Rapport de gestion 2013
du Comité de direction
AU CONSEIL INTERCOMMUNAL SÉCURITÉ RIVIERA
www.securite-riviera.ch
TABLE DES MATIERES
1. NOTRE ORGANISATION ........................................................................................... 6
1.1 ORGANIGRAMME AU 31.12.2013 .................................................................. 7
2. LES AUTORITES AU 31.12.2013 ............................................................................... 8
2.1 LE COMITE DE DIRECTION ............................................................................ 8
2.2 LE CONSEIL INTERCOMMUNAL .................................................................. 11
2.3 LES DECISIONS DU CONSEIL INTERCOMMUNAL .................................... 13
2.4 PLANNING DE TOUTES LES SEANCES 2013 ............................................. 16
2.5 ELEMENTS CLES .......................................................................................... 17
3. RESUME DES COMPTES 2013 ............................................................................... 19
4. DIRECTION ............................................................................................................... 22
4.1 RESSOURCES HUMAINES ........................................................................... 22
4.2 FINANCES ...................................................................................................... 26
4.3 SECRETARIAT ............................................................................................... 26
4.4 CHANCELLERIE ............................................................................................ 27
5. POLICE RIVIERA...................................................................................................... 28
5.1 CORPS DE POLICE ....................................................................................... 28
5.2 BILAN DES MANIFESTATIONS .................................................................... 33
5.3 PREVENTION ................................................................................................. 35
6. SERVICES GENERAUX ........................................................................................... 44
6.1 UNITE TECHNIQUE LOGISTIQUE & INFORMATIQUE ................................ 44
6.2 AMENDES D'ORDRE ..................................................................................... 46
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6.3 POLICE DU COMMERCE .............................................................................. 50
6.4 SIGNALISATION ............................................................................................ 54
6.5 OFFICE DU STATIONNEMENT ..................................................................... 57
7. AMBULANCE RIVIERA ............................................................................................ 67
7.1 OPERATIONNEL ............................................................................................ 67
7.2 LOGISTIQUE .................................................................................................. 69
7.3 GESTION ET PERSONNEL ........................................................................... 70
7.4 DIRECTION MEDICALE ................................................................................. 72
7.5 FORMATION CONTINUE ............................................................................... 72
7.6 PREVENTION ET PARTENARIAT ................................................................. 73
7.7 OBJECTIFS 2014 ........................................................................................... 74
7.8 INTERVENTIONS EN CHIFFRES .................................................................. 76
8. PROTECTION CIVILE RIVIERA ............................................................................... 82
8.1 BILAN DE CAPACITE RIVIERA .................................................................... 82
8.2 INSTRUCTION PROTECTION CIVILE RIVIERA ........................................... 83
8.3 ENGAGEMENTS ET PRESTATIONS SUBSIDIAIRES D’APPUI .................. 85
8.4 INTERVENTIONS D'URGENCE RIVIERA .....................................................86
8.5 FORMATIONS D'INTERVENTION REGIONALE (FIR) ET FORMATIONS
D'APPUI REGIONAL (FAR), PROTECTION CIVILE RIVIERA ………………….. 87
9. ANNEXE.................................................................................................................... 89
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1. Notre organisation
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1.1 Organigramme au 31.12.2013
La structure de S curit Riviera appara t sur l’organigramme ci-dessus. Elle permet de distinguer
l’organe de Direction - composé du Secrétaire général, du secrétariat de direction, du secteur des
Finances, des Ressources Humaines et de la Chancellerie - ainsi que les services de soutien
contenus dans les Services généraux. Les trois Corps-métier dont la responsabilité technique
incombe des sup rieurs hors organisation apparaissent galement : il s’agit de Police Riviera,
placée sous les ordres du Commandant du Corps de police, lui-même relevant techniquement du
Commandant de la Police cantonale, d’Ambulance Riviera, dirigée par un Responsable
d’exploitation dépendant du Service de la santé publique, de la Protection civile, sous la
responsabilit d’un Commandant qui répond techniquement au Chef du Service de la sécurité
civile et militaire.
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2. Les autorités au 31.12.2013
2.1 Le Comité de direction
2.1.1 Son message
L’ann e 2013 est
marquer d’une pierre blanche. Elle aura vu la r unification des quatre
Services de D fense contre l’Incendie et de Secours en un seul, dénommé SDIS Riviera, et
l’int gration de ce dernier dans l’Association de communes S curit Riviera dès le 1er janvier
2014. L’ambitieux projet politique fix par les dix communes de la Riviera lors de la cr ation de
l’ASR, en 2007, est donc atteint. La finalisation de cette plate-forme sécuritaire regroupant Police,
Ambulance, Protection civile et SDIS s’inscrit dans une conception cantonale et f d rale plus
large de mise en place d’un syst me de protection de la population, o l’ensemble des
partenaires du domaine de la sécurité coopèrent et coordonnent leurs actions. L’implication de
tous les acteurs, politiques ou techniques, concernés par ce projet est à saluer bien bas. Le
Comité de direction remercie vivement toutes celles et ceux qui ont participé à sa réussite.
Dans la foulée, et pour bien marquer le passage, l’image visuelle et graphique de l’ASR a t
revue et dynamisée avec deux objectifs précis, le premier tant de s’affirmer comme une
organisation r gionale en abandonnant l’aspect de multi-appartenance suggéré par les dix
blasons communaux et le deuxième d’int grer cette image aux quatre Corps-métier qui la
composent. L’opportunit a galement t saisie de red finir les appellations des diff rents
Corps en Police Riviera, Ambulance Riviera, Protection civile Riviera et SDIS Riviera.
Effective au 1er janvier 2014, cette nouvelle organisation entraîne quelques modifications qui
concernent en premier lieu le Rapport annuel. A l’avenir, une distinction sera en effet op r e
entre, d’une part, le Rapport du Comité de direction, qui regroupera les seuls Etats-majors des
Corps-métier ainsi que les invités, et, d’autre part, les Rapports organisés par chaque Corpsm tier. De plus, un Rapport interviendra une fois par l gislature sous la forme d’une
manifestation publique d’envergure r unissant l’entier du personnel, volontaire et conscrit, de
Sécurité Riviera.
En 2013, le Comité de direction a déposé plusieurs préavis au Conseil intercommunal. Le
passage devant l’organe d lib rant de celui qui concernait le fastidieux Règlement sur le service
des taxis aura permis à chacun de mesurer la complexité du dossier. Le texte du Règlement,
amendé à plusieurs reprises, puis adopt par le Conseil, fait aujourd’hui l’objet d’un recours des
exploitants de taxis auprès de la Cour constitutionnelle du Tribunal cantonal. Affaire à suivre
donc.
L’activit politique r serve parfois des surprises, comme ce fut le cas avec l’original sujet
voquant l’acte pr cieux accordant aux hommes de Brent le privil ge de tenir une foire libre et
franche » signé en 1486 par Charles, Duc de Savoie. Après avoir examiné avec attention le
postulat s’y r f rant, le Comit de direction a d cid de distinguer dor navant clairement les
foires qui nécessitent une gestion administrative de la part de la Police du commerce, donc
payantes, de celles qui sont plac es sous la responsabilit exclusive de l’organisateur, sans
prestations de ladite Police (contrôles mis à part), donc sans motif particulier de facturation. Le
principe de la gratuité de la Foire historique de Brent est ainsi respecté, à la grande satisfaction
des postulants.
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Le Comité de direction a tenu 12 séances et validé 114 propositions en 2013, parmi lesquelles :
la désignation du sgt Yvan Clerc à la fonction de Chef opérationnel, avec le grade de
lieutenant,
la nomination du maj Cédric Fagherazzi au poste de Commandant du SDIS Riviera,
la nomination à titre définitif de onze collaboratrices et collaborateurs bénéficiant
désormais du statut de fonctionnaire,
la proposition de modification des statuts de la Caisse intercommunale de pensions,
le maintien en 2014 de l’ chelle des traitements 2013, mais l’acceptation de majorer
l’allocation familiale sp ciale en la portant CHF 40.00 par mois et par enfant.
Le Comité de direction se plaît à relever les bonnes relations qui prévalent avec le Conseil
intercommunal et les différentes commissions. Il les remercie sincèrement de leur investissement
et souhaite que perdure cet tat d’esprit positif, bas sur le respect et la confiance r ciproques.
Ce qui pr c de s’applique aussi à la D l gation du personnel de l’ASR, dont le Comit
direction partage les préoccupations et à laquelle il prête constamment une oreille attentive.
de
Le Comité de direction ne saurait conclure son message sans faire part de sa vive gratitude à
l’ensemble du personnel de l’ASR pour tout le travail accompli en 2013 et en particulier au
Secrétaire général, M. Michel Francey, pour sa précieuse collaboration.
La disponibilit , la motivation et l’implication de chacun sont requises pour permettre non
seulement le maintien de la qualité élevée des prestations fournies à la population, mais
également une bonne réalisation des nombreux défis à venir.
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2.1.2 Ses membres
Serge Jacquin
Chardonne
Président
Christine Winkler
Blonay
Caleb Walther
Montreux
Yves Raboud
Corseaux
Antoinette Siffert
St-Légier
Lyonel Kaufmann
La Tour-de-Peilz
Vice-Président
Thérèse Volet
Corsier
Annick Vuarnoz
Vevey
Claude Murisier
Jongny
Laurent Croset
Veytaux
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2.2 Le Conseil intercommunal
M
Fonction
Bur eau
Conseil int er communal
Président
Nom
Blanchod
Prénom
Charles
Commune politique
Blonay
Vice-Président
Staeger
Alexandre
Montreux
Scrutateur
Espinosa
José
La Tour-de-Peilz
Scrutateur
Zaugg
Jacques
Vevey
Scrutateur-suppl.
Riesen
Werner
Vevey
Scrutateur-suppl.
Ziehli
Yohann
La Tour-de-Peilz
Secrétaire
Jordan
Françoise
Nom
Prénom
Commune politique
Nom
Prénom
Commune politique
Blanchod
Charles
Blonay
Granato
Michel
Montreux
Boraley
Claude
Blonay
Grangier
Carole
Montreux
Degex
Bernard
Blonay
Hess
Yanick
Montreux
Favre
Patrick
Blonay
Jost
Marcel
Montreux
Jaunin
Gilbert
Blonay
Kiala
Jean-Jacques
Montreux
Cossy
Laurent
Chardonne
Kundert
Yves-Laurent
Montreux
Jaccoud
Michel
Chardonne
Staeger
Alexandre
Montreux
Mercier
Philippe
Chardonne
Tschopp
Vincent
Montreux
Neyroud
Eric
Chardonne
Wehrli
Laurent
Montreux
Mangili
Daniel
Corseaux
Winkler
Lionel
Montreux
Michaux
Patrick
Corseaux
Muggli
Marcel
Montreux
Raboud
Didier
Corseaux
Besson
Pierre-Alain
St-Légier
Volet
Alain
Corseaux
Burgy
Jean-Luc
St-Légier
Bucher
Yves
Corsier-sur-Vevey
Gygli
Gérald
St-Légier
Debetaz
Pierre-André
Corsier-sur-Vevey
Mamin
Michel
St-Légier
Layaz
Michel
Corsier-sur-Vevey
Vionnet
Alain
St-Légier
Schopfer
Eddy
Corsier-sur-Vevey
Baud
Francis
Vevey
Cherbuin
Claude
Jongny
Jerbia
Abdelkarim
Vevey
De Quattro
Angelo
Jongny
Jerbia
Isabel
Vevey
Durussel
Dominique
Jongny
Justo
José
Vevey
Bloch
Michel
La Tour-de-Peilz
Kern
Fabienne
Vevey
Chervet
Roland
La Tour-de-Peilz
Marques
Sandra
Vevey
Espinosa
José
La Tour-de-Peilz
Mercier
Arthur
Vevey
Gambardella
Luigi
La Tour-de-Peilz
Ming
Christophe
Vevey
Urech
Roger
La Tour-de-Peilz
Post
Charles
Vevey
Aminian
Taraneh
La Tour-de-Peilz
Riesen
Werner
Vevey
Wyss
Emmanuelle
La Tour-de-Peilz
Rivier
Etienne
Vevey
Ziehli
Yohan
La Tour-de-Peilz
Zaugg
Jacques
Vevey
Bays
Jean-Richard
Montreux
Emery
Huguette
Veytaux
Chevalley
René
Montreux
Grandchamp
John
Veytaux
Gaillet
Prisca
Montreux
Rinaldi
Igor
Veytaux
Gori
Mario
Montreux
M
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Commission de gestion
Suppléants
Nom
Jaunin
Prénom
Commune politique
Nom
Prénom
Commune politique
Gilbert
Blonay
Favre
Patrick
Blonay
Mercier
Philippe
Chardonne
Cossy
Laurent
Chardonne
Michaux
Patrick
Corseaux
Mangili
Daniel
Corseaux
Layaz
Michel
Corsier
Bucher
Yves
Corsier
Durussel
Dominique
Jongny
De Quattro
Angelo
Jongny
Urech
Roger
Wyss
Emmanuelle
La Tour-de-Peilz
Staeger
Alexandre
La Tour-de-Peilz,
Président
Montreux
Hess
Yanick
Montreux
Besson
Pierre-Alain
St-Légier
Burgy
Jean-Luc
St-Légier
Baud
Francis
Vevey
Jerbia
Isabel
Vevey
Grandchamp
John
Veytaux
Emery
Huguette
Veytaux
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2.3 Les décisions du Conseil intercommunal
Première séance – jeudi 18 avril 2013
Préavis du Comité de direction déposés :
No 01/2013 –
No 02/2013 –
No 03/2013 –
No 04/2013 –
Comptes 2012 de l’Association de communes S curit Riviera.
Rapport de gestion 2012.
R glement sur le service des taxis de l’Association de communes
Sécurité Riviera.
Intégration du SDIS l’Association S curit Riviera.
Communication du Comité de direction :
No 01/2013 –
Réponse à la question de Monsieur Claude Boraley – Indemnisation
pour notifications d’actes.
Dépôt et développement de motions et postulat :
2ème motion sur la taxe dite ‘anticipative’ (installation de terrasses sur le domaine
public) déposée par le Groupe de Vevey.
Motion de Monsieur Marcel Jost « demandant que soit introduit dans le RGPi le
principe de la gratuité de la Foire historique de Brent ». La motion est transformée en
postulat.
Deuxième séance – jeudi 13 juin 2013
Préavis du Comité de direction déposés :
No 05/2013 –
No 06/2013 –
No 07/2013 –
Budget 2014 de l’Association de communes S curit Riviera.
Remplacement de deux ambulances – Demande d’un cr dit
d’investissement de CHF 560'800.--.
Réponse à la motion intitulée « 2ème motion sur la taxe dite
‘anticipative’ (installation de terrasses sur le domaine public) ».
Rapport du Comité de direction déposé :
No 01/2013 –
Réponse au postulat « demandant à ce que soit introduit dans le
RGPi le principe de la gratuité de la Foire historique de Brent ».
Election du Pr sident du Conseil intercommunal pour l’ann e 2013-2014 : Monsieur Charles
Blanchod (Blonay) est élu par 42 voix.
Election du Vice-Président du Conseil intercommunal pour l’ann e 2013-2014 : Monsieur
Alexandre Staeger (Montreux) est élu par 41 voix.
Election de deux scrutateurs pour l’ann e 2013-2014 : Messieurs Jacques Zaugg (Vevey) et
José Espinosa (La Tour-de-Peilz) sont élus à mains levées à l’unanimit .
Election de deux scrutateurs-suppl ants pour l’ann e 2013-2014 : Messieurs Werner Riesen
(Vevey) et Yohan Ziehli (La Tour-de-Peilz) sont lus mains lev es l’unanimit .
Election d’un membre la Commission de gestion, en remplacement de Monsieur Charles
Blanchod (Blonay), et d’un membre suppl ant : Messieurs Gilbert Jaunin et Patrick Favre
(tous deux de Blonay) sont élus membre et membre suppléant de la Commission de gestion.
Rapports des commissions :
Rapport de la Commission de gestion concernant les comptes 2012 (préavis
No 01/2013), adopt
l’unanimit des membres pr sents.
Rapport de la Commission de gestion concernant la gestion 2012 (préavis
No 02/2013), adopt
l’unanimit des membres pr sents.
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Troisième séance – jeudi 26 septembre 2013
Election d’un membre du Comit de direction : Madame Annick Vuarnoz est élue membre du
Comité de direction par 34 voix, après avoir été désignée par la Municipalité de Vevey en
remplacement de Monsieur Etienne Rivier, auquel est confié un autre dicastère.
Préavis du Comité de direction déposés :
No 08/2013 –
No 09/2013 -
Budget de l’Association S curit Riviera, Ann e 2014, consolid
avec le SDIS Riviera.
R glement sur le Service de D fense contre l’Incendie et de
Secours SDIS Riviera.
Communications du Comité de direction :
No 02/2013 –
Planning des séances du Conseil intercommunal, du Comité de
direction et du Bureau du Comit de direction pour l’ann e 2014.
Désignation du Commandant du SDIS Riviera.
Rapports des commissions :
Rapport relatif au R glement sur le service des taxis de l’Association de communes
Sécurité Riviera (préavis No 03/2013). Le Règlement sur le service des taxis est
adopté après avoir été amendé, à la majorité moins 2 voix contraires.
Rapport de la Commission de gestion relatif au budget de l’Association de communes
S curit Riviera, Ann e 2014 (pr avis No 05/2013), adopt
l’unanimit des
membres présents.
Rapport relatif au remplacement de deux ambulances – Demande d’un cr dit
l’unanimit des
d’investissement de CHF 560'800.-- (préavis No 06/2013), adopt
membres présents.
Rapport relatif au préavis en réponse à la motion intitulée « 2ème motion sur la taxe
dite ‘anticipative’ (installation de terrasses sur le domaine public) » (préavis
No 07/2013), adopté par 22 oui contre 5 non et 1 abstention. Le Conseil
intercommunal d cide de modifier l’art. 16 Taxes d’anticipation du R glement relatif
aux taxes d’exploitation sur les d bits de boissons alcooliques
l’emporter, aux
émoluments de surveillance des établissements et aux dispositions relatives à la
délivrance de permis temporaires.
Rapport relatif à la réponse au postulat « demandant à ce que soit introduit dans le
RGPi le principe de la gratuité de la Foire historique de Brent » (rapport du Comité de
direction No 01/2013), adopté à la majorité moins 1 voix contraire et 4 abstentions. Le
Conseil intercommunal prend acte du Rapport mentionn et l’art. 15 des Prescriptions
fixant les émoluments et frais dus pour certaines interventions et prestations fournies
l’Association S curit Riviera est modifi en
par les services rattach s
conséquence.
D p t et d veloppement d’une interpellation d pos e par le Groupe de Montreux
« Interpellation au sujet de l’avenir du b timent de la rue du Lac 118 Clarens ».
Quatrième séance – jeudi 28 novembre 2013
Prestation de serment : Monsieur Etienne Rivier prête serment, après avoir été désigné au
Conseil intercommunal par la Municipalité de Vevey, en remplacement de Monsieur Marcel
Martin.
Communications du Comité de direction :
No 03/2013 –
Intégration du SDIS Riviera à Sécurité Riviera – Ratification des
Statuts.
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No 04/2013 –
No 05/2013 –
Nouvelle image graphique de l’Association S curit Riviera et de
ses quatre Corps-métier.
R ponse
l’interpellation d pos e par le Groupe de Montreux :
« Interpellation au sujet de l’avenir du b timent de la rue du Lac 118
à Clarens ».
Rapports des commissions :
Rapport relatif au budget de l’Association de communes S curit Riviera, Ann e
2014, consolidé avec le SDIS Riviera (Préavis No 08/2013), adopté à la majorité
moins 3 abstentions.
Rapport relatif au R glement sur le Service de D fense contre l’Incendie et de
Secours SDIS Riviera (préavis No 09/2013), adopté par 33 oui, 2 non et 4
abstentions.
D p t et d veloppement d’une interpellation au sujet de la nouvelle image graphique de
l’Association S curit Riviera d pos e par le Groupe de Montreux.
