εδώ - Γενική Πανελλαδική Ομοσπονδία Επιχειρήσεων Τουρισμού

ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΟΙ
Ορίζοντες
Τουριστικά γραφεία, Τουριστικά
Λεωφορεία, Tour Operators,
Πρακτορεία incoming & outgoing,
ticketing, Ναυτικοί Πράκτορες, yachting
Μηνιαία έκδοση της Γενικής
ικής Πανελλαδικής Ομοσπονδίας Επιχειρήσεων Τουρισμού, Έδρα Αθήνα, Πανεπιστημίου 57, Τ.Κ. 105 64,
τηλ. 210 - 92 45 120
20 Fax 210 - 92 45 153, Έτος 1
Διαπιστώσεις από το Συνέδριο για τον Θαλάσσιο Τουρισμό
Η ΕΛΛΑΔΑ ΧΑΝΕΙ ΤΗΝ ΕΥΚΑΙΡΙΑ
ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΤΗΣ ΚΡΟΥΑΖΙΕΡΑΣ
του Μάριου Τριβυζά,
Προέδρου της ΓΕΠΟΕΤ
κοί μας, οι οποίοι “μιλούν μια άλλη
γλώσσα”. Οι εταιρίες κρουαζιέρας διεμήνυσαν με όλους τους δυνατούς
Για πρώτη φορά η Ελλάδα και συγκεκριτρόπους ότι προαπαιτούμενο για
μένα η Αθήνα φιλοξένησε τα “ΠΟΣΕΙΔΩΝΙΑ”
την επιχειρηματική ενεργοποίησή
με την μορφή Συνεδρίου για τον Θαλάσσιο
τους στην χώρα μας είναι η ύπαρξη
Τουρισμό ως πρόκληση για την Ελλάδα, την
ασφαλούς και σταθερού περιβάλΑνατολική Μεσόγειο αλλά και την Μαύρη
λοντος, κάτι που η χώρα μας με τις
Θάλασσα. Το εξαιρετικά σημαντικό για τον
συνεχείς εξαγγελίες και παλινωδίες
τουριστικό κλάδο της χώρας συνέδριο πραγδεν παρέχει. Και δεν ήταν καθόλου
ματοποιήθηκε το διήμερο 21 & 22 Ιουνίου
κολακευτικό πρώτα για τους ξένους
2011 και φιλοξενήθηκε στην Στέγη Γραμμάπροσκεκλημένους εκπροσώπους
των και Τεχνών του Ιδρύματος Ωνάση.
αυτών των κολοσσών αλλά και για
Η επιτυχία και η βαρύτητα του Συνεδρίου εδράστηκε στην προόλους τους εγχώριους επιχειρηματίες
σέλκυση κορυφαίων ομιλητών από τον χώρο της κρουαζιέρας, οι
και φορείς που παρακολούθησαν το
οποίοι τίμησαν την Ελλάδα με την συμμετοχή τους και οι οποίοι
Συνέδριο το γεγονός ότι οι Έλληνες
διατελούν πρόεδροι, αντιπρόεδροι και διευθυντικά στελέχη των μεπολιτικοί κατόπιν της τοποθέτησής
γαλύτερων εταιριών κρουαζιέρας παγκόσμιου βεληνεκούς και
τους αποχώρησαν από την αίθουφυσικά του Προέδρου της Louis Cruises, της μοναδικής ελληνικής
σα, αδιαφορώντας για τις απόψεις
εταιρίας κρουαζιεροπλοίων με homeport τον Πειραιά.
και τις παρατηρήσεις της παγκόσμιας αγοράς της κρουαζιέρας, γεγονός
Ενδεικτικά συμμετείχαν οι Pier- Χάρης Παπαχαραλάμπους,
που σχολιάστηκε αρνητικά
francesco Vago, Αντιπρόεδρος του Sales & Marketing Director
από τους υψηλούς προσκεΗ ΦΩΝΗ
Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Κρουαζιέ- της Louis Cruises και άλκλημένους μας.
ρας και Διευθύνων Σύμβουλος της λοι. Στην εκδήλωση είχε
ΤΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ
Και διερωτάται κανείς
MSC Cruises, Giora Israel, Ανώτε- κληθεί και παρέστη ο
πόσο άτυχη μπορεί να
Για την τουριστική αναβάθμιση
ρος Αντιπρόεδρος Ανάπτυξης Λι- Υπουργός Πολιτισμού
είναι αυτή η χώρα ώστε
κι ανάπτυξη της ΑΧΑΪΑΣ
μένων & Προορισμών της Carnival Τουρισμού και ο Υφυνα εκπροσωπείται από
δημοσιεύουμε στην 3η σελίδα άρθρο του
Corporation, Giovanni Spadoni, πουργός κκ. Γερουλάτόσο αδιάφορους ποκ. ΝΙΚΟΥ ΠΑΠΑΛΕΞΗ, μέλος του Συνδέσμου
Πρόεδρος του Συνδέσμου Με- νος Παύλος και Νικηλιτικούς, οι οποίοι δεν
σογειακών Λιμένων Κρουαζιέρας τιάδης Γιώργος.
Ε.Ι.Λ.Π. - Μέλους της ΓΕΠΟΕΤ, Πρόεδρος
βλέπουν ή ενδεχομένως
Ως Ομοσπονδία θα θέ(MedCruise), John Tercek, Αντιπρόεκάνουν ότι δεν βλέπουν ότι
της Ένωσης Ξενοδόχων Αχαΐας
δρος Ανάπτυξης Νέων Εργασιών και λαμε να συγχαρούμε τους
με αυτή τους την στάση βλάΕμπορίας της Royal Caribbean Cruises διοργανωτές για την άψογη από
πτουν καίρια τον τουρισμό και
Ltd., Κωστάκης Λοίζου, Πρόεδρος κάθε άποψη οργάνωση του FORUM
κατ’ επέκταση την ίδια την χώρα.
της Louis Cruises, Γιώργος Ανωμε- μέχρι και στην τελευταία λεπτομέκαι σε ενιαίο πλαίσιο, δεν υπήρξε Τα προβλήματα στα μουσεία και
ρίτης, Πρόεδρος του ΟΛΠ, Ανδρέας ρεια. Η επιλογή δε του χώρου ήταν
αντίστοιχη και η εικόνα που έδωσαν τους αρχαιολογικούς χώρους, στα
Ανδρεάδης, Πρόεδρος του ΣΕΤΕ, κατά κοινή ομολογία η πλέον ενδεοι κυβερνώντες και οι λοιποί πολιτι- λιμάνια, στην προβολή της χώρας
δειγμένη, καθώς τόσο το κτίριο της
Στέγης Γραμμάτων και Τεχνών όσο
και η ίδια η αίθουσα του Συνεδρίου
αποτελούν κόσμημα για την πόλη
μας, ενώ και η ροή εξέλιξης του Συνεδρίου ήταν απολύτως επαγγελματική και εξαιρετικά επιτυχής, αποδεικνύοντας ότι και στην χώρα μας
εφόσον υπάρχει η θέληση μπορούν
να επιτευχθούν τέτοια άριστα αποτελέσματα στην διοργάνωση συνεδρίων.
Και ενώ ο ιδιωτικός τομέας προσέφερε σε υψηλό επίπεδο και με
αίσθημα ευθύνης τις διαπιστώσεις
και προτάσεις του και οι εκπρόσωποι των κολοσσών αυτών της κρουαζιέρας τοποθετούνταν με βάση
την πραγματικότητα της αγοράς
Διαβάστε
* Εναλλακτικός Τουρισμός “Εθνικό Στρατηγικό Σχέδιο Αναφοράς 2007-2013” (σελ. 2)
* ΓΕΠΟΕΤ: Αυστηρότερες κυρώσεις σε όσους υποκλέπτουν μεταφορικό έργο των Τουριστικών Λεωφορείων (σελ. 4)
* Υπουργική εγκύκλιος καθορίζει
το έργο στην Ελλάδα των πούλμαν με
κοινοτικές πινακίδες (σελ. 4)
* Μπορεί η Ελλάδα να ξαναγίνει
πόλος έλξης για τους ξένους, αρκεί
να ληφθούν μέτρα (σελ. 5)
* ΓΕΠΟΕΤ: Στο υπουργείο Μεταφορών τα Τουριστικά Λεωφορεία
(σελ. 6)
* Κατά Ε.Ε. οι “Olympic Air” “Aegean”, λόγω αρνητικής της απόφασης (σελ. 6)
* Παράπονα ξένων για το Εθνικό
Αρχαιολογικό Μουσείο (σελ. 6)
που δεν υπάρχει πλέον στέκουν
όλα μπροστά μας και αναζητούν
λύσεις και κανένας από τους πολιτικούς δεν ασχολείται, ακόμα και όταν
αυτά επισημαίνονται όχι μόνο από
τους εγχώριους τουριστικούς φορείς
αλλά και από την διεθνή κοινότητα
της κρουαζιέρας. Η οποία διατηρεί
αναλλοίωτο το έντονο ενδιαφέρον της για δραστηριοποίηση στην
χώρα μας, το οποίο όμως μένει αναξιοποίητο διότι σκοντάφτει στην
ανεπάρκεια και την έλλειψη σταθερότητας, στην γραφειοκρατία και
την ανικανότητα όλων ανεξαιρέτως
των τελευταίων κυβερνήσεων να εκμεταλλευθούν τα πολλά συγκριτικά πλεονεκτήματα της χώρας μας,
είτε αυτή είναι η κρουαζιέρα που
συνεχώς ανεβάζει ρυθμούς είτε τα
land tours, ο χερσαίος δηλαδή τουρισμός. Τα προβλήματα σε αυτή την
συνέχεια στη σελ. 3
Ασφαλιστικό – Ο.Α.Ε.Ε. και πρώην Τ.Α.Ν.Π.Υ.
του Γιάννη Θεολογίτη*
Ο Ασφαλιστικός μας οργανισμός
πριν την ασφαλιστική μεταρρύθμιση,
όπως ονομάσθηκε από την πολιτική ηγεσία που την πραγματοποίησε,
στην ουσία ήταν η αρχή του τέλους
και της κατάρρευσης ενός υγιούς
ασφαλιστικού οργανισμού που κατασκευάσθηκε τάχα ως προβληματικός,
με αναλογιστικά τεχνάσματα και μελέτη που τα στοιχεία που χρησιμοποιήθηκαν ήταν αναληθή. Πρόκειται για
το αρχαιότερο ασφαλιστικό ταμείο
στη χώρα, αφού ιδρύθηκε το 1936 (
ένα χρόνο πριν το ΙΚΑ ), ουσιαστικά
εισήγαγε την κοινωνική ασφάλιση
στην πατρίδα μας, ενώ πριν από 13
χρόνια αποφασίστηκε να λειτουργήσει ως “πιλοτικό πρόγραμμα”. Σήμερα
ασφαλίζει τους ασχολούμενους στον
τουρισμό και την ναυτιλία, τις δύο
δηλαδή βαριές βιομηχανίας της χώρας, που καλύπτουν περίπου το 40%
του Ακαθάριστου Εθνικού Προϊόντος.
Κατά την διάρκεια της δήθεν ασφαλιστικής μεταρρύθμισης χύθηκαν πολλοί τόνοι μελάνης με επιχειρήματα για
να αποφευχθεί η ενσωμάτωση του
υγιούς ταμείου μας με τον προβληματικό Ο.Α.Ε.Ε. Τότε:
n Η σχέση ασφαλισμένων και συνταξιούχων στον κλάδο της Κύριας
Ασφάλισης ήταν έξι προς ένα.
n Δεν εισέπραξε από της ιδρύσεως
του έως σήμερα Κρατικό ή Κοινωνικό
πόρο.
n Οι ισολογισμοί του από ιδρύσεώς του, μέχρι την ενοποίηση ήταν
πλεονασματικοί. Δεν είχε καμία οικονομική υποχρέωση προς τρίτους,
δεν όφειλε ποσά σε κανένα φυσικό ή
νομικό πρόσωπο.
n Εισέπραττε ετησίως για λογαριασμό του ΙΚΑ πέντε εκατ. ευρώ.
(κλάδος Ασθενείας) και τα απέδιδε
σ’ αυτό, χωρίς είσπραξη προμήθειας.
Στην ουσία επιδοτούσε το ΙΚΑ με το
ανωτέρω ποσό.
n Τα αποθεματικά του ήταν περίπου 130 εκατ. ευρώ.
Ο εν λόγω ασφαλιστικός οργανισμός Ο.Α.Ε.Ε αρχικά περιελάμβανε
τρία ασφαλιστικά ταμεία. Το Τ.Ε.Β.Ε,
το Τ.Α.Ε και το Τ.Σ.Α. Δημιουργήθηκε με νόμο που ήταν πολύπλοκος,
οι δε κρατικοί λειτουργοί (δημόσιοι υπάλληλοι) που απετέλεσαν το
προσωπικό του ταμείου φρόντιζαν
τα συμφέροντα των ασφαλισμένων
ΕΠΙΔΟΤΗΣΕΙΣ
Εκταμιεύεται το 40% και ως το τέλος 2011
αναμένεται εξόφληση όλων των οφειλομένων
Ως απάντηση στην πρόσφατη επιστολή της ΓΕΠΟΕΤ που ζητούσε εξηγήσεις για την αδικαιολόγητη καθυστέρηση εξόφλησης των οφειλομένων
εκλαμβάνεται η απόφαση του Υπουργείου Περιφερειακής Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας να
εγκρίνει την εκταμίευση ποσού 5.000.000 Ευρώ
για τις επιδοτήσεις τουριστικών λεωφορείων που
ακόμα βρίσκονται σε εκκρεμότητα. Το ποσό αυτό
αποτελεί το 40% περίπου των συνολικών οφει-
λών (12.000.000 Ευρώ) του Ελληνικού Δημοσίου
προς τους δικαιούχους. Υπάρχουν σοβαρές ενδείξεις ότι μέχρι το τέλος του χρόνου θα εξοφληθούν
όλα τα οφειλόμενα.
