人権シンポかながわ２０１５のご案内日時平成年１月日︵土︶場所横浜市開港記念会館内容横浜弁護士会長会明けましておめでとうございます。横浜弁護士会は、神奈川県内に法律事務所を持つ弁護士全員が加入する法定団体です。昨年４月の就任以来、私ども執行部は短距離走を走り続ける毎日で、いつの間にか９か就任披露の席では、憲法の問題を最大の課題と位置づけましたが、まさに憲法を巡る情この未年になってからは、イベントが目白押しです。１月てきたのかと叱られそうです。文コンクール表彰式とあわせてシンポを開きます。２月日に給費制シンポ、日に山山ゆりウィンタースポーツは数あれど、正月といえば、やはり﹁冬の風物詩﹂として定着した箱根駅伝である。ここ数年、私は、保土ヶ谷駅付近で箱根駅伝を楽しみに観戦しているが、テレビの前で熱心に応援した方も多かったに違いない▼ただひたすら走り続けて襷を手渡すという至ってシンプルな競技でありながら、箱根駅伝が人気なのは、極限状態の中、若者達が自らの限界に挑み、次に待つ仲間に襷を託す真摯な姿に心を打たれるからであろう▼モノの本によれば、大正６年、京都東京間で行われた﹁東海道駅伝徒歩競争﹂を駅伝の発祥とし、その３年後、﹁箱根駅伝の父﹂といわれる金栗四三︵かねくりしそう︶氏により箱根駅伝が創設された。彼は、マラソン代表としてオリンピックに参加するも、途中棄権という失意の結果に終わるが、その後、世界に通用する長距離ランナーを育成すべく、箱根駅伝を創設したという▼さて、この号が出る頃には、なっている。その結果を総選挙の結果が明らかに今知ることはできない日には学生向けの労働問題についてのシンポがあります。また、２日には、臨時総会を開催する予定です。たくさんのイベントをこなしながら、私たちは３月まで走り続け、次期執行部にきれいにバトンを渡したいと考えておりますので、会員の皆様よろしくお願いいたします。︵越川純哉︶きるであろうか。希望の襷を渡すことがで向けて、どのような形で次世代の若きランナーに間﹂を任された私達は、が、この時代という﹁区日には集団的自衛権問題に関す日には法教育の作かながわ２０１５﹂を開催して消費者問題・取調べ可視化問題・障がい 24 十分な施策をとることが出来ないままでいます。こうしてみると、今期執行部は何をやっ民窓口の活用によってできる限り早期に芽を摘むことが大切と理解はしているもののまだこれも今後の課題です。弁護士不祥事問題も、副会長が毎日市民窓口の対応に追われ、市ークの構築などを当会としてどのような体制で確立していくか、極めて重要な問題ですが、る思いで一杯です。高齢者障がい者問題の課題である成年後見や司法ソーシャルネットワ制は、弁護士にとって最も重い問題ですが、目に見える進展を得ることはできず、忸怩たなどについて会内の議論をどうまとめていくのか、重い課題でした。法曹人口問題や給費勢に振り回され続けた年でした。刑事司法制度特別部会への対応、総合法律支援法の改正いくのに精一杯でした。月が経ちましたが、後を振り返るゆとりもなく、ただ毎日与えられ続ける課題をこなして新年のご挨拶『一富士二鷹ならぬトンビ … 』小野毅人権賞贈呈式／取調べ可視化問題に関するシンポジウム等 24 者問題・憲法問題の各シンポと人権賞の贈呈式をあわせて行います。は﹁人権シンポ 21 撮影者会員海野宏行 27 in in るかながわ大集会、月 28 31 21 URL http://www. yokoben.or.jp/ 25 横浜弁護士会新聞２０１５年１月号（第３２４号）（１）発行所横浜弁護士会横浜市中区日本大通９番地 ☎ 045 211 7707 かなパブ５周年弁護士法人かながわパブリック法律事務所︵以下﹁かなパブ﹂︶は、平成年９月に設立、平成年９月をもって５周年ひまわり公設に４名︵千自治体が存在することかることの帰結でもある。