論文集「高専教育」第 32 号 2009.3 英国におけるコーオプ教育（プレースメント）に関する調査研究－高専型コーオプ教育への一考察－原野智哉 * 1 林田栄治 * 2 大北裕司 * 1 吉村洋 *3 安野恵実子 *4 上原信知 *5 （阿南工業高等専門学校） A Surveillance Study of Industrial Placements at Educational Institutions in England – A Study of Cooperative education for Colleges of Technology – Tomoki HARANO, Eiji HAYASHIDA, Yuji OKITA, Hiroshi YOSHIMURA, Emiko YASUNO, Nobutomo UEHARA (Anan National College of Technology) The authors investigated how to operate industrial placements (what is called cooperative education in North America) at Nottingham University and Loughbrough University in England, and consulted the excellent cooperative education (coop) of the famous universities in North America by paper and literature documentation. Superior coop consists of the following elements. First, the coop has training program through productive work experience to educate the students on working skill such as communication, team-working, problem-solving, and to acquire the professional knowledge and skill relevant to their discipline. Second, the coop is the formal academic curricula as a structured educational strategy integrating classroom studies with learning through productive work experiences which provides progressive experiences in integrating theory and practice. Third, the coop has tripartite strongly partnership among the university for career education, the employers for recruiting activity and the student for career strategy. KEYWORDS：Cooperative Education, Industrial Placement, Work Based Learning, Internship 1．緒言文部科学省による現代ＧＰや海外先進教育調査の予算を利用して，数年前より産学連携したコーオプ教育（Cooperative Education）が大学・高専で開始され，その優れた教育効果が示されようとしている．しかし，文献調査や先進取り組み調査が不十分なため，曖昧な理解に基づいたプログラム開発を実施し，効果的な方法で実施されていない現状がある．たとえば，学生が日常業務を通じて技術者として成長できる就業経験でなく，企業の技術・研究課題解決のみに特化したコーオプ ※１機械工学科 h a r a n o @ a n a n - n c t . a c . j p , ※４制御情報工学科，※５電気電子工学科教育を実施する場合，企業側技術ニーズと学校側技術シーズのマッチングはかなり限定され，参加企業が少数に限定される問題が生じている．本研究は，まずコーオプ教育の定義と模範的構成要素およびメリットを明確にする．