Η δρομολόγηση εκταμίευσης του 40% των οφειλομένων των επιδοτήσεων αποφασίστηκε, μετά
την αποστολή του εγγράφου (Αριθ. Πρωτ. 2421/305-2011) της Γενικής Πανελλαδικής Ομοσπονδίας
Επιχειρήσεων Τουρισμού (ΓΕΠΟΕΤ) με παραλήπτες
συνέχεια στη σελ. 5
που εκπροσωπούσαν σαν αυτόνομα ταμεία. Στην ουσία συνδέθηκαν– συγχωνεύτηκαν διαφορετικά
συμφέροντα ασφαλισμένων. Στα δύσκολα θέματα που ανέκυπταν συχνά
στην λειτουργία του οργανισμού ο
διοικητής έδινε την λύση που συνήθως ήταν Σολομώντεια. Από το
1996 μέχρι το 2008 ο ασφαλιστικός
φορέας εργοδοτών επαγγελματιών
υπολειτουργούσε με πολλές αδικίες
για τους ασφαλισμένους και με τεράστια λειτουργικά έξοδα και σπατάλες. Οι συμβεβλημένοι γιατροί,
κλινικές, φαρμακεία και γενικά οι
παροχές του ίσως ανεξέλεγκτες με
σπατάλες σε δαπάνες στέγασης και
αναξιοποίητα περιουσιακά στοιχεία
των τριών ταμείων, που ήταν δύσκολο να ελεγχθούν, δημιούργησαν
ελλείμματα και δυσλειτουργία στον
οργανισμό.
Με τον Ν 3655/2008 ο Οργανισμός Ασφάλισης Ελευθέρων Επαγγελματιών (ΟΑΕΕ) διοικείται από
13μελές Διοικητικό Συμβούλιο που
αποτελείται από: α) Τον Διοικητή του
ΟΑΕΕ, ως Πρόεδρο, αναπληρούμενο
από τον νόμιμο αναπληρωτή του. β)
Οκτώ (8) εκπροσώπους των ασφαλισμένων, που προτείνονται τρεις
συνέχεια στη σελ. 2
TΟΥΡΙΣΤΙΚΟΙ
Ορίζοντες
ΣΕΛΙΔΑ 2
Ιούνιος 2011
Πρόγραμμα “Ανταγωνιστικότητα και Επιχειρηματικότητα”
ΕΝΑΛΛΑΚΤΙΚΟΣ ΤΟΥΡΙΣΜΟΣ
“Εθνικό Στρατηγικό Σχέδιο Αναφοράς 2007-2013”
Το Yπουργείο Πολιτισμού και Τουρισμού θέτει στη
δημοσιότητα το “Επιχειρησιακό Πρόγραμμα “Ανταγωνιστικότητα και Επιχειρηματικότητα” Εθνικό Στρατηγικό
Πλαίσιο Αναφοράς 2007-2013” την “Προδημοσίευση Οδηγού
Πράξης Εναλλακτικού Τουρισμού”.
Ο Εναλλακτικός Τουρισμός
περιλαμβάνει το σύνολο των τουριστικών υπηρεσιών, οι οποίες
διακρίνονται ανάλογα με τις ιδιαίτερες ανάγκες, τις προτιμήσεις
και τα κίνητρα των τουριστών,
απευθύνονται σε ένα εξειδικευμένο κοινό, τηρούν τις αρχές της
βιώσιμης ανάπτυξης και συμβάλλουν στην άμβλυνση της εποχικότητας της τουριστικής ζήτησης.
Η συγκεκριμένη Πράξη
αποσκοπεί: α) Στη διαφοροποίηση και στον εμπλουτισμό του
ελληνικού τουριστικού προϊόντος
με την επιχειρηματική αξιοποίηση
εναλλακτικών μορφών τουρισμού.
β) Στην ανάδειξη και τουριστική
αξιοποίηση του φυσικού και πολιτισμικού αποθέματος. γ) Στην
άμβλυνση της εποχικότητας της
τουριστικής ζήτησης.
Πράξη “Εναλλακτικός Τουρισμός”: Μέσω αυτής θα ενισχυθούν επενδυτικά σχέδια τα οποία
θα συμβάλλουν στην ανάπτυξη
μιας ή περισσότερων ειδικών ή/
και εναλλακτικών μορφών τουρισμού, όπως: α) Αθλητικός τουρι«
ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΟΙ
Ορίζοντες»
μηνιαία έκδοση της Γενικής
Πανελλαδικής Ομοσπονδίας
Επιχειρήσεων Τουρισμού
(ΓΕΠΟΕΤ), Έτος 1ον, Φύλλο 6,
Ιούνιος 2011
ΔΙΑΝΕΜΕΤΑΙ ΔΩΡΕΑΝ
ΙΔΙΟΚΤΗΤΗΣ
Γενική Πανελλαδική Ομοσπονδία Επιχειρήσεων Τουρισμού (ΓΕΠΟΕΤ), Έδρα
Αθήνα, Πανεπιστημίου 57
ΤΚ 105 64, 210-9245120
210-9245479,210-3211510
Fax: 210-9245153
E-mail: [email protected]
Site: www.gepoet.gr
ΕΚΔΟΤΗΣ-ΔΙΕΥΘΥΝΤΗΣ
Ο Πρόεδρος της ΓΕΠΟΕΤ
Μάριος Τριβυζάς,Έδρα
Αθήνα, Πανεπιστημίου 57
ΤΚ 105 64, 210-9245120
210-9245479,210-3211510
Fax: 210-9245153
E-mail: [email protected]
ΣΥΝΤΑΚΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
Επικεφαλής ο Εκδότης-Διευθυντής
Μάριος Τριβυζάς, Πρόεδρος της
ΓΕΠΟΕΤ, με συμμετοχή του Γενικού Γραμματέα Κώστα Παλασκώνη και με Σύμβουλο Έκδοσης
τον δημοσιογράφο & λογοτέχνη
Δημήτρη Χαλιβελάκη, οδός Κριεζή 12, Χαλάνδρι, Τ.Κ. 152 33, τηλ.
210-68 18 707 & ΚΙΝ 6944-25 82 89.
ΤΥΠΟΓΡΑΦΕΙΟ
Ι. ΓΚΑΝΤΗΡΑΓΑΣ & ΣΙΑ Ο.Ε.
Γερανίου 7, Αθήνα, Τ.Κ. 121 37,
Τηλ. 210-5244309 & 210-5245702
ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗ ΕΠΙΜΕΛΕΙΑ:
ΕΥΗ ΓΚΑΝΤΗΡΑΓΑ
Η ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΜΑΣ
Εκτυπώθηκε την Πέμπτη 30/6/2011
ΟΙ ΑΠΟΨΕΙΣ ΤΩΝ
αρθρογράφων και εκπροσώπων
Φορέων καταχωρούνται με την
αποκλειστική ευθύνη των ιδίων.
ΧΕΙΡΟΓΡΑΦΑ
δημοσιευόμενα ή μη
δεν επιστρέφονται
σμός αναψυχής. β) Πολιτιστικός
τουρισμός. γ) Θαλάσσιος τουρισμός. δ) Τουρισμός υπαίθρου. ε)
Γαστρονομικός τουρισμός. στ)
Τουρισμός υγείας και ευεξίας
Επιχειρησιακό πρόγραμμα
“Ανταγωνιστικότητα και Επιχειρηματικότητα”: * Είδος ενίσχυσης
* Οικονομική Ενίσχυση – Επιδότηση * Περιοχή υλοποίησης Ολόκληρη η Ελλάδα * Τομείς ενδιαφέροντος: Τουρισμός.
Σε ποιους
απευθύνεται
Φυσικά ή Νομικά Πρόσωπα
(Ανώνυμη Εταιρεία, Εταιρεία Περιορισμένης Ευθύνης, Ομόρρυθμη Εταιρεία, Ετερόρρυθμη Εταιρεία, Κοινωνία Αστικού Δικαίου)
τα οποία: α) Έχουν, τουλάχιστον
έναν Κωδικό Αριθμό Δραστηριότητας (Κ.Α.Δ.), από αυτούς που
περιλαμβάνονται στον Πίνακα 2
του παρόντος Οδηγού (Εφεξής
επιλέξιμος Κ.Α.Δ.). β) Λειτουργούν νόμιμα σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις. γ) Έχουν έναρξη
δραστηριότητας του επιλέξιμου
Κ.Α.Δ. πριν από την 01/01/2010
Τα ανωτέρω φυσικά ή νομικά πρόσωπα δύνανται να υποβάλλουν την επενδυτική τους πρόταση, είτε μεμονωμένα, είτε από
κοινού, με τη μορφή Σύμπραξης,
μαζί με τουλάχιστον μία (1) από
τις τουριστικές επιχειρήσεις των
Κ.Α.∆. 55 ή/και 79 του Πίνακα
2 του παρόντος Οδηγού, η οποία
συστήνεται πριν από την υποβολή
της πρότασης, με συμβολαιογραφική πράξη μεταξύ των εταίρων.
Eξαιρούνται και δεν έχουν
δικαίωμα υποβολής επενδυτικής
πρότασης οι δημόσιες επιχειρήσεις και οργανισμοί ή / και οι θυγατρικές τους.
Όροι και προϋποθέσεις:
Επιλέξιμες προς χρηματοδότηση
θεωρούνται οι επιχειρήσεις για τις
οποίες συντρέχουν σωρευτικά οι
παρακάτω ...
Τι χρηματοδοτείται
* Προμήθεια συστημάτων και
εξοπλισμού.
* Κτιριακά - Διαμόρφωση χώρων - Ειδικές και βοηθητικές
εγκαταστάσεις.
* Προβολή – Προώθηση.
* Υπηρεσίες Συμβούλων.
* Άλλες δαπάνες
Προϋπολογισμός:
€ 20.000.000. Αναλυτικά:
* 13.645.616 € από το ΕΠ
“Ανταγωνιστικότητα και Επιχειρηματικότητα”.
* 1.618.456 € από το ΠΕΠ Αττικής.
* 938.490 € από το ΠΕΠ Μακεδονίας-Θράκης (Κεντρική Μακεδονία).
* 930.498 € από το ΠΕΠ Μακεδονίας-Θράκης (Δυτική Μακεδονία).
* 1.789.031 € από το ΠΕΠ
Θεσσαλίας-Στερεάς ΕλλάδαςΗπείρου (Στερεά Ελλάδα).
* 1.077.909 € από το ΠΕΠ
Κρήτης και Νήσων Αιγαίου (Νότιο Αιγαίο)
Περίοδος υποβολής (Θα ανα-
κοινωθεί)
* Η υποβολή των προτάσεων και η αποστολή τους θα γίνεται σε έναν από τους εταίρους του
ΕΦΕΠΑΕ, με βάση την περιφερειακή αρμοδιότητα του καθενός,
καθώς και στα συνεργαζόμενα με
τον ΕΦΕΠΑΕ Τραπεζικά Ιδρύματα και Αναπτυξιακούς Φορείς.
* Η επενδυτική πρόταση υποβάλλεται με το Έντυπο Υποβολής, το οποίο παράγεται κατά τη
διαδικασία ηλεκτρονικής υποβολής από το Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα που παρέχει
το Υπουργείο Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας.
* Οι προτάσεις υποβάλλονται
ηλεκτρονικά σε ημερομηνία που
θα ανακοινωθεί μέσω του διαδικτυακού τόπου www.ependyseis.
gr/mis.
* Ως προθεσμία ηλεκτρονικής
υποβολής των προτάσεων ορίζεται η 24η ώρα της ημέρας που
έχει καθοριστεί ως καταληκτική
ημερομηνία ηλεκτρονικής υποβολής.
* Μετά τη λήξη της ημερομηνίας της ηλεκτρονικής υποβολής
των προτάσεων, που ορίζεται
κατά την προκήρυξη της πράξης
δεν γίνεται αποδεκτή καμία υποβολή προτάσεων.
* Η διαδικασία ηλεκτρονικής
υποβολής είναι υποχρεωτική.
Προτάσεις που δεν έχουν υποβληθεί ηλεκτρονικά δεν θα αξιολογούνται.
* Μετά την ολοκλήρωση της
διαδικασίας ηλεκτρονικής υποβολής μέσω του Ολοκληρωμένου
Πληροφοριακού Συστήματος που
παρέχει το Υπουργείο Οικονομί-
ας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας, ο υποψήφιος επενδυτής
εκτυπώνει το υποβληθέν έντυπο υποβολής, το οποίο μαζί με
τα απαιτούμενα δικαιολογητικά
όπως αυτά περιγράφονται στην
Παράγραφο 4.4.2 του παρόντος
Οδηγού, αποτελούν το φυσικό
φάκελο υποψηφιότητας.
* Ο φυσικός φάκελος υποψηφιότητας υποβάλλεται υποχρεωτικά, είτε ιδιοχείρως, είτε ταχυδρομικώς, είτε με ταχυμεταφορά,
εντός δέκα (10) ημερών από την
ηλεκτρονική υποβολή του εντύπου.
* Στην περίπτωση υποβολής
του φυσικού φακέλου ιδιοχείρως,
αυτός θα πρωτοκολλείται, κατά
την παραλαβή του, ως εισερχόμενο έγγραφο στο κεντρικό πρωτόκολλο των κατά τόπους εταίρων του ΕΦΕΠΑΕ. Η ημερομηνία πρωτοκόλλησης του φακέλου
θεωρείται αποδεικτικό στοιχείο
εμπρόθεσμης υποβολής.
* Στην περίπτωση αποστολής ταχυδρομικώς ή με ταχυμεταφορά, ως ημερομηνία υποβολής θεωρείται η ημερομηνία
που αναγράφεται στη σφραγίδα
αποστολής ταχυδρομείου (ΕΛΤΑ
- συστημένη αποστολή) ή στο παραστατικό αποστολής της εταιρείας ταχυμεταφοράς, η οποία
θα πρέπει να είναι ευδιάκριτη. Η
απόδειξη αποστολής των ΕΛΤΑ
ή της εταιρείας ταχυμεταφοράς
θεωρείται αποδεικτικό στοιχείο
εμπρόθεσμης υποβολής.
