko vijeće grada Rovinja-Rovigno donijelo je GUP na sjednici održanoj 30. studenog 2006. godine. U
meñuvremenu donijet je novi Zakon o prostornom ureñenju i gradnji (NN 76/07), koji je donio odreñene
promjene u provedbi ovog dokumenta. Provedenom analizom stanja u prostoru pokazala se potreba za
izmjenama i dopunama ovog dokumenta.
Postupak izrade i donošenja Izmjena i dopuna GUP-a započeo je donošenjem Odluke o izradi Plana na
sjednici Gradskog vijeća grada Rovinja-Rovigno, održanoj 09. prosinca 2010. godine, koja je objavljena u
Službenom glasniku grada Rovinja-Rovigno, broj 10/10.
Upravni odjel za prostorno planiranje, zaštitu okoliša i izdavanje akata, nositelj je cjelokupnih aktivnosti
vezanih uz izradu i donošenje Plana, te sukladno članku 61. Zakona o prostornom ureñenju i gradnji (Narodne
novine, br. 76/07,38/09, 55/11 i 90/11) vodi evidenciju o postupku izrade i donošenja Plana.
Nositelj izrade Izmjena i dopuna GUP-a temeljem javnog natječaja povjerio je izradu tvrtki Urbing d.o.o. iz
Zagreba, te je o tome zaključen Ugovor broj A-487/2010 (Klasa: 350-05/09-01/128, Urbroj: 2171-05-01-10-9
od 17. prosinca 2010. godine).
Osnovni razlog za Izmjenu i dopunu GUP-a je prije svega usklañenje istog s Zakonom o prostornom ureñenju
i gradnji (Narodne novine br. 76/07, 38/09, 55/11 i 90/11) sukladno uputama i tumačenjima Ministarstva
zaštite okoliša, prostornog ureñenja i graditeljstva.
Ostali razlozi su promjene različitih zakonskih akata koji utječu na provoñenje GUP-a, i to:
- izmjena Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (Narodne novine br. 33/01, 60/01vjerodostojno tumačenje, 129/05, 109/07, 125/08 i 36/09),
- izmjena Zakona o zaštiti i očuvanju kulturnih dobara (NN 69/99, 151/03, 157/03, 87/09 i 88/10)
- Rješenje o novim prostornim meñama Kulturno-povijesne cjeline grada Rovinja-Rovigno,
- prijedlog izmjena granica Značajnog krajobraza ˝Rovinjski otoci i priobalno područje˝, (Rješenje za zaštitu
prirode, broj Up/I 32-1968)
- Izmjene i dopune Prostornog plana Istarske županije («Službene novine Istarske županije» br. 2/02, 1/05,
4/05 i 14/05–pročišćeni tekst, 10/08, 7/10).
Ocjenom stanja u prostoru utvrñeno je da je potrebno:
- izvršiti analizu izgrañenog (ureñenog) i neizgrañenog dijela grañevinskog područja, sukladno članku 75.
ZOPUG, te shodno tome izmijeniti obveze izrade planova nižeg reda (za koje je potrebno propisati
detaljnije uvjete),
- provesti nove prostorne meñe Kulturno-povijesne cjeline grada Rovinja-Rovigno,
- uskladiti Plan s prijedlogom izmjena granica Značajnog krajobraza i novim Zakonom o zaštiti prirode (NN
70/05, 139/08),
- uskladiti definicije iz članka 2. ZOPUG (prometne površine, dijelovi grañevina, i dr.),
- uskladiti GUP s planom plinofikacije,
- uskladiti GUP s Izmjenama i dopunama PPUIŽ,
- te preispitati mogućnost korekcija prostornih pokazatelja za zone izgrañene temeljem bivših planova
____________________________________________________ 1 _____________________________
rujan 2012.__URBING d.o.o.-Zagreb
GENERALNI URBANISTIČKI PLAN Grada Rovinja-Rovigno – Rovigno
IZMJENA I DOPUNA – Sažetak za javnost
PROCEDURA IZRADE
Donošenjem Odluke o izradi Izmjena i dopuna GUP-a na Gradskom Vijeću grada Rovinja-Rovigno, na sjednici
koja je održana 09. prosinca 2010. godine i službeno je započeta izrada Izmjena i dopuna PPUG-a.
Upravni odjel objavio je Obavijest o izradi prostornog plana na web stranicama Grada Rovinja-Rovigno, te u
Glasu Istre i La voce del popolo dana 20. prosinca 2010. godine.
Sukladno stavku 5. članka 79. ZOPUIG Odluka o izradi dostavljena je urbanističkoj inspekciji 15.prosinca
2010. godine.
Sukladno stavku 1. članka 79. ZOPUIG Upravni odjel pozvao je tijela i osobe odreñeni posebnim propisom da
dostave zahtjeve (podatke, planske smjernice i propisani dokumenti). Na predmetni poziv odazvala su se
sljedeća tijela i osobe:
• HAKOM, Hrvatska agencija za telekomunikacije, Jurišićeva 13. P.P. 162, 10 000 Zagreb, klasa: 350-05/1001/7211, urbroj: 376-10/ŽO-10-2 od 16.12.2010. god.
