ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ – ΑΝΑΘΕΣΗΣ ΕΡΓΑΣΙΩΝ ΓΕΝΙΚΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ – ΑΝΑΘΕΣΗΣ ΕΡΓΑΣΙΩΝ ΤΗΣ «ΑΠΟΣΤΟΛΗΣ» ΑΣΤΙΚΗΣ ΜΗ ΚΕΡΔΟΣΚΟΠΙΚΗΣ ΕΤΑΙΡΙΑΣ 1 από 11 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ – ΑΝΑΘΕΣΗΣ ΕΡΓΑΣΙΩΝ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ 1.1 Σκοπός του Κανονισμού .................................................................................... 3 1.2 Ορισμοί ............................................................................................................... 3 ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2: ΟΡΓΑΝΑ ...................................................................................................... 3 2.1 Όργανα ............................................................................................................... 3 2.1.1 Διοικητικό Συμβούλιο της Εταιρείας (ΔΣ)................................................. 3 2.1.2 Γενικός Διευθυντής της Εταιρείας (ΓΔ) .................................................... 3 2.1.3 Επιτροπή Διαγωνισμού (ΕΔ), Επιτροπή Ενστάσεων (ΕΕ) και Επιτροπή Παρακολούθησης και Παραλαβής (ΕΠΠ) .................................................................. 4 ΚΕΦΑΛΑΙΟ 3: ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΑΝΑΘΕΣΗΣ ΕΡΓΑΣΙΩΝ, ΜΕΛΕΤΩΝ, ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΚΑΙ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ ................................................................................................................... 4 3.1. Γενική Μεθοδολογία Ανάθεσης ......................................................................... 4 3.2. Διαδικασία Σύναψη Σύμβασης........................................................................... 5 3.3. Είδη διαγωνισμού............................................................................................... 6 3.4. Διακήρυξη........................................................................................................... 6 3.5. Προκήρυξη διαγωνισμών................................................................................... 7 3.6. Διενέργεια διαγωνισμών .................................................................................... 7 ΚΕΦΑΛΑΙΟ 4: ΠΑΡΑΛΑΒΗ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ - ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ ΕΚΠΟΝΗΣΗΣ ΜΕΛΕΤΩΝ / ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ................................................................................................... 8 ΚΕΦΑΛΑΙΟ 5: ΕΚΚΑΘΑΡΙΣΗ ΤΗΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΑΣ ............................................................... 8 ΚΕΦΑΛΑΙΟ 6: ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ................................................................................... 9 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 1................................................................................................................. 