葉鴨川、高知中村、福島解消に努めようとしたもと思える、魅力ある事務弁護士として入所したいら、微力ながらその偏在ただ、これを実現するためには、所外から社員相馬、山形新庄︶、法テのである。所であり続けることが必護士を送り出してきた。之条町︶、合計８名の弁本年８月までには、設立任期は最長６年であり、ているが、社員弁護士の養成は社員弁護士が担っ前述のとおり、かなパブの運営と新人弁護士の先般﹁かなパブランニンちなみに、魅力ある事務所作りの一環として、う、所員一同、努力を続して発展させられるよをより魅力ある事務所とこれからに向けてラス４号事務所に１名︵北海道八雲︶、弁護士不在市町村に３名︵神奈川かなパブは弁護士過疎・偏在地域の解消を主当初から在籍している社グクラブ﹂を設立し、所須である。﹁かなパブ﹂目的として設立されたの員弁護士２名の退任を予属弁護士全員︵マイナス寒川町・開成町、群馬中であり、これまで順調に定している。これは、か１名が、社員弁護士とし先の任期を終えた弁護士また、今年春には、かなパブから赴任し、赴任が適切であり、人が入れ士が後進を養成すること不足地域で執務した弁護ないこと、直近に弁護士所であり個人事務所ではしたい。して本稿を締めることにその様子を写真でご紹介して、汗を流したので、１名︶で駅伝大会に出場けていきたい。目的を達成してきたといなパブが都市型公設事務て帰任することが内定しなパブでは、①即時・早町村︶などを企画・実施会︵一部電話相談。計５ “avocat oblige” あるいは我々職能集団のやんごとなき責任について解釈はおかしいだろうとがある。こちらの規範説を、法律家から聞くこギー対立に貶めることなある。憲法論をイデオロさせ続けてくれるからで性への意思を常に再生産当該法規範の制定過程やであり、当該権限を行使釈上﹂限界を超えるもの原理については、むしろそして、準則については解釈の余地はないが、自明のものとして認めて法律家が、大学の自治を言も出てこないが、我々に﹁大学の自治﹂など一恐れずに言えば、いわゆである。しかし、誤解をれこそが我々の存在価値家の専権事項であり、こ戦争をすることは国際法声で﹁戦争反対﹂と叫ぶはなく、どれだけ大きなる。９条が削除されても、な﹁クール﹂な解釈論で律﹂的に決定されている緩めれば自らの生を﹁他ているか。現代は、気をめの豊かな選択肢を持ては今自律的な生を送るたされないのである。我々このような法律解釈と﹁自律﹂は、豊かな選いう職人技は、我々法律択肢が存在しないと達成ろうか。て本当に自律といえるだ定した事柄だが、果たしパンの購入は自律的に決た。自分の意思で。このンを１００万円で購入しを免れるために、そのパってきた。あなたは餓死ン１つを１００万円で売に、突然現れた商人がパ１００万円を所持して無人島で遭難したとき自律を取り戻すために急務である。は、我々法律家の目下の通言語を涵養することく、護憲改憲を越えた共か？解釈とは、国語辞典と法規範を突き合わせ、文言の字義や語義の意味内容のみを明らかにする作業ではない。特に、憲法という法規範は、普遍的原理を内容とする最高法規としての抽象性と、国内最高の決定規範ゆえの調整問題的規定︵内容がよりも決まっていること歴史的背景及び他の条文どのように決められるか自体が重要な問題︶が共しうることを予定した規こそ現行憲法では集団的解釈が要求される。衆議いることをどう説明するる﹁護憲﹂運動を支えて定が現行憲法上無いから自衛権の行使は認められとの関係性等である。ｒｉｎｃｉｐｌｅ︶と準９条の文言からは、軍隊も戦争も許されないと存する、つまり、原理︵ｐいう言説は法律家として則︵ｒｕｌｅ︶の複合体院議員の任期が４年であのか︶し、それでは金属である。るといった統治の規定等バットで公園を荒らしてない。