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2.4 Planning de toutes les séances 2013
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2.5 Eléments clés
18 avril 2013
Le Conseil intercommunal décide, par 41 oui, 5 non et 5 abstentions, l’int gration des
Services de D fense contre l’Incendie et de Secours (SDIS) P lerin, Pl iades, Riviera et
Montreux-Veytaux l’Association de communes S curit Riviera.
Dans la foulée et à des dates diverses, les dix Conseils des communes membres de
l’Association S curit Riviera acceptent l’int gration du SDIS Riviera l’ASR.
Le 25 septembre 2013, le Conseil d’Etat approuve les modifications des Statuts et de son
Annexe. Cette d cision fait l’objet d’une publication, le vendredi 04 octobre 2013, dans la
FAO.
20 juin 2013
Le Comité de direction décide de dénoncer la Convention relative à la prise en charge des
transferts liant le CSU (Ambulance Riviera) l’H pital Riviera, avec effet au 31 d cembre
2013, les conditions ayant justifi la mise en uvre de cette collaboration particuli re n’ tant
plus remplies, deux services priv s tant susceptibles d’assumer cette charge par contrat
avec l’H pital.
11 juillet 2013
Engagement du Comité de direction à la location de garages et dépôts en construction sur la
Commune de St-Légier pour permettre de reloger la branche DCH du SDIS Riviera, le bail à
loyer ayant été résilié pour la location de surfaces actuellement occupées à Vevey.
22 août 2013
Le Comité de direction adopte le projet de la nouvelle image graphique de l’Association
Sécurité Riviera et de ses Corps-métier (voir page suivante).
Septembre 2013
Proc dure de mise au concours et d’engagement des permanents au SDIS Riviera et
désignation du Commandant du SDIS Riviera, le maj Cédric Fagherazzi, par le Comité de
direction.
07 novembre 2013
Désignation par le Comité de direction des chefs de sites SDIS et du chef du détachement
d’appui.
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3. Résumé des comptes 2013
Charges et revenus par nature
Comptes 2013
Budget 2013
Comptes 2012
3
CHARGES
30'863'915
32'629'646
30'167'073
30
300
301
303
304
305
306
309
AUTORITES ET PERSONNEL
AUTORITES ET COMMISSIONS
PERSONNEL ADMINISTRATIF
CHARGES SOCIALES 1ER PILIER
CAISSE DE PENSIONS
ASSURANCES ACCIDENTS
DEBOURS
AUTRES FRAIS
25'597'022
251'506
20'071'254
1'716'707
2'610'638
343'001
312'793
291'123
26'781'530
265'800
20'778'870
1'787'110
2'732'050
409'030
361'820
446'850
25'001'610
249'756
19'556'974
1'781'419
2'564'646
380'662
253'155
214'997
31
310
311
312
313
314
315
316
317
318
319
BIENS, SERVICES, MARCHANDISES
FOURNITURES DE BUREAU
ACHATS EQUIPEMENTS
EAU ET ENERGIES
MARCHANDISES ET MP
ENTRETIEN DU PATRIMOINE
Entretien des équipements
LOYERS
RECEPTIONS
HONORAIRES ET FRAIS BANCAIRES
FRAIS DIVERS
4'261'842
174'408
393'313
159'946
233'998
152'965
827'495
841'059
18'428
1'301'531
158'699
4'832'996
226'110
536'870
171'650
284'000
312'050
930'155
835'250
22'500
1'360'011
154'400
4'421'080
162'404
581'035
153'026
218'836
176'662
866'683
820'408
11'571
1'272'047
158'407
32
INTERETS
9'257
17'170
12'972
33
330
331
AMORTISSEMENTS
Amortissement du patrimoine financier
Amortissements patrimoine adm.
423'781
242'681
181'100
406'450
150'500
255'950
342'299
106'299
236'000
35
351
352
CHARGES CANTONALES ET INTERCOM.
CHARGES CANTONALES ET INTERCOM.
Communes et associations de communes
557'897
494'546
63'351
572'500
494'000
78'500
375'387
302'184
73'203
36
SUBVENTIONS
14'116
19'000
13'726
4
REVENUS
17'157'640
15'796'700
30'167'073
42
422
423
427
REVENUS DU PATRIMOINE
REVENUS PLACEMENTS
REVENUS PATRIMOINE
LOCATIONS, REDEVANCES
5'440'870
3'205
571'170
4'866'495
4'930'000
5'000
583'700
4'341'300
5'204'802
5'304
545'306
4'654'193
43
431
435
436
437
TAXES, EMOLUMENTS
EMOLUMENTS
PRESTATIONS DIVERSES
REMBOURSEMENTS
AMENDES
10'159'112
468'852
3'234'125
1'184'185
5'271'950
9'614'200
319'200
3'456'500
1'058'500
4'780'000
23'761'222
475'240
17'006'185
1'273'382
5'006'414
45
PARTICIPATIONS CHARGES CANTON
1'557'659
1'252'500
1'201'049
19/ 89
Sécurité Riviera - Charges et revenus par cellule comptes 2013
600 Autorités
charges
296'788.87
605 CSU Riviera
charges
4'253'648.54
revenus
total
revenus
total
296'788.87
4'054'978.88
198'669.66
601 Direction
charges
1'382'674.01
606 Chef SG /utli
charges
934'440.61
revenus
total
revenus
total
51'664.49
1'331'009.52
607 Amendes d'ordre
charges
1'099'103.67
revenus
total
revenus
total
608 Polcom / admin
charges
1'010'873.26
revenus
total
revenus
total
2'366'657.25
12'137'982.97
609 Signalisation
charges
1'299'789.32
revenus
total
revenus
total
4'478.95
782'424.71
610.02 Stat. Vevey
charges
1'325'065.85
revenus
4'429'660.54
-3'104'594.69
total
charges
610.03 Stat. La Tour-de-Peilz
149'770.50
revenus
409'365.89
-259'595.39
total
66 Protection Civile
charges
935'483.25
75'390.01
604 Prévention
charges
786'903.66
3'390'779.43
-2'207'314.82
total
638'006.08
461'097.59
603 Police Riviera
charges
14'504'640.22
1'183'464.61
revenus
4'329.10
930'111.51
602 Chancellerie
charges
451'737.63
368'797.70
82'939.93
610.01 Stat. Montreux
charges
2'185'014.15
revenus
372'662.20
1'812'351.95
total
cptes 600 à 66
cptes 600 à 610.03
cptes 600 à 608
total charges
130'776.30
1'169'013.02 total charges
13'706'274.84
11'893'922.89
16'296'414.77
30'863'914.90
28'678'900.75
24'720'810.47
total revenus
total contrôle
17'157'640.06
13'706'274.84
16'784'977.86
11'893'922.89
8'424'395.70
16'296'414.77
30'863'914.90
17'157'640.06
28'678'900.75
16'784'977.86
24'720'810.47
8'424'395.70
total charges brutes
total revenus
20/ 89
Sécurité Riviera - répartition par commune comptes 2013
Communes
n/habitants
coefficient n/hab pond. Autorités
Direction
Chancellerie
Blonay
5'895
4
23'580
17'901.17
80'281.38
5'002.62
Chardonne
2'755
3
8'265
6'274.52
28'139.34
1'753.46
Corseaux
2'145
3
6'435
4'885.24
21'908.85
1'365.22
Corsier
3'305
3
9'915
7'527.14
33'756.99
2'103.52
Jongny
1'466
3
4'398
3'338.82
14'973.60
933.06
Montreux
25'187
6
151'122 114'726.88
514'515.84
32'061.31
St-Légier
5'039
4
20'156
15'301.78
68'623.90
4'276.20
La Tour-de-Peilz
10'815
5
54'075
41'051.97
184'105.85
11'472.29
Vevey
18'555
6
111'330
84'518.10
379'038.45
23'619.23
832
2
1'664
1'263.25
5'665.32
353.03
Veytaux
scris 31.12.2012
296'788.87 1'331'009.52
82'939.93
total
75'994
base+prestation
54'557
Amendes CSU Riviera SG+utli
Prévention
Police Riviera Polcom
Tot. 600 à 608 coût/hab
budget 2013 comptes 2012
27'811.64 11'982.99
56'100.76
47'192.85
732'116.54
4'547.24
982'937.18
166.74
185.73
165.07
125.06
139.30
123.80
9'748.23
4'200.15
19'663.81
16'541.52
256'613.37
1'593.85
344'528.23
125.06
139.30
123.80
7'589.82
3'270.17
15'309.94
12'878.97
199'795.16
1'240.94
268'244.31
125.06
139.30
123.80
11'694.33
5'038.65
23'589.44
19'843.81
307'842.89
1'912.04
413'308.83
125.06
139.30
123.80
5'187.26
2'235.00
10'463.58
8'802.13
136'549.98
848.12
183'331.54
250.11
278.60
247.60
178'242.16 76'797.86
359'544.46
302'454.56
4'692'065.95
29'142.81 6'299'551.83
23'773.17 10'242.97
47'954.49
40'340.08
625'807.50
3'886.94
840'207.03
166.74
185.73
165.07
208.43
232.17
206.33
63'779.23 27'480.08
128'653.45
108'225.34
1'678'931.37
10'427.98 2'254'127.56
250.11
278.60
247.60
131'309.14 56'576.18
264'872.65
222'815.12
3'456'596.01
21'469.20 4'640'814.08
1'962.62
845.62
3'958.93
3'330.32
51'664.20
320.89
69'364.18
83.37
92.87
82.53
461'097.59 198'669.66
930'111.51
782'424.71 12'137'982.97
75'390.01 16'296'414.77
390'940
Protection Civile Riviera
coût/hab 2012
18.54
Communes
n/habitants
coût/hab
Blonay
5'895
23.85 140'587.61
Chardonne
2'755
23.85
65'702.95
Corseaux
2'145
23.85
51'155.29
Corsier
3'305
23.85
78'819.69
Jongny
1'466
23.85
34'962.08
Montreux
25'187
23.85 600'675.17
St-Légier
5'039
23.85 120'173.19
La Tour-de-Peilz
10'815
23.85 257'922.81
Vevey
18'555
23.85 442'511.12
832
23.85
19'842.05
Veytaux
total pour contrôle
1'812'351.95
TOTAL
Montreux
La Tour-de-Peilz
Vevey
coût total ASR brut (C1-C9+C12)
1'123'524.79
Blonay
Chardonne
410'231.18
Corseaux
319'399.59
Corsier
492'128.51
218'293.62
Jongny
6'900'227.00
Montreux
960'380.22
St-Légier
2'512'050.38
La Tour-de-Peilz
Vevey
5'083'325.20
89'206.24
Veytaux
18'108'766.72
16'296'414.77
Signalisation Stationnement TOTAL
coût/hab
539'691.17 -2'207'314.82 4'631'928.18
183.90
-259'595.39 2'226'269.18
205.85
231'737.01
397'584.85 -3'104'594.69 1'933'804.24
104.22
coût total ASR net cptes 600 à 66
coût/hab
budget 2013 comptes 2012
Blonay
1'123'524.79
190.59
209.85
183.61
410'231.18
148.90
163.42
142.34
Chardonne
319'399.59
148.90
163.42
142.34
Corseaux
492'128.51
148.90
163.42
142.34
Corsier
218'293.62
148.90
163.42
142.34
Jongny
Montreux
5'232'603.34
207.75
254.24
198.29
960'380.22
190.59
209.85
183.61
St-Légier
La Tour-de-Peilz
2'484'191.99
229.70
251.03
218.23
2'376'315.36
128.07
206.69
147.81
Vevey
89'206.24
107.22
116.99
101.08
Veytaux
13'706'274.84
retour
21/ 89
budget 2013 comptes 2012
230.12
179.74
226.91
199.68
182.58
129.27
4. Direction
Secr taire g n ral de l’Association S curit Riviera et
Secrétaire du Comité de direction : Michel Francey
Responsable administratif de l’organisation r gionale, il a, sous sa responsabilit , la gestion
administrative et financière globale, ainsi que la gestion des Ressources Humaines. Il
garantit la coordination et la transversalité entre les différents Corps-métier (Police Riviera,
Ambulance Riviera, Protection civile Riviera) et les Services généraux.
Il est le répondant de la bonne marche du service auprès du Comité de direction, au
bénéfice duquel il fonctionne comme Secrétaire.
4.1 Ressources Humaines
Une responsable et son adjoint sont chargés de la gestion des Ressources Humaines. Ils ont
la d licate mission de r gir l’ensemble des dossiers relatifs au personnel et assurent, pour
un peu plus de 200 collaboratrices et collaborateurs, la synthèse des évaluations annuelles.
Ils gèrent les dossiers de candidature, la mise sur pied des entretiens de sélection et la
rédaction des contrats. Ils sont actifs et présents lors des entretiens de fin de période
d’essai, comme des entretiens d’engagement.
Journellement, ils sont en contact avec les partenaires des assurances pour le traitement
des absences pour maladies et accidents, professionnels ou non.
Depuis l’ann e 2012 et leur initiative, ils organisent des entretiens de reprise d’activit pour
toute collaboratrice ou tout collaborateur ayant été absent pour une longue période ou pour
des motifs particuliers. D s l’entr e en vigueur de ce principe, il a t possible de mesurer
les effets positifs de cet appui au moment du retour, qui t moigne galement de l’int r t de
la Direction pour le personnel, tout comme de l’ouverture accord e l’ coute et au soutien.
Neuf collaborateurs ont quitt l’organisation durant l’ann e 2013, alors que quinze sont
venus renforcer ses rangs. Chaque personne quittant l’organisation est re ue pour un
entretien de sortie, de manière à tirer un bilan et à identifier les éventuels motifs
d’insatisfaction. Une synth se est dress e annuellement, l’attention du Comit de direction.
Au chapitre des d parts, quatre collaborateurs ont saisi l’opportunit de prendre leur retraite.
Il s’agit de Messieurs Bernard Monnet, ouvrier qualifi
la cellule Signalisation, Michel
Clément, gardien au parking du Panorama, et des sgtm Roland Johner et Marc Schnider,
répondants de proximité.
22/89
Les quinze nouveaux collaborateurs engagés sont cinq aspirants qui effectuent leur
formation à l’Acad mie, un adjoint administratif et technique la Protection civile Riviera, un
gardien pour le parking du Panorama, six agents de police, un ambulancier diplômé et une
technicienne-ambulancière en formation.
Chaque ann e, l’organisation a le plaisir de f ter ses jubilaires, puisque, pour m moire, la
Convention de transfert pr voyait que soit reconnue l’anciennet r alis e aupr s du
précédent employeur communal, membre de Sécurité Riviera. En 2013, les jubilaires ont été
les suivants :
20 ans de service :
M. Gerry Schwab, collaborateur à la Police du commerce
25 ans de service :
adj Pierre-André Emery, Chargé de prévention, et Mme Christine
Tüscher, collaboratrice à la Police du commerce.
30 ans de service :
plt Stephan Gattone, Responsable manifestations, sgtm Roland
Johner et Gilbert Ferrari, répondants de proximité, sgtm Jean-Pierre
Devaud, chef d’unit , et M. Claude Binjamin, assistant de s curit
publique.
23/89
RECAPITULATIF DES ETP PAR CELLULE AU 31.12.2013
CELLULES
Secrétaire général Sécurité Riviera
Secrétariat de direction
(*)
Comptabilité / Facturation
Ressources Humaines
Chancellerie
Total
Commandant Police Riviera
Secrétaire
Adjoint Commandant Police Riviera
Chef opérationnel
Chargé de prévention
Cellule de prévention
Réception Vevey
Centrale CRI
Responsable base Ouest
Responsable base Est
Répondants proximité
Agents de Police
Aspirants
Total
Responsable d'exploitation Ambulance
Ambulanciers diplômés
Techniciens ambulanciers
ETP NON
ETP
POLICIERS POLICIERS
DIRECTION
1.0
1.5
2.7
2.0
4.5
NOMBRE
TOTAL TOTAL
ETP
ETP D'EMPLOYES
REEL
REEL ADMIS
1.0
1.5
2.7
2.0
4.5
11.7
POLICE RIVIERA
1.0
0.0
0.7
1.0
1.0
1.0
4.0
2.0
1.0
6.5
4.0
1.0
1.0
8.0
73.0
5.0
11.7
104.5
5.7
AMBULANCE RIVIERA
1.0
20.5
3.7
110.2
Total
Total
8.0
Total
TOTAL ASR
(*)
43.3
198.4
113.7
111.0
1
23
4
27.6
1.0
2.0
1.0
1.0
3.0
28.0
1
2
1
1
3
8.0
1.0
1.0
7.8
4.5
3.6
6.4
8.5
10.5
43.3
198.4
15.0
1
1
1
1
1
4
3
11
1
1
8
73
5
1.0
20.5
3.7
25.2
Chef Services Généraux
Secrétaire Services Généraux
Signalisation
UTLI
Amendes d'ordre / Comm. Police
Police du commerce
Stationnement Montreux
(*)
Stationnement Vevey
11.7
1.0
0.7
1.0
1.0
1.0
4.0
3.0
10.5
1.0
1.0
8.0
73.0
5.0
25.2
PROTECTION CIVILE RIVIERA
Commandant Protection civile Riviera
1.0
Secrétariat
2.0
Instruction-Opération
1.0
Protection population + informatique
1.0
Entretien matériel
3.0
8.0
SERVICES GENERAUX
1.0
1.0
7.8
4.5
3.6
6.4
8.5
10.5
1
2
4
2
6
8.0
1
1
8
5
6
7
9
11
43.4
204.4
48.0
210.0
1 personne pour 2 postes = 50% direction + 50% Stat. Vev
24/89
Cours suivis en 2013
Nombre de
collaborateurs
ayant suivi le
cours
Cellule
Cours CEP
50 ans et + : Planifier financièrement votre retraite
3
Affirmation de soi : gagner en aisance personnelle
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
1
1
1
1
1
1
1
1
4
1
Police Riviera-RP
Police Riviera-Prévention
Chancellerie
Offstat Mtx
Police Riviera-Prévention
Police Riviera
Amendes d’ordres
Police Riviera
Police Riviera
Police Riviera-CRI
Police Riviera-RP
Police Riviera
Office stationnement
Police Riviera
Chancellerie
Amendes d’ordre
Police Riviera
Police Riviera
Office stationnement
Amendes d’ordre
Police Riviera
Police Riviera
1
1
1
1
1
RH
Police Riviera-Prévention
Chancellerie
Police Riviera
Amendes d’ordre
1
4
16
2
Police Riviera-Prévention
Police Riviera-Prévention
Police Riviera
Police Riviera
3
Police Riviera
1
1
1
Office stationnement
Protection civile
Direction
Apprivoiser les émotions pour ajuster ses réactions
Argumenter en finesse face la contestation d’usagers
Communiquer : écouter et se faire entendre
Concilier horaires irréguliers, santé et qualité de vie
Conduire une équipe de terrain
D velopper l’esprit d’analyse / synth se
Excel : atelier pratique
Maîtriser sa fonction et son temps
Maîtriser son stress au travail
Méthode de rédaction structurée
Orthographe et grammaire : des outils pour le quotidien
Prévenir le burn-out / stress et tension au travail, comment
lâcher prise
Rédiger simplement
Se gérer dans les conflits
S’entra ner communiquer
S’entra ner r diger
Word : atelier pratique
ISP
Formation continue en Police de Proximité : module 3
Instructeurs de circulation
Perfectionnement
Tirs de police, instructeurs, formation de base et du corps,
cours 1
Animer sessions formation adultes
Infolearn
MS Excel entreprise 2010
25/89
Sécurité Riviera, une entreprise formatrice
Un nouvel apprenti employé de commerce, ainsi qu’un stagiaire MPC ont débuté leur activité
au sein de Sécurité Riviera en août 2013, soit Sébastian Grob et Dany Burnier.
Maria Normanno et Sandra Diaz ont r ussi leurs examens de fin d’apprentissage et obtenu
un CFC d’employ e de commerce. Nous formons tous nos v ux pour leur d but de carri re.
Au total, cinq apprentis, un stagiaire MPC et un stagiaire oeuvrent au sein de nos différentes
cellules, encadrés par cinq formatrices, toutes volontaires.