* Προτάσεις που θα αποσταλούν μετά τις ανωτέρω οριζόμενες
προθεσμίες θεωρούνται εκπρόθεσμες και δεν αξιολογούνται.
Ασφαλιστικό – Ο.Α.Ε.Ε. και πρώην Τ.Α.Ν.Π.Υ.
συνέχεια από τη σελ. 1
(3) από τη Γενική Συνομοσπονδία
Επαγγελματιών Βιοτεχνών Εμπόρων
Ελλάδος (ΓΣΕΒΕΕ), δύο (2) από την
Εθνική Συνομοσπονδία Ελληνικού
Εμπορίου (ΕΣΕΕ), ένας (1) από τη Γενική Συνομοσπονδία Επαγγελματιών
Αυτοκινητιστών Ελλάδος (ΓΣΕΑΕ),
ένας (1) από τον Πανελλήνιο Σύνδεσμο Ναυτικών Πρακτόρων και ένας
(1) από την Ομοσπονδία Βενζινοπωλών Ελλάδος, με τους αναπληρωτές
τους. γ) Έναν (1) εκπρόσωπο των συνταξιούχων, που προτείνεται από την
Πανελλήνια Ομοσπονδία Συνταξιούχων ΤΕΒΕ, την Πανελλήνια Ομοσπονδία Συνταξιούχων Εμπόρων, την Πανελλήνια Ομοσπονδία Συνταξιούχων
Αυτοκινητιστών, τον Πανελλήνιο
Σύλλογο Συνταξιούχων Ναυτικών
και Τουριστικών Πρακτόρων ΤΑΝΠΥ,
την Ένωση Συνταξιούχων Βενζινοπωλών Ν. Αττικής και την Πανελλήνια Ένωση Συνταξιούχων Αρτοποιών
Ελλάδας, με τους αναπληρωτές τους.
δ) Έναν (1) υπάλληλο της Γενικής
Γραμματείας Κοινωνικών Ασφαλίσεων του Υπουργείου Απασχόλησης
και Κοινωνικής Προστασίας, Προϊστάμενο Διεύθυνσης ή Τμήματος
της Γενικής Γραμματείας Κοινωνικών Ασφαλίσεων και ελλείψει αυτού
υπάλληλο ΠΕ κατηγορίας με τουλάχιστον δεκαπενταετή υπηρεσία και
Α΄ βαθμό, ο οποίος επιλέγεται από το
Β΄ κλιμάκιο του Συμβουλίου Κοινωνικής Ασφάλισης, με τον αναπληρωτή
του ε) Έναν (1) υπάλληλο του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών,
με τα προσόντα που περιγράφονται
στο εδάφιο δ΄ με τον αναπληρωτή
του, στ) Έναν (1) ειδικό επιστήμονα
με προσόντα ανάλογα του Διοικητή, με τον αναπληρωτή του. Τα υπό
στοιχεία β΄ και γ΄ μέλη επιλέγονται
από τον Υπουργό Απασχόλησης και
Κοινωνικής Προστασίας από πίνακες που περιέχουν διπλάσιο αριθμό
προσώπων, οι οποίοι υποβάλλονται
από τις ως άνω οργανώσεις εντός
προθεσμίας δέκα (10) ημερών από
την ημερομηνία που θα ζητηθούν.
Σε περίπτωση μη έγκαιρης υποβολής των προτάσεων αυτών, ο Υπουργός Απασχόλησης και Κοινωνικής
Προστασίας προβαίνει στο διορισμό
των εκπροσώπων κατά την κρίση
του από τις οικείες οργανώσεις των
ασφαλισμένων και των συνταξιούχων. Στο Διοικητικό Συμβούλιο συμμετέχει με δικαίωμα ψήφου εκπρόσωπος των υπαλλήλων του ΟΑΕΕ,
όταν συζητούνται θέματα προσωπικού ή οργάνωσης και λειτουργίας
του Οργανισμού. Στις συνεδριάσεις
του Διοικητικού Συμβουλίου ως Κυβερνητικός Επίτροπος, υπάλληλος
της Γενικής Γραμματείας Κοινωνικών
Ασφαλίσεων του Υπουργείου Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας, Προϊστάμενος Γενικής Διεύθυνσης ή Διεύθυνσης. Ο Διοικητής του
ΟΑΕΕ είναι πλήρους απασχόλησης
και επιλέγεται με τη διαδικασία του
άρθρου 49 Α του Κανονισμού της
Βουλής.
Αποκλείεται ο διορισμός ως Προέδρου του Διοικητικού Συμβουλίου
προσώπου το οποίο έχει την ιδιότητα
του Προέδρου άλλου ασφαλιστικού
Οργανισμού.
Ο Πρόεδρος, ο Κυβερνητικός Επίτροπος και τα μέλη του Διοικητικού
Συμβουλίου, με ισάριθμους αναπληρωτές, διορίζονται με απόφαση του
Υπουργού Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας, που δημοσιεύεται
στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως,
με τριετή θητεία και δεν επιτρέπεται η
εκλογή ή ο διορισμός τους για περισσότερες από τρεις συνεχείς θητείες.
Το άρθρο 7 του ανωτέρω νόμου
περιγράφει την ένταξη του κλάδου
κύριας ασφάλισης του ΤΑΝΠΥ στον
κλάδο σύνταξης του ΟΑΕΕ .
1. Ο κλάδος κύριας ασφάλισης του
Ταμείου Ασφάλισης Ναυτικών Πρακτόρων και Υπαλλήλων (ΤΑΝΠΥ) ο
οποίος, σύμφωνα με τις διατάξεις του
άρθρου 12 του ν. 1654/1986 (ΦΕΚ 177
Α΄), λειτουργεί ως αυτοτελής κλάδος,
εντάσσεται από την 1η του τέταρτου
μήνα μετά το μήνα δημοσίευσης του
παρόντος νόμου, ως αυτοτελής Τομέας, στον κλάδο κύριας σύνταξης
του ΟΑΕΕ με πλήρη οικονομική και
λογιστική αυτοτέλεια και αποκαλείται
εφεξής Τομέας Ασφάλισης Ναυτικών
και Τουριστικών Πρακτόρων. Στο άρθρο 46 η παράγραφο 9 αναφέρει:
Με αποφάσεις των Διοικητικών
Συμβουλίων τους, οι Φορείς Κοινωνικής Ασφάλισης δύνανται να διαθέτουν εκ των διαθεσίμων τους ποσά
για τη χορήγηση δανείων προς ασφαλισμένους, συνταξιούχους και υπαλλήλους τους, σύμφωνα με τα άρθρα
15 και 16 του παρόντος. Επίσης, με
παρόμοιες αποφάσεις, οι Φορείς ή
Κλάδοι ή Τομείς Κοινωνικής Ασφάλισης δύνανται, μετά από σύμφωνη
γνώμη των εκπροσώπων των Φορέων ή Κλάδων ή Τομέων, να διαθέτουν
έντοκα δάνεια προς άλλους Φορείς ή
Κλάδους ή Τομείς Κοινωνικής Ασφάλισης. Με απόφαση του Υπουργού
Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης
εγκρίνονται οι όροι και η διαδικασία
χορήγησης αυτών των δανείων, το
χορηγούμενο ποσό, η διάρκειά του,
καθώς και ο τρόπος εξόφλησης αυτού. Το επιτόκιο χορήγησης των δανείων προς άλλους Φορείς ή Κλάδους
ή Τομείς Κοινωνικής Ασφάλισης είναι
κυμαινόμενο για κάθε εξάμηνο και
αντιστοιχεί με το ποσοστό απόδοσης του “Κοινού Κεφαλαίου Νομικών
Προσώπων Δημοσίου Δικαίου και
Ασφαλιστικών Φορέων” (Κοινό Κεφάλαιο) που διαχειρίζεται η Τράπεζα της
Ελλάδος, όπως αυτό διαμορφώθηκε
στο τέλος της τελευταίας διαχειριστικής χρήσης του Κοινού Κεφαλαίου.” Αρκετές φορές το ΤΑΝΠΥ με το
ανωτέρω άρθρο έχει δανείσει χρήματα για ταμιακή διευκόλυνση στον
Ο.Α.Ε.Ε και τα έχει επανατοποθετήσει
εντόκως στον λογαριασμό του.
Σφραγιδοφόρο συνδικαλιστικό
όργανο των ναυτικών πρακτόρων
από άγνοια των ανωτέρω νομοθετημένων υποχρεώσεων του πρώην
ΤΑΝΠΥ, έχει κατηγορήσει άδικα και
κακόβουλα τον εκπρόσωπο του ΤΑΝΠΥ στο διοικητικό συμβούλιο του
Ο.Α.Ε.Ε για την διάθεση χρηματικών
ποσών. Δυστυχώς το μέλλον της κοινωνικής ασφάλισης στην χώρα μας
είναι αβέβαιο και ο συνδικαλισμός
του χώρου μας καρεκλοκεντρικός και
πολυδιασπασμένος.
Κλείνοντας θέλω να διαβεβαιώσω
τους ασφαλισμένους συναδέλφους
στον Ο.Α.Ε.Ε, πως η 30νταετής εμπειρία μου στα διοικητικά συμβούλια
του ταμείου μας δεν μου επιτρέπει
λάθη και πάντα θα προσπαθώ για την
ικανοποίηση των δίκαιων αιτημάτων
των ασφαλισμένων συναδέλφων.
* Ο κ. Γιάννης Θεολ. Θεολογίτης
είναι Πρόεδρος του Πανελλήνιου
Συνδέσμου Ναυτικών Πρακτόρων
Ιούνιος 2011
H ΦΩΝΗ ΤΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ
TΟΥΡΙΣΤΙΚΟΙ
Ορίζοντες
ΣΕΛΙΔΑ 3
ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΙΣΜΟΙ ΓΙΑ ΤΗΝ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΗ
ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ ΤΗΣ ΑΧΑΪΑΣ
Του Νίκου Παπαλέξη*
Η περιοχή της Αχαΐας αποτελεί έναν ολοκληρωμένο
και μη κορεσμένο τουριστικό προορισμό, αφού βάσει γεωγραφικής θέσης
αλλά και συνόλου τουριστικών πόρων
έχει πολλά να προσφέρει στο δυνητικό επισκέπτη. Παράλληλα, τα τελευταία
χρόνια, κυρίως λόγω της αποβιομηχανοποίησης της περιοχής αλλά και του
ευρύτερου χαρακτήρα της χώρας μας, η
περιοχή έχει ως κύριο μοχλό ανάπτυξης
της τοπικής οικονομίας τις υπηρεσίες, και
δη τον τουρισμό.
Βέβαια, όσα κι αν είναι τα
πλεονεκτήματα της περιοχής ως
τουριστικού προορισμού, κανείς
δεν μπορεί να αμφισβητήσει το
πλήθος των μειονεκτημάτων που
αποτελούν τροχοπέδη στην ενδυνάμωση της κίνησης του εισερχόμενου τουριστικού ρεύματος.
Χωρίς λοιπόν να παραβλεφθούν όσα τα τελευταία χρόνια
εμπλούτισαν ή ενίσχυσαν το τουριστικό μας προϊόν – π.χ. η λειτουργία της Γέφυρας Ρίου Αντιρρίου, η εξυπηρέτηση πτήσεων από
τον Άραξo, το νέο αρχαιολογικό
Μουσείο Πατρών – αν και δεν έχει
ακόμα ολοκληρωθεί, η όποια προβολή από τη θητεία της Πάτρας
ως πολιτιστικής πρωτεύουσας της
Ευρώπης και ως Ολυμπιακής πόλης, είναι αρκετά τα προβλήματα της περιοχής που θα πρέπει να
επισημανθούν στην προσπάθεια
αναβάθμισης του συνολικού τουριστικού μας προϊόντος.
* Η ευρύτερη περιοχή δεν έχει
επαρκείς τουριστικές κλίνες 4
και 5 αστέρων, με αποτέλεσμα
να μην μπορεί να προσελκύσει ποιοτικά και οικονομικά αναβαθμισμένες ομάδες επισκεπτών (π.χ.
συνεδριακός τουρισμός, τουρισμός city break, κ.λπ.). Θα έπρεπε
τουλάχιστον να δοθούν κίνητρα
επενδύσεων σε ιδιώτες για τον
εκσυγχρονισμό, την αναβάθμιση
και την επέκταση των ξενοδοχειακών μονάδων, καθώς και για τη
δημιουργία νέων, μέσω π.χ. του
Αναπτυξιακού Νόμου. Δυστυχώς
όμως ο Νόμος δεν ανταποκρίθηκε
στις προσδοκίες μας, ενώ το ίδιο
συμβαίνει και με τις λοιπές πηγές χρηματοδότησης, που είτε δεν
έχουν προκηρυχτεί, είτε δεν καλύπτουν τις πραγματικές ανάγκες
των επιχειρήσεων. (π.χ. προγράμματα ΕΣΠΑ για τουρισμό, υπηρεσίες, πράσινη ανάπτυξη, κ.λπ.). Η
αναβάθμιση των επιχειρήσεων σε
υποδομές, υπηρεσίες και διαδικασίες θα βελτιώσει την τουριστική
προσφορά στο σύνολό της παρέχοντας νέες δυναμικές ανάπτυξης.
* Όσον αφορά στις υποδομές
επίσης, θα πρέπει για μια ακόμα
φορά να αναφέρουμε την καθυστέρηση της υλοποίησης και
λειτουργίας του νέου λιμανιού
της Πάτρας, με ότι αυτό συνεπάγεται όχι μόνο για την εμπορική κίνηση και την υποδοχή κρουαζιερόπλοιων, μιας ταχεία αναπτυσσόμενης και ποιοτικά αναβαθμισμένης
μορφής τουρισμού. αλλά και για
την αισθητική της πόλης. Επίσης,
η ανυπαρξία μαρίνας μας στερεί
τη δυνατότητα ανάπτυξης του θαλάσσιου τουρισμού.