はまさに準則であり、こきた９条論は、このようむことはできない︶が、上違法であり、国連憲章か、という﹁活動﹂では条れには解釈の余地はないいた倉持少年と同じであ普遍的原理に基づいた権で武力不行使原則の例外は失格である︵憲法︵４年を解釈で５年と読利や客観的法原則のカタとして認められている集条及び条以下の人権規定等︶は、原理として、の尊重を必要とする﹂との他の国政の上で、最大命及び安全等が﹁立法そ認められうるのは、憲法で、個別的自衛権だけが権及び集団的自衛権の中団安全保障、個別的自衛か。通言語を失ってはいない派を超えて、心に届く共︵思いがけない発見をすを分かつ︶で、世代や党立場の中にい続けることったか。自分たちと同じ人間が参加することがあ集会に改憲派や、与党のねばならない。中に豊かな選択肢を持た取り戻すために、我々のことが多い。自律的生をログ︵まさに９条、条、倉持少年︵私︶は、幼少期、﹁この公園ではプ解釈によってその内容をされているからである。おかしいだろうか？為、すなわち集団的自衛値を標榜し、我々の普遍ギーを超えた、普遍的価倉持麟太郎︶京弁護士会会員憲法の価値を守るべき努力しなければならない。なのは、それがイデオロ︵元当会会員・現第二東むものになるよう、日々る能力︶﹂を刺激し、育ｅｒｅｎｄｉｐｉｔｙ語る権利論が、人々の﹁ｓ言葉を借りれば、我々の抜くために、私の師匠のすい現代を自律的に生きて遊んではいけません﹂確定する必要のあるものラスチックバットを使っを読む際に必要なのは、これ以上の解釈はできな条で我々日本国民の生︵それは潜在的に友と敵国語辞典でも、文字を読ここで冒頭の話に戻ろ金属バットを使って遊んう。原理である憲法９条という看板のある公園でめるだけの能力でもないし、これ以上の国家行合わせや、他の憲法規定権の行使は、９条の﹁解条、を持って良いなんて読めとの整合性、すなわち、ら、憲法９条からは軍隊である。転じて、﹁憲法９条のどこにも自衛権や軍隊に条等︶との読みく、国連憲章︵特に２条、でいた。この規範解釈はついて書いてないんだかいわゆる﹁護憲運動﹂のツケ？憲法講演会の様子なかったか。﹁護憲﹂の一見多様な選択肢があるようで、一極集中しや 23 うことができる。ている。かなパブは、弁期独立・ノキ弁等を対象中堅弁護士が社員弁護士してきた。①については、︵会員石川裕一︶替わりながら理念とノウかなパブは、ベテランの所長を置かず、ひまわとした勉強会、②神奈川となり、事務所の運営と弁護士の養成拠点としてハウが蓄積する拠点であ護士過疎・偏在解消のため弁護士を養成して送り出し、その理念やノウハウを後続の弁護士に伝えていく拠点となることを大きな目的としていたが、これが実現しようとしている。勉強会・相談会り基金法律事務所︵以下県内の弁護士不足地域をとなった。﹁ひまわり公設﹂︶の所長対象とした出張無料相談このような新人弁護士の養成・赴任に加え、か経験者を中心とした、経新人弁護士の養成を担っのかなパブの特徴を生か「いま、憲法を考える」④ ない﹂といったような言 13 験５∼ 年程度の若手・か所ある法律事務所数が０∼１のいては、県内においてもトを行っており、②につの弁護士に対するサポーし、神奈川県内の即独等ている。都市型公設事務所は全国に弁護士養成の拠点かなパブはこれまで、 13 歩みとこれからが、このような形態は初 15 19 51 10 14 42 最前線ブなパかなパブ５周年のか 21 26 の試みであった。笑顔でフィニッシュするメンバー右上写真は筆者（２）横浜弁護士会新聞２０１５年１月号（第３２４号）薦、不動産をめぐる法律弁護士及び不動産鑑定士の紹介等に関する協定員長が出席した。共同研究並びにその他両問題及び評価等に関する協定では、相互に会員を紹介する制度が定めら月より当会と会及び両会の会員の交流年を推進するための活動に弁護士と不動産鑑定士との連携を図るために、れている。