つぎに，英国で古くからサンドイッチコースとしてコーオプ教育を実施しているノッチンガム大学（ Nottingham University ）とラフバラ大学（Loughborough University）のコーオプ教育プログラム，実施方法および教育効果について訪問調査結果を報告する．さらに，日本のインターンシップと比較しつつ，優れた欧米のコーオプ教育の優れた点を考察する． ※２一般教科，※３建設システム工学科，論文集「高専教育」第 32 号 2009.3 職場のニーズに基づいたカリキュラム開発企業学生の仕事（就業）内容の計画・十分かつ適切な仕事紹介ができる支援的就業先基盤の育成・助言介入を通じて継続されるプログラムの妥当性を確実にする支援的基盤の育成論理的な組織とコーディネート •リクルート •優秀人材確保学生 •経済利得 •知識修得 •技術修得 •就業能力教育機関 •理論実践 •目的意識 •職業観図２．コーオプ教育メリット学生の経験的学習・訓練のアセスメント図１．コーオプ教育の模範的実践構成要素３）２．コーオプ教育の定義，構成，利得現在，日本におけるコーオプ教育の定義が曖昧な状況にあると思われるため，まずコーオプ教育の定義について触れる．大学・高等専門学校での共通認識としてコーオプ教育は，「産学連携協同下で学生を教育すること」１，２）と理解されている。しかしながら，世界コーオプ教育協会（ World Association for Cooperative Education）によれば，コーオプ教育は，「学生の学歴と職歴の目標と関係づけられたある分野において生産的仕事の経験を通じた学習と授業内容を統合する構造化された教育戦略である．これにより理論と実践を統合する斬新的な経験を与える．コーオプ教育は学生・教育機関・就業先企業の連携活動であり，当事者それぞれが固有の責任を負う．」と定義されている３）．この定義から，学校・学生・企業がそれぞれ連帯責任を有するパートナーシップの中で，講義と職業経験を交互に繰り返すことにより理論と実践のリンクを促進し，仕事遂行能力を向上するような講義と職業経験を与える総合的教育システムという意味になる．図１にコーオプ教育を成功に導く模範的構成要素３）を示す．第１要素は職場のニーズに基づいた職場とキャンパスでの統合学習経験カリキュラム開発である．第２要素は職場ニーズに基づいた身につけるべき能力・知識を考慮し，職場で行う就業プログラムの計画である．第３要素は，その仕事を実施するための職場を提供できる支援基盤すなわち就業先の開拓と定着，およびコーオプ教育プログラムを改善できる助言・支援基盤の構築である．そして，第４要素は，企業・学校・学生の三者間を調整し，有機的に管理運営できる組織を構築することである．また，その組織は学生の職場における学習やトレーニングの成果をアセスメントし，学生の就業プログラムや学校カリキュラムを見直し，改善を行う．図２はコーオプ教育の企業・教育機関・学生のメリットを示す３）．教育機関は学生に職業観の形成や学生の学習目的意識の明確化などが行える．企業は就業中に受け入れ学生の資質を見極め，採用に値する人材に育成することで優秀人材の獲得が行える．学生は，コミュニケーション能力などの働くための基本能力から専門知識・技術を獲得できるうえ，企業から労働報酬として得られる賃金により学費などの就学経済援助が受けられる．以上より，コーオプ教育が継続して効果的に機能する高等教育機関では，図１に示す４つの構成要素が必要不可欠である．したがって，職場における実習を含む就業プログラムは，カリキュラムと等しく注意深く計画する３）必要がある．また，図２に示す学生・企業・高等教育機関３者の利益が得られるようコーオプ教育全体の制度を工夫する必要がある．現在，国内高等教育機関で実施されているコーオプ教育は，産学連携で実施するという広義の意味や達成目標ではコーオプ教育と合致しているものの，文献３）に詳述されているコーオプ教育と比較すると手段・方法において異なる部分があると思われる．コーオプ教育を実施する場合，上述した定義や図１に示した構成要素に基づくとともに，図２の企業・学生・教育機関の３者メリットを考慮しつつ，地域や教育機関に適合したプログラムを考案することが必要である．３．英大学のコーオプ教育の取り組み３．１ノッチンガム大学キャリア開発センターノッチンガム大学のキャリア開発センター（The Centre of Career Development）では，夏季休業中のサマーインターンシップやアルバイトの募集，就職における履歴書添削や進路指導を行っている．