町長政改革を推進してまいりま依然として厳しい状況が続いております。回復傾向には至っておらず、が、地域経済には地域間格差が見られ、いまだに景気ていると伝えられています日の国内経済は、緩やかに回復基調に好転しさらに鋭意努力をし、ます。民が主権者﹂を基本に、協働のもと検討してまいり能となるよう、新たな行政改革の取り組みを、町民と的に自立した町政運営が可さらに、今後の国の動向を注視しながら、中・長期す。本町においても同様に、町民の皆さんに心｢のやす町づくりに向け、全身全霊くため、真の協働社会の実現と希望に満ちた活力あるらぎ・｣夢｢と希望を｣与える快適な空間を築き上げてい景気回復の実感は非常に乏しく、また、所得や税収で顕在化しており、これに加え、人口減少社会の到来、の都市との格差は、さらに少子高齢化の急速な進行なを傾けて町政執行にあたっていく決意です。ければならない、といったし、食品表示や食品が安全なのかとの不安感を抱かな大きく問われる事件が発生や産地偽装、冷凍食品に毒物混入など、食の安全性が食品の消費期限の改ざんど、町政を取り巻く環境はますます厳しい情勢となっております。また、三位一体改革︵交付税改革、補助金改革、税源移譲︶をはじめ、地方分権の進展による権限移譲など、町財政を取り巻く環境も厳しく、決して楽観できるものではありません。しかし、複雑多様化する行政課題に的確に対応しつつ、持続可能な財政基盤の構築と健全な行財政の運営に向け、引き続き第３次行異常事態が日本の﹁食環境﹂に起きています。さらに、地球温暖化の影響とされている干ばつや、バイオ燃料生産に穀物やサトウキビを原料とする世界的な動きから、食糧確保に重大な影響を及ぼすとの懸念が現実味を帯びています。このような状況が、輸入ではなく国産の食品指向へと変化し、自分の国で食糧を確保するとの意識が、自給率％を切っている現実感謝を申し上げます。今後、農業の重要性が見ぬ努力が結実したものと、着しつつあると実感しており、農業者の方々のたゆま業の取り組みが、着実に定クリーンやエコファーマの認証と、環境に配慮した農いて、本町農業はイエス・信しています。さて、これらの状況におに追い風になるものと、確自給自足の重要性についての世論は、これからの農業なかった自給率の向上と、れるようになってきました。これまで遅々として進まを身近な問題として考えら 40 2 直されると同時に、その責任も重くなるとの認識をしなければなりません。消費者に対する信頼を得るためにも、より一層、環境に配慮した営農活動と、安全で安心な農産物の生産を推し進め、﹁妹背牛産﹂ブランドの確固たる地位を目指し、次の農業政策を展開を設立し、受益農家への対応を図ってまいります。と正式に土地改良センターそのため、北いぶき農業協同組合・深川土地改良区良事業が本年着手されます。受益面積１，００２㌶、事業費１７０億とした土地改担い手センターを中心に支援を継続してまいります。後継者や新規就農者も含め、また、農業後継者対策については、Ｕターンなどのてまいります。情報収集に努め、農家に不都合が生じないよう努力しまた、経営体育成基盤整すること。あたり前との声自国の食糧は自国で生産してまいります。南地区、)道営かんぱい︵深川第２地区・秩父別３幹地備事業小 ( 藤９区・妹背牛本町の水稲直播栽培技術も聞かれそうですが、食糧輸出国の不作や、安全性がすでに、需要量情報につなっており、昨年より㌶ほど減少している状況です。５㌶︵１３，３１２㌧︶と本年の需要量情報としては、水稲作付面積２，３３いる町としてイメージアップを図り、優良産地の名声も配慮した農業を実践して質・安全な農産物を提供する産地として、環境にまでそのため、安定的に高品が農業を変える転機だと認識しています。品目横断的経営安定対策が行われています。未確定策が導入されて２年目を迎え、制度上の不備も見直しする農作物の作付への誘導策をより一層推進してまい図るためにも、販売目的と農産物の製品開発と直売所による販売経路の充実をます。な部分が多く、混乱を生じぐる状況も危惧されますが、をはじめ、担い手重視の政を盤石なものにしてまいりいては各農家に提供され、調整を終えています。