* Σημαντική είναι και η καθυστέρηση της λειτουργίας της νέας
αίθουσας του Αρχαιολογικού Μουσείου της Πάτρας, ενώ στο πολιτιστικό μας προϊόν σημειώνουμε
ακόμα τα προβλήματα επισκεψιμότητας του αρχαιολογικού χώρου
της Βούντενης – αφού λείπει μέρος
της οδού πρόσβασης στο χώρο- καθώς και την καθυστέρηση ης αξιοποίησης του τείχους των Δυμαίων
ως αξιοθέατου.
* Επιπλέον, αν και με χαρά δεχτήκαμε την είδηση ότι το αυτοκινητοδρόμιο – μετά από 20
χρόνια- είναι επιλέξιμο στον αναπτυξιακό νόμο, σημειώνουμε την
καθυστέρηση για τον περαιτέρω
σχεδιασμό και προγραμματισμό
του εγχειρήματος. Επιπρόσθέτως,
σημειώνουμε την απαξίωση του
Παμπελοποννησιακού σταδίου,
και την παντελή αδιαφορία για την
αξιοποίηση της όποιας ακίνητης
περιουσίας του δημοσίου. (Π.χ.
η αξιοποίηση του χώρου κοντά
στη γέφυρα Χ. Τρικούπη στο Ρίο
Πατρών, που ανήκει στα ελληνικά
Τουριστικά Ακίνητα και μέχρι σήμερα παραμένει ανεκμετάλλευτη,
η πλαζ του ΕΟΤ στην Πάτρα.)
* Απαραίτητη είναι η συνδρομή της πολιτείας στη διαφήμιση
και προβολή του τουριστικού
προϊόντος της περιοχής. Ο νέος
καλλικρατικός Δήμος Πατρέων
θα πρέπει να ενσωματωθεί στην
επικοινωνιακή στρατηγική και
στις ενέργειες μάρκετινγκ της πολιτείας. Περαιτέρω, η αρωγή του
Υπουργείου και του ΕΟΤ, π.χ. μέσω
της δωρεάν διάθεσης χώρου στις
τουριστικές εκθέσεις των περιοχών
που αποτελούν για εμάς δυνητικές
αγορές, θα μπορούσαν να βοηθήσουν την προβολή της περιοχής
και των εγχώριων επαγγελματιών, απαλλάσσοντάς τους από ένα
μέρος του κόστους διαφήμισης.
Επιπλέον, καθώς Ελλάδα δεν είναι μόνο τα νησιά μας ή η Αθήνα,
θεωρούμε ότι η από μέρους τους
διάθεση κονδυλίων για παραγωγή
διαφημιστικού υλικού για περιοχές
της ηπειρωτικής Ελλάδας όπως η
Αχαΐα θα μπορούσε να αυξήσει την
εν γένει τουριστική ζήτηση, ιδιαίτερα προς νέες ομάδες στόχους και
αγορές, αυξάνοντας έτσι τη ζήτηση
προς ποιοτικά αναβαθμισμένο πληθυσμό (π.χ. ηλικιωμένους, επαγγελματίες, εκπαιδευτικά ιδρύματα)
και μειώνοντας την εποχικότητα του τουριστικού ρεύματος.
Τέλος, με την ευκαιρία του
παρόντος θα θέλαμε να αναφερθούμε για μια ακόμα φορά στα πά-
για αιτήματά μας που θεωρούμε
ότι θα μπορούσαν να βοηθήσουν
ουσιαστικά στην οικονομική και
τουριστική ανάπτυξη της περιοχής.
* στο νέο σχεδιασμό του οργανογράμματος του ΟΤΕΚ, να συμπεριληφθεί η Πάτρα στις περιοχές
που θα φιλοξενήσουν Σχολή
Τουριστικών Επαγγελμάτων. Η
περιοχή, αποτελώντας ήδη περιοχή με μεγάλη φοιτητική κοινότητα, διαθέτει ήδη τη δυνατότητα να
φιλοξενήσει ομάδες σπουδαστών.
Επιπλέον, διαθέτει και τουριστικές επιχειρήσεις με προσωπικό που
χρειάζεται αναβάθμιση των προσόντων τους, με σκοπό τη βελτίωση των παρεχόμενων τουριστικών
υπηρεσιών.
* η δημιουργία Καρναβαλικού
Πάρκου, προς αξιοποίηση και
περαιτέρω προβολή του Πατρινού
Καρναβαλιού, που αποτελεί εδώ
και δεκαετίες πόλο έλξης επισκεπτών αλλά και θεσμό ζωτικό για
την τοπική οικονομία θα δώσει νέα
ώθηση στον πολιτιστικό τουρισμό
της περιοχής.
* Η προσπάθεια δημιουργίας κινήτρων για προσέλκυση
επενδύσεων και η επιτάχυνση
των όποιων διαδικασιών για την
υλοποίησή τους είναι ένα γενικότερο πρόβλημα που βέβαια επηρεάζει και την περιοχή μας και θα
πρέπει άμεσα να διευθετηθεί.
* Ο κ. Νίκος Παπαλέξης είναι
μέλος του Συνδέσμου Επαγγελματιών
Ιδιοκτητών Λεωφορείων ΠούλμανΜέλος της ΓΕΠΟΕΤ και Πρόεδρος
της Ένωσης Ξενοδόχων Αχαΐας
Η ΕΛΛΑΔΑ ΧΑΝΕΙ ΤΗΝ ΕΥΚΑΙΡΙΑ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΤΗΣ ΚΡΟΥΑΖΙΕΡΑΣ
συνέχεια από τη σελ. 1
χώρα όχι απλά δεν επιλύονται αλλά
πολλαπλασιάζονται.
Τι ανέφερε ο Gianni Onorato
Πρόεδρος της Costa Crociere στην
παρέμβασή του;
“Εσείς στην Ελλάδα φαίνεται ότι
δεν έχετε προβλήματα, δεν πεινάτε,
γιατί αλλιώς δεν εξηγείται το γεγονός ότι δεν αρπάζετε τις ευκαιρίες
για επενδύσεις, αντίθετα στην Τουρκία που αντιμετώπισαν προβλήματα
φτώχειας άδραξαν την ευκαιρία, μας
ζήτησαν να επενδύσουμε, δημιούργησαν από το μηδέν ένα νέο λιμάνι
για την κρουαζιέρα στη Σμύρνη και
διπλασίασαν τους τουρίστες από την
κρουαζιέρα στην Κωνσταντινούπολη… Στην Τουρκία οι τοπικές αρχές
μας ενοχλούν συνέχεια για να επενδύσουμε, μας ρωτάνε τι να κάνουν, ενώ
εσείς μας φαίνεται ότι δεν σας ενδιαφέρει ότι σας φέρνουμε στα νησιά
κάθε χρόνο 2,3 εκατομμύρια επιβάτες”
και πρόσθεσε “Στην Ελλάδα δεν χρειάζεται να διαφημιστείτε, είναι ένας
ελκυστικός προορισμός και κατέχει
στρατηγική θέση στην Ανατολική
Μεσόγειο. Έχετε τις δυνατότητες να
γίνετε μεγάλος παίκτης στην κρουαζιέρα”.
Αντίστοιχα ο John Tercek, πανίσχυρος αντιπρόεδρος της Royal
Caribbean Cruises έκανε δυσμενείς
αναφορές σε σχέση με τις νέες ρυθμίσεις του καμποτάζ στην χώρα, την
υπέρογκη αύξηση των λιμενικών
τελών των κρουαζιεροπλοίων ιδιαίτερα στον Πειραιά και τα προβλήματα
ασφάλειας και προγραμματισμού
που χαρακτηρίζουν τα περισσότερα
ελληνικά λιμάνια. Άφησε δε εκτός
άμεσου προγραμματισμού για την
εταιρία του τα λιμάνια του Πειραιά και
της Θεσσαλονίκης, την στιγμή που
εκθείασε τα λιμάνια του Κουσάντασι
(αρχαία Έφεσος), της Νάπολι και της
Ραβένα και την εξαιρετική συνεργασία
που έχει με τις αντίστοιχες λιμενικές
αρχές και τα κυβερνητικά επιτελεία.
Ο Pierfrancesco Vago, Αντιπρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου
Κρουαζιέρας και Διευθύνων Σύμβουλος της MSC Cruises τόνισε ότι
“η Ελλάδα πρέπει επιτέλους να αναγνωρίσει την προσφορά της κρουαζιέρας στην εθνική της οικονομία”
ενώ αναφορικά με τα αντικίνητρα που
αντιμετωπίζουν οι εταιρίες κρουαζιέρας στην χώρα μας ανέφερε ότι
“ανασταλτικός παράγοντας είναι η
νομοθεσία για το καμποτάζ, οι προτεινόμενες αυξήσεις στις χρεώσεις
και τις εισφορές πολύ πάνω από τον
πληθωρισμό, ενώ υπάρχει ανάγκη για
βελτιωμένα μέτρα προστασίας και
ύπαρξη νέας πολιτικής στην κατανομή θέσεων πλεύρισης”. Παράλληλα
προσέθεσε ότι “οι χρεώσεις στα κρουαζιερόπλοια πρέπει να είναι λογικές,
διαφορετικά οι εταιρίες κρουαζιέρας
θα αναγκαστούν να μετακινήσουν
τα πλοία τους αλλού.. Η χρέωση 3.95
Ευρώ ανά επιβάτη, που επιβάλλεται
με τον νέο νόμο για την απελευθέρωση της κρουαζιέρας, αντιστοιχεί σε
αύξηση πλέον του 300%. Αυτό είναι
παράλογο και αδικαιολόγητο. Υπερβολικές είναι και οι αυξήσεις στα τέλη
ελλιμενισμού των κρουαζιεροπλοίων
που αποφάσισε ο ΟΛΠ για τη διετία
2011-12 και αδυνατούν οι εταιρίες να
τις απορροφήσουν, δεδομένου ότι ο
προγραμματισμός των εταιριών κρουαζιέρας γίνεται 24 μήνες πριν από την
πραγματοποίηση της κρουαζιέρας.
Ο Κωστάκης Λοίζου από την πλευρά του επεσήμανε ότι “επενδύσεις
στην Ελλάδα θα γίνουν μόνο όταν
αποκτήσει σταθερό και συνεπές
περιβάλλον” και ότι “η νομοθεσία
δημιουργεί σύγχυση και λειτουργεί
αποτρεπτικά για τον οποιονδήποτε”.
Αναφέρθηκε στις απότομες αυξήσεις των λιμενικών τελών στον Πειραιά, από την 1η Απριλίου μέχρι και
336%, οι οποίες δεν συνοδεύτηκαn
από καμία ουσιαστική βελτίωση
στις παρεχόμενες υπηρεσίες. Όπως
υπογράμμισε στο σημείο αυτό, οι
εταιρίες κρουαζιέρας θα πρέπει να
πληρώσουν από την “τσέπη τους” τα
χρήματα αυτά, καθώς τα εισιτήρια
είχαν πωληθεί πριν την ανακοίνωση
αυτή. “Με αυτή την πολιτική” σημείωσε ο κ. Λοίζου, ειδικά σε μια εποχή
που τα λιμάνια ανταγωνίζονται για την
προσέλκυση πλοίων “δεν προσελκύεις κρουαζιερόπλοια, αντίθετα τα
διώχνεις”. Στην συνέχεια αναφέρθηκε
στην περιπέτεια που περνάει η εταιρία
του από το 2005 “το έτος αυτό δεν
υπήρχε home porting στην Ελλάδα.
Η τότε κυβέρνηση ψήφισε ένα νόμο
που καθιέρωνε την επιδότηση των
ασφαλιστικών εισφορών των Ελλήνων ναυτικών. Φέραμε επτά κρουαζιερόπλοια στην ελληνική σημαία όμως
το ΝΑΤ δεν δέχθηκε να εφαρμόσει
τον νόμο και είμαστε συνέχεια στα
δικαστήρια, παρά το γεγονός ότι το
ΝΣΚ έχει γνωμοδοτήσει ότι έχουμε δίκιο. Οι αυξήσεις και η άρνηση
εφαρμογής της νομοθεσίας από το
ΝΑΤ δεν είναι και η καλύτερη διαφήμιση για να έρθει κάποιος να επενδύσει
στην Ελλάδα”.
Όπως πολύ εύστοχα ανέφερε ο
κύριος Χάρης Παπαχαραλάμπους
“Άλλες αναδυόμενες αγορές όπως η
Τουρκία έχουν δείξει σημαντική αύξηση που επικουρείται από τη γέννηση
κάποιων national brands. Υψηλότερες
δυνατότητες υπάρχουν στις χώρες
που μπορούν να αναπτύξουν κρουαζιέρες από τους δικούς τους λιμένες,
και βλέπουμε κάποιες προσπάθειες
που αρχίζουν να υλοποιούνται, από
την Ρωσία, την Ρουμανία, την Ουκρανία, την Τουρκία”. Συγκεκριμένα για
την χώρα μας είπε “6 από τους 15
καλύτερους λιμένες στην Ευρώπη
είναι ελληνικοί. Όπως ήταν αναμενόμενο η Ελλάδα κατατάσσεται στην
3η θέση επισκεψιμότητας στην
Ευρώπη. Ωστόσο, η Ελλάδα υπέστη
σημαντική μείωση στην ζήτηση το
2010 (-10%) παρά το γεγονός ότι η
συνολική δυναμικότητα στη Μεσόγειο
αυξήθηκε. Ωστόσο, οι λιγοστοί πόροι πρέπει να διατεθούν με τον πλέον
αποτελεσματικό τρόπο και από οικονομική άποψη δεν φαίνεται να υπάρχει ισχυρή απόδειξη ότι ο Πειραιάς και
η Ελλάδα ως χώρα δεν είναι σήμερα
στην καλύτερη δυνατή θέση για να
κάνει μια τέτοια επένδυση. Η Ελλάδα
θα πρέπει να επικεντρωθεί στις επενδύσεις για ανάπτυξη νέων λιμένων
(προορισμών), να δώσει κίνητρο στα
πλοία να την επιλέξουν μειώνοντας
το κόστος και αυξάνοντας τα οφέλη
καθώς και να στηριχθεί στην ποικιλία
της χώρας σε φυσικό κάλλος, την
επέκταση του ωραρίου λειτουργίας
στα αξιοθέατα κ.α.”.
