Ⅲ 指定管理者モニタリングシート （平成 ２７ 年度実績評価） 施設名称 井口デイサービスセンター 施設所在地 南砺市蛇喰1010番地 指定管理者名 社会福祉法人 福寿会 指定管理期間平成26年4月1日∼平成27年3月1日(異議なき場合、以降1年毎更新) 担当課名 施設分類 Ⅲ Ⅰ．地域援助型 Ⅱ．民間競合型 Ⅲ．公共機能保守型 地域包括課 Ⅳ．公共機能増進型 介護保険法の指定を受ける高齢者介護施設。種別：在宅介護サービス/通所介護（予防通所介護） 施設概要 要介護・要支援 認定の高齢者に対する通所介護サービスの提供。 施設目的 ア．実績（施設の運営状況） ⅰ）利用実績 項目 年度 当初計画 実績 増減率 評価 （対計画比） ◎○△× 備考 介護保険事業は介護度別単価である事、また介護予防事業 25 は月額単価であることから、単なる実績人数の増減は、必 6,240 7,309 117% ずしも収入の増減と連動しない事に留意されたい 26 単位: 人 7,029 7,556 107% 27 25 26 単位: 27 25 26 単位: 27 ※評価基準（増減率平均から判断） ◎＝110％以上 ○＝100％以上 △＝100％未満 ×＝90％以下 （単位：千円） ⅱ）事業収支 27 25 26 項目 対計画差 当初計画 対計画差 当初計画 対計画差 実績 実績 当初計画 実績 70,120 67,375 ▲ 2,745 70,904 65,374 ▲ 5,530 利 介護保険事業収入等 用 料 指定管理料 収入計 （A） 70,120 67,375 ▲ 2,745 70,904 65,374 ▲ 5,530 施 47,328 43,759 ▲ 3,569 47,869 44,961 ▲ 2,908 設 人件費 管 委託雇用費 理 需用・役務費 17,067 14,780 ▲ 2,287 17,119 14,106 ▲ 3,013 分 委託料費 5,625 3,903 ▲ 1,722 5,816 3,933 ▲ 1,883 原材料費 その他管理 0 0 0 0 0 0 支出計 （B） 70,020 62,442 ▲ 7,578 70,804 63,000 ▲ 7,804 剰余金 (A-B) 100 4,933 4,833 100 2,374 2,274 延べ人数 ○ 注記：社会福祉事業は、発生主義、且つ、複式簿記での記述を法定されており、上記のような単式簿記では記述できないので、詳細は決算書を参照のこと。 尚、上記の収支以外に、運転資金として井波拠点から2,000千円の資金繰入を受けているので、留意のこと。 評価 ◎○△× ◎ 事業 収入 自 収入計 （A） 主 人件費 事 業 原材料費 分 その他経費 支出計 （B） 剰余金 (A-B) ※評価基準 ◎＝剰余金額の対計画差が１２０％以上 評価 ◎○△× ○＝剰余金額がプラスになっている △＝剰余金額がマイナスになっている ×＝剰余金額の対計画差が８０％以下 【参考】市の予算から執行した経費（施設に維持管理に関するもの） 25 項目 （単位：千円） 26 金額 27 項目 金額 395 工事請負費 169 項目 金額 0 井口デイサービスセンター(地域包括ケア課)1/7 イ．管理（施設の管理状況及び管理体制） 実施時期 H28.7.21 No. 実施方法 担当課及び行革・施設管理課による立入調査 分類 確認項目 確認方法 業務日誌等を作成し、日々の業務内容を把握しているか 1 施設運営 2 3 利用料金 4 5 職員体制 6 設置条例・協定等に定められた施設の開館時間、開館日数 は守られているか 設置条例・協定等に定められた施設の利用料金は、適切に 徴収・処理されているか 減免団体の把握、及び手続きは適切に行われているか（減 免団体の承認について事前に市の承認を得たか） 該当 適否 ○× 業務日誌などを確認 ○ 業務日誌等の内容確認 ○ 利用申請書類・利用実 績表などで確認 利用申請書類・利用実 績表などで確認 組織体制図、事務分掌 業務執行体制（各業務・作業責任者等）が明確か など書類確認 業務を遂行するために必要な人員（職員）の確保（計画ど 組織の当初計画と、現 おりの人員）はされているか 行職員名簿を確認 備考 ○ □ ○ ○ 管理運営に必要な許認可を受けているか 7 旅館業許可 許可証等確認 □ 8 飲食業許可 許可証等確認 □ 9 公衆浴場許可 許可証等確認 □ 10 索道許可 許可証等確認 □ 11 その他（具体的に：指定居宅サービス事業者の指定票） 許可証等確認 許認可 資格 ○ 管理運営に必要な資格者を必要数配置しているか □ 飲食業→食品衛生管理者 資格証等確認 13 油タンク→危険物取扱管理者 資格証等確認 14 索道施設→索道技術管理者 資格証等確認 □ 15 ボイラ・熱交換機→ボイラー技術者 資格証等確認 □ 16 消防法→防火管理者 資格証等確認 17 ﾏｲｸﾛﾊﾞｽ・車両5台以上→安全運転管理者 資格証等確認 □ 18 その他（具体的に： ） 資格証等確認 □ 12 19 21 保険 ○ 月次報告書を市に提出されているか 市で確認 ○ 年次報告書を市に提出されているか 市で確認（添付書類に 不備はないか） ○ 報告書 20 ○ 市が指定している保険（基本協定書で指定している保険が 保険証書など ある場合）に加入しているか 170 ○ 井口デイサービスセンター(地域包括ケア課)2/7 点検・保守は確実に行われているか（仕様書に規定どお り） 22 消防設備機器保守点検 業務報告書等確認 ○ 23 油タンク保守点検 業務報告書等確認 ○ 24 冷暖房機器保守点検 業務報告書等確認 ○ 25 エレベーター・昇降機保守点検 業務報告書等確認 □ 26 特定建築物環境衛生管理、空気環境測定 業務報告書等確認 □ 27 ばい煙測定 業務報告書等確認 □ 28 プール水質検査、日常簡易検査含む 業務報告書等確認 □ 29 温浴水質検査、日常簡易検査含む 業務報告書等確認 □ 30 受水槽清掃、簡易水質検査 業務報告書等確認 □ 電気保安点検 業務報告書等確認 自動ドア保安点検 業務報告書等確認 □ 33 合併浄化槽点検 業務報告書等確認 □ 34 簡易水道設備点検、水質検査 業務報告書等確認 □ 35 索道施設検査報告 業務報告書等確認 □ 36 舞台吊り物機構保守点検 業務報告書等確認 □ 37 舞台照明機器保守点検 業務報告書等確認 □ 38 舞台音響設備保守点検 業務報告書等確認 □ 39 ピアノ調律等保守点検 業務報告書等確認 □ 業務報告書等確認 □ 業務報告書等確認 □ 市に提出された提案書 との整合 □ 取扱説明書等確認 □ 31 32 施設設備の保 守管理 その他（具体的に： ） 点検によって異常が認められる場合、速やかに修繕・交 換・分解整備、調整等を行っているか 施設形状の変更を伴うような改修や修繕については、市へ 提案し、市から許可を得てから実施しているか 40 41 42 機器等の取扱説明書が整備・保管されているか 43 44 備品管理 45 46 清掃業務 47 48 49 植栽管理 備品台帳（Ⅰ種、Ⅱ種、Ⅲ種の区分で）の整備、管理はな 備品台帳確認 されているか 備品台帳等で廃棄品目 市所有の備品を廃棄する際に、市への承認を得ているか と提案書の整合 業務日誌や業務報告 通常の清掃を行っているか 書、現地の状況確認 業務日誌や業務報告書 定期清掃を行っているか（仕様書に規定どおり） 等で確認 樹木の剪定、除草等は適切に行われているか（仕様書に規 業務報告書等確認 定どおり） 雪吊り、雪囲いなど管理は適切に行われているか（仕様書 業務報告書等確認 に規定どおり） ○ ○ ○ ○ ○ ○ 50 四季の植栽（花壇の管理等）は適切か 51 施設の警備は適切か（警備保障との契約や、施錠の徹底な 業務報告書、又は現地 ど） 聴取 ○ マスターキー等の管理、保管方法は適切か ○ 警備業務 52 現地で目視 ○ 171 現地で目視 ○ 井口デイサービスセンター(地域包括ケア課)3/7 53 防火管理計画は作成されているか 防火管理計画書確認 ○ 避難訓練を実施しているか 実施報告書等 ○ マニュアルの確認 ○ 緊急連絡網の作成・掲 示 ○ 防火管理 54 55 非常時・緊急 災害・事故対応マニュアルは作成されているか 時（災害な 56 ど）の対応 緊急時の連絡体制は明確か 57 58 索道管理 59 60 個人情報保護 61 再委託 索道管理マニュアル（救助訓練・運転）などは整備されて マニュアルの確認 いるか □ 鉄道法の避難訓練を実施しているか 実施報告書等 □ 索道支柱の避難経路は適切に確保されているか？ 現地で目視 □ 「個人情報取扱特記事項」（基本協定書に添付）は厳守さ 廃棄方法、従事者への れているか 周知など確認 再委託は当初計画のとおり行っているか、又は市の承認を 当初計画、年度報告書 得た上で委託し、報告書に記載しているか を確認 該当 の数・適○の数→ 30 Ａ 適 評価 172 ○ ○ 30 Ｂ 30 30 該当 適率 100.0 件 ‥Ｂ 件中 ‥Ａ ％ 井口デイサービスセンター(地域包括ケア課)4/7 ウ．サービス向上（利用者拡大やサービス向上に対する取組み状況） 実施時期 実施方法 H28.7.21 担当課と行革・施設管理課による現地立ち入り調査 No. 分類 対象 受付の雰囲気に工夫は見られるか（花や装飾など工夫されている、 感じがよいなど総合評価） 業務にふさわしい服装で、身分を（名札などで）明らかにしている か 受付・対応 施設受付の場所への誘導などサインに工夫はあるか（始めての利用 者にもわかり易くなっていることなど） 1 2 3 5 7 運 営 業 務 広報 8 9 施設管理 10 11 職員教育 12 13 ◎ ◎ ◎ 申込み用紙、領収書などの書類の書式は判りやすく、見やすいか 4 6 該当 ◎○ △× 確認項目 ○ ホームページは使いやすく、魅力あるものか（最新情報の掲載、予 約システムの有無、ＳＮＳ連携、デザインなどを総合評価） ポスター、チラシ、パンフレットは見易いか（大きさ、数、内容の チェックと、配布先など効果的に活用しているかなど） その他積極的なＰＲを行っているか（ＴＶ・新聞・雑誌などの媒体 利用、出向宣伝などの取り組みを積極的に行っているか） 光熱水費の削減に関する工夫を行っているか（ＬＥＤの導入など省 エネ製品使用など、小さな取組みをコツコツと行っているなど） 地域住民、ボランティアなどの連携を行っているか（周辺住民と共 に開催するイベントや、施設の清掃ボランティアなどの関係構築） 管理物品（施設・備品など）のメンテナンスや更新を計画的に行っ ているか（計画的に実施することによりコストを抑えるなど） 朝礼、月例会議、月次目標の設定など、職員のモチベーションを高 め、統率を促す取組みを行っているか 職員研修を行っているか（組織内研修や外部研修への参加、資格取 得の補助など積極的な取組み） 積極的取組み 自主事業を積極的に実施しているか ○ ○ ○ ◎ ◎ ○ ○ ○ □ 当初計画に提案した自主事業の実施状況（計画書を元に下記に列挙 する） 14 1 □ 15 2 □ 3 □ 4 □ 18 5 □ 19 6 □ 20 7 □ 23 8 16 17 当初計画に提 案された自主 事業 聞き取り聴取及 び、報告書類確認 の数→ 12 ×満点(3点)= 36 Ａ □ 該当 点数 評価 173 ◎→ 5 ×3点＝ 15 ○→ 7 ×2点＝ 14 △→ ×→ 0 ×1点＝ 0 ×0点＝ 計 0 0 29 Ｂ 29 36 満点 適率 80.6 点 ‥Ｂ 点中 ‥Ａ ％ 井口デイサービスセンター(地域包括ケア課)5/7 エ．利用者アンケート 設問１ 美観 設問内容： 美観・清潔さに関する設問 満足（5点） 21 件 0件 やや不満（2点） 6件 0件 やや満足（4点） 不満（1点） ふつう（3点） ／全 2件 29 件中 ＝ 平均 4.7 点 4.6 点 4.4 点 4.3 点 設問２ サービス 設問内容： 従業員のサービスに関する設問 満足（5点） 22 件 0件 やや不満（2点） 3件 0件 やや満足（4点） 不満（1点） ふつう（3点） ／全 4件 29 件中 ＝ 平均 設問３ 内容充実 設問内容： 施設の内容に関する設問（設備の充実度、品揃えなど） 満足（5点） 18 件 0件 やや不満（2点） 6件 0件 やや満足（4点） 不満（1点） ふつう（3点） ／全 5件 29 件中 ＝ 平均 設問４ 案内表示 設問内容： 施設内の案内表示に関する設問 満足（5点） やや不満（2点） 18 件 0件 1件 0件 やや満足（4点） 不満（1点） ふつう（3点） ／全 10 件 29 件中 ＝ 平均 設問５ 料金 設問内容： 施設の利用料金に関する設問（設定が無い場合は扱っている商品などに関するものとする 満足（5点） やや不満（2点） 21 件 0件 4件 0件 やや満足（4点） 不満（1点） ふつう（3点） ／全 設問５ 料金 29 件中 ＝ 平均 4.6 点 4.5 点 （平均点）／最高５点中 評価 設問１ 美観 5.0 4.0 3.0 2.0 1.0 0.0 設問４ 案内表 示 4件 設問２ サービス 設問３ 内容充 実 【参考】アンケートに記入があった自由意見 対応状況（改善点など） 送迎の際、乗り降りに厳しい助手席に利用者を乗せている。 配車を検討する。 大型の送迎者が古いので、新しいものに替えてください。 174 井口デイサービスセンター(地域包括ケア課)6/7 オ．参考資料（その他参考とする資料） ⅰ）指定管理者の意見（1年を振り返って、努力した点、成果があった点、反省点、また今後に向けた抱負など） ・利用者の方及び家族が散髪の出張サービスを希望されたので、業者を依頼し月に３∼４回実施し継続しています。 ・給食事業者と献立の検討や、形状の検討など利用者の希望も取り入れるための委員会を３回実施しました。 ⅱ）担当課の意見（当該年度を振り返り、指定管理者に期待した内容と比較して評価できる点、反省点、改善点など） 利用人数、収支共に堅調であり、特に問題なし。ただし施設が老朽化しており、浴室の床暖房が故障している。計画 的に修繕計画をたて実施していく必要性がある。 ⅲ）指定管理者の経営状況 貸借対照表 注記事項の中に異常値が無いか （収支決算書） 有・無 損益計算書 特別損益項目に異常値は無いか 有・無 【有の場合は異常値の内容】 【有の場合は異常値の内容】 ※直近の貸借対象表及び、損益計算書（又は収支決算書）を参考資料として添付すること カ．総合評価（上記ア∼オを総合的に評価） 施設分類表 モニタリング結果のまとめ 結果のまとめ ア．実績 ⅰ）利用実績 重視項目 高い Ⅱ．民間競合型 事業特性や立地条件 から、民間事業者と競 合にも負けない高い収 益性に繋がる運営が必 要であり、またサービ ス向上に対する取組み も重視する施設 延べ人数 ○ 【重視項目】ア・ウ ⅱ）事業収支 ★重視項目 事 業 内 容 の 収 益 性 Ⅰ．地域援助型 収益性が高い施設だ が、立地条件が悪いこ とを考慮し、利用実績 や事業収支の増加より も、地域活力に寄与す るため、利用者拡大や サービス向上などの取 組みを重視すべき施設 【重視項目】ウ Ⅲ．公共機能保守型 Ⅳ．公共機能増進型 地域の公共機能を担 保する目的であるため 収益性は低く、立地条 件も悪い事から比較的 地域住民の利用に主眼 を置く施設であり、利 用者からの意見を重視 すべき施設 低い 【重視項目】エ 悪い 地域の公共機能を担 保する目的であり収益 性は低く、利用者から の意見を重視するが、 立地条件は良く利用の 拡大・増進を目指し、 サービス向上の取組み も重視する施設 施設管理分 自主事業分 ◎ イ．管理 適 該当 適率 100.0 ％ ウ．サービス向上 適 該当 【重視項目】ウ・エ 29 件 36 件中 適率 80.6 ％ エ．利用者アンケート 良い 施設の立地条件 30 件 30 件中 4.5 点 ／最高５点中 指定管理者評価委員会の総合評価 上記施設の指定管理者の管理運営について、モニタリング調査を実施した結果、当該施設の総合評価は下記のとおり 評価いたしました。 Ａ Ｂ Ｃ 高いレベルで 期待するレベ 期待するレベ 管理されてい ルをクリアし ルに到達して る ている いない 改善勧告・指定の取消し 指定管理者評価委員会からの意見 175 井口デイサービスセンター(地域包括ケア課)7/7 指定管理者モニタリングシート （平成 ２７ 年度実績評価） 南砺市高齢者生活福祉センター（南砺市平高齢者生活福祉センター「つつじ荘」、南砺市利賀高齢者生活福 施設名称 祉センター「ネイトピア喜楽」）南砺市デイサービスセンター（平デイサービスセンター等） 施設所在地 南砺市大崩島１００、利賀村百瀬川３１３、上平細島１１１２ 指定管理者名 南砺市社会福祉協議会 指定管理期間 平成２６年 ４月 １日∼平成２９年 ３月３１日 担当課名 地域包括課 施設分類 Ⅲ Ⅰ．地域援助型 Ⅱ．民間競合型 Ⅲ．公共機能保守型 Ⅳ．公共機能増進型 五箇山地域（平、上平、利賀）にある指定介護・介護予防施設（デイサービス）、生活支援ハウス（平の み）及び五箇山地域・岐阜県白川村小白川地域の訪問介護業務を担う施設 介護支援機能、居住機能を提供することにより、高齢者が安心して健康で明るい生活を送れるよう支援す る。 介護保険法に等に基づき、居宅においてその能力に応じて自立した日常生活を営むことができるように支援 する。 施設概要 施設目的 ア．実績（施設の運営状況） ⅰ）利用実績 項目 年度 当初計画 実績 増減率 評価 （対計画比） ◎○△× 備考 減少理由：死亡、入院、他施設入所 25 デイサービス 延べ人数 8,400 8,488 101% 26 単位: 人 8,400 8,030 96% 27 減少理由：死亡、入院、他施設入所 25 生活支援ハウス 延べ人数 144 80 56% 26 144 73 51% 単位: 人 27 新規利用者の増（平地域の利用者の 25 ホームヘルプ 伸びが大きい） 利用延べ回数 1,900 2,374 125% 26 単位: 回 1,900 2,374 125% 27 ※評価基準（増減率平均から判断） ◎＝110％以上 ○＝100％以上 △＝100％未満 ×＝90％以下 （単位：千円） ⅱ）事業収支 25 26 27 項目 対計画差 当初計画 対計画差 当初計画 対計画差 実績 当初計画 実績 実績 3,800 65,929 59,121 ▲ 6,808 66,975 70,775 利 居宅介護料収入 用 利用者等利用料 14,621 10,735 ▲ 3,886 14,310 12,581 ▲ 1,729 料 寄付金・管理内訳繰入金 2,436 2,420 0 9,271 9,271 16 指定管理料 30,678 30,677 ▲ 1 33,021 30,490 ▲ 2,531 収入計 （A） 112,290 114,623 2,333 113,260 111,463 ▲ 1,797 施 66,905 57,735 ▲ 9,170 67,623 58,982 ▲ 8,641 設 人件費 6,683 管 委託雇用費 9,498 2,815 6,660 9,466 2,806 理 需用・役務費 24,001 5,844 ▲ 18,157 23,681 17,073 ▲ 6,608 分 委託料費 8,388 7,902 ▲ 486 8,395 7,785 ▲ 610 原材料費 3,019 3,145 126 3,019 3,033 14 18,433 3,882 6,516 2,634 その他管理 3,296 21,729 支出計 （B） 112,292 105,853 ▲ 6,439 113,260 102,855 ▲ 10,405 8,770 8,772 0 8,608 8,608 剰余金 (A-B) ▲ 2 △ × ◎ 評価 ◎○△× ◎ 事業 収入 自 収入計 （A） 主 人件費 事 業 原材料費 分 その他経費 支出計 （B） 剰余金 (A-B) ※評価基準 ◎＝収入の増、支出経費の削減成果等で剰余金額の対計画差が大きくプラスになっている 評価 ◎○△× ○＝剰余金額がプラスになっている △＝剰余金額がマイナスになっている ×＝収入の減、支出経費の削減成果等がなく剰余金額の対計画差が大きくマイナスになっている 【参考】市の予算から執行した経費（施設に維持管理に関するもの） 25 項目 26 金額 （単位：千円） 27 項目 金額 項目 1,402 工事費 4,570 備品購入費 工事費 備品購入費 176 金額 14,970 6,456 平デイほか(地域包括ケア課)1/7 イ．管理（施設の管理状況及び管理体制） 実施時期 実施方法 H28.7.29 担当課と行革・施設管理課による現地立ち入り調査 No. 分類 確認項目 業務日誌等を作成し、日々の業務内容を把握しているか 1 施設運営 2 3 利用料金 4 5 職員体制 6 該当 適否 ○× 確認方法 設置条例・協定等に定められた施設の開館時間、開館日数 は守られているか 設置条例・協定等に定められた施設の利用料金は、適切に 徴収・処理されているか 減免団体の把握、及び手続きは適切に行われているか（減 免団体の承認について事前に市の承認を得たか） 業務日誌などを確認 ○ 業務日誌等の内容確認 ○ 利用申請書類・利用実 績表などで確認 利用申請書類・利用実 績表などで確認 組織体制図、事務分掌 業務執行体制（各業務・作業責任者等）が明確か など書類確認 業務を遂行するために必要な人員（職員）の確保（計画ど 組織の当初計画と、現 おりの人員）はされているか 行職員名簿を確認 備考 ○ □ ○ ○ 管理運営に必要な許認可を受けているか 7 旅館業許可 許可証等確認 8 飲食業許可 許可証等確認 □ 9 公衆浴場許可 許可証等確認 □ 10 索道許可 許可証等確認 □ 11 その他（具体的に： ） 許可証等確認 □ 許認可 資格 ○ 管理運営に必要な資格者を必要数配置しているか 飲食業→食品衛生管理者 資格証等確認 13 油タンク→危険物取扱管理者 資格証等確認 □ 14 索道施設→索道技術管理者 資格証等確認 □ 15 ボイラ・熱交換機→ボイラー技術者 資格証等確認 □ 16 消防法→防火管理者 資格証等確認 17 ﾏｲｸﾛﾊﾞｽ・車両5台以上→安全運転管理者 資格証等確認 □ 18 その他（具体的に： ） 資格証等確認 □ 12 19 21 保険 ○ 利賀のみ ○ 月次報告書を市に提出されているか 市で確認 ○ 年次報告書を市に提出されているか 市で確認（添付書類に 不備はないか） ○ 報告書 20 利賀のみ 直接雇用 市が指定している保険（基本協定書で指定している保険が 保険証書など ある場合）に加入しているか 177 ○ 平デイほか(地域包括ケア課)2/7 点検・保守は確実に行われているか（仕様書に規定どお り） 22 消防設備機器保守点検 業務報告書等確認 ○ 23 油タンク保守点検 業務報告書等確認 ○ 24 冷暖房機器保守点検 業務報告書等確認 ○ 25 エレベーター・昇降機保守点検 業務報告書等確認 □ 26 特定建築物環境衛生管理、空気環境測定 業務報告書等確認 □ 27 ばい煙測定 業務報告書等確認 □ 28 プール水質検査、日常簡易検査含む 業務報告書等確認 □ 29 温浴水質検査、日常簡易検査含む 業務報告書等確認 30 受水槽清掃、簡易水質検査 業務報告書等確認 電気保安点検 業務報告書等確認 自動ドア保安点検 業務報告書等確認 □ 33 合併浄化槽点検 業務報告書等確認 □ 34 簡易水道設備点検、水質検査 業務報告書等確認 □ 35 索道施設検査報告 業務報告書等確認 □ 36 舞台吊り物機構保守点検 業務報告書等確認 □ 37 舞台照明機器保守点検 業務報告書等確認 □ 38 舞台音響設備保守点検 業務報告書等確認 □ 39 ピアノ調律等保守点検 業務報告書等確認 □ 業務報告書等確認 □ 31 32 40 41 42 施設設備の保 守管理 その他（具体的に： ） 点検によって異常が認められる場合、速やかに修繕・交 換・分解整備、調整等を行っているか 施設形状の変更を伴うような改修や修繕については、市へ 提案し、市から許可を得てから実施しているか 178 ○ □ ○ 業務報告書等確認 ○ 市に提出された提案書 との整合 □ 平デイほか(地域包括ケア課)3/7 機器等の取扱説明書が整備・保管されているか 43 44 備品管理 45 46 清掃業務 47 48 49 植栽管理 51 警備業務 52 53 ○ 備品台帳（Ⅰ種、Ⅱ種、Ⅲ種の区分で）の整備、管理はな 備品台帳確認 されているか 備品台帳等で廃棄品目 市所有の備品を廃棄する際に、市への承認を得ているか と提案書の整合 業務日誌や業務報告 通常の清掃を行っているか 書、現地の状況確認 業務日誌や業務報告書 定期清掃を行っているか（仕様書に規定どおり） 等で確認 樹木の剪定、除草等は適切に行われているか（仕様書に規 業務報告書等確認 定どおり） 雪吊り、雪囲いなど管理は適切に行われているか（仕様書 業務報告書等確認 に規定どおり） 四季の植栽（花壇の管理等）は適切か 50 取扱説明書等確認 ○ □ ○ ○ ○ ○ 現地で目視 ○ 施設の警備は適切か（警備保障との契約や、施錠の徹底な 業務報告書、又は現地 ど） 聴取 ○ マスターキー等の管理、保管方法は適切か 現地で目視 ○ 防火管理計画は作成されているか 防火管理計画書確認 ○ 避難訓練を実施しているか 実施報告書等 ○ マニュアルの確認 ○ 緊急連絡網の作成・掲 示 ○ 防火管理 54 55 非常時・緊急 災害・事故対応マニュアルは作成されているか 時（災害な 56 ど）の対応 緊急時の連絡体制は明確か 57 58 59 索道管理 索道管理マニュアル（救助訓練・運転）などは整備されて マニュアルの確認 いるか □ 鉄道法の避難訓練を実施しているか 実施報告書等 □ 索道支柱の避難経路は適切に確保されているか？ 