問われる今、食糧への関心区な ) どの土地改良事業にも取り組んでまいります。の確立を図るため、新たな品種﹁ほしまる﹂の導入と新技術の取り組みにより、良食味米の生産と省力化を目指してまいります。また、イエス・クリーンの登録農家の拡大とともに、合わせてエコファーマの取得を推進してまいります。これらの施策は、農地・水・環境保全向上対策における営農活動支援との連携を図るとともに、環境と安全な生産活動をＰＲする上でも、全町での取り組みへと展開してまいります。国営農地再編整備事業︵妹背牛地区︶が採択され、ります。農地・水・環境保全向上対策は、本年で２年目を迎え、事務の簡素化が図られるとの情報もあり、事業がより定着されるよう推進してまいります。特にハーブを活用し、環境に配慮した農業の取り組みを核として取り組んでまいります。さ近年、環境問題として、農業生産における残渣物が課題となっていました。しかし、バイオ燃料の研究などにより、稲わら・もみ殻・麦わらなどを活用したエタノール抽出が可能となってきています。これらの技術を活用し、稲わらなどを有効利用できないか、町としても検討してまいります。さらに、ハーブを活用した商品開発として研究してまいりました﹁ハーブマット﹂は、安定した生産が可能となり、本年は本格的な販売へと展開してまいります。 3 はさ掛けでよりおいしい米づくり米の初出荷をした農家に祝い品が贈られるあぜ道にハーブを植え環境に配慮 25 本町の商工業は、人口の減少や町外への購買力の流出、さらには昨今の原油価とう格の高騰も相まって売上が減少するなど、依然厳しい経営環境が続いています。こうした中、商工会を中心に取り組んでいる経営改善事業や地域振興事業、あるいは商店街活性化事業などの支援を継続し、公共事業の受注機会の確保や地産地消・地場消費拡大を積極的に呼びかけるなど、地域経済の回復に努めてまいります。また、カーリングホールやパークゴルフ場での大会やツアー誘致での交流人口の増加を図りながら、妹背牛温泉ペペルの利用拡大に結び付けてまいります。さらに、商工団体とも協市街地内で、住宅が整備された南７条線道路が未改良区間のため、地方特定道路整備事業により、改良舗装を実施して交通安全確保を図ってまいります。札幌土木現業所によります道道増毛稲田線の整備につきましては、ペペル地先の変則６差路交差点の工事かは芽生川に架かるメム橋改修を含め、すべて完了する予定になっています。メム橋改修工事にあたりましてうは、迂回路となり交通にご不便をおかけしますが、ご理解いただきますようお願い申し上げます。また、大鳳橋架け替え事業は、昨年に引き続き軟弱地盤対策と、橋台１基の設置が実施される予定になっています。水の整備を実施する予定になっています。今後も石狩川を含め治水対策の促進について引き続き要請してまいります。また、河川環境との関わりとして、妹背牛橋下流において自然環境や水辺に親しむ学習の場として、河川環境の整備や環境学習の支援を要請してまいります。本町は、交通死亡事故ゼロが既に１，６００日を達成しており、街頭啓発など全町民あげての地道な交通安全に対する運動の成果であると考えております。今後も２，０００日達成に向け、町民総ぐるみによる交通安全運動の展開を図ってまいります。なお、今定例議会に、事故や犯罪のない安全な町づくりの推進のため﹁妹背牛町生活安全推進条例﹂の制力しながら地域イベントを最大限に盛り上げ、これが地域経済へ波及されるよう定を提案させていただいております。本条例案はあくまでも精石狩川開発建設部北空知に努めてまいります。河川事業所によりますと、町民がそれぞれ担うべき責神的な規定ですが、行政と昨年に引き続き内水対策として大鳳川において堤内排商店街で行われた「かかしコンクール」除排雪により交通路の確保交通事故死ゼロ 1600 日を達成（２月 20 日）務を果たし、協働しながら安全な町づくりに努めていくというものでありますので、特段のご理解を賜りたいと存じます。 ■環境衛生妹背牛町から排出される生ごみは、北空知衛生センターのバイオガス施設で処理されており、可燃ごみは同組合の中継施設を経由して歌志内市の民間施設エコバレー歌志内で焼却処理されています。