10 2 από 11 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ – ΑΝΑΘΕΣΗΣ ΕΡΓΑΣΙΩΝ ΚΕΦΑΛΑΙΟ 1: ΕΙΣΑΓΩΓΗ 1.1 Σκοπός του Κανονισμού Σκοπός του παρόντος Κανονισμού είναι ο καθορισμός του τρόπου ανάθεσης, παρακολούθησης και παραλαβής μελετών, και λοιπών υπηρεσιών, καθώς και προμηθειών, έτσι ώστε να εξασφαλίζεται η άρτια εκπόνηση εργασιών και ο βέλτιστος τρόπος εκτέλεσης προμηθειών, με πλήρη συμμόρφωση προς την εθνική και κοινοτική νομοθεσία περί δημοσίων συμβάσεων. 1.2 Ορισμοί Για τους σκοπούς του παρόντος ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί: 1.2.1 Έργο: Σύνολο ενεργειών ή δραστηριότητες που αναλαμβάνονται υπό συγκεκριμένες προδιαγραφές και αποβλέπουν στην επίτευξη συγκεκριμένου αποτελέσματος, σε συγκεκριμένο χρόνο, με ευθύνη του αναδόχου ή εργασία που απαιτεί τεχνικές γνώσεις και επέμβαση. 1.2.2 Μελέτη: Κάθε επιστημονική εργασία ή δραστηριότητα που έχει συγκεκριμένο αντικείμενο, προδιαγραφές και διάρκεια και επιδιώκει την παραγωγή επιστημονικών συμπερασμάτων ή εισηγήσεων δράσης σε συγκεκριμένο τομέα. 1.2.3 Υπηρεσία: Κάθε υπηρεσία ή δραστηριότητα που έχει συγκεκριμένο αντικείμενο, προδιαγραφές και διάρκεια και επιδιώκει την παραγωγή διακριτών αποτελεσμάτων σε συγκεκριμένο τομέα. 1.2.4 Προμήθεια: Κάθε προμήθεια εξοπλισμού, αναλώσιμου ή άλλου υλικού, προϊόντων, υλικών ή δημιουργημάτων λόγου, τέχνης ή διάνοιας. 1.2.5 Ανάδοχος: Φυσικό ή νομικό πρόσωπο ή σύμπραξη προσώπων, με οποιαδήποτε μορφή, που αναλαμβάνουν την εκπόνηση μελέτης ή έρευνας, την παροχή υπηρεσίας, ή την προμήθεια ειδών. 1.2.6 Διαγωνισμός – Πρόσκληση Εκδήλωσης Ενδιαφέροντος / Πρόταση για σύναψη σύμβασης: Οποιαδήποτε πρόσκληση για υποβολή αίτησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος ή προσφοράς σε ανοιχτό, κλειστό ή με διαπραγμάτευση διαγωνισμό. 1.2.7 Αρμόδια Όργανα: Διοικητικό Συμβούλιο της εταιρείας (ΔΣ), ο Γενικός Διευθυντής (ΓΔ), η Επιτροπή Διαγωνισμού (ΕΔ), η Επιτροπή Ενστάσεων (ΕΕ), η Επιτροπή Παρακολούθησης και Παραλαβής (ΕΠΠ) ή άλλο εντεταλμένο όργανο. ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2: ΟΡΓΑΝΑ 2.1 Όργανα Αρμόδια όργανα για την εφαρμογή των διαδικασιών που ορίζονται στον παρόντα Κανονισμό είναι τα ακόλουθα: 2.1.1 Διοικητικό Συμβούλιο της Εταιρείας (ΔΣ) Αποτελεί το ανώτατο όργανο διοίκησης και λήψης αποφάσεών στα θέματα που εξετάζονται στον παρόντα Κανονισμό. Αποφασίζει επί τυχόν ενστάσεων σε περίπτωση διαγωνισμών, ορίζει τα μέλη της Επιτροπής Διαγωνισμού, της Επιτροπής Ενστάσεων και της Επιτροπής Παρακολούθησης και Παραλαβής. Είναι δυνατόν να εκχωρεί αρμοδιότητες του στον Πρόεδρο ή σε άλλο όργανο της αστική μη κερδοσκοπικής εταιρείας. 2.1.2 Γενικός Διευθυντής της Εταιρείας (ΓΔ) Αποτελεί εκτελεστικό όργανο, σύμφωνα και με τις ειδικότερες διατάξεις του θεσμικού πλαισίου σύστασης και λειτουργίας της Εταιρείας και του παρόντος Κανονισμού. 3 από 11 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ – ΑΝΑΘΕΣΗΣ ΕΡΓΑΣΙΩΝ 2.1.3 Επιτροπή Διαγωνισμού (ΕΔ), Επιτροπή Ενστάσεων (ΕΕ) και Επιτροπή Παρακολούθησης και Παραλαβής (ΕΠΠ) Επιτροπή Διαγωνισμού: Είναι εισηγητικό όργανο και έχει την ευθύνη εισήγησης για την ανάθεση εργασιών, λοιπών υπηρεσιών, προμηθειών κ.