ETP
Nbre
3
3
UTLI
1
2
0.5
1
2
1
Total
6.5
7
Apprentis et stagiaire
Direction
Services généraux
- Amendes / Signalisation
- Polcom / UTLI
4.2 Finances
Le responsable financier b n ficie de l’appui de trois collaboratrices, l’une assumant la
gestion des factures fournisseurs, les deux autres étant en charge de la facturation au profit
de la Direction, de Police Riviera, d’Ambulance Riviera et de la Signalisation.
Les proc dures appliqu es et mises en uvre d s la cr ation de l’Association S curit
Riviera ont t naturellement tendues l’ensemble des Corps-métier et cellules. Depuis la
reprise de la gestion des factures fournisseurs, le suivi a pu être garanti et amélioré,
permettant du m me coup d’assumer les charges suppl mentaires li es l’int gration de la
Protection civile et, moyennant une augmentation de taux d’activit , du SDIS venir.
Le contentieux à proprement parler reste contractuellement géré par le service des Finances
de Montreux.
4.3 Secrétariat
Le Comité de direction, le Bureau du Comité de direction et le Secrétaire général bénéficient
du soutien pr cieux de deux collaboratrices rod es l’ensemble des t ches de secrétariat.
Plaque tournante de l’organisation, elles en connaissent tous les d tails, ce qui leur permet
d’ uvrer occasionnellement au profit de tous les Corps-métier et cellules pour les relations
administratives avec les Autorités.
Outre l’ tablissement des propositions et correspondances découlant des décisions du
Comité de direction, elles sont en lien avec les Greffes pour la présentation et le suivi des
propositions qui sont dress es
l’attention des Municipalit s. Elles sont galement tr s
fortement impliqu es l’ laboration des outils de communication, avec notamment la mise
jour permanente du site internet, des dossiers protégés au profit du Comité de direction,
ainsi que le suivi des différentes procédures et dossiers en cours.
Les deux secr taires peuvent compter sur l’appui des apprentis, dont l’une d’elles assure la
formation globale dans leur parcours professionnel au sein de l’Association S curit Riviera,
leur permettant de toucher l’ensemble des domaines.
26/89
4.4 Chancellerie
Affect
la d licate activit du tri du courrier entrant et sortant, pour l’ensemble de
l’organisation, le personnel rattach
la Chancellerie doit avoir une parfaite connaissance de
l’organisation et de son fonctionnement, dans cette t che qui impose rigueur et précision.
Les collaboratrices et collaborateurs procèdent également à la notification des
commandements de payer aupr s des habitants des dix communes de l’Association S curit
Riviera. L’ volution constante du nombre de commandements de payer
notifier a été
neutralisée, dès le mois de juin 2013, par une modification de la procédure engagée par les
Offices des poursuites, qui ont confié une étape supplémentaire de tentative de notification à
des services rattachés à la Poste. Cette démarche a permis non seulement d’endiguer la
progression, mais encore d’enregistrer une baisse des r quisitions. Ces derni res
concernent n anmoins les personnes les plus difficiles atteindre, puisque, tant l’envoi sous
pli recommandé que le passage hors heures de bureau par le personnel postal mentionné,
n’ont pas t suivis d’effet lorsque le commandement de payer nous est transmis pour
notification.
Nombre de commandements de payer
Année
Mois
Base Ouest
Base Est
Total
Par mois
2009
janv-déc
7122
5862
12984
1082
2010
janv-déc
8549
7735
16284
1357
2011
janv-déc
8745
7724
16469
1372
2012
janv-déc
9032
7873
16905
1409
2013
janv-déc
6266
5742
12008
1001
27/89
5. Police Riviera
Commandant de Police Riviera,
Secrétaire suppléant du Comité de direction : maj Ruben Melikian
5.1 Corps de police
Le Corps de police est compos de 50 % de l’effectif de S curit Riviera, repr sentant 113,7
postes de travail. Il englobe le Centre de R gulation de l’Information (CRI), les deux bases
opérationnelles de Clarens et Vevey et la cellule Prévention. Les bases opérationnelles sont
compos es de quatre unit s d’intervention (24h/24), comptant chacune entre neuf et dix
policiers. Sept répondants de proximité sont attribués chacun à des secteurs comprenant
environ 10'000 habitants; ils ont pour mission de prendre en charge des problèmes
récurrents, non urgents, et de constituer un lien étroit entre les autorités, les acteurs de la vie
locale (commer ants, associations), la population de leur secteur et l’Etat-major.
La cellule Prévention, composée de cinq policiers, dispense les programmes de prévention
dans l’ensemble des classes de la Riviera et d veloppe de nombreuses campagnes de
prévention dans les lieux fréquentés par un large public (voir plus de détails au chapitre 5.3).
Cette cellule est également chargée des contrôles de vitesse.
Le CRI (24h/24), situé dans les locaux de Clarens, est administré par sept sous-officiers de
police et par trois réceptionnistes/téléphonistes. Ce personnel gère toutes les demandes
d’intervention, la r gulation des appels t l phoniques au sein de l’organisation, ainsi que
l’accueil de la population la r ception. La centrale t l phonique de la base de Vevey est
régie, en journée, par un sous-officier, un assistant de sécurité publique et un collaborateur
civil, comme aussi par des policiers en rotation complète, en-dehors des heures de bureau.
28/89
Apr s l’entr e en vigueur de la nouvelle Loi sur l’organisation polici re, le 1er janvier 2012,
respectivement le décloisonnement des prérogatives entre la Police cantonale et les polices
communales, 2013 peut tre qualifi e d’ « année de consolidation ». Le nombre
d’interventions a diminu , ce qui est fort réjouissant. Tout aussi satisfaisant, le nombre global
de délits sur la région est également en déclin, puisqu’il a t enregistr pr s de 800 plaintes
pénales de moins qu’en 2012.
Une analyse plus fine permet toutefois de percevoir une augmentation de l’activit judiciaire
par Police Riviera. Cette augmentation, prévisible, a permis aux policiers de se perfectionner
encore davantage sur des missions dévolues quasi exclusivement à la Police cantonale il y a
encore deux ans. La qualit de nos prestations dans ce domaine peut aujourd’hui tre
qualifiée de bonne et maîtrisée.
Malheureusement, la r gion n’a pas t
pargn e par une succession de drames durant
l’ann e. Un agriculteur est décédé après avoir perdu la maîtrise de son tracteur à
Chardonne. Un enfant de 6 ans a perdu la vie sous les roues de son bus scolaire à
Montreux. Deux personnes n’ont pas surv cu apr s avoir t heurt es accidentellement par
un train à Montreux et aux Avants. Une dame s’est noy e dans le lac Vevey et un jeune
homme est mort accidentellement après avoir basculé dans le vide, à la gare de Montreux.
Voilà pour ne citer que les évènements les plus marquants.
Les actions de prévention ont augmenté par rapport à 2012. Ce résultat positif est
notamment la cons quence d’une planification rigoureuse et rationnelle du service qui nous
permet de cibler notre présence préventive et dissuasive dans les lieux où règne
pr cis ment un sentiment d’ins curit , objective ou subjective. Il s’explique galement par le
fait que nous avons atteint la vitesse de croisière dans le domaine judiciaire, ce qui nous
permet de concentrer à nouveau nos forces dans ces actions de prévention et de proximité.
Il s’agit de relever l’excellente collaboration entretenue avec la Police cantonale et tous nos
différents partenaires, sans qui nos actions n’auraient videmment pas la m me portée, ni la
même efficacité.
La proximité, c’est galement les trois s ances publiques organis es à l’automne, dans le
but de présenter Police Riviera et transmettre des conseils de prévention à la population. Les
invitations diffus es large chelle n’ont pas attir l’affluence escomptée, mais nous avons
ainsi saisi une opportunité supplémentaire pour ouvrir le dialogue avec les quelques dizaines
de citoyens intéressés par la démarche.
La composition de l’Etat-major du Corps de police s’est toff e le 1er mars 2013 avec la
d signation d’un Chef op rationnel issu du rang, le lieutenant Yvan Clerc, qui a satisfait aux
exigences d’une rude s lection.
Sur le plan des effectifs, deux policiers ont fait le choix de quitter l’organisation durant
l’ann e et deux Répondants de proximité ont fait valoir leur droit à la retraite. Les postes
vacants sont compens s par l’engagement de policiers d j form s et d’aspirants qui
d buteront leur formation l’Acad mie de police de Savatan, dès le mois de mars 2014.
29/89
Total des interventions du Corps de police : 17’936
30/89
Interventions par commune de 2003 à 2013
Commune
Blonay
Chardonne
Corseaux
Corsier
Jongny
La Tour-dePeilz
Montreux
St-Légier
Vevey
Veytaux
Inconnu
Base OP/Est
Base
OP/Ouest
Total annuel
2003
323
128
174
264
54
2004
411
152
172
233
60
2005
549
165
227
306
63
2006
565
193
310
423
109
2007
523
191
304
384
110
2008
580
216
263
359
88
2009
529
196
228
370
94
2010
544
209
227
363
85
2011
686
215
267
403
84
2012
651
248
363
500
91
2013
584
232
340
493
97
1393
6409
255
4157
114
268
1554
6398
305
4993
114
294
1800
6284
383
5397
95
219
1863
6465
514
5609
185
237
1655
6465
504
5192
177
258
1418
6102
435
4858
163
-
1281
5811
463
4685
175
-
1517
6020
461
5179
214
-
1430
6475
494
5418
220
-
1665
7346
558
6604
281
-
1671
7482
590
6196
251
-
6523
6512
6379
6650
6642
6265
5986
6234
6695
7627
7733
6748 7880
8890
9586 8863
8217
7846 8585
8997 10680 10203
13539 14686 15488 16473 15763 14482 13832 14819 15692 18307 17936
Le d tail des interventions fait l’objet de l’Annexe 1
Détail des interventions par commune ».
31/89
Total des actions proactives : 36’534
32/89
5.2 Bilan des manifestations
Responsable des manifestations
Remplaçant du Commandant de Police Riviera : plt Stephan Gattone
L’ann e 2013 fut riche en v nements sur la Riviera. Les dix communes de l’Association
Sécurité Riviera ont accueilli 580 manifestations de tous types. Qu’ils se d roulent sur une
journée ou sur un mois complet, comme le Montreux Noël, ces événements ont exigé une
préparation et une coordination rigoureuses avec les divers services communaux, les
services du feu, la Protection civile, les entreprises privées de sécurité, la Police cantonale et
les différentes cellules de S curit Riviera. 41 manifestations ont fait l’objet d’un ordre de
service qui traite de toutes les mesures mises en place pour permettre leur bon déroulement,
dans les meilleures conditions sécuritaires. 90 % des organisateurs ont fait leur demande par
le biais du Portail cantonal des manifestations (Pocama).
Montreux
Réception du Président du Grand Conseil
Coupe de la Ligue nationale de Basket
Coupe des Nations de Rink-Hockey
Polymanga
Championnat européen des Brass Bands
Montreux Jazz Festival
Départ du Tour de Suisse
Montreux - Les Rochers-de-Naye
Route gourmande
Critérium de Montreux
Foires de Brent et des Planches
Montreux Noël
Montreux Comedy Festival
Vevey
Cirques Knie et Nock
Animai
Fête de la bière
Fête multiculturelle
150 ans de la 1ère turbine Hydro Vevey
Marchés folkloriques
Festival des artistes de rue
Festivalocal
Foire de la Brocante
Les Celtiques de Vivisco
Vevey-Retro
Fête de la musique
Léman Tradition
Course de la Vieille Ville
80 ans du Cinéma Rex
Foire de la St-Martin
Vevey Réveillon
33/89
Blonay
Fêtes de Blonay
Désalpe
Chardonne
Marché des Vins
Route du Miel
Corseaux
Fête au village
Corsier
Corsier en fête et Course Chaplin
Jongny
Championnat de Unihockey
La Tour-de-Peilz
Fête de la Musique
Fête de la Jeunesse
Opéra en plein air
Cirques Helvetia et Starlight
Concert Nox Orae
Noël au Château
St-Légier
Fête Champêtre Riviera
Festival de la Veyre
Fête de la St-Nicolas
Veytaux
Fête au village
Riviera
Tour de Suisse
Cyclotour du Léman
Tour du Pays de Vaud
Lausanne Marathon
Vevey-Lavaux, Journée de la mobilité douce
Fête Nationale
Triathlon de la Riviera
34/89
5.3 Prévention
Chargé de prévention : adj Pierre-André Emery
La cellule Prévention de Police Riviera, créée en juillet 2005, est basée à Clarens depuis mioctobre 2009. Elle est composée du Chargé de prévention et de quatre policiers.
5.3.1 Conseils mensuels
35/89
5.3.2 Missions générales
Former :
les élèves, étudiants et apprentis de la région dans les domaines de la prévention en
général et routière en particulier;
les patrouilleurs scolaires;
les partenaires et collaborateurs sur des thèmes spécifiques.
Informer :
les citoyens par des actions ciblées en fonction des campagnes régionales, cantonales
et nationales;
les partenaires et autres personnes uvrant dans divers domaines en relation avec le
public (tenanciers d’ tablissements, g rants de commerces, etc.).
Participer :
aux diverses actions de prévention sur la Riviera;
aux diverses s ances de coordination et d’information en relation avec la pr vention.
Contrôler :
par des actions et présences visibles, avec des objectifs définis ou spontanés;
la vitesse des véhicules et le respect de la signalisation lumineuse avec des appareils
techniques.
5.3.3 Actions principales en 2013
Campagnes
Giratoires
Une campagne cantonale de pr vention et d’information sur le
bon comportement à adopter dans les giratoires, plus
particuli rement sur l’importance et l’obligation d’indiquer sa
sortie, a été déployée à la fin février. Diverses actions ont été
menées, dont notamment l’affichage et la mise disposition
du public de documents spécifiques. Un article a été inséré
dans la Newsletter. Il s’en est suivi une phase de contr les et
de dénonciations.
Le bilan « terrain » est le suivant :
Lors des douze actions de prévention auprès des
automobilistes, 960 dépliants explicatifs ont été distribués aux
conducteurs qui n’indiquaient pas leur sortie.
Dans la phase r pressive, 156 amendes d’ordre ont été
rédigées aux contrevenants n’ayant pas mis le clignoteur en
quittant le giratoire.
Prévention des vols dans les véhicules
Divers documents relatifs à ce type de délits ont été distribués tant
par les policiers que par les assistants de sécurité publique à des
conductrices et conducteurs, afin de les sensibiliser aux mesures à
prendre pour viter d’attiser la convoitise des voleurs. Des affiches
ont également été apposées à divers endroits sur la Riviera,
notamment sur les parkings sis à proximité du Château de Chillon.
Pendant la durée du Montreux Jazz Festival, des affichettes
spécifiques ont été apposées dans les abris de bus, afin de
rappeler aux conducteurs parquant dans les zones de
stationnement l’importance de ne rien laisser dans les v hicules et
de verrouiller ceux-ci.
36/89
Rentrée scolaire
La rentrée scolaire a fait l’objet de 163 actions,
représentant 102 heures de présence aux abords
des collèges ou aux endroits sensibles sur les
axes routiers y conduisant, entre le 26 août et le
06 septembre.
La pose des affiches spécialement prévues pour
cette campagne nationale a été effectuée. Vingtcinq banderoles du TCS/BPA ont également été
posées sur différents axes routiers et à proximité
des écoles de la Riviera.
Lors des premi res semaines d’ cole, les
indicateurs de vitesse et les radars mobiles ont
principalement été installés sur des axes conduisant aux collèges.
La sécurité aux abords des écoles est également évoquée lors de soirées organisées par les
directeurs pour les parents d’ l ves.
Ville/Mois
Blonay
Chardonne
Corseaux
Corsier
Jongny
La Tour-de-Peilz
Montreux
Saint-Légier
Vevey
Veytaux
Totaux
Nombre total d’actions proactives aux abords des coles
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
24
11
26
7
23
7
2 11
17
7
25
10
3
0
3
3
7
3
0
4
2
0
2
0
6
1
7
1
3
0
0
4
5
0
3
1
5
3
9
1
5
4
0
5
3
4
6
3
2
0
5
6
2
1
0
2
5
0
1
0
30
23
46
12
27
28 2
9
23
6
38
26
131 67 159 78
82
69 3 60 129 91 101 83
2
42
5
1
2
2
0 11
3
2
8
5
66
20
68
27
52
44 7 20
51
17
71
39
7
0
4
0
0
1
0
2
8
1
1
1
276 167 332 136 203 159 14 128 246 128 256 168
Totaux
170
27
31
48
24
270
1053
83
482
25
2213
Visibilité
Police Riviera a participé à la campagne nationale « Visibilité » en apposant les affiches ad
hoc sur les supports SGA et communaux. Des bandeaux réflecteurs ont été remis à
plusieurs écoliers-trottinettistes sur le chemin de l’ cole, ainsi qu’à des personnes à mobilité
réduite de la Fondation des Eglantines à Vevey.
Dégagez-Démarrez
En décembre, une affiche format mondial, spécialement conçue
par la Police cantonale pour sensibiliser les conducteurs à
l’importance de circuler avec des vitres propres a été apposée sur
les supports SGA et communaux. Elle était également visible sur
les écrans géants de Vevey et Montreux. Des flyers, ainsi que des
grattoirs ont été distribués aux automobilistes sur cinq sites, entre
07h30 et 08h30. Un message sur ce thème a été diffusé en
boucle dans le parking du Panorama à Vevey.
Pendant la période hivernale, des contrôles de circulation sont
organisés et plusieurs conducteurs ont été dénoncés pour avoir
circulé avec des vitres embuées, givrées ou enneigées.
37/89
Campagne « Nez Rouge »
Au mois de décembre, diverses actions ont été menées pour faire connaître ou rappeler la
possibilité de faire appel aux services de « Nez Rouge » en cas de retour à domicile après
une soir e o de l’alcool a t consomm . Pr s de 700 flyers ont été remis directement aux
automobilistes lors d’actions terrain », sur cinq sites.
Incivilités
Plusieurs patrouilles pédestres préventives et dissuasives ont été réalisées aux abords des
écoles, dans les centres commerciaux et les transports publics, ainsi qu’aux endroits
"sensibles".
Prévention des cambriolages en période nocturne
Une importante campagne cantonale de prévention des
cambriolages en période nocturne a été déployée en novembre.
Des affiches placardées sur des panneaux mobiles ont été placées
sur cinq sites à proximité de centres commerciaux et ont été visibles
sur les écrans géants de Vevey et Montreux. Ce thème a également
fait l’objet du Conseil du mois » de novembre, qui a été affiché
dans tous les piliers publics de la région. Des flyers ont aussi été
distribués à certains habitants de quartiers « sensibles ». Les
entreprises de transports GoldenPass et VMCV ont participé à cette
action en apposant des affichettes dans leurs véhicules.
Cours « piétons »
Un cours particulier sur le comportement du piéton sur le
domaine public a été dispensé aux résidents de la
Fondation Eben-Hézer à St-Légier. Les règles élémentaires
ont t enseign es, d’abord par une partie th orique, puis
par une partie pratique l’ext rieur.
Stands de prévention
Des stands de pr vention ont t organis s sur la voie publique pendant l’ann e, ainsi que
dans les centres commerciaux Migros et Coop à La Tour-de-Peilz, Saint-Antoine à Vevey,
Forum à Montreux et Migros à Blonay.
Conférences publiques
Le Commandant et le Chargé de prévention de Police Riviera ont animé une conférence
publique à trois reprises, soit à La Tour-de-Peilz, à Clarens et à Vevey.
Ces conférences, visant à présenter la structure et la philosophie de la police de proximité,
ont été annoncées par des affiches dans les piliers publics, des cartes aux réceptions des
postes de police et aux divers stands de prévention, sur les écrans géants LED de Vevey et
Montreux, dans la Newsletter, ainsi que dans un article de presse.
L’affluence fut modeste, puisque seules 52 personnes ont assisté à ces conférences.
38/89
5.3.4 Education routière – patrouilleurs scolaires – apprentis –
étudiants, année scolaire 2012 – 2013
L’enseignement de l’ ducation routi re a t
priv es de la Riviera, totalisant 9’243 l ves.
dispens dans les 494 classes publiques et
75 patrouilleurs ont été formés en automne 2013, soit 48 pour Blonay, dont 8 adultes, et 27
pour Montreux-Est.