• Komunalni servis d.o.o. Rovinj, Trg na lokvi 1, 52 210 Rovinj, broj: 2540/2010 od 20.12.2010., broj:
2607/2010 i 2610/2010 od 27.12.2010., broj: 166/2011 od 27.01.2011.god., broj: 1223/2011 od 26.05.2011
i 2561/2011 od 01.12.2011. god.
• Lučka uprava Rovinj, Obala Aldo Rismondo 18, 52210 Rovinj, klasa: 342-01/11-01/2, urbroj: 2163/1-15-111 od 10.01.2011.god.
• Istarska županija, Zavod za prostorno ureñenje, 52100 Pula, Sv. Teodora 2, klasa: 350-02/10-04/19, urbroj:
2163/1-20-01/7-11-02 od 24.01.2011.god.
• Ministarstvo kulture, Uprava za zaštitu prirode, Vukovarska 78/III, Zagreb, klasa: 612-07/10-49/1009,
urbroj: 532-08-03-02/3-11-02 od 01.02.2011.god.
• Područni ured za zaštitu i spašavanje Pazin/Pula, M.B. Rašana 7, Pazin, klasa: 350-02/11-01/01, urbroj:
543-10-01-11-12 od 07.02.2011.god.
• Ministarstvo kulture, Uprava za zaštitu kulturne baštine, Konzervatorski odjel u Puli, Ul.grada Graza 2,
Pula, klasa: 612-08/10-10/0590, urbroj: 532-04-13/1-11-02 od 11.02.2011.god.
• Hrvatske ceste, d.o.o., Sektor za studije i projektiranje, Vončinina 3, Zagreb, broj: 300/2011-175/1-TZ od
16.02.2011.god.
• Županijska uprava za ceste, B. Rašana 2/IV, Pazin, klasa: 340-01/07-12/126, urbroj: 2163/1-12/03-11-1127 od 11.02.2011.god.
• Istarski vodovod d.o.o. Stjepana Radića 7, Buzet, P.J. Rovinj, Rovinj, broj: 05-31/301-1-2011 od
04.03.2011.god.
• Hrvatske vode, Vodnogospodarski odjel za vodno područje primorsko-goranskih slivova, ðure Šporera 3,
51 000 Rijeka, klasa: 350-02/10-01/0001330, urbroj: 374-23-2-11-04 od 10.03.2011.god.
Sukladno Odluci o izradi Izmjena i dopuna GUP-a, te dostavljenim smjernicama nadležnih tijela i osoba,
izrañen je Nacrt prijedloga Izmjena i dopuna GUP-a za postupak Prethodne rasprave, o kojem je s tijelima
državne uprave i pravnim osobama s javnim ovlastima održana prethodna rasprava 07. svibnja 2012.
godine.
Nakon provedene predhodne rasprave pismeno su se očitovali slijedeća tijela i osobe s javnim ovlastima:
• Hrvatske ceste, d.o.o., Sektor za studije i projektiranje, Vončinina 3, Zagreb, od 07.05.2012.god.
• Istarski vodovod d.o.o. Stjepana Radića 7, Buzet, P.J. Rovinj, Rovinj, od 16.05.2012.god.
• Područni ured za zaštitu i spašavanje Pazin/Pula, M.B. Rašana 7, Pazin, od 15.05.2012. god.
• Lučka uprava Rovinj, Obala Aldo Rismondo 18, 52210 Rovinj, od 21.05.2012.god.
• Upravni odjel za izgradnju i održavanje objekata grada Rovinja-Rovigno, od 22.05.2012.god.
____________________________________________________ 2 _____________________________
rujan 2012.__URBING d.o.o.-Zagreb
GENERALNI URBANISTIČKI PLAN Grada Rovinja-Rovigno – Rovigno
IZMJENA I DOPUNA – Sažetak za javnost
•
•
•
Komunalni servis d.o.o. Rovinj-Rovigno, Trga n lokvi 1, Rovinj-Rovigno od 22.05.2012. god.
Županijska uprava za ceste Istarske županije, Pazin, B. Rašana 2/IV od 22.05.2012. god.
Upravni odjel za prostorno planiranje, zaštitu okoliša i izdavanje akata grada Rovinja-Rovigno od
22.05.2012. god.
Temeljem provedene prethodne rasprave, izrañen je elaborat Nacrt prijedloga za utvrñivanje Prijedloga
Izmjena i dopuna GUP-a na temelju kojeg je Gradonačelnik temeljem članka 84. Zakona o prostornom
ureñenju i gradnji dana 25. rujna 2012 godine donio Zaključak o upućivanju Prijedloga Izmjena i dopuna
GUP-a u proceduru Javne rasprave.
Javna rasprava je objavljena na stranicama Glasa Istre i La voce del popolo, kao i na web stranicama
Ministarstva graditeljstva i prostornog ureñenja i Grada Rovinja-Rovigno dana 28. rujna 2012. godine.
Javni uvid i javna rasprava provest će se u razdoblju od 09. listopada do 23. listopada 2012. godine, a
Javno izlaganja će se održati 18. listopada 2012. godine.
Radi lakšeg praćenja izrade i donošenja Plana u nastavku je tabelarno predočen cjelokupni postupak izrade i
donošenja Plana po etapama, te je označeno mjesto u proceduri na kojem se sada nalazimo.
REDNI
BROJ
ETAPE
NAZIV ETAPE
TIJELO/
OSOBA
1.
PODNOŠENJE PRIJEDLOGA O IZRADI PLANA
2.