現地で目視 □ 「個人情報取扱特記事項」（基本協定書に添付）は厳守さ 60 個人情報保護 れているか 再委託は当初計画のとおり行っているか、又は市の承認を 再委託 61 得た上で委託し、報告書に記載しているか 廃棄方法、従事者への 周知など確認 当初計画、年度報告書 を確認 該当 の数・適○の数→ 32 Ａ 179 ○ 32 Ｂ 32 32 該当 適率 100.0 適 評価 ○ 件 ‥Ｂ 件中 ‥Ａ ％ 平デイほか(地域包括ケア課)4/7 ウ．サービス向上（利用者拡大やサービス向上に対する取組み状況） 実施時期 実施方法 H28.7.29 担当課と行革・施設管理課による現地立ち入り調査 No. 分類 対象 受付の雰囲気に工夫は見られるか（花や装飾など工夫されている、 感じがよいなど総合評価） 業務にふさわしい服装で、身分を（名札などで）明らかにしている か 受付・対応 施設受付の場所への誘導などサインに工夫はあるか（始めての利用 者にもわかり易くなっていることなど） 1 2 3 5 7 運 営 業 務 広報 8 9 施設管理 10 11 職員教育 12 13 ○ ○ ◎ 申込み用紙、領収書などの書類の書式は判りやすく、見やすいか 4 6 該当 ◎○ △× 確認項目 ○ ホームページは使いやすく、魅力あるものか（最新情報の掲載、予 約システムの有無、ＳＮＳ連携、デザインなどを総合評価） ポスター、チラシ、パンフレットは見易いか（大きさ、数、内容の チェックと、配布先など効果的に活用しているかなど） その他積極的なＰＲを行っているか（ＴＶ・新聞・雑誌などの媒体 利用、出向宣伝などの取り組みを積極的に行っているか） 光熱水費の削減に関する工夫を行っているか（ＬＥＤの導入など省 エネ製品使用など、小さな取組みをコツコツと行っているなど） 地域住民、ボランティアなどの連携を行っているか（周辺住民と共 に開催するイベントや、施設の清掃ボランティアなどの関係構築） 管理物品（施設・備品など）のメンテナンスや更新を計画的に行っ ているか（計画的に実施することによりコストを抑えるなど） 朝礼、月例会議、月次目標の設定など、職員のモチベーションを高 め、統率を促す取組みを行っているか 職員研修を行っているか（組織内研修や外部研修への参加、資格取 得の補助など積極的な取組み） 積極的取組み 自主事業を積極的に実施しているか ○ ○ ○ ○ ◎ ○ ◎ ◎ □ 当初計画に提案した自主事業の実施状況（計画書を元に下記に列挙 する） 14 1 □ 15 2 □ 3 □ 4 □ 18 5 □ 19 6 □ 20 7 □ 23 8 □ 16 17 当初計画に提 案された自主 事業 該当 の数→ 12 ×満点(3点)= 点数 評価 180 36 Ａ ◎→ 4 ×3点＝ 12 ○→ 8 ×2点＝ 16 △→ ×→ 0 ×1点＝ 0 ×0点＝ 計 0 0 28 Ｂ 28 36 満点 適率 77.8 点 ‥Ｂ 点中 ‥Ａ ％ 平デイほか(地域包括ケア課)5/7 エ．利用者アンケート 設問１ 美観 設問内容： 美観・清潔さに関する設問 満足（5点） 40 件 1件 やや不満（2点） やや満足（4点） 不満（1点） 12 件 0件 ふつう（3点） ／全 9件 62 件中 ＝ 平均 4.5 点 4.6 点 4.4 点 4.3 点 設問２ サービス 設問内容： 従業員のサービスに関する設問 満足（5点） 43 件 0件 やや不満（2点） やや満足（4点） 不満（1点） 11 件 0件 ふつう（3点） ／全 8件 62 件中 ＝ 平均 設問３ 内容充実 設問内容： 施設の内容に関する設問（設備の充実度、品揃えなど） 満足（5点） 41 件 1件 やや不満（2点） やや満足（4点） 不満（1点） 10 件 1件 ふつう（3点） ／全 10 件 63 件中 ＝ 平均 設問４ 案内表示 設問内容： 施設内の案内表示に関する設問 満足（5点） やや不満（2点） 36 件 2件 やや満足（4点） 不満（1点） 7件 0件 ふつう（3点） ／全 16 件 61 件中 ＝ 平均 設問５ 料金 設問内容： 施設の利用料金に関する設問（設定が無い場合は扱っている商品などに関するものとする 満足（5点） やや不満（2点） 29 件 0件 やや満足（4点） 不満（1点） 5件 0件 ふつう（3点） ／全 設問５ 料金 設問１ 美観 5.0 4.0 3.0 2.0 1.0 0.0 設問４ 案内表 示 28 件 62 件中 ＝ 平均 4.0 点 評価 4.3 点 （平均点）／最高５点中 設問２ サービス 設問３ 内容充 実 【参考】アンケートに記入があった自由意見 対応状況（改善点など） 【平】 何にも言う事ありません。ありがとうございます。 広すぎるので冬は寒く感じるようです。 本当に助かっております。毎日行けるとなお良いです。 週２回利用させてもらい、入浴してくるのでとても助かっています。 満足です。感謝しています。 施設の皆さん親切にしてくださいます。 【利賀】 毎週２回利用させていただいております。毎回楽しく過ごせております。 朝早くからご苦労様と、いつも感謝しております。 私は身体が不自由だから、職員の皆さんに大変お世話になっており、感謝して おります。 何を食べても満足できる いつも来るのを楽しみにしています。 大変良い施設であるのに利用者が少ないのが残念だ。 181 平デイほか(地域包括ケア課)6/7 オ．参考資料（その他参考とする資料） ⅰ）指定管理者の意見（1年を振り返って、努力した点、成果があった点、反省点、また今後に向けた抱負など） 【平】入浴時間帯の過ごし方について、会話しやすいスペースを作ったり、簡単な脳トレを提供し、余暇時間を有意義にするように 努めた。以前より利用者同士の会話が多くなった。また、家族からの利用回数の希望に添えるように努めた。 【利賀】生け花を飾ったり、利賀地域の行事のビデオを撮影して観ていただいたり、話題ずくりをして身近なことに興味を持って いただくよう努めた。利用回数の希望を確認したり、回数増へつなげた。実際に対象者が利賀地域に限られるため、利用者の確保 に努めた。 【上平】ボランティアを積極的に受け入れ、地域のボランティア団体とつながりを持ち、地域に根ざした施設運営になるよう取り 組んだ。地域の方やボランティア団体と連絡をこまめに取るよう努めた。今後も地域に根ざした施設づくりを目指していきたい。 また施設の老朽化や修繕も目立ってきた。昨年度に引き続き、利用者に安心してサービスが提供できるよう適切な施設管理を行い たい。 ⅱ）担当課の意見（当該年度を振り返り、指定管理者に期待した内容と比較して評価できる点、反省点、改善点など） 利用実績の減少はあるものの地域性を考慮すると、健闘している。施設の老朽化がすすんでいるが、早めの修繕を実施し経費の 削減に努めていってほしい。山間過疎地域であるため、利用者の大幅な増加はみこめない、また職員の確保が難しいという面は あるものの、五箇山地域で数少ない介護サービス提供事業所であるため、継続し質の高いサービス提供を行ってもらいたい。 ⅲ）指定管理者の経営状況 貸借対照表 注記事項の中に異常値が無いか （収支決算書） 有・無 損益計算書 特別損益項目に異常値は無いか 有・無 【有の場合は異常値の内容】 【有の場合は異常値の内容】 ※直近の貸借対象表及び、損益計算書（又は収支決算書）を参考資料として添付すること カ．総合評価（上記ア∼オを総合的に評価） 施設分類表 高い Ⅱ．民間競合型 事業特性や立地条件 から、民間事業者と競 合にも負けない高い収 益性に繋がる運営が必 要であり、またサービ ス向上に対する取組み も重視する施設 デイサービス延べ人数 生活支援ハウス延べ人数 ホームヘルプ利用延べ回数 △ 【重視項目】ア・ウ Ⅲ．公共機能保守型 Ⅳ．公共機能増進型 地域の公共機能を担 保する目的であるため 収益性は低く、立地条 件も悪い事から比較的 地域住民の利用に主眼 を置く施設であり、利 用者からの意見を重視 すべき施設 低い 【重視項目】エ 悪い 地域の公共機能を担 保する目的であり収益 性は低く、利用者から の意見を重視するが、 立地条件は良く利用の 拡大・増進を目指し、 サービス向上の取組み も重視する施設 ◎ 施設管理分 自主事業分 ◎ イ．管理 適 該当 32 件 32 件中 適率 100.0 ％ ウ．サービス向上 適 該当 【重視項目】ウ・エ 28 件 36 件中 適率 77.8 ％ エ．利用者アンケート 良い 施設の立地条件 × ⅱ）事業収支 ★重視項目 事 業 内 容 の 収 益 性 Ⅰ．地域援助型 収益性が高い施設だ が、立地条件が悪いこ とを考慮し、利用実績 や事業収支の増加より も、地域活力に寄与す るため、利用者拡大や サービス向上などの取 組みを重視すべき施設 【重視項目】ウ モニタリング結果のまとめ 重視項目 結果のまとめ ア．実績 ⅰ）利用実績 4.3 点 ／最高５点中 指定管理者評価委員会の総合評価 上記施設の指定管理者の管理運営について、モニタリング調査を実施した結果、当該施設の総合評価は下記のとおり評 価いたしました。 Ａ Ｂ Ｃ 高いレベルで 期待するレベ 期待するレベ 管理されてい ルをクリアし ルに到達して る ている いない 改善勧告・指定の取消し 指定管理者評価委員会からの意見 182 平デイほか(地域包括ケア課)7/7 指定管理者モニタリングシート （平成 ２７ 年度実績評価） 施設名称 南砺市福光福祉の家「光龍館」 施設所在地 南砺市高宮1番地 指定管理者名 株式会社 技研サービス 指定管理期間 平成 27年 4月 1日∼平成 30年 3月 31日 施設分類 Ⅲ Ⅰ．地域援助型 Ⅱ．民間競合型 担当課名 Ⅲ．公共機能保守型 地域包括ケア課 Ⅳ．公共機能増進型 福光地域にある高齢者が生活を健康で豊かなものにするための施設であり、１階に浴室、リラクゼーション 室、カラオケルーム、個室があり２階には大広間の休憩室や諸活動のための個室がある。 高齢者の経験を生かす活動機会又は文化活動への参加機会の提供等により、高齢者が生き生きと安心して社 会参加が でき、生きがいを高め、生活を健康で豊かなものにすることを目的とする。 施設概要 施設目的 ア．実績（施設の運営状況） ⅰ）利用実績 項目 年度 当初計画 増減率 評価 （対計画比） ◎○△× 実績 25 利用者数実績 △ 26 単位: 人 7,700 27 7,288 95% 備考 利用者減の主な要因としてはカラオケ利用者数が減 少していることが挙げられます。アンケートにもあ るように新曲が歌えるようになると利用者は増えて くると思われます。現状での対策としては、カラオ ケ大会を実施し、発表の場として当該施設を利用し てもらえるイベント実施しています。 25 26 単位: 27 25 26 単位: 27 ※評価基準（増減率平均から判断） ◎＝110％以上 ○＝100％以上 △＝100％未満 ×＝90％以下 （単位：千円） ⅱ）事業収支 27 25 26 項目 対計画差 当初計画 対計画差 当初計画 対計画差 当初計画 実績 実績 実績 2,523 2,084 ▲ 439 利 入館料 334 298 ▲ 36 用 その他 料 指定管理料 9,770 9,460 ▲ 310 12,627 11,842 ▲ 785 収入計 （A） 施 3,727 2,509 ▲ 1,218 設 人件費 管 委託雇用費 822 822 理 需用・役務費 378 5,442 5,064 分 委託料費 976 1,354 378 原材料費 その他管理 7,546 756 ▲ 6,790 支出計 （B） 12,627 10,883 ▲ 1,744 剰余金 (A-B) 0 959 959 評価 ◎○△× 事業 収入 自 収入計 （A） 主 人件費 事 原材料費 業 分 その他経費 支出計 （B） 剰余金 (A-B) ※評価基準 ◎＝剰余金額の対計画差が１２０％以上 【参考】市の予算から執行した経費（施設に維持管理に関するもの） 25 項目 ▲ 286 328 126 26 110 262 66 42 56 22 39 117 ▲ 75 ▲ 286 ▲ 70 ▲ 4 ▲ 71 ▲ 145 ▲ 141 項目 × （単位：千円） 26 金額 42 評価 ◎○△× ○＝剰余金額がプラスになっている △＝剰余金額がマイナスになっている ×＝剰余金額の対計画差が８０％以下 ◎ 328 27 金額 項目 工事費 金額 1,026 光龍館（地域包括ケア課） 1/7 イ．管理（施設の管理状況及び管理体制） 実施時期 実施方法 H28.8.3 担当課と行革・施設管理課による現地立ち入り調査 No. 分類 確認項目 業務日誌等を作成し、日々の業務内容を把握しているか 1 施設運営 2 3 利用料金 4 設置条例・協定等に定められた施設の開館時間、開館日 数は守られているか 設置条例・協定等に定められた施設の利用料金は、適切 に徴収・処理されているか 減免団体の把握、及び手続きは適切に行われているか （減免団体の承認について事前に市の承認を得たか） 業務執行体制（各業務・作業責任者等）が明確か 5 職員体制 6 業務を遂行するために必要な人員（職員）の確保（計画 どおりの人員）はされているか 確認方法 該当 適否 ○× 業務日誌などを確認 ○ 業務日誌等の内容確認 ○ 利用申請書類・利用実績 表などで確認 利用申請書類・利用実績 表などで確認 組織体制図、事務分掌な ど書類確認 組織の当初計画と、現行 職員名簿を確認 備考 ○ □ ○ ○ 管理運営に必要な許認可を受けているか 7 旅館業許可 許可証等確認 □ 8 飲食業許可 許可証等確認 □ 9 公衆浴場許可 許可証等確認 10 索道許可 許可証等確認 □ 11 その他（具体的に： ） 許可証等確認 □ 飲食業→食品衛生管理者 資格証等確認 □ 13 油タンク→危険物取扱管理者 資格証等確認 14 索道施設→索道技術管理者 資格証等確認 □ 15 ボイラ・熱交換機→ボイラー技術者 資格証等確認 □ 16 消防法→防火管理者 資格証等確認 17 ﾏｲｸﾛﾊﾞｽ・車両5台以上→安全運転管理者 資格証等確認 □ 18 その他（具体的に： ） 資格証等確認 □ 12 許認可 資格 19 管理運営に必要な資格者を必要数配置しているか 21 保険 ○ ○ 月次報告書を市に提出されているか 市で確認 ○ 年次報告書を市に提出されているか 市で確認（添付書類に不 備はないか） ○ 市が指定している保険（基本協定書で指定している保険 がある場合）に加入しているか 保険証書など ○ 報告書 20 ○ 光龍館（地域包括ケア課） 2/7 点検・保守は確実に行われているか（仕様書に規定どお り） 22 消防設備機器保守点検 業務報告書等確認 23 油タンク保守点検 業務報告書等確認 □ 24 冷暖房機器保守点検 業務報告書等確認 □ 25 エレベーター・昇降機保守点検 業務報告書等確認 □ 26 特定建築物環境衛生管理、空気環境測定 業務報告書等確認 □ 27 ばい煙測定 業務報告書等確認 □ 28 プール水質検査、日常簡易検査含む 業務報告書等確認 □ 29 温浴水質検査、日常簡易検査含む 業務報告書等確認 30 受水槽清掃、簡易水質検査 業務報告書等確認 電気保安点検 業務報告書等確認 自動ドア保安点検 業務報告書等確認 □ 33 合併浄化槽点検 業務報告書等確認 □ 34 簡易水道設備点検、水質検査 業務報告書等確認 □ 35 索道施設検査報告 業務報告書等確認 □ 36 舞台吊り物機構保守点検 業務報告書等確認 □ 37 舞台照明機器保守点検 業務報告書等確認 □ 38 舞台音響設備保守点検 業務報告書等確認 □ 39 ピアノ調律等保守点検 業務報告書等確認 □ 40 その他（具体的に：水道メーター浴槽水質検査） 業務報告書等確認 ○ 業務報告書等確認 ○ 31 32 施設設備の保 守管理 ○ ○ □ ○ 42 点検によって異常が認められる場合、速やかに修繕・交 換・分解整備、調整等を行っているか 施設形状の変更を伴うような改修や修繕については、市 へ提案し、市から許可を得てから実施しているか 43 機器等の取扱説明書が整備・保管されているか 取扱説明書等確認 ○ 44 備品台帳（Ⅰ種、Ⅱ種、Ⅲ種の区分で）の整備、管理は なされているか 備品台帳確認 ○ 41 備品管理 市所有の備品を廃棄する際に、市への承認を得ているか 45 通常の清掃を行っているか 46 清掃業務 定期清掃を行っているか（仕様書に規定どおり） 47 48 49 植栽管理 樹木の剪定、除草等は適切に行われているか（仕様書に 規定どおり） 雪吊り、雪囲いなど管理は適切に行われているか（仕様 書に規定どおり） 市に提出された提案書と の整合 備品台帳等で廃棄品目と 提案書の整合 業務日誌や業務報告書、 現地の状況確認 業務日誌や業務報告書等 で確認 □ □ ○ ○ 業務報告書等確認 ○ 業務報告書等確認 ○ 50 四季の植栽（花壇の管理等）は適切か 現地で目視 ○ 51 施設の警備は適切か（警備保障との契約や、施錠の徹底 など） 業務報告書、又は現地聴 取 ○ マスターキー等の管理、保管方法は適切か 現地で目視 警備業務 52 □ 光龍館（地域包括ケア課） 3/7 53 防火管理計画は作成されているか 防火管理計画書確認 ○ 避難訓練を実施しているか 実施報告書等 ○ マニュアルの確認 ○ 緊急連絡網の作成・掲示 ○ 防火管理 54 55 非常時・緊急 災害・事故対応マニュアルは作成されているか 時（災害な 56 ど）の対応 緊急時の連絡体制は明確か 57 58 59 索道管理 索道管理マニュアル（救助訓練・運転）などは整備され ているか マニュアルの確認 □ 鉄道法の避難訓練を実施しているか 実施報告書等 □ 索道支柱の避難経路は適切に確保されているか？ 現地で目視 □ 「個人情報取扱特記事項」（基本協定書に添付）は厳守 60 個人情報保護 されているか 再委託は当初計画のとおり行っているか、又は市の承認 再委託 61 を得た上で委託し、報告書に記載しているか 廃棄方法、従事者への周 知など確認 当初計画、年度報告書を 確認 該当 ○ ○ の数・適○の数→ 30 Ａ 適 評価 30 Ｂ 30 30 該当 適率 100.0 件 ‥Ｂ 件中 ‥Ａ 光龍館（地域包括ケア課） 4/7 ウ．サービス向上（利用者拡大やサービス向上に対する取組み状況） 実施時期 実施方法 H28.8.3 担当課と行革・施設管理課による現地立ち入り調査 No. 分類 対象 受付の雰囲気に工夫は見られるか（花や装飾など工夫されている、 感じがよいなど総合評価） 業務にふさわしい服装で、身分を（名札などで）明らかにしている か 受付・対応 施設受付の場所への誘導などサインに工夫はあるか（始めての利用 者にもわかり易くなっていることなど） 1 2 3 5 7 運 営 業 務 広報 8 9 施設管理 10 11 職員教育 12 13 ◎ ◎ ◎ 申込み用紙、領収書などの書類の書式は判りやすく、見やすいか 4 6 該当 ◎○ △× 確認項目 ○ ホームページは使いやすく、魅力あるものか（最新情報の掲載、予 約システムの有無、ＳＮＳ連携、デザインなどを総合評価） ポスター、チラシ、パンフレットは見易いか（大きさ、数、内容の チェックと、配布先など効果的に活用しているかなど） その他積極的なＰＲを行っているか（ＴＶ・新聞・雑誌などの媒体 利用、出向宣伝などの取り組みを積極的に行っているか） 光熱水費の削減に関する工夫を行っているか（ＬＥＤの導入など省 エネ製品使用など、小さな取組みをコツコツと行っているなど） 地域住民、ボランティアなどの連携を行っているか（周辺住民と共 に開催するイベントや、施設の清掃ボランティアなどの関係構築） 管理物品（施設・備品など）のメンテナンスや更新を計画的に行っ ているか（計画的に実施することによりコストを抑えるなど） 朝礼、月例会議、月次目標の設定など、職員のモチベーションを高 め、統率を促す取組みを行っているか 職員研修を行っているか（組織内研修や外部研修への参加、資格取 得の補助など積極的な取組み） ○ ◎ ○ ○ ◎ ○ ○ ○ 積極的取組み 自主事業を積極的に実施しているか ○ 当初計画に提案した自主事業の実施状況（計画書を元に下記に列挙 する） 14 1 いきいき運動教室 □ 15 2 脳力アップ教室 □ 3 世代間交流教室 □ 4 リラクゼーション事業 □ 18 5 イベントを活用した相互ＰＲ □ 19 6 □ 20 7 □ 23 8 □ 16 17 当初計画に提 案された自主 事業 該当 の数→ 13 ×満点(3点)= 点数 評価 満点 適率 39 Ａ ◎→ 5 ×3点＝ 15 ○→ 8 ×2点＝ 16 △→ ×→ 0 0 ×1点＝ ×0点＝ 計 0 0 31 Ｂ 31 39 79.5 点 ‥Ｂ 点中 ‥Ａ ％ 光龍館（地域包括ケア課） 5/7 エ．利用者アンケート 設問１ 美観 設問内容： 美観・清潔さに関する設問 満足（5点） 19 件 0件 やや不満（2点） やや満足（4点） 不満（1点） 13 件 0件 7件 ふつう（3点） ／全 39 件中 ＝ 平均 4.3 点 4.3 点 3.7 点 3.8 点 設問２ サービス 設問内容： 従業員のサービスに関する設問 満足（5点） 20 件 1件 やや不満（2点） やや満足（4点） 不満（1点） 11 件 0件 6件 ふつう（3点） ／全 38 件中 ＝ 平均 設問３ 内容充実 設問内容： 施設の内容に関する設問（設備の充実度、品揃えなど） 満足（5点） 11 件 2件 やや不満（2点） やや満足（4点） 不満（1点） 10 件 2件 12 件 ふつう（3点） ／全 37 件中 ＝ 平均 設問４ 案内表示 設問内容： 施設内の案内表示に関する設問 満足（5点） やや不満（2点） 14 件 0件 やや満足（4点） 不満（1点） 9件 2件 14 件 ふつう（3点） ／全 39 件中 ＝ 平均 設問５ 料金 設問内容： 施設の利用料金に関する設問（設定が無い場合は扱っている商品などに関するものとする 満足（5点） やや不満（2点） 19 件 0件 やや満足（4点） 不満（1点） 5件 0件 ／全 設問５ 料金 設問１ 美観 5.0 4.0 3.0 2.0 1.0 0.0 設問４ 案内表 示 13 件 ふつう（3点） 37 件中 ＝ 平均 4.2 点 評価 4.1 点 （平均点） ／最高５点中 設問２ サービス 設問３ 内容充 実 【参考】アンケートに記入があった自由意見 階段の昇り降りが他施設と比べて不便です。 対応状況（改善点など） 施設の構造上対応は不可能かと思われます。昇降が 不便な時はスタッフがお手伝いします。 利用者に対する言葉使いが丁寧で和らぎました。