このキャリア開発センターでコーオプ論文集「高専教育」第 32 号教育も学生募集を行っているため訪問調査を実施した．コーオプ教育に関する調査はキャリアアドバイザーRobert James に対して質疑応答形式により実施した．英国におけるコーオプ教育は，大学２～３年生の間に１年間の職経験を行うことからサンドイッチコースあるいはプレースメント（Placement）と呼ばれている．サンドイッチコースは，北米のコーオプ教育と同等３）と見なされている．プレースメントの目的は，経験を積ませてコミュニケーションなどのスキルの向上や就業能力を高め，自分の知識の活用や人脈づくりを行うことである．また，プレースメントは就職活動で仕事経験を職歴として就職に有利に働かせる目的もある．さらに，EU（European Union）からの留学生の英国内企業への就職を促進するため， EU の学生を就職前に英国企業文化に慣れさせておく目的もある．以上の意味から，ノッチンガム大学のプレースメントとは，就職後の学生自身のキャリア形成のための職歴として認識されており，仕事を通じて働くための能力として基本的なコミュミケーションから問題解決能力といったスキルを修得できるコーオプ教育である．プレースメントを通じて獲得したスキルは他の仕事へも応用でき，卒業後長期に影響すると考えられている．プレースメントは，企業が学生募集の情報と募集広告を大学のウェブサイト上に示し，学生がそれら求人情報を確認して応募することで開始される．プレースメントによる就業期間は１２ヶ月以内である．企業と学生のマッチングプロセスは，以下の手順で行われる．まず，大学ウェブサイトを介して応募書類に加え履歴書，自己推薦書および成績書を企業へ送信する．つぎに，企業の書類審査を通過した学生は，能力に関する質問（Competency Questions）やクラブ活動の有無，心理テスト・数学基礎テストに加え，グループワーク能力の確認が行われる．ここで，能力に関する質問では，ある特定の状況を設定し，その際の果たすべきチームの役割やグループの目標，問題解決法および状況説明といった能力が確認される．また，グループワーク能力の確認は，企業人事担当者が実際の学生を呼んで不慣れかつ変化する状況設定下の課題を与え，個人とグループの問題解決のプロセスをみて評価する．選抜項目は正式雇用と同等で，問題解決能力，自己管理能力，チームワークスキル（必須），コンピュータリテラシ，情報分析能力，コミュニケー 2009.3 ション能力，時間管理能力である．日本のインターンシップより厳しい審査を経て採用されている．なお，ノッチンガム大学は名門校で，多くの登録企業があるため企業開拓は実施していない．また一方で，工業に特化し専門分野とリンクするインダストリアルプレースメント（Industrial Placement）が実施されている．このプレースメントの実施には，各学部の教員で構成されるチューター（Individual Tutor）が学生を支援する．このチューターは，学生が入学後スムーズに学生生活を開始できるよう支援し，大学生活における個人的な問題や学業における問題解決を手助けし，さらには将来の進路相談も行う．学生はこのチューターにプレースメントに関しても報告義務がある．インダストリアルプレースメントの選考は，面接審査により行われ，技術能力の有無や質問に答えてもらうことにより批判的思考や論理的思考の能力を審査される．キャリア開発センターにはインダストリアルプレースメントに関する一切の記録は無く，それぞれの学部が管理している．プレースメントの評価は，学生がリフレクティブレポート（Reflective Report）を記述することによって行われる．リフレクティブレポートは，個人の記録やエビデンス，回顧からなる自己の成長の記録である．プレースメントの評価は学生個人の成長に帰属するという考えに基づいており，個人が受け止めるべきものとして捉えられている．そのため，教員がリフレクティブレポートに対して成績評価を行わない．また，就業の質の評価は，学生および雇用主の両視点からチューターが学生と話すことにより行っている．学生が考えるプレースメントに対するメリットは第１に経済面であり，第２に就職を有利にするための職歴を積むことや新しいスキルの修得や経験を積むことである．インダストリアルプレースメントに単位はなく，労働報酬は週３００ポンドである．