弁護士は、取ついて継続的に協議する平成神奈川県不動産鑑定士協産の評価が問題になった会とは、懇談会を開催し、り扱う事件において不動両会の協定の締結を協議藤一典副会長、当会から長、大野克夫副会長、遠士協会からは、鈴木修会た。神奈川県不動産鑑定調印式が行われるに至っ紹介等に関する協定﹂の護士及び不動産鑑定士のそして、昨年月日に当会会館において、﹁弁他には、共同での相談会の開催、一方の会が開を受けることができる。会を通じて弁護士の紹介神奈川県不動産鑑定士協争が含まれていた場合、価をする事案に法的な紛不動産鑑定士は、鑑定評ることができる。逆に、動産鑑定士の紹介を受け場合、当会を通じて、不実のある連携が一層多く締結を機に、このようなる相談会であった。協定相談があり、活況を呈すールで行われた。横浜駅前にある新都市ホ昨年８月日には、両会の会員による相談会がことも定められている。行われることが期待される。︵会員太宰順一︶独創性が求められているわけす。しかし、そのスピード感に自分は対応できていないな∼、と感じずにはいられません。常議員会は各期から集まった総勢名のチー手にメッセージを伝えた度目ともなれば少しは上歌姫Ｎ・Ａのごとく、２今期２度目の常議員を拝命しました。かつてのか、むしろ瞬発力が失わ深くなったというべき︵言わなくて良かった、くあります。多少は思慮う展開が、残念ながらよに決議↓次の議題、といホッ︶と痛感させられるは実は非常に軽かったもいますし、自分の考え見事に表現して下さる方のあり方を模索しながらの中で２期生らしい貢献こともよくあります。そ代以上限定ネ現在常議員会で検討さタ︶ですが、なかなかうれる議題の数は毎回優にはやもう月︵執筆時︶。以上に及ぶこと加議題や報告事項も含めめ、そろそろ資料を事前まずはスピード対応のたかなか考えが練り切れとが脳裏を駆け巡り、なようと思っても様々なこに増えたせいか、発言しクと進めることが必須ですわけですから、サクサ間半ほどで全て結論を出も。それらについて２時ればるつもりなのですが⋮︶。けないと⋮︵分かっていに読み込む習慣を身につな問題の解決を求められるようになってきました。他方、残された任期は短いことから、時間に追われる感覚がいやが上事者は上半期が助走、下務も滞留顕著なうえ、昨まけに、自分の弁護士業にも増していきます。お半期が本番﹂とのお言葉年月には頸椎ヘルニア副会長武内大徳をいただきましたが、まったくもってそのとおりを発症してしまい、もうだと日々実感しています。ストレスがハンパない！副会長任期の４分の３が気遣っておられたものとも、成り立ての副会長を員会や事務局の皆さん一杯でした。担当する委の仕事を覚えることで精は、とにかく役員としてトスパートをがんばりたを処理できるよう、ラスできる限り年度内に懸案う悪魔の誘惑に負けず、に先送りしちゃえ﹂とい凌いでいます。﹁次年度助けられ、何とか毎日を会運営の知識が乏しかそれでも、今期執行部ったこともあり、上半期の抜群のチームワークにみなさん、あけましておめでとうございます。思います。いと思います。終わったところです。あそれが後半戦に入る本年もよろしくお願いいる副会長経験者から﹁理月末、と、これまでよりヘヴィず、手が上がらないうち弁護士生活年目に突入し、半端な知識が半端以上。さらに当日の追まく行かないものです。いもの︵れたというべきか⋮。分も言わんとしたことをな意見が出されます。自ム。実に多様かつ有意義 35 たします⋮と言いつつ、本稿執筆は昨年ラストスパートに向けて理事者室 40 してきた。は小野毅会長、畑中隆爾催する相談会及び講演会件の副会長、狩倉博之法律相ながら、﹁銃規制を形骸化しでもない。理解できない？