Από τις ανωτέρω ενδεικτικές δηλώσεις από τα χείλη παικτών της παγκόσμιας αγοράς και όχι εκπροσώπων ενός κλάδου γίνεται αντιληπτή
η πραγματικότητα, η οποία είναι
ζοφερή για τον εγχώριο τουρισμό.
Τα πράγματα δεν πάνε καλά και με
τις άστοχες ενέργειες της εγχώριας
ηγεσίας η κατάσταση του τουρισμού
θα επιδεινωθεί. Τα land tours και η
κρουαζιέρα που θα έπρεπε να είναι
οι κυρίαρχοι τομείς βάλλονται από
παντού και το κράτος κάνει ότι μπορεί
για να τους αποδυναμώσει κι άλλο. Οι
διοργανωτές αυτών –τα εγχώρια τουριστικά γραφεία και τουριστικά λεωφορεία- κάνουν απέλπιδες προσπάθειες να διοργανώσουν υπεύθυνα και
με ακρίβεια τους τουριστικούς αυτούς
γύρους και το κράτος με τα ωράριά
του στους αρχαιολογικούς χώρους και
τα μουσεία, τον κακό προγραμματισμό και τις συνεχείς ανατροπές δεν
επιτρέπει στις επιχειρήσεις να παρέχουν το υψηλό επίπεδο υπηρεσιών
που μπορούν. Είναι τραγικό φέτος οι
κυριότεροι αρχαιολογικοί χώροι και
τα μουσεία να έχουν χειμερινό ωράριο λειτουργίας και να κλείνουν μέρα
μεσημέρι μέχρι και το πρώτο δεκαήμερο του Ιουνίου και ενώ έχουμε
διανύσει το ένα τρίτο της τουριστικής
περιόδου.
Φέτος η Ελλάδα φιλοξενεί το παγκόσμιο αθλητικό γεγονός των
Special Olympics με συμμετοχή 183
χωρών και κορυφαίους ξένους προσκεκλημένους, αρχηγούς κρατών
κτλ. Αυτό το αθλητικό γεγονός το
εκμεταλλευόμαστε ως χώρα για να
διαφημιστούμε τουριστικά; Όχι βέβαια, και να σκεφτεί κανείς ότι ο τουρισμός όπως και ο πολιτισμός και ο
αθλητισμός αυτής της χώρας υπάγονται στο Υπουργείο Πολιτισμού και
Τουρισμού, το οποίο δεν στέκεται
στο ύψος των περιστάσεων. Είναι λυπηρό για όλους μας το γεγονός αυτό
και όσοι παρακολουθήσαμε την Τελετή Έναρξης είδαμε το μεγαλείο της
Ελλάδας με τους προβολείς όλου
του κόσμου στραμμένους πάνω της
και την εξέχουσα θέση της στο Ολυμπιακό κίνημα που γεννήθηκε σε
αυτή την χώρα. Και μόλις σβήσουν τα
φώτα αυτής της γιορτής να απαξιώνεται η χώρα και να γίνεται η παρίας
της Ευρώπης. Έτσι την καταντήσαμε
δυστυχώς.
Δεν θέλουμε να είμαστε απαισιόδοξοι αλλά δεν φαίνεται ηλιαχτίδα
αισιοδοξίας, όμως παρ’ όλα αυτά θα
πρέπει εμείς να παλέψουμε ως συλλογικό όργανο, ως κλαδικός φορέας,
ως επιχειρηματίες του ελληνικού
τουρισμού με κάθε τρόπο να διορθώσουμε όσα περνούν από το χέρι
μας. Το οφείλουμε στα παιδιά μας,
στην χώρα, το οφείλουμε στους προγόνους μας -με αυτή την μοναδική
παγκόσμια ιστορική κληρονομιά
που μας άφησαν και αυτά τα χαρίσματα της φύσης που μας δόθηκαν
απλόχερα –πολυνησία, απέραντες
παραλίες, το εύκρατο κλίμα. Ας μην
περιμένουμε από τους πολιτικούς
μας που μονίμως αλληλοσυγκρούονται και ας δούμε πως θα κινηθούμε
μόνοι μας, γιατί το κράτος έχει πλέον παραλύσει.
TΟΥΡΙΣΤΙΚΟΙ
Ορίζοντες
ΣΕΛΙΔΑ 4
Ιούνιος 2011
ΓΕΠΟΕΤ: Αυστηρότερες κυρώσεις σε όσους υποκλέπτουν
ΜΕΤΑΦΟΡΙΚΟ ΕΡΓΟ ΤΩΝ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΩΝ ΛΕΩΦΟΡΕΙΩΝ
Ήδη κινητοποιούνται οι αρμόδιες Αρχές
“Αυστηροποίηση των κυρώσεων
για παραβάσεις του Κοινοτικού Κανονισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης 12/1998
(Καμποτάζ) από αλλοδαπά αυτοκίνητα”, ζήτησε με έγγραφό της (Αριθ. Πρωτ.
2418/24-5-2011) η Γενική Πανελλαδική
Ομοσπονδία Επιχειρήσεων Τουρισμού
(ΓΕΠΟΕΤ), που υπογράφουν ο Πρόεδρος κ. Μάριος Τριβυζάς και ο Γενικός
Γραμματέας κ. Κώστας Παλασκώνης,
από τον τότε υπουργό Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων κ. Δημήτρη Ρέππα και τους επιτελείς του. Επί λέξει το
έγγραφο έχει ως εξής:
* “Κύριε Υπουργέ, καταγγέλλουμε
την επέλαση αλλοδαπών λεωφορείων
στη χώρα μας, τα οποία παραβιάζουν
συστηματικά τον Κοινοτικό Κανονισμό 12/1998 περί Ενδομεταφορών
(Καμποτάζ). Η ασυδοσία με την οποία
δρουν ορισμένοι ξένοι μεταφορείς,
καταστρατηγώντας την προσωρινότητα παραμονής στη χώρα οφείλεται
σαφώς στις ανεπαρκείς κυρώσεις
που προβλέπουν οι ισχύουσες διατάξεις του Π.Δ. 160/1996 και της Κ.Υ.Α.
Γ5/29480/2304/2001 (ΦΕΚ Β 614) στο
άρθρο 5 παράγραφος 10.
* Η ανεπάρκεια αυτή έχει σαν αποτέλεσμα την υφαρπαγή του δικού μας
μεταφορικού έργου με συνέπεια την
οικονομική μας εξόντωση. Επί του
θέματος αυτού σας γνωρίζουμε ότι, η
διενέργεια ενδομεταφορών στη χώρα
μας (καμποτάζ) από μεταφορείς εγκατεστημένους σε άλλο κράτος – μέλος
της Ευρωπαϊκής Κοινότητας είναι επιτρεπτή, σύμφωνα με τους όρους και
προϋποθέσεις που ορίζει ο Κανονισμός (ΕΚ 12/98) και μόνο σε προσωρινή βάση.
* Οι ανωτέρω ενδομεταφορές
περιορίζονται στις έκτακτες και στις
ειδικές τακτικές γραμμές. Ο τρόπος
της προσωρινότητας των ενδομεταφορών αυτών εξειδικεύεται με τις
υπ’ αριθ. Γ456/οικ.39774/3216/4-72007 και Β47848/3992/21-8-2008
Εγκυκλίους του Υπουργείου σας, οι
οποίες ως προς τους ελέγχους και τις
κυρώσεις παραπέμπουν στις διατάξεις του Π.Δ. 160/1996 και της Κ.Υ.Α.
Γ5/29480/2304/2001.
* Οι ποινές που θεσπίζουν οι ανωτέρω διατάξεις για την υποκλοπή του
έργου, που υφιστάμεθα από τα αλλοδαπά λεωφορεία, είναι ελλιπείς έως
ανύπαρκτες, με αποτέλεσμα όχι να συνετίζονται οι ξένοι μεταφορείς, αλλά
να αποθρασύνονται ασύστολα. Προς
ενίσχυση των προαναφερόμενων σας
παραπέμπουμε στις κυρώσεις της
παραγράφου 10 του άρθρου 5 της
ΚΥΑ Γ5/29480/2304/2001, οι οποίες
αναφέρονται στις παραβάσεις του Κανονισμού ΕΚ 12/98. Με την παράγραφο αυτή επιβάλλονται κυρώσεις για
δύο περιπτώσεις: α) Για μη ύπαρξη
κοινοτικής άδειας πρόστιμο 500.000
δραχμές και αφαίρεση της άδειας κυκλοφορίας και των πινακίδων για 2
μήνες και β) Μη ισχύον φύλλο πορείας ομοίως. Για το θέμα της παραβίασης του ορίου παραμονής στη χώρα
καμία κύρωση δεν επιβάλλεται αφού
ουδείς λόγος γίνεται γι’ αυτό.
* Στις κυρώσεις του ΠΔ 160/1996
(άρθρο 7) προβλέπεται η δυνατότητα απαγόρευσης εισόδου των ξένων
οχημάτων στη χώρα μας. Όμως για να
επιτευχθεί αυτό θα πρέπει, ειδικά για
την παραβίαση του ορίου παραμονής
στη χώρα, να θεσπιστεί πρωτίστως
η δυνατότητα απομάκρυνσης των
παραβατών αλλοδαπών οχημάτων
από την ελληνική επικράτεια, ούτως
ώστε στη συνέχεια να απαγορευθεί η
είσοδος στη χώρα.
Η θέσπιση νέων κυρώσεων που
θα διασφαλίζουν την προσωρινή παραμονή των ξένων λεωφορείων θα
αποτρέψει τους σημερινούς συνειδητούς παραβάτες, οι οποίοι δρουν
ως οι επιχειρήσεις τους να είναι μόνιμα εγκατεστημένες στην Ελλάδα.
Υπόψη ότι, η θέσπιση των νέων
απαιτούμενων ρυθμίσεων, συνάδει
απόλυτα τόσο με τον ισχύοντα κανονισμό, όσο και με το νέο Κανονισμό ΕΚ αριθ. 1073/2009, ο οποίος διατηρεί και την προσωρινότητα
εκτέλεσης των ενδομεταφορών και
προβλέπει τη δυνατότητα επιβολής
κυρώσεων από το κράτος – μέλος
υποδοχής για παραβάσεις (άρθρο 23
παρ. 2).
* Ενδεικτικά καταγγέλλουμε την
ελληνικών συμφερόντων αλλοδαπή
μεταφορική επιχείρηση επιβατών, με
την επωνυμία “INTERTRANS 200”,
έδρα την UL. PLOCKA 9/11 LOK. 305
01-231 WARSZAWA στην Πολωνία
(χώρα εγκατάστασης), η οποία επί σειρά ετών δραστηριοποιείται στην Ελ-
λάδα διενεργώντας ενδομεταφορές,
με τα λεωφορεία της εγκατεστημένα
μόνιμα στη χώρα μας και κυρίως στην
Κέρκυρα. Είναι αδιανόητο μια μεταφορική επιχείρηση να διατηρεί “τύποις”
την έδρα της στο εξωτερικό και να έχει
σε μόνιμη βάση τα οχήματά της στη
χώρα μας όλο το χρόνο, καταστρατηγώντας με τον τρόπο αυτό τόσο
Υπουργική εγκύκλιος καθορίζει το έργο στην
Ελλάδα των πούλμαν με κοινοτικές πινακίδες
Με την παρακάτω εγκύκλιο του υπουργείο
Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων (Αριθ. Πρωτ.
Γ454/19785/1841/11) προς το Σώμα Δίωξης Οικονομικού Εγκλήματος με θέμα “Πλαίσιο εξυπηρέτησης
ενδομεταφορών από κοινοτικό μεταφορέα μη εγκατεστημένο στην Ελλάδα” καθορίζονται επακριβώς και
σαφέστατα οι προϋποθέσεις ανάληψης μεταφορικού
έργου στην Ελλάδα από τουριστικά λεωφορεία με
κοινοτικές πινακίδες:
“ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΥΠΟΔΟΜΩΝ, ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ & ΔΙΚΤΥΩΝ
ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ
ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΕΠΙΒΑΤΙΚΩΝ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ
ΤΜΗΜΑ ΥΠΕΡΑΣΤΙΚΩΝ ΣΥΓΚΟΙΝΩΝΙΩΝ
Ταχ. Δ/νση: Αναστάσεως 2 & Τσιγάντε
Τ.Κ.: 101 91 Αθήνα
Πληροφορίες: Ν. Νόλης
Τηλέφωνο: 210 6508447
FAX: 210 6508451
Αθήνα, 13 Μαΐου 2011
Αριθ. Πρωτ. Γ454/19785/1841/11
ΠΡΟΣ: Σώμα Δίωξης Οικονομικού Εγκλήματος Περιφερειακή Διεύθυνση Στερεός Ελλάδας 1° χιλ. Ν.Ε.Ο. Λαμίας
- Αθηνών
ΚΟΙΝ.: Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας
Διεύθυνση μεταφορών & Επικοινωνιών
Περιφερειακής Ενότητας Φθιώτιδας
Κύπρου 8ι Ανθήλης, 35100 ΛΑΜΙΑ
ΘΕΜΑ: Πλαίσιο εξυπηρέτησης ενδομεταφορών από κοινοτικό μεταφορέα μη εγκατεστημένο στην Ελλάδα
ΣΧΕΤ.: Έγγραφο σας αριθ. 1898/20-4-2011
Σε απάντηση του ανωτέρω σχετικού εγγράφου σας, που
αφορά στη διενέργεια ενδομεταφορών στην Ελλάδα, σας
πληροφορούμε τα ακόλουθα:
1. Ο νόμος που ρυθμίζει τα θέματα εξυπηρέτησης εκτάκτων και ειδικών τακτικών μεταφορών στην Ελλάδα είναι ο
νόμος 2446/96 (Α’ 276), ο οποίος τροποποίησε ουσιωδώς
(ουσιαστικά αντικατέστησε) τον προϊσχύοντα νόμο 711/77
(Α’ 284). Συμφωνά με το άρθρο 1 του νόμου αυτού, οι έκτακτες γραμμές και γραμμές κλειστής διαδρομής προσχηματισμένης ομάδας προσώπων με κοινό προορισμό εξυπηρετούνται κατ’ αποκλειστικότητα με τη χρήση ειδικών τουριστικών
λεωφορείων Δ.Χ., ενώ η παρ. 1 του ιδίου άρθρου κάνει εξαντλητική απαρίθμηση των μεταφορών που εξυπηρετούνται
με τουριστικά λεωφορεία Δ.Χ. Τα τουριστικά λεωφορεία Δ.Χ.,
βάσει του άρθρου 4 του ίδιου νόμου τίθενται σε κυκλοφορία
στο όνομα τουριστικών γραφείων (γενικού ή εσωτερικού
τουρισμού) ή τουριστικών επιχειρήσεων οδικών μεταφορών
(Τ.Ε.Ο.Μ.). Σύμφωνα με την παρ. 6 του άρθρου 1 του ν.
