Raccontami una storia

I finanziamenti Europei per le PMI:
HORIZON 2020 e COSME
Progetto Imageen,
Vicenza 28 gennaio 2014
Dott. Filippo Mazzariol
[email protected]
Verso Horizon 2020
7
PQ
EIT
CIP
Europa
2020
Innovation
Union
Horizon
2020
2
APRE - Ente di ricerca no profit
N
24 anni di
esperienza
MISSION
Partecipazione Italiana
§
§
Qualità
4
Associazioni
Una rete di
oltre 100 Soci
industriali
Camere di
Commercio
Finanza
54
APRE
37
4
Enti
pubblici
Parchi
Scientifici
4
7
5
Centri di
ricerca
Università
6
Abruzzo
Basilicata
Calabria
Campania
Emilia Romagna
Friuli Venezia Giulia (Trieste)
Friuli Venezia Giulia (Udine)
Rafforzare la cooperazione a livello
locale
Lombardia
Marche
Molise
Piemonte
Puglia
Fornire servizi mirati ai bisogni
e alle vocazioni locali
Sardegna
Sicilia
Sportello dello stretto
(R.Calabria - Messina)
Toscana
Umbria
Veneto
7
Collegamento diretto con vari attori della ricerca Europea
(Istituzioni Europee, liaison office e organismi di ricerca degli
Stati Membri, Confederazioni e Consorzi paneuropei)
Attività di Advocacy
Bruxelles
alle giornate informative
Una sala riunione per meeting internazionali dei progetti
Europei di ricerca
Rome
8
Strategia per una crescita intelligente,
sostenibile e inclusiva
Europa
2020
Innovation
Union
Iniziativa faro di sostegno alla
Horizon
2020
Quadro strategico comune su ricerca e
innovazione (2014- 2020)
Industrial Technologies
Excellent Science
§ European Research Council
§
§ Future and Emerging
Technologies
§
§ Marie
§
Societal Challenges
§ Leadership in enabling and
industrial technologies
§
§ Health, demographic change
and wellbeing
§ Access to risk finance
§
§ Secure, clean and efficient
energy
§ Food security, sustainable
agriculture, marine and
maritime research & the
bioeconomy
§ Smart, green and integrated
transport
Curie actions
§ Innovation in SMEs
§
§ Research infrastructures
§ Climate action, resource
efficiency and raw materials
§ Inclusive, innovative and
reflective societies
§ Security society
§
European Institute of Innovation and Technology (EIT)
Spreading Excellence and Widening Participation
Science with and for society
Joint Research Center (JRC)
11
Caratteristiche
§
singolo programma
§ Value chain
§ Innovazione
§
societal challenges
§ Accesso semplificato
§
Fondi Strutturali
12
Budget proposto
13
Accordo sul Budget
.
14
Budget da FP1 a Horizon 2020
Compromise % 27.06.13
Million (27.06.13)
I. Excellent Science, of which:
1. ERC
2. FET
3. MS Curie Actions
4. Research Infrastructures
II. Industrial Leadership, of which:
Leadership in Enabling and Industrial Technologies
Access to Risk Finance
II.I Societal Challenges, of which:
Health, demographic change and well being
Food security, sustainable agriculture, marine and
maritime research & the bio economy
Secure, clean and efficient energy
Smart, green and integrated transport
Climate action, resource efficiency and raw materials
Europe in a changing world Inclusive, innovative and
reflective society
Secure societies Protecting freedom and security of
Europe and its citizens
Spreading Excellence and Widening Participation
Science with and for society
European Institute of Innovation and Technology - EIT
1
[
JRC Non-nuclear
EURATOM
Total
16
16
S
S
S
C
S
S
m
F
H
Excellent Science
Societal
challengess
Il budget per le attività
Industrial Leadership
Top down Vs Bottom up
Industrial Technologies
Excellent Science
§ European Research Council
§
§ Leadership in enabling and
industrial technologies
nologies
§
§ Future and Emer
Emerging
Technologies
BOTTOM
§
TOP -
§ Access to risk ffinance
finan
ance
nce
n
DOWN
DO
§
UP
§ Marie
§
Curie actions
TOP § Research infrastructures
ructures
DOWN
BOTTOM
§ Innovation
UP in SSMEs
§
(SME)
Societal Challenges
§ Health, demographic
graphic change
and wellbeingg
§ Food
od sec
security,, sustainable
agriculture, marine and
maritime research
rese
earch & the
bioeconomy
TOP § Secure, clean and
dDOWN
efficient
efffi i t
DO
energy
§ Smart, green and
a integrated
transport
BOTTOM
§ Climate action,
action
n, resource
n
UP
efficiency
ency and raw materials
(SME)
§ Inclusive,
e, inno
iinnovative
ovative and
reflective societies
soc
ocie
eties
§ Security societ
societyy
§
European Institute of Innovation and Technology (EIT)
Spreading Excellence and Widening Participation
Science with and for society
Joint Research Center (JRC)
18
Tipologie di progetti collaborativi (1)
R&I Actions
Innovation Actions
19
Tipologie di progetti collaborativi (2)
R&I Actions
Innovation Actions
20
Per maggiori informazioni:
http://ec.europa.eu/research/horizon2020/index_en.cfm
21
INNOVATION
22
Quale innovazione in Horizon 2020?