λ.π. στις περιπτώσεις που προβλέπεται η διενέργεια διαγωνισμών. Η Επιτροπή, σε κάθε περίπτωση που απαιτείται από τον παρόντα Κανονισμό διεξαγωγή διαγωνισμού, επιλαμβάνεται της σχετικής πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος, της διακήρυξης και της διενέργειας του διαγωνισμού, ενώ συντάσσει τα σχετικά πρακτικά, τα οποία αποστέλλει προς τον Γενικό Διευθυντή προς εισήγηση και έγκριση από το Διοικητικό Συμβούλιο. Τα μέλη της ορίζονται με απόφαση του Δ.Σ, μετά από εισήγηση του Γενικού Διευθυντή. Για τη στελέχωση της επιτροπής γίνεται χρήση του Μητρώου Εμπειρογνώμων σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζεται στο εγκεκριμένο Σύστημα Διαχείρισης Συγχρηματοδοτούμενων Πράξεων της ΑΠΟΣΤΟΛΗΣ. Τα μέλη της Επιτροπής Διαγωνισμού είναι 3 έως 5 και διάφορα των μελών της Επιτροπής Ενστάσεων καθώς και των μελών της Επιτροπής Παρακολούθησης και Παραλαβής. Επιτροπή Ενστάσεων: Είναι εισηγητικό όργανο και έχει την ευθύνη για την ενδελεχή εξέταση και διαχείριση των ενστάσεων που δύναται να υποβληθούν κατά τη διενέργεια ενός διαγωνισμού. Για τη στελέχωση της επιτροπής γίνεται χρήση του Μητρώου Εξωτερικών Εμπειρογνώμων σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζεται στο εγκεκριμένο Σύστημα Διαχείρισης Συγχρηματοδοτούμενων Πράξεων. Τα μέλη της ορίζονται με απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου, μετά από εισήγηση του Γενικού Διευθυντή. Τα μέλη της Επιτροπής Ενστάσεων είναι 3 έως 5 και διάφορα των μελών της Επιτροπής Διαγωνισμού. Η Επιτροπή Παρακολούθησης και Παραλαβής (ΕΠΠ): είναι όργανο επιφορτισμένο με την παρακολούθηση, ποιοτικό έλεγχο, πιστοποίηση και παραλαβή των εργασιών, λοιπών υπηρεσιών, προμηθειών κ.λ.π βάσει των προδιαγραφών που τέθηκαν με τη διακήρυξη, τη σχετική σύμβαση ανάθεσης και των εν γένει κατευθύνσεων του Υπεύθυνου Έργου. Για τη στελέχωση της επιτροπής γίνεται χρήση του Μητρώου Εξωτερικών Εμπειρογνώμων σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζεται στο εγκεκριμένο Σύστημα Διαχείρισης Συγχρηματοδοτούμενων Πράξεων. Τα μέλη της ορίζονται με απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου, μετά από εισήγηση του Γενικού Διευθυντή. Τα μέλη της Επιτροπής Διαγωνισμού είναι 3 έως 5 και διάφορα των μελών της Επιτροπής Διαγωνισμού και της Επιτροπής Ενστάσεων. ΚΕΦΑΛΑΙΟ 3: ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΑΝΑΘΕΣΗΣ ΕΡΓΑΣΙΩΝ, ΜΕΛΕΤΩΝ, ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΚΑΙ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ 3.1. Γενική Μεθοδολογία Ανάθεσης Για την ανάθεση εργασιών, μελετών, προμηθειών ή υπηρεσιών, μπορεί να επιλεγεί, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στον παρόντα Κανονισμό, μια εκ των παρακάτω διαδικασιών: 3.1.1 Απ’ ευθείας ανάθεση σε συγκεκριμένο Μελετητή / Ερευνητή / Πάροχο υπηρεσιών, προμηθευτή κ.λ.π. ή σε πρόσωπα περιλαμβανόμενα στο «Μητρώο Εμπειρογνωμόνων» σύμφωνα με τα οριζόμενα στην εθνική νομοθεσία. 3.1.2 Διενέργεια διαγωνισμού σύμφωνα με τα οριζόμενα στην εθνική και κοινοτική νομοθεσία για τη σύναψη δημόσιων συμβάσεων. 