2446/96, “επιτρέπεται η εκ μέρους τουριστικών γραφείων
και Τ.Ε.Ο.Μ. ολική μίσθωση τουριστικών λεωφορείων από
άλλο γραφείο τουρισμού ή Τ.Ε.Ο.Μ.”. Όπως φαίνεται από τη
διατύπωση του άρθρου 1§6 του ν. 2446/96, αντικείμενο μίσθωσης είναι δυνατό να αποτελέσουν τουριστικά λεωφορεία,
δηλαδή αυτά που εμπίπτουν στις διατάξεις του ν. 2446/96
και ως εκ τούτου αυτά που έχουν τεθεί σε κυκλοφορία στην
Ελλάδα.
2. Με τις διατάξεις του άρθρου 10 του π.δ. 346/2001
(Α’ 233), το οποίο ενσωμάτωσε στην εθνική νομοθεσία τις
διατάξεις της οδηγίας (ΕΚ) 96/26, όπως αυτή τροποποιήθηκε από την οδηγία (ΕΚ) 98/76, ορίζεται ότι είναι ελεύθερα
επιτρεπτή η εγκατάσταση φυσικών προσώπων ή εταιρειών
της Ε.Ε. προκειμένου να ασκήσουν δραστηριότητες οδικών
μεταφορών εφόσον πληρούν τις (ίδιες) προϋποθέσεις που
καθορίζονται στο π.δ. (ουσιαστικά στην ως άνω κοινοτική
οδηγία). Στην περίπτωση αυτή (της εγκατάστασης στην
Ελλάδα), η απόκτηση οχημάτων γίνεται σύμφωνα με την
ελληνική νομοθεσία.
Με βάση σχετικό άρθρο της Συνθήκης της Ε.Ε. έχει
εκδοθεί ο κανονισμός (ΕΚ) 12/98, ο οποίος ρυθμίζει τη δυνατότητα και τις προϋποθέσεις εκτέλεσης, από κοινοτικό μεταφορέα, ενδομεταφορών, εσωτερικών δηλαδή μεταφορών
σε άλλο κράτος μέλος από αυτό που είναι εγκατεστημένος ο
παρέχων τις ενδομεταφορές μεταφορέας. Σύμφωνα με τον
κανονισμό αυτό (ο οποίος αντικαθίσταται από τις 4/12/2011
από τον κανονισμό 1073/2009, ο οποίος περιλαμβάνει παρόμοιες προβλέψεις), η δυνατότητα εκτέλεσης ενδομεταφορών
σε άλλο κράτος από αυτό στο οποίο είναι εγκατεστημένος
ο μεταφορέας επιτρέπεται μόνο προσωρινά και για αυτούς
τους μεταφορείς που διατηρούν το δικαίωμα δραστηριοποίησης στις διεθνείς οδικές μεταφορές επιβατών (που διαθέτουν
δηλαδή κοινοτική άδεια εκδοθείσα από το κράτος μέλος
εγκατάστασης).
4. Για τον προσδιορισμό των επιτρεπόμενων ορίων εξυπηρέτησης ενδομεταφορών στην Ελλάδα, έχει εκδοθεί από την
υπηρεσία μας η αριθ. Γ456/οικ.39774/3216 από 4/7/2007
εγκύκλιος. Τα κύρια σημεία της εγκυκλίου είναι τα ακόλουθα:
- οι ενδομεταφορές επιτρέπονται μόνο στις έκτακτες και
ειδικές τακτικές μεταφορές
- η μέγιστη διάρκεια συνεχούς εξυπηρέτησης ενδομεταφορών είναι 10 ημέρες εντός ημερολογιακού μήνα για τις
έκτακτες μεταφορές και ένας μήνας για τις ειδικές τακτικές
μεταφορές.
- η συνολική χρονική περίοδος εξυπηρέτησης ενδομεταφορών εντός ημερολογιακού έτους ορίστηκε στους δύο
μήνες (60 ημέρες).
- οι κοινοτικοί μεταφορείς θα πρέπει να αποδεικνύουν τη
δυνατότητα παροχής υπηρεσιών ενδομεταφοράς επιδεικνύοντας αντίγραφο της κοινοτικής άδειας (του άρθρου 3α του
κανονισμού 684/92, όπως ισχύει) και κατάλληλα συμπληρωμένο φύλλο ελέγχου (έκτακτες μεταφορές) ή σύμβαση
(ειδικές τακτικές μεταφορές).
- έχει εφαρμογή και τηρείται η νομοθεσία για τις ώρες οδήγησης και ανάπαυσης των οδηγών (κανονισμός 561/2006/
ΕΚ), βάρος & διαστάσεις οχημάτων καθώς και η εθνική νομοθεσία για τη μεταφορά συγκεκριμένων κατηγοριών επιβατών
(π.χ. μαθητές).
- ο κοινοτικός μεταφορέας δεν απαλλάσσεται από τις φορολογικές υποχρεώσεις του.
5. Με βάση τα ανωτέρω, επί των ερωτημάτων σας, οι θέσεις μας είναι οι ακόλουθες:
α) Η έννοια των “ενδομεταφορών” ορίζεται για κοινοτικές
επιχειρήσεις, μη εγκατεστημένες στην Ελλάδα. Εγκατεστημένο στην Ελλάδα τουριστικό γραφείο, δύναται, βάσει του ν.
711/77 όπως τροποποιήθηκε από το ν. 2446/96 να εξυπηρετεί έκτακτες και ειδικές τακτικές μεταφορές με ιδιόκτητα ή μισθωμένα, ταξινομημένα στην Ελλάδα, τουριστικά λεωφορεία
Δ.Χ. Επιχείρηση μεταφοράς επιβατών εγκατεστημένη στην
Βουλγαρία είναι επιτρεπτό να εξυπηρετεί ενδομεταφορές,
υπό τους όρους και προϋποθέσεις που αναφέρονται στην ως
άνω παράγραφο 4.
β) Όπως προαναφέρθηκε, το δικαίωμα διενέργειας ενδομεταφορών παρέχεται σε κοινοτικούς - άρα και σε Βούλγαρους
- μεταφορείς επιβατών εφόσον αυτοί διαθέτουν κοινοτική
άδεια εκδοθείσα από την αρμόδια Βουλγαρική αρχή (επισυνάπτεται υπόδειγμα κοινοτικής άδειας προερχόμενο από τη
Βουλγαρία). Επίσης κάθε κίνηση λεωφορείου που εξυπηρετεί
ενδομεταφορές (με ή χωρίς επιβάτες) διενεργείται με την κάλυψη κατάλληλα συμπληρωμένου φύλλου ελέγχου, το οποίο
επίσης έχει χορηγηθεί από την αρμόδια Βουλγαρική αρχή. Η
μη κατοχή και επίδειξη σε κάθε τυχόν έλεγχο των εγγράφων
αυτών, αποτελεί παράβαση της νομοθεσίας μεταφορών που
ελέγχεται απο τα κατά τόπους Μ.Κ.Ε., βάσει του άρθρου 5,
παρ. 10, περιπτώσεις α’ & β’ της κ.υ.α. Γ5/29480/2304 (ΦΕΚ
Β’ 614/23-5-2001) και επισύρει τις αναφερόμενες σε αυτής
κυρώσεις (διοικητικό πρόστιμο και αφαίρεση των στοιχείων
κυκλοφορίας).
- Περαιτέρω, ο Ε.Ο.Τ. ελέγχει την τήρηση από τα (ελληνικό) τουριστικά γραφεία των διατάξεων του ν. 711/77, όπως
τροποποιήθηκε από το νόμο 2446/96. Οι προβλεπόμενες
κυρώσεις περιλαμβάνονται στο άρθρο 15 του νόμου αυτού
και επιβάλλονται από τον Ε.Ο.Τ.
Προκειμένου για τη διαπίστωση της χρονικής περιόδου
παραμονής των κοινοτικών λεωφορείων στην Ελλάδα, στην
εγκύκλιο μας αριθ. Γ456/οικ.39774/3216 αναφέρεται ότι οι
κοινοτικοί μεταφορείς θα πρέπει να επιδεικνύουν το βιβλίο
φύλλων ελέγχου που θα πρέπει να έχει εκδοθεί από την αρμόδια αρχή του κράτους εγκατάστασης. Δεδομένου ότι κάθε
κίνηση λεωφορείου (με ή χωρίς επιβάτες) συνοδεύεται από
κατάλληλα συμπληρωμένο φύλλο ελέγχου, ενώ τα φύλλα
συμπληρώνονται εις διπλούν, συνεπάγεται ότι και για το
δρομολόγιο (τελευταίας) εισόδου στη χώρα θα έχει συμπληρωθεί φύλλο, αντίγραφο του οποίου θα περιλαμβάνεται στο
βιβλίο. Με βάση την ημερομηνία εισόδου μπορεί να υπολογιστεί η διάρκεια εξυπηρέτησης ενδομεταφορών. Δεν είναι σε
γνώση μας διατάξεις για την επιβολή εξόδου από τη χώρα
- θεωρούμε όμως ότι μπορεί να διασφαλιστεί ως αποτέλεσμα
διαπίστωσης παραβάσεων και επιβολής κυρώσεων.
Η νομοθεσία & το λοιπό κανονιστικό πλαίσιο που σχετίζονται με την νομοθεσία μεταφορών και τις ενδομεταφορές
είναι - όπως προκύπτει από το έγγραφο σας - γενικά σε
γνώση σας. Για τα θέματα που αφορούν στη φορολογική
νομοθεσία, το Σ.Δ.Ο.Ε. είναι κατεξοχήν αρμόδιο να διεξάγει
σχετικούς ελέγχους.
Επί του παρόντος ο έλεγχος των διατάξεων που αφορούν στις οδικές επιβατικές μεταφορές (και τις ενδομεταφορές) περιγράφεται στο άρθρο 5, παρ. 10 της κ.υ.α.
Γ5/29480/2304/2001 και διενεργείται από το μικτό κλιμάκιο ελέγχου (Μ.Κ.Ε.) που συστήνεται από την τοπική Διεύθυνση Μεταφορών & Επικοινωνιών. Με βάση την
εξουσιοδότηση του άρθρου 17, παρ. 4 του ν. 3534/2007,
προτιθέμεθα σε σύντομο χρόνο να προωθήσουμε σχέδιο
υπουργικής απόφασης που θα συμπληρώσει τους ελέγχους
στις ενδομεταφορές, αντικαθιστώντας τις σχετικές διατάξεις
της Γ5/29480/2304/2001. Σημειώνεται ότι ο ν. 3534/2007,
προβλέπει ως όργανα ελέγχου αυτά του άρθρου 2 του
ν.3446/2006, ήτοι πέραν των Μ.Κ.Ε. και τις Αστυνομικές Αρχές, τις Λιμενικές και Τελωνειακές Αρχές και το Σ.Δ.Ο.Ε.
Η ΔΙΕΥΘΥΝΤΡΙΑ
Δ. ΔΙΑΛΥΝΑ
Συνημμένα: τα αναφερόμενα στο κείμενο
Εσωτ. Διανομή: ΔΕΜ - Τμήμα Υπεραστικών Συγκοινωνιών
ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ
Ν. ΝΟΛΗΣ”.
τις διατάξεις του υπόψη Κανονισμού,
όσο και τις φορολογικές, σε βάρος της
Εθνικής Οικονομίας και των Ελλήνων
μεταφορέων.
Αυτό βέβαια θα είχε αποφευχθεί,
αν οι ημερομηνίες εισόδου και εξόδου
από τη χώρα κάθε λεωφορείου καταγράφονταν από τις Τελωνειακές Αρχές
ή άλλες αρμόδιες, ώστε από αυτές να
προκύπτουν τα χρονικά διαστήματα
παραμονής στη χώρα, το οποίο όμως
δεν γίνεται.
Σε καμία περίπτωση ο εν λόγω Κανονισμός δεν αποσκοπεί στη μόνιμη
παραμονή αλλοδαπών λεωφορείων
σε μια χώρα της Ε.Ε., που έχουν την
έδρα εγκατάστασης της επιχείρησής
τους σε άλλη χώρα, άλλως δεν θα
διατηρούσε την προσωρινότητα.
Αυτή την προσωρινότητα οφείλει
να διασφαλίσει το Υπουργείο σας, θεσπίζοντας τις κατάλληλες προς τούτο
διατάξεις στην ανωτέρω Κ.Υ.Α., εκτός
από τον έλεγχο των φύλλων πορείας,
τα οποία δεν διασφαλίζουν το θέμα
αυτό.
* Κύριε Υπουργέ, Σας καλούμε
να συμπληρώσετε στα πλαίσια των
ισχυουσών διατάξεων τις ελλείψεις
όπως ανωτέρω αναφέρουμε”..
Και Δήμοι υποκλέπτουν
έργο των τουριστικών
λεωφορείων
Η ΓΕΠΟΕΤ με έγγραφό της (Αριθ.