建物を大事にしている感 じがしました。 新曲が入るカラオケ機を入れて欲しい。 市と調整中 日曜日も開館して欲しい。 今後、同じようなご意見が多ければ検討致します。 椅子が低い。高い椅子にして欲しい。 どこの椅子かが不明。 利用者に対する話しかけなどとても上手で感心します。お掃除も行き届い ていて清潔感がありました。 楽しいイベントお願いします。 どのようなイベントが良いかアンケート等で集約し、検 討します。 歴史ある建物を高齢者福祉のために使っていることに感銘しました。清潔 に保たれ気持ちよく使わせて頂いています。 休館日を土日祝日以外にして欲しい。老人向きの薬湯にして下さい。 人が多い時のお茶（ポット）の数が少ない。 今後、同じようなご意見が多ければ検討致します。お 風呂については浴場イベント等で実施したいと思いま す。 要望があれば対応しています。足りない場合はお声を お掛け下さい。 光龍館（地域包括ケア課） 6/7 オ．参考資料（その他参考とする資料） ⅰ）指定管理者の意見（1年を振り返って、努力した点、成果があった点、反省点、また今後に向けた抱負など） 利用者の利便向上のため施設の維持管理に努めるとともに、常に清潔であり気持ちよく利用できる施設を目指し管 理運営してきました。しかしながら、目標とした年間利用者数が達成できなかったことは残念であります。自主事業 についても利用者の要望に応えるものとして種々実施しました。当社の他県の指定管理施設との連携を図ることとを 目的とした自主事業は過去になかったことであり、当日は越前の本場のおろしそばを堪能していただき好評を得まし た。現在はチラシ配布により開催の周知をしていますが今後はＤＭなどその方法を工夫し、より多くの利用が得られ るよう努力してまいります。 ⅱ）担当課の意見（当該年度を振り返り、指定管理者に期待した内容と比較して評価できる点、反省点、改善点など） 利用実績、自主事業において計画時より下回っている。ゆず風呂やおりがみ教室等自主事業を行っているが、２８年 度からはより自主事業に力を入れていき、利用実績、収支の改善を図る計画であるため、期待したい。 ⅲ）指定管理者の経営状況 貸借対照表 注記事項の中に異常値が無いか （収支決算書） 有・無 損益計算書 特別損益項目に異常値は無いか 有・無 【有の場合は異常値の内容】 【有の場合は異常値の内容】 ※直近の貸借対象表及び、損益計算書（又は収支決算書）を参考資料として添付すること カ．総合評価（上記ア∼オを総合的に評価） 施設分類表 モニタリング結果のまとめ 結果のまとめ ア．実績 ⅰ）利用実績 重視項目 高い 低い Ⅱ．民間競合型 事業特性や立地条件 から、民間事業者と競 合にも負けない高い収 益性に繋がる運営が必 要であり、またサービ ス向上に対する取組み も重視する施設 Ⅲ．公共機能保守型 Ⅳ．公共機能増進型 地域の公共機能を担 保する目的であるため 収益性は低く、立地条 件も悪い事から比較的 地域住民の利用に主眼 を置く施設であり、利 用者からの意見を重視 すべき施設 地域の公共機能を担 保する目的であり収益 性は低く、利用者から の意見を重視するが、 立地条件は良く利用の 拡大・増進を目指し、 サービス向上の取組み も重視する施設 【重視項目】エ 【重視項目】ウ・エ 悪い 利用者数実績 △ 【重視項目】ア・ウ ⅱ）事業収支 ★重視項目 事 業 内 容 の 収 益 性 Ⅰ．地域援助型 収益性が高い施設だ が、立地条件が悪いこ とを考慮し、利用実績 や事業収支の増加より も、地域活力に寄与す るため、利用者拡大や サービス向上などの取 組みを重視すべき施設 【重視項目】ウ 施設管理分 自主事業分 ◎ 適 該当 30 件 30 件中 適率 100.0 ％ ウ．サービス向上 適 該当 31 件 39 件中 79.5 適率 ％ エ．利用者アンケート 良い 施設の立地条件 × イ．管理 4.1 点 ／最高５点中 指定管理者評価委員会の総合評価 上記施設の指定管理者の管理運営について、モニタリング調査を実施した結果、当該施設の総合評価は下記のとおり 評価いたしました。 Ａ Ｂ Ｃ 高いレベルで 期待するレベ 期待するレベ 管理されてい ルをクリアし ルに到達して る ている いない 改善勧告・指定の取消し 指定管理者評価委員会からの意見 光龍館（地域包括ケア課） 7/7 指定管理者モニタリングシート （平成 27 施設名称 南砺市ふれあい温泉センター「ゆ∼楽」 施設所在地 南砺市大崩島字中尾口９６番地２ 指定管理者名 平成２６年４月１日∼平成２９年３月３１日 指定管理期間 平成２６年４月１日∼平成２９年３月３１日 施設分類 施設概要 施設目的 Ⅲ Ⅰ．地域援助型 Ⅱ．民間競合型 年度実績評価） 担当課名 Ⅲ．公共機能保守型 福祉課 Ⅳ．公共機能増進型 鉄骨鉄筋コンクリート造 平屋建 933㎡ 浴室・サウナ室・露天風呂・休憩室 駐車場70台 市民の福祉及び健康増進並びに観光レクリエーション事業を図る施設 ア．実績（施設の運営状況） ⅰ）利用実績 項目 年度 当初計画 増減率 評価 備考 （対計画比） ◎○△× 前年に比べ暖冬であったため、利用者が 101% 増加した。 100% 100% 103% 家族での利用が多く、大人の利用者と連 動 91% 99% 実績 37,500 37,942 25 35,500 35,369 26 単位: 人 36,600 36,676 27 1,500 1,539 25 子供 利用者 1,500 1,358 26 単位: 人 1,500 1,489 27 25 26 単位: 27 ※評価基準（増減率平均から判断） ◎＝110％以上 ○＝100％以上 △＝100％未満 ×＝90％以下 （単位：千円）（単位：千円） ⅱ）事業収支 25 26 27 項目項目 対計画差 当初計画 対計画差 当初計画 対計画差 実績 実績 当初計画 実績 入浴料 22,609 18,537 ▲ 4,072 18,352 16,934 ▲ 1,418 19,700 18,517 ▲ 1,183 利 用 料 大人 利用者 ○ △ 施 設 管 理 分 指定管理料 収入計 （A） 人件費 委託雇用費 需用・役務費 委託料費 原材料費 その他管理 支出計 （B） 剰余金 (A-B) 7,880 30,489 12,858 8,500 620 27,037 ▲ 3,452 8,952 ▲ 3,906 9,683 28,035 11,086 9,960 277 26,894 ▲ 1,141 9,599 ▲ 1,487 9,683 29,383 11,086 9,346 27,863 10,274 ▲ 337 ▲ 1,520 ▲ 812 18,464 17,074 ▲ 1,390 18,184 17,627 ▲ 557 18,949 15,940 1,262 990 ▲ 272 905 725 ▲ 180 975 1,142 0 0 0 2,152 2,505 353 2,280 2,579 299 2,245 2,171 34,736 29,521 ▲ 5,215 32,455 30,530 ▲ 1,925 33,255 29,527 ▲ 4,247 ▲ 2,484 1,763 ▲ 4,420 ▲ 3,636 784 ▲ 3,872 ▲ 1,664 ▲ 3,009 167 0 ▲ 74 ▲ 3,728 2,208 評価 ◎○△× 事業 食堂 自 収入 その他（お土産販売） 主 収入計 （A） 事 人件費 業 原材料費 分 その他経費 支出計 （B） 剰余金 (A-B) ◎ 2,973 2,475 ▲ 498 2,608 2,388 ▲ 220 2,713 2,309 ▲ 404 3,524 3,030 ▲ 494 2,861 2,637 ▲ 224 2,975 2,612 ▲ 363 6,497 5,505 ▲ 992 5,469 5,025 ▲ 444 5,688 4,921 ▲ 767 2,049 1,582 ▲ 467 1,614 1,451 ▲ 163 1,746 1,436 ▲ 310 2,049 4,448 1,582 3,923 ▲ 467 ▲ 525 1,614 3,855 1,451 3,574 ▲ 163 1,746 3,942 1,436 3,485 ▲ 310 ▲ 281 ※評価基準 ◎＝収入の増、支出経費の削減成果等で剰余金額の対計画差が大きくプラスになっている 評価 ◎○△× ○＝剰余金額がプラスになっている ▲ 457 △ △＝剰余金額がマイナスになっている ×＝収入の減、支出経費の削減成果等がなく剰余金額の対計画差が大きくマイナスになっている 【参考】市の予算から執行した経費（施設に維持管理に関するもの） 25 項目 修繕・工事費 26 金額 項目 2,741 修繕・工事費 （単位：千円） 27 金額 項目 14,559 修繕・工事費 金額 3,597 ゆ∼楽（福祉課） 1/7 イ．管理（施設の管理状況及び管理体制） 実施時期 実施方法 H28.07.28 担当課と行革・施設管理課による現地立ち入り調査 No. 分類 確認項目 業務日誌等を作成し、日々の業務内容を把握しているか 1 施設運営 2 3 利用料金 4 5 職員体制 6 設置条例・協定等に定められた施設の開館時間、開館日数は 守られているか 設置条例・協定等に定められた施設の利用料金は、適切に徴 収・処理されているか 減免団体の把握、及び手続きは適切に行われているか（減免 団体の承認について事前に市の承認を得たか） 確認方法 該当 適否 ○× 業務日誌などを確認 ○ 業務日誌等の内容確認 ○ 利用申請書類・利用実績 表などで確認 利用申請書類・利用実績 表などで確認 組織体制図、事務分掌な 業務執行体制（各業務・作業責任者等）が明確か ど書類確認 業務を遂行するために必要な人員（職員）の確保（計画どお 組織の当初計画と、現行 りの人員）はされているか 職員名簿を確認 備考 ○ ○ ○ ○ 管理運営に必要な許認可を受けているか □ 7 旅館業許可 許可証等確認 8 飲食業許可 許可証等確認 ○ 9 公衆浴場許可 許可証等確認 ○ 10 索道許可 許可証等確認 11 その他（具体的に：食品衛生法営業許可の証(牛乳販 売)) 許可証等確認 許認可 資格 □ ○ 管理運営に必要な資格者を必要数配置しているか □ 飲食業→食品衛生管理者 資格証等確認 13 油タンク→危険物取扱管理者 資格証等確認 14 索道施設→索道技術管理者 資格証等確認 □ 15 ボイラ・熱交換機→ボイラー技術者 資格証等確認 □ 16 消防法→防火管理者 資格証等確認 17 ﾏｲｸﾛﾊﾞｽ・車両5台以上→安全運転管理者 資格証等確認 □ 18 その他（具体的に： ） 資格証等確認 □ 12 19 21 保険 ○ 月次報告書を市に提出されているか 市で確認市で確認 ○ 年次報告書を市に提出されているか 市で確認（添付書類に不 備はないか） ○ 報告書 20 × 有資格者 市が指定している保険（基本協定書で指定している保険があ 保険証書など る場合）に加入しているか ○ ゆ∼楽（福祉課） 2/7 点検・保守は確実に行われているか（仕様書に規定どおり） 22 消防設備機器保守点検 業務報告書等確認 ○ 23 油タンク保守点検 業務報告書等確認 ○ 24 冷暖房機器保守点検 業務報告書等確認 ○ 25 エレベーター・昇降機保守点検 業務報告書等確認 □ 26 特定建築物環境衛生管理、空気環境測定 業務報告書等確認 □ 27 ばい煙測定 業務報告書等確認 28 プール水質検査、日常簡易検査含む 業務報告書等確認 29 温浴水質検査、日常簡易検査含む 業務報告書等確認 30 受水槽清掃、簡易水質検査 業務報告書等確認 電気保安点検 業務報告書等確認 自動ドア保安点検 業務報告書等確認 □ 33 合併浄化槽点検 業務報告書等確認 □ 34 簡易水道設備点検、水質検査 業務報告書等確認 35 索道施設検査報告 業務報告書等確認 □ 36 舞台吊り物機構保守点検 業務報告書等確認 □ 37 舞台照明機器保守点検 業務報告書等確認 □ 38 舞台音響設備保守点検 業務報告書等確認 □ 39 ピアノ調律等保守点検 業務報告書等確認 □ 40 その他（具体的に： ） 業務報告書等確認 □ 31 32 施設設備の保 守管理 点検によって異常が認められる場合、速やかに修繕・交換・ 業務報告書等確認 分解整備、調整等を行っているか 施設形状の変更を伴うような改修や修繕については、市へ提 業務報告書等確認 案し、市から許可を得てから実施しているか 41 42 機器等の取扱説明書が整備・保管されているか 43 44 備品管理 45 46 ○ □ ○ □ ○ ○ ○ □ 業務報告書等確認 ○ 備品台帳（Ⅰ種、Ⅱ種、Ⅲ種の区分で）の整備、管理はなさ 業務報告書等確認 れているか ○ 市所有の備品を廃棄する際に、市への承認を得ているか 業務報告書等確認 ○ 通常の清掃を行っているか通常の清掃を行っているか 業務報告書等確認 ○ 定期清掃を行っているか（仕様書に規定どおり） 業務報告書等確認 ○ 清掃業務 47 48 49 植栽管理 四季の植栽（花壇の管理等）は適切か 50 51 警備業務 52 樹木の剪定、除草等は適切に行われているか（仕様書に規定 業務報告書等確認 どおり） 雪吊り、雪囲いなど管理は適切に行われているか（仕様書に 業務報告書等確認 規定どおり） 現地で目視現地で目視 施設の警備は適切か（警備保障との契約や、施錠の徹底な 業務報告書、又は現地聴 ど） 取 マスターキー等の管理、保管方法は適切かマスターキー等の 現地で目視現地で目視 管理、保管方法は適切か ○ □ ○ ○ ○ ゆ∼楽（福祉課） 3/7 53 54 防火管理防火 管理 防火管理計画は作成されているか 防火管理計画書確認 ○ 避難訓練を実施しているか 実施報告書等 ○ 災害・事故対応マニュアルは作成されているか災害・事故対 マニュアルの確認マニュ 55 非常時・緊急 応マニュアルは作成されているか アルの確認 時（災害な 緊急連絡網の作成・掲示 56 ど）の対応 緊急時の連絡体制は明確か 57 58 索道管理 59 60 個人情報保護 61 再委託 索道管理マニュアル（救助訓練・運転）などは整備されてい マニュアルの確認マニュ るか アルの確認 実施報告書等実施報告書 鉄道法の避難訓練を実施しているか 等 索道支柱の避難経路は適切に確保されているか？ 現地で目視現地で目視 「個人情報取扱特記事項」（基本協定書に添付）は厳守され ているか 再委託は当初計画のとおり行っているか、又は市の承認を得 た上で委託し、報告書に記載しているか 廃棄方法、従事者への周 知など確認 当初計画、年度報告書を 確認 ○ ○ □ □ □ ○ ○ 該当 の数・適○の数→ 37 Ａ 適 評価 該当 適率 36 Ｂ 36 37 97.3 件 ‥Ｂ 件中 ‥Ａ ％ ゆ∼楽（福祉課） 4/7 ウ．サービス向上（利用者拡大やサービス向上に対する取組み状況） 実施時期 実施方法 H28.07.28 担当課と行革・施設管理課による現地立ち入り調査 No. 分類 対象 該当 ◎○ △× 確認項目 受付の雰囲気に工夫は見られるか（花や装飾など工夫されている、感じ がよいなど総合評価） ◎ 業務にふさわしい服装で、身分を（名札などで）明らかにしているか ◎ 3 施設受付の場所への誘導などサインに工夫はあるか（始めての利用者に もわかり易くなっていることなど） ◎ 4 申込み用紙、領収書などの書類の書式は判りやすく、見やすいか ○ 1 2 受付・対応 5 6 7 運 営 業 務 広報広報 8 9 施設管理 10 11 職員教育 12 13 ホームページは使いやすく、魅力あるものか（最新情報の掲載、予約シ ステムの有無、ＳＮＳ連携、デザインなどを総合評価） ポスター、チラシ、パンフレットは見易いか（大きさ、数、内容の チェックと、配布先など効果的に活用しているかなど） その他積極的なＰＲを行っているか（ＴＶ・新聞・雑誌などの媒体利 用、出向宣伝などの取り組みを積極的に行っているか） 光熱水費の削減に関する工夫を行っているか（ＬＥＤの導入など省エネ 製品使用など、小さな取組みをコツコツと行っているなど） 地域住民、ボランティアなどの連携を行っているか（周辺住民と共に開 催するイベントや、施設の清掃ボランティアなどの関係構築） 管理物品（施設・備品など）のメンテナンスや更新を計画的に行ってい るか（計画的に実施することによりコストを抑えるなど） 朝礼、月例会議、月次目標の設定など、職員のモチベーションを高め、 統率を促す取組みを行っているか 職員研修を行っているか（組織内研修や外部研修への参加、資格取得の 補助など積極的な取組み） ○ ◎ ◎ ○ ○ ○ ○ ○ 積極的取組み 自主事業を積極的に実施しているか ○ 当初計画に提案した自主事業の実施状況（計画書を元に下記に列挙す る） 14 1 売店の設置 □ 15 2 入浴グッズの販売及びレンタル □ 3 マッサージ □ 4 自販機 □ 18 5 健康センターの活用 □ 19 6 □ 20 7 □ 23 8 □ 16 17 当初計画に提 案された自主 事業 該当 の数→ 13 ×満点(3点)= 点数 評価 満点 適率 39 Ａ ◎→ 5 ×3点＝×3点＝ 15 ○→ 8 ×2点＝×2点＝ 16 △→ ×→ 0 0 ×1点＝×1点＝ 0 ×0点＝×0点＝ 0 計 31 Ｂ 点点 ‥Ｂ 31 39 79.5 点中点中 ‥Ａ ％ ゆ∼楽（福祉課） 5/7 エ．利用者アンケート 設問１ 美観 設問内容： 美観・清潔さに関する設問 満足（5点） 27 件 0 件 やや不満（2点） やや満足（4点） 7 件 不満（1点） 0 件 ふつう（3点） ／全 6 件 40 件中件中＝ 平均 4.5 点 4.0 点 3.8 点 4.0 点 設問２ サービス 設問内容： 従業員のサービスに関する設問 満足（5点） 19 件 2 件 やや不満（2点） やや満足（4点） 8 件 不満（1点） 1 件 ふつう（3点） ／全 11 件 41 件中 ＝ 平均 設問３ 内容充実 設問内容： 施設の内容に関する設問（設備の充実度、品揃えなど） 満足（5点） 13 件 1 件 やや不満（2点） やや満足（4点） 不満（1点） 11 件 ふつう（3点） 15 件 1 件 ／全 41 件中 ＝ 平均 設問４ 案内表示 設問内容： 施設内の案内表示に関する設問 満足（5点） やや不満（2点） 15 件 0 件 やや満足（4点） 9 件 不満（1点） 0 件 ふつう（3点） ／全 17 件 41 件中 ＝ 平均 設問５ 料金 設問内容： 施設の利用料金に関する設問（設定が無い場合は扱っている商品などに関するものとする 満足（5点） やや不満（2点） 22 件 0 件 やや満足（4点） 5 件 不満（1点） 0 件 ふつう（3点） ／全 設問５ 料金 設問１ 美観 5.0 4.0 3.0 2.0 1.0 0.0 設問４ 案内表 示 14 件 41 件中 ＝ 平均 評価 4.2 点 4.1 点 （平均点） ／最高５点中 設問２ サービ ス 設問３ 内容充 実 【参考】アンケートに記入があった自由意見 対応状況（改善点など） もう少し笑顔が欲しいです。 出勤時鏡を見て表情のチェックを実施 シャンプーなど、もう少し良い物をお願いします。 今後、見栄えのよいものを検討 湯壺の蒸気を出してほしい。以前は、動いていた様に思います。 化粧水、乳液を置いていただけないでしょうか。 喫煙場所が囲まれているわけでもなく、煙が休憩所まで流れてきてとてもつらいです。 もっとしっかり分煙するか、館内禁煙にしてほしいです。 衛生面には配慮していますが、レジオネラ感染症 事例を踏まえ、現在停止。 設置を今後検討します。 屋外に喫煙所を設置したいが、冬季に対応不可 ゆ∼楽（福祉課） 6/7 オ．参考資料（その他参考とする資料） ⅰ）指定管理者の意見（1年を振り返って、努力した点、成果があった点、反省点、また今後に向けた抱負など） 入込前年度対比103.9％。冬季の暖冬影響により集客に寄与した。 26年度同様広域の販促を行い、ある程度の効果はあったと思われる。 回数券の販売強化によりリピート率を高めた。 ⅱ）担当課の意見（当該年度を振り返り、指定管理者に期待した内容と比較して評価できる点、反省点、改善点など） 冬期の積雪量で利用者数に影響がでるが、利用促進取組の実績に効果があったと思われる。このままの利用者数で推移がで きるよう期待したい。 ⅲ）指定管理者の経営状況 貸借対照表 注記事項の中に異常値が無いか 有・無 損益計算書 特別損益項目に異常値は無いか 有・無 （収支決算書） 【有の場合は異常値の内容】 【有の場合は異常値の内容】 ※直近の貸借対象表及び、損益計算書（又は収支決算書）を参考資料として添付すること カ．総合評価（上記ア∼オを総合的に評価） 施設分類表 モニタリング結果のまとめ 結果のまとめ ア．実績 ⅰ）利用実績 重視項目 高い 低い Ⅲ．公共機能保守型 地域の公共機能を担 保する目的であるため 収益性は低く、立地条 件も悪い事から比較的 地域住民の利用に主眼 を置く施設であり、利 用者からの意見を重視 すべき施設 Ⅱ．民間競合型 事業特性や立地条件か ら、民間事業者と競合に も負けない高い収益性に 繋がる運営が必要であ り、またサービス向上に 対する取組みも重視する 施設 大人 利用者 子供 利用者 ○ 【重視項目】ア・ウ Ⅳ．公共機能増進型 地域の公共機能を担保 する目的であり収益性は 低く、利用者からの意見 を重視するが、立地条件 は良く利用の拡大・増進 を目指し、サービス向上 の取組みも重視する施設 施設管理分 自主事業分 ◎ 36 件 37 件中 97.3 適率 ％ ウ．サービス向上 適 該当 【重視項目】ウ・エ 31 件 39 件中 79.5 適率 ％ エ．利用者アンケート 良い 施設の立地条件 △ イ．管理 適 該当 【重視項目】エ 悪い △ ⅱ）事業収支 ★ 重視項目 事 業 内 容 の 収 益 性 Ⅰ．地域援助型 収益性が高い施設だ が、立地条件が悪いこ とを考慮し、利用実績 や事業収支の増加より も、地域活力に寄与す るため、利用者拡大や サービス向上などの取 組みを重視すべき施設 【重視項目】ウ 4.1 点 ／最高５点中 指定管理者評価委員会の総合評価 上記施設の指定管理者の管理運営について、モニタリング調査を実施した結果、当該施設の総合評価は下記のとおり評価い たしました。 Ａ Ｂ Ｃ 高いレベルで 期待するレベル 期待するレベ 管理されてい をクリアしてい ルに到達して いない る る 改善勧告・指定の取消し 指定管理者評価委員会からの意見 ゆ∼楽（福祉課） 7/7 指定管理者モニタリングシート （平成 ２７ 年度実績評価） 施設名称 南砺市くろば温泉 施設所在地 南砺市上平細島下巡１０９８番地 指定管理者名 上平観光開発 株式会社 指定管理期間 平成２５年４月１日∼平成２８年３月３１日 施設分類 施設概要 施設目的 Ⅲ Ⅰ．地域援助型 Ⅱ．民間競合型 担当課名 Ⅲ．公共機能保守型 福祉課 Ⅳ．公共機能増進型 上平地域にある温浴施設 鉄骨鉄筋コンクリート造 1,307㎡ 浴室・露天風呂・水風呂・サウナ室・休憩室 ２階 レストラン 駐車場 ４３台 市民の福祉及び健康増進並びに観光レクリエーション事業を図る施設 ア．