何度聞いても私にはさっぱり院の解散理由、総理の説明をせる力が必要だ。今度の衆議政治家には自らの言葉で現実の困難を国民に受け入れさ作文だろう。よ！と物議を醸した。官僚のと一字一句違わず、コピペか読み上げたあいさつ文が前年昨年の８月６日、広島の平和記念式典で安倍晋三首相がさぶることもある。一方で、法廷で弁護士や判事の言葉が聞く者の感情を揺ようと﹂﹁模倣性の高い﹂といった論告の印象的なフレーズが随所に再利用されている。 12 10 への他方の会の会員の推「プリンター事件﹂でも認定事︵時事通信社横浜総局 10 11 談センター運営委員会委公訴事実と﹁てにをは﹂まで判決要旨を見ると、起訴状の科学専門誌を何冊も買ってきた。﹁ＳＴＡＰ細胞﹂とは全く同じ。注目された﹁３Ｄ題何だったのか。﹁あります！﹂の声に胸を熱くした私も、読めば読むほど失望が募る。渦中の博士の学位論文が﹁コピペ︵原稿の切り貼り︶﹂だとも指摘された。序論が他の論文の丸写しだというのだ。われわれ記者も記事盗用につながるコピペは厳禁である。物の本によると、裁判の判決文ではこうした切り貼りが当たり前なのだとか。刑事事る内容の場合、公訴事実をべ実は起訴状通りで、論告や弁件で検察官の立証を大筋認めたっとやるのが通例という。だ 11 裁判所の判断は別に述べられている。﹁自分の言葉﹂や 20 67 27 渡辺修︶りある２期生の悩み常議員会のいま 25 論の引用部分は一致して当然会員安富真人（53期）よ 15 11 調印後握手を交わす両会会長」の問ペピコ試しにある強盗傷害事件の 10 横浜弁護士会新聞２０１５年１月号（第３２４号）（３）三室ーズリ事務局運営室えられているのが実情でぎを削った。全国優勝を目指してしの佐藤裕各室員の全５名でては職員の努力を正当にん。そのため、当室とし加させることもできませり、無制限に人件費を増当会サッカー部からも、期以下の若手会員す。したがって、事務職員が安心して能力を十分に発揮できる環境を実現することは、会運営にと構成されています。この評価できる仕組みづくり期以上の中堅会員を中心とした﹁横浜１﹂と、を中心とした﹁横浜２﹂の２チームが参加。大会は変則型のトーナメント形式で行われ、初戦は、両チームとも危なげなくまで駒を進めた。︵？︶勝利し、準々決勝迎えた準々決勝、過去２大会連続で準々決勝敗退の﹁横浜１﹂︵前回５位︶は、雪辱を期して﹁大阪１﹂︵前回４位︶との大一番に臨んだ。試合は、欠き、スコアレスのまま試合は３庁の総当たりなっている３庁対抗ソフで行われ、じゃんけんのれました。いことから当室は設けら会は早速１回に１点を先れる試合である。弁護士弁護士会の奮起が期待さ落とせば３位が確定する続く第２試合は裁判所対弁護士会。この試合をくの事務職員によって支実際には事務局長以下多ことは到底できません。使う︵山なりの︶ボールイクゾーンを大きく縦にムのピッチャーのストラた。しかし、検察庁チー回５回と１点ずつ返しするなどして反撃し、４さらに徹底した右打ちを所は初回に３点を返し、ます。ぞご協力をお願いいたしるかと思いますが、どうたしていた。法曹は仕事本大会は大きな役割を果ていたが、それ以外にもの目的は十分に達成されいうこの大会の持つ本来﹁京都１﹂と対戦した﹁横他方、強力な攻撃陣を法曹三者が試合を楽しみながら親睦を深めると要する前回準優勝チームは大いに盛り上がった。と多くの発言が出て会場らには他チームへの評価７３人の法曹関係者が、ら合計敗退となってしまった。は３大会連続の準々決勝自陣エリア内でシュート今年は暖冬との予報だったが、少なくとも本稿われた後半ロスタイム、静に決められ、﹁横浜１﹂りこのままＰＫ戦かと思両チームともに攻め手を昨年月１日と２日にかけて、静岡県の草薙総サドンデスのＰＫ戦に突結果、弁護士会対検察庁制し、このままいくかとと序盤の失点が響き、７の忙しさから日頃家族にた。