なお，ノッチンガム大学はキャリア形成上の問題を抱えており，インダストリアルプレースメントを実施しているにも関わらず，工学部卒業生の５０％が年俸の多い銀行や会計士などの専門学科と無関係な業種に就職している．３．２ラフバラ大学工学センター（engCETL）ラフバラ大学は６年連続で全英大学評価１５位以内にランクし，学生満足度１位の大学である．また，優れた教授・学習のための工学センター論文集「高専教育」第 32 号 engCETL（The Engineering Centre for Excellence in Teaching and Learning）が２００５年に設置された．本センターは，英国高等教育機関助成協議会 HEFCE（The Higher Education Funding Council for England）から助成される英国内７４国立センターの１つで，２００５年から５年間，毎年５０万ポンドの助成を受け，積極的な教授法・学習法の研究や産学連携研究を推進している．プレースメントが同センターで実施されており訪問調査した．コーオプ教育に関する調査はマネージャー Adam Crawford 博士に対して質疑応答形式により実施した．ラフバラ大学では，学部生２年と３年の間に１年間のコーオプ教育プログラムとしてプレースメントを実施している．このプレースメントは修了課程の一部としても機能している．こういったプレースメントを教育へ意欲的に取り入れ，積極的に実施している大学はアストン大学やインペリアル大学，ケンブリッジ大学である．インダストリアルスタディの修了証 (Diploma of Industrial study)を獲得する場合は，最低４５週間の就業を企業で実施し，プレースメントを通じた定期レポートと企業監督者が記述した中間および最終レポート，修了を満足する見識と研究を含めた５０００ワードの論文の３つの文書を提出する必要がある．全学生の６０％がこのプレースメントに参加している．この論文は，ノッチンガム大学キャリア開発センターで提出させているリフレクティブレポートと質的に同等であり，学生が修得したスキルやプロジェクトで実施した活動を記述する．学生はプレースメント期間中２度の大学管理者の訪問を受ける．１回目の訪問はプレースメント開始直後で，企業側管理者とトレーニングプログラムについての検討を行う．２回目の訪問は進捗状況のレビューと論文課題の承認を行う．プレースメント実施企業は，就業開始前に健康と安全に関するチェックリストの提出が毎年義務付けられている．確認項目は①健康と安全に関するポリシー，②仕事に従事するときの安全教育訓練のポリシー，③それらポリシーを管理運営する組織（部署），④いかなる負傷や事故にも保障できる保険加入，⑤職場の危険を評価するリスクアセスメント，⑥事故報告義務でこれら６項目は第３者により保証されている．なお，企業の保険で保障されない場合に備え，大学も保険を掛けている．参加企業の募集については，インダストリアルコーディネーターがデータベースを利用して常時 2009.3 企業と継続してコンタクトしている．ラフバラ大学ではインダストリアルプレースメントの歴史が長く，１学部２５０社と参加企業数も多く，代表的な企業としてＪＣＢ，トヨタ自動車，ベントリーモーターなどがあげられる．インダストリアルコミティーも開催され，企業と教職員などが集まり年２回会議を実施して情報交換を行い，企業側からはどのような学生が欲しいのか，どのようなカリキュラムが必要なのか，学生からは何を教えてもらいたいのかなどについて率直な話し合いが行われる．企業はレベルの高い学生を社員として必要としており，通常の３年間の学位コースに加えて，より高い専門技術能力のある人材を育成する５年間の学位コースや製造技術に特化した学位コースの新設などの要求がある．実際に Innovative Manufacturing Technology 学科(革新的製造技術学科)はキャタピラー社やベントリー社などが資金援助し設置されている．プレースメントで得られる年俸は１．５万～２万ポンドで，良好な就業能力・成果の学生は企業奨学金がつくことがある．教員はプレースメントでインダストリアルコーディネーター，プレースメントチューター，キャリアアドバイザーとしての職務も兼任する．教員の業務エフォートは，研究４０％，講義３０％，管理運営２０％，プレースメント１０％の割合である．プレースメント前には履歴書の書き方やウェブ上の応募先検索方法などの指導を実施している．