実績（施設の運営状況） ⅰ）利用実績 項目 年度 当初計画 増減率 評価 備考 （対前年比） ◎○△× 34,336 108% 抽選イベントの開催により利用者が増 加 H27 大人 34,578人 小人 35,505 103% 2,050人 36,628 103% 実績 25 26 単位: 人 27 25 26 単位: 27 25 26 単位: 27 ※評価基準（増減率平均から判断） ◎＝110％以上 ○＝100％以上 △＝100％未満 ×＝90％以下 （単位：千円）（単位：千円） ⅱ）事業収支 25 26 27 項目 対計画差 当初計画 対計画差 当初計画 対計画差 実績 当初計画 実績 実績 21,670 16,877 ▲ 4,793 21,670 17,068 ▲ 4,602 21,670 17,707 ▲ 3,963 利 入浴料 用 その他収入 1,716 1,716 12 12 9 9 料 利用者数 施 設 管 理 分 ○ 指定管理料 収入計 （A） 人件費 委託雇用費 需用・役務費 委託料費 原材料費 その他管理 支出計 （B） 剰余金 (A-B) 11,460 33,130 12,650 11,860 400 30,453 ▲ 2,677 10,946 ▲ 1,704 11,460 33,130 12,650 12,368 908 29,448 ▲ 3,682 11,459 ▲ 1,191 19,080 600 23,842 1,033 18,890 600 5,786 ▲ 72 19 1,535 6,077 9,759 4,762 433 2,000 2,018 18 34,330 37,839 3,509 ▲ 1,200 ▲ 7,386 ▲ 6,186 24,676 528 19 190 1,725 32,330 38,407 800 ▲ 8,959 ▲ 11,460 33,130 12,650 11,368 ▲ 92 29,084 ▲ 4,046 9,939 ▲ 2,711 18,170 600 21,347 3,177 657 57 0 0 910 1,698 788 32,330 33,641 1,311 800 ▲ 4,557 ▲ 5,357 評価 ◎○△× 自 主 事 業 分 事業 食堂テナント料 収入 その他 収入計 （A） 人件費 原材料費 その他経費 支出計 （B） 剰余金 （A-B) 1,200 1200 2,000 2000 ▲ 800 1,000 ▲ 200 3,140 3,140 4,140 8,659 0 0 1,845 ▲ 155 0 0 1,845 10,021 2,295 ▲ 1,362 1,200 1,200 2,000 2,000 ▲ 800 1,200 5,512 6,712 0 1,677 0 1,677 5,035 0 5,512 5,512 0 ▲ 323 0 ▲ 323 5,835 1,200 1,200 2,000 2000 ▲ 800 ※評価基準 ◎＝剰余金額の対計画差が１２０％以上 評価 ◎○△× ○＝剰余金額がプラスになっている × 1,200 5,768 6,968 0 1,958 0 1,958 5,010 0 5,768 5,768 0 ▲ 42 0 ▲ 42 5,810 ◎ △＝剰余金額がマイナスになっている ×＝剰余金額の対計画差が８０％以下 【参考】市の予算から執行した経費（施設に維持管理に関するもの） 25 項目 修繕・工事費 26 （単位：千円） 27 金額 項目 1,943 修繕・工事費・冷暖房 金額 項目 5,757 修繕・工事費 197 金額 3,521 くろば温泉(福祉課)1/7 イ．管理（施設の管理状況及び管理体制） 実施時期 実施方法 H28.07.28 担当課と行革・施設管理課による現地立ち入り調査 No. 分類 確認項目 確認方法 業務日誌等を作成し、日々の業務内容を把握しているか 1 施設運営 2 3 利用料金 4 5 職員体制 6 設置条例・協定等に定められた施設の開館時間、開館日数 は守られているか 設置条例・協定等に定められた施設の利用料金は、適切に 徴収・処理されているか 減免団体の把握、及び手続きは適切に行われているか（減 免団体の承認について事前に市の承認を得たか） 該当 適否 ○× 業務日誌などを確認 ○ 業務日誌等の内容確認 ○ 利用申請書類・利用実 績表などで確認 利用申請書類・利用実 績表などで確認 組織体制図、事務分掌 業務執行体制（各業務・作業責任者等）が明確か など書類確認 業務を遂行するために必要な人員（職員）の確保（計画ど 組織の当初計画と、現 おりの人員）はされているか 行職員名簿を確認 備考 ○ ○ ○ ○ 管理運営に必要な許認可を受けているか □ 7 旅館業許可 許可証等確認 8 飲食業許可 許可証等確認 ○ 9 公衆浴場許可 許可証等確認 ○ 10 索道許可 許可証等確認 11 その他（具体的に：食品衛生法営業許可の証（牛乳販 許可証等確認 売） 許認可 資格 □ ○ 管理運営に必要な資格者を必要数配置しているか □ 飲食業→食品衛生管理者 資格証等確認 13 油タンク→危険物取扱管理者 資格証等確認 14 索道施設→索道技術管理者 資格証等確認 □ 15 ボイラ・熱交換機→ボイラー技術者 資格証等確認 □ 16 消防法→防火管理者 資格証等確認 17 ﾏｲｸﾛﾊﾞｽ・車両5台以上→安全運転管理者 資格証等確認 □ 18 その他（具体的に： ） 資格証等確認 □ 12 19 21 保険 ○ 月次報告書を市に提出されているか 市で確認 ○ 年次報告書を市に提出されているか 市で確認（添付書類に 不備はないか） ○ 報告書 20 ○ 市が指定している保険（基本協定書で指定している保険が 保険証書など ある場合）に加入しているか 198 ○ くろば温泉(福祉課)2/7 点検・保守は確実に行われているか（仕様書に規定どお り） 22 消防設備機器保守点検 業務報告書等確認 ○ 23 油タンク保守点検 業務報告書等確認 ○ 24 冷暖房機器保守点検 業務報告書等確認 □ 25 エレベーター・昇降機保守点検 業務報告書等確認 □ 26 特定建築物環境衛生管理、空気環境測定 業務報告書等確認 □ 27 ばい煙測定 業務報告書等確認 □ 28 プール水質検査、日常簡易検査含む 業務報告書等確認 □ 29 温浴水質検査、日常簡易検査含む 業務報告書等確認 30 受水槽清掃、簡易水質検査 業務報告書等確認 電気保安点検 業務報告書等確認 自動ドア保安点検 業務報告書等確認 □ 33 合併浄化槽点検 業務報告書等確認 □ 34 簡易水道設備点検、水質検査 業務報告書等確認 35 索道施設検査報告 業務報告書等確認 □ 36 舞台吊り物機構保守点検 業務報告書等確認 □ 37 舞台照明機器保守点検 業務報告書等確認 □ 38 舞台音響設備保守点検 業務報告書等確認 □ 39 ピアノ調律等保守点検 業務報告書等確認 □ 40 その他（具体的に： ） 業務報告書等確認 □ 31 32 施設設備の保 守管理 点検によって異常が認められる場合、速やかに修繕・交 業務報告書等確認 換・分解整備、調整等を行っているか 施設形状の変更を伴うような改修や修繕については、市へ 市に提出された提案書 提案し、市から許可を得てから実施しているか との整合 41 42 機器等の取扱説明書が整備・保管されているか 43 44 備品管理 45 46 清掃業務 47 48 49 植栽管理 取扱説明書等確認 備品台帳（Ⅰ種、Ⅱ種、Ⅲ種の区分で）の整備、管理はな 備品台帳確認 されているか 備品台帳等で廃棄品目 市所有の備品を廃棄する際に、市への承認を得ているか と提案書の整合 業務日誌や業務報告 通常の清掃を行っているか通常の清掃を行っているか 書、現地の状況確認 業務日誌や業務報告書 定期清掃を行っているか（仕様書に規定どおり） 等で確認 樹木の剪定、除草等は適切に行われているか（仕様書に規 業務報告書等確認 定どおり） 雪吊り、雪囲いなど管理は適切に行われているか（仕様書 業務報告書等確認 に規定どおり） □ ○ ○ ○ □ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 50 四季の植栽（花壇の管理等）は適切か 51 施設の警備は適切か（警備保障との契約や、施錠の徹底な 業務報告書、又は現地 ど） 聴取 ○ マスターキー等の管理、保管方法は適切か ○ 警備業務 52 現地で目視 ○ 現地で目視 199 ○ くろば温泉(福祉課)3/7 53 防火管理計画は作成されているか 防火管理計画書確認 ○ 避難訓練を実施しているか 実施報告書等 ○ マニュアルの確認 ○ 緊急連絡網の作成・掲 示 ○ 防火管理 54 (H27 1回のみ） 55 非常時・緊急 災害・事故対応マニュアルは作成されているか 時（災害な 56 ど）の対応 緊急時の連絡体制は明確か 57 58 索道管理 59 60 個人情報保護 61 再委託 索道管理マニュアル（救助訓練・運転）などは整備されて マニュアルの確認 いるか □ 鉄道法の避難訓練を実施しているか 実施報告書等 □ 索道支柱の避難経路は適切に確保されているか？ 現地で目視現地で目視 □ 「個人情報取扱特記事項」（基本協定書に添付）は厳守さ れているか 再委託は当初計画のとおり行っているか、又は市の承認を 得た上で委託し、報告書に記載しているか 廃棄方法、従事者への 周知など確認 当初計画、年度報告書 を確認 該当 ○ の数・適○の数→ 36 Ａ 適 評価 200 ○ 36 Ｂ 36 36 該当 適率 100.0 件 ‥Ｂ 件中 ‥Ａ ％ くろば温泉(福祉課)4/7 ウ．サービス向上（利用者拡大やサービス向上に対する取組み状況） 実施時期 実施方法 H28.07.28 担当課と行革・施設管理課による現地立ち入り調査 No. 分類 対象 1 2 受付・対応 3 5 7 運 営 業 務 広報 8 9 施設管理 10 11 職員教育 12 13 受付の雰囲気に工夫は見られるか（花や装飾など工夫されている、 感じがよいなど総合評価） 業務にふさわしい服装で、身分を（名札などで）明らかにしている か 施設受付の場所への誘導などサインに工夫はあるか（始めての利用 者にもわかり易くなっていることなど） ○ ◎ ◎ 申込み用紙、領収書などの書類の書式は判りやすく、見やすいか 4 6 該当 ◎○ △× 確認項目 ○ ホームページは使いやすく、魅力あるものか（最新情報の掲載、予 約システムの有無、ＳＮＳ連携、デザインなどを総合評価） ポスター、チラシ、パンフレットは見易いか（大きさ、数、内容の チェックと、配布先など効果的に活用しているかなど） その他積極的なＰＲを行っているか（ＴＶ・新聞・雑誌などの媒体 利用、出向宣伝などの取り組みを積極的に行っているか） 光熱水費の削減に関する工夫を行っているか（ＬＥＤの導入など省 エネ製品使用など、小さな取組みをコツコツと行っているなど） 地域住民、ボランティアなどの連携を行っているか（周辺住民と共 に開催するイベントや、施設の清掃ボランティアなどの関係構築） 管理物品（施設・備品など）のメンテナンスや更新を計画的に行っ ているか（計画的に実施することによりコストを抑えるなど） 朝礼、月例会議、月次目標の設定など、職員のモチベーションを高 め、統率を促す取組みを行っているか 職員研修を行っているか（組織内研修や外部研修への参加、資格取 得の補助など積極的な取組み） ◎ ◎ ○ ◎ ○ ◎ ○ ○ 積極的取組み 自主事業を積極的に実施しているか ○ 当初計画に提案した自主事業の実施状況（計画書を元に下記に列挙 する） 14 1 レストラン営業（テナント）レストラン営業（テナント） □ 15 2 桂湖・タカンボースキー場利用者への割引券発行 □ 3 売店の充実 □ 4 接客・接遇の講習会 □ 18 5 自然文化解説員による歴史・文化の勉強会 □ 19 6 □ 20 7 □ 23 8 □ 16 17 当初計画に提 案された自主 事業 該当 の数→ 13 ×満点(3点)= 点数 評価 201 39 Ａ ◎→ 6 ×3点＝×3点＝ 18 ○→ 7 ×2点＝×2点＝ 14 △→ ×→ 0 0 ×1点＝×1点＝ 0 ×0点＝×0点＝ 0 計計 32 Ｂ 点 ‥Ｂ 32 39 満点 適率 82.1 点中 ‥Ａ ％ くろば温泉(福祉課)5/7 エ．利用者アンケート 設問１ 美観 設問内容： 美観・清潔さに関する設問 満足（5点） 141 件 0件 やや不満（2点） 73 件 やや満足（4点） 不満（1点） ふつう（3点） 52 件 1 件 ／全 267 件中件中＝ 平均 4.3 点 4.2 点 4.0 点 4.0 点 設問２ サービス設問２ サービス 設問内容： 従業員のサービスに関する設問 満足（5点） 133 件 1件 やや不満（2点） 65 件 やや満足（4点） 不満（1点） ふつう（3点） 69 件 件 ／全 268 件中 ＝ 平均 設問３ 内容充実 設問内容： 施設の内容に関する設問（設備の充実度、品揃えなど） 満足（5点） 96 件 3件 やや不満（2点） 85 件 やや満足（4点） 不満（1点） ふつう（3点） 82 件 件 ／全 266 件中 ＝ 平均 設問４ 案内表示 設問内容： 施設内の案内表示に関する設問 満足（5点） やや不満（2点） 98 件 2件 やや満足（4点） 不満（1点） 61 件 ふつう（3点） 105 件 件 ／全 266 件中 ＝ 平均 設問５ 料金 設問内容： 施設の利用料金に関する設問（設定が無い場合は扱っている商品などに関するものとする 満足（5点） 83 件 やや満足（4点） やや不満（2点） 11 件 不満（1点） 48 件 ふつう（3点） ／全 設問５ 料金 設問１ 美観 5.0 4.0 3.0 2.0 1.0 0.0 設問４ 案内表示 118 件 3 件 263 件中 ＝ 平均 評価 3.7 4.1 点 点 （平均点）／最高５点中 設問２ サービス 設問２ サービス 設問３ 内容充実 【参考】アンケートに記入があった自由意見 対応状況（改善点など） 休憩室に座布団があればいい 座布団を40枚程度設置。自由に使えるようにした 外湯のガラスに蜘蛛の巣が多い 翌日、早朝にすべて除去。 露天風呂に手摺があればよい 28年度及び29年度中に設置予定（修繕費状況による） 露天風呂に木の葉が多く浮いていた 風の強い日は巡回回数を増やして引き上げてはいるが その日の状況により多く浮くこともある。 202 くろば温泉(福祉課)6/7 オ．参考資料（その他参考とする資料） ⅰ）指定管理者の意見（1年を振り返って、努力した点、成果があった点、反省点、また今後に向けた抱負など） 半額入浴のイベントを終了し、客数減を覚悟していたが、逆に増加で終了できた。当たり前のことを当たり前にやるという事を地道 にやって来た効果が出たのだろうと思う。抽選イベントも毎週開催しているが、それほど大きな集客を呼ぶイベントではない。ＳＮ Ｓにも力を入れており、施設とお客様を繋ぐのではなく、施設従業員とお客様を繋ぐ方向で進めているのが、少しづつ効果が出てい るように見受けられる。 ⅱ）担当課の意見（当該年度を振り返り、指定管理者に期待した内容と比較して評価できる点、反省点、改善点など） 紙媒体からSNSを使った誘客に効果があった。スキー場・桂湖との割引券の連携で温泉利用を促している。外国人の利 用も増えている。 ⅲ）指定管理者の経営状況 貸借対照表 注記事項の中に異常値が無いか 有・無 損益計算書 特別損益項目に異常値は無いか 有・無 （収支決算書） 【有の場合は異常値の内容】 【有の場合は異常値の内容】 ※直近の貸借対象表及び、損益計算書（又は収支決算書）を参考資料として添付すること カ．総合評価（上記ア∼オを総合的に評価） 施設分類表 高い Ⅱ．民間競合型 事業特性や立地条件 から、民間事業者と競 合にも負けない高い収 益性に繋がる運営が必 要であり、またサービ ス向上に対する取組み も重視する施設 利用者数 ○ 【重視項目】ア・ウ ⅱ）事業収支 Ⅲ．公共機能保守型 Ⅳ．公共機能増進型 地域の公共機能を担 保する目的であるため 収益性は低く、立地条 件も悪い事から比較的 地域住民の利用に主眼 を置く施設であり、利 用者からの意見を重視 すべき施設 低い 【重視項目】エ 悪い 施設管理分 自主事業分 ★重視項目 事 業 内 容 の 収 益 性 Ⅰ．地域援助型 収益性が高い施設だ が、立地条件が悪いこ とを考慮し、利用実績 や事業収支の増加より も、地域活力に寄与す るため、利用者拡大や サービス向上などの取 組みを重視すべき施設 【重視項目】ウ モニタリング結果のまとめ 重視項目 結果のまとめ ア．実績 ⅰ）利用実績 地域の公共機能を担 保する目的であり収益 性は低く、利用者から の意見を重視するが、 立地条件は良く利用の 拡大・増進を目指し、 サービス向上の取組み も重視する施設 × イ．管理 適 該当 36 件 36 件中 適率 100.0 ％ ウ．サービス向上 適 該当 【重視項目】ウ・エ 32 件 39 件中 適率 82.1 ％ エ．利用者アンケート 良い 施設の立地条件 ◎ 4.1 点 ／最高５点中 指定管理者評価委員会の総合評価 上記施設の指定管理者の管理運営について、モニタリング調査を実施した結果、当該施設の総合評価は下記のとおり 評価いたしました。 Ａ Ｂ Ｃ 高いレベルで 期待するレベ 期待するレベ 管理されてい ルをクリアし ルに到達して る いない ている 改善勧告・指定の取消し 指定管理者評価委員会からの意見 203 くろば温泉(福祉課)7/7 指定管理者モニタリングシート （平成 ２７ 年度実績評価） 施設名称 施設所在地 指定管理者名 指定管理期間 南砺市児童館施設 南砺市城端1582番地１ほか 学校法人福光キリスト教学園 平成２７年４月１日∼平成３０年３月３１日 施設分類 Ⅲ Ⅰ．地域援助型 Ⅱ．民間競合型 担当課名 Ⅲ．公共機能保守型 こども課 Ⅳ．公共機能増進型 城端児童館 ＳＲＣ造２階建て530.07㎡ 福野児童センター ＳＲＣ造平屋建て565.53㎡ 福光児童館 木造平屋建て937.71㎡ 井波児童館 木造平屋建て652.54㎡ 児童に健全な遊びを与えてその健康の増進と情操を豊かにし、人との交流の中で喜びを感じる児童を育成する。 施設概要 施設目的 ア．実績（施設の運営状況） ⅰ）利用実績 項目 年度 当初計画 実績 増減率 評価 （対計画比） ◎○△× 備考 新規の井波児童館の利用が多かった。 25 また、各施設で外部利用者が多かった。 26 40,097 109% 単位: 人 36,830 27 25 26 単位: 27 25 26 単位: 27 ※評価基準（増減率平均から判断） ◎＝110％以上 ○＝100％以上 △＝100％未満 ×＝90％以下 （単位：千円） ⅱ）事業収支 27 25 26 項目 対計画差 当初計画 対計画差 当初計画 対計画差 当初計画 実績 実績 実績 利 利用料金 用 その他収入 340 633 293 料 指定管理料 30,893 30,893 0 31,233 31,526 293 収入計 （A） 施 人件費 19,110 9,834 ▲ 9,276 設 委託雇用費 0 205 205 管 理 需用・役務費 0 366 366 分 委託料費 1,660 341 ▲ 1,319 原材料費 0 699 699 その他管理 10,108 7,563 ▲ 2,545 支出計 （B） 30,878 19,008 ▲ 11,870 剰余金 (A-B) 355 12,518 12,163 延べ利用人数 ○ 評価 ◎○△× 自 主 事 業 分 ※評価基準 ◎ 事業 収入 収入計 （A） 人件費 原材料費 その他経費 支出計 （B） 剰余金 (A-B) ◎＝剰余金額の対計画差が１２０％以上 ○＝剰余金額がプラスになっている △＝剰余金額がマイナスになっている ×＝剰余金額の対計画差が８０％以下 評価 ◎○△× 【参考】市の予算から執行した経費（施設に維持管理に関するもの） 25 項目 （単位：千円） 26 金額 27 項目 金額 204 項目 金額 児童館（こども課） 1/7 イ．管理（施設の管理状況及び管理体制） 実施時期 実施方法 H28.8.2 担当課と行革・施設管理課による現地立ち入り調査 No. 分類 確認項目 確認方法 業務日誌等を作成し、日々の業務内容を把握しているか 1 施設運営 2 3 利用料金 4 5 職員体制 6 設置条例・協定等に定められた施設の開館時間、開館日数 は守られているか 設置条例・協定等に定められた施設の利用料金は、適切に 徴収・処理されているか 減免団体の把握、及び手続きは適切に行われているか（減 免団体の承認について事前に市の承認を得たか） 該当 適否 ○× 業務日誌などを確認 ○ 業務日誌等の内容確認 ○ 利用申請書類・利用実績 表などで確認 利用申請書類・利用実績 表などで確認 組織体制図、事務分掌な 業務執行体制（各業務・作業責任者等）が明確か ど書類確認 業務を遂行するために必要な人員（職員）の確保（計画ど 組織の当初計画と、現行 おりの人員）はされているか 職員名簿を確認 備考 □ □ ○ ○ 管理運営に必要な許認可を受けているか 7 旅館業許可 許可証等確認 □ 8 飲食業許可 許可証等確認 □ 9 公衆浴場許可 許可証等確認 □ 10 索道許可 許可証等確認 □ 11 その他（具体的に： ） 許可証等確認 □ 許認可 資格 管理運営に必要な資格者を必要数配置しているか 飲食業→食品衛生管理者 資格証等確認 □ 13 油タンク→危険物取扱管理者 資格証等確認 □ 14 索道施設→索道技術管理者 資格証等確認 □ 15 ボイラ・熱交換機→ボイラー技術者 資格証等確認 □ 16 消防法→防火管理者 資格証等確認 17 ﾏｲｸﾛﾊﾞｽ・車両5台以上→安全運転管理者 資格証等確認 □ 18 その他（具体的に： ） 資格証等確認 □ 12 19 月次報告書を市に提出されているか 市で確認 ○ 年次報告書を市に提出されているか 市で確認（添付書類に不 備はないか） ○ 報告書 20 21 保険 ○ 市が指定している保険（基本協定書で指定している保険が 保険証書など ある場合）に加入しているか 205 ○ 児童館（こども課） 2/7 点検・保守は確実に行われているか（仕様書に規定どお り） 22 消防設備機器保守点検 業務報告書等確認 23 油タンク保守点検 業務報告書等確認 24 冷暖房機器保守点検 業務報告書等確認 25 エレベーター・昇降機保守点検 業務報告書等確認 □ 26 特定建築物環境衛生管理、空気環境測定 業務報告書等確認 □ 27 ばい煙測定 業務報告書等確認 □ 28 プール水質検査、日常簡易検査含む 業務報告書等確認 □ 29 温浴水質検査、日常簡易検査含む 業務報告書等確認 □ 30 受水槽清掃、簡易水質検査 業務報告書等確認 □ 電気保安点検 業務報告書等確認 自動ドア保安点検 業務報告書等確認 □ 33 合併浄化槽点検 業務報告書等確認 □ 34 簡易水道設備点検、水質検査 業務報告書等確認 □ 35 索道施設検査報告 業務報告書等確認 □ 36 舞台吊り物機構保守点検 業務報告書等確認 □ 37 舞台照明機器保守点検 業務報告書等確認 □ 38 舞台音響設備保守点検 業務報告書等確認 □ 39 ピアノ調律等保守点検 業務報告書等確認 □ 40 その他（具体的に： ） 業務報告書等確認 □ 31 32 施設設備の保 守管理 42 点検によって異常が認められる場合、速やかに修繕・交 業務報告書等確認 換・分解整備、調整等を行っているか 施設形状の変更を伴うような改修や修繕については、市へ 市に提出された提案書と 提案し、市から許可を得てから実施しているか の整合 43 機器等の取扱説明書が整備・保管されているか 41 44 備品管理 45 46 清掃業務 47 48 49 植栽管理 51 警備業務 52 53 □ ○ ○ ○ □ 取扱説明書等確認 備品台帳（Ⅰ種、Ⅱ種、Ⅲ種の区分で）の整備、管理はな 備品台帳確認 されているか 備品台帳等で廃棄品目と 市所有の備品を廃棄する際に、市への承認を得ているか 提案書の整合 業務日誌や業務報告書、 通常の清掃を行っているか 現地の状況確認 業務日誌や業務報告書等 定期清掃を行っているか（仕様書に規定どおり） で確認 樹木の剪定、除草等は適切に行われているか（仕様書に規 業務報告書等確認 定どおり） 雪吊り、雪囲いなど管理は適切に行われているか（仕様書 業務報告書等確認 に規定どおり） 四季の植栽（花壇の管理等）は適切か 50 ○ 現地で目視 ○ ○ □ ○ ○ ○ □ ○ 施設の警備は適切か（警備保障との契約や、施錠の徹底な 業務報告書、又は現地聴 ど） 取 ○ マスターキー等の管理、保管方法は適切か 現地で目視 ○ 防火管理計画は作成されているか 防火管理計画書確認 ○ 避難訓練を実施しているか 実施報告書等 ○ 防火管理 54 206 児童館（こども課） 3/7 55 56 非常時・緊急 災害・事故対応マニュアルは作成されているか 時（災害な ど）の対応 緊急時の連絡体制は明確か 57 58 59 60 61 索道管理 マニュアルの確認 ○ 緊急連絡網の作成・掲示 ○ 索道管理マニュアル（救助訓練・運転）などは整備されて マニュアルの確認 いるか □ 鉄道法の避難訓練を実施しているか 実施報告書等 □ 索道支柱の避難経路は適切に確保されているか？ 