OBRAZLOŽENJE I DOKUMENTIRANI PRIJEDLOG ZA
IZRADU PLANA
3.
USVAJANJE PRIJEDLOGA ZA IZRADU PLANA
vijeće
4.
5.
DONOŠENJE ODLUKE O IZRADI PLANA
OBAVJEŠTAVANJE JAVNOSTI O IZRADI PLANA
DOSTAVA ODLUKE O IZRADI URABNISTIČKOJ
INSPEKCIJI, TE TIJELIMA I OSOBAMA
vijeće
NIP
6.
Bilo tko
Predlaže
Gradonačelnik,
odlučuje vijeće
NIP
Tijela i osobe
iz čl. 79.
7.
DOSTAVA ZAHTJEVA
8.
PRIKUPLJANJE STRUČNIH I KARTOGRAFSKIH
PODLOGA
NIP
9.
PRIBAVLJANJE STRUČNIH RJEŠENJA
NIP
10.
UGOVARANJE IZRADE STRUČNOG RJEŠENJA
11.
IZRADA I ELABORACIJA KONCEPCIJE PLANA
SIP
12.
UTVRðIVANJE KONCEPCIJE PLANA
IZRADA I ELABORACIJA NACRTA PRIJEDLOGA PLANA
ZA PRETHODNU RASPRAVU
PROVEDBA PRETHODNE RASPRAVE I IZRADA
IZVJEŠĆA O PRETHODNOJ RASPRAVI
IZRADA I ELABORACIJA NACRTA PRIJEDLOGA PLANA
ZA UTVRðIVANJE PRIJEDLOGA PLANA
UTVRðIVANJE PRIJEDLOGA PLANA
NIP
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
OBJAVA JAVNE RASPRAVE I DOSTAVA OBAVJESTI O
JAVNOJ RASPRAVI TIJELIMA I OSOBAMA
PROVOðENJE JAVNE RASPRAVE:
Javni uvid
Javno izlaganje
Voñenje zapisnika
PRIKUPLJANJE I PRIPREMA PRIMJEDBI SA JAVNE
RASPRAVE ZA OBRADU, TE DOSTAVA SIP-u
OBRADA PRIMJEDBI SA JAVNE RASPRAVE
IZRADA IZVJEŠĆA O JAVNOJ RASPRAVI
IZRADA I ELABORACIJA NACRTA KONAČNOG
NIP/SIP
SIP
NIP
SIP
Gradonačelnik
NIP
NIP/SIP
NIP
SIP/NIP
NIP
NIP
SIP
NIP
SIP
____________________________________________________ 3 _____________________________
ROK
PRAVNI
TEMELJ
-
Čl. 81.
Min. 1 x
godišnje
Čl. 81.
Min. 1 x
godišnje
Utvrñen
Odlukom
Max. 60
dana
Utvrñen
Odlukom
Utvrñen
Odlukom
Utvrñen
Ugovorom
Utvrñen
Ugovorom
Utvrñen
Ugovorom
Min. 8
dana prije
javne rasp.
15 dana
Max. 15
dana
Utvrñen
Čl. 81.
Čl. 78.
Čl. 82.
Čl. 79.
Čl. 79.
Čl. 80.
Čl. 83.
Čl. 84.
Čl. 87.
Čl. 88.
Čl. 91.
Čl. 91.
Čl. 94.
rujan 2012.__URBING d.o.o.-Zagreb
GENERALNI URBANISTIČKI PLAN Grada Rovinja-Rovigno – Rovigno
IZMJENA I DOPUNA – Sažetak za javnost
23.
24.
25.
26.
33.
PRIJEDLOGA PLANA
DAVANJE MIŠLJENJA I SUGLASNOSTI NA NACRT
KONAČNOG PRIJEDLOGA PLANA O POŠTIVANJU
ZAHTJEVA, ODNOSNO OČITOVANJA
ELABORACIJA KONAČNOG PRIJEDLOGA PLANA
UTVRðIVANJE KONAČNOG PRIJEDLOGA PLANA I
PRIJEDLOGA ODLUKE O DONOŠENJU PLANA
DAVANJE SUGLASNOSTI NA KONAČNI PRIJEDLOG
PLANA I NACRT ODLUKE O DONOŠENJU PLANA
DOSTAVA OBAVIJESTI SUDIONICIMA JAVNE RASPRAVE
Ugovorom
Tijela i osobe
iz čl. 79.
Max. 30
dana
Čl.95.
SIP
Utvrñen
Ugovorom
-
Gradonačelnik
-
Čl. 95.
ŽUPAN
-
Čl. 98.
NIP
Max. 6
mjeseci od
završetka
javne
rasprave
Utvrñen
Ugovorom
Max. 15
dana po
objavi u
službenom
glasilu
Čl. 96.
27.
USVAJANJE ODLUKE O DONOŠENJU PLANA
(DONOŠENJE PLANA)
28.
ELABORACIJA PLANA
SIP
29.
OBJAVA ODLUKE O DONOŠENJU PLANA
NIP
30.
DOSTAVA PLANA I ODLUKE O DONOŠENJU PLANA
MGIPU-u I ŽUPANIJSKOM ZAVODU ZA PROSTORNO
UREðENJE
NIP
PROVOðENJE PLANA
vijeće
Nadležno
upravno tijelo
-
Čl. 100.