また，キャリアアドバイザーは申請前や申請中に相談を受ける．企業による学生選抜方法は，学生を集めて課題を与え学生の遂行状況を観察し，チームワーク能力を判断する．大企業はこのチームワーク能力評価に重点を置く傾向がある．ラフバラ大学でもプレースメントによる教育評価方法は存在しない．プレースメントを通じて得られる働く能力，すなわちコミュニケーションスキル，チームワーキングスキル，エンジニアとして修得される専門知識や技術などは学生個人に帰属するものであり，修了論文（リフレクティブレポート）に記述される．しかし，具体的な教員の印象として学生が自信を持ち，成熟した落ち着きが生じ，責任感や信頼が増すなどの変化がある．４．優れた欧米のコーオプ教育と日本のインターンシップの比較図３は日本のインターンシップと欧米の優れた論文集「高専教育」第 32 号 2009.3 図３．日本のインターンシップと欧米の優れたコーオプ教育との比較５）コーオプ教育の比較を示す．まず，コーオプ教育の期間については，調査した英国の２大学のコーオプ教育期間は約１年間という長期間であった．コーオプ教育で有名なカナダのウォータールー大学では１年生から４ヶ月のプレースメントを講義と交互に６回実施し合計２４ヶ月，アメリカのノースイースタン大学では２年生から６ヶ月のプレースメントを講義と交互に３回実施し１８ヶ月のコーオプ教育を実施している４,５）．一方，日本の高専では，全高専の８５％が１～２週間と短い体験型インターンシップを実施している５，６）．つぎに，１年以上のコーオプ教育期間で育成される能力については，北米のウォータールー大学やノースイースタン大学のコーオプ教育では，講義とプレースメントを交互に繰り返し，学生の働く能力をはじめ専門知識や技術をスパイラルアップする仕組みがある５）．ラフバラ大学でも，２年生から３年生の間に行われる４５週間のプレースメント期間中に教員が定期的に訪問してトレーニングプログラムの検討を行っており，段階的に働く能力や専門技術を向上させる仕組みがある．また，教育機関と企業の連携について述べると，ラフバラ大学はインダストリアルコミティーを開催しており，採用したい人材像からカリキュラムに至るまでプレースメント企業の意見を反映する仕組みを持っている．したがって，優れた欧米のコーオプ教育事例では長期間就業を行い，継続して向上させる教育機関のカリキュラムと就業プログラムが組み込まれ，強い産学連携による共同教育が実施されている．一方，日本の高専の大多数を占める体験型インターンシップでは，就業プログラムを学生個人の働く能力や専門知識や技術のトレーニングプログラムとして位置づけ，教員・企業・学生の３者により検討する仕組みはない．ま図４．高専のための統合型コーオプ組織た，ラフバラ大学のインダストリアルコミティーに見られるように企業と学校が強く連携して，採用人材として不足，あるいは就業上不足する学生の専門知識や技術について，図１に示したような学校のカリキュラムを改善する仕組みはない．企業と学生のマッチングについては，調査した２つの英大学やカナダのウォータールー大学のプレースメントでは，学生はプレースメント先企業における就職試験と同等の厳しい面接審査４）を経て採用されており，一般的に企業と学生のマッチングが厳格に実施されている．図２に示したように，このような厳格なマッチングにより，企業は優秀人材を見極め，将来の採用を見据えた優秀人材が獲得できる．また，学生はプレースメントによる労働賃金が学費や生活費に充てることができる．したがって，学生も企業もコーオプ教育に積極的に参加したくなる仕組みがある５）．高専の体験型インターンシップでも，最近希望企業と面接を行って十分なマッチングを行いつつある７）．しかし，一般的に高専のインターンシップでは，キャリア教育上の理由から労働賃金は学生に支払われておらず，実質的就業を伴ったごく一部のインターンシップ先８）で労働賃金が支払われている．図４はコーオプ教育を成功させるための運営組織の一例を示す．高専の場合，大学と比較すると学科が少なく一つのコーオプオフィスで十分管理運営が可能なため，統合型コーオプ組織を示した．本組織は，北米の統合型コーオプ組織５）を参考に高専で実施可能な組織に変更して示した．本校では，実際に図４に示した統合型コーオプ組織で運営している．指導教員は，コーオプ教育へ学生募集を行うことや，企業と学生間のマッチングの調整やプレースメント中の問題解決を行うコーディ論文集「高専教育」第 32 号ネート，プレースメント学生の相談に応じるチューターに加え，就業プログラムを確認し改善を要求することも行う．