現地で目視 □ 「個人情報取扱特記事項」（基本協定書に添付）は厳守さ 個人情報保護 れているか 再委託は当初計画のとおり行っているか、又は市の承認を 再委託 得た上で委託し、報告書に記載しているか 廃棄方法、従事者への周 知など確認 当初計画、年度報告書を 確認 該当 ○ の数・適○の数→ 26 Ａ 評価 207 ○ 適 該当 適率 26 Ｂ 26 26 100.0 件 ‥Ｂ 件中 ‥Ａ 児童館（こども課） 4/7 ウ．サービス向上（利用者拡大やサービス向上に対する取組み状況） 実施時期 実施方法 H28.8.2 担当課と行革・施設管理課による現地立ち入り調査 No. 分類 対象 受付の雰囲気に工夫は見られるか（花や装飾など工夫されている、 感じがよいなど総合評価） 業務にふさわしい服装で、身分を（名札などで）明らかにしている か 受付・対応 施設受付の場所への誘導などサインに工夫はあるか（始めての利用 者にもわかり易くなっていることなど） 1 2 3 5 7 運 営 業 務 広報 8 9 施設管理 10 11 職員教育 12 13 ◎ ◎ ◎ 申込み用紙、領収書などの書類の書式は判りやすく、見やすいか 4 6 該当 ◎○ △× 確認項目 ○ ホームページは使いやすく、魅力あるものか（最新情報の掲載、予 約システムの有無、ＳＮＳ連携、デザインなどを総合評価） ポスター、チラシ、パンフレットは見易いか（大きさ、数、内容の チェックと、配布先など効果的に活用しているかなど） その他積極的なＰＲを行っているか（ＴＶ・新聞・雑誌などの媒体 利用、出向宣伝などの取り組みを積極的に行っているか） 光熱水費の削減に関する工夫を行っているか（ＬＥＤの導入など省 エネ製品使用など、小さな取組みをコツコツと行っているなど） 地域住民、ボランティアなどの連携を行っているか（周辺住民と共 に開催するイベントや、施設の清掃ボランティアなどの関係構築） 管理物品（施設・備品など）のメンテナンスや更新を計画的に行っ ているか（計画的に実施することによりコストを抑えるなど） 朝礼、月例会議、月次目標の設定など、職員のモチベーションを高 め、統率を促す取組みを行っているか 職員研修を行っているか（組織内研修や外部研修への参加、資格取 得の補助など積極的な取組み） △ ◎ ○ ○ ◎ ○ ○ ◎ 積極的取組み 自主事業を積極的に実施しているか ○ 当初計画に提案した自主事業の実施状況（計画書を元に下記に列挙 する） 14 1 児童館フェスティバル □ 15 2 制作活動等 □ 16 3 □ 4 □ 18 5 □ 19 6 □ 20 7 □ 23 8 □ 17 当初計画に提 案された自主 事業 該当 の数→ 13 ×満点(3点)= 点数 評価 208 満点 適率 39 Ａ ◎→ 6 ×3点＝ 18 ○→ 6 ×2点＝ 12 △→ ×→ 1 0 ×1点＝ ×0点＝ 計 1 0 31 Ｂ 31 39 79.5 点 ‥Ｂ 点中 ‥Ａ ％ 児童館（こども課） 5/7 エ．利用者アンケート 設問１ 美観 設問内容： 美観・清潔さに関する設問 満足（5点） やや不満（2点） 48 件 2件 やや満足（4点） 不満（1点） 19 件 0件 ふつう（3点） ／全 30 件 99 件中 ＝ 平均 4.1 点 4.5 点 4.1 点 4.1 点 設問２ サービス 設問内容： 従業員のサービスに関する設問 やや満足（4点） 満足（5点） 70 件 やや不満（2点） 1件 不満（1点） 14 件 0件 ふつう（3点） ／全 14 件 99 件中 ＝ 平均 設問３ 内容充実 満足（5点） 設問内容： 施設の内容に関する設問（設備の充実度、品揃えなど） やや満足（4点） ふつう（3点） 42 件 31 件 やや不満（2点） 2件 不満（1点） 22 件 2件 ／全 99 件中 ＝ 平均 設問４ 案内表示 満足（5点） 設問内容： 施設内の案内表示に関する設問 やや満足（4点） 44 件 やや不満（2点） 2件 不満（1点） 21 件 1件 ふつう（3点） ／全 31 件 99 件中 ＝ 平均 設問５ 料金 満足（5点） 設問内容： 施設の利用料金に関する設問（設定が無い場合は扱っている商品などに関するものとする やや満足（4点） ふつう（3点） 56 件 14 件 22 件 やや不満（2点） 1件 不満（1点） 件 ／全 設問５ 料金 設問１ 美観 5.0 4.0 3.0 2.0 1.0 0.0 設問４ 案内表 示 93 件中 ＝ 平均 4.3 点 評価 4.2 点 （平均点） ／最高５点中 設問２ サービス 設問３ 内容充 実 【参考】アンケートに記入があった自由意見 対応状況（改善点など） 209 児童館（こども課） 6/7 オ．参考資料（その他参考とする資料） ⅰ）指定管理者の意見（1年を振り返って、努力した点、成果があった点、反省点、また今後に向けた抱負など） 指定管理を受けた初年度でした。4つの児童館一斉の指定管理ということで、戸惑うことも多かったですが、これまで児童館 で働いてきた現場責任者をはじめとするスタッフに支えられてきました。 ⅱ）担当課の意見（当該年度を振り返り、指定管理者に期待した内容と比較して評価できる点、反省点、改善点など） 新設した井波児童館を含む４館を同時に管理することとなったが、それまで各館で実施してきたことを引き継ぎ年間通して 実施できたことで、利用する児童が戸惑うことなく活動できました。老朽化している施設もあり修繕箇所が増える傾向にあり ますが、人件費を抑え経費節減に努めており評価できます。今後も児童指導員の安定した確保や新たな行事の企画などで、こ ども達が安全で楽しく過ごせる居場所であることに期待したい。 ⅲ）指定管理者の経営状況 貸借対照表 （収支決算書） 損益計算書 注記事項の中に異常値が無いか 有・無 特別損益項目に異常値は無いか 有・無 【有の場合は異常値の内容】 【有の場合は異常値の内容】 ※直近の貸借対象表及び、損益計算書（又は収支決算書）を参考資料として添付すること カ．総合評価（上記ア∼オを総合的に評価） 施設分類表 モニタリング結果のまとめ 結果のまとめ ア．実績 ⅰ）利用実績 重視項目 高い 低い Ⅱ．民間競合型 事業特性や立地条件 から、民間事業者と競 合にも負けない高い収 益性に繋がる運営が必 要であり、またサービ ス向上に対する取組み も重視する施設 延べ利用人数 ○ 【重視項目】ア・ウ ⅱ）事業収支 ★重視項目 事業 内容 の収 益性 Ⅰ．地域援助型 収益性が高い施設だ が、立地条件が悪いこ とを考慮し、利用実績 や事業収支の増加より も、地域活力に寄与す るため、利用者拡大や サービス向上などの取 組みを重視すべき施設 【重視項目】ウ Ⅲ．公共機能保守型 Ⅳ．公共機能増進型 地域の公共機能を担 保する目的であるため 収益性は低く、立地条 件も悪い事から比較的 地域住民の利用に主眼 を置く施設であり、利 用者からの意見を重視 すべき施設 地域の公共機能を担 保する目的であり収益 性は低く、利用者から の意見を重視するが、 立地条件は良く利用の 拡大・増進を目指し、 サービス向上の取組み も重視する施設 【重視項目】エ 【重視項目】ウ・エ 悪い 施設の立地条件 施設管理分 自主事業分 ◎ イ．管理 適 該当 26 件 26 件中 適率 100.0 ％ ウ．サービス向上 適 該当 31 件 39 件中 79.5 適率 ％ エ．利用者アンケート 良い 4.2 点 ／最高５点中 指定管理者評価委員会の総合評価 上記施設の指定管理者の管理運営について、モニタリング調査を実施した結果、当該施設の総合評価は下記のとおり評価いた しました。 Ａ Ｂ Ｃ 高いレベルで 期待するレベ 期待するレベ 管理されてい ルをクリアし ルに到達して る ている いない 改善勧告・指定の取消し 指定管理者評価委員会からの意見 210 児童館（こども課） 7/7 Ⅳ 指定管理者モニタリングシート （平成 ２７ 年度実績評価） 施設名称 南砺市都市公園（閑乗寺公園） 施設所在地 南砺市井波外２入会１番地 指定管理者名 閑乗寺そよ風の会 指定管理期間 平成２７年 ４月 １日∼平成３０年 ３月３１日 施設分類 Ⅳ Ⅰ．地域援助型 Ⅱ．民間競合型 担当課名 Ⅲ．公共機能保守型 都市計画課 Ⅳ．公共機能増進型 施設概要 公園面積10.8ha 研修（合掌）棟、キャンプサイト６０区画（有料施設）、バーベキューハウス、ログハウス、管理棟他 施設目的 居住する住民全般の運動、休息、鑑賞、散歩、遊戯等の総合的な利用に供することを目的とする公園。 ア．実績（施設の運営状況） ⅰ）利用実績 項目 年度 当初計画 実績 増減率 評価 （対計画比） ◎○△× 備考 キャンプ利用者数の大幅増。要因は環境 25 整備によりリピータや口コミによる集客 26 力が向上 単位: 人 800 1,391 174% 27 要因は外部イベントが増えたため 25 イベント利用件数 26 単位: 件 10 11 110% 27 25 26 単位: 27 ※評価基準（増減率平均から判断） ◎＝110％以上 ○＝100％以上 △＝100％未満 ×＝90％以下 （単位：千円） ⅱ）事業収支 25 26 27 項目 対計画差 当初計画 対計画差 当初計画 対計画差 当初計画 実績 実績 実績 150 400 250 利 キャンプ場、施設利用料 用 その他収入 88 63 ▲ 25 料 指定管理料 7,500 7,500 0 7,738 7,963 225 収入計 （A） 施 3,000 3,240 240 設 人件費 0 0 0 管 委託雇用費 理 需用・役務費 3,421 1,990 ▲ 1,431 分 委託料費 1,440 208 ▲ 1,232 原材料費 0 11 11 その他管理 130 1,961 1,831 支出計 （B） 7,991 7,410 ▲ 581 剰余金 (A-B) ▲ 253 553 806 キャンプ利用者数 ◎ ◎ 評価 ◎○△× 自 主 事 業 分 事業 イベント収入 収入 その他収入 収入計 （A） 人件費 原材料費 その他経費 支出計 （B） 剰余金 (A-B) 0 0 0 0 0 0 0 0 ※評価基準 ◎＝剰余金額の対計画差が１２０％以上 評価 ◎○△× ○＝剰余金額がプラスになっている △＝剰余金額がマイナスになっている ×＝剰余金額の対計画差が８０％以下 【参考】市の予算から執行した経費（施設に維持管理に関するもの） 25 項目 26 金額 10 10 0 7 224 231 ▲ 221 ◎ 0 10 10 0 7 224 231 ▲ 221 × （単位：千円） 27 項目 金額 211 項目 閑乗寺荘（合掌棟）屋根修理 照明コンセント修理、自動点灯 金額 181 123 閑乗寺公園（都市計画課） 1/7 イ．管理（施設の管理状況及び管理体制） 実施時期 実施方法 H28.8.1 担当課と行革・施設管理課による現地立ち入り調査 No. 分類 確認項目 確認方法 業務日誌等を作成し、日々の業務内容を把握しているか 1 施設運営 2 3 利用料金 4 5 職員体制 6 設置条例・協定等に定められた施設の開館時間、開館日数 は守られているか 設置条例・協定等に定められた施設の利用料金は、適切に 徴収・処理されているか 減免団体の把握、及び手続きは適切に行われているか（減 免団体の承認について事前に市の承認を得たか） 該当 適否 ○× 業務日誌などを確認 ○ 業務日誌等の内容確認 ○ 利用申請書類・利用実績 表などで確認 利用申請書類・利用実績 表などで確認 組織体制図、事務分掌な 業務執行体制（各業務・作業責任者等）が明確か ど書類確認 業務を遂行するために必要な人員（職員）の確保（計画ど 組織の当初計画と、現行 おりの人員）はされているか 職員名簿を確認 備考 ○ □ ○ ○ 管理運営に必要な許認可を受けているか 7 旅館業許可 許可証等確認 □ 8 飲食業許可 許可証等確認 □ 9 公衆浴場許可 許可証等確認 □ 10 索道許可 許可証等確認 □ 11 その他（具体的に： ） 許可証等確認 □ 許認可 資格 管理運営に必要な資格者を必要数配置しているか 飲食業→食品衛生管理者 資格証等確認 □ 13 油タンク→危険物取扱管理者 資格証等確認 □ 14 索道施設→索道技術管理者 資格証等確認 □ 15 ボイラ・熱交換機→ボイラー技術者 資格証等確認 □ 16 消防法→防火管理者 資格証等確認 □ 17 ﾏｲｸﾛﾊﾞｽ・車両5台以上→安全運転管理者 資格証等確認 □ 18 その他（具体的に： ） 資格証等確認 □ 12 19 月次報告書を市に提出されているか 市で確認 ○ 年次報告書を市に提出されているか 市で確認（添付書類に不 備はないか） ○ 報告書 20 21 保険 市が指定している保険（基本協定書で指定している保険が 保険証書など ある場合）に加入しているか 212 □ 閑乗寺公園（都市計画課） 2/7 点検・保守は確実に行われているか（仕様書に規定どお り） 22 消防設備機器保守点検 業務報告書等確認 23 油タンク保守点検 業務報告書等確認 □ 24 冷暖房機器保守点検 業務報告書等確認 □ 25 エレベーター・昇降機保守点検 業務報告書等確認 □ 26 特定建築物環境衛生管理、空気環境測定 業務報告書等確認 □ 27 ばい煙測定 業務報告書等確認 □ 28 プール水質検査、日常簡易検査含む 業務報告書等確認 □ 29 温浴水質検査、日常簡易検査含む 業務報告書等確認 □ 30 受水槽清掃、簡易水質検査 業務報告書等確認 □ 電気保安点検 業務報告書等確認 □ 自動ドア保安点検 業務報告書等確認 □ 33 合併浄化槽点検 業務報告書等確認 34 簡易水道設備点検、水質検査 業務報告書等確認 □ 35 索道施設検査報告 業務報告書等確認 □ 36 舞台吊り物機構保守点検 業務報告書等確認 □ 37 舞台照明機器保守点検 業務報告書等確認 □ 38 舞台音響設備保守点検 業務報告書等確認 □ 39 ピアノ調律等保守点検 業務報告書等確認 □ 40 その他（具体的に：遊具点検） 業務報告書等確認 31 32 施設設備の保 守管理 点検によって異常が認められる場合、速やかに修繕・交 業務報告書等確認 換・分解整備、調整等を行っているか 施設形状の変更を伴うような改修や修繕については、市へ 市に提出された提案書と 提案し、市から許可を得てから実施しているか の整合 41 42 機器等の取扱説明書が整備・保管されているか 43 44 備品管理 45 46 清掃業務 47 48 49 植栽管理 取扱説明書等確認 備品台帳（Ⅰ種、Ⅱ種、Ⅲ種の区分で）の整備、管理はな 備品台帳確認 されているか 備品台帳等で廃棄品目と 市所有の備品を廃棄する際に、市への承認を得ているか 提案書の整合 業務日誌や業務報告書、 通常の清掃を行っているか 現地の状況確認 業務日誌や業務報告書等 定期清掃を行っているか（仕様書に規定どおり） で確認 樹木の剪定、除草等は適切に行われているか（仕様書に規 業務報告書等確認 定どおり） 雪吊り、雪囲いなど管理は適切に行われているか（仕様書 業務報告書等確認 に規定どおり） ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 50 四季の植栽（花壇の管理等）は適切か 51 施設の警備は適切か（警備保障との契約や、施錠の徹底な 業務報告書、又は現地聴 ど） 取 ○ マスターキー等の管理、保管方法は適切か ○ 警備業務 52 現地で目視 ○ 213 現地で目視 ○ 閑乗寺公園（都市計画課） 3/7 53 防火管理計画は作成されているか 防火管理計画書確認 □ 避難訓練を実施しているか 実施報告書等 □ 防火管理 54 55 非常時・緊急 災害・事故対応マニュアルは作成されているか 時（災害な 56 ど）の対応 緊急時の連絡体制は明確か 57 58 索道管理 59 60 個人情報保護 61 再委託 マニュアルの確認 ○ 緊急連絡網の作成・掲示 ○ 索道管理マニュアル（救助訓練・運転）などは整備されて マニュアルの確認 いるか □ 鉄道法の避難訓練を実施しているか 実施報告書等 □ 索道支柱の避難経路は適切に確保されているか？ 現地で目視 □ 「個人情報取扱特記事項」（基本協定書に添付）は厳守さ れているか 再委託は当初計画のとおり行っているか、又は市の承認を 得た上で委託し、報告書に記載しているか 廃棄方法、従事者への周 知など確認 当初計画、年度報告書を 確認 該当 の数・適○の数→ 26 Ａ 214 ○ 26 Ｂ 26 26 該当 適率 100.0 適 評価 ○ 件 ‥Ｂ 件中 ‥Ａ 閑乗寺公園（都市計画課） 4/7 ウ．サービス向上（利用者拡大やサービス向上に対する取組み状況） 実施時期 実施方法 H28.8.1 担当課と行革・施設管理課による現地立ち入り調査 No. 分類 対象 1 2 受付・対応 3 5 7 運 営 業 務 広報 8 9 施設管理 10 11 職員教育 12 13 受付の雰囲気に工夫は見られるか（花や装飾など工夫されている、 感じがよいなど総合評価） 業務にふさわしい服装で、身分を（名札などで）明らかにしている か 施設受付の場所への誘導などサインに工夫はあるか（始めての利用 者にもわかり易くなっていることなど） ○ ○ ○ 申込み用紙、領収書などの書類の書式は判りやすく、見やすいか 4 6 該当 ◎○ △× 確認項目 ○ ホームページは使いやすく、魅力あるものか（最新情報の掲載、予 約システムの有無、ＳＮＳ連携、デザインなどを総合評価） ポスター、チラシ、パンフレットは見易いか（大きさ、数、内容の チェックと、配布先など効果的に活用しているかなど） その他積極的なＰＲを行っているか（ＴＶ・新聞・雑誌などの媒体 利用、出向宣伝などの取り組みを積極的に行っているか） 光熱水費の削減に関する工夫を行っているか（ＬＥＤの導入など省 エネ製品使用など、小さな取組みをコツコツと行っているなど） 地域住民、ボランティアなどの連携を行っているか（周辺住民と共 に開催するイベントや、施設の清掃ボランティアなどの関係構築） 管理物品（施設・備品など）のメンテナンスや更新を計画的に行っ ているか（計画的に実施することによりコストを抑えるなど） 朝礼、月例会議、月次目標の設定など、職員のモチベーションを高 め、統率を促す取組みを行っているか 職員研修を行っているか（組織内研修や外部研修への参加、資格取 得の補助など積極的な取組み） ○ ○ ◎ ◎ ◎ ○ ○ ○ 積極的取組み 自主事業を積極的に実施しているか ○ 当初計画に提案した自主事業の実施状況（計画書を元に下記に列挙 する） 14 1 自然観察会の開催 □ 15 2 コンサートの開催 □ 3 炭焼き体験教室の開催 □ 4 かんじき体験 □ 18 5 ヤギの飼育 □ 19 6 □ 20 7 □ 23 8 □ 16 17 当初計画に提 案された自主 事業 該当 の数→ 13 ×満点(3点)= ◎→ ×3点＝ 9 ○→ 10 ×2点＝ 20 △→ ×→ 点数 評価 215 満点 適率 29 39 74.4 3 39 Ａ 0 0 ×1点＝ ×0点＝ 計 点 0 0 29 Ｂ ‥Ｂ 点中 ‥Ａ ％ 閑乗寺公園（都市計画課） 5/7 エ．利用者アンケート 設問１ 美観 設問内容： 美観・清潔さに関する設問 満足（5点） 56 件 件 やや不満（2点） やや満足（4点） 不満（1点） 20 件 ふつう（3点） 5件 件 ／全 81 件中 ＝ 平均 4.6 点 4.7 点 4.1 点 4.0 点 設問２ サービス 設問内容： 従業員のサービスに関する設問 満足（5点） 60 件 件 やや不満（2点） やや満足（4点） 不満（1点） 11 件 ふつう（3点） 5件 件 ／全 76 件中 ＝ 平均 設問３ 内容充実 設問内容： 施設の内容に関する設問（設備の充実度、品揃えなど） やや満足（4点） ふつう（3点） 満足（5点） 38 件 19 件 3件 やや不満（2点） 不満（1点） 19 件 2件 ／全 81 件中 ＝ 平均 設問４ 案内表示 設問内容： 施設内の案内表示に関する設問 満足（5点） やや不満（2点） 31 件 6件 やや満足（4点） 不満（1点） 24 件 1件 ふつう（3点） ／全 20 件 82 件中 ＝ 平均 設問５ 料金 設問内容： 施設の利用料金に関する設問（設定が無い場合は扱っている商品などに関するものとする やや満足（4点） ふつう（3点） 67 件 3件 9件 満足（5点） やや不満（2点） 件 不満（1点） 件 ／全 設問５ 料金 設問１ 美観 5.0 4.0 3.0 2.0 1.0 0.0 設問４ 案内表 示 79 件中 ＝ 平均 4.7 点 評価 4.4 点 （平均点） ／最高５点中 設問２ サービス 設問３ 内容充 実 【参考】アンケートに記入があった自由意見 対応状況（改善点など） 風が強くバーベキューができない 呼山荘でバーベキューができるよう整備した 第一キャンプ場の１と２番以外のサイトを広くして欲しい 順次、木株撤去、土砂入れ等を行い整備中 サイトに表土を入れてください。ペグが入らない 順次、木株撤去、土砂入れ等を行い整備中 トイレを洗浄便座にしてほしい 市に陳情 第一キャンプ場の中や奥にトイレを作ってほしい 必要性を検討し、市に要望していく 樹木の切りすぎ。各キャンプサイトが丸見えなのでダメ サイト整備時に考慮していく 有料でもよいのでゴミの引き取りをお願いしたい 各自持ち帰りを指導 Ｕ字溝を各サイトに設置してほしい 今後、バーベキューセットの貸出を含め検討 遊ぶ場所を増やしてほしい。ソリ遊び、遊具の増設、動物とのふれあい 今後、ソリ遊び等含めて具体的に検討 サイトを示す案内板は正確ではない 今後、施設整備に合わせて改善していく 216 閑乗寺公園（都市計画課） 6/7 オ．参考資料（その他参考とする資料） ⅰ）指定管理者の意見（1年を振り返って、努力した点、成果があった点、反省点、また今後に向けた抱負など） 指定管理初年度であり、乗用草刈機や刈払機による景観向上に努力した結果、お客様からきれいだと高い評価を受けた。今後、草刈機 の刈高調整機能を活かしより効率的に実施していく。今年度はキャンプサイトの整備を重点に置き、より喜ばれるキャンプ場になるよ う努める。また、自主事業による収益性向上を目指し、バーベキューセットの貸出、イベント開催等積極的に進める。 ⅱ）担当課の意見（当該年度を振り返り、指定管理者に期待した内容と比較して評価できる点、反省点、改善点など） 提案していたヤギの放牧などを自主事業により行っており、積極的なサービス向上に取り組んでいる点は評価できる。また、HPによる 積極的なPRなどの広報に加え、光熱水費などの削減に関する取り組みや地域住民などとの連携による施設管理を積極的に行っており、 特に評価できる。利用実績及び施設管理分の事業収支に関しては良い傾向が顕れているが、自主事業分の事業収支は大幅なマイナスと なっており、収入源を確保できるような事業を提案することができるかが課題である。 ⅲ）指定管理者の経営状況 貸借対照表 注記事項の中に異常値が無いか 有・無 損益計算書 特別損益項目に異常値は無いか 有・無 （収支決算書） 【有の場合は異常値の内容】 【有の場合は異常値の内容】 ※直近の貸借対象表及び、損益計算書（又は収支決算書）を参考資料として添付すること カ．総合評価（上記ア∼オを総合的に評価） 施設分類表 モニタリング結果のまとめ 結果のまとめ ア．実績 ⅰ）利用実績 重視項目 高い Ⅲ．公共機能保守型 地域の公共機能を担 保する目的であるため 収益性は低く、立地条 件も悪い事から比較的 地域住民の利用に主眼 を置く施設であり、利 用者からの意見を重視 すべき施設 低い 【重視項目】エ 悪い Ⅱ．民間競合型 事業特性や立地条件 から、民間事業者と競 合にも負けない高い収 益性に繋がる運営が必 要であり、またサービ ス向上に対する取組み も重視する施設 キャンプ利用者数 イベント利用件数 ◎ 【重視項目】ア・ウ Ⅳ．公共機能増進型 地域の公共機能を担 保する目的であり収益 性は低く、利用者から の意見を重視するが、 立地条件は良く利用の 拡大・増進を目指し、 サービス向上の取組み も重視する施設 施設管理分 自主事業分 ◎ × イ．管理 適 該当 26 件 26 件中 適率 100.0 ％ ウ．