Čl. 101.
Čl. 63.
-
NIP – nositelj izrade plana
SIP – stručni izrañivač plana
Čl. – članak Zakona o prostornom ureñenju i gradnji
MGIPU – Ministarstvo graditeljstva i prostornog ureñenja
____________________________________________________ 4 _____________________________
rujan 2012.__URBING d.o.o.-Zagreb
GENERALNI URBANISTIČKI PLAN Grada Rovinja-Rovigno – Rovigno
IZMJENA I DOPUNA – Sažetak za javnost
PREGLED IZRAðENIH IZMJENA I DOPUNA
Temeljem u Odluci o izradi odreñenih Ciljeva i programskih polazišta plana, ovim Izmjenama i dopunama
GUP-a Rovinj-Rovigno izrañene su slijedeće izmjene i dopune:
1.
IZMJENE IZGRAðENOG I NEIZGRAðENOG DIJELA GRAðEVINSKOG PODRUČJA
Temeljem posebnih tumačenja Ministarstva zaštite okoliša, prostornog ureñenja i graditeljstva izvršile su se
analize u meñuvremenu (2005-2011. godina) izgrañenog grañevinskog područja naselja. Takoñer se pristupilo
i analizi neizgrañenog dijela grañevinskog područja koje bi se temeljem tumačenja Ministarstva moglo smatrati
ureñenim. Temeljem tih analiza revidiran je kartografski prikaz:
4.3.1. „Uvjeti za korištenje, ureñenje i zaštitu prostora – Oblici korištenja i način gradnje - PROSTORI ZA
RAZVOJ I UREðENJE“
Takoñer je revidirano poglavlje 12. „Mjere provedbe plana“ Odredbi za provoñenje te usklañeno s
postupanjem Ministarstva kao i Izmjenama i dopunama Zakona o prostornom ureñenju i gradnji.
2.
IZMJENE OBVEZA IZRADE PLANOVA NIŽEG REDA
Kroz analizu izgrañenog i neizgrañenog dijela, veličine zahvata, mogućnosti gradnje infrastrukture te vlasničkih
odnosa provjerila se obveza izrade planova nižeg reda koji su propisani GUP-om. Temeljem tih analiza
izvršene su slijedeće izmjene:
2.1./ UKIDANJE OBVEZE IZRADE DPU-a i UPU-a:
Temeljem ove planerske odluke izvršeno je brisanje obuhvata na kartografskom prikazu broj 4.2. „Uvjeti za
korištenje, ureñenje i zaštitu prostora – Oblici korištenja i način gradnje - PODRUČJA PRIMJENE POSEBNIH
MJERA UREðENJA I ZAŠTITE“ te korekcije na kartografskom prikazu broj 4.3.2. „Uvjeti za korištenje,
ureñenje i zaštitu prostora – PRAVILA GRAðENJA I UREðENJA PROSTORA“.
Takoñer su izvršene korekcije Odredbi za provoñenje i to u poglavlju 8.2.2.„Nedovršeni dijelovi grada“
1.
DPU STANCIJA LASTE
2.
DPU STANCIJA CUVI
3.
DPU STANCIJA SINČIĆ
Navedene stancije označavaju se novom oznakom 2.12.
Izvršena je korekcija Odredbi za provoñenje i to pod poglavlja 8.2.2.1. „Sanacija, ureñivanje i urbana obnova
prostora niske izgradnje – (2.1.)“, odnosno brisanje iz odredbe 124. te pisanje nove odredbe 124_a. u
Odredbama za provoñenje.
Takoñer je izvršena korekcija Odredbe broj 58., odnosno izvršeno je usklañene s Odredbama za provoñenje
IDPPUG-a Rovinj-Rovigno koje se odnose na prostor stancija tako da su dodane nove odredbe: 58_a i 58_b.
4.
DPU NASELJA KARMELO
Navedena zona označava se novom oznakom 2.13.
Izvršena je korekcija Odredbi za provoñenje i to pod poglavlja 8.2.2.1. „Sanacija, ureñivanje i urbana obnova
prostora niske izgradnje – (2.1.)“, odnosno brisanje iz odredbe 124. te pisanje nove odredbe 124_b. u
Odredbama za provoñenje.
5.
DPU GOSPODARSKE ZONE M2 LAMANOVA
Navedena zona označava se novom oznakom 1.3.
Brisanje iz pod poglavlja 8.2.3.1. „Nova regulacija gradskog područja djelomično izgrañenog – (3.1.)“, odnosno
Odredbe 132. u Odredbama za provoñenje.
Izvršena je korekcija poglavlja poglavlja 8.1.1. „Dovršeni predjeli grada“ u smislu dopune pod poglavlja 8.1.1.3.
„Ureñivanje zone niske izgradnje - (1.3.)“, odnosno Odredbe 116.
____________________________________________________ 5 _____________________________
rujan 2012.__URBING d.o.o.-Zagreb
GENERALNI URBANISTIČKI PLAN Grada Rovinja-Rovigno – Rovigno
IZMJENA I DOPUNA – Sažetak za javnost
6.
DPU SJEVERNI DIO ULICE JOSIPA VOLTIĆA
Navedena zona označava se novom oznakom 2.13.