不燃ごみ・資源ごみ及び粗大ごみは、北空知衛生施設組合で埋め立てと資源化により処理されています。北空知衛生施設組合で運営管理しています最終処分場の地下水検査は、昨年と同様に地下水が処分場外部へ拡散していないかどうかを定期的に検査を行うとともに、地下水基準超過原因究明の調査を行い、環境保全に努めてまいります。ごみの分別は、一部のごみに資源ごみが混入されていることから、今後は分別 4 の徹底によりごみの減量化を図り、循環型社会を推進してまいります。環境衛生については、地区住民のエキノコックス症健康診査や食中毒予防の徹底、環境美化運動の推進に努めてまいります。 ■簡易水道事業の推進簡易水道事業は、供用開年目を迎えました活環境改善を図ることを目的に設置した、合併処理浄の区域外における住民の生めてまいります。また、農業集落排水事業維持と適正な維持管理に努装設備の更新を行い、安定した信頼性の高い処理機能業により機械設備並びに計落排水資源循環統合補助事しては、パークゴルフ場のめています。遊水公園うららにつきま本町のイメージアップに努主要路線の沿道や市街地などにもハーブの植栽を広げ、に、水田の畦畔をはじめ、しては、﹁ハーブ香る町づくり﹂をキャッチフレーズ緑地の環境整備につきま ■公園・緑地の整備コースの維持管理に今後も化槽の適正な維持管理に努現在管理している公営住努めていくとともに、全国で多発している公園遊具で利用も毎年２０，０００人前後と堅調であり、良好な宅は２１２戸、特公賃住宅４戸、単身者住宅８戸、勤めてまいります。 ■住宅・生活環境の整備労者住宅７戸、計２３１戸く必要があります。現在、国においては高齢者医療の負担割合の調整や診療報酬の見直しなどの制度改正が検討されるなど、住民生活に直接関係する重要な課題でもあり、改革の理念や医療制度改革のめざす姿を明らかにし、国民の理解を得ながら着実な改革が進められることを望むものです。平成年度の国民健康保険料率は、所得や医療費の確定により再度国保運営協議会で協議し、改めて提案したいと考えていますが、本年度創設されます後期高齢者医療制度により、被保険者数は減少し限度額も下がりますが、新たに後期高国は、医療制度改革につまた、昨年度策定しまし齢者支援金が賦課されることになります。いて診療報酬や福祉医療な齢化や経済の低迷などによどに対する改正がされてきたところですが、少子・高た特定健康診査等実施計画に基づき、本年度より歳ります。の事故を教訓に、その安全対策には万全を期してまいです。この維持管理につきましては、今年度の主な修繕として、妹背牛団地﹁平成５年度建設８戸﹂の屋根塗装を実施します。また、消防法改正に伴い自動火災報知器を各戸に設置します。今後の住宅行政の推進にあたっては、様々に変化する社会情勢・経済情勢並びながら、既存公営住宅の維持保全につとめてまいりまて持続可能な制度としてい皆保険制度を将来にわたっり保険事業を取り巻く環境が変化していく中で、国民す。に厳しい財政状況を踏まえ 20 始からが、過疎化の進行による加入者の減少に伴い料金収入が減少し、事業経営の悪化につながっておりますが、施設利用率を高め公衆衛生の向上と環境衛生の改善並びに住民福祉の向上に貢献し、安全で安定した信頼性の高い水道水の供給に努めてまいります。 ■農業集落排水事業の普及促進供用開始から年目を迎え、浄化センター及びポンプ施設における機械設備及び計装設備の経年変化などによる様々な支障が生じています。平成年度採択され、今年が最終年度である農林水産省国庫補助事業の農業集以上を対象に健康診査及び保健指導を実施し、生活習慣病を中心とした疾病の予防に努めてまいります。 5 40 14 今年１月に完成した北斗団地Ａ棟愛好者でにぎわうパークゴルフ場生活習慣病予防のためのヘルスアップ教室 23 16 事業を開始し９年目を迎え、本年度は第３次介護保険事業開始から３年目の節目にあたり、第４次介護保歳以上の後期高齢ホームヘルプサービス、あ在宅高齢者の介護予防対策として、いきいき教室や余りとなっています。者が、半数以上の６８０人ってまいります。