Le Jardin de circulation déployé dans les sous-sols du 2M2C a permis à 761 élèves de
5ème année de la Riviera de mettre en pratique, avec des cycles, la théorie enseignée
auparavant. Les personnes à mobilité réduite de la Fondation des Eglantines ont également
pu utiliser cette structure pour exercer les diverses situations pouvant se présenter à elles
dans la circulation routière.
Le programme de prévention des délits a été dispensé à 40 classes de 6ème année, soit à
800 élèves.
Plus de 400 apprentis des Ecoles professionnelles de Montreux et Vevey, plusieurs dizaines
de jeunes de l’OPTI et du SeMo, ainsi que pr s de 500 tudiants du Gymnase de Burier ont
particip
une pr sentation de pr vention et d’information sur diff rents th mes, dont la
probl matique de la consommation abusive d’alcool, des stup fiants, de la violence, des
dangers li s l’utilisation d’internet et des incivilit s telles que les d chets sauvages.
Les étudiants des écoles hôtelières GIHE, SHMS et HIM sont rencontrés durant le mois qui
suit leur arrivée en Suisse, pour les informer sur diverses législations en vigueur dans notre
pays.
5.3.5 Indicateurs de vitesse
Les deux appareils indicateurs de vitesse ont été installés à 111 endroits
durant l’ann e. Leur usage est pr ventif et permet une analyse
approximative du trafic à un endroit précis.
39/89
5.3.6 Contrôles radars mobiles « Doppler »
Conducteurs contrôlés
Conducteurs dénoncés
40/89
5.3.7 Contrôles radars mobiles laser
Ce genre d’appareil ne permet pas de comptabiliser le nombre de v hicules contrôlés, mais
uniquement ceux dénoncés.
Conducteurs dénoncés
Nombre total de véhicules en infraction : 275
41/89
5.3.8 Contrôles radars fixes
Localité
Rue
Vitesse
prescrite
Véhicules Infractions Infractions
contrôlés
Feux
Vitesse
Total
infractions
Brent
Place de la Chapelle
50
398’986
44
12
56
Clarens
Av. Eugène-Rambert
50
391’273
18
4’497
4’515
Clarens
Rue Gambetta
50
330’808
285
Jongny
Rte Châtel-St-Denis
50
991’476
417
3’662
4’079
2'112’543
764
8’171
8’935
Total
285
5.3.9 Activités diverses – partenariats
Les membres de la cellule Prévention ont participé au Montreux Jazz Festival, en tenant un
stand dans des tentes install es pour l’occasion la rue Emery.
Diverses actions préventives et de contrôles liées à la vente illicite d’alcool aux
mineurs ont t effectu es en juin et juillet. Deux d nonciations sont relever, l’une pour
vente illicite d’alcool distill
une mineure et une pour consommation de boisson alcoolis e.
La cellule Prévention a participé au cours organisé en partenariat avec le GoldenPass et
l’entreprise VMCV pour les classes de 5ème année de Blonay et St-Légier.
Dans le cadre de Passeport-vacances, deux après-midis ont été organisés pour les enfants
de la Riviera, en collaboration avec Ambulance Riviera.
Les recrues des SDIS de la r gion ont b n fici d’une formation "pol route", dispensée un
samedi matin par deux collaborateurs.
Diverses séances de coordination/bilan avec les entreprises de transports de la région
sont organisées deux fois par année par le Chargé de prévention. Ce dernier rencontre
régulièrement différents partenaires en lien avec la jeunesse. Ces réunions permettent de
faire le point sur la situation des jeunes dans l’espace public, d’ changer sur des
thématiques particulières, de trouver des solutions aux éventuelles difficultés rencontrées et
d’anticiper certaines probl matiques.
Des conf rences de pr vention et d’information ont été dispensées au personnel des
parkings communaux de Montreux, à la Fondation Pro-XY, à une association d’a n s
Blonay,
un groupement de commer ants veveysans et au personnel d’un h tel
montreusien.
Des conseils et un rappel des lois et règlements en vigueur sur les thèmes de la sécurité
en g n ral et de la vente d’alcool en particulier ont t transmis aux responsables de bars,
lors de séances préparatoires de diverses manifestations publiques.
42/89
Raid 24 heures Aventure
Les 07 et 08 septembre 2013, dans la région des Marécottes/Valais, le Chargé de prévention
et un éducateur du Tribunal des mineurs ont participé au Raid 24 heures Aventure avec
cinq jeunes. Diverses activités réparties dans la montagne et en rivière ont mis à rude
épreuve les muscles et ont défié la volonté de bon nombre de participants ! Un bivouac a
cl tur l’aventure.
43/89
6. Services généraux
Chef des Services généraux : cap Michel Rouiller
Les Services g n raux regroupent les cellules de soutien et administratives de l’ensemble
de l’organisation. Plus pr cis ment, ils sont compos s :
de l’Unit Technique Logistique et Informatique
de la Signalisation
des Amendes d’ordre et de la Commission de police
de la Police du commerce
de l’Office du Stationnement
Ces différentes entités, auxquelles sont rattachés une cinquantaine de collaborateurs,
assurent,
des degr s divers, l’assistance n cessaire au bon fonctionnement de
l’Association Sécurité Riviera. Les cellules sont réparties sur les sites de Clarens et Vevey,
en fonction de facteurs liés aux prestations qu'elles offrent et aux infrastructures à
disposition.
Elles sont détaillées ci-après :
6.1 Unité Technique Logistique & Informatique
Responsable : adj Jean-Luc Monney
L’Unit Technique Logistique & Informatique (UTLI) est renforc e par un stagiaire un taux
d’activit de 50 % qui suit, en parall le, les cours de l’HEIG d’Yverdon-les-Bains. Les deux
concierges de Clarens y sont également rattachés.
Plusieurs projets, dont la liste non exhaustive figure ci-dessous, ont émaillé les différentes
p riodes de l’ann e.
44/89
6.1.1 Informatique
Dans ce domaine, qui correspond à la majeure partie des activités de la cellule, ne sont
relevés que les faits marquants, à savoir :
finalisation de la liaison fibre optique entre Vevey et Clarens;
extension du logiciel « Cash.in » pour la gestion des poursuites via réseau e-LP;
mise en service et adaptation du Workflow pour la gestion des manifestations;
renouvellement d’une partie du parc PC’s;
formation informatique de tous les nouveaux engagés;
finalisation de la mise en place d’un domaine unique sur les deux sites (Clarens –
Vevey);
registre des entreprises, échange des données avec le Burweb et diverses
adaptations;
mise en place du système Identiscan pour le Corps de police;
travaux pr paratoires pour l’arriv e du SDIS;
aspects informatiques et techniques de la mise en route de la nouvelle procédure
d’amende Stup;
mise à jour de la nouvelle version de Graphite (éditeur de rapports de police).
6.1.2 Technique
tude pour un syst me d’alarme pour les tenanciers de stands au MJF;
installation de la Centrale d’engagement et de coordination CECo dans les locaux de
Clarens, lors du Festival de Jazz;
vidéosurveillance – adaptations à la Loi sur la protection des données;
gestion technique des radars et du système de surveillance automatique du trafic;
gestion, entretien, calibrage des appareils suivants : appareil de photos - caméra détecteur de métal et puce animaux – éthylomètre – sonomètre – scooltrolltest – sabot
de Denver (49 pannes signalées par fiches).
6.1.3 Télécommunications
étude et proposition pour la mise en place de la liaison téléphonique entre les sites de
Vevey et Clarens;
tude et proposition pour la mise en place d’un syst me de bo tes vocales (Call Pilot);
gestion technique et commerciale des appareils fixes et portables;
gestion et entretien des appareils Polycom (64 fiches de pannes).
6.1.4 Véhicules
gestion du parc comprenant 56 véhicules (dont 11 de la Protection civile), entretien
(147 fiches établies signalant des défectuosités et des pannes). Le temps consacré à
cette activité est équivalant à 0.7 ETP;
d but de l’int gration des v hicules du SDIS dans la gestion de notre parc;
remplacement d’une voiture de patrouille, d’un v hicule banalis et d’un fourgon pour le
Corps de police;
remplacement d’un v hicule pour la Protection civile et reprise de l’ancien par l’Office
du Stationnement de Montreux.
6.1.5 Equipement
achat, gestion et
conomat de l’ quipement du personnel en uniforme
(env. 120 personnes). Equipement des aspirants et des nouveaux collaborateurs;
participation au projet relatif aux nouveaux badges et passants d’ paule;
remplacement et réparation du matériel défectueux (102 fiches transmises).
45/89
6.1.6 Locaux
extension et installation des serrures électroniques;
réparations diverses;
suivi des travaux de conciergerie.
6.1.7 Divers
gestion des pannes techniques et informatiques (44 nouveaux cas signalés dans notre
journal des incidents);
établissement du budget « logistique pour l’ensemble de l’organisation;
statistiques mensuelles, annuelles, diverses et pour d’autres instances;
participation aux diverses s ances du comit d’exploitation JEP-Graphite, du GT
Syst me d’information au niveau du canton et du GRI pour l’ACPMV;
13 propositions au Comit de direction et 198 propositions d’achat;
contrôle, visa et répartition de 711 factures;
il est à relever que la boîte de messagerie UTLI a réceptionné, en 2013, quelque 2’970
courriels, lesquels ont requis pour la plupart un traitement particulier (ne sont pas pris
en compte ceux reçus dans les boîtes personnelles).
6.2 Amendes d'ordre
Responsable : Francine Egger
La cellule Amendes d’ordre (Celao) est install e dans les locaux de Vevey.
Elle assure le suivi complet des amendes d’ordre, des d fenses publiques et des diverses
dénonciations ayant trait aux règlements de police et communaux, à savoir :
saisie des amendes d’ordre;
envoi des lettres de dénonciation radars et feux;
envoi des diverses procédures, rappels, ordonnances pénales, sommations,
réquisitions de poursuites et conversions d’amendes en peines privatives de liberté de
substitution, contentieux;
traitement du courrier de contestation des amendes;
traitement des dénonciations sur domaine privé (défense publique) et rapports de
dénonciations au Règlement général de police intercommunal, ainsi qu’aux r glements
communaux;
établissement des dossiers et suivi de la Commission de police.
La Commission de police est située dans les mêmes locaux que la cellule Amendes
d’ordre, avec qui elle travaille en troite collaboration. Elle traite l’ensemble des oppositions
aux contraventions (amendes d’ordre, ordonnances p nales et conversions en peines
privatives de liberté de substitution). Elle statue dans la majorité des cas après audience.
46/89
Le graphique ci-après fait tat de l’ volution du nombre d’amendes d’ordre et de la
correspondance y relative, entre 2011 et 2013 :
2013
2012
2011
0
20' 000
40' 000
60' 000
80' 000
100' 000
120' 000
2011
85’238
12’093
1’497
819
99’647
2012
84’423
16’419
909
586
102’337
2013
100’308
14’143
1’360
714
59
116’584
738
1’701
2’592
5’031
966
1’581
1’978
4’525
1’043
1’489
1’504
4’036
Procédures
Rappels
Ordonnances pénales
Sommations
Poursuites
Total
37’398
12’145
6’354
4’423
60’320
41’305
13’145
6’748
4’798
65’996
43’073
14’098
6’755
4’674
68’600
Commission de police
Total dossiers traités
245
174
227
Nombre d’amendes
Amendes d’ordre
Radars
Domaine privé
Règlement de police
Stupéfiants
Total
Correspondance
Amendes maintenues
Amendes annulées/avertissements
Juges, Tribunaux, DP, OP.
Total
47/89
Le graphique ci-après démontre l’ volution du nombre des autres amendes, telles que
radars, dénonciations sur domaine privé, règlements communaux et Règlement général de
police, entre 2011 et 2013 :
2013
2012
2011
0
2'000
4'000
6'000
8'000
10'000
12'000
14'000
16'000
18'000
Cash.In : traitement des procédures « poursuites et conversions des amendes»
Dossiers convertis = amendes transformées en peines privatives de liberté de substitution
Nbre Litiges
Montant CHF
2011
2012
2013
2011
2012
2013
Dossiers abandonnés
367
249
326
75'162
59'732
81'235
Dossiers encaissés et soldés
1258
1161
1139
221'604
221'145
237'605
Dossiers convertis
1188
2499
668
285'767
661'583
180'170
Dossiers ouverts et en traitement
2603
2100
2014
834'961
502'840
555'450
Dos sie rs ouv ert s e t en tra ite ment
Dos sie rs convertis
2013
2012
2011
Dos sie rs encaissés et soldé s
Dos sie rs abandonnés
48/89
Blonay
Chardonne
Corseaux
Corsier
Jongny
La Tour
Montreux
St-Légier
Vevey
Veytaux
Total
Récapitulatif par commune
2’442
87
233
812
73
5’705
47’678
635
42’495
148
100’308
Domaine privé
32
46
13
52
1
142
676
18
373
7
1’360
Règlement de police
36
2
8
5
1
31
318
8
299
6
714
Radars sans poste
455
316
628
195
45
742
1’321
452
563
491
5’208
Amendes
Radars fixes-Feux
Radars fixes-Vitesse
Stupéfiants
Total
18
746
764
4’497
3’674
8’171
1
2’965
451
883
1’064
4’635
4
32
6’624
54’445
22
1’113
43’752
59
652
60'000
50'000
40'000
30'000
20'000
10'000
0
Les tableaux ci-dessus concernent la totalité des amendes infligées. Les effets de l’action
des assistants de sécurité publique, dont la mission principale est le contrôle du
stationnement dans les communes de Blonay, La Tour-de-Peilz, Montreux et Vevey, sont
visibles. A Jongny et Montreux, des installations de contrôle automatique des feux et de la
vitesse permettent le constat de nombreuses infractions.
49/89
116’584
6.3 Police du commerce
Responsable : Véronique Egnersson
La cellule Police du commerce (Polcom), install e Clarens, prend en charge l’ensemble
des activités liées notamment à la Loi sur les auberges et les débits de boissons (LADB), à
la Loi sur l’exercice des activit s conomiques (LEAE), la Loi sur le commerce itin rant
(LCI), à la mise à jour quotidienne du Registre des entreprises. De fréquents et fructueux
contacts avec les diff rentes communes ont permis d’am liorer encore les nombreuses
prestations en faveur des citoyens, des sociétés locales et des commerçants. Ci-dessous
sont décrites les principales activités de la Police du commerce :
Loi sur l’exercice des activit s conomiques LEAE
d livrance des autorisations pour marchands d’occasions,
délivrance des autorisations pour appareils automatiques,
registre des entreprises, inscription et mise à jour
quotidienne des commerces inscrits,
contrôles divers sur le terrain.
Loi sur les auberges et les débits de boissons LADB
Le territoire couvert par Sécurité Riviera compte 422 établissements
et d bits. Les t ches li es ces derniers sont pour l’essentiel :
gestion administrative des licences, préavis municipaux,
examen des dossiers pour de nouveaux établissements,
examen des dossiers techniques pour mise
nouvelles terrasses,
l’enqu te de
encaissement des taxes et émoluments, prolongation
d’ouverture,
contrôles dans les établissements,
gestion de manifestations, d livrance d’autorisations,
permis temporaires pour manifestations diverses, soit 360 délivrés.
Service des taxis
Gestion des concessions
délivrance des nouvelles concessions,
examen des conducteurs,
mise à jour annuelle des autorisations.
50/89
Loi fédérale sur le commerce itinérant LCI (gestion du domaine public)
Foires, marchés, expositions
commerces itinérants,
vente de sapins de Noël,
ventes aux enchères,
métiers forains, cirques,
stands de vente et d’information sur la voie publique.
Ordonnance sur l’indication des prix (OIP)
Contrôles imposés dans les commerces
plaintes émanant du public,
contrôles ponctuels (soldes),
contrôles requis par le SECO.
Collectes, jeux divers, lotos, loteries, tombolas, etc.
Gestion des demandes
délivrance des autorisations,
encaissement des taxes communales et cantonales.
Objets trouvés, objets perdus
gestion, respectivement contrôle et suivi des objets trouvés selon les dispositions du
CCS (Code civil suisse),
échéancier pour les restitutions des objets aux trouveurs.
Gestion administrative des foires, marchés, manifestations
Montreux Jazz Festival (116 stands de vente),
Foire de la St-Martin à Vevey (415 stands de vente),
Marché de Noël à Montreux (147 stands de vente),
Fêtes des écoles à Vevey (23 métiers forains) et à La Tour-dePeilz (19),
Festival des artistes de rue à Vevey (env. 20 stands de vente),
Fête multiculturelle à Vevey (env. 40 stands),
Marchés hebdomadaires (51 à Blonay, 104 à Vevey, 51 à
Montreux et 51 à La Tour-de-Peilz).
Événements particuliers en 2013
L’ann e 2013 a vu la finalisation de la nouvelle r glementation r gionale en mati re de
service des taxis. Celle-ci a donné lieu à des discussions nourries entre la commission ad
hoc du Conseil intercommunal et les défenseurs du projet. Après moult modifications et de
nombreux amendements, le R glement a finalement fait l’objet d’un recours, actuellement
pendant auprès de la Cour constitutionnelle.
51/89
La réglementation relative aux terrasses des établissements évoquée déjà dans le rapport
de gestion 2012 a, quant à elle, trouvé une solution satisfaisant ses adversaires. Les
montants des émoluments ont été ainsi revus à la baisse, laissant conséquemment
apparaître une différence de CHF 80'000.00 sur les prévisions budgétaires.
Le système cantonal d’annonce de manifestations POCAMA a trouv sa vitesse de croisi re
et les nombreuses améliorations apportées ont largement allégé le système. Néanmoins,
cette nouvelle proc dure continue d’engendrer,
l’interne de S curit Riviera, une
augmentation importante de la délivrance des diverses autorisations et un surcroît de travail.
La Police du commerce s’est particuli rement pench e, cette année, sur les débits de
boissons alcooliques l’emporter et a v rifi le respect de l’interdiction de la consommation
sur place de dites boissons, ainsi que l’interdiction de favoriser cette consommation par
l’installation de chaises et de tables dans le local. De nombreux avertissements ont t
prononcés, de même que des dénonciations dans certains cas. A noter que le projet de la
nouvelle Loi sur les auberges et les débits de boissons alcooliques (LADB) prévoit un
renforcement de ces mesures.