Horizon 2020 intende sostenere tutte le forme di Innovazione:
- da attività di R&D;
- da altre attività, inclusi sistemi o combinazioni innovative di
tecnologie esistenti; sviluppo di nuovi business models etc.
- per applicazioni non commerciali, ad es. per migliorare
servizi pubblici o per problematiche sociali ('social
innovation').
23
Strumenti innovativi in Horizon 2020
1. Maggiore sostegno alla realizzazione e diffusione di processi
innovativi (testing, piloting, dimostrazioni di nuove tecnologie)
2. Sostegno alla “market demand” di innovazione:
- standard;
- public procurement;
- inducement prizes;
- attività bottom-up (call for proposal più flessibili);
3. Un nuovo strumento per le PMI
4. Uso estensivo di strumenti finanziari con effetto leva
5. Sostegno attraverso EIT / KICs
24
LE OPPORTUNITÀ PER LE PMI
25
La definizione di PMI utilizzata dalla Commissione (da 01/01/2005):
q Impegnata in una attività economica
q < 250 addetti
q Fatturato annuo di ≤ € 50 Milioni oppure un bilancio totale di ≤ € 43 Milioni
q Autonoma
Definizione:
http://ec.europa.eu/enterprise/policies/sme/fa
cts-figures-analysis/sme-definition/index_en.htm
Guida alla nuova definizione:
http://ec.europa.eu/enterprise/enterprise_policy/sme_
definition/sme_user_guide_it.pdf
26
Struttura 7PQ
Salute
Idee
Prodotti alimentari,
Agricoltura e Pesca, e
Biotecnologie
Società dell’Informazione
European Research Council
Formazione iniziale
Formazione continua
Persone
Industria-Accademia
Dimensione Internazionale
Nanoscenze,
nanotecnologie, materiali
& produzione
Azioni specifiche
Infrastrutture di ricerca
Cooperazione
Ricerca per le PMI
Energia
Regioni della conoscenza
(15% PMI)
Ambiente (incluso
cambiamento climatico)
Trasporto (incluso
aeronautica)
Scienze Socioeconomiche
Capacità
Potenziale di ricerca
Scienza e società
Sviluppo delle politiche
Cooperazione internazionale
Spazio
Centro Comune di Ricerca (non-nucleare)
Sicurezza
27
Le PMI nei 10 Temi di Cooperation 7PQ
28
La “Transaction” in PMI Capacità 7PQ
Relazione “Cliente – Venditore”
PMI/Associazioni
di PMI
INVESTE IN
RICERCA
Esecutori di
ricerca
RISULTATI & IPR
Altre imprese,
Utilizzatori finali
29
PMI in H2020
Industrial Technologies
Excellent Science
§ European Research Council
§ Frontier research by the best
individual teams
§ Future and Emerging
Technologies
§ Collaborative research to open
new fields of innovation
§ Marie
Curie actions
§ Opportunities for training and
career development
§ Research infrastructures
Societal Challenges
§ Leadership in enabling and
industrial technologies
§ ICT, nanotechnologies,
materials, biotechnology,
manufacturing, space
§ Health, demographic change
and wellbeing
§ Access to risk finance
§ Leveraging private finance and
venture capital for research
and innovation
§ Secure, clean and efficient
energy
§ Innovation in SMEs
§ Fostering all forms of
innovation in all types of SMEs
§ Food security, sustainable
agriculture, marine and
maritime research & the
bioeconomy
§ Smart, green and integrated
transport
§ Climate action, resource
efficiency and raw materials
§ Inclusive, innovative and
reflective societies
§ Security society
§ Ensuring access to world-class
facilities
European Institute of Innovation and Technology (EIT)
Spreading Excellence and Widening Participation
Science with and for society
Joint Research Center (JRC)
30
Lo strumento PMI
I
M
Lo strumento PMI: le tre fasi
Fase 1: concetto e
valutazione della
fattibilità
Input:
Idea/Concept in "Business
Plan I"
(~ 10 pages)
Fase 2: R&D,
dimostrazione, market
replication
Input:
"Business plan II" +
"Description of activities
under Phase2" (~ 30 pp.)