当初は雨天の予報もあったが、早朝までに雨も上がり晴れわたる空の下での大会となった。チーム、総勢３岡大会が行われ、各地かＫに託すも、相手方に冷ス。祈るような期待をＧ﹁横浜１﹂が痛恨のミて迎えた２本目、先行のコアレス、後半もよく守前半はプランどおりにスームプランは堅守速攻。のイベントとしても大き執筆時点では見事に裏切︵会員砂子昌利︶点。土壇場で試合を決められている。２﹂が８位といが６位、﹁横浜的には﹁横浜１﹂にまわり、最終目は順位決定戦ださい。る︶。一度試してみてく議と暖かくなる︵気がすながら通勤すると、不思て暖かい、暖かいと言いは気持ちから、思い切った。夜の懇親会を含め、勝敗にかかわらず楽しい全国大会ではあるが来年こそは優勝を狙いたい千歳博信奥園龍太郎両角幸治滝島広子越川純哉デスク三橋潔記者大河内万紀子う結果に終わっこれにより両つい寒い、寒いと口走チームとも２日ってしまうのだが、全てられてしまった。のこぼれ球を拾われて失 13 第３回能力発揮の環境づくりをって重要な目標となります。討することを目的として室員で、月１回の室会議や業務分担を精査して事理体制の確立の推進、職います。そのために、事と年１回の昇給査定、年務の合理化を図り、職員は当会の事務局についてでパワフルな陣容で島崎他方、近時の弁護士をめぐる環境の変化によ務処理体制の調査や改善２回の賞与査定、さらに友樹室長、服部政克副室方法の検討、職員の採用は２か月に１回の団体交長、岩田恭子、渡部英明、等に関する事項の検討、の働きやすい職場づくり員の人事体制、職制、労さらには労働組合との団渉への対応といった活動と人件費の過剰な増加の働条件等について調査検体交渉への対応等をし、をしています。合理的・効率的な事務処会長に提言等を行ってい動しています。合運動場球技場にて、第抑制を両立させるべく活弁護士会に課される業ます。事務局に関する事務量は年々増加し、その項は中長期的に検討すべ内容も複雑化・高度化し当室から委員会活動での事務局の関与等についの試合から熱戦が始まっ思いきや、２回表に裁判対５で検察庁が勝ちを収熱戦に引き続きスタジアム内の会場で懇親会がな意味があったと言えよところである。た。弁護士会先攻所から４点を奪われた。めた。位︶のゲで始まった試合は意気上がる裁判所に対し得意の先制攻撃で２回ま開催された。懇親会ではが走り回って楽しんでおここまで。９対６でに７点をとる猛攻を見う。︵会員佐藤裕︶り、この大会は家族孝行で検察庁の勝利と各庁から挨拶や感想、さた。結果、１位は検察庁、迷惑をかけることが多い２位が裁判所で、弁護士︵らしい︶が、きれいに 18 せた。これに対し、裁判最終第３試合の検察庁ンなどで合計６点対裁判所では、検察庁が浜２﹂︵前回初回に検察庁が７息上がる弁護士会はそのています。こうした業務入。互いに１本目を決め点を奪う猛攻を見後の攻撃をしっかりと抑年度で交代する執行部で回全国法曹サッカー静せ、一旦は勝負はえられ、最終回に何とか整備された横浜スタジアを執行部だけで処理するついたかに見え会は図らずも３庁の懇親ムのグラウンドやベンチ室員はいろいろな意味た。その後弁護士１点を返したものの４対を深めるという当初の目会も当会に登録し２で敗れ、３位が確定しトボール大会が開催されたばかりの岡野友で、応援に来た子供たちは必ずしも対応しきれなきものも少なくなく、単 62 61 てお願いをすることもあサッカー全国大会、当会は６、８位的に沿って３位となっ昨年月２日に横浜スタジアムにて毎年恒例と雪辱ならず 11 た。 27 なった。を返したが反撃も絶妙な投球の吉澤幸次郎会員介シ紹今回は、事務局運営室を紹介いたします。当室パワフルな陣容昭会員のホームラ 11 （４）横浜弁護士会新聞２０１５年１月号（第３２４号）