4 από 11 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ – ΑΝΑΘΕΣΗΣ ΕΡΓΑΣΙΩΝ 3.1.3 Η ΑΠΟΣΤΟΛΗ τηρεί “Μητρώο Εμπειρογνωμόνων”, στο οποίο περιλαμβάνονται μελετητές / ερευνητές / πάροχοι υπηρεσιών που έχουν επιτυχώς συνεργαστεί μαζί της κατά το παρελθόν, καθώς και άλλους, μετά από Πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος. Κατά την Πρόσκληση αυτή καλούνται οι ενδιαφερόμενοι να υποβάλλουν σχετική αίτηση και όλα τα έγγραφα από τα οποία προκύπτει η επιστημονική και τεχνική ικανότητά τους, καθώς και οποιαδήποτε άλλη αναγκαία, κατά την κρίση της ΑΠΟΣΤΟΛΗΣ, προϋπόθεση για την εγγραφή τους στο Μητρώο. Η διαδικασία κατάρτισης και λειτουργίας του Μητρώου, όπως προκύπτει από το Εγχειρίδιο Διαχειριστικής Επάρκειας είναι η ακόλουθη: i. Σύνταξη σχεδίου Πρόσκλησης Εκδήλωσης Ενδιαφέροντος, βάσει των προδιαγραφών που πρέπει να πληρούν οι υποψήφιοι. ii. Λήψη απόφασης από το Δ.Σ. της ΑΠΟΣΤΟΛΗ για έγκριση της Πρόσκλησης Εκδήλωσης Ενδιαφέροντος για την εγγραφή των ενδιαφερομένων στο Μητρώο Εμπειρογνωμόνων. iii. Δημοσίευση στην ιστοσελίδα της ΑΠΟΣΤΟΛΗ ανοιχτής πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος για την εγγραφή ενδιαφερομένων στο Μητρώο Εμπειρογνωμόνων. iv. Αξιολόγηση των ενδιαφερομένων από την «Επιτροπή Αξιολόγησης για την επιλογή Εξωτερικών Εμπειρογνωμόνων», που συστήνεται με απόφαση Δ.Σ, και ένταξή τους στο Μητρώο Εμπειρογνωμόνων. v. Προεπιλογή εξωτερικών συνεργατών εκ του Μητρώου Εμπειρογνωμόνων, ανάλογα με τις ειδικότερες ανάγκες της εκάστοτε δραστηριότητας, Πράξης, εργασίας κ.λπ, αφού συνεκτιμηθούν τα τυπικά και ουσιαστικά προσόντα των υποψηφίων με ευθύνη της «Επιτροπής Αξιολόγησης για την επιλογή Εξωτερικών Εμπειρογνωμόνων». Κατά τη διαδικασία προεπιλογής των εμπειρογνωμόνων, δύναται να πραγματοποιούνται από τα μέλη της Επιτροπής, συναντήσεις με τους υποψήφιους εξωτερικούς συνεργάτες, προκειμένου να εξετάζονται οι ειδικότεροι όροι της συνεργασίας. vi. Σύνταξη σχεδίου Σύμβασης με τους εξωτερικούς συνεργάτες. Στη σύμβαση θα καθορίζονται οι ειδικότεροι όροι και οι λεπτομέρειες εκτέλεσης του έργου, έτσι ώστε να εξασφαλίζεται η τήρηση των συμβατικών υποχρεώσεων των εμπειρογνωμόνων αναφορικά με το λεπτομερές χρονοδιάγραμμα, τους όρους εκτέλεσης των εργασιών και τα παραδοτέα τους. vii. Αποστολή Σχεδίου σε ελεγκτικές αρχές εφόσον απαιτείται για προέλεγχο. viii. Λήψη απόφασης από το Διοικητικό Συμβούλιο της ΜΚΟ ΑΠΟΣΤΟΛΗ, κατόπιν εισήγησης της «Επιτροπής Αξιολόγησης για την επιλογή Εξωτερικών Εμπειρογνωμόνων, για τη σύναψη σύμβασης με τους εξωτερικούς συνεργάτες -εμπειρογνώμονες». ix. 3.2. Υπογραφή Σύμβασης με τους Εξωτερικούς Εμπειρογνώμονες. Διαδικασία Σύναψη Σύμβασης Ειδικότερα: 3.2.2. Απ’ ευθείας ανάθεση μπορεί να γίνει: α) σε οποιοδήποτε φυσικό ή νομικό πρόσωπο, προκειμένου για εργασία, μελέτη, υπηρεσία, προμήθεια κ.λ.π, όταν η προβλεπόμενη αμοιβή δεν υπερβαίνει το ποσό Α1 (βλ. σχετικό Παράρτημα 1 του παρόντος Κανονισμού). Για την ανάθεση αποφασίζει ο ΠΡ, μετά από σχετική εισήγηση της ΕΔ. 5 από 11 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ – ΑΝΑΘΕΣΗΣ ΕΡΓΑΣΙΩΝ β) Σε επείγουσες ή ειδικές περιστάσεις ή σε περίπτωση αποκλειστικότητας στο αντικείμενο με απόφαση του ΔΣ. σύμφωνα με τις ειδικότερες προβλέψεις της ισχύουσας εθνικής και κοινοτικής νομοθεσίας για τη σύναψη δημόσιων συμβάσεων. 