Main Activities:
Main Activities:
Feasibility of concept
Risk assessment
IP regime
Partner search
Design study
Pilot application
Development Prototyping
Testing
Piloting
Miniaturisation
Scaling-up
Market replication
Output: elaborated
"Business plan II"
Output: investor-ready
"Business plan III"
Lump sum: around
50.000 €
Output based payments:
1 to 2,5 M€ EU funding
~ 6 months
~ 12 to 24 months
Fase 3:
Commercializzazione
Input:
"Business plan III"
+
Opportunities:
'Quality label' for successful
Phase 1 & 2
Easier access to private finance
Support via networking, training,
coaching, information,
addressing i.a. IP management,
knowledge sharing,
dissemination
SME window in the EU financial
facilities (debt facility and equity
facility)
No direct funding
32
Caratteristiche dello strumento PMI
– Indirizzato a tutti i tipi di PMI innovative che presentino una forte volontà
di crescere, svilupparsi e internazionalizzarsi
– Solo PMI potranno richiedere finanziamenti (sostegno a una sola impresa
è possibile, ma collaborazione certamente consigliabile)
– Competitivo, dimensione EU à solo migliori idee accedono alla fase 1
– Orientato al mercato; attività close-to-market: finanziamento al 70%
– Costituito da 3 fasi – piu' il coaching
– Possibilità di entrare nella fase 1 e fase 2
– Applicato in tutte le 'societal challenges' e 'key enabling technologies'
33
Altre attività relative alle PMI in H2020
– Strumento per le PMI – mainstreaming (applicato in tutte le
societal challenges e nelle LEITs)
– Sostegno delle PMI a alta intensità di ricerca: Innovazione nelle
start-ups, spin-offs and giovani imprese research-intensive
(Eurostars2)
– Rafforzare le capacità di innovazione delle PMI (mentoring e
coaching + other activities – ProInno…): Innovation in SMEs
Inoltre
– Partecipazione delle PMI a piu' tradizionali progetti di ricerca
collaborativa (tutte le tre priorità)
– Accesso alla finanza di rischio (debito e strumenti di equity)
– Scambio e mobiltà dei ricercatori – IAPP/RISE Marie Curie
actions)
– Link all'accesso ai procurements
34
35
•
EEN
•
Technology Transfer
Fund (NEW)
FoF (New)
•
•
Polling resources from
the Structural Funds!!
Links with the EIT
36
37
Financial Instruments: COSME & H2020
Strumenti
di debito
PMI
Can be combined for
Multi-stage financing
(up to 20% of total)
38
Link utili
Horizon 2020
http://ec.europa.eu/research/horizon2020/ind
ex_en.cfm
Pre-Commmercial
Procurement
http://cordis.europa.eu/fp7/ict/pcp/policy_en.
html
APRE
http://www.apre.it/ricerca-europea/horizon2020/partecipazione-delle-pmi/
SME TechWeb
http://sme.cordis.europa.eu/home/index.cfm
Ec Press release
http://europa.eu/rapid/press-release_MEMO13-181_en.htm
COSME
http://ec.europa.eu/cip/cosme/index_en.htm
EEN
EEN - Italia
http://een.ec.europa.eu/
http://www.enterprise-europe-network39
italia.eu/
REGOLE di
PARTECIPAZIONE H2020
Anticipazioni
-
H2020: STATO DEI LAVORI
Inizio H2020
Posizione Stati
Membri sul budget
del MFF
30 Novembre 2011:
Proposta H2020
Commissione EU
Risoluzione
Parlamento EU su
MFF budget
Fine Presidenza Irlandese
Inizio Presidenza Lituana
Adozione
Parlamento e Consiglio
EVENTI NAZIONALI LANCIO H2020
BOZZE PIANI DI LAVORO H2020
2011/2012
Jan
Feb
March
April
May
June
July
August
Sept
Oct
Nov
Dec
January 2014
2013
Pubblicazione primi bandi:
11 Dicembre 2013
Approvazione formale MFF
da parte del Parlamento EU
Voto Parlamento EU su H2020
L’ELEGGIBILITÀ DEI COSTI
Criteri di eleggibilità - Budget
Per essere considerati eleggibili, i costi devono essere:
- REALI (non stimati) – Eccezione: costi medi del personale!