Izvršena je korekcija Odredbi za provoñenje i to pod poglavlja 8.2.2.1. „Sanacija, ureñivanje i urbana obnova
prostora niske izgradnje – (2.1.)“, odnosno brisanje iz odredbe 124. te pisanje nove odredbe 124_b. u
Odredbama za provoñenje.
7.
DPU ZONE KOJU OMEðUJU ULICE A. RISMONDO - S. RADIĆA - F.ISKRE
Korigira se pod poglavlje 8.2.2.2. „Sanacija, ureñivanje i urbana obnova prostora visoke izgradnje – (2.2.)“,
odnosno Odredba 125. u dijelu koji se odnosi na izradu detaljnog plana ureñenja.
8.
UKIDANJE OBVEZE IZRADE UPU-a UNUTAR KULTURNO-POVIJESNE CJELINE GRADA
Zone kulturno povijesne cjeline grada Rovinja-Rovigno označavaju se novim oznakama: zona A - 1.11, zona B
– 1.12 i zona C – 1.13.
Izvršena je korekcija Odredbe broj 114. te pisanje novih odredbi: 114_a i 114_b – sve usklañeno s Rješenjem
o novim prostornim meñama Povijesne jezgre grada Rovinja-Rovigno.
2.2./ KOREKCIJE OBUHVATA DPU-a:
Temeljem ove planerske odluke izvršene su korekcije obuhvata DPU-ova na kartografskom prikazu broj 4.2.
„Uvjeti za korištenje, ureñenje i zaštitu prostora – Oblici korištenja i način gradnje - PODRUČJA PRIMJENE
POSEBNIH MJERA UREðENJA I ZAŠTITE“ te u skladu s tim promjenama i korekcije na kartografskom
prikazu broj 4.3.2. „Uvjeti za korištenje, ureñenje i zaštitu prostora – PRAVILA GRAðENJA I UREðENJA
PROSTORA“.
Takoñer su izvršene korekcije Odredbi za provoñenje i to u poglavlju 8.2.2.„Nedovršeni dijelovi grada“
1.
DPU STAMBENOG NASELJA ŠTANGA
Korigirano je pod poglavlje 8.2.3.1. „Nova regulacija gradskog područja djelomično izgrañenog“ – (3.1.)
odnosno Odredba 132. u dijelu koji se odnosi na izradu detaljnog plana ureñenja.
2.
DPU GOSPODARSKE ZONE MONTEPOZZO
Zona postojećeg izgrañenog dijela naselja Montepozzo označava se novom oznakom 2.13 te za taj dio vrijede
posebni uvjeti definirani u novoj odredbi 124_b.
Korigirano je pod poglavlje 8.2.3.1. „Nova regulacija gradskog područja djelomično izgrañenog – (3.1.)“,
odnosno Odredba 132. u Odredbama za provoñenje kao i pod poglavlje 8.2.3.2. „Nova regulacija na
neizgrañenom prostoru – (3.2.), odnosno Odredba 133. u dijelu koji se odnosi na izradu detaljnog plana
ureñenja.
3.
DPU MONTE MULINI
Korigira se granica obuhvata DPU-a na način da se površina ACI Marine Rovinj pripaja Detaljnom planu
ureñenja Monte Mulini te se dodaje i pojas mora u širini od cca 70 metara od obalne crte u uvali Lone.
2.3./ IZMJENA OBVEZE IZRADE DPU U UPU
Korigira se kartografski prikaz broj 4.2. „Uvjeti za korištenje, ureñenje i zaštitu prostora – Oblici korištenja i
način gradnje - PODRUČJA PRIMJENE POSEBNIH MJERA UREðENJA I ZAŠTITE“ na način da se oznake
za DPU mijenjaju u oznake izrade UPU-a.
To se odnosi na slijedeće planove:
Područje Montepozzo (dio stambenog naselja i gospodarske zone – kamenolom)
stambenih naselja - zona:
Valbruna – II (spajanje DPU-a Valbruna II – sjever i DPU-a Valbruna II – jug)
Dio Montepozzo, Laste, Concetta – istok, Lacosercio –istok i Lacosercio – jug (samo za namjenu M1);
područja - zona: Turnina i turističke zone Porton Biondi
lučka područja: Sjeverna luka – Valdibora
____________________________________________________ 6 _____________________________
rujan 2012.__URBING d.o.o.-Zagreb
GENERALNI URBANISTIČKI PLAN Grada Rovinja-Rovigno – Rovigno
IZMJENA I DOPUNA – Sažetak za javnost
2.4./ EVIDENCIJA USVOJENIH PLANOVA
Obzirom na nužnost evidentiranja provedbenih dokumenta prostornog ureñenja, potrebno je ažuriranje popisa
tih dokumenata koji su na snazi u trenutku izrade i donošenja ovih Izmjena i dopuna plana. To je realizirano
kroz tablicu u nastavku koja prikazuje usvojene dokumente od dana stupanja na snagu GUP-a.
1.
2.
3.
4.
5.
DPU turističke zone ˝Monte Mulini˝ u
Rovinj-Rovigno
DPU
sportsko-rekreativne
zone
˝Valbruna˝ u Rovinj-Rovigno
DPU gospodarske zone ˝Štange˝
U Rovinj-Rovigno
DPU zone hotela Rovinj
U Rovinj-Rovigno
DPU sportsko-rekreativne zone MonviCuvi u Rovinj-Rovigno
6.