3.2.3. Διαγωνισμός διενεργείται, εφόσον πρόκειται για σοβαρά ή ειδικά έργα, μελέτες, προμήθειες κ.λ.π. ή σε κάθε περίπτωση που η προετκιμώμενη αξία της σύμβασης είναι ποσού άνω του Α1. (βλ. σχετικό Παράρτημα 1 του παρόντος Κανονισμού). Στην περίπτωση αυτή, η ανάθεση γίνεται με απόφαση του ΔΣ, μετά από εισήγηση της ΕΔ και αξιολόγηση των προσφορών. 3.3. Είδη διαγωνισμού Τα είδη του διαγωνισμού, ορίζονται σύμφωνα με την ισχύουσα εθνική και κοινοτική νομοθεσία για τη σύναψη δημόσιων συμβάσεων και ειδικότερα: Ανοιχτός Διαγωνισμός: Λαμβάνουν μέρος όλοι όσοι ενδιαφέρονται μετά από δημόσια προκήρυξη. Μπορεί να είναι πρόχειρος, τακτικός ή διεθνής, ανάλογα με τα εκάστοτε προβλεπόμενα στη νομοθεσία όρια (βλ. σχετικό Παράρτημα 1 του παρόντος Κανονισμού). Κλειστός ή με Προεπιλογή: Λαμβάνουν μέρος μόνον όσοι προσκληθούν από την εταιρεία. Διαπραγμάτευση: Η «Αποστολή» διαβουλεύεται με φυσικά ή νομικά πρόσωπα επιλογής του και διαπραγματεύεται τους όρους με ένα ή περισσότερα από αυτά, με ή χωρίς δημοσίευση προκήρυξης διαγωνισμού, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στη νομοθεσία. Το είδος του διαγωνισμού αποφασίζεται, ανάλογα με το είδος της εργασίας, προμήθειας ή υπηρεσίας, το ύψος προϋπολογισμού και γενικότερα τις περιστάσεις υπό τις οποίες τα παραπάνω πρέπει να εκτελεσθούν. Η σχετική απόφαση λαμβάνεται από το Διοικητικό Συμβούλιο, κατόπιν σχετικής εισήγησης του Γενικού Διευθυντή. Οι ειδικότεροι όροι διεξαγωγής κάθε είδους διαγωνισμού καθορίζονται με τη σχετική Διακήρυξη. 3.4. Διακήρυξη Η διακήρυξη περιλαμβάνει την περίληψη, το πλήρες κείμενο και το Τεύχος Προδιαγραφών/Συγγραφή Υποχρεώσεων. Τα παραπάνω περιέχουν:  Το αντικείμενο της εργασίας, μελέτης, υπηρεσίας ή προμήθειας  Τα τυχόν απαιτούμενα προσόντα του υποψηφίου αναδόχου  Τις προδιαγραφές της εργασίας, μελέτης, υπηρεσίας ή προμήθειας  Προκειμένου για μελέτη, υπηρεσία, κλπ. τη μεθοδολογία εκπόνησης  Τη διάρκεια εκπόνησης της μελέτης / υπηρεσίας  Τις φάσεις εκτέλεσης της σύμβασης, εάν υπάρχουν  Τα κριτήρια ποιοτικής επιλογής των υποψηφίων αναδόχων  Τα κριτήρια αξιολόγησης / ανάθεσης της σύμβασης  Τη διάρκεια ισχύος των προσφορών  Τα αρμόδια όργανα για την αποσφράγιση των προσφορών, τις ημερομηνίες, ώρα και τόπο αποσφράγισης.  Το δικαίωμα υποβολής ενστάσεων και τη διαδικασία εξέτασης αυτών  Οποιαδήποτε άλλο στοιχείο απαραίτητο για την γνώση από πλευράς των υποψηφίων των συνθηκών και απαιτήσεων εκπόνησης της μελέτης ή εκτέλεσης της εργασίας ή την παροχή υπηρεσίας και την ορθή εκτέλεση αυτών, καθώς επίσης και οποιοδήποτε άλλο 6 από 11 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ – ΑΝΑΘΕΣΗΣ ΕΡΓΑΣΙΩΝ συμπληρωματικό στοιχείο απαιτούμενο από τη νομοθεσία. Το Τεύχος της Διακήρυξης εγκρίνεται από το Διοικητικό Συμβούλιο. 