サービス向上 適 該当 【重視項目】ウ・エ 29 件 39 件中 74.4 適率 ％ エ．利用者アンケート 良い 施設の立地条件 ◎ ⅱ）事業収支 ★重視項目 事 業 内 容 の 収 益 性 Ⅰ．地域援助型 収益性が高い施設だ が、立地条件が悪いこ とを考慮し、利用実績 や事業収支の増加より も、地域活力に寄与す るため、利用者拡大や サービス向上などの取 組みを重視すべき施設 【重視項目】ウ 4.4 点 ／最高５点中 指定管理者評価委員会の総合評価 上記施設の指定管理者の管理運営について、モニタリング調査を実施した結果、当該施設の総合評価は下記のとおり評 価いたしました。 Ａ Ｂ Ｃ 高いレベルで 期待するレベ 期待するレベ 管理されてい ルをクリアし ルに到達して る ている いない 改善勧告・指定の取消し 指定管理者評価委員会からの意見 217 閑乗寺公園（都市計画課） 7/7 指定管理者モニタリングシート （平成 ２７ 年度実績評価） 施設名称 南砺市井波社会体育館 南砺市東洋紡屋外球技場 施設所在地 南砺市井波700-110他 指定管理者名 特定非営利活動法人アイウェーブ 指定管理期間 平成27年4月1日∼平成30年3月31日 施設分類 Ⅳ Ⅰ．地域援助型 Ⅱ．民間競合型 担当課名 生涯学習スポーツ課 Ⅲ．公共機能保守型 Ⅳ．公共機能増進型 施設概要 南砺市井波社会体育館 鉄骨造り一部鉄筋コンクリート造り：3,622.709㎡ 南砺市東洋紡屋外球技場 12,880㎡ 管理棟 野球場 施設目的 井波社会体育館等は、南砺市民の生活の向上に資するために開設した施設です。指定管理の柔軟な発想に基づいて、市 民の体力向上、健康増進及び心身の健全な育成を達成し、よりよい市民サービスの提供を目指し、経費削減と施設の効 率的運営の推進を図り、主体的な創意工夫に満ちた施設の管理運営を目的とします。 ア．実績（施設の運営状況） ⅰ）利用実績 項目 年度 当初計画 実績 増減率 評価 （対前年比） ◎○△× 備考 近年利用者が増加している。 2,052 25 施設紹介チラシ配布をした。 2,480 26 単位: 人 2,200 3,173 144% 27 H27井波中学校グラウンド改修工事の 1,800 25 東洋紡野球場利用者数 ため、学校利用が増えた。 1,280 26 単位: 人 1,800 2,167 120% 27 43,879 井波中学校グラウンド改修工事のた 25 井波社会体育館利用者数 め、学校利用が増えた。 52,004 26 単位: 人 44,100 45,357 103% 27 ※評価基準（増減率平均から判断） ◎＝110％以上 ○＝100％以上 △＝100％未満 ×＝90％以下 （単位：千円） ⅱ）事業収支 27 25 26 項目 対計画差 当初計画 対計画差 当初計画 対計画差 当初計画 実績 実績 実績 利 井波社会体育館 2,700 2,878 178 2,700 3,310 610 2,800 3,027 227 用 東洋紡屋外球戯場 料 その他収入 103 103 101 101 100 247 147 指定管理料 19,541 19,541 0 20,100 20,100 0 19,861 19,861 0 収入計 （A） 22,241 22,522 281 22,800 23,511 711 22,761 23,135 374 施 1,282 13,365 14,886 1,521 13,000 12,549 ▲ 451 13,000 14,282 設 人件費 管 委託雇用費 100 1,005 905 100 618 518 1,067 566 ▲ 501 理 需用・役務費 5,285 3,312 ▲ 1,973 5,285 4,184 ▲ 1,101 3,902 3,589 ▲ 313 分 委託料費 1,994 1,919 ▲ 75 1,994 2,356 362 2,215 2,061 ▲ 154 0 0 原材料費 その他管理 1,862 1,456 ▲ 406 2,421 2,064 ▲ 357 2,212 2,445 233 支出計 （B） 22,241 20,241 ▲ 2,000 22,800 23,504 704 22,761 23,547 786 剰余金 (A-B) 0 2,281 2,281 0 7 7 0 ▲ 412 ▲ 412 トレーニング室利用者数 ◎ ◎ ○ 評価 ◎○△× 自 主 事 業 分 事業 自販機 収入 収入計 （A） 人件費 需用費 その他経費 支出計 （B） 剰余金 (A-B) 495 95 400 291 ▲ 109 420 370 ▲ 50 400 495 95 400 291 ▲ 109 420 370 ▲ 50 192 162 ▲ 30 192 192 208 162 333 ▲ 30 125 192 208 147 6 153 138 ▲ 45 6 ▲ 39 ▲ 70 200 12 212 208 132 4 136 234 ▲ 68 ▲ 8 ▲ 76 26 ※評価基準 ◎＝剰余金額の対計画差が１２０％以上 評価 ◎○△× ○＝剰余金額がプラスになっている △＝剰余金額がマイナスになっている ×＝剰余金額の対計画差が８０％以下 【参考】市の予算から執行した経費（施設に維持管理に関するもの） 25 項目 × 400 （単位：千円） 26 金額 ○ 27 項目 金額 13,284 委託料 218 項目 金額 井波社会体育館他(生涯学習スポーツ課)1/7 イ．管理（施設の管理状況及び管理体制） 実施時期 実施方法 H28.7.27 所管課、行革・施設管理課による現地立ち入り調査 No. 分類 確認項目 確認方法 業務日誌等を作成し、日々の業務内容を把握しているか 1 施設運営 2 3 利用料金 4 設置条例・協定等に定められた施設の開館時間、開館日 数は守られているか 設置条例・協定等に定められた施設の利用料金は、適切 に徴収・処理されているか 減免団体の把握、及び手続きは適切に行われているか （減免団体の承認について事前に市の承認を得たか） 業務執行体制（各業務・作業責任者等）が明確か 5 職員体制 6 業務を遂行するために必要な人員（職員）の確保（計画 どおりの人員）はされているか 該当 適否 ○× 業務日誌などを確認 ○ 業務日誌等の内容確認 ○ 利用申請書類・利用実 績表などで確認 利用申請書類・利用実 績表などで確認 組織体制図、事務分掌 など書類確認 組織の当初計画と、現 行職員名簿を確認 備考 ○ ○ ○ ○ 管理運営に必要な許認可を受けているか 7 旅館業許可 許可証等確認 □ 8 飲食業許可 許可証等確認 □ 9 公衆浴場許可 許可証等確認 □ 10 索道許可 許可証等確認 □ 11 その他（具体的に： ） 許可証等確認 □ 飲食業→食品衛生管理者 資格証等確認 □ 13 油タンク→危険物取扱管理者 資格証等確認 □ 14 索道施設→索道技術管理者 資格証等確認 □ 15 ボイラ・熱交換機→ボイラー技術者 資格証等確認 □ 16 消防法→防火管理者 資格証等確認 17 ﾏｲｸﾛﾊﾞｽ・車両5台以上→安全運転管理者 資格証等確認 □ 18 その他（具体的に： ） 資格証等確認 □ 12 許認可 資格 19 管理運営に必要な資格者を必要数配置しているか 月次報告書を市に提出されているか 市で確認 ○ 年次報告書を市に提出されているか 市で確認（添付書類に 不備はないか） ○ 市が指定している保険（基本協定書で指定している保険 がある場合）に加入しているか 保険証書など ○ 報告書 20 21 保険 ○ 219 井波社会体育館他(生涯学習スポーツ課)2/7 点検・保守は確実に行われているか（仕様書に規定どお り） 22 消防設備機器保守点検 業務報告書等確認 □ 23 油タンク保守点検 業務報告書等確認 □ 24 冷暖房機器保守点検 業務報告書等確認 □ 25 エレベーター・昇降機保守点検 業務報告書等確認 □ 26 特定建築物環境衛生管理、空気環境測定 業務報告書等確認 □ 27 ばい煙測定 業務報告書等確認 □ 28 プール水質検査、日常簡易検査含む 業務報告書等確認 □ 29 温浴水質検査、日常簡易検査含む 業務報告書等確認 □ 30 受水槽清掃、簡易水質検査 業務報告書等確認 □ 電気保安点検 業務報告書等確認 □ 自動ドア保安点検 業務報告書等確認 □ 33 合併浄化槽点検 業務報告書等確認 □ 34 簡易水道設備点検、水質検査 業務報告書等確認 □ 35 索道施設検査報告 業務報告書等確認 □ 36 舞台吊り物機構保守点検 業務報告書等確認 □ 37 舞台照明機器保守点検 業務報告書等確認 □ 38 舞台音響設備保守点検 業務報告書等確認 □ 39 ピアノ調律等保守点検 業務報告書等確認 □ 業務報告書等確認 □ 業務報告書等確認 □ 市に提出された提案書 との整合 □ 31 32 施設設備の保 守管理 その他（具体的に： ） 点検によって異常が認められる場合、速やかに修繕・交 換・分解整備、調整等を行っているか 施設形状の変更を伴うような改修や修繕については、市 へ提案し、市から許可を得てから実施しているか 40 41 42 43 44 備品管理 機器等の取扱説明書が整備・保管されているか 取扱説明書等確認 ○ 備品台帳（Ⅰ種、Ⅱ種、Ⅲ種の区分で）の整備、管理は なされているか 備品台帳確認 ○ 市所有の備品を廃棄する際に、市への承認を得ているか 45 通常の清掃を行っているか 46 清掃業務 定期清掃を行っているか（仕様書に規定どおり） 47 48 49 植栽管理 樹木の剪定、除草等は適切に行われているか（仕様書に 規定どおり） 雪吊り、雪囲いなど管理は適切に行われているか（仕様 書に規定どおり） 備品台帳等で廃棄品目 と提案書の整合 業務日誌や業務報告 書、現地の状況確認 業務日誌や業務報告書 等で確認 ○ ○ ○ 業務報告書等確認 ○ 業務報告書等確認 ○ 50 四季の植栽（花壇の管理等）は適切か 現地で目視 ○ 51 施設の警備は適切か（警備保障との契約や、施錠の徹底 など） 業務報告書、又は現地 聴取 ○ マスターキー等の管理、保管方法は適切か 現地で目視 ○ 警備業務 52 220 井波社会体育館他(生涯学習スポーツ課)3/7 53 防火管理計画は作成されているか 防火管理計画書確認 ○ 避難訓練を実施しているか 実施報告書等 ○ マニュアルの確認 ○ 緊急連絡網の作成・掲 示 ○ 防火管理 54 55 非常時・緊急 災害・事故対応マニュアルは作成されているか 時（災害な 56 ど）の対応 緊急時の連絡体制は明確か 57 58 索道管理 59 60 個人情報保護 61 再委託 索道管理マニュアル（救助訓練・運転）などは整備され ているか マニュアルの確認 □ 鉄道法の避難訓練を実施しているか 実施報告書等 □ 索道支柱の避難経路は適切に確保されているか？ 現地で目視 □ 「個人情報取扱特記事項」（基本協定書に添付）は厳守 されているか 再委託は当初計画のとおり行っているか、又は市の承認 を得た上で委託し、報告書に記載しているか 廃棄方法、従事者への 周知など確認 当初計画、年度報告書 を確認 該当 の数・適○の数→ 26 Ａ 適 評価 221 ○ ○ 26 Ｂ 26 26 該当 適率 100.0 件 ‥Ｂ 件中 ‥Ａ ％ 井波社会体育館他(生涯学習スポーツ課)4/7 ウ．サービス向上（利用者拡大やサービス向上に対する取組み状況） 実施時期 実施方法 H28.7.27 担当課と行革・施設管理課による現地立ち入り調査 No. 分類 対象 受付の雰囲気に工夫は見られるか（花や装飾など工夫されている、 感じがよいなど総合評価） 業務にふさわしい服装で、身分を（名札などで）明らかにしている か 受付・対応 施設受付の場所への誘導などサインに工夫はあるか（始めての利用 者にもわかり易くなっていることなど） 1 2 3 5 7 運 営 業 務 広報 8 9 施設管理 10 11 職員教育 12 13 ◎ ◎ ◎ 申込み用紙、領収書などの書類の書式は判りやすく、見やすいか 4 6 該当 ◎○ △× 確認項目 ○ ホームページは使いやすく、魅力あるものか（最新情報の掲載、予 約システムの有無、ＳＮＳ連携、デザインなどを総合評価） ポスター、チラシ、パンフレットは見易いか（大きさ、数、内容の チェックと、配布先など効果的に活用しているかなど） その他積極的なＰＲを行っているか（ＴＶ・新聞・雑誌などの媒体 利用、出向宣伝などの取り組みを積極的に行っているか） 光熱水費の削減に関する工夫を行っているか（ＬＥＤの導入など省 エネ製品使用など、小さな取組みをコツコツと行っているなど） 地域住民、ボランティアなどの連携を行っているか（周辺住民と共 に開催するイベントや、施設の清掃ボランティアなどの関係構築） 管理物品（施設・備品など）のメンテナンスや更新を計画的に行っ ているか（計画的に実施することによりコストを抑えるなど） 朝礼、月例会議、月次目標の設定など、職員のモチベーションを高 め、統率を促す取組みを行っているか 職員研修を行っているか（組織内研修や外部研修への参加、資格取 得の補助など積極的な取組み） ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 積極的取組み 自主事業を積極的に実施しているか ○ 当初計画に提案した自主事業の実施状況（計画書を元に下記に列挙 する） 自動販売機の設置 14 1 15 2 □ 3 □ 4 □ 18 5 □ 19 6 □ 20 7 □ 23 8 □ 16 17 当初計画に提 案された自主 事業 □ 該当 の数→ 13 ×満点(3点)= ◎→ ×3点＝ 9 ○→ 10 ×2点＝ 20 △→ ×→ 29 39 満点 適率 74.4 点数 評価 222 3 39 Ａ 0 0 ×1点＝ ×0点＝ 計 点 0 0 29 Ｂ ‥Ｂ 点中 ‥Ａ ％ 井波社会体育館他(生涯学習スポーツ課)5/7 エ．利用者アンケート 設問１ 美観 設問内容： 美観・清潔さに関する設問 満足（5点） 22 件 件 やや不満（2点） やや満足（4点） 不満（1点） 9件 ふつう（3点） 8件 件 ／全 39 件中 ＝ 平均 4.4 点 4.5 点 3.8 点 4.2 点 設問２ サービス 設問内容： 従業員のサービスに関する設問 満足（5点） 24 件 件 やや不満（2点） やや満足（4点） 不満（1点） 11 件 0件 ふつう（3点） ／全 4件 39 件中 ＝ 平均 設問３ 内容充実 設問内容： 施設の内容に関する設問（設備の充実度、品揃えなど） 満足（5点） 13 件 5件 やや不満（2点） やや満足（4点） 不満（1点） 10 件 1件 ふつう（3点） ／全 9件 38 件中 ＝ 平均 設問４ 案内表示 設問内容： 施設内の案内表示に関する設問 満足（5点） 17 件 件 やや不満（2点） やや満足（4点） 不満（1点） 11 件 ふつう（3点） 10 件 件 ／全 38 件中 ＝ 平均 設問５ 料金 設問内容： 施設の利用料金に関する設問（設定が無い場合は扱っている商品などに関するものとする 満足（5点） やや不満（2点） 23 件 3件 やや満足（4点） 不満（1点） 4件 2件 ふつう（3点） ／全 設問５ 料金 設問１ 美観 5.0 4.0 3.0 2.0 1.0 0.0 設問４ 案内表 示 7件 39 件中 ＝ 平均 4.1 点 評価 4.2 点 （平均点）／最高５点中 設問２ サービス 設問３ 内容充 実 【参考】アンケートに記入があった自由意見 対応状況（改善点など） ・卓球台がかなり古いので、新しく成れば良い ・社会体育館開館以来や20年以上経過した物が多く ・トレーニング機器が古くさびている 安全に努め使用していく。 耐震工事後、新規購入を検討し市にも要求していく。 ・幼児や子供には案内がわかりにくい。 ・社会体育施設として当時作られていたため近年では あらゆる年代層が利用される施設となってきている 今後わかりやす案内展示物により対応に努める。 ・暗い 狭い 雨漏り ・耐震工事後、改善されると思います。 223 井波社会体育館他(生涯学習スポーツ課)6/7 オ．参考資料（その他参考とする資料） ⅰ）指定管理者の意見（1年を振り返って、努力した点、成果があった点、反省点、また今後に向けた抱負など） 古い建物ではあるが、利用者に気持ち良く使ってもれえるよう、挨拶や掃除、館内提示物等で清潔で明るい体育館を 心掛けてきた。今後も利用者の意見を聞きながら地域の方々の運動・健康作りの場として、安心して利用しやすい施 設を目指し管理運営していきたい。 ⅱ）担当課の意見（当該年度を振り返り、指定管理者に期待した内容と比較して評価できる点、反省点、改善点など） 施設が老朽化しているが、こまめなメンテナンスを実施して延命化に貢献している。館内の展示物を工夫し、明るい 雰囲気づくりをいているのは、指定管理者の努力が評価される。 H28年度に予定している井波社会体育館耐震改修工事の事も考え、修繕を最小限に抑えるなど、市の方針に沿った管 理をしている。 今後は、井波社会体育館と井波八乙女体育館の利用促進に努めてほしい。 ⅲ）指定管理者の経営状況 貸借対照表 注記事項の中に異常値が無いか （収支決算書） 有・無 損益計算書 特別損益項目に異常値は無いか 有・無 【有の場合は異常値の内容】 【有の場合は異常値の内容】 ※直近の貸借対象表及び、損益計算書（又は収支決算書）を参考資料として添付すること カ．総合評価（上記ア∼オを総合的に評価） 施設分類表 モニタリング結果のまとめ 結果のまとめ ア．実績 ⅰ）利用実績 重視項目 高い Ⅱ．民間競合型 事業特性や立地条件 から、民間事業者と競 合にも負けない高い収 益性に繋がる運営が必 要であり、またサービ ス向上に対する取組み も重視する施設 トレーニング室利用者数 【重視項目】ア・ウ 低い 【重視項目】エ 悪い 地域の公共機能を担 保する目的であり収益 性は低く、利用者から の意見を重視するが、 立地条件は良く利用の 拡大・増進を目指し、 サービス向上の取組み も重視する施設 ○ 施設管理分 自主事業分 × ○ イ．管理 適 該当 26 件 26 件中 適率 100.0 ％ ウ．サービス向上 適 該当 【重視項目】ウ・エ 29 件 39 件中 適率 74.4 ％ エ．利用者アンケート 良い 施設の立地条件 井波社会体育館利用者数 ⅱ）事業収支 Ⅲ．公共機能保守型 Ⅳ．公共機能増進型 地域の公共機能を担 保する目的であるため 収益性は低く、立地条 件も悪い事から比較的 地域住民の利用に主眼 を置く施設であり、利 用者からの意見を重視 すべき施設 東洋紡野球場利用者数 ◎ ◎ ★重 視項 目 事 業 内 容 の 収 益 性 Ⅰ．地域援助型 収益性が高い施設だ が、立地条件が悪いこ とを考慮し、利用実績 や事業収支の増加より も、地域活力に寄与す るため、利用者拡大や サービス向上などの取 組みを重視すべき施設 【重視項目】ウ 4.2 点 ／最高５点中 指定管理者評価委員会の総合評価 上記施設の指定管理者の管理運営について、モニタリング調査を実施した結果、当該施設の総合評価は下記のとおり 評価いたしました。 Ａ Ｂ Ｃ 高いレベルで 期待するレベ 期待するレベ 管理されてい ルをクリアし ルに到達して ている いない る 改善勧告・指定の取消し 指定管理者評価委員会からの意見 224 井波社会体育館他(生涯学習スポーツ課)7/7 指定管理者モニタリングシート （平成 ２７ 年度実績評価） 施設名称 福野体育館他１０施設 施設所在地 南砺市寺家字八田島３２１番地１ 指定管理者名 特定非営利活動法人ふくのスポーツクラブ 指定管理期間 平成２７年４月１日∼平成３０年３月３１日 施設分類 Ⅳ Ⅰ．地域援助型 Ⅱ．民間競合型 担当課名 Ⅲ．公共機能保守型 生涯学習スポーツ課 Ⅳ．公共機能増進型 施設概要 南砺市福野体育館、南砺市福野Ｂ＆Ｇ海洋センター、南砺市旅川体育館、南砺市福野北部体育館、南砺市 福野東部体育館、南砺市福野高瀬ふれあい体育館、南砺市福野南部コミュニティセンター、南砺市アクティ ブ東石黒、南砺市コミュニティ菅の山、南砺市旅川グラウンド、南砺市福野テニスコート 施設目的 福野体育館等は、南砺市民の生活の向上に資するために開設した施設です。指定管理の柔軟な発想に基づ いて、市民の体力向上、健康増進及び心身の健全な育成を達成し、よりよい市民サービスの提供を目指し 、経費節減と施設の効率的運営の推進を図り、主体的な相違工夫に満ちた施設の管理運営を目的とします。 ア．実績（施設の運営状況） ⅰ）利用実績 項目 年度 福野体育館利用者数 単位: 当初計画 増減率 評価 （対計画比） ◎○△× 実績 25 201,292 26 184,588 ○ 人 備考 定期利用団体人数の活動場所の移動な ど、微増となった。冬場のランニング 走路の利用は多い。 150,000 151,799 101% 27 20,402 新しい定期利用団体の利用により、人 25 地区体育館利用者数 数の増加に繋がった。福野地域以外の 23,620 26 利用が増えている。 単位: 人 22,500 32,418 144% 27 35,192 定期利用団体利用人数の減少及び中学 25 旅川体育館外利用者数 部活動（テニス部）の部員減少及び 32,369 26 スポーツ少年団減少による。 単位: 人 37,000 30,436 82% 27 ※評価基準（増減率平均から判断） ◎＝110％以上 ○＝100％以上 △＝100％未満 ×＝90％以下 （単位：千円） ⅱ）事業収支 27 25 26 項目 対計画差 当初計画 対計画差 当初計画 対計画差 実績 実績 当初計画 実績 1,350 9,700 9,678 ▲ 22 8,800 9,725 925 8,800 10,150 利 福野体育館等 50 292 242 400 429 29 406 345 ▲ 61 用 コピー代 料 45,952 45,952 0 45,952 47,009 1,057 47,000 46,320 ▲ 680 指定管理料 収入計 （A） 54,802 55,969 1,167 55,152 57,588 2,436 57,106 56,343 ▲ 763 施 16,270 19,227 2,957 16,270 19,525 3,255 20,300 20,946 646 設 人件費 2,200 1,990 ▲ 210 2,200 2,297 97 2,228 1,848 ▲ 380 管 委託雇用費 理 需用・役務費 26,335 24,856 ▲ 1,479 26,869 24,459 ▲ 2,410 26,182 22,798 ▲ 3,384 分 委託料費 7,100 6,842 ▲ 258 7,100 5,489 ▲ 1,611 5,929 5,968 39 原材料費 その他管理 2,897 3,774 877 2,713 4,581 1,868 3,137 1,885 5,022 支出計 (B） 54,802 56,689 1,887 55,152 56,351 1,199 57,776 56,582 ▲ 1,194 431 剰余金 （A-B) 0 ▲ 720 ▲ 720 0 1,237 1,237 ▲ 670 ▲ 239 ◎ × 評価 ◎○△× 自 主 事 業 分 事業 自動販売機手数料・設置料 収入 収入計 （A） 人件費 原材料費 その他経費 支出計 (B） 剰余金 （A-B) 840 490 350 789 439 794 826 32 350 840 490 350 789 439 794 826 32 350 350 0 315 315 525 ▲ 35 ▲ 35 525 350 350 0 347 347 442 ▲ 3 ▲ 3 442 124 124 670 325 325 501 201 201 ▲ 169 ※評価基準 ◎＝剰余金額の対計画差が１２０％以上 評価 ◎○△× ○＝剰余金額がプラスになっている △＝剰余金額がマイナスになっている ×＝剰余金額の対計画差が８０％以下 【参考】市の予算から執行した経費（施設に維持管理に関するもの） 25 項目 工事請負費 土地賃借料 ◎ 350 （単位：千円） 26 金額 項目 3,019 工事請負費 6,551 土地賃借料 × 27 金額 項目 17,560 土地賃借料 6,551 225 金額 6,551 福野体育館他(生涯学習スポーツ課)1/7 イ．