共通オフィスは，企業・学生への参加募集開始の事務連絡や学生就業上の問題点や教育成果を受けて教務へ教科内容の改善，就業プログラムの教員・学生・企業による改善ミーティングを指示する．なお，高専の体験型インターンシップ組織図とその役割について明確に示す文献は見あたらないため，コーオプ教育組織との比較を省略する．また，紙面の都合上，本校コーオプ教育の実施方法，成績評価や教育成果については次報に譲りたい．学生の指導を含めコーオプ教育管理運営の全てをオフィスに依存した統合型コーオプ組織５）では，実際の学生の専門教育に関わる教員と学生，教員とオフィスの連携が弱くなる．その結果，学生個別の働く能力や専門知識・技術に関する就業プログラムの確認や検討など，きめ細やかな指導が不足する．また，就業上学生に不足する専門知識・技術と学校で行う専門教科内容とのギャップの改善が実施困難となる．最終的には，学生の教育効果が乏しく，企業側の教育負担増などの原因によりコーオプ教育が形骸化し，存続危機を招く３）．コーオプ教育は，企業と学校が強く連携する真の共同教育である．したがって，学校あるいは企業へ一方的に教育を依存せず，実際に学生と関わる教員と企業指導者が連携して積極的に教育・指導することが重要である．また，学生の働く能力や専門知識や技術が向上できるよう，企業の就業プログラムと学校のカリキュラムの両者の問題点を改善する取り組みも重要となる．５．結言コーオプ教育の定義，模範的構成要素やメリットを明確にし，英国ノッチンガム大学とラフバラ大学のコーオプ教育の取り組み事例を紹介し，日本のインターンシップと比較しつつ，優れた欧米のコーオプ教育に共通する重要点を整理した．要約すると以下の通りである． (1) コーオプ教育は授業と生産的仕事を交互に繰り返し，企業の求める専門実践能力を有する人材に育成する産学共同教育である． (2) コーオプ教育は教育機関のカリキュラムとして位置づけられる． (3) 就業プログラムは，職場のニーズに適合し，学生個人の働く能力と専門知識や技術の修得 2009.3 が行えるように計画され，プレースメント中に教員や企業指導者により適時修正される． (4) コーオプ教育管理運営組織は，高専では単一オフィスに集中させる統合型とし，学生の成果レポートや企業の学生能力評価レポートなどから，就業プログラムや学校のカリキュラムが改善できる仕組みがある． (5) 企業と学生のマッチングは，企業による優秀人材採用が行えるよう就職と同等の厳格な面接審査により実施する．また，学生は実質的な労働が伴うため賃金を与えている． (6) プレースメントは，授業と交互に複数回繰り返されるよう実施し，１年以上の長期間の就業となるよう計画されている．謝辞本研究の一部は，文部科学省ものづくり技術者育成支援事業に選定された「ものづくりエリート技術者育成コーオプ教育プロジェクト」の委託経費により行われたことを付記し，謝意を表する．参考文献 1) 独立行政法人国立高等専門学校機構：国立高専の整備について，p2 (2006) 2) 中村富雄，池田千里：宮城高専における産学官連携教育への取組について，論文集「高専教育」，第30号，p197 (2007) 3) たとえば， Richard K. Coll & Chris Eames ： International Handbook for Cooperative Education， World Association for Cooperative Education (WACE)，pp.1-25 (2005) 4) University of Waterloo : Cooperative Education & Career Services (Web Site)， http://www.cecs.uwaterloo.ca/ 5) 特定非営利活動法人産学連携教育日本フォーラム：インターンシップ産学連携教育白書， NPO法人WIL，pp.94-111 (2005) 6) 文部科学省：大学等における平成１８年度インターンシップ実施状況調査 (2006) 7) 社団法人雇用問題研究会インターンシップ推進支援事務局：平成20年度厚生労働省委託事業｢インターンシップ受入企業開拓事業｣ (2008) 8) たとえば，大阪府豊能郡能勢町：能勢町インターンシップの実施に関する要綱 (2004)