3.5. Προκήρυξη διαγωνισμών Οι διαγωνισμοί γίνονται ενώπιον Επιτροπής Διαγωνισμού στην έδρα της Αστικής Μη Κερδοσκοπικής Εταιρείας «Αποστολή» σύμφωνα με απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου. Οι διαγωνισμοί διενεργούνται κατόπιν διακήρυξης που εκδίδεται από τον Πρόεδρο με βάση τους όρους που εγκρίνονται για κάθε περίπτωση από το ΔΣ. Η περίληψη της διακήρυξης δημοσιεύεται υποχρεωτικά, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην ισχύουσα εθνική και κοινοτική νομοθεσία, συγκεντρώνονται δε για το σκοπό αυτό αποδεικτικά δημοσίευσης. Η περίληψη της διακήρυξης περιλαμβάνει τον τόπο και τον τρόπο διεξαγωγής της δημοπρασίας, την ημερομηνία και ώρα λήξης αποδοχής των προσφορών, σαφή συνοπτική περιγραφή του αντικειμένου (εργασίας, υπηρεσίας ή προμήθειας), προϋπολογισμό, τα προσόντα των διαγωνιζομένων και την εγγύηση, την προθεσμία, άλλους σημαντικούς όρους καθώς και τις ημέρες και ώρες παροχής πληροφοριών. 3.6. Διενέργεια διαγωνισμών Η διαδικασία διενέργειας των διαγωνισμών, για τους μεν διαγωνισμούς με αξία κάτω από τα όρια εφαρμογής της κοινοτικής νομοθεσίας γίνεται σύμφωνα με τα οριζόμενα στον Κανονισμό Προμηθειών Δημοσίου (ΠΔ 118/07, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει) για τους δε διαγωνισμούς που εμπίπτουν στα όρια εφαρμογής της κοινοτικής νομοθεσίας περί δημοσίων συμβάσεων, ακολουθείται η διαδικασία που προβλέπεται στο ΠΔ 60/07 (όπως τροποποιήθηκε και ισχύει) 7 από 11 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ – ΑΝΑΘΕΣΗΣ ΕΡΓΑΣΙΩΝ ΚΕΦΑΛΑΙΟ 4: ΠΑΡΑΛΑΒΗ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ - ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ ΕΚΠΟΝΗΣΗΣ ΜΕΛΕΤΩΝ / ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ 4.1. Οι παραλαβές υλικών γίνονται κατ’ αρχάς από τον αρμόδιο υπάλληλο για τις προμήθειες, ο οποίος διενεργεί τον ποσοτικό και ποιοτικό έλεγχο των ειδών. Επιτροπή Παρακολούθησης και Παραλαβής (ΕΠΠ) συγκροτείται σε κάθε περίπτωση σύναψης σύμβασης μέσω διαδικασίας διαγωνισμού. Στην περίπτωση αυτή, η ΕΠΠ ορίζεται από το ΔΣ μετά από εισήγηση του Γενικού Διευθυντή (ΓΔ). 4.2. Η ΕΠΠ διενεργεί ποσοτικό και ποιοτικό έλεγχο των παραλαμβανομένων ειδών, με βάση την Απόφαση κατακύρωσης του διαγωνισμού προμήθειας, την προσφορά του Προμηθευτή και το Τιμολόγιο ή Δελτίο Αποστολής του. 4.3. Στις συμβάσεις εκτέλεσης εργασιών / παροχής υπηρεσιών η ΕΠΠ ασκεί την παρακολούθηση / εποπτεία του Αναδόχου με σκοπό την ορθή εκπόνηση της μελέτης ή παροχή υπηρεσίας, την άρτια και σύμφωνη με τις τεθείσες προδιαγραφές εκτέλεση του έργου και τη σύμφωνα με τις τυχόν φάσεις της εργασίας κ.λ.π. και την πιστοποίηση της εκτέλεσης των συμβατικών υποχρεώσεων του αναδόχου για την καταβολή της αμοιβής του. 4.4. Η ΕΠΠ ευθύνεται έναντι της εταιρείας για την ορθή και συνεχή παρακολούθηση της εκπόνησης της Μελέτης / Υπηρεσίας κ.λ.π. και των επί μέρους φάσεων αυτών, ιδίως δε για την τήρηση των υποχρεώσεων των αναδόχων, τη συμμετοχή τους σε συσκέψεις, οπότε απαιτείται κ.λ.π. 4.5. Η ΕΠΠ έχει το δικαίωμα να συγκαλεί συσκέψεις με τα στελέχη του Αναδόχου, να απευθύνεται και γραπτώς προς τον Ανάδοχο δίνοντας συγκεκριμένες οδηγίες ή ζητώντας την επανόρθωση συγκεκριμένου ελαττώματος ή παράλειψης ή βελτιώσεις και προσθήκες, σε περίπτωση εκπόνησης Μελέτης / Έρευνας ή παροχής υπηρεσίας. 