UPU gospodarske zone „Gripole- Spine“
7.
DPU ureñenja naselja „Salterija“
3LHD d.o.o.
Zagreb
URBING d.o.o.
Zagreb
URBING d.o.o.
Zagreb
RANDIĆ-TURATO
Arhitektonski biro
Rijeka
RANDIĆ-TURATO
Arhitektonski biro
Rijeka
URBING d.o.o.
Zagreb
URBING d.o.o.
Zagreb
d.o.o
Službeni glasnik Grada Rovinj-Rovigno
br. 4/07
Službeni glasnik Grada Rovinj-Rovigno
br. 4/07
Službeni glasnik Grada Rovinj-Rovigno
Br. 1/08
Službeni glasnik Grada Rovinj-Rovigno
br. 4/08
d.o.o
Službeni glasnik Grada Rovinj-Rovigno
Br. 1/09
Službeni glasnik Grada Rovinj-Rovigno
Br.8/10
Službeni glasnik Grada Rovinj-Rovigno
Br.7/12
Navedeno se označuje u izmijenjenom kartografskom prikazu 4.2. „Uvjeti za korištenje, ureñenje i zaštitu
prostora - PODRUČJA PRIMJENE POSEBNIH UVJETA UREðENJA I ZAŠTITE“.
____________________________________________________ 7 _____________________________
rujan 2012.__URBING d.o.o.-Zagreb
GENERALNI URBANISTIČKI PLAN Grada Rovinja-Rovigno – Rovigno
IZMJENA I DOPUNA – Sažetak za javnost
3. USKLAðENJE S REVIZIJOM ZAŠTITE POVIJESNE JEZGRE
Ministarstvo kulture – Uprava za zaštitu kulturne baštine, donijelo je 21. ožujka 2011. godine, Rješenje o
novim prostornim meñama Povijesne jezgre grada Rovinja-Rovigno. U skladu s tim Rješenjem ovim
Izmjenama i dopunama GUP-a mijenjaju se slijedeći kartografski prikazi:
1.
Korištenje i namjene prostora (umjesto posebne oznake - Povijesna jezgra i kontaktna zona uvodi se
nova oznaka - Mješovita - pretežito stambena namjena unutar Kulturno-povijesne cjelina grada RovinjaRovigno M1-Z)
4.1. Uvjeti korištenja i područja primjene posebnih mjera zaštite - novi oblik povijesne jezgre
- novi oblici zone A, zone B1, B2, B3 te zone C s pripadajućim akvatorijem
4.2. Uvjeti za korištenje, ureñenje i zaštitu prostora područja primjene posebnih mjera ureñenja i zaštite
- Sukladno Izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti i očuvanju kulturnih dobara (NN 69/99, 151/03,
157/03 i 87/09) utvrñeni su novi obuhvati planova.
4.3.2. Uvjeti korištenje, ureñenje i zaštitu prostora oblici korištenja i način gradnje – Pravila grañenja i ureñenja
prostora – izvršene su korekcije dosadašnjih zona 1.1., 1.2. i 3.3. u zone: 1.11, 1.12 i 1.13.
4.3.3. Uvjeti korištenje, ureñenje i zaštitu prostora oblici korištenja i način gradnje – Način gradnje
- dosadašnje zone zaštićene povijesne jezgre i kontaktne zone objedinjuju se u jedinstvenu zonu
Kulturno-povijesne cjelina grada Rovinja-Rovigno.
U skladu s navedenom promjenom namjene izvršene su korekcije i dopune Odredbi 7. i 8.
Takoñer se mijenja Odredba 114. te se uvode nove Odredbe 114_1 i 114_2., korigira se Odredba 115. te
Odredbe 139. i 140.
____________________________________________________ 8 _____________________________
rujan 2012.__URBING d.o.o.-Zagreb
GENERALNI URBANISTIČKI PLAN Grada Rovinja-Rovigno – Rovigno
IZMJENA I DOPUNA – Sažetak za javnost
4. USKLAðENJE S PRIJEDLOGOM IZMJENA GRANICA ZNAČAJNOG KRAJOBRAZA I
NOVIM ZAKONOM O ZAŠTITI PRIRODE (NN 70/05, 139/08)
Sukladno Zahtjevu za usklañenje granica značajnog krajobraza U Odluci o proglašenju rovinjskih otoka i
priobalnog područja rezervatom prirodnih predjela koji je Grad Rovinj-Rovigno podnio 09. lipnja 2010. godine,
odnosno prijedlogu izmjena granica Značajnog krajobraza ˝Rovinjski otoci i priobalno područje˝ (Rješenje za
zaštitu prirode, broj Up/I 32-1968) u dijelu koji se odnosi na izuzimanje iz zaštite svih dijelova koji su obrañeni
GUP-om grada Rovinja-Rovigno, ovim Izmjenama i dopunama je izvršena izmjena stavki iz legende u
kartografskom prikazu 4.1.:
1. UVJETI KORIŠTENJA
1.1. PODRUČJA POSEBNIH UVJETA KORIŠTENJA
- osobito značajni krajobraz u osobito vrijedan krajobraz.
Izmijenjeno je i dopunjeno poglavlje Odredbi za provoñenje - 9.1. Mjere očuvanja i zaštite krajobraznih i
prirodnih vrijednosti u skladu s posebnim elaboratom koji se pribavlja od Ministarstva kulture – Uprave za
zaštitu prirode, odnosno izmijenjene su Odredbe 137. i 138., sukladno tekstualnom dijelu iz Posebnog
elaborata.