- SOSTENUTI DAL BENEFICIARIO
- DETERMINATI IN ACCORDO CON LE USUALI PRATICHE CONTABILI DEL
BENEFICIARIO (legislazione nazionale; esclusi criteri ad hoc per i progetti
VII PQ)
- SOSTENUTI NEL CORSO DEL PROGETTO – Eccezione: costi relativi ai rapporti finali
e alla certificazione dei costi!
- UTILIZZATI NEL SOLO SCOPO DEL RAGGIUNGIMENTO DEGLI OBIETTIVI
PROGETTUALI (essenziali per la gestione del progetto; in linea con i principi
di economia, efficacia ed efficienza)
- REGISTRATI NEI LIBRI CONTABILI DEL BENEFICIARIO (e, nel caso di contributo di
parti terze, nei libri contabili delle parti terze)
- INDICATI NELL’ “ANNESSO I” DEL GRANT AGREEMENT (Contratto)
Costi eleggibili
COSTI DIRETTI
+
COSTI INDIRETTI
Costi attribuibili
direttamente al progetto
Costi NON attribuibili direttamente
al progetto, ma sostenuti in
relazione ai costi diretti
ESEMPI: personale, viaggi,
attrezzature, consumabili,
ecc…
ESEMPI: costi connessi alle
infrastrutture (affitto,
ammortamento edifici),
acqua, gas, elettricità,
manutenzione,
assicurazione, spese
postali, costi di
connessioni rete,
personale tecnicoamministrativo, ecc…
REGOLE DI PARTECIPAZIONE
UNICO SET DI REGOLE PER HORIZON 2020
REGOLAMENTO
ü A COPERTURA DI
TUTTI I PROGRAMMI DI
RICERCA/INIZIATIVE DI
FINANZIAMENTO
(art.185 e art.187, CIP,
EIT, ETC…)
ü IN LINEA CON IL
NUOVO
REGOLAMENTO
FINANZIARIO DELL’UE
(Regulation n.966/2012)
ü COERENTE CON LE
REGOLE DEGLI ALTRI
PROGRAMMI DI
FINANZIAMENTO EU
ü APPLICABILE ANCHE
AD EURATOM
Horizon 2020
CHI PUO’ PARTECIPARE?
• QUALSIASI SOGGETTO GIURIDICO, UNIVERSITA’ O
CENTRO DI RICERCA STABILITO IN UNO STATO
MEMBRO O ASSOCIATO* O IN UN PAESE TERZO
• JRC (Joint Research Centre)
•ORGANIZZAZIONI INTERNAZIONALI DI INTERESSE
EU
CHI PUO’ RICEVERE
IL FINANZIAMENTO?
• QUALSIASI SOGGETTO GIURIDICO, UNIVERSITA’ O
CENTRO DI RICERCA STABILITO IN UNO STATO
MEMBRO O ASSOCIATO O IN UN PAESE TERZO
• JRC (Joint Research Centre)
• PAESI ICPC
• ORGANIZZAZIONI INTERNAZIONALI DI INTERESSE
EU
• ORGANIZZAZIONI INTERNAZIONALI E SOGGETTI
STABILITI IN PAESI TERZI IN AGGIUNTA ALLE
CONDIZIONI MINIME
*Albania, Bosnia-Herzegovina, CroaZia, FYR Macedonia,
Islanda, Israele, Liechtenstein, Montenegro, Norvegia,
Serbia, Svizzera, Turchia
• ORGANIZZAZIONI INTERNAZIONALI E SOGGETTI
STABILITI IN PAESI TERZI NON ICPC SOLO
ECCEZIONALMENTE SE PREVISTO DAL
WP/ACCORDO BILATERALE oppure SE ESSENZIALE
PER L’AZIONE
POSSIBILITA’ DI JOINT CALL CON I PAESI TERZI E LE ORG. INTERNAZIONALI
DEFINIZIONI (art.2)
QUALSIASI PERSONA FISICA o
GIURIDICA, CREATA SULLA BASE
DEL DIRITTO
NAZIONALE/COMUNITARIO/
INTERNAZIONALE
PURCHE’ DOTATA DI
PERSONALITA’ GIURIDICA
‘LEGAL ENTITY’
AMMESSA LA PARTECIPAZIONE DI
SOGGETTI GIURIDICI SPROVVISTI DI
PERSONALITA’ GIURIDICA PURCHE’
PREVISTI EQUIVALENTI MECCANISMI
DI ATTRIBUZIONE DELLA
RESPONSABILITA’ CONTRATTUALE E
FINANZIARIA A CARICO DEI
RAPPRESENTANTI LEGALI
NEW
N.A.