4.6. Πρόσθετες Εργασίες Μελετών / Υπηρεσιών κ.λ.π. Σε περίπτωση που, κατά την διάρκεια εκπόνησης μελέτης ή παροχής υπηρεσιών κ.λ.π., προκύψει ανάγκη εκτέλεσης πρόσθετων εργασιών που δεν ήταν δυνατό, να προβλεφθούν στη σύμβαση, η ΕΠΠ εξετάζει τις σχετικές αιτήσεις του Αναδόχου και εισηγείται στο Διοικητικό Συμβούλιο. Η τυχόν απόφαση για την υπογραφή συμπληρωματικής σύμβασης λαμβάνεται από το ΔΣ σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην ισχύουσα εθνική και κοινοτική νομοθεσία. ΚΕΦΑΛΑΙΟ 5: ΕΚΚΑΘΑΡΙΣΗ ΤΗΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΑΣ 5.1. Για να προγραμματίσει την πληρωμή του προμηθευτή, το λογιστήριο της «ΑΠΟΣΤΟΛΗΣ» απαιτείται να διαθέτει τα ακόλουθα παραστατικά: Α. Δελτίο Αποστολής του προμηθευτή (πρωτότυπο) Β. Τιμολόγιο του προμηθευτή (πρωτότυπο) Σε περίπτωση παραλαβής της προμήθειας/υπηρεσίας από ΕΠΠ, απαιτείται επίσης το Πρακτικό Προσωρινής, εν Λειτουργία / Δοκιμαστικής ή Οριστικής Παραλαβής, ανάλογα με την περίπτωση. 5.2. Το Λογιστήριο προβαίνει σε αντιπαραβολή / έλεγχο των παραπάνω παραστατικών και προγραμματίζει το χρόνο και τον τρόπο πληρωμής του προμηθευτή, ανάλογα με τους όρους της παραγγελίας ή της Σύμβασης. 5.3. Στην περίπτωση δημοσίων συμβάσεων συγχρηματοδοτούμενων έργων, ακολουθείται η διαδικασία οικονομικής διαχείρισης / διενέργειας πληρωμών, που αναφέρεται στο εγκεκριμένο Εγχειρίδιο Διαδικασιών Διαχείρισης Συγχρηματοδοτούμενων Πράξεων της Εταιρείας. 8 από 11 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ – ΑΝΑΘΕΣΗΣ ΕΡΓΑΣΙΩΝ ΚΕΦΑΛΑΙΟ 6: ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ 6.1. Ο παρών Κανονισμός τροποποιείται με απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου κατόπιν αιτιολογημένης έκθεσης του Γενικού Διευθυντή. 6.2. Ο καθορισμός των χρηματικών ορίων (βλ. Παράρτημα 1) που αναφέρονται στον παρόντα Κανονισμό και η μεταβολή τους, γίνεται σύμφωνα με τα οριζόμενα στην εθνική και κοινοτική νομοθεσία. 6.3. Σε κάθε περίπτωση, τα προβλεπόμενα στην εκάστοτε ισχύουσα εθνική και κοινοτική νομοθεσία για τη σύναψη δημοσίων συμβάσεων, ειδικά για την ανάθεση και διαχείριση συμβάσεων έργων που συγχρηματοδοτούνται από εθνικούς και κοινοτικούς πόρους, υπερισχύουν του παρόντος Κανονισμού. 6.4. Οποιαδήποτε τροποποίηση Σύμβασης που αφορά στο φυσικό – οικονομικό αντικείμενο του Έργου, πρέπει να προβλέπεται ρητά στη σχετική προκήρυξη του έργου ως δικαίωμα προαίρεσης. 9 από 11 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ – ΑΝΑΘΕΣΗΣ ΕΡΓΑΣΙΩΝ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 1 ΧΡΗΜΑΤΙΚΑ ΟΡΙΑ 10 από 11 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ – ΑΝΑΘΕΣΗΣ ΕΡΓΑΣΙΩΝ Τα χρηματικά όρια, βάσει των οποίων προσδιορίζεται το είδος της διαδικασίας ανάθεσης που ακολουθείται, σύμφωνα με τον παρόντα Κανονισμό, αναφέρονται ως εξής: Α. ΜΕΛΕΤΕΣ – ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ – ΕΡΓΑΣΙΕΣ - ΠΡΟΜΗΘΕΙΕΣ Α1: Έως 20.000 € (ποσό μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ) Α2: Έως 60.000 € (ποσό μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ) Α3: 