管理（施設の管理状況及び管理体制） 実施時期 実施方法 H28.7.26 所管課、行革・施設管理課による現地立ち入り調査 No. 分類 確認項目 確認方法 業務日誌等を作成し、日々の業務内容を把握しているか 1 施設運営 2 3 利用料金 4 5 職員体制 6 設置条例・協定等に定められた施設の開館時間、開館日数 は守られているか 設置条例・協定等に定められた施設の利用料金は、適切に 徴収・処理されているか 減免団体の把握、及び手続きは適切に行われているか（減 免団体の承認について事前に市の承認を得たか） 該当 適否 ○× 業務日誌などを確認 ○ 業務日誌等の内容確認 ○ 利用申請書類・利用実 績表などで確認 利用申請書類・利用実 績表などで確認 組織体制図、事務分掌 業務執行体制（各業務・作業責任者等）が明確か など書類確認 業務を遂行するために必要な人員（職員）の確保（計画ど 組織の当初計画と、現 おりの人員）はされているか 行職員名簿を確認 備考 ○ ○ ○ ○ 管理運営に必要な許認可を受けているか 7 旅館業許可 許可証等確認 □ 8 飲食業許可 許可証等確認 □ 9 公衆浴場許可 許可証等確認 □ 10 索道許可 許可証等確認 □ 11 その他（具体的に： ） 許可証等確認 □ 飲食業→食品衛生管理者 資格証等確認 □ 13 油タンク→危険物取扱管理者 資格証等確認 14 索道施設→索道技術管理者 資格証等確認 □ 15 ボイラ・熱交換機→ボイラー技術者 資格証等確認 □ 16 消防法→防火管理者 資格証等確認 17 ﾏｲｸﾛﾊﾞｽ・車両5台以上→安全運転管理者 資格証等確認 □ 18 その他（具体的に： ） 資格証等確認 □ 12 許認可 資格 19 管理運営に必要な資格者を必要数配置しているか 21 保険 ○ 月次報告書を市に提出されているか 市で確認 ○ 年次報告書を市に提出されているか 市で確認（添付書類に 不備はないか） ○ 報告書 20 ○ 市が指定している保険（基本協定書で指定している保険が 保険証書など ある場合）に加入しているか 226 □ 福野体育館他(生涯学習スポーツ課)2/7 点検・保守は確実に行われているか（仕様書に規定どお り） 22 消防設備機器保守点検 業務報告書等確認 ○ 23 油タンク保守点検 業務報告書等確認 ○ 24 冷暖房機器保守点検 業務報告書等確認 ○ 25 エレベーター・昇降機保守点検 業務報告書等確認 □ 26 特定建築物環境衛生管理、空気環境測定 業務報告書等確認 □ 27 ばい煙測定 業務報告書等確認 ○ 28 プール水質検査、日常簡易検査含む 業務報告書等確認 ○ 29 温浴水質検査、日常簡易検査含む 業務報告書等確認 □ 30 受水槽清掃、簡易水質検査 業務報告書等確認 □ 電気保安点検 業務報告書等確認 ○ 自動ドア保安点検 業務報告書等確認 ○ 33 合併浄化槽点検 業務報告書等確認 □ 34 簡易水道設備点検、水質検査 業務報告書等確認 □ 35 索道施設検査報告 業務報告書等確認 □ 36 舞台吊り物機構保守点検 業務報告書等確認 □ 37 舞台照明機器保守点検 業務報告書等確認 □ 38 舞台音響設備保守点検 業務報告書等確認 □ 39 ピアノ調律等保守点検 業務報告書等確認 □ 業務報告書等確認 □ 31 32 施設設備の保 守管理 40 41 42 43 44 備品管理 45 46 清掃業務 47 48 49 50 植栽管理 その他（具体的に：電動式折りたたみステージ点 検） 点検によって異常が認められる場合、速やかに修繕・交 換・分解整備、調整等を行っているか 施設形状の変更を伴うような改修や修繕については、市へ 提案し、市から許可を得てから実施しているか 業務報告書等確認 ○ 市に提出された提案書 との整合 ○ 機器等の取扱説明書が整備・保管されているか 取扱説明書等確認 ○ 備品台帳（Ⅰ種、Ⅱ種、Ⅲ種の区分で）の整備、管理はな 備品台帳確認 されているか 備品台帳等で廃棄品目 市所有の備品を廃棄する際に、市への承認を得ているか と提案書の整合 業務日誌や業務報告 通常の清掃を行っているか 書、現地の状況確認 業務日誌や業務報告書 定期清掃を行っているか（仕様書に規定どおり） 等で確認 樹木の剪定、除草等は適切に行われているか（仕様書に規 業務報告書等確認 定どおり） 雪吊り、雪囲いなど管理は適切に行われているか（仕様書 業務報告書等確認 に規定どおり） 四季の植栽（花壇の管理等）は適切か 現地で目視 227 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 福野体育館他(生涯学習スポーツ課)3/7 51 警備業務 52 53 施設の警備は適切か（警備保障との契約や、施錠の徹底な 業務報告書、又は現地 ど） 聴取 ○ マスターキー等の管理、保管方法は適切か 現地で目視 ○ 防火管理計画は作成されているか 防火管理計画書確認 ○ 避難訓練を実施しているか 実施報告書等 ○ マニュアルの確認 ○ 緊急連絡網の作成・掲 示 ○ 防火管理 54 55 非常時・緊急 災害・事故対応マニュアルは作成されているか 時（災害な 56 ど）の対応 緊急時の連絡体制は明確か 57 58 索道管理 59 60 個人情報保護 61 再委託 索道管理マニュアル（救助訓練・運転）などは整備されて マニュアルの確認 いるか □ 鉄道法の避難訓練を実施しているか 実施報告書等 □ 索道支柱の避難経路は適切に確保されているか？ 現地で目視 □ 「個人情報取扱特記事項」（基本協定書に添付）は厳守さ れているか 再委託は当初計画のとおり行っているか、又は市の承認を 得た上で委託し、報告書に記載しているか 廃棄方法、従事者への 周知など確認 当初計画、年度報告書 を確認 該当 の数・適○の数→ 35 Ａ 228 ○ 35 Ｂ 35 35 該当 適率 100.0 適 評価 ○ 件 ‥Ｂ 件中 ‥Ａ ％ 福野体育館他(生涯学習スポーツ課)4/7 ウ．サービス向上（利用者拡大やサービス向上に対する取組み状況） 実施時期 実施方法 H28.7.26 所管課、行革・施設管理課による現地立ち入り調査 No. 分類 対象 受付の雰囲気に工夫は見られるか（花や装飾など工夫されている、 感じがよいなど総合評価） 業務にふさわしい服装で、身分を（名札などで）明らかにしている か 受付・対応 施設受付の場所への誘導などサインに工夫はあるか（始めての利用 者にもわかり易くなっていることなど） 1 2 3 5 7 運 営 業 務 広報 8 9 施設管理 10 11 職員教育 12 13 ◎ ◎ ◎ 申込み用紙、領収書などの書類の書式は判りやすく、見やすいか 4 6 該当 ◎○ △× 確認項目 ○ ホームページは使いやすく、魅力あるものか（最新情報の掲載、予 約システムの有無、ＳＮＳ連携、デザインなどを総合評価） ポスター、チラシ、パンフレットは見易いか（大きさ、数、内容の チェックと、配布先など効果的に活用しているかなど） その他積極的なＰＲを行っているか（ＴＶ・新聞・雑誌などの媒体 利用、出向宣伝などの取り組みを積極的に行っているか） 光熱水費の削減に関する工夫を行っているか（ＬＥＤの導入など省 エネ製品使用など、小さな取組みをコツコツと行っているなど） 地域住民、ボランティアなどの連携を行っているか（周辺住民と共 に開催するイベントや、施設の清掃ボランティアなどの関係構築） 管理物品（施設・備品など）のメンテナンスや更新を計画的に行っ ているか（計画的に実施することによりコストを抑えるなど） 朝礼、月例会議、月次目標の設定など、職員のモチベーションを高 め、統率を促す取組みを行っているか 職員研修を行っているか（組織内研修や外部研修への参加、資格取 得の補助など積極的な取組み） ◎ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 積極的取組み 自主事業を積極的に実施しているか ○ 当初計画に提案した自主事業の実施状況（計画書を元に下記に列挙 する） 自動販売機の設置 14 1 15 2 □ 3 □ 4 □ 18 5 □ 19 6 □ 20 7 □ 23 8 □ 16 17 当初計画に提 案された自主 事業 □ 該当 の数→ 13 ×満点(3点)= ◎→ ○→ △→ ×→ 評価 229 30 点数 39 満点 適率 76.9 4 9 0 0 39 ×3点＝ ×2点＝ ×1点＝ ×0点＝ 計 Ａ 12 18 0 0 30 Ｂ 点 ‥Ｂ 点中 ‥Ａ ％ 福野体育館他(生涯学習スポーツ課)5/7 エ．利用者アンケート 設問１ 美観 設問内容： 美観・清潔さに関する設問 満足（5点） やや不満（2点） 5件 件 2件 0件 やや満足（4点） 不満（1点） ふつう（3点） 件 4.7 点 6 件中 ＝ 平均 ／全 設問３ 内容充実 設問内容： 施設の内容に関する設問（設備の充実度、品揃えなど） やや満足（4点） ふつう（3点） 1件 満足（5点） 5件 件 やや不満（2点） 不満（1点） 0件 件 4.5 点 6 件中 ＝ 平均 4.7 点 ／全 7 件中 ＝ 平均 設問２ サービス 設問内容： 従業員のサービスに関する設問 満足（5点） やや不満（2点） 4件 0件 1件 0件 やや満足（4点） 不満（1点） ふつう（3点） ／全 設問４ 案内表示 設問内容： 施設内の案内表示に関する設問 やや満足（4点） 満足（5点） 3件 やや不満（2点） 不満（1点） 件 3件 0件 ふつう（3点） 1件 1件 7 件中 ＝ 平均 4.3 点 設問５ 料金 設問内容： 施設の利用料金に関する設問（設定が無い場合は扱っている商品などに関するものとする やや満足（4点） ふつう（3点） 満足（5点） 3件 5件 件 やや不満（2点） 不満（1点） 0件 件 8 件中 ＝ 平均 3.8 ／全 点 ／全 設問５ 料金 評価 4.4 点 （平均点）／最高５点中 設問１ 美観 5.0 4.0 3.0 2.0 1.0 0.0 設問４ 案内表 示 設問２ サービス 設問３ 内容充 実 【参考】アンケートに記入があった自由意見 自動販売機を設置してほしい。（高瀬ふれあい体育館） 網戸を設置してほしい。（高瀬ふれあい体育館、南部ｺﾐｭﾆﾃｨｾﾝﾀｰ） 卓球台をもう一台設置してほしい。（南部コミュニティセンター） トイレの臭いが気になります。（アクティブ東石黒） 冬場に暖房器具を設置してほしい。（アクティブ東石黒） トレーニング室に、冬場に暖房器具、夏場に扇風機を設置してほしい。（旅川体育館） 排煙窓が閉まらない。（東部体育館） ウォシュレットを設置してほしい。（福野体育館） 対応状況（改善点など） 平成28年1月に設置。ただし、売上が少ない場合は撤去する。 検討します。 １台追加しました。 清掃後、芳香剤で対応した。経過観察中。 管理上難しいと返答。 設置済み。 仮に修繕済み。本格修繕は来年度中に行う予定。 来年度で検討する。 来年度で検討する。 来年度で入替えを検討する。 ミーティングルーム入口付近の換気が悪い。（Ｂ＆Ｇ海洋ｾﾝﾀｰ） 不良マシンが多い。（福野体育館） 車いすの方より、１階でダンベルトレーニングを行いたい。（福野体育館） スポーツ相談室にダンベルを設置し、そこで行ってもらう。 エレベーターがあればよい。（福野体育館） 構造上難しい。 リフレッシュスタジオが夏場は暑く、冬場が寒い（Ｂ＆Ｇ海洋ｾﾝﾀｰ） 既設置してあるスポットクーラー、扇風機を利用してもらう。 地区体育館の器具庫内が整理整頓されていない。不要なものが放置されている。 地区体育館の器具庫を職員で整理し、不要物を撤去した。 既に設置してあるファンヒーターを利用してもらう。 地区体育館の器具庫に整理整頓をお願い掲示をし、 各種団体にも整理整頓を書面・口頭でお願いした。 旅川体育館駐車場の消雪工の水が出ていない所がある。 冬季前に、出ていない箇所を撤去し、新しく布設した。 230 福野体育館他(生涯学習スポーツ課)6/7 オ．参考資料（その他参考とする資料） ⅰ）指定管理者の意見（1年を振り返って、努力した点、成果があった点、反省点、また今後に向けた抱負など） クラブの本来事業などを展開しながら集客の大幅な増を期待していたが、福野体育館を利用する定期利用団体の人数 の減少により、昨年度の人数を下回ったが、一方では地区体育館では定期利用団体や個人利用が増えた。一昨年度後 半にパート職員が１名欠員となり、昨年度職員を１名採用（正社員）したため、人件費の負担がふえた全体的に収入 減により、決算がマイナスとなった。利用団体の施設利用調整を行い、効率的な利用を図る。クラブ本来事業を更に 進め、利用人数増を図る。大会、イベント、研修、会議を誘致し利用促進を図る。定期的にクラブ情報及び施設の利 用状況をＰＲし（区長会配布を利用）施設利用の促進に役立てる。 ⅱ）担当課の意見（当該年度を振り返り、指定管理者に期待した内容と比較して評価できる点、反省点、改善点など） これまで、こまめなメンテナンス実施及び改修して、施設の維持管理を実施してきた実績を評価した。地区体育館の 定期利用調整を実施し、利用者が増加したことは、指定管理者の努力がうかがえるまた、各種団体や地区住民との関 係も良好であり、利用団体間のトラブルもほとんど無い。利用者からの評判もよい。今後も、大会や合宿等を誘致 し、利用促進に力を入れてほしい。 ⅲ）指定管理者の経営状況 貸借対照表 注記事項の中に異常値が無いか （収支決算書） 有・無 損益計算書 特別損益項目に異常値は無いか 有・無 【有の場合は異常値の内容】 【有の場合は異常値の内容】 ※直近の貸借対象表及び、損益計算書（又は収支決算書）を参考資料として添付すること カ．総合評価（上記ア∼オを総合的に評価） 施設分類表 モニタリング結果のまとめ 結果のまとめ ア．実績 ⅰ）利用実績 重視項目 高い 低い Ⅱ．民間競合型 事業特性や立地条件 から、民間事業者と競 合にも負けない高い収 益性に繋がる運営が必 要であり、またサービ ス向上に対する取組み も重視する施設 福野体育館利用者数 地区体育館利用者数 旅川体育館外利用者数 ○ 【重視項目】ア・ウ Ⅲ．公共機能保守型 Ⅳ．公共機能増進型 地域の公共機能を担 保する目的であるため 収益性は低く、立地条 件も悪い事から比較的 地域住民の利用に主眼 を置く施設であり、利 用者からの意見を重視 すべき施設 地域の公共機能を担 保する目的であり収益 性は低く、利用者から の意見を重視するが、 立地条件は良く利用の 拡大・増進を目指し、 サービス向上の取組み も重視する施設 【重視項目】エ 【重視項目】ウ・エ 悪い × 施設管理分 自主事業分 ◎ × イ．管理 適 該当 35 件 35 件中 適率 100.0 ％ ウ．サービス向上 適 該当 30 件 39 件中 適率 76.9 ％ エ．利用者アンケート 良い 施設の立地条件 ◎ ⅱ）事業収支 ★重視項目 事 業 内 容 の 収 益 性 Ⅰ．地域援助型 収益性が高い施設だ が、立地条件が悪いこ とを考慮し、利用実績 や事業収支の増加より も、地域活力に寄与す るため、利用者拡大や サービス向上などの取 組みを重視すべき施設 【重視項目】ウ 4.4 点 ／最高５点中 指定管理者評価委員会の総合評価 上記施設の指定管理者の管理運営について、モニタリング調査を実施した結果、当該施設の総合評価は下記のとおり 評価いたしました。 Ａ Ｂ Ｃ 高いレベルで 期待するレベ 期待するレベ 管理されてい ルをクリアし ルに到達して る ている いない 改善勧告・指定の取消し 指定管理者評価委員会からの意見 231 福野体育館他(生涯学習スポーツ課)7/7 指定管理者モニタリングシート （平成 ２７ 年度実績評価） 施設名称 南砺市福光体育館等 施設所在地 南砺市福光616番地 指定管理者名 NPO法人 福光スポーツクラブ 指定管理期間 平成27年4月1日∼平成30年3月31日 施設分類 Ⅳ Ⅰ．地域援助型 Ⅱ．民間競合型 担当課名 生涯学習スポーツ課 Ⅲ．公共機能保守型 Ⅳ．公共機能増進型 福光体育館 鉄筋コンクリート及び鉄骨造３階建 福光西部体育館・福光東部体育館 鉄骨鉄筋コンクリート造2階建 福光体育館等は、南砺市民の生活の向上に資するために開設した施設です。指定管理の柔軟な発想に基づ いて、市民の体力向上、健康増進及び心身の健全な育成を達成し、よりよい市民サービスの提供を目指し 、経費節減と施設の効率的運営の推進を図り、主体的な相違工夫に満ちた施設の管理運営を目的とします。 施設概要 施設目的 ア．実績（施設の運営状況） ⅰ）利用実績 項目 年度 当初計画 実績 増減率 評価 （対計画比） ◎○△× 備考 H27福光中学校体育館工事のため、学校 61,572 25 利用が増えた 60,466 26 人/年 27 61,800 64,332 104% 年々増加傾向にある。 36 25 福光体育館トレーニン H27年度会員管理システム導入。より正 グ室利用者数 39 26 確な数値を取れた。 38 49 129% 人/日 27 H27福光中部小学校体育館工事のため、 23,828 25 東部・西部体育館利用者数 学校利用が増えた。 22,220 26 24,000 30,756 128% 人/年 27 ※評価基準（増減率平均から判断） ◎＝110％以上 ○＝100％以上 △＝100％未満 ×＝90％以下 （単位：千円） ⅱ）事業収支 25 26 27 項目 対計画差 当初計画 対計画差 当初計画 対計画差 実績 実績 当初計画 実績 2,979 379 2,500 2,453 ▲ 47 2,500 2,430 ▲ 70 2,600 利 福光体育館等 用 料 その他収入 50 14 ▲ 36 50 4 ▲ 46 10 4 ▲ 6 指定管理料 24,133 24,133 0 24,133 24,823 690 24,823 24,823 0 施 収入計 （A) 26,683 26,600 ▲ 83 26,683 27,257 574 27,433 27,806 373 設 人件費 13,300 13,997 697 13,300 14,340 1,040 13,300 14,428 1,128 管 委託雇用費 2,200 2,436 236 2,200 2,453 253 2,200 2,516 316 理 需用・役務費 0 0 0 5,878 5,548 ▲ 330 分 委託料費 4,134 4,115 ▲ 19 4,134 4,111 ▲ 23 4,392 3,990 ▲ 402 原材料費 0 0 0 0 0 その他管理 7,049 8,117 1,068 7,049 8,991 1,942 1,813 1,797 ▲ 16 支出計 （B) 26,683 28,665 1,982 26,683 29,895 3,212 27,583 28,279 696 0 ▲ 2,638 ▲ 2,638 ▲ 150 ▲ 473 剰余金 （A)-(B) 0 ▲ 2,065 ▲ 2,065 ▲ 323 福光体育館利用者数 ○ ◎ ◎ 評価 ◎○△× 自 主 事 業 分 事業 自販機設置等 収入 収入計 （A) 人件費 原材料費 その他経費 支出計 （B) 剰余金 （A)-(B) 604 104 500 569 69 500 581 81 500 604 104 500 569 69 500 581 81 368 368 132 472 472 132 104 104 0 350 350 150 180 180 389 ▲ 170 ▲ 170 239 350 350 150 369 369 212 19 19 62 ※評価基準 ◎＝剰余金額の対計画差が１２０％以上 評価 ◎○△× ○＝剰余金額がプラスになっている △＝剰余金額がマイナスになっている ×＝剰余金額の対計画差が８０％以下 【参考】市の予算から執行した経費（施設に維持管理に関するもの） 25 項目 工事請負費 備品購入費 × 500 ◎ （単位：千円） 26 27 金額 項目 787 工事請負費 819 金額 項目 1,749 工事請負費 備品購入費 232 金額 404 344 福光体育館他(生涯学習スポーツ課)1/7 イ．管理（施設の管理状況及び管理体制） 実施時期 実施方法 H28.7.26 担当課と行革・施設管理課による現地立ち入り調査 No. 分類 確認項目 確認方法 業務日誌等を作成し、日々の業務内容を把握しているか 1 施設運営 2 3 利用料金 4 5 職員体制 6 設置条例・協定等に定められた施設の開館時間、開館日数 は守られているか 設置条例・協定等に定められた施設の利用料金は、適切に 徴収・処理されているか 減免団体の把握、及び手続きは適切に行われているか（減 免団体の承認について事前に市の承認を得たか） 該当 適否 ○× 業務日誌などを確認 ○ 業務日誌等の内容確認 ○ 利用申請書類・利用実 績表などで確認 利用申請書類・利用実 績表などで確認 組織体制図、事務分掌 業務執行体制（各業務・作業責任者等）が明確か など書類確認 業務を遂行するために必要な人員（職員）の確保（計画ど 組織の当初計画と、現 おりの人員）はされているか 行職員名簿を確認 備考 ○ ○ ○ ○ 管理運営に必要な許認可を受けているか 7 旅館業許可 許可証等確認 □ 8 飲食業許可 許可証等確認 □ 9 公衆浴場許可 許可証等確認 □ 10 索道許可 許可証等確認 □ 11 その他（具体的に： ） 許可証等確認 □ 許認可 資格 管理運営に必要な資格者を必要数配置しているか 飲食業→食品衛生管理者 資格証等確認 □ 13 油タンク→危険物取扱管理者 資格証等確認 □ 14 索道施設→索道技術管理者 資格証等確認 □ 15 ボイラ・熱交換機→ボイラー技術者 資格証等確認 □ 16 消防法→防火管理者 資格証等確認 17 ﾏｲｸﾛﾊﾞｽ・車両5台以上→安全運転管理者 資格証等確認 □ 18 その他（具体的に： ） 資格証等確認 □ 12 19 月次報告書を市に提出されているか 市で確認 ○ 年次報告書を市に提出されているか 市で確認（添付書類に 不備はないか） ○ 報告書 20 21 保険 ○ 市が指定している保険（基本協定書で指定している保険が 保険証書など ある場合）に加入しているか 233 ○ 福光体育館他(生涯学習スポーツ課)2/7 点検・保守は確実に行われているか（仕様書に規定どお り） 22 消防設備機器保守点検 業務報告書等確認 23 油タンク保守点検 業務報告書等確認 □ 24 冷暖房機器保守点検 業務報告書等確認 □ 25 エレベーター・昇降機保守点検 業務報告書等確認 □ 26 特定建築物環境衛生管理、空気環境測定 業務報告書等確認 □ 27 ばい煙測定 業務報告書等確認 □ 28 プール水質検査、日常簡易検査含む 業務報告書等確認 □ 29 温浴水質検査、日常簡易検査含む 業務報告書等確認 □ 30 受水槽清掃、簡易水質検査 業務報告書等確認 □ 電気保安点検 業務報告書等確認 自動ドア保安点検 業務報告書等確認 □ 33 合併浄化槽点検 業務報告書等確認 □ 34 簡易水道設備点検、水質検査 業務報告書等確認 □ 35 索道施設検査報告 業務報告書等確認 □ 36 舞台吊り物機構保守点検 業務報告書等確認 □ 37 舞台照明機器保守点検 業務報告書等確認 □ 38 舞台音響設備保守点検 業務報告書等確認 □ 39 ピアノ調律等保守点検 業務報告書等確認 □ 40 その他（具体的に： ） 業務報告書等確認 □ 31 32 施設設備の保 守管理 42 機器等の取扱説明書が整備・保管されているか 43 備品管理 45 46 清掃業務 47 48 49 ○ 点検によって異常が認められる場合、速やかに修繕・交 業務報告書等確認 換・分解整備、調整等を行っているか 施設形状の変更を伴うような改修や修繕については、市へ 市に提出された提案書 提案し、市から許可を得てから実施しているか との整合 41 44 ○ 植栽管理 ○ ○ 取扱説明書等確認 備品台帳（Ⅰ種、Ⅱ種、Ⅲ種の区分で）の整備、管理はな 備品台帳確認 されているか 備品台帳等で廃棄品目 市所有の備品を廃棄する際に、市への承認を得ているか と提案書の整合 業務日誌や業務報告 通常の清掃を行っているか 書、現地の状況確認 業務日誌や業務報告書 定期清掃を行っているか（仕様書に規定どおり） 等で確認 樹木の剪定、除草等は適切に行われているか（仕様書に規 業務報告書等確認 定どおり） 雪吊り、雪囲いなど管理は適切に行われているか（仕様書 業務報告書等確認 に規定どおり） ○ ○ ○ ○ ○ □ 50 四季の植栽（花壇の管理等）は適切か 51 施設の警備は適切か（警備保障との契約や、施錠の徹底な 業務報告書、又は現地 ど） 聴取 ○ マスターキー等の管理、保管方法は適切か ○ 警備業務 52 現地で目視 ○ 現地で目視 234 ○ 福光体育館他(生涯学習スポーツ課)3/7 53 防火管理計画は作成されているか 防火管理計画書確認 ○ 避難訓練を実施しているか 実施報告書等 ○ マニュアルの確認 ○ 緊急連絡網の作成・掲 示 ○ 防火管理 54 55 非常時・緊急 災害・事故対応マニュアルは作成されているか 時（災害な 56 ど）の対応 緊急時の連絡体制は明確か 57 58 索道管理 59 60 個人情報保護 61 再委託 索道管理マニュアル（救助訓練・運転）などは整備されて マニュアルの確認 いるか □ 鉄道法の避難訓練を実施しているか 実施報告書等 □ 索道支柱の避難経路は適切に確保されているか？ 