52/89
TOTAUX 2013
TOTAUX 2012
VEYTAUX
VEVEY
ST-LÉGIER
MONTREUX
TOUR-DE-PEILZ
JONGNY
CORSIER
CORSEAUX
CHARDONNE
BLONAY
Synthèse des activités
LEAE - activités économiques
Nombre d'appareils automatiques
Nombre de marchands d'occasion
Patentes tabac
Demandes ventes aux enchères
Nbre entreprises actives inscrites
22
5
22
8
2
0
0
1
8
8
3
7
0
0
0
0
374 185 136 197
7
0
2
0
69
68 167
0
67
6
15
0
29
25 102
5
77
1
4
0
0
635 2616 375 1912
7
0
2
0
91
345
373
52
53
215
239
5
5
6491 6590
Collectes et jeux de hasard
Préavis demandes de collectes
Autorisations - jeux de la roue
Autorisations - lotos
Autorisations - loteries
Autorisations - tombolas
1
0
8
0
9
0
0
0
3
1
0
0
1
0
2
1
0
1
0
3
0
0
3
0
1
0
0
9
1
10
5
0
11
3
19
0
0
1
2
6
7
0
8
4
4
0
0
1
1
1
7
3
36
6
71
15
0
42
11
58
9
0
0
0
0
23
63
1
76
0
170
172
4
0
0
0
0
8
31
0
55
0
100
98
57
40
14
11
18
9
10
10
9
8
71
53
63
107
24
29
89
85
8
8
325
370
363
360
1
2
0
0
0
0
0
0
1
0
1
0
4
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
3
13
0
1
5
0
0
0
3
0
1
2
8
23
83
0
9
7
4
0
0
7
1
8
0
31
1
6
0
0
1
0
0
0
1
0
0
0
4
10
73
0
11
7
3
0
0
12
2
5
3
26
3
2
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
1
51
187
2
20
21
7
1
0
27
6
14
5
79
48
189
3
21
21
7
0
0
25
5
16
6
81
Anticipations domaine public
Autorisations - occupation
domaine public (stands)
Autorisations - occupation
domaine public (autres)
Manifestations
Demandes d'autorisation pour
manifestations
Autorisations - permis temporaires
Loi sur les auberges et les débits de boissons
Nombre d'établissements
Hôtels
Cafés-restaurants
Agritourisme
Cafés-bars
Buvettes
Discothèques
Night-Clubs
Salons de jeux
Tea-rooms
Bars à café
Autorisations spéciales
Traiteurs
Débits d'alcool à l'emporter
3
8
0
0
1
0
0
0
1
1
0
0
4
2
1
3
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3
1
1
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
53/89
CHARDONNE
CORSEAUX
CORSIER
JONGNY
TOUR-DE-PEILZ
MONTREUX
ST-LÉGIER
VEVEY
VEYTAUX
TOTAUX 2012
TOTAUX 2013
Service des taxis
Nombre de concessions A
Nombre de concessions B
Nombre de concessions C
Nombre de chauffeurs à plein temps
Nombre de chauffeurs auxiliaires
BLONAY
Contrôles effectués dans les
établissements
Création d'un établissement (dossiers traités)
Création d'une terrasse (dossiers traités)
Nombre de préavis pour licence
Commerces - indication des prix
Contrôles et visites dans les commerces
Correspondances adressées aux
entreprises
Contrôles des prix, période de soldes
Marchés
Marchés - correspondances
Marchés - nombre de stands (abonnés)
Marchés - contrôles sur place
4
0
0
2
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
12
1
0
4
158
8
1
30
24
0
0
2
121
4
1
27
1
0
0
0
318
5
2
81
320
14
0
65
2
0
0
1
0
2
203
0
15
0
216
223
120
0
54
0
47
0
25
0
1
0
16
0
351
81
59
0
80
0
10
0
127
79
763
81
13
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
18
3
0
232
36
89
0
0
0
240
147
41
0
0
0
418
261
166
503
187
130
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
1
5
4
8
18
23
16
60
22
0
0
0
0
0
9
8
0
30
19
0
0
0
0
0
29
29
23
138
21
29
32
21
94
49
6.4 Signalisation
Responsable : Rocco Volpe
6.4.1 Faits marquants
La cellule a contribué à la modification majeure du sens de circulation en ville de Vevey.
De plus, le tournage d’un film dans la r gion a n cessit , ponctuellement, un important
dispositif visant à neutraliser la circulation et/ou le parcage, ceci sur une période de
deux mois.
6.4.2 Prestations
Ses missions de base sont des prestations en matière de signalisation routière,
conformément au droit sur la circulation routière, notamment :
54/89
légalisation et entretien de la signalisation verticale et horizontale;
mise en place de dispositifs provisoires liés à des manifestations, chantiers ou autres;
élaboration de projets dans le domaine routier, conseils et expertises;
r servation de places (plus de 1’500 r servations) lors de d m nagements,
manifestations, mariages ou autres;
dérogation dans des endroits interdits à la circulation;
mise en place de dispositifs de circulation et parcage pour plus de 60 manifestations
nécessitant des mesures particulières (déviations – fermetures de rue – neutralisations
d’espaces de stationnement – etc.).
Conformément aux Statuts de Sécurité Riviera, les charges
résiduelles de la Signalisation sont réparties au prorata du
nombre d’habitants des trois villes (Vevey, Montreux, La Tourde-Peilz).
Les prestations facturées aux autres communes du district se sont élevées, en 2013, à
CHF 13'140.00. (CHF 31'090.50 en 2012) – voir détails ci-dessous :
55/89
6.4.3 Principales activités en 2013
Signalisation routière
divers travaux de marquage li s
modifications;
de l’entretien et
des
des entreprises tierces ont été sollicitées, notamment pour des
travaux de rafraîchissement du marquage routier, pour lesquels la cellule ne dispose pas
de machine adaptée (marquage en deux composants, etc.);
s’agissant de l'entretien de la signalisation verticale, les panneaux ont
t
essentiellement réalisés par la cellule. Cette activité
représente globalement la confection d'une centaine de
panneaux par année, y compris les supports et socles.
Chantiers, quelques références
Montreux :
route de Glion, carrefour de Chailly (giratoires).
Vevey :
chantiers communaux (ex-EPA, Oriental,etc.).
La Tour-de-Peilz :
chantier parking des Anciens-Fossés, Grand-Rue
(séparatif), chemin du Vallon, avenue de la Condémine.
Manifestations
Sur l’ensemble de la r gion, plusieurs manifestations d’envergure ont
nécessité un important dispositif de prise en charge de la circulation et du
parcage :
Coupe des Nations de Rink Hockey
Cirques Knie et Nock
Fêtes des écoles
Montreux Jazz Festival
1er août dans plusieurs communes
Festival des artistes de rues
Vevey-Lavaux, Journée de la Mobilité douce
Brocante
Marathon, départ du Semi-Marathon
Course de la Vieille Ville
Marchés de Noël
Nouvel An
…
Perspectives pour 2014
Euphrate : Montreux accueillera la conférence de paix sur la Syrie d’importance
internationale;
exploitation des nouveaux locaux de St-Légier (stock matériel et ateliers).
56/89
6.5 Office du Stationnement
Responsable : Eric Voland
6.5.1 Introduction
L’ann e 2013 a t marqu e par l’introduction de nouvelles zones payantes
Vevey,
accompagn e d’une extension des secteurs « macaron ». En effet, dès le 09 septembre,
trente nouveaux horodateurs ont été installés, une partie à proximité du centre de la ville et
le restant sur les zones jusque-là gratuites et limitées à 10 heures, lesquelles sont devenues
payantes durant la journée, du lundi au vendredi, avec la possibilit d’acqu rir un ticket
l’heure, à la journée et mensuel.
A La Tour-de-Peilz, une évaluation visant à étendre le stationnement payant au centre-ville
et son pourtour, accompagné de l’introduction du syst me macaron sur l’ensemble de la
commune, a t r alis e. Cette r flexion a d bouch , en fin d’ann e, sur une proposition
la Municipalité.
Tâches principales
Contrôle du stationnement : parkings, zones délimitées et routes ouvertes, contrôler la
conformité de l'utilisation des différentes autorisations (macaron) et cartes à gratter par
les ayants droit.
Surveillance des parcs et promenades : assurer une présence visible et dissuasive par
des patrouilles pédestres dans les parcs et promenades, visant en particulier et en cas
de nécessité à dénoncer les infractions. Renseigner les services concernés de tout fait
suspect.
Prévention routière lors des entrées et sorties des écoles : assurer une présence visible
sur le chemin de l’ cole et
proximit des tablissements scolaires, permettre aux
enfants de traverser la chauss e, emp cher les usagers motoris s de s’arr ter aux
endroits inadéquats.
Services d’ordre divers : appuyer Police Riviera lors des diverses manifestations,
courses cyclistes, courses pédestres, mariages, cérémonies funèbres, etc.
Marchés hebdomadaires : contrôler la présence des marchands selon les autorisations
délivrées, mettre en place les stands selon un plan établi, contrôler le respect des limites
des emplacements, affichage des prix, etc., encaisser les taxes usuelles, contrôler le
d part et l’enl vement des d chets.
Horodateurs : assurer la maintenance des horodateurs premier degré, la récolte de
l’argent, le conditionnement de la monnaie en vue de sa prise en charge par un
prestataire externe et établir les décomptes mensuels.
Politique de stationnement : assurer le suivi des différents projets relatifs au
stationnement et des mesures correctrices.
Macarons : réceptionner et renseigner le public, gérer et suivre les demandes de
macarons (établissement, renouvellement, contrôle, facturation, confiscation).
57/89
allPark®
Les communes de Blonay, La Tour-de-Peilz, Montreux et Vevey offrent aux usagers la
possibilité de payer leur temps de stationnement au moyen de l'horodateur personnel
allPark®.
Ce système, en vigueur dans un grand nombre de villes de Suisse, principalement
romandes, permet de stationner avec confort, sans monnaie et en ne payant que le temps
réel de parcage. Il remplace le ticket de stationnement traditionnel et libère l'automobiliste du
problème de la petite monnaie.
6.5.2 Spécificités Montreux
Durant l'année 2013, les assistants de sécurité publique ont délivré 39'881 amendes d’ordre,
ce qui représente 5’335 heures de contrôle.
Les "activit s diverses" sont li es l’appui au Corps de police (services de parcage lors de
manifestations, services funèbres, etc.), à la prévention aux entrées et sorties scolaires, à la
maintenance des horodateurs, au courrier et marchés hebdomadaires.
RECETTES STATIONNEMENT MONTREUX
2011
2012
2013
PARCOMETRES
CHF 1'320'930.65
CHF 1'366'189.75
CHF 1'398'599.00
ALLPARK
CHF
62’874.00
CHF
68'606.00
CHF
69'246.00
CARTES A GRATTER
CHF
40’850.00
CHF
49’995.00
CHF
62'760.00
TOTAL
CHF 1'424'654.65
CHF 1'484'790.75
CHF 1'530'605.00
Tous les horodateurs sont configurés pour le paiement en Euros.
Sur les 70 appareils, 68 fonctionnent à l'énergie solaire.
58/89
Macarons
La ville de Montreux est répartie en six secteurs de stationnement, dans lesquels il est
possible de parquer au moyen d’un macaron.
Secteur A - Centre
Av. Florimont
Parking Bon-Port
Rue Bon-Port (40 macarons disponibles)
Av. des Alpes (40 macarons disponibles)
Secteur B - Planches
238 places disponibles (liste d’attente)
2011
26*
12*
3
21
Macarons attribués
2012
2013
27*
35*
10*
10*
4
5
8
6
219
(181+26*+12*)
Secteur C - Territet
Zone C1: macaron possible dans zone
C2
Zone C2 : 127 places disponibles
Zone C3 : 78 places disponibles
(liste d’attente)
Zone C4 : 115 places disponibles
215
190
(178+27*+10*) (145+35*+10*)
5
26
4
37
10
17
75
-
79
-
74
-
Secteur D - Vernex
76 places disponibles
13
30
33
Secteur E - Belmont
Zone E1 : pas de macaron
Zone E2 : 71 places disponibles
33
36
48
Secteur F - Clarens
Zone F1 : 246 places disponibles
Zone F2 : 54 places disponibles
Zone F3 : 78 places disponibles
Zone F4 : 97 places disponibles
Zone F5Port : 36 places disponibles
Zone F5R : 36 places disponibles
Zone F6 : 68 places disponibles
Zone F7 : pas de macaron
183
46
55
42
20
40
-
171
40
55
46
19
13
37
-
163
41
55
45
18
10
40
-
59/89
Abonnements P+R
Les abonnements mensuels coûtent CHF 100.00, combinant le stationnement et les
transports publics (P+R). Ils sont proposés aux pendulaires sur deux parkings situés à
Territet (Audiorama) et à Clarens (Pierrier). Il est également possible de stationner sur le
parking du Pierrier au moyen d’une carte journali re P+R, pour la somme de CHF 10.00.
Pour ces deux types d’abonnements, les revenus sont r partis entre les deux partenaires,
selon une convention, à savoir CHF 66.00 pour les VMCV et CHF 34.00 pour la commune
de Montreux pour le mensuel, respectivement CHF 8.60 et CHF 1.40 pour la carte
journalière.
Un abonnement mensuel, d’un co t de CHF 60.00, est également disponible. Il est valable
uniquement pour le stationnement sur ces deux sites.
2012
P+R mensuel (Audiorama)
P+R mensuel (Pierrier)
stationnement seul (Audiorama)
stationnement seul (Pierrier)
Carte journalière P+R (Pierrier)
Total
Nombre
130
150
75
875
164
1'394
Recettes
VMCV
8'580.00
9'900.00
0.00
0.00
1'410.10
19'890.10
2013
Recettes
Ofstat
Montreux
4'420.00
5'100.00
4'500.00
52'500.00
229.60
66'749.60
Nombre
122
121
138
907
139
1'427
Recettes
VMCV
8'052.00
7'986.00
0.00
0.00
1'195.40
17'233.40
Recettes
Ofstat
Montreux
4'148.00
4'114.00
8'280.00
54'420.00
194.60
71'156.60
Cartes à gratter
Les cartes sont
l’usage exclusif des entreprises et des hôtels. Elles permettent de
prolonger la durée de parcage sur les places de stationnement (gratuites ou payantes) de
Montreux.
Carte demi-journée à CHF 5.00
Carte journalière à CHF 10.00
Carte "Hôtel" à CHF 8.00
Total
2011
2012
2013
Nombre
CHF
Nombre
CHF
Nombre
CHF
1'720
8'600.00
1'917
9'585.00
2'910 14'550.00
3'193 31'930.00
3'993 39'930.00
4'752 47'520.00
40
320.00
60
480.00
85
680.00
4'953 40'850.00
5'970 49'995.00
7'747 62'750.00
60/89
Diverses autorisations
CMS
Enseignants itinérants
Enseignants Montreux-Ouest
Entraide montreusienne
Fondation Verdeil
Les Avants-Sonloup
Marchés hebdomadaires
Médecins consultants
Médecins de garde
Organes religieux
Personnel communal
Pompiers
Repas à domicile
Services communaux
Pouponnière
Total
2011
Nombre
CHF
86 14'620.00
122
14
5'110.00
0
0
55
6
1'560.00
10
1'700.00
2
5
350.00
54
51
0
43
2
740.00
450 24'080.00
2012
Nombre
CHF
88 14'960.00
73
16
5'520.00
0
0
58
6
1'560.00
12
2'040.00
2
5
350.00
49
49
0
46
1
520.00
405 24'950.00
2013
Nombre
CHF
84 14'270.00
76
19
5'730.00
0
7
1'090.00
59
5
1'040.00
13
2'135.00
2
4
280.00
52
50
0
48
4
1'310.00
423 25'855.00
6.5.3 Spécificités Vevey
Dans le cadre du contrôle du stationnement :
37’913 amendes d’ordre ont t d livr es par les assistants de s curit publique sur la
commune de Vevey, ce qui représente 5’497 heures de contr le pour 2013.
Dans les activités diverses sont entre autres compris :
Appui à la Police du commerce : récolter les informations sur le terrain visant à la mise à
jour, notamment, du Registre des entreprises.
Réception et centrale téléphonique : assurer la réception du public et la prise en charge
des appels téléphoniques, renseigner le public et remplir les tâches courantes du
planton, enregistrer les objets trouvés et perdus, saisir et classer les amendes d'ordre.
Courrier interne à Sécurité Riviera entre les deux sites de Clarens et Vevey.
61/89
Gestion de la fourrière (vélos volés – trouvés) : la liste établie, en permanence mise à
jour, est insérée sur le site internet, avec pour objectif de favoriser la restitution. Une
vente aux ench res est organis e trois fois par an pour les v los qui n’ont pas t
récupérés après un an et plus.
RECETTES STATIONNEMENT VEVEY
2011
2012
2013
PARCOMETRES
CHF
1’617’689.09
CHF
1’689’710.73
ALLPARK
CHF
60’624.00
CHF
77’677.00
CHF
87'179.00
CARTES A GRATTER
CHF
21’370.00
CHF
21’085.00
CHF
41'220.00
TOTAL
CHF 1'699’683.09
CHF 1’788’472.73
CHF 1'880'006.55
CHF 2'008'405.55
Macarons (3 zones)
Macarons attribués
2011
2012
2013
Plan-Dessus zone A (300 disponibles)
Crosets A1 (45 disponibles)
300
-
300
-
300
1
Plan-Dessous zone B (320 disponibles)
St-Martin zone D (175 disponibles)
195
143
200
151
254
170
Stand zone C (18 disponibles)
Gilamont 65 et 67 zone G (15 disponibles)
Total des macarons
6
644
2
653
1
726
62/89
A l’entr e en vigueur, en septembre, de nouvelles zones payantes et dans le but de ne pas
prétériter les résidents par ces nouvelles mesures, la zone macaron « Plan-Dessous – B » a
t largie en incluant les art res situ es en aval de l’avenue G n ral-Guisan. Les habitants
de l’avenue de Gilamont ont rejoint le secteur « Stand – C . Quant l’avenue des Crosets,
limitée initialement à 7 jours, la durée du stationnement a été réduite à 2 heures, avec
disque, avec la possibilit pour les r sidents de l’avenue des Crosets et de la rue du Devin
d’obtenir un macaron Crosets – A1 ».
Les recettes li es aux macarons se sont
contre CHF 233’750.00 en 2012.
lev es, pour l’ann e 2013, à CHF 261'160.00
L’Office du Stationnement de Vevey gère deux rues pour la commune de Corsier
(avenue Reller et chemin Vert), attenantes à la ville de Vevey. Un contrat de prestations en
r gle les modalit s, notamment celles li es la gestion financi re. La recette pour l’ann e
coul e s’ l ve CHF 15'900.00.
Parking du Panorama
D’une capacit de 366 places, sa gestion administrative est assur e par
l’Office du Stationnement. Diff rentes possibilit s d’abonnement sont
offertes et seules les résiliations permettent de répondre aux nouvelles
demandes. Actuellement, la liste d’attente est de plus de trois ans. Au
31 décembre 2013, 284 demandes étaient enregistrées.
Le principe de gestion est basé sur trois types d’abonnements mensuels
proposés aux usagers, à savoir :
Nocturne :
Bureau
Général
CHF 90.00, lundi - vendredi de 17h00 à 09h00 + samedi - dimanche et
jours fériés
CHF 120.00, lundi - samedi de 05h00 à 19h30
CHF 140.00, tous les jours 24h/24
:
:
Les recettes des abonnements encaissées directement par la commune de Vevey se sont
élevées à CHF 532'560.00 (CHF 552’980.00 en 2012). Celles liées aux usagers utilisant le
parking ponctuellement, en s’acquittant du temps réel de stationnement, se montent à
CHF 498'384.95 (CHF 489’563.31 en 2012).
PARKING DU PANORAMA : TOTAL DES PLACES LOUEES EN 2013
Nocturne
Janvier
Février
Mars
Avril
Mai
Juin
Juillet
Août
Septembre
Octobre
Novembre
Décembre
27
25
25
25
24
24
23
24
23
21
23
25
Bureau
130
130
130
130
132
132
132
131
131
130
129
127
Général
188
188
184
184
182
182
183
186
185
182
182
182
Général
réservé
Commune
gratuit
6
6
6
6
6
6
6
5
5
6
6
6
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
Total
366
364
360
360
359
359
359
361
359
354
355
355
Places totales : 366
63/89
Horodateurs Vevey
Le nombre d’appareils, tous types confondus, est de 105, soit : 44 TOM, 1
STELIO, 20 TICO 90, 7 appareils Citea, 33 horodateurs Strada (installés en
septembre 2013).
Plusieurs actes de vandalisme, lesquels ont fait l’objet d’une plainte p nale, ont
été commis sur des appareils à prépaiement. Les réparations ont engendré un
co t total s’ levant CHF 12'079.00.
Le 09 septembre 2013, trente nouveaux horodateurs ont été installés, passant
de 1'100 places payantes
1’567. Seize appareils, dont cinq
quip s d’un lecteur de carte de cr dit, ont t install s sur les avenues de
Blonay et de Gilamont, les rues des Bosquets et des Deux-Gares, artères ayant
vu leur régime de stationnement passer à 11 heures payantes, de 08h00 à
19h00, du lundi au vendredi, avec la possibilit de s’acquitter d’un ticket
l’heure, la journ e et au mois.
Les autres horodateurs ont t plac s sur les rues situ es l’ouest de la ville
jusqu’au quai de l’Arabie, rue de la Byronne, ainsi qu’au quartier de la Valsainte
l’est de la cit . Le parcage dans ces rues est devenu payant sans modification
des durées de stationnement.
Quant aux zones payantes intégrant une pause de midi, celle-ci a été raccourcie.
Elle a passé de 12h00 à 13h30 (anciennement 12h00 - 14h00).
Cartes à gratter
Les différentes cartes sont à l'usage exclusif des entreprises, des hôtels et des visiteurs des
zones macarons. Elles permettent de prolonger la durée de parcage normalement limitée
dans le temps sur toutes les zones de stationnement de Vevey, hormis celles destinées aux
« Visiteurs, zones macarons », qui ne sont valables que dans les zones « macarons ». Elles
s’acqui rent au poste de police de Vevey.