5. USKLAðENJE DEFINICIJA PROPISANIH ZOPUG
Sukladno Članku 2. Zakona o prostornom ureñenju i gradnji (Narodne novine broj 76/07, 38/09, 55/11 i 90/11)
izmijenjen je niz definicija iz GUP-a, naročito u Odredbi 66., kao i nekih drugih Odredbi gdje se pojavljuju
navedene definicije. Izvršena su sva usklañenja koja na bilo koji način utječu na ostale elemente u GUP-u.
Takoñer je izvršeno usklañivanje Pojmovnika korištenih izraza – termina iz prostornog i urbanističkog
planiranja koji se nalazi na kraju Odredbi za provoñenje.
____________________________________________________ 9 _____________________________
rujan 2012.__URBING d.o.o.-Zagreb
GENERALNI URBANISTIČKI PLAN Grada Rovinja-Rovigno – Rovigno
IZMJENA I DOPUNA – Sažetak za javnost
6. USKLAðENJE DEFINICIJA PROPISANIH ZOPUG U VEZI PROMETNIH POVRŠINA,
PRIKLJUČENJA GRAðEVNIH ČESTICA I PROFILA ULICA
Sukladno točki 20. članka 2. ZOPUG (izmijenjen je dosadašnji pojam prometne površine – koja temeljem
odredbi Zakona sada može biti površina javne namjene, ali i površina u vlasništvu grañana, kao i površina na
kojoj je osnovano pravo služnosti prolaza) i dopisu Ministarstva od dana 22.rujna 2008. godine, izvršene su
izmijene nizu Odredbi za provoñenje.
7. KOREKCIJA PROMETA
Izvršena je korekcija poprečnih profila temeljem analiza i zahtijeva Upravnog odjela za prostorno planiranje,
zaštitu okoliša i izdavanje akata i Upravnog odjela za izgradnju i održavanje objekata Grada Rovinja-Rovigno.
Temeljem istih analiza i zahtjeva izvršena je izmjena trasa ulica i cesta:
1. OBILAZNICA – ulaz u gospodarsku zonu Gripole
- Cuvi
- raskršće kod hotela Eden
2. CONCETTA - spoj na sjeverni ogranak tangente
3. PRISTUPNA CESTA ZA PROČIŠĆIVAČ
Uslijed ograničenja koja su nastala izgradnjom rasvjete na području športskog centra Valbruna, briše se
oznaka obveze izgradnje pravog helidroma. Interventna slijetanja moći će se i dalje odvijati. U skladu s tim
opredjeljenjem brisana je Odredba 90.
____________________________________________________ 10 _____________________________
rujan 2012.__URBING d.o.o.-Zagreb
GENERALNI URBANISTIČKI PLAN Grada Rovinja-Rovigno – Rovigno
IZMJENA I DOPUNA – Sažetak za javnost
8. IZMJENE NAMJENA POVRŠINA
Izvršena je korekcija pojedinih namjena na kartografskom prikazu 1. „Korištenje i namjena prostora“ temeljem
analiza i zahtijeva Upravnog odjela za prostorno planiranje, zaštitu okoliša i izdavanje akata i Upravnog odjela
za izgradnju i održavanje objekata Grada Rovinja-Rovigno prije svega tehničko usklañenje koje je nastalo
uvoñenjem novih ili korekcijom starih trasa prometnica.
Korekcija pojedinih namjena je izvršena i na prostoru Sjeverne luke – Valdibora sve u skladu sa usvojenom
Studijom prostornih mogućnosti.
____________________________________________________ 11 _____________________________
rujan 2012.__URBING d.o.o.-Zagreb
GENERALNI URBANISTIČKI PLAN Grada Rovinja-Rovigno – Rovigno
IZMJENA I DOPUNA – Sažetak za javnost
9. IZMJENE U ODREDBAMA ZA PROVOðENJE
1./ REVIZIJA ODREDBI KOJE SE ODNOSE NA SMJEŠTAJ GRAðEVINE NA GRAðEVNOJ
ČESTICI
Uslijed u praksi utvrñenih problema prilikom provoñenja dokumenata prostornog ureñenja, u Izmjenama i
dopunama PPUG-a, revidirane su odreñene odredbe o provoñenju kako bi se uočeni problemi prilikom
realizacije plana smanjili na prihvatljivu razinu. To se odnosi na novi članak Članak 69-1. U skladu s tim
ugrañena je i u GUP navedena Odredba 56-1.
2./ HOTELI U M1
Izvršena je korekcija Odredbe 10., stavak 4. (sa 30% BRP-a na 49%) te ugrañena i nova Odredba 32-a. u
kojoj se detaljnije propisuje mjesto unutar stambenog naselja (neposredno uz glavne gradske prometnice kako
se nepotrebno ne bi opterećivao prometni sustav susjedstva) na kojem je moguća izgradnja hotela, kao i
obaveza osiguranja potrebnog broja parkirališnih mjesta prema normativima iz GUP-a na samoj parceli Hotela.
3./ UVJETI ZA M2 - ŠKVER
U Odredbi 12. u stavku 1. na kraju se dodaje „Škver“ koji se označava i na kartografskom prikazu kao M2.