Πρωτ. 2428/10-6-2011) κάνει συγκεκριμένες καταγγελίες για υποκλοπή
από αυτοκίνητα διαφόρων Δήμων
του μεταφορικού έργου των τουριστικών λεωφορείων Δ.Χ. προς το Τμήμα Νομικών Προσώπων, Ιδρυμάτων
& Εποπτείας ΟΤΑ, Γενική Διεύθυνση
Τοπικής Αυτοδιοίκησης, το υπουργείο Εσωτερικών Αποκέντρωσης &
Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, αλλά
και εν γένει τις συναρμόδιες υπηρεσίες της Τροχαίας, ζητώντας την αυστηρή τιμωρία των παραβατών. Στο
ως άνω έγγραφο σημειώνονται και τα
παρακάτω:
* Η Ομοσπονδία μας το τελευταίο
διάστημα έχει γίνει δέκτης συνεχών
καταγγελιών για την παράνομη χρήση των υπηρεσιακών λεωφορείων
των Δήμων για μεταφορά προσώπων,
πέραν αυτών που η Γνωμοδότηση
9/2011 του Νομικού Συμβουλίου του
Κράτους αλλά και η κείμενη νομοθεσία ορίζει.
* Ανά την επικράτεια χρησιμοποιούνται τα δημοτικά λεωφορεία για
πάσης φύσεως μεταφορικό έργο
όπως εκδρομές σχολείων, ενοριών,
συλλόγων και μεταφορές λουομένων κατά τη θερινή περίοδο, έργο
το οποίο αμιγώς διενεργείται από
τα Τουριστικά Λεωφορεία Δ.Χ., ως ο
Νόμος 2446/96 ορίζει. Ως εκ τούτου
πρόκειται για ευθεία υποκλοπή του
έργου των τουριστικών λεωφορείων
και συνιστά παράνομη δραστηριότητα.
* Ζητούμε την ενεργοποίηση όλων
των μηχανισμών που προβλέπονται
από τη σχετική νομοθεσία ώστε να
αποτραπεί η παράνομη αυτή διενέργεια μεταφορικού έργου, την άμεση
διενέργεια ελέγχων και την επιβολή
αυστηρών και εξαντλητικών κυρώσεων στους παραβάτες Δήμους εφόσον,
φυσικά, αποδειχθεί η παραβατική
τους συμπεριφορά.
Οι υπεύθυνοι των Δήμων δεν
έχουν καμία δικαιολογία για όσες
υποκλοπές μεταφορικού έργου των
τουριστικών λεωφορείων Δ.Χ. κάνουν δημοτικά αυτοκίνητα, διότι από
πενταμήνου το υπουργείο Πολιτισμού και Τουρισμού, Υπηρεσία Τουρισμού Δυτικής Μακεδονίας (Αριθ.
Πρωτ. 76/26-1-2011) τους επέστησε
την προσοχή στην εφαρμογή της νομοθεσίας “προκειμένου να ενημερωθούν για τη δυνατότητα μεταφοράς
προσώπων με τα υπηρεσιακά λεωφορείων των Δήμων”.
TΟΥΡΙΣΤΙΚΟΙ
Ορίζοντες
ΣΕΛΙΔΑ 5
Ιούνιος 2011
Αδύναμα τα τουριστικά στοιχεία
ΜΠΟΡΕΙ Η ΕΛΛΑΔΑ ΝΑ ΞΑΝΑΓΙΝΕΙ
ΠΟΛΟΣ ΕΛΞΗΣ ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΞΕΝΟΥΣ
Αρκεί να ληφθούν μέτρα, όπως προτείνει η ΓΕΠΟΕΤ
Ορισμένα τουριστικά στοιχεία είναι καλά, αλλά και
ορισμένα άλλα όχι. Αυξάνονται οι ξένοι τουρίστες στην Ελλάδα, αλλά δεν αυξάνονται αντίστοιχα και τα έσοδα. Οι
αεροπορικές εταιρείες της χώρας ιδιωτικών συμφερόντων
εμφανίζουν αύξηση, αλλά ο κύκλος εργασιών των τουριστικών γραφείων παρουσιάζει μείωση 42% περίπου, σε
σχέση με την αντίστοιχη περίοδο πέρυσι. Υπάρχουν, ωστόσο,
και κάποιες καλές ειδήσεις: Οι Ρώσοι τουρίστες αρχίζουν να
δείχνουν ισχυρή προτίμηση για την Ελλάδα, την Κύπρο κι
άλλες χώρες, ενώ δεκάχρονη τουριστική μελέτη προβλέπει αύξηση τουριστών και εσόδων. Αν, όμως, οι ιθύνοντες
της οικονομίας και του τουρισμού υιοθετούσαν πολλές από
τις εποικοδομητικές προτάσεις της ΓΕΠΟΕΤ, σίγουρα,
θα υπήρχε σοβαρή προοπτική πραγματικής τουριστικής ανάπτυξης. Είπαμε: Αν…
Σύμφωνα με τα πρόσφατα
τουριστικά στοιχεία η εικόνα του
τουρισμού στη χώρα μας είναι η
ακόλουθη:
Αύξηση τουριστών–
περιορισμένη
αύξηση εσόδων
Κατά 5,4% υψηλότερα
από το 2010 στα 847 εκ. ευρώ
ανήλθαν στο πρώτο τετράμηνο του έτους οι εισπράξεις από
τον τουρισμό, σύμφωνα με τα
στοιχεία της Τράπεζας της Ελλάδος. Ωστόσο σε σχέση με το
αντίστοιχο διάστημα του 2009,
τα έσοδα υπολείπονται κατά 3%,
καθώς τότε είχαν διαμορφωθεί
στα 873,9 εκ. ευρώ.
Σύμφωνα με την κεντρική
τράπεζα οι αφίξεις στο τετράμηνο, αυξήθηκαν κατά 15,2%
σε σύγκριση με την αντίστοιχη
περίοδο του 2010.
Ο Απρίλιος ήταν μέχρι τώρα
ο καλύτερος μήνας από πλευράς εσόδων, καθώς κατέγραψε
αύξηση 6,4% στα 348,9 εκ.
ευρώ από 327 εκ. ευρώ πέρυσι,
αλλά χαμηλότερα από τον Απρίλιο του 2009 όπου οι εισπράξεις
είχαν φτάσει τα 387,6 εκ. ευρώ.
Αυξομειώσεις
στον τουρισμό μας
Η Ελληνική Στατιστική
Αρχή ανακοίνωσε ότι δείκτης
κύκλου εργασιών στις αεροπορικές μεταφορές το α’ τρίμηνο 2011, σε σύγκριση με τον
αντίστοιχο δείκτη του α’ τριμήνου του 2010, παρουσίασε
αύξηση 6,1% έναντι αύξησης
1,2% που σημειώθηκε κατά τη
σύγκριση της αντίστοιχης περιόδου του 2010 προς το 2009.
Αναφέρει, επίσης, ότι ο
δείκτης κύκλου εργασιών
στις δραστηριότητες των ταξιδιωτικών πρακτορείων,
γραφείων οργανωμένων ταξιδιών, υπηρεσιών κρατήσεων και συναφείς δραστηριότητες το α’ τρίμηνο 2011, σε
σύγκριση με τον αντίστοιχο δείκτη του α’ τριμήνου του 2010,
κρατήσεις για τη θερινή περίοδο
στην Τουρκία πραγματοποιήθηκαν λόγω των πρώιμων κρατήσεων το Μάρτιο και τον Απρίλιο.
Αυτό όμως δεν εμποδίζει τελικά
την Τουρκία από το να ξεπερνά
την Ελλάδα και την Αίγυπτο στη
ζήτηση του Μαΐου.
Το ενδιαφέρον για την
Κύπρο έχει αυξηθεί επίσης. Το
μερίδιο του Μαΐου 2011 ανήλθε
σε 4,3% (+1% σε σύγκριση με το
Μάιο 2010). Η Βουλγαρία είχε
ένα μερίδιο του 4% των αιτήσεων (3,7% το 2010). Ενδιαφέρον
παρουσιάζει και το γεγονός ότι
η Ταϊλάνδη είχε μερίδιο 3%, που
καταλαμβάνοντας το 14,3% των
συνολικών επενδύσεων κατά το
2011.
Η πρόβλεψη του Παγκόσμιου Συμβουλίου Τουρισμού και
Ταξιδίων για την Ελλάδα το 2021
θέλει το συνολικό ποσό που θα
εισρεύσει στην χώρα μας να φτάσει τα 18,7 δις Ευρώ, με ετήσια
αύξηση 4% και το ποσοστό στο
ΑΕΠ να εμφανίζει μικρή άνοδο
φτάνοντας το 16,7%.
Όσον αφορά τις επενδύσεις
το ποσό αυτό το 2021 αναμένεται να αυξηθεί κατά 3,2% ετησίως φθάνοντας τα 8,1 δις Ευρώ,
καταλαμβάνοντας το 14,3% των
μοσιεύτηκαν στον ημερήσιο τύπο
(Ναυτεμπορική 30-5-11) προκύπτει ότι οι ανταγωνίστριες μεσογειακές χώρες όπως η Τουρκία,
η Ισπανία, η Πορτογαλία και η
Κύπρος εμφανίζουν υψηλότερους δείκτες στην προσέλκυση
των επενδύσεων, όμως πολύ χαμηλότερα ποσοστά στις δαπάνες
ξένων τουριστών, ενώ η Ελλάδα
στον τομέα αυτό για την δεκαετία 2011-2021 πρόκειται να εμφανίσει αύξηση 5,6%.
Τα συγκεντρωτικά στοιχεία του WTTC για την Ελλάδα
δείχνουν ότι η συμβολή του δείκτη τουρισμού και ταξιδίων στο
ΑΕΠ αναμένεται να αυξηθεί από
15,6% (12,6 δις Ευρώ) το 2011
σε 16,7% (18,7 δις Ευρώ) μέχρι
το 2021.
Ο τουρισμός αναμένεται
να δημιουργήσει 332.000 νέες
θέσεις εργασίας άμεσα το 2011
(καταλαμβάνουν ποσοστό 8,8%
της συνολικής απασχόλησης).
Αυτό περιλαμβάνει την απασχόληση σε ξενοδοχεία, ταξιδιωτικά
γραφεία, αεροπορικές εταιρίες
και άλλες υπηρεσίες μεταφοράς.
Περιλαμβάνει επίσης θέσεις εργασίας στον επισιτιστικό τομέα
και στην βιομηχανία, τομείς που
συνολικών επενδύσεων της επόμενης δεκαετίας.
Από τα στοιχεία του Παγκόσμιου Συμβουλίου Τουρισμού και
Ταξιδίων (WTTC) όπως αυτά δη-
υποστηρίζονται εμμέσως από τον
τουρισμό.
Η συνολική συνεισφορά
του τουρισμού στην απασχόληση αναμένεται να φθάσει τις
768.000 θέσεις εργασίας για το
2011 (δηλαδή 18.4% του συνόλου) ενώ μέχρι το 2021 ο Τουρισμός προβλέπεται να υποστηρίξει 944.000 θέσεις εργασίας
(21.7% της συνολικής απασχόλησης) εμφανίζοντας αύξηση 2.1%
ετησίως κατά την συγκεκριμένη
περίοδο.
Η Ελλάδα το 2011 αναμένεται να προσελκύσει 14.808.000
τουρίστες με διανυκτέρευση, συνεισφέροντας κατά 12.6 δις ευρώ
στο σύνολο των δαπανών. Αξίζει
να σημειωθεί ότι στις δαπάνες
των τουριστών συμπεριλαμβάνονται και τα έξοδα που κάνουν
για την μεταφορά τους. Μέχρι το
2021 οι διεθνείς αφίξεις τουριστών αναμένεται να φθάσουν
τα 24.647.000, εμφανίζοντας αύξηση κατά 5.2% ετησίως και το
ποσό των δαπανών θα φθάσει τα
19.9 δις Ευρώ. Οι δαπάνες των
τουριστών που επισκέπτονται
την Ελλάδα για επαγγελματικούς
λόγους πρόκειται να φθάσουν
στο 1.9 δις ευρώ το 2011, ενώ το
ίδιο ποσό το 2021 θα είναι στα
3.1 δις Ευρώ.
παρουσίασε μείωση 42,8%
έναντι μείωσης 12,8 % που σημειώθηκε κατά τη σύγκριση της
αντίστοιχης περιόδου του 2010
προς το 2009.
Οι Ρώσοι προτιμούν
και την Ελλάδα
Σύμφωνα με τον Σύνδεσμο
Τουριστικών Πρακτόρων της
Ρωσίας (ATOR), ο αριθμός των
αιτήσεων για ταξίδια στην Τουρκία το Μάιο του 2011, μειώθηκε
κατά το 1/3 σχεδόν, σε σύγκριση
με την αντίστοιχη περίοδο του
2010, σε αντίθεση με τον αριθμό των αιτήσεων για την Ελλάδα, ο οποίος αυξήθηκε σχεδόν κατά το 1/3, ενώ για την
Ισπανία αυξήθηκε κατά 22%.
Το 38% των αιτήσεων για
ταξίδια ανήκε στην Τουρκία,
ωστόσο, ήταν κατά 9% λιγότερο
από το μερίδιο που είχε η χώρα
το Μάιο του 2010. Τα στοιχεία
αυτά αποδεικνύουν ότι πολλές
είναι δύο φορές μεγαλύτερο από
εκείνο του Μαΐου του 2010.
Η Ιταλία είχε μερίδιο 2,7%
(1,9% το 2010), η Κροατία - 2,2%
των αιτήσεων (2,4% το 2010) και
το Μαυροβούνιο - 2,2% (1,7% το
2010). Το μερίδιο των άλλων χωρών που δε συμπεριλαμβάνονται
στο top10 της ζήτησης ανήλθε
στο 13,6% των αιτήσεων (9,6%
το 2010).