60.001 – 192.999 € (ποσό μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ) Τα ποσά με βάση τα οποία καθορίζεται η φύση του διαγωνισμού (κλειστός, ανοιχτός ή διεθνής), θα επανακαθορίζονται με βάση την κείμενη νομοθεσία. Για προεκτιμώμενη αξία σύμβασης ύψους έως Α1 ακολουθείται η διαδικασία της απευθείας ανάθεσης, σύμφωνα με τα οριζόμενα στον ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ – ΑΝΑΘΕΣΗΣ ΕΡΓΑΣΙΩΝ. Για προεκτιμώμενη αξία σύμβασης ύψους ίσου ή μεγαλύτερου από Α1 και έως Α2 ακολουθείται η διαδικασία του πρόχειρου διαγωνισμού, σύμφωνα με τα οριζόμενα στον ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ – ΑΝΑΘΕΣΗΣ ΕΡΓΑΣΙΩΝ. Στην περίπτωση διενέργειας πρόχειρου διαγωνισμού γίνεται δημοσίευση της προκήρυξης στην ιστοσελίδα του Φορέα ή στην ιστοσελίδα της Αρχής από την οποία εποπτεύεται. Για προεκτιμώμενη αξία σύμβασης ύψους ίσου ή μεγαλύτερου από Α2 και έως Α3 ακολουθείται η διαδικασία του τακτικού (ανοικτού) διαγωνισμού, σύμφωνα με τα οριζόμενα στον ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ – ΑΝΑΘΕΣΗΣ ΕΡΓΑΣΙΩΝ. Στην περίπτωση διενέργειας τακτικού διαγωνισμού γίνεται δημοσίευση της προκήρυξης σε εθνικές εφημερίδες. Για προεκτιμώμενη αξία σύμβασης ύψους ίσου ή μεγαλύτερου από Α3 ακολουθείται η διαδικασία του διεθνούς διαγωνισμού, σύμφωνα με τα οριζόμενα στον ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ – ΑΝΑΘΕΣΗΣ ΕΡΓΑΣΙΩΝ. Στην περίπτωση διενέργεια διεθνούς διαγωνισμού γίνεται δημοσίευση της προκήρυξης σε εθνικές εφημερίδες και στην εφημερίδα ευρωπαϊκών κοινοτήτων. Σχετικοί Νόμοι/ Προεδρικά Διατάγματα/Κοινοτικές Οδηγίες - - Π.Δ. 118/2007 (ΦΕΚ 150 Α') Κανονισμός Προμηθειών Δημοσίου, όπως ισχύει σήμερα ΥΑ 14053/ΕΥΣ 1749/27.03.2008 Υπουργική απόφαση συστήματος διαχείρισης (ΦΕΚ 540/Β΄/27.03.2008) όπως ισχύει σήμερα, Ν. 2362/1995 (ΦΕΚ 247 Α') Περί Δημοσίου Λογιστικού, ελέγχου των δαπανών του Κράτους και άλλες διατάξεις (Άρθρο 83 όπως ισχύει σήμερα). Ν. 3548/2007 (ΦΕΚ 68 Α’) Καταχώρηση δημοσιεύσεων των Φορέων του Δημοσίου στον νομαρχιακό και τοπικό Τύπο, όπως ισχύει σήμερα. Π.Δ. 60/2007 (ΦΕΚ 64 Α’) Προσαρμογή της Ελληνικής Νομοθεσίας στην Οδηγία 2004/18/ΕΚ, άρθρο 3, όπως ισχύει σήμερα. ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 1177/2009 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 30ής Νοεμβρίου 2009 για την τροποποίηση των οδηγιών 2004/17/ΕΚ, 2004/18/ΕΚ και 2009/81/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τα κατώτατα όρια εφαρμογής τους κατά τις διαδικασίες σύναψης συμβάσεων, ΥΑ 77032/28.12.2009 "Κατώτατα όρια για τις δημόσιες συμβάσεις τα οποία εφαρμόζονται από 1-1-2010" Ν. 3840/2010 «Αποκέντρωση, Απλοποίηση & Ενίσχυση της Αποτελεσματικότητας των Διαδικασιών του ΕΣΠΑ 2007−2013 & Άλλες Διατάξεις» Ν. 3614/03-12-2007 «Διαχείριση, Έλεγχος και Εφόρμαγα Αναπτυξιακών Παρεμβάσεων για Την Προγραμματική Περίοδο 2007 – 2013». Υ.Α. 35130/739/09.08.2010 (ΦΕΚ 1291/11.08.2010 τ.Β) Αύξηση των χρηματικών ποσών του άρθρου 83 παρ. 1 του Ν. 2362/95 «Περί Δημόσιου Λογιστικού, ελέγχου των Δαπανών του Κράτους και άλλες διατάξεις» 11 από 11