4./ GRADNJA BEZ DPU-a
Odredba 152., stavak 3. u kojem se poziva na „Program za unapreñenje stanja u prostoru“, koji više nije
zakonska obveza mijenja se te se uvodi termin „Godišnji Program realizacije projekata Gradonačelnika“ kao i
Odluka o izradi. Stavak 5. se mijenja jer se ograničenje izdavanja lokacijskih i drugih dozvola za grañenje
može propisati jedino donošenjem Odluke o izradi plana nižeg reda. U stavku 6. u zagradi se uz detaljne
planove ureñenja dodaju i urbanistički planovi ureñenja.
5./ ZONA POTEZA URBANITETA
Izvršena je intervencija u Odredbu 136.
10.
PLINOOPSRBA
Izvršeno je usklañenje GUP-a s Planom plinofikacije, te su sve izmjene unesene u Odredbu 101. te u
kartografski prikaz - 3.2.
11.
ODVODNJA OTPADNIH I OBORINSKIH VODA
Odvodnja otpadnih i oborinskih voda – izvršeno je usklañenje temeljem podataka koje je dostavio Komunalni
servis d.o.o. za komunalnu djelatnost, Rovinj-Rovigno.
Sve je ugrañeno u Odredbe za provoñenje (Odredbu broj 97.) i u kartografski prikaz -3.4.
12.
IZMJENE U SKLADU S IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O LOKALNOJ
SAMOUPRAVI
U Odredbama: 11., 12., 23., 87., 115., 127., 131., 132., 133., 136., 157., 159., 171. i 173. mijenja se izraz
˝gradsko poglavarstvo˝ u ,,gradonačelnik˝.
13.
USKLAðENJE S PPIŽ-om
Odredbe za provoñenje GUP-a usklañene su s Izmjenama i dopunama Prostornog plana Istarske županije
(«Službene novine Istarske županije» br. 2/02, 1/05, 4/05 i 14/05 –pročišćeni tekst, 10/08, 7/10 i 16/11–
pročišćeni tekst): Odredba 24. - grañevine od interesa za državu i županiju; Odredba 91 – stavak 5 . - sustav
pokretnih komunikacija potrebno ugraditi iz PPŽ-a i Odredba 155. - Popis grañevina za SUO.
____________________________________________________ 12 _____________________________
rujan 2012.__URBING d.o.o.-Zagreb
GENERALNI URBANISTIČKI PLAN Grada Rovinja-Rovigno – Rovigno
IZMJENA I DOPUNA – Sažetak za javnost
14. Izmjene i dopune
KOJE PROIZLAZE IZ ZAHTJEVA I SMJERNICA NADLEŽNIH TIJELA, INSTITUCIJA I
PRAVNIH OSOBA S POSEBNIM OVLASTIMA
1./ HAKOM
Izvršena je korekcija Odredbe 91 – stavak 5 . - u skladu s dostavljenim smjernicama za Izmjene i dopune
PPUG-a.
2./ KOMUNALNI SERVIS
Izvršeno je brisanje odlagališa grañevinskog otpada – Turnina te je u dijelu koji se odnosi na Promet u
mirovanju – u detaljnim uvjetima otvorena mogućnost postavljanja fotonaponskih panela.
3./ MINISTARSTVO KULTURE – UPRAVA ZA ZAŠTITU KULTURNE BAŠTINE –
KONZERVATORSKI ODJEL U PULI
Izričito zahtijeva zadržavanje DPU-a:
Tvornica duhana, Tvornica Mirna, Autobusni kolodvor Valdibora, Sjeverne luke Valdibora i Južne luke Sv.
Katarine, a do donošenja navedenih DPU-ova moguća je samo rekonstrukcija i to u postojećim gabaritima,
bez mogućnosti dogradnje, nadogradnje ili gradnje zamjenskih grañevina.
Zahtijeva jasnu odredbu da do usvajanja konzervatorske podloge u zonama A i B povijesne jezgre moguća je
samo rekonstrukcija i to u postojećim gabaritima, bez mogućnosti dogradnje, nadogradnje ili gradnje
zamjenskih grañevina
4./ DRŽAVNA UPRAVA ZA ZAŠTITU I SPAŠAVANJE – PODRUČNI URED PAZIN
Utvrñuje se obveza odreñivanja lokacija, te instaliranja sirena za javno uzbunjivanje i obavješćivanje za
vanjske prostore kao i obveza instaliranja sirena unutar većih okupljališta u zatvorenim prostorima.
Razdjeljuje se područje GUP-a u jednu ili više zona u kojima se grade skloništa dopunske zaštite i skloništa od
radijacije, te jednu ili više zona u kojima se osigurava zaštita stanovništva u zaklonima.
Navedeno je ucrtano na poseban kartografski prikaz 4.1. „Mjere posebne zaštite“ kao i sve obveze koje su
odreñene u „Procjeni ugroženosti stanovništva, materijalnih i kulturnih dobara grada Rovinja-Rovigno, a
navedene obveze ugrañene su u Odredbe u poglavlju 13. koje se preimenuje iz „Mjere zaštite i spašavanja“ u
„Mjere za zaštitu od prirodnih i drugih nesreća“
____________________________________________________ 13 _____________________________
rujan 2012.__URBING d.o.o.-Zagreb