Cartes à gratter vendues
Cartes « Hôtel » à CHF 8.00
Cartes entreprise demi-journée à CHF 5.00
Cartes entreprise journalière à CHF 10.00
Cartes visiteurs zone macarons demi-journée à CHF 3.00
Cartes visiteurs zone macarons journalière à CHF 6.00
Total des recettes
2012
Nombre
CHF
225
1’800.00
536
2’680.00
1’599
15’990.00
31
93.00
87
522.00
2’478
21’085.00
2013
Nombre
249
1’339
3’118
9
218
4’933
CHF
1'992.00
6'695.00
31'180.00
27.00
1'308.00
41'202.00
Macarons « Médecin » et « CMS »
Macarons délivrés
Macarons « Médecin » à CHF 20.-- (Vevey et La Tour-de-Peilz)
Macarons « CMS » pour l’AVASAD, deux centres de
Vevey Est et Ouest, à CHF 170.--
2012
Nombre
CHF
42
840.00
2013
Nombre
42
CHF
840.00
122
20’740.00
125
21'250.00
164
21’580.00
167
22'090.00
(y compris CHF 20.-- de frais administratifs)
Total des recettes
64/89
6.5.4 Spécificités La Tour-de-Peilz
En d cembre 2012, un sondage visant
valuer l’opportunit de l’introduction du syst me
« macaron » à La Tour-de-Peilz a été envoyé aux habitants de la commune, aux entreprises
et propriétaires immobiliers. Un peu plus de 31 % des résidents ont répondu favorablement à
cette enquête, équivalant à quelque 1'636 formulaires à répertorier et analyser. Cette
seconde démarche a été réalisée dans le premier semestre 2013. La synth se de l’enqu te
a été soumise au Bureau Team+, bureau spécialisé dans les études de trafic et
stationnement notamment, qui a rendu un rapport explicite allant dans le sens de
l’instauration de zones payantes au centre-ville, accompagnées de zones « macarons » pour
les résidents.
Dès lors, une proposition a été rédigée et soumise en décembre à la Municipalité.
4’941 amendes d’ordre ont t d livr es par les assistants de s curit publique sur la
commune de La Tour-de-Peilz, ce qui représente 1’126 heures de contr le.
Activités diverses
RECETTES STATIONNEMENT LA TOUR-DE-PEILZ
2011
2012
2013
PARCOMETRES
CHF 279’355.00
CHF
262’793.00
ALLPARK
CHF 12’071.00
CHF
13’592.00
CHF
11'152.00
AUTORISATIONS STAT.
CHF
CHF
5’183.00
CHF
618.00
TOTAL
CHF 292’872.00
1’446.00
CHF 281’568.00
CHF 205'387.20
CHF 217'157.20
Autorisations de stationner
Elles s’acqui rent au poste de police de Vevey et ne sont d livr es qu’aux entreprises, pour
le prix de :
Demi-journée :
CHF 3.00
CHF 1.50
zones horodateur
zones disque
Journée :
CHF 6.00
CHF 3.00
zones horodateur
zones disque
La recette encaiss e pour l’ann e 2013 se monte
CHF 618.00.
65/89
Horodateurs
Le nombre d’appareils, tous types confondus, est de 8,
2 STELIO et 4 DG-4.
savoir : 2 TOM,
A la suite de divers travaux (collecteur sur la Grand-Rue – construction du
parking souterrain à la Place des Anciens-Fossés), des places de parc ont
été neutralisées, respectivement les horodateurs mis hors-service à
plusieurs reprises, en fonction de l’ volution des chantiers.
Cinq nouvelles places de stationnement payantes, limitées à 1 heure, ont
été créées à la Grand-Rue à mi-novembre 2013, lesquelles sont gérées par un TOM .
Le comptage et la mise en condition des recettes sont effectués dans les locaux de Vevey, à
raison d’une fois par semaine.
6.5.5 Spécificités Blonay
Conformément au contrat de prestations passé entre la commune de Blonay et Sécurité
Riviera, l’Office du Stationnement de Vevey affecte 0.5 ETP pour les missions à remplir sur
le territoire blonaysan. Lors des contrôles, il a en outre été délivré :
2’258 amendes d’ordre, ce qui repr sente approximativement 614 heures de contrôle du
stationnement.
Horodateur
Un horodateur Citea est
installé sur le parc des
Oches (49 places). Il
offre
notamment
la
possibilité de payer en
Euros et par cartes de
crédit. Pour ce dernier
moyen de paiement, les
recettes
sont
directement
versées
auprès de la commune,
tout comme celles liées
l’appareil allPark®.
Ce parking est payant du lundi au vendredi de 8h00 à 18h00 et le samedi de 8h00 à 12h00.
Il est limité à maximum 48 heures, au tarif horaire de CHF -.50.
Le comptage et la mise en condition des recettes sont effectués dans les locaux de Vevey,
au rythme d’une fois toutes les trois semaines.
RECETTES STATIONNEMENT BLONAY
2012
PARCOMETRES
CHF
28’051.75
2013
CHF
29’285.58
66/89
7. Ambulance Riviera
Responsable d’exploitation : Marc François, ambulancier diplômé
7.1 Opérationnel
La structure opérationnelle mise en place en mai 2012 a été reconduite en 2013, forte des
bons résultats enregistrés. Les deux bases de Clarens et de La Tour-de-Peilz offrent en
effet, dans la configuration actuelle, une plate-forme opérationnelle parfaitement cohérente.
L’organisation des équipages en fonction de leur lieu de départ peut être résumée de la
manière suivante :
Equipage
Jour
Nuit
1
La Tour-de-Peilz
Clarens
2
Clarens
Clarens
3
Clarens
-
La cohabitation avec les sapeurs-pompiers dans les locaux du ch. de Béranges 111 à La
Tour-de-Peilz se fait de manière harmonieuse, les surfaces à disposition des ambulanciers
étant bien adaptées à leur activité diurne, sur ce site. Avec maintenant près de deux ans de
recul, aucun problème relatif au d placement de l’ambulance pr vue pour couvrir la partie
ouest de notre r gion, pr c demment bas e au centre ville de Vevey, n’est signaler. Les
simulations r alis es au moment d’op rer ce d m nagement se montrent exactes : les
citoyens en zone urbaine ne sont nullement affectés par des délais hors normes; il en va de
même pour les citoyens qui habitent en zones plus éloignées.
Le temps n cessaire pour que l’ambulance atteigne le patient est d sormais r guli rement
mesuré. Dans 92 % des situations triées comme urgentes par le 144, les résultats sont de
moins de 15 minutes. Les directives en vigueur sont ainsi toujours respectées et la
localisation de l’ quipage 1 à Béranges contribue à cet état de fait.
67/89
Avec un total de 4'234 missions en 2013, une diminution de l’activit de 5.5 % par rapport
la p riode pr c dente est observ e, alors que l’augmentation annuelle moyenne est
généralement de 2 à 3 %. Cette baisse trouve ses origines dans les difficultés rencontrées
en termes d’effectifs, mais aussi dans les p riodes d’indisponibilit des ambulances,
immobilis es pour des raisons techniques. L’activit des quipages 1 et 2 est ainsi rest e
stable, voire a augment , mais le volume de missions de l’ quipage 3 a sensiblement
diminué (732 interventions en 2012 contre 430 en 2013).
Les transferts interhospitaliers effectu s au b n fice de l’H pital Riviera tant toujours en
forte diminution, la p riode des six premiers mois de l’ann e 2013 a fait l’objet d’un suivi
statistique minutieux. En croisant les données récoltées, de janvier à juin, avec celles des
ann es pr c dentes, les conclusions de l’ tude ont indiqu que les conditions de la
Convention qui liait Sécurité Riviera et l’H pital n’ taient plus r unies. A titre d’illustration, les
missions dites secondaires (d’un h pital un autre h pital) et de priorit 3 (patients stables,
sans caract re d’urgence) taient sup rieures 1'000 en 2007, mais de seulement 262 en
2013. Le Comité de direction a pris note de ces conclusions et, par voie de conséquence, a
décidé de mettre un terme à la Convention avec l’H pital Riviera, dans le respect des d lais
pr vus, soit au 31 d cembre 2013. Cette d cision a fait l’objet d’une rencontre avec la
direction de cet tablissement, l’occasion de laquelle chaque partie a pu exprimer ses
impératifs et ses contraintes, en parfaite collaboration. Ambulance Rivera continuera, en
2014, r pondre aux sollicitations de l’H pital Riviera, via le 144, mais appliquera pour ces
missions le tarif cantonal en lieu et place du tarif négocié en 2007, au moment de la
signature de la Convention.
Quant aux missions en-dehors du périmètre de la Riviera pour lesquelles la centrale 144
nous a sollicités, en direction de Lausanne, du Chablais vaudois ou valaisan, ou
occasionnellement de Fribourg, elles sont au nombre de 487 en 2013, contre 470 en 2012.
L’attribution des engagements en fonction de la proximit de l’ambulance apporte
indiscutablement une valeur ajoutée au système, si l’on pense sa flexibilit – à ce titre
l’intervention de nos quipages l’ext rieur de la r gion est un plus – mais suscite une
nouvelle fois la question de l’absorption de la charge financière résiduelle, non financée par
le Service de la santé publique.
68/89
7.2 Logistique
Etape inscrite dans le plan de renouvellement des v hicules d’Ambulance Riviera, deux
nouvelles unit s ont t command es en 2013, suite l’approbation d’une demande d’un
cr dit d’investissement de CHF 560'800.00 par le Conseil intercommunal. L’investissement
sollicité concerne le remplacement des ambulances suivantes :
Véhicule
Plaques
Mise en
circulation
Châssis
Km au
compteur
Initialement
acquise par
Corel 973
VD 8829
21.11.1996
Ford
Econoline
230’300
Ville de Vevey
Corel 974
VD 57651
25.03.2004
Ford
Econoline
239’800
Ville de Vevey
Amortissement
par le SSP
Sur 6 ans
1997-2002
Sur 6 ans
2004-2009
Tranches
annuelles
CHF 30'000.00
CHF 30'000.00
La s curit des patients et des quipages ambulanciers, autant que l’ergonomie de travail
dict e par l’ volution des traitements préhospitaliers parlent depuis quelques années en faveur
d’ambulances modernes, de type ch ssis-caisson. Les dernières acquisitions de véhicules en
Suisse romande vont dans ce sens. La pr sence fr quente du m decin SMUR et d’un tudiant
ambulancier dans la cellule de travail incite revoir l’outil pour proposer plus d’espace et une
sécurité accrue durant la phase de transport. Cette considération, associée aux conclusions
des essais que nous avons menés sur différents châssis européens, nous ont conduits à
retenir le fournisseur Ariva, à Wangen, qui propose un caisson ultra sécuritaire, conforme à la
totalité des normes en vigueur, sur une base Mercedes Sprinter 4x4.
Les deux nouvelles ambulances, dont la livraison est attendue pour le début de l’ t 2014,
seront équipées de civières électriques, ainsi que du syst me d’assistance au chargement
Power-Load. Cette technologie est déjà en service dans une ambulance de notre service, à la
grande satisfaction des utilisateurs. De plus, ces équipements sont reconnus et financés par le
Service de la santé publique, en raison des effets positifs sur la santé au travail. Le port de
charge est sensiblement diminué grâce au Power-Load, préservant ainsi le dos et les
articulations des intervenants préhospitaliers.
69/89
Le volet financier de la commande de ces deux ambulances s’appuie sur les directives
cantonales relatives
la contribution de l’Etat au fonctionnement des services
d’ambulances; ces derni res garantissent un amortissement de la d pense sur sept ans par
ambulance de type châssis et caisson. Il appartient néanmoins à Sécurité Riviera
d’assumer la charge d’int r ts li e cet investissement.
Etape
Date
Conception du cahier des charges et évaluation technique
1 janvier 2013
R ception de l’offre définitive du fournisseur
16 mai 2013
Approbation de l’intention de renouvellement par le SSP
20 juin 2013
Examen du préavis par la Commission du Conseil intercommunal
Adoption des conclusions des travaux de la Commission par le
Conseil intercommunal
D lai r f rendaire, d marches financi res pour l’obtention du pr t
3 juillet 2013
Commande par le Comité de direction
13 novembre 2013
Livraison
Mai - juin 2014
er
26 septembre 2013
Octobre - novembre 2013
7.3 Gestion et personnel
Le taux de rotation pour l’ann e 2013 est de 14 %, soit nettement supérieur aux années
précédentes. Quatre démissions ont été enregistrées, sur un collectif de trente
collaborateurs. Un ambulancier a quitté le service, souhaitant exercer sa profession dans le
canton de Fribourg, un s’est r orient dans l’ v nementiel, un autre a pris la direction de
l’Australie en famille pour un voyage de longue dur e. Quant à notre ambulancier
responsable du secteur écoles & étudiants, il a postulé au SDIS Riviera et y a été engagé en
qualité de responsable prévention au 1er janvier 2014.
Sur ces quatre démissions, seul un poste a pu être repourvu en 2013, illustrant la difficulté
connue, voire grandissante, de recrutement dans les professions préhospitalières. Ce
constat, se situant, aux origines, dans le manque de personnel en Suisse romande, n’a pas
été neutralisé en 2013, ceci malgré les conditions socio-salariales toujours très favorables en
vigueur au sein de Sécurité Riviera. Quatre femmes et vingt-cinq hommes composent notre
Corps, renforcés par quatre auxiliaires occasionnels en provenance de divers services
d’ambulances de Suisse romande.
70/89
Formation initiale en vue de l’obtention du Brevet fédéral de technicien ambulancier
Au mois d’ao t 2013, le Comit de direction a accepté la proposition visant à former un
premier technicien ambulancier en cours d’emploi, avec r mun ration. Confront s
l’absence de soutien cantonal
la formation de base et à la pénurie chronique
d’ambulanciers d crite pr c demment, nous avons imagin un moyen de former du
personnel dans le but de pallier aux carences observées. Une candidate a donc été
s lectionn e en d but d’automne, alors qu’elle venait d’ tre accept e comme tudiante en
voie technicien ambulancier l’Ecole ES ASUR de Lausanne. Cette collaboratrice suivra
donc ce cursus de douze mois en effectuant ses stages au sein d’Ambulance Riviera en 3ème
position (étudiante surnuméraire) et en suivant ses cours en école. Un principe de redevance
similaire à celui des aspirants de police a été retenu et la totalité des frais liés à la formation
est pris en charge par l’organisation, y compris les frais relatifs
l’examen f d ral (non
propos par l’Ecole) permettant
notre collaboratrice d’acc der au titre de technicienne
ambulancière reconnu par la Confédération. Une fois les examens réussis, cette
professionnelle pourra pleinement intégrer les équipages préhospitaliers en 2ème position,
voire,
l’avenir, poursuivre ses tudes pour acc der au dipl me d’une Ecole supérieure
(ES). Cette décision du Comité de direction représente une avancée significative, hautement
motivante pour le personnel du Corps, unique dans le canton et synonyme d’investissement
à long terme.
Formation en vue de l’obtention du dipl me d’ambulancier ES
Tout technicien ambulancier peut ultérieurement accéder aux deux ans de formation
compl mentaire pour obtenir le dipl me d’ambulancier ES. Le temps pass en cole et en
stages pour cette filière représente 50 % du temps de travail. Le collaborateur qui en prend
la décision est, à ce stade, contraint de diminuer son taux d’activité au sein de Sécurité
Riviera pour disposer du temps de formation requis par l’Ecole ES ASUR Lausanne. Il est
noter que cette diminution du temps de travail se fait sans que l’employeur ne soit en
mesure de garantir un r engagement plein temps l’issue des deux ans de formation. Le
collaborateur en assume le risque potentiel, tout comme il s’accommode de la diminution de
sa protection sociale durant le temps de ses études. La pratique montre toutefois que le
r engagement apr s l’obtention du dipl me est r alisable, en fonction des variations de la
dotation et du taux de rotation.
Dotation reconnue par l’administration cantonale / organisation interne
La dotation 2013, reconnue par le SSP, est de 26.52 ETP. En pratique, ce sont 27.1 ETP
que le budget pr voit, pour r pondre aux crit res du Statut du personnel. A l’exception du
poste du Responsable d’exploitation, cette dotation ne laisse que peu de marge pour des
secteurs essentiels tels que la planification du travail, les aspects budgétaires et financiers,
71/89
la gestion des données, la formation continue, le partenariat et la logistique. La planification
du temps de travail des collaborateurs en charge de ces tâches reste fragile et dépendante
de la dotation effective. Ce constat fera l’objet d’une analyse en 2014, respectivement de
propositions d’adaptation pour garantir la mission, la qualit des prestations et pour assurer
la pérennité des secteurs-clés.
Aspects financiers
Nous constatons une nouvelle fois que le financement émanant du Service de la santé
publique ne prend pas en compte les co ts r els du service d’ambulances. Pour ne citer que
les principaux postes, les bar mes salariaux n’ont pas t r valu s depuis de nombreuses
années et les frais inhérents aux loyers, aux assurances et aux prestations administratives,
tels ceux du service de la facturation, ne sont que partiellement reconnus. Il en va de même
pour les frais liés aux véhicules et à leur matériel. Toutes les mesures possibles sont prises,
année après année, pour documenter ces observations et pour produire, si nécessaire, les
preuves des co ts r els de notre service. Le poste ayant le plus d’impact sur cette charge
financière résiduelle est constitué de la masse salariale.
7.4 Direction médicale
Notre collaboration avec la Doctoresse Tania Bolognini,
m decin adjoint, interniste FMH
l’H pital Riviera, s’est
poursuivie en 2013. En sa qualité de médecin-conseil, notre
directrice médicale intervient régulièrement en formation
continue et pour la supervision des rapports de mission. Sur
d cision de l’H pital, la Doctoresse Bolognini s’est vue offrir le
renfort du Docteur Vincent Krugel, médecin-chef adjoint pour
l’unit pr hospitali re de cet tablissement. Cette nomination
nous permet de disposer d’un rempla ant
la Doctoresse
Bolognini en cas d’absence, mais galement d’un soutien pour animer diverses rencontres
entre le personnel du SMUR de l’H pital Riviera et les ambulanciers. Le recours notre
direction médicale est constant, que ce soit pour des considérations opérationnelles ou pour
les tâches administratives que demandent les échanges entre assureurs et prestataires de
soins.
7.5 Formation continue
Les directives de l’Interassociation de Sauvetage (IAS) imposent de 30
40 heures de
formation continue annuelle par collaborateur. Ambulance Riviera ayant accédé à la
reconnaissance IAS en 2012, puis ayant poursuivi ce processus par des mesures
compl mentaires valid es en mai 2013, l’ensemble du personnel est tenu de r pondre
cette exigence. Aussi, quatre demi-journées de formation continue interne ont-elles été
organisées, abordant des thèmes correspondant à des objectifs ciblés. La direction médicale
du service a activement participé à ces formations, en y intégrant également le personnel
médical du SMUR. Des formations externes permettent aux ambulanciers de se
perfectionner dans les domaines de la traumatologie, des prises en charge médicales, de la
cardiologie et de la pédiatrie.
72/89
Accueil d’ tudiants et collaboration avec les Ecoles
Ambulance Riviera est un lieu de stage pour les étudiants des deux écoles romandes qui
forment des ambulanciers. Nous avons ainsi accueilli huit tudiants de l’Ecole de Genève
(stage de huit semaines), ainsi qu’un tudiant de l’Ecole de Lausanne (stage de seize
semaines).
7.6 Prévention et partenariat
Dans l’optique de proposer une formation de type Basic Life Support (BLS) aux partenaires
régionaux et aux administrations des communes membres de l’Association S curit Riviera,
une proposition a été soumise au Comité de direction en mai 2013. Cet enseignement, qui
traite des gestes de base en réanimation cardiaque adulte et pédiatrique, fait partie des
missions des ambulanciers, mais il est le plus souvent dispensé par des institutions
purement formatrices ou par des entreprises priv es. L’ tude du dossier montrant l’existence
d’un besoin r gional, tant pour Police Rivera, le SDIS Riviera que pour plusieurs
administrations communales (gardiens de piscine par exemple), le Comité de direction a
validé notre intention, nous permettant de former, en 2013, quarante-trois participants de la
Commune de St-Légier, puis sept participants de la Commune de Montreux.