ンティアグループなどと連携を密にし、その確立を図・児童委員、町内会、ボラ社会福祉協議会、民生委員善するための保健指導を行い、生活習慣病の有病者・予備群を減らし、病気と生活習慣との関連を理解し生活習慣病の改善を自ら行えるように保健指導を行ってービスやグループホームな地域への生活移行を総合的に支援するホームヘルプサことなどが指摘されており、立支援法により、サービス利用者応益負担が発生する障害者福祉は、障害者自い﹁いこいの場﹂としての利用を推進してまいります。ペペル温泉入館料助成を行さらに﹁ぬくもりの予算﹂の一つとして、高齢者へのてまいります。民間事業者と連携を図りながらサービスの提供に努めらしい生活を送る場所﹂を高齢者グループホーム事業の町内開設を支援し﹁自分また、地域密着型認知症護状態への防止策を積極的に講じています。ービスなどを提供し、要介ますが、メタボリックシンドローム︵内臓脂肪症候群︶診・特定保健指導に代わりってまいります。基本健康審査が、特定検的検診費用の負担軽減を行の報告もあり、本町としては、妊婦検診にかかる経済つの要因にもなっていると妊婦がみられます。このことは、少子化の一理由などで検診を受けない妊婦が増加傾向にあり、就業や検診費用負担の経済的やストレスなどをかかえる向上をめざしてまいります。少子化対策は、近年高齢取り組みを支援して生活の態が悪化しないようにすること﹂を目標に一人一人のそして要介護になっても状﹁要支援・要介護状態になることをできる限り防ぐこと、介護予防につきましては力をしてまいります。やかな医療の推進と訪問医療など在宅ケアの推進、予るいは一人暮らしの高齢者などに配食・移送・除雪サどの各種事業を支援してまいります。に着目し、生活習慣病を改まいります。また、平成年から民営地域福祉の担い手として、きるために、自ら楽しく学習ができる環境や人づくりがいを持って自分らしく生が必要と考えています。町民が生涯を通じて生き切に評価される地域づくりどこでも、だれでも自由に学習ができ、そのことが適生涯学習は、いつでも、防対策に向け、さらなる努のニーズに応じた、きめ細町民に信頼される診療所をめざし、高齢化に伴う患者体制を確保するとともに、てきましたが、新年度より指定管理者制度による運営化による診療所運営を進め 14 険事業計画を策定する年となり、実態調査や介護保険事業状況を把握し、見込量に応じた適正な保険料の設定などの策定にあたってまいります。また、一昨年より新たに地域における総合的な窓口機能や介護予防・包括的、継続的なマネジメントを担う中核機関として、地域包括支援センターを創設しました。各関係団体及び関係グループとの連携を図り﹁地域さらに 75 軽スポールを取り入れているデイサービス独居のお年寄りためのお楽しみお食事会作品発表の機会を設け趣味を広げる全体で支える﹂という福祉システム体制の強化・充実をめざし、介護保険の事業運営が円滑に推進するよう努力してまいります。本町の高齢者人口は、平成年月１日現在１，３ 10 ００人に達し、高齢化比率も．６パーセントとなり、 19 33 6 計画﹂を基本に今後とも進を﹁妹背牛町生涯学習推進に努めてまいります。町外からの交流人口の増加町外居住者を対象とした移は、人口増加を図るため、４月から月の間、粗大ごみ収集を行ないます。長さを㎝以上１５０㎝以内に、重量は㎏程度にし特にカーリングについて年度は１７，０００人の見込みとなっています。度は１６，０００人、平成来、年々増加しており、夏、冬利用を合わせ、平成年年度の開設以カーリングホールの利用地域住民が自主性・主体性を持って活動できる環境組みが必要となっています。めには、行政と地域が協働して、地域を支えていく仕題・要求に対応していくたており、高齢化問題、青少年問題、環境問題などの課に対する意識は低下してき近年、地域コミュニティても、全区画の宅地分譲めてまいります。なお、平成年度においねながら定住促進対策に努組織する定住応援協議会を中心に充分協議・検討を重政、商工会、建設業協会でや交流の場の充実といった検討課題もあり、今後も行るいは趣味を生かせる環境妹背牛町に定住するための雇用や就労の場の確保、あ ℡︵３２︶２４１１・月曜日∼金曜日︵祝日を・役場住民課住民グループ処理券の必要枚数を確認します。 ◎受付 ★電話で住所・氏名・電話おりお申し込みください。集に伺いますので、次のとや大きさにし、２ヵ所以上を結束してください。て１人で運べる程度の重さください。 ★布団なども１つにまとめめてまいります。住対策を主眼に実施してまいりました。は、町民利用が老若男女を問わず年々増加傾向にあり、づくりのため、地域コミュを実施していきますので、特段のご理解を賜りたいと除く︶て、２ヵ所以上を結束して本町の冬のスポーツとしてニティの重要性を再認識しながら、その再生と活性化存じます。 ★収集日・排出場所・ごみ分収集日の３日前まで申し込み願います。ごみ処理場へ直接搬入する場合は、㎏につき１００円の料金がかかります。冷凍庫・エアコンは、購入したお店や買い替えのとき、ろに処理券を貼ります。販売店に引き取ってもらっ ★庭木などの大きなものは、てください。 ★粗大ごみの見やすいとこ ★粗大ごみ処理券を役場、 ※家電リサイクル法により、または商工会で購入します。テレビ・洗濯機・冷蔵庫・ 10 者は、平成浸透してきているものと認識しています。が図られるような町づくり年度から実施している定住年度は宅地分譲として一これまでの定住促進対策 15 ４月２５日（金）５月２６日（月）６月２５日（水）７月２５日（金）８月２５日（月）９月２５日（木）１０月２７日（月）１１月２５日（火）番号・ごみの品目と個数を伝えます。今後も、さらに多くの町︵一部省略︶・午前８時分∼ 午後５時の場として利用いただけるまた、ペペル温泉の周辺ような施設づくりに努めてまいります。には、総合体育館、農業者トレーニングセンター、パークゴルフ場やゲートボー促進対策事業は、年度は２戸のモデル住宅を販売し、人口の減少に歯止めをかけることを目的に、平成の推進に努めてまいります。月に１度、決められた日に自宅前まで粗大ごみの収 20 80 民がカーリングに親しみ、スポーツを通じた生涯学習その内容を検証する中で、 11 30 20 18 ル場などのスポーツ施設が 18 区画の売却実績がありました。 19 13 16 隣接していることから、温泉施設との有機的な活用で、 7 18 19 ˎˑ‫ˎؙ‬-ˑˌˌྔ‫׫‬ ˎˑ‫ˎؙ‬ ˑˌˌྔ‫׫‬ 依存財源国に納めた税金の一部が一定のルールで交付されます建設工事など金額の大きな事業を行なうときに借り入れします道路や公営住宅の建設に伴う補助金、扶助費に伴う負担金など標準的な町の財政規模を定め、不足するお金が国から交付されます公営住宅料など自主財源不足するお金を基金で補いますさまざまな事業の実費負担など住民税、固定資産税など予算前年度との比率会計２，５２５，０００ △１０．０国民健康保険５９４，０００４．８後期高齢者医療特別会計４９，３８４平成 20 年度新設老６７，２７７ △８８．６３１６，１６６ △０．２３３９，１４１０．７簡易水道事業１６０，１８８１３．２農業集落排水事業３０３，１３０ △１１．０小計１，８２９，２８６ △２０．２計４，３５４，２８６ △１４．６会計一般特別会計人別保健介護保険（保健事業勘定）介護保険（サービス事業勘定）合本年度 8 9 ֚ȁ๊ȁٛȁࠗ ◆保育所運営 ◆生活支援ハウス運営町債の（借金）返済 ◆道営事業負担金（かんがい排水整備・経営体育成基盤整備）職員の給与など特別会計への繰り出し金 ◆農地・水・保全向上対策負担金福祉事業、保育所運営など ◆農地再編対策事業農地、農道整備、森林整備など健康づくり、ごみ処理など ◆各医療費助成（就学前児童医療費無料含む） ◆町道改良舗装工事庁舎管理、選挙など消防活動、救急活動など道路維持改修、除雪、公営住宅建設管理など小・中学校の管理、社会教育事業など ◆公営住宅維持（自動火災警報器設置工事含む）商工振興、議会運営など ◆小学校 ◆中学校民生費土木費 52,828 円 28,714 円農林水産業費教育費 48,006 円 25,911 円衛生費総務費 41,445 円 32,545 円消防費 32,097 円その他 392,260 円 ◆学校給食運営