‘NON-PROFIT
LEGAL ENTITY’
UN SOGGETTO GIURIDICO CHE
LEGALMENTE NON DISTRIBUISCE I
PROFITTI TRA I SUOI MEMBRI O
AZIONISTI
CONDIZIONI MINIME DI PARTECIPAZIONE (art.8)
3 SOGGETTI GIURIDICI INDIPENDENTI STATIBILITI IN TRE DIVERSI STATI
MEMBRI o ASSOCIATI
1 SOLO
PARTECIPANTE
ERC, SME INSTRUMENT, AZIONI CO-FUND, CSA,
AZIONI A SUPPORTO DELLA MOBILITA’ e DELLA
FORMAZIONE (MARIE CURIE)
CRITERI DI SELEZIONE E ATTRIBUZIONE (Art. 14)
TRE CRITERI
ECCELLENZA
IMPATTO
QUALITA’ E EFFICIENZA
DELL’ATTUAZIONE
§ ECCELLENZA, UNICO CRITERIO PER LE AZIONI ERC
§PESO PONDERATO CRITERIO ‘IMPATTO’ NELLE INNOVATION ACTION
§ POSSIBILI BANDI CON PROCEDURA DI PRESENTAZIONE A DUE STEP
CRITERI DI SELEZIONE E ATTRIBUZIONE (Art. 14)
VERIFICA
SOLIDITA’ FINANZIARIA
NEW
PER TUTTI I COORDINATORI E PER I
BENEFICIARI CON CONTRIBUTO UE >
500.000€, A MENO CHE CI SIANO
DUBBI SULLA SOLIDITA’ FINANZIARIA
DEI PARTECIPANTI
SOLO PER COORDINATORI CON
CONTRIBUTO UE > 500.000€, A MENO
CHE CI SIANO DUBBI SULLA SOLIDITA’
FINANZIARIA DEL COORDINATORE O
DEI PARTECIPANTI
PROCEDURA DI REVIEW della VALUTAZIONE (Art. 15)
QUALORA I PROPONENTI
RITENGANO
CHE
LA
VALUTAZIONE
SIA
AFFETTA
DA
ERRORI
PROCEDURALI/FORMALI
REDRESS
PROCEDURA DI
REVIEW della VALUTAZIONE
COMITATO DI REVIEW DECIDE SU:
§ RI-VALUTAZIONE
PROPOSTA
(da
parte di valutatori diversi da quelli
coinvolti
nella
precedente
valutazione)
§ CONFERMA OPINIONE INIZIALE
TIME TO GRANT (art.17a)
TEMPISTICA
ESITO DELLA VALUTAZIONE = 5 MESI DALLA SOTTOMISSIONE
della PROPOSTA NEW
FIRMA
DEL
GRANT
AGREEMENT
=
3 MESI DALLA
COMUNICAZIONE DEGLI ESITI DELLA VALUTAZIONE (fatta
eccezione per i progetti ERC, dove la quantità di proposte
potrebbe richiedere un’estensione) NEW
COSTI INDIRETTI (Art. 24)
NEW
üSTANDARD FLAT RATE (20%)
üSPECIAL FLAT RATE (60%)
üSIMPLIFIED METHOD or ACTUAL
INDIRECT COSTS
UNICO TASSO FORFETARIO
DEL 25% DEI COSTI DIRETTI
(ECCETTO I SUBCONTRATTI E COSTI DELLE
RISORSE MESSE A DISPOSIZIONE DA TERZI
CHE NON VENGONO UTILIZZATE NEI LOCALI
DEL BENEFICIARIO, NONCHÉ DEL
SOSTEGNO FINANZIARIO A TERZI)
LINK UTILI
• H2020:
• NUOVO REGOLAMENTO FINANZIARIO UE:
• PROPOSTA COMMISSIONE EUROPEA:
• PARTIAL GENERAL APPROACH CONSIGLIO:
• EMENDAMENTI PARLAMENTO EUROPEO (ITRE):

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