73/89
Le cours BLS dispens , int grant l’utilisation d’un d fibrillateur automatique (BLS-AED), est
conforme aux directives de l’instance f d rale comp tente, le Swiss Resuscitation Council
(SRC), Ambulance Riviera disposant actuellement de neuf instructeurs accrédités.
Différentes actions de partenariat, indépendantes du BLS,
ont été men es en cours d’ann e :
SMUR : dix nouveaux m decins ont effectu une journ e d’int gration dans notre service.
En plus des interventions, ce temps a été consacré à la formation et à la découverte de
l’activit des ambulanciers sur des missions o le SMUR n’est pas syst matiquement
engagé par le 144. Ambulance Riviera a également contribué au cours cantonal pour les
m decins SMUR, Montreux, en collaboration avec l’H pital et le SDIS Riviera.
144 : deux régulateurs ont effectué une journée de formation continue.
Protection civile : cinq exercices ont été organisés, traitant des premiers secours, comme
de la mise en place de garrots, ou entraînant le partenariat en situation simulée (CIMI).
SDIS : divers exercices ont été mis sur pied, particulièrement pour entraîner les secours
lors d’accidents sur les voies ferroviaires du GoldenPass.
Montreux Jazz Festival : collaboration dans le cadre du dispositif de sécurité.
Passeport vacances : quarante enfants ont été sensibilisés aux aspects de prévention, de
s curit et la fa on d’alarmer les secours pr hospitaliers en cas de besoin.
7.7 Objectifs 2014
Opérationnel
Délocaliser la base ambulance de Clarens à La Tour-de-Peilz, opérant ainsi un
regroupement des moyens sur un site unique, en agissant par anticipation quant au projet
immobilier qui menace, terme, l’existence des locaux d’Ambulance Riviera la rue du Lac
118 à Clarens. Etudier, dans ce sens, le site de Béranges pour identifier les adaptations
techniques indispensables pour un lieu de travail qui accueillera des professionnels H24 et
dont la conception architecturale de base n’a pas t pens e pour cette profession.
74/89
Logistique
Mettre en service les nouveaux véhicules et garantir la formation du personnel, de manière à
permettre le développement des connaissances et des automatismes attendus.
Données et statistiques
Garantir la bonne implantation, dès le 1er janvier 2014, des tablettes tactiles qui remplacent
les rapports préhospitaliers traditionnels, en collaboration avec le SSP, organe décideur et
assurant le financement de cet important changement.
Modifier les processus internes afin de garantir la tenue à jour des statistiques et de
l’ensemble des donn es n cessaires au pilotage du service.
Gestion et organisation
Maintenir la dotation au complet et tudier toute mesure susceptible d’ viter des p riodes o
un sous-effectif temporaire empêcherait de garantir la présence de la totalité des équipages.
R organiser Ambulance Riviera par secteur d’activit , mettant en place un Etat-Major avec
des rôles clarifiés et des responsabilités établies, ainsi que du temps de travail dédié à la
gestion des dossiers attribués.
Introduire la notion de hiérarchie intermédiaire, développer prioritairement le pôle
opérationnel, en collaboration avec le médecin conseil.
Prévention et partenariat
Former les intervenants de Police Riviera au BLS-AED, tudier la possibilit d’ quiper les
policiers de défibrillateurs automatiques.
R pondre
régionales.
toute demande de formation d’autres partenaires ou d’autres instances
75/89
7.8 Interventions en chiffres
Légende relative aux tableaux ci-dessous :
P
Intervention primaire, d’un lieu public ou priv ,
P1
Engagement imm diat, probabilit d’atteinte des fonctions vitales
destination d’un h pital
P2
Engagement sans d lai, sans probabilit d’atteinte des fonctions vitales
P3
Engagement programmé, autorisant un délai
S
Intervention secondaire, de type transfert interhospitalier
S1
Transfert d’un patient potentiellement instable avec surveillance et/ou traitement intensif
S2
Transfert d’un patient stable, sous traitement potentiellement
S3
Transfert d’un patient stable sans particularit
risque
Récapitulation des interventions
P1
P2
P3
S1
S2
S3
Total
2013
1'831
1'455
365
106
215
262
4'234
2012
1'966
1'257
474
86
317
384
4'484
Différence
-135
198
-109
20
-102
-122
-250
76/89
Interventions par équipe en 2013
P1
P2
P3
S1
S2
S3
Total
Equipe 1 : urgences Vevey
912
714
91
40
91
84
1'932
Equipe 2 : urgences Montreux
870
699
96
35
83
89
1'872
Equipe 3 : transferts & urgences
Total
49
42
178
31
41
89
430
1'831
1'455
365
106
215
262
4'234
Interventions - Destinations
Destinations
CHUV
Clinique Cécile
Clinique La Source, Bois-Cerf
Clinique Longeraie
Clinique Valmont
Hôpital de la Providence
Hôpital de l'Enfance
Hôpital de Mottex
Hôpital ophtalmique
Hôpital psychiatrique (Nant ou Cery)
Hôpital du Chablais Aigle
Hôpital du Chablais Monthey
Hôpital de Riaz
Hôpital Riviera Montreux
Hôpital Riviera Samaritain
Autres destinations, EMS, personnes décédées,
missions annulées, refus de soins et sans transport
Total
2012
325
10
23
12
5
58
5
19
3
189
9
31
7
1'123
2'085
2013
377
3
2
8
0
25
9
7
4
152
8
50
3
1'011
1'949
580
4'484
626
4'234
77/89
Distinction des interventions par bénéficiaire : centrale 144 ou Hôpital Riviera
Année 2013
2011 2012
P1
P2
P3
S1
S2
S3
Total
Hôpital Riviera
57
48
171
110
38
1
1
2
323
144
286
308
3
3
1
7
13
27
54
Total janvier
343
356
174
113
39
8
14
29
377
154
84
33
2
3
276
9
22
17
52
24
20
328
2
290
Hôpital Riviera
51
77
144
272
278
Total février
323
355
154
88
33
9
93
44
1
1
6
12
32
58
7
12
34
348
3
1
264
7
17
16
47
7
20
17
311
1
1
288
4
22
21
54
4
23
22
342
308
4
Hôpital Riviera
65
66
150
144
292
340
7
Total mars
357
406
157
93
45
29
Hôpital Riviera
72
62
131
100
144
283
289
3
4
Total avril
355
351
134
104
29
29
Hôpital Riviera
76
67
149
108
144
326
324
2
5
Total mai
402
391
151
113
29
Hôpital Riviera
59
78
146
121
38
1
1
1
144
281
306
2
2
1
17
14
15
51
Total juin
340
384
148
123
39
18
15
16
359
29
1
303
7
18
20
53
7
18
21
356
9
24
14
48
9
24
14
347
1
311
5
16
21
45
16
22
356
306
Hôpital Riviera
61
79
155
118
144
312
342
3
5
Total juillet
373
421
158
123
29
151
126
22
Hôpital Riviera
81
53
144
328
311
Total août
409
364
151
127
22
27
1
299
Hôpital Riviera
78
58
139
144
144
311
302
2
1
Total septembre
389
360
141
145
27
5
28
1
1
1
5
20
21
52
6
21
22
358
11
16
23
57
11
17
23
369
2
332
14
11
20
51
Hôpital Riviera
55
49
153
122
144
299
295
2
4
Total octobre
354
344
155
126
28
22
Hôpital Riviera
66
51
137
152
144
289
305
2
5
Total novembre
355
356
139
157
22
23
1
1
312
Hôpital Riviera
72
77
165
141
144
344
319
4
2
Total décembre
416
396
169
143
23
15
11
22
383
Total final
4416 4484
1831
1455
365
106
215
262
4234
78/89
Interventions par commune
En 2013 : 4’234 interventions
En 2012 : 4’484 interventions
79/89
Répartition selon indice NACA (indice de gravité)
NACA (indice de gravité)
0 - patient indemne
1 - lésions mineures
2 - lésions nécessitant un contrôle médical
3 - lésions nécessitant une hospitalisation ou un traitement hospitalier
4 - pronostic vital potentiellement menacé
5 - pronostic vital objectivement menacé
6 - réanimation suivie d'une hospitalisation
7 - décès sur site, avec ou sans réanimation
9 - non encodable
Total
2011
50
206
1'055
2'349
438
87
26
49
156
4'416
2012
82
237
1'108
2'394
372
109
20
49
113
4'484
80/89
2013
54
226
1'012
2'159
427
122
27
57
150
4'234
Interventions par thème
Thèmes
2011
2012
2013
Traumatismes divers
1029
1036
1021
Troubles de la conscience /déficits neurologiques
554
588
586
Problèmes cardiaques
376
414
359
Cas psychiatriques
280
298
275
Baisse état général
243
290
259
Intoxications (alcool, médicaments, fumée, etc.)
232
250
233
Douleurs abdominales / lombaires
300
293
274
Problèmes respiratoires
274
272
286
Arrêts cardio-respiratoires
60
61
74
Grossesses / accouchements / naissances
23
17
18
Brûlures
5
2
5
Autres ***
1040
963
844
Total
4416
4’484
4’234
*** missions annulées, prévention, hors catégorie, non codifiables, vides
81/89
8. Protection civile Riviera
Chef de l’Office r gional et Commandant du bataillon Riviera :
lt col Pierre-Alain Masson
8.1 Bilan de capacité Riviera
Bataillon Protection civile Riviera
Au 31 d cembre 2013, le contr le de l’effectif totalisait 969 incorporés, répartis comme suit :
82/89
Personnel incorporé – astreints PCi
Corps
2008
2009
2010
2011
2012
2013
12
12
12
12
12
12
(3)
(3)
(3)
(3)
(3)
(3)
Officiers, cdt de compagnie
(5)
(5)
(5)
(5)
1
1
Officiers, chef de section
21
20
18
23
13
19
Sous-officiers supérieurs (sgtm, four)
28
28
27
26
25
24
Sous-officiers (sgt, cpl)
77
78
75
69
68
74
Appointés et soldats
610
583
589
593
608
559
Effectif du personnel actif Riviera
748
721
721
723
727
689
Effectif du personnel FIR
(115)
(112)
(98)
(100)
(93)
(98)
Effectif du personnel FAR
(664)
(642)
(623)
(623)
(634)
(591)
412
379
340
382
268
280
1160
1100
1061
1105
995
969
Officiers EM
Sof, app, sdt rattach s
l’EM
Réserve
Total contrôle de corps Riviera
Les chiffres entre parenthèses ne sont pas compris dans les totaux
8.2 Instruction Protection civile Riviera
Ecole de formation de base (EFB), à
Gollion
En 2013, seuls 26 jeunes pour la
Protection civile Riviera ont effectué le
recrutement et ont été formés par le biais
d’une Ecole de formation de base.
Cette instruction est dispensée au Centre
de compétence de la protection de la
population (CCPP), Division protection
civile, à Gollion.
D’une dur e de deux semaines,
l’instruction est r partie de la mani re
suivante :
instruction générale de 4 jours,
identique pour toutes les recrues,
A noter qu’une nouvelle fili re de
formation a été introduite, celle de la
« logistique ».
Statistiques Protection civile Riviera
2011 à 2013
Recrues
2011
Pers
coll EM
2012
J/s
Pers
2013
J/s
Pers
J/s
7
84
7
84
6
72
prép assist
19
226
14
168
8
96
pionnier
41
488
24
288
8
96
log
2
24
prép constr/mat
2
24
Totaux
67
45
26
instruction spécialisée de 6 jours,
selon la fonction retenue lors du
recrutement.
83/89
Instruction régionale Riviera
Après avoir suivi leur Ecole de formation de base, les astreints PCi sont régulièrement
convoqués à des cours de répétition annuels, conformément à la Loi :
Selon l’art. 36 de la Loi f dérale sur la protection de la population et sur la
protection civile (LPPCi) du 4 octobre 2002, état au 1er janvier 2013, les personnes
astreintes au service de protection civile sont convoquées chaque année à des
cours de répétition de 2 jours à 7 jours. Les cadres et spécialistes peuvent au
surplus être convoqués chaque année à 14 jours de cours au plus.
Rapports & cours de cadres (rap) (RP) (CC)
1 Rapport d’activit ORPC
1
4
8
1
15
Rapport spécial logistique
Rapports préparatoires (RP)
Cours de cadres (CC)
Essai alarme fédéral
Total
Cours de répétition (CR)
1
3 CR FIR GRID
9 CR Instruction FIR
2 CR entretien matériel sct IR
2 CR aide à la conduite
4 CR assistance
3 CR assistance (dons du sang)
4 CR appui-sécurité
4 CR construction / matériel
1 CR PBC
6 CR divers domaines
7 CR LOG trsp
45
Total
1) Groupe de recherches et d’intervention en terrain difficile
Instruction – Jours de service Riviera
Nos constructions ont été sollicitées pour accueillir 60 services d’instruction totalisant 2'120
jours de service qui se sont déroulés sur territoire de la Riviera, dont 445 avec les FIR.
Les tapes annuelles d’incorporation et de lib ration de servir impliquent une remise
niveau constante des effectifs, par la formation des nouveaux incorporés et de nouveaux
cadres. Les cours dispensés dans les centres d’instruction inculquent les connaissances de
base et la spécialisation des divers domaines.
L’acc s aux fonctions sup rieures est directement associ aux qualifications lors des cours
de répétition effectu s durant l’ann e.
Mis en place depuis 2010, un paiement de galons obligatoire a été instauré par le SSCM
(Sécurité civile et militaire).
-
A l’issue de leur cours de formation de cadres, les futurs sous-officiers/officiers sont
convoqu s l’ann e suivante pour consolider leurs connaissances (conduite et
spécificités du service). Cette formation est effectuée sur deux semaines et se greffe
sur un cours EFB. Il en ressort des sous-officiers au grade de caporal et des officiers
au grade de lieutenant mieux form s, dot s d’une exp rience de la conduite acquise
avec l’encadrement d’instructeurs cantonaux.
84/89
8.3 Engagements et prestations subsidiaires
d’appui
En 2013, 7’430 heures ont été effectuées au profit de la communauté, en termes de
prestations subsidiaires d’appui.
Dates
25.05
10.06
25.06
03.07
05-20.07
05-21.07
22.07
31.07-01.08
01.09
27.09-05.10
27.10
23.11-22.12
Services
CR divers domaines
CR divers domaines
Eng au profit de tiers
Eng au profit de tiers
Eng au profit de tiers
Eng au profit de tiers
Eng au profit de tiers
CR divers domaines
CR divers domaines
Eng au profit partenaires
Eng au profit de tiers
Eng au profit de tiers
Prestations
Marché vins Chardonne
Tour de Suisse
MJF – Montage
MJF - Formation
MJF – Circulation + objets tr.
MJF - Ceco
MJF - Repli
Fêtes La Tour-de-P./St-Légier
Triathlon
ENDURO AP Savatan
Marathon
Marché de Noël (week-end)
TOTAUX
Pers.
8
6
4
14
68
14
3
18
11
54
40
24
264
J/s
8
6
6
14
506
98
3
19
11
118
40
155
Heures Durée
75
1
70
1
40
2
150
1
3450
16
520
17
20
1
95
2
50
1
1550
9
360
1
1050
10
984
7430
7'430
2013
2012
6'180
2011
7'500
2010
Fr a n co p h o n i e
2009
20'011
12'106
2008
10'680
7'820
2007
2006
10'870
2005
11'060
2004
7'735
0
5'000
10'000
15'000
20'000
25'000
Graphique – Engagements et Prestations subsidiaires – Heures effectuées ces 10 dernières années (2004 à 2013)
Circulation MJF
Marathon
Académie de Police Savatan « ENDURO »
85/89
8.4 Interventions d’urgence Riviera
Dans chaque cas, les officiers de piquet alarmés se sont déplacés sur le lieu du sinistre.
Dates/période
23.02.13
06.05.13
24.05.13
03.06.13
19.06.13
29.07.13
03.11.13
03.09.13
Services
Eng sit urgence
Eng sit urgence
Eng sit urgence
Eng sit urgence
Eng sit urgence
Eng sit urgence
Eng sit urgence
Eng sit urgence
Interventions
SDIS Montreux
Intervention gdm A9
Intervention Delesta
Montreux Glissement terrain
Rhône
Inondation (3 intv)
Incendie Chailly
Pollution Vevey
TOTAUX
Intervention « gdm » - Accident sur l’autoroute A9
Pers.
2
13
13
9
7 (5+prof.)
3
8
2
J/s
13
13
9
7
3
8
-
Heures
5
80
85
75
80
20
50
5
57
53
400
Durée
1
1
1
1
1
1
1
1
Glissement de terrain Rte de Glion Montreux
Soutien à la Région d’Aigle – Pr paration des moyens de transports, d’intervention (sacs de sable, motopompes,
pompes à immersion)
86/89
8.5 Formations d’intervention r gionale (FIR) et
Formations d’appui r gional (FAR), Protection
civile Riviera
Ces statistiques tiennent compte de tous les jours de protection civile effectu s durant l’ann e
2013 (EFB – paiement de galons – instruction – prestations – interventions).
Statistique des jours de service effectués par les « FIR » au 31.12.2013
à la Protection civile Riviera, CCPP Gollion, CFI Schwarzenbuch
FIR
EM
aide
cond
assist
appui
séc
log
Nbre
pers
j/s
2013
j/s pers
2013
j/s pers
2012
12
277
23.1
19.0
10
130
13.0
11.0
19
268
10.6
10.6
27
651
24.1
21.0
12
186
15.5
9.0
Total
80
1512
18.9
15.2
FIR = moyenne de 18.9 jours de service par personne contre 15.2 en 2012
Statistique des jours de service effectués par les « FAR » au 31.12.2013
à la Protection civile Riviera, CCPP Gollion, CFI Schwarzenbuch
FAR
Nbre
pers
j/s
2013
j/s pers
2013
j/s pers
2012
Total
591
1850
3.1
3.4
(y compris les jours effectués dans les Ecoles de formation de base – EFB)
FAR = moyenne de 3.1 jours de service par personne contre 3.4 en 2012
Statistique des jours de service effectués par les « FIR » & « FAR » au 31.12.2013
à la Protection civile Riviera, au CCPP Gollion, CFI Schwarzenbuch
Nbre
pers
j/s
2013
j/s pers
2013
j/s pers
2012
FIR
80
1512
18.9
15.2
FAR
591
1850
3.1
3.4
Total
671
3362
5.0
5.0
FIR & FAR = moyenne de 5.0 jours de service par personne, comme en 2012
87/89
2012 – 3'164 jours de service
2013 – 3'157 jours de service
Remarques :
Ces statistiques font tat des jours de service effectu s durant l’ann e, tat au 31 d cembre
2013 et apr s cl ture des comptabilit s des services d’instruction, dans le programme OM.
Ces chiffres ne peuvent pas être mis en corrélation avec ceux issus des statistiques relatives
aux comptabilit s tenues tout au long de l’ann e, par le fait des d parts enregistr s qui ne
peuvent pas être pris en compte par le programme OM (donn es export es vers d’autres
organisations PCi) donc plus dans nos fichiers.
A noter que les jours de service (j/s) effectués dans les Ecoles de formation de base (EFB) sont
comptabilisés dans ces chiffres.