Αυξητικές τάσεις
του τουρισμού
Το ποσό των 12,6 δισ. ευρώ
θα συνεισφέρει στην Οικονομία
ο Τουρισμός το 2011 καταλαμβάνοντας το 15,6% του ΑΕΠ ενώ
αναμένεται να προσελκύσει επενδύσεις κεφαλαίου 6 δις Ευρώ,
ΕΠΙΔΟΤΗΣΕΙΣ
Εκταμιεύεται το 40% και ως το τέλος 2011
αναμένεται εξόφληση όλων των οφειλομένων
συνέχεια από τη σελ. 1
υπουργούς, υφυπουργούς και γενικούς γραμματείς Οικονομικών, Περιφερειακής Ανάπτυξης, Πολιτισμού και Τουρισμού, τον Πρόεδρο και το Γενικό
Γραμματέα του ΕΟΤ. Στο έγγραφο αυτό αναφέρονται
και τα ακόλουθα:
* “Κύριοι, η ΓΕΠΟΕΤ με συνεχείς επιστολές της
κατά το πρόσφατο παρελθόν αλλά και σε κατ’ ιδίαν
συζητήσεις μαζί σας έχει επανειλημμένως θέσει
τόσο το εκκρεμές ζήτημα των επιδοτήσεων προς
τους ιδιοκτήτες τουριστικών λεωφορείων (καθυστερήσεις οφειλομένων του άρθρου 31 του Νόμου
3229/2004 “Επιδοτήσεις για την ανανέωση του στόλου των Τουριστικών Λεωφορείων Δ.Χ.Τ.Λ.) – το
οποίο μετράει ήδη τέσσερα χρόνια καθυστέρησης
στην εξόφλησή του – όσο και το φλέγον ζήτημα
της απελευθέρωσης των τουριστικών γραφείων και
λεωφορείων, αλλά και γενικότερα των χερσαίων
επιβατικών μεταφορών.
* Και για τα δύο αυτά εξαιρετικά σημαντικά θέματα του τουριστικού κλάδου δεν έχουμε λάβει καμία
σαφή απάντηση από πλευράς σας, ενώ οι ίδιοι επιρ-
ρίπτετε ο ένας στον άλλο την αρμοδιότητα ενημέρωσης και λήψης αποφάσεων επί του θέματος.
* Κύριοι, η κατάσταση έχει φτάσει στο απροχώρητο, ο κλάδος δεν μπορεί να λειτουργήσει υπό αυτές
τις απαράδεκτες συνθήκες σύγχυσης και άγνοιας
που επικρατούν, αδυνατώντας να κάνει οποιονδήποτε προγραμματισμό για τους προσεχείς μήνες, στηριζόμενος σε φήμες.
Ζητάμε άμεσα μία κοινή σύσκεψη των Υφυπουργών Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Πολιτισμού
και Τουρισμού και του Προέδρου του ΕΟΤ με το
Προεδρείο της ΓΕΠΟΕΤ, ώστε να ενημερωθούμε
υπεύθυνα από πλευρά σας για τα ακόλουθα: α) Εξόφληση των επιδοτήσεων προς τους δικαιούχους
ιδιοκτήτες τουριστικών λεωφορείων. β) Απελευθέρωση των χερσαίων επιβατικών μεταφορών και οι
παράμετροι αυτής, γ) Πληροφορίες για πρόσθετες
φορολογικές επιβαρύνσεις στον τουρισμό και δ)
Σταθερό πλαίσιο χωρίς αλλαγές στο χειμερινό και
θερινό ωράριο λειτουργίας μουσείων και αρχαιολογικών χώρων”.
TΟΥΡΙΣΤΙΚΟΙ
Ορίζοντες
ΣΕΛΙΔΑ 6
Ιούνιος 2011
Εκπρόσωποι της ΓΕΠΟΕΤ συζητούν την ένταξη
ΣΤΟ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ
ΤΑ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΑ ΛΕΩΦΟΡΕΙΑ
Πρόκειται να επαναληφθούν οι σχετικές συζητήσεις
Εκπρόσωποι της Γενικής Πανελλαδικής Ομοσπονδίας Επιχειρήσεων Τουρισμού (ΓΕΠΟΕΤ) συμμετείχαν
στις 2-6-2011 σε σύσκεψη με αξιωματούχους του
υπουργείου Υποδομών
Μεταφορών και Δικτύων με κεντρικό θέμα την
άμεση ένταξη σ’ αυτό
και των ελληνικών τουριστικών λεωφορείων
Δ.Χ., στο οποίο από χρόνια είναι ενταγμένα όλα τα οχήματα Δ.Χ. Κατά τη σύσκεψη εκείνη, σε κλίμα συνεργασίας
αντηλλάγησαν αμφίδρομα χρήσιμες απόψεις. Συμφωνήθηκαν αρκετά πράγματα και ιδίως ότι οι συζητήσεις επί
του θέματος αυτού θα επαναληφθούν.
Η ΓΕΠΟΕΤ στις 7-6-2011
για πληρέστερη ενημέρωση
των μελών της Ομοσπονδίας
ανακοίνωσε τα ακόλουθα:
* “Συνάντηση με τον Γενικό Διευθυντή Μεταφορών
κύριο Βασίλη Καλλιβωκά για
θέματα που αφορούν την λειτουργία του τουριστικού λεωφορείου πραγματοποίησε επιτροπή της Γενικής Πανελλαδικής Ομοσπονδίας Επιχειρήσεων Τουρισμού, αποτελούμενη
από τους κυρίους Κωνταντίνο
Παλασκώνη, Βασίλη Σιάμο
και Νίκο Τσόκα, την Πέμπτη
2 Ιουνίου 2011. Στην συνά-
ντηση συμμετείχαν εκ μέρους
του Υπουργείου Υποδομών,
Μεταφορών και Δικτύων πέραν του Γενικού Διευθυντή η
κυρία Διαλυνά, Διευθύντρια
Επιβατικών Μεταφορών και
ο κύριος Νόλης, Τμηματάρχης της ίδιας Διεύθυνσης.
* Αντικείμενο της συζήτησης αποτέλεσε η εκπεφρασμένη επιθυμία της ΓΕΠΟΕΤ
να ενταχθεί το τουριστικό λεωφορείο εξ’ ολοκλήρου στο
Υπουργείο Υποδομών Μεταφορών και Δικτύων, ώστε να
υπάρξει συγκέντρωση όλων
των αρμοδιοτήτων υπό την
σκέπη ενός Υπουργείου και να
επιταχυνθεί η επίλυση χρόνιων προβλημάτων που αντιμετωπίζουν οι επιχειρηματίες
τουριστικών λεωφορείων.
* Η εκτενής ανάλυση
των εκπροσώπων της ΓΕΠΟΕΤ σχετικά με τα οφέλη από
την υπαγωγή του τουριστικού
λεωφορείου αμιγώς στο συγκεκριμένο Υπουργείο έπεισε
τους παριστάμενους για την
αναγκαιότητά της, οι οποίοι
όμως παραδέχτηκαν ότι δεν
μπορούν να προχωρήσουν
υπηρεσιακώς σε κάποια ενέργεια χωρίς την προηγούμενη
μεταφορά των αρμοδιοτήτων, κάτι που απαιτεί νομοθετική ρύθμιση και κοινή
πολιτική βούληση της ηγεσίας
των εμπλεκομένων Υπουργείων Τουρισμού και Μεταφορών και του ΕΟΤ.
* Συμφωνήθηκε να γίνει
μία σειρά επαφών με όλα τα
εμπλεκόμενα μέρη εκ μέρους της ΓΕΠΟΕΤ ώστε να
υπάρξει αναλυτική ενημέρωση επί του θέματος και να
βρεθούν τρόποι δρομολόγησης της σημαντικής αυτής μεταρρύθμισης για τον κλάδο.
* Παράλληλα συζητήθηκε το θέμα της απελευθέρωσης των επαγγελμάτων
βάσει της πρόσφατης νομοθεσίας και της συμπερίληψης
των τουριστικών λεωφορείων
και των Επιχειρήσεων Οδικών
Μεταφορών στην εν λόγω λίστα με τα επαγγέλματα που
“ανοίγουν”. Επί του συγκεκριμένου ζητήματος ξεκαθαρίστηκε ότι μόνο αρμόδιο και
ενήμερο για το αντικείμενο
και τους όρους της απελευθέρωσης είναι το Υπουργείο
Οικονομικών, με το οποίο
θα επιδιωχθεί άμεσα συνάντηση προκειμένου να ενημερωθεί ο κλάδος για τις αλλαγές που επέρχονται μετά τις 2
Ιουλίου 2011.
* Συζητήθηκε εκτενώς
τόσο το θέμα της απογραφής των υπαρχόντων τουριστικών λεωφορείων
προκειμένου να γίνει ένα ξεκαθάρισμα των δραστηριοποιούμενων στον χώρο και να
εξαλειφθεί η όποια παρανομία
τυχόν παρατηρείται, αλλά και
το φλέγον θέμα των λεωφορείων με ξένες πινακίδες
(καμποτάζ), τα οποία υπερ-
βαίνοντας τις προβλέψεις του
νόμου πραγματοποιούν μεταφορικό έργο στην χώρα μας
πέραν των ορίων που τους
έχουν τεθεί, επιφέροντας σημαντικό πλήγμα στις εγχώριες επιχειρήσεις επιβατικών
μεταφορών. Για το θέμα του
καμποτάζ η αρμόδια Διεύθυνση έλαβε σαφή θέση, επισημαίνοντας ότι η νομοθεσία
είναι ξεκάθαρη επί των ορίων
που τίθενται στα λεωφορεία
με ξένες πινακίδες και του
προσωρινού χαρακτήρα
του έργου τους. Αναφορικά
δε με το σημείο που χωλαίνει η εφαρμογή της συγκεκριμένης νομοθεσίας, αυτό των
ποινών για τους παραβάτες,
επισημάνθηκε ότι ετοιμάζεται σχετική εγκύκλιος που
θα αυστηροποιεί το θέμα
των ελέγχων από τα Μεικτά
Κλιμάκια και των προβλεπόμενων κυρώσεων.
* Τέλος, συμφωνήθηκε
σε πολύ καλό κλίμα αφού γίνουν οι επαφές με το συναρμόδιο Υπουργείο Πολιτισμού
και Τουρισμού και τον ΕΟΤ
να επαναληφθεί αντίστοιχη συνάντηση”.
Εναντίον της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στρέφονται
οι “Olympic Air”-“Aegean” λόγω της αρνητικής της απόφασης
Σύμφωνα με δημοσιεύματα, στις 15-6-2011, την
ακύρωση της απόφασης
της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,
με την οποία απαγόρευσε
τη συγχώνευση των ελλη-
νικών αεροπορικών εταιρειών “Olympic Air” και
“Aegean Airlines”, ζητούν
οι εκπρόσωποί τους με προσφυγή που κατέθεσαν στο
Ευρωπαϊκό Δικαστήριο.
Υπενθυμίζεται ότι η
Ευρωπαϊκή Επιτροπή απαγόρευσε στις αρχές Ιανουαρίου την προτεινόμενη συγκέντρωση της “Aegean
Airlines” και της “Olympic
Air”, ιδιοκτησίας της “Marfin
Investment Group”, υποστηρίζοντας ότι η πράξη αυτή
θα οδηγούσε σε οιονεί μονοπώλιο της ελληνικής αγοράς
αεροπορικών μεταφορών και
θα είχε ως συνέπεια υψηλότερους ναύλους για τέσσερα
από τα έξι εκατομμύρια Ελλήνων και Ευρωπαίων καταναλωτών που ταξιδεύουν σε
δρομολόγια από και προς την
Αθήνα κάθε χρόνο.
Η
προσφυγή
των
“Olympic Air” και “Aegean
Airlines” που δημοσιεύθηκε στην εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης επικαλείται ως λόγους ακύρωσης της
απόφασης της Κομισιόν την
παράβαση ουσιώδους τύπου
της διαδικασίας, την έλλειψη
αιτιολογήσεως όσον αφορά
την κρίση ότι η εξάλειψη της
στενής ανταγωνιστικής σχέσεως μεταξύ της “Aegean” και
της “Olympic Air” θα παρεμπόδιζε σημαντικά τον απο-
τελεσματικό ανταγωνισμό,
αλλά και την πλάνη εκτιμήσεως όσον αφορά την κρίση ότι
υφίστανται φραγμοί εισόδου
που καθιστούν μη πιθανή την
είσοδο μετά τη συγχώνευση.
Στην προσφυγή, μεταξύ
άλλων τονίζεται ότι, η Επιτροπή δεν παρέχει “λυσιτελή
και πειστικά στοιχεία που να
αποδεικνύουν ότι οι επιβάτες
μιας εκ των προσφευγουσών
εταιρειών δεν θα επέλεγαν
αντί των αεροπορικών συγκοινωνιών τα πλοία σε περίπτωση αυξήσεως των αεροπορικών ναύλων κατά 5-10%,
καθόσον τούτο είναι το κρίσιμο ζήτημα”.
Παράπονα ξένων για το Εθνικό Αρχαιολογικό Μουσείο
Σύμφωνα με δημοσιεύματα του ξένου Τύπου –αμερικανικού και ευρωπαϊκού- που αναδημοσίευσαν και
ελληνικές εφημερίδες (“Δημοκρατία”,
6-6-2011) αλλοδαποί τουρίστες διατυπώνουν παράπονα ότι ορισμένοι
αρχαιολογικοί χώροι δεν είναι ανοικτοί βάσει του θερινού ωραρίου όπως
δηλώθηκε από αξιωματούχους της
κυβέρνησης και επομένως ταλαιπωρούνται, χωρίς καμία προειδοποίηση.
Άλλοι, πάλι, εστιάζουν τα παράπονά τους στο Εθνικό Αρχαιολογικό
Μουσείο (στην οδό Πατησίων), το
οποίο αποκαλούν ως “το τελευταίο
θύμα της οικονομικής κρίσης στην
Ελλάδα”. Υποστηρίζουν ότι δεν το
βρήκαν ανοικτό σύμφωνα με τις επίσημες ανακοινώσεις περί “διευρυμένου ωραρίου λειτουργίας” και συγχρόνως αποκαλύπτουν ότι διαπίστωσαν δυσλειτουργίες σωστής εξυπηρέτησης, λόγω έλλειψης του αναγκαίου
προσωπικού. Λέγεται μάλιστα ότι το
Μουσείο αυτό έχει τριάντα υπαλλήλους, ενώ χρειάζονται εκατόν τριάντα
για τη διπλή βάρδια εύρυθμης λειτουργίας του.

Download Report