88/ 89
9. Annexe
Détail des interventions police par commune
89/ 89
Interventions 2013
Blonay
Chardonne
Corseaux
Corsier
Jongny
La Tour-dePeilz
Montreux
St-Légier
Vevey
Veytaux
Total
ABUS CARTE CHEQUE ET CARTE CREDIT
0
0
0
0
0
0
4
0
2
0
6
ABUS DE CONFIANCE
0
0
0
0
0
1
3
0
1
0
5
ABUS DE CONFIANCE VEHICULE
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
1
ABUS DE TELEPHONE
0
0
1
1
0
4
4
0
4
0
14
ACC. DE CIRCUL. / CONSTAT A L'AMIABLE
9
8
3
14
1
46
149
24
151
6
405
ACC. DE CIRCUL. AVEC ANIMAL
1
3
0
1
5
2
8
6
4
0
30
ACC. DE CIRCUL. AVEC BLESSES
5
2
9
6
1
9
25
6
27
2
90
ACC. DE CIRCUL. AVEC FUITE
7
1
1
4
0
21
74
9
56
1
173
ACC. DE CIRCUL. DEGATS MATERIEL
16
11
10
10
1
35
122
29
115
8
349
ACC. DE CIRCUL. MORTEL
0
1
0
0
0
0
3
0
0
0
4
ACC. DE SPORT / DE LOISIRS
1
3
0
0
0
0
1
0
0
0
5
ACC. DE TRAIN
0
0
0
0
0
0
1
0
1
0
2
ACC. DE TRAVAIL
0
0
0
0
0
1
0
1
1
0
3
ACCIDENT
1
0
0
1
0
4
16
1
6
2
29
ACTES PREPARATOIRES
0
0
0
0
0
0
1
0
1
0
2
AFFAIRE SENSIBLE
0
0
0
0
0
1
1
0
0
0
2
AFFAIRES DIVERSES
4
0
1
1
1
19
64
0
55
7
145
AGRESSION
2
0
1
0
0
2
22
0
10
0
37
ALARME
0
0
0
1
0
5
5
0
5
0
16
ALARME A LA BOMBE
0
0
0
0
0
0
2
0
0
0
2
ALARME EFFRACTION
0
0
0
0
0
0
2
0
1
0
3
ALARME FEU
0
0
0
0
0
0
0
0
4
0
4
ALARME INTRUSION
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
Interventions 2013
Blonay
Chardonne
Corseaux
Corsier
Jongny
La Tour-dePeilz
Montreux
St-Légier
Vevey
Veytaux
Total
ANNEXE 1
Détail des interventions par commune - Année 2013
ALARME PIEGE
0
0
0
0
0
3
1
0
0
0
4
ALARME SECUTEL
0
0
0
0
0
0
0
0
2
0
2
ANIMAUX
62
24
13
23
13
53
163
28
93
7
472
ANNONCE DE DECES
0
1
0
0
0
0
2
2
1
0
6
ANNONCE DE PERTE DE PLAQUE
6
4
1
7
0
3
49
5
30
2
105
APPREHENSION / ARRESTATION
1
0
2
2
0
10
42
2
48
2
107
APPROPRIATION ILLEGITIME
0
0
0
1
0
1
11
0
4
0
17
ARMES
5
1
6
2
2
4
20
0
15
0
55
ATTEINTE ASTUCIEUSE INTERET PECUNIAIRE AUTRUI
0
0
0
1
0
0
0
0
2
0
3
AUTEURS IDENTIFIES
0
0
0
0
0
0
1
0
2
0
3
AUTEURS PRESUMES
0
0
0
0
0
0
1
0
1
0
2
AVEUX DE DELINQUANTS
0
0
0
0
0
0
1
0
2
0
3
BAGARRE
1
0
0
0
0
12
121
1
69
0
204
BRIGANDAGE
1
0
0
0
0
2
12
0
8
0
23
BRUIT
0
0
0
0
0
1
3
1
5
0
10
CALOMNIE
0
0
1
0
0
3
3
0
1
0
8
CAMBRIOLEURS A L'OEUVRE
2
0
1
3
0
2
8
1
12
0
29
CHANTAGE / EXTORSION
1
0
0
0
0
2
5
2
1
0
11
CHAUSSEE DANGEREUSE
2
1
1
0
0
6
22
3
17
2
52
CHAUSSEE OBSTRUEE
0
0
0
0
0
1
6
2
0
0
9
CHUTE A DOMICILE
0
0
1
1
0
1
3
0
5
1
11
CHUTE D'ARBRE
4
0
0
0
0
0
5
1
0
0
10
CHUTE DE PIERRES
0
1
0
0
0
0
5
0
0
0
6
CHUTE EN RUE
0
0
0
0
0
0
3
0
3
1
6
CHUTE OBJETS
1
0
1
0
0
0
0
0
0
0
2
Veytaux
Total
42
5
155
3
0
0
0
0
0
0
2
0
1
0
COLIS SUSPECT
0
0
0
0
0
0
1
0
1
0
2
COLLABORATION INTERPOLICE
0
0
0
3
4
5
38
6
38
1
94
COLPORTAGE
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
1
CONDUITE SANS PERMIS
0
0
0
0
0
5
11
0
6
0
22
CONDUITE SOUS INFLUENCE DE MEDICAMENTS
0
0
0
0
0
1
1
0
0
0
2
CONDUITE SOUS INFLUENCE DE STUPEFIANTS
0
0
3
0
0
0
3
1
0
1
7
CONDUITE SOUS RETRAIT DE PERMIS
1
0
0
0
0
0
2
3
0
1
6
CONFLIT DE VOISINAGE
0
0
0
0
0
1
2
0
0
0
3
CONTROLE
0
1
2
0
0
3
11
1
5
1
23
CONTROLE A DOMICILE
3
0
0
4
0
1
0
4
34
1
46
CONTROLE CIRCULATION
2
0
2
2
0
37
21
2
3
1
69
CONTRÔLE IDENTITE
22
4
34
23
1
40
448
32
406
11
1010
COUPS DE FEU
0
0
0
1
0
0
2
0
0
0
3
COURSE POURSUITE
0
0
0
0
0
0
1
1
0
0
2
DANGER
4
2
0
1
2
6
16
3
6
2
40
DECOUVERTE PLAQUES
6
2
2
5
3
10
49
6
18
1
101
DECOUVERTE STUP
1
0
0
0
0
3
20
0
3
1
27
DECOUVERTE VEHICULE
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
1
DEFAUT RC
0
0
1
0
0
0
2
0
2
0
5
DEMANDE D'AMBULANCE
1
0
0
0
0
3
26
1
13
1
44
DEMANDE D'ASSISTANCE
54
36
26
73
6
195
859
53
790
25
2092
DEMANDE IDENTIFICATION
2
3
3
4
0
16
80
3
93
2
204
DEPANNAGE DOMAINE PRIVE
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
1
Interventions 2013
Total
COFFRE-FORT
Veytaux
Vevey
9
Vevey
St-Légier
63
St-Légier
Montreux
17
Montreux
La Tour-dePeilz
5
La Tour-dePeilz
Jongny
3
Jongny
Corsier
5
Corsier
Corseaux
8
Corseaux
Chardonne
3
Chardonne
Blonay
CIRCULATION ROUTIERE
Blonay
Interventions 2013
DIFFAMATION
0
0
0
0
0
2
5
0
4
0
11
DIFFEREND FAMILIAL
1
0
0
3
0
5
10
0
14
0
33
DIFFUSION D'UN SIGNALEMENT
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
1
DISPARITION
1
1
0
1
0
0
9
1
6
0
19
DISPARITION ENFANT
1
0
0
1
0
2
11
0
4
0
19
DISPARITION PERSONNE A RISQUE
0
0
0
3
0
1
1
0
4
0
9
DISPARITION PERSONNE AGEE
1
0
0
0
0
1
2
0
2
0
6
DISPOSITIF D 31
0
0
0
0
0
0
1
0
1
0
2
DOMMAGES A LA PROPRIETE
21
8
13
26
0
96
277
28
269
6
738
DROIT GARDE ENFANT
0
0
0
0
0
0
9
0
3
0
12
DROGUE
0
0
0
3
0
2
10
1
18
0
34
EBLOUISSEMENT LASER
0
0
0
0
0
0
2
0
4
0
6
EBOULEMENT
2
0
0
1
1
0
6
0
0
2
10
ELECTRICITE
0
1
0
1
1
3
6
0
3
1
15
ENLEVEMENT D'ENFANT
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
1
ENTRAVE CIRCULATION PUBLIQUE
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
1
ESCORTE
0
0
0
3
4
2
8
2
8
4
27
ESCROQUERIE
5
1
3
2
1
2
16
3
15
0
48
EXERCICE
0
0
1
0
0
0
4
0
4
0
9
EXPLOSION
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
1
EXTORSION-RACKET
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
1
FALSIFICATION DE MARCHANDISE
0
0
0
0
0
0
2
0
0
0
2
FAUSSE MONNAIE
2
0
0
1
0
0
7
0
6
0
16
FAUSSE MONNAIE CIRCULATION
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
1
FAUX DANS LES DOCUMENTS
0
0
0
0
0
0
1
0
1
0
2
Interventions 2013
Blonay
Chardonne
Corseaux
Corsier
Jongny
La Tour-dePeilz
Montreux
St-Légier
Vevey
Veytaux
Total
FAUX DANS LES TITRES
0
0
0
0
0
0
1
0
1
0
2
FERMETURE DE ROUTE
0
0
0
0
0
0
2
0
0
0
2
FERMETURE ETABLISSEMENTS PUBLICS
0
0
0
0
0
0
9
0
4
0
13
FILOUTERIE D'AUBERGE
0
0
0
0
0
3
6
0
2
0
11
FONCTIONNAIRE IMPLIQUE
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
1
FOURRIERE
0
0
0
0
0
3
22
1
31
0
57
FUITE
0
1
0
0
0
0
1
0
5
0
7
FUITE D'UN HOPITAL PSY
0
0
0
29
0
0
3
1
6
0
39
FUITE D'UN LIEU DE PLACEMENT
0
0
0
0
0
2
15
0
10
0
27
FUITE HOPITAL
0
0
0
0
0
0
2
0
13
0
15
FUMEE SUSPECTE
0
0
0
1
0
0
7
0
4
0
12
GAZ
0
0
1
0
0
2
3
1
1
0
8
GRAFFITIS
1
0
0
0
0
0
5
0
0
0
6
HOMICIDE / MEURTRE
0
0
0
0
0
1
0
0
1
0
2
INCENDIE
1
2
2
5
2
7
33
4
23
0
79
INCENDIE ACCIDENTEL
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
1
INCENDIE INTENTIONNEL
0
0
0
0
0
0
2
0
2
0
4
72
3
201
INDIVIDU RECHERCHE
0
1
1
4
1
6
59
1
50
0
123
INDIVIDU SUSPECT
40
11
19
18
2
64
245
23
218
9
640
INFORMATION
27
6
9
7
0
23
200
34
140
6
446
INFORMATION COMPLEMENTAIRE
0
0
1
0
0
0
2
0
3
0
6
INFOROUTE
1
0
0
0
0
0
7
0
0
0
8
INFRACTION LCR
5
2
25
11
1
45
173
16
136
17
414
Interventions 2013
Total
0
79
Veytaux
29
2
Vevey
0
67
St-Légier
38
30
Montreux
4
2
La Tour-dePeilz
0
8
Jongny
0
1
Corsier
0
1
Corseaux
0
11
Chardonne
1
INDIVIDU PERTURBE
Blonay
INDESIRABLE
INFRACTION LETR
1
1
3
2
0
6
47
3
12
1
75
INFRACTION REGLEMENTS COMMUNAUX
0
1
0
0
0
1
36
0
12
1
50
INFRACTION RGP
4
1
2
4
0
14
122
3
54
2
204
INFRACTIONS LA LOI SUR LA POURSUITE POUR DETTES
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
1
INJURE
0
1
0
0
0
4
15
0
10
0
30
INONDATION
0
2
0
1
1
3
13
0
9
1
29
INQUIETUDE POUR UNE PERSONNE
6
3
0
1
2
8
49
2
27
2
98
INTEMPERIE
1
1
1
1
0
7
16
1
12
1
40
INTERDICTION PROVISOIRE DE CONDUIRE
0
0
0
1
0
1
5
0
1
1
8
IVRESSE NON QUALIFIEE
1
0
1
0
0
15
38
3
19
1
77
IVRESSE QUALIFIEE
1
0
2
1
0
17
49
6
27
3
103
IVRESSE SUR VOIE PUBLIQUE
0
0
0
0
0
2
1
0
5
0
8
JOURNAL DE POSTE
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
1
LAC
0
0
2
0
0
0
2
0
0
0
4
LC LOI CANTONALE
0
0
0
0
0
0
2
0
0
0
2
LESION CORPORELLE SIMPLE
0
0
0
0
0
0
15
0
7
0
22
LESIONS CORPORELLES
0
0
0
0
0
2
15
0
7
1
24
LF STUPEFIANTS
8
0
4
5
0
17
116
4
91
1
245
LITIGE
1
2
1
3
0
9
54
4
29
0
103
LOCAUX OUVERTS
3
0
0
1
0
6
11
5
4
0
30
LOIS FEDERALES
0
0
0
0
0
0
2
0
1
0
3
MANIFESTATION
3
2
0
2
0
7
98
6
44
0
162
MAUVAIS TRAITEMENT ANIMAL
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
1
MAUVAIS TRAITEMENT ENFANT
0
0
0
0
0
0
1
0
1
0
2
MENACES
0
0
0
1
0
6
46
1
40
2
94
Blonay
Chardonne
Corseaux
Corsier
Jongny
La Tour-dePeilz
Montreux
St-Légier
Vevey
Veytaux
Total
MENDICITE
2
0
0
1
0
8
12
1
28
0
52
MINEUR
0
0
1
1
0
0
9
1
8
0
20
MISE EN CELLULE
0
0
0
0
0
1
2
0
9
0
12
MISE EN DANGER DE LA VIE D'AUTRUI
0
0
0
0
0
1
0
0
1
0
2
MISE EN MOUVEMENT FORTUITE
1
1
1
0
2
0
19
1
8
0
33
MOEURS
0
2
0
0
0
6
15
2
14
1
39
MOEURS COMPORTEMENT SUSPECT
0
0
0
1
0
1
2
0
0
0
4
M URS CONTR LE SALON DE MASSAGE
0
0
0
0
0
0
5
0
1
1
6
MOEURS DESAGREMENT
0
0
0
1
0
0
1
0
1
0
3
MORT NATURELLE
0
1
0
0
1
1
6
1
3
0
13
MORT STUPEFIANT
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
1
MORT SUSPECTE
0
0
0
1
0
0
4
0
2
0
7
MUNITION / EXPLOSIF
0
0
0
0
0
1
8
1
8
0
18
NATURALISATION
0
0
0
0
0
0
128
0
1
1
129
NAVIGATEUR EN DIFFICULTE
0
1
0
0
0
1
2
0
4
0
8
NEIGE
3
2
0
0
0
2
20
0
8
0
35
OBJET PROVENANCE DOUTEUSE
0
0
0
0
0
0
5
1
3
0
9
OBJETS PERDUS
0
0
0
0
0
0
33
1
6
0
40
OBJETS SUSPECTS
1
0
2
2
0
2
21
1
16
1
45
OBJETS TROUVES
1
0
2
1
0
12
72
1
26
1
115
OBTENTION FRAUDULEUSE CONSTATATION FAUSSE
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
1
OBTENTION FRAUDULEUSE PRESTATION
0
0
0
0
0
1
6
0
0
0
7
ODEUR SUSPECTE
0
0
0
0
0
1
8
1
9
0
19
OPERATION
3
0
0
0
1
3
10
0
14
0
31
OUVERTURE FORCEE
0
0
0
1
0
0
1
0
1
0
3
Interventions 2013
Blonay
Chardonne
Corseaux
Corsier
Jongny
La Tour-dePeilz
Montreux
St-Légier
Vevey
Veytaux
PANNE ALARMNET
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
1
PANNE TECHNIQUE
1
0
0
0
1
1
21
0
12
0
36
PANNE VEHICULE
1
0
1
2
1
3
13
3
13
0
37
PASSAGE PREVENTIF
0
0
0
0
0
1
2
0
1
1
4
PERMIS SAISI
1
3
1
3
1
12
28
5
18
2
72
POLLUTION
0
0
0
0
1
1
7
1
3
0
13
POLLUTION CHIMIQUE
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
1
POLLUTION HYDROCARBURE
1
1
0
1
0
1
9
1
8
0
22
PREVENTION ROUTIERE
0
0
0
0
0
0
5
0
0
0
5
PROCEDURE SCHENGEN-DUBLIN
0
0
0
0
0
0
2
0
5
0
7
RA - REQUERANTS D'ASILE
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
1
RETRAIT PLAQUES
0
0
0
0
0
0
3
0
5
0
8
RIXE
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
1
RUPTURE CONDUITE EAU
3
0
0
1
0
2
10
5
2
0
23
SCANDALE
0
1
1
1
0
2
23
0
18
0
46
SERVICE PREVENTIF
0
0
0
0
0
2
0
0
16
1
18
SIGNALISATION ROUTIERE
3
4
4
0
0
5
35
3
17
1
71
SOUSTRACTION DONNEES
0
0
0
0
0
0
3
2
3
0
8
SQUAT
0
0
1
1
0
4
4
0
3
0
13
SUICIDE
0
1
0
0
0
0
3
1
2
0
7
SUICIDE-TENTATIVE
0
0
0
0
0
0
2
0
2
1
4
TAPAGE NOCTURNE
19
1
3
11
2
46
134
8
137
6
361
TENTATIVE
0
0
0
0
0
3
6
0
3
0
12
TENTATIVE VOL PAR EFFRACTION
4
2
5
7
1
37
113
11
103
6
283
TEST
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
1
Total
Interventions 2013
Total
0
2
TRANSPORT SPECIAL
0
0
1
1
1
0
2
0
0
0
5
TROUBLE DE LA TRANQUILLITE / NUISANCE
22
2
5
16
2
51
185
5
165
3
453
UTILISATION FRAUDULEUSE D'UN ORDINATEUR
0
2
1
1
0
0
10
1
18
0
33
VEHICULE
1
1
2
5
1
19
98
3
78
0
208
VEHICULE GENANT
26
4
17
18
0
67
272
16
272
10
692
VEHICULE SANS PLAQUE
4
1
1
3
1
6
21
4
9
2
50
VEHICULE SUSPECT
20
5
6
4
1
18
53
19
39
4
165
VEHICULE TROUVE
2
0
0
1
0
9
10
6
15
1
43
VIOLATION DE DOMICILE
1
0
1
0
0
0
6
2
3
0
13
VIOLATION DOMAINE SECRET PRIVE
0
0
0
0
0
0
2
0
3
0
5
VIOLENCE CONTRE FONCTIONNAIRES
0
0
0
0
0
1
3
0
1
0
5
VIOLENCE DOMESTIQUE
2
4
0
1
0
15
45
3
34
1
104
VOIES DE FAIT
2
1
3
4
0
8
48
1
42
1
109
VOL
10
3
14
4
1
25
355
16
190
8
618
VOL A LA TIRE
0
1
0
2
0
7
132
1
109
1
252
VOL A L'ARRACHE
0
0
0
0
0
1
12
0
17
0
30
VOL A L'ASTUCE
3
1
1
0
0
10
56
0
43
4
114
VOL A L'ETALAGE
1
0
1
3
0
3
67
0
88
0
163
VOL AU RENDEZ-MOI
0
0
0
0
0
0
1
0
3
0
4
VOL DANS UN VEHICULE
8
1
3
3
3
8
50
1
48
0
125
VOL D'USAGE
1
0
0
0
0
3
5
1
5
0
15
VOL PAR EFFRACTION
22
8
19
21
12
100
252
29
248
12
711
VOL PAR EFFRACTION DANS UN VEHICULE
5
2
4
5
0
32
129
2
148
17
327
VOL PAR INTRODUCTION CLANDESTINE
6
3
4
5
0
23
43
4
53
1
141
Interventions 2013
Total
Veytaux
2
Veytaux
Vevey
0
Vevey
St-Légier
0
St-Légier
Montreux
0
Montreux
La Tour-dePeilz
0
La Tour-dePeilz
Jongny
0
Jongny
Corsier
0
Corsier
Corseaux
0
Corseaux
Chardonne
0
Chardonne
Blonay
TRANSFERTS
Blonay
Interventions 2013
VOL SIMPLE
13
2
6
2
0
15
42
10
131
1
221
VOL VEHICULE BATEAU
0
0
2
0
0
0
1
0
0
0
3
VOL VEHICULE CYCLE
9
3
4
3
1
44
39
7
89
0
199
VOL VEHICULE CYCLOMOTEUR
0
0
0
0
0
4
5
0
5
0
14
VOL VEHICULE MOTO
0
0
0
0
0
3
5
0
5
0
13
VOL VEHICULE PLAQUE
0
2
0
3
0
2
9
2
15
0
33
VOL VEHICULE REMORQUE
0
0
0
2
0
0
0
0
0
0
2
VOL VEHICULE VOITURE
0
0
0
1
0
4
10
0
4
1
19
584
232
340
493
97
1671
7482
590
6196
251
17936
TOTAL

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