現地で目視 □ 「個人情報取扱特記事項」（基本協定書に添付）は厳守さ れているか 再委託は当初計画のとおり行っているか、又は市の承認を 得た上で委託し、報告書に記載しているか 廃棄方法、従事者への 周知など確認 当初計画、年度報告書 を確認 該当 の数・適○の数→ 29 Ａ 適 評価 235 ○ ○ 29 Ｂ 29 29 該当 適率 100.0 件 ‥Ｂ 件中 ‥Ａ ％ 福光体育館他(生涯学習スポーツ課)4/7 ウ．サービス向上（利用者拡大やサービス向上に対する取組み状況） 実施時期 実施方法 H28.7.26 担当課と行革・施設管理課による現地立ち入り調査 No. 分類 対象 1 2 受付・対応 3 5 7 運 営 業 務 広報 8 9 施設管理 10 11 職員教育 12 13 受付の雰囲気に工夫は見られるか（花や装飾など工夫されている、 感じがよいなど総合評価） 業務にふさわしい服装で、身分を（名札などで）明らかにしている か 施設受付の場所への誘導などサインに工夫はあるか（始めての利用 者にもわかり易くなっていることなど） ○ ○ ○ 申込み用紙、領収書などの書類の書式は判りやすく、見やすいか 4 6 該当 ◎○ △× 確認項目 ○ ホームページは使いやすく、魅力あるものか（最新情報の掲載、予 約システムの有無、ＳＮＳ連携、デザインなどを総合評価） ポスター、チラシ、パンフレットは見易いか（大きさ、数、内容の チェックと、配布先など効果的に活用しているかなど） その他積極的なＰＲを行っているか（ＴＶ・新聞・雑誌などの媒体 利用、出向宣伝などの取り組みを積極的に行っているか） 光熱水費の削減に関する工夫を行っているか（ＬＥＤの導入など省 エネ製品使用など、小さな取組みをコツコツと行っているなど） 地域住民、ボランティアなどの連携を行っているか（周辺住民と共 に開催するイベントや、施設の清掃ボランティアなどの関係構築） 管理物品（施設・備品など）のメンテナンスや更新を計画的に行っ ているか（計画的に実施することによりコストを抑えるなど） 朝礼、月例会議、月次目標の設定など、職員のモチベーションを高 め、統率を促す取組みを行っているか 職員研修を行っているか（組織内研修や外部研修への参加、資格取 得の補助など積極的な取組み） ◎ ◎ ◎ ○ ◎ ◎ ○ ◎ 積極的取組み 自主事業を積極的に実施しているか ○ 当初計画に提案した自主事業の実施状況（計画書を元に下記に列挙 する） 自動販売機 14 1 15 2 □ 3 □ 4 □ 18 5 □ 19 6 □ 20 7 □ 23 8 □ 16 17 当初計画に提 案された自主 事業 □ 該当 の数→ 13 ×満点(3点)= ◎→ ○→ △→ ×→ 評価 236 32 点数 39 満点 適率 82.1 6 7 0 0 39 Ａ ×3点＝ ×2点＝ ×1点＝ ×0点＝ 計 18 14 0 0 32 Ｂ 点 ‥Ｂ 点中 ‥Ａ ％ 福光体育館他(生涯学習スポーツ課)5/7 エ．利用者アンケート 設問１ 美観 設問内容： 美観・清潔さに関する設問 やや満足（4点） 満足（5点） 5件 やや不満（2点） 1件 不満（1点） 5件 0件 ふつう（3点） ／全 4件 15 件中 ＝ 平均 3.9 点 4.6 点 3.7 点 3.9 点 設問２ サービス 設問内容： 従業員のサービスに関する設問 やや満足（4点） 満足（5点） 11 件 やや不満（2点） 0件 不満（1点） 2件 0件 ふつう（3点） ／全 2件 15 件中 ＝ 平均 設問３ 内容充実 設問内容： 施設の内容に関する設問（設備の充実度、品揃えなど） やや満足（4点） ふつう（3点） 満足（5点） 5件 2件 6件 やや不満（2点） 2件 不満（1点） 0件 15 件中 ＝ 平均 ／全 設問４ 案内表示 設問内容： 施設内の案内表示に関する設問 やや満足（4点） 満足（5点） 6件 やや不満（2点） 0件 不満（1点） 2件 0件 ふつう（3点） ／全 7件 15 件中 ＝ 平均 設問５ 料金 設問内容： 施設の利用料金に関する設問（設定が無い場合は扱っている商品などに関するものとする やや満足（4点） ふつう（3点） 満足（5点） 6件 1件 7件 やや不満（2点） 1件 不満（1点） 0件 15 件中 ＝ 平均 3.8 ／全 点 設問５ 料金 設問１ 美観 5.0 4.0 3.0 2.0 1.0 0.0 設問４ 案内表 示 評価 4.0 点 （平均点）／最高５点中 設問２ サービス 設問３ 内容充 実 【参考】アンケートに記入があった自由意見 駐車禁止場所への駐車について指摘 ランニングマシンの混雑緩和 対応状況（改善点など） 館内張り紙、利用団体への周知徹底 ランニングマシン増設により若干緩和 床の傷がひどい（福光体育館・福光西部体育館） 市道に福光体育館への掲示をお願いしたい 施工不良の為メンテナンス済及び夏メンテナンスにて対応 担当課へ要望 スタッフの対応が大変心地よい。清掃も行き届いている。 引き続き、利用者に喜んでいただけるよう継続 トレーニングマシンの使用方法がわからない １コインレッスンで対応している 姿勢チェックのための鏡がほしい 未対応 ランニングマシンが占有される。 混雑時は20分交代で対応している 卓球・トレーニング室に冷暖房を設置してほしい 担当課へ予算要求している 市内クラブ会員は全ての市内体育施設を使用できるようにしてほしい 市内スポーツクラブにて検討している 237 福光体育館他(生涯学習スポーツ課)6/7 オ．参考資料（その他参考とする資料） ⅰ）指定管理者の意見（1年を振り返って、努力した点、成果があった点、反省点、また今後に向けた抱負など） 窓口サービスに重点をおきながら、住民ニーズを模索しながら施設を利用した教室・イベントを展開することができ た。 今後は、様々な団体との共存、共働をテーマとして、地域課題に取り組みながら、地域住民の健康づくりや地域コミュ ニティの形勢に寄与していきたい。 ⅱ）担当課の意見（当該年度を振り返り、指定管理者に期待した内容と比較して評価できる点、反省点、改善点など） これまで、こまめなメンテナンスを実施して、施設の維持管理を実施してきたことを評価した。また、利用者と協力 し、花壇の植え替えや、施設清掃を実施している取組みが評価できる。 広報では、フェイスブックや紙の配布物などターゲットに合せた広報を実施するなど、工夫して取り組んでいる。今後 も継続して実施してほしい。 ⅲ）指定管理者の経営状況 貸借対照表 注記事項の中に異常値が無いか （収支決算書） 有・無 損益計算書 特別損益項目に異常値は無いか 有・無 【有の場合は異常値の内容】 【有の場合は異常値の内容】 ※直近の貸借対象表及び、損益計算書（又は収支決算書）を参考資料として添付すること カ．総合評価（上記ア∼オを総合的に評価） 施設分類表 高い 低い Ⅲ．公共機能保守型 地域の公共機能を担 保する目的であるため 収益性は低く、立地条 件も悪い事から比較的 地域住民の利用に主眼 を置く施設であり、利 用者からの意見を重視 すべき施設 【重視項目】エ 悪い Ⅱ．民間競合型 事業特性や立地条件 から、民間事業者と競 合にも負けない高い収 益性に繋がる運営が必 要であり、またサービ ス向上に対する取組み も重視する施設 【重視項目】ア・ウ Ⅳ．公共機能増進型 地域の公共機能を担 保する目的であり収益 性は低く、利用者から の意見を重視するが、 立地条件は良く利用の 拡大・増進を目指し、 サービス向上の取組み も重視する施設 福光体育館トレーニング室利用者数 東部・西部体育館利用者数 ○ ◎ ◎ 施設管理分 自主事業分 × ◎ イ．管理 適 該当 29 件 29 件中 適率 100.0 ％ ウ．サービス向上 適 該当 【重視項目】ウ・エ 32 件 39 件中 適率 82.1 ％ エ．利用者アンケート 良い 施設の立地条件 福光体育館利用者数 ⅱ）事業収支 ★重視項目 事 業 内 容 の 収 益 性 Ⅰ．地域援助型 収益性が高い施設だ が、立地条件が悪いこ とを考慮し、利用実績 や事業収支の増加より も、地域活力に寄与す るため、利用者拡大や サービス向上などの取 組みを重視すべき施設 【重視項目】ウ モニタリング結果のまとめ 重視項目 結果のまとめ ア．実績 ⅰ）利用実績 4.0 点 ／最高５点中 指定管理者評価委員会の総合評価 上記施設の指定管理者の管理運営について、モニタリング調査を実施した結果、当該施設の総合評価は下記のとおり評 価いたしました。 Ａ Ｂ Ｃ 高いレベルで 期待するレベ 期待するレベ 管理されてい ルをクリアし ルに到達して る ている いない 改善勧告・指定の取消し 指定管理者評価委員会からの意見 238 福光体育館他(生涯学習スポーツ課)7/7 指定管理者モニタリングシート （平成 ２７ 年度実績評価） 施設名称 城南屋内グラウンド他8施設 施設所在地 南砺市城端字吉兵衛島３１０番地 指定管理者名 特定非営利活動法人クラブＪｏｙ 指定管理期間 平成27年4月 １日∼平成30年3月31日 施設分類 Ⅳ Ⅰ．地域援助型 Ⅱ．民間競合型 担当課名 Ⅲ．公共機能保守型 生涯学習スポーツ課 Ⅳ．公共機能増進型 城南屋内グラウンド・城南野外ステージ・城南スタジアム・城南テニスコート・東部体育館・西部体育館 城南ターゲットバードゴルフ場・城端テニスコート・城端ゲートボール場 城南屋内グラウンド等は、南砺市民の生活の向上に資するために開設した施設です。指定管理の柔軟な発想に 基づいて、市民の体力向上、健康増進及び心身の健全な育成を達成し、よりよい市民サービスの提供を目指 し、経費削減と施設の効率的運営の推進を図り、主体的な創意工夫に満ちた施設の管理運営を目的とします。 施設概要 施設目的 ア．実績（施設の運営状況） ⅰ）利用実績 項目 年度 当初計画 実績 増減率 評価 （対計画比） ◎○△× 備考 テニスの利用団体の増加 33,307 25 39,905 26 単位: 人 35,000 43,346 124% 27 利用団体の活動場所の変更があったた 7,539 25 城南スタジアム め、減少した。 7,309 26 7,700 7,101 92% 単位: 人 27 H27から指定管理者制度を導入。職員が 7,503 25 クライミング 平日常駐するなど、管理体制が変わり、 8,002 26 利用しやすくなった。 単位: 人 3,000 8,644 288% 27 ※評価基準（増減率平均から判断） ◎＝110％以上 ○＝100％以上 △＝100％未満 ×＝90％以下 （単位：千円） ⅱ）事業収支 25 26 27 項目 対計画差 当初計画 対計画差 当初計画 対計画差 当初計画 実績 実績 実績 2,643 351 7,200 2,483 ▲ 111 5,650 2,827 144 5,650 利 屋内グラウンド 1,484 1,313 1,402 用 城南スタジアム 料 テニスコート他 1,195 1,343 3,426 指定管理料 28,721 28,721 0 28,721 29,542 821 34,219 34,219 0 324 174 その他収入 150 施 収入計 （A） 34,371 34,227 ▲ 144 34,371 34,841 470 41,569 41,854 285 設 人件費 12,000 11,198 ▲ 802 12,000 11,787 ▲ 213 14,994 18,072 3,078 管 1,024 ▲ 1,024 理 委託雇用費 需用・役務費 11,530 11,706 176 11,530 11,885 355 12,071 14,094 2,023 分 委託料費 8,370 7,897 ▲ 473 8,370 9,008 638 9,985 10,391 406 原材料費 0 0 その他管理 2,471 2,619 148 2,471 2,044 ▲ 427 3,495 3,338 ▲ 157 支出計 （B） 34,371 33,420 ▲ 951 34,371 34,724 353 41,569 45,895 4,326 剰余金 （A-B) 0 807 807 0 117 117 0 ▲ 4,041 ▲ 4,041 城南屋内グラウンド ◎ △ ◎ 評価 ◎○△× 自 主 事 業 分 事業 自販機 収入 公衆電話 収入計 （A） 人件費 原材料費 その他経費 支出計 （B） 剰余金 （A-B) 650 ▲ 32 1 ▲ 31 650 650 618 1 619 210 210 440 210 210 409 0 0 ▲ 31 650 614 3 617 ▲ 36 3 ▲ 33 210 210 440 210 210 407 0 0 ▲ 33 657 57 600 657 57 210 210 210 447 0 210 ▲ 153 600 ※評価基準 ◎＝剰余金額の対計画差が１２０％以上 評価 ◎○△× ○＝剰余金額がプラスになっている △＝剰余金額がマイナスになっている ×＝剰余金額の対計画差が８０％以下 【参考】市の予算から執行した経費（施設に維持管理に関するもの） 25 項目 工事請負費 26 × 600 × （単位：千円） 27 金額 項目 4,777 工事請負費 金額 項目 969 工事請負費 239 金額 7,387 城南屋内グラウンド他(生涯学習スポーツ課）1/7 イ．管理（施設の管理状況及び管理体制） 実施時期 実施方法 H28.7.27 所管課、行革・施設管理課による現地立ち入り調査 No. 分類 確認項目 確認方法 業務日誌等を作成し、日々の業務内容を把握しているか 1 施設運営 2 3 利用料金 4 5 職員体制 6 設置条例・協定等に定められた施設の開館時間、開館日数 は守られているか 設置条例・協定等に定められた施設の利用料金は、適切に 徴収・処理されているか 減免団体の把握、及び手続きは適切に行われているか（減 免団体の承認について事前に市の承認を得たか） 該当 適否 ○× 業務日誌などを確認 ○ 業務日誌等の内容確認 ○ 利用申請書類・利用実 績表などで確認 利用申請書類・利用実 績表などで確認 組織体制図、事務分掌 業務執行体制（各業務・作業責任者等）が明確か など書類確認 業務を遂行するために必要な人員（職員）の確保（計画ど 組織の当初計画と、現 おりの人員）はされているか 行職員名簿を確認 備考 ○ ○ ○ ○ 管理運営に必要な許認可を受けているか 7 旅館業許可 許可証等確認 □ 8 飲食業許可 許可証等確認 □ 9 公衆浴場許可 許可証等確認 □ 10 索道許可 許可証等確認 □ 11 その他（具体的に： ） 許可証等確認 □ 許認可 資格 管理運営に必要な資格者を必要数配置しているか 飲食業→食品衛生管理者 資格証等確認 □ 13 油タンク→危険物取扱管理者 資格証等確認 □ 14 索道施設→索道技術管理者 資格証等確認 □ 15 ボイラ・熱交換機→ボイラー技術者 資格証等確認 □ 16 消防法→防火管理者 資格証等確認 17 ﾏｲｸﾛﾊﾞｽ・車両5台以上→安全運転管理者 資格証等確認 □ 18 その他（具体的に： ） 資格証等確認 □ 12 19 月次報告書を市に提出されているか 市で確認 ○ 年次報告書を市に提出されているか 市で確認（添付書類に 不備はないか） ○ 報告書 20 21 保険 ○ 市が指定している保険（基本協定書で指定している保険が 保険証書など ある場合）に加入しているか 240 □ 城南屋内グラウンド他(生涯学習スポーツ課）2/7 点検・保守は確実に行われているか（仕様書に規定どお り） 22 消防設備機器保守点検 業務報告書等確認 23 油タンク保守点検 業務報告書等確認 □ 24 冷暖房機器保守点検 業務報告書等確認 □ 25 エレベーター・昇降機保守点検 業務報告書等確認 26 特定建築物環境衛生管理、空気環境測定 業務報告書等確認 □ 27 ばい煙測定 業務報告書等確認 □ 28 プール水質検査、日常簡易検査含む 業務報告書等確認 □ 29 温浴水質検査、日常簡易検査含む 業務報告書等確認 □ 30 受水槽清掃、簡易水質検査 業務報告書等確認 □ 電気保安点検 業務報告書等確認 自動ドア保安点検 業務報告書等確認 □ 33 合併浄化槽点検 業務報告書等確認 □ 34 簡易水道設備点検、水質検査 業務報告書等確認 □ 35 索道施設検査報告 業務報告書等確認 □ 36 舞台吊り物機構保守点検 業務報告書等確認 □ 37 舞台照明機器保守点検 業務報告書等確認 □ 38 舞台音響設備保守点検 業務報告書等確認 □ 39 ピアノ調律等保守点検 業務報告書等確認 □ 40 その他（具体的に： ） 業務報告書等確認 □ 31 32 施設設備の保 守管理 点検によって異常が認められる場合、速やかに修繕・交 業務報告書等確認 換・分解整備、調整等を行っているか 施設形状の変更を伴うような改修や修繕については、市へ 市に提出された提案書 提案し、市から許可を得てから実施しているか との整合 41 42 機器等の取扱説明書が整備・保管されているか 43 44 備品管理 45 46 清掃業務 47 48 49 植栽管理 取扱説明書等確認 備品台帳（Ⅰ種、Ⅱ種、Ⅲ種の区分で）の整備、管理はな 備品台帳確認 されているか 備品台帳等で廃棄品目 市所有の備品を廃棄する際に、市への承認を得ているか と提案書の整合 業務日誌や業務報告 通常の清掃を行っているか 書、現地の状況確認 業務日誌や業務報告書 定期清掃を行っているか（仕様書に規定どおり） 等で確認 樹木の剪定、除草等は適切に行われているか（仕様書に規 業務報告書等確認 定どおり） 雪吊り、雪囲いなど管理は適切に行われているか（仕様書 業務報告書等確認 に規定どおり） ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 50 四季の植栽（花壇の管理等）は適切か 51 施設の警備は適切か（警備保障との契約や、施錠の徹底な 業務報告書、又は現地 ど） 聴取 ○ マスターキー等の管理、保管方法は適切か ○ 警備業務 52 現地で目視 ○ 現地で目視 241 ○ 城南屋内グラウンド他(生涯学習スポーツ課）3/7 53 防火管理計画は作成されているか 防火管理計画書確認 ○ 避難訓練を実施しているか 実施報告書等 ○ マニュアルの確認 ○ 緊急連絡網の作成・掲 示 ○ 防火管理 54 55 非常時・緊急 災害・事故対応マニュアルは作成されているか 時（災害な 56 ど）の対応 緊急時の連絡体制は明確か 57 58 索道管理 59 60 個人情報保護 61 再委託 索道管理マニュアル（救助訓練・運転）などは整備されて マニュアルの確認 いるか □ 鉄道法の避難訓練を実施しているか 実施報告書等 □ 索道支柱の避難経路は適切に確保されているか？ 現地で目視 □ 「個人情報取扱特記事項」（基本協定書に添付）は厳守さ れているか 再委託は当初計画のとおり行っているか、又は市の承認を 得た上で委託し、報告書に記載しているか 廃棄方法、従事者への 周知など確認 当初計画、年度報告書 を確認 該当 の数・適○の数→ 30 Ａ 適 評価 242 ○ ○ 30 Ｂ 30 30 該当 適率 100.0 件 ‥Ｂ 件中 ‥Ａ ％ 城南屋内グラウンド他(生涯学習スポーツ課）4/7 ウ．サービス向上（利用者拡大やサービス向上に対する取組み状況） 実施時期 実施方法 H28.7.27 所管課、行革・施設管理課による現地立ち入り調査 No. 分類 対象 1 2 受付・対応 3 5 7 運 営 業 務 広報 8 9 施設管理 10 11 職員教育 12 13 受付の雰囲気に工夫は見られるか（花や装飾など工夫されている、 感じがよいなど総合評価） 業務にふさわしい服装で、身分を（名札などで）明らかにしている か 施設受付の場所への誘導などサインに工夫はあるか（始めての利用 者にもわかり易くなっていることなど） ◎ ◎ ◎ 申込み用紙、領収書などの書類の書式は判りやすく、見やすいか 4 6 該当 ◎○ △× 確認項目 ○ ホームページは使いやすく、魅力あるものか（最新情報の掲載、予 約システムの有無、ＳＮＳ連携、デザインなどを総合評価） ポスター、チラシ、パンフレットは見易いか（大きさ、数、内容の チェックと、配布先など効果的に活用しているかなど） その他積極的なＰＲを行っているか（ＴＶ・新聞・雑誌などの媒体 利用、出向宣伝などの取り組みを積極的に行っているか） 光熱水費の削減に関する工夫を行っているか（ＬＥＤの導入など省 エネ製品使用など、小さな取組みをコツコツと行っているなど） 地域住民、ボランティアなどの連携を行っているか（周辺住民と共 に開催するイベントや、施設の清掃ボランティアなどの関係構築） 管理物品（施設・備品など）のメンテナンスや更新を計画的に行っ ているか（計画的に実施することによりコストを抑えるなど） 朝礼、月例会議、月次目標の設定など、職員のモチベーションを高 め、統率を促す取組みを行っているか 職員研修を行っているか（組織内研修や外部研修への参加、資格取 得の補助など積極的な取組み） ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 積極的取組み 自主事業を積極的に実施しているか ○ 当初計画に提案した自主事業の実施状況（計画書を元に下記に列挙 する） 14 1 自動販売機の設置 □ 15 2 公衆電話の設置（城南スタジアム） □ 16 3 □ 4 □ 18 5 □ 19 6 □ 20 7 □ 23 8 □ 17 当初計画に提 案された自主 事業 該当 の数→ 13 ×満点(3点)= 39 ◎→ 3 ×3点＝ ○→ 10 ×2点＝ △→ 0 ×1点＝ ×→ 0 ×0点＝ 計 評価 243 29 点数 39 満点 適率 74.4 Ａ 9 20 0 0 29 Ｂ 点 ‥Ｂ 点中 ‥Ａ ％ 城南屋内グラウンド他(生涯学習スポーツ課）5/7 エ．利用者アンケート 設問１ 美観 設問内容： 美観・清潔さに関する設問 やや満足（4点） 満足（5点） 23 件 やや不満（2点） 不満（1点） 件 16 件 ふつう（3点） 8件 件 ／全 47 件中 ＝ 平均 4.3 点 4.3 点 4.0 点 設問２ サービス 設問内容： 従業員のサービスに関する設問 やや満足（4点） 満足（5点） 30 件 やや不満（2点） 1件 不満（1点） 7件 2件 ふつう（3点） ／全 9件 49 件中 ＝ 平均 設問３ 内容充実 設問内容： 施設の内容に関する設問（設備の充実度、品揃えなど） やや満足（4点） ふつう（3点） 満足（5点） 22 件 11 件 12 件 やや不満（2点） 4件 不満（1点） 件 49 件中 ＝ 平均 ／全 設問４ 案内表示 設問内容： 施設内の案内表示に関する設問 やや満足（4点） 満足（5点） 27 件 やや不満（2点） 不満（1点） 件 10 件 件 ふつう（3点） 12 件 49 件中 ＝ 平均 4.3 ／全 点 設問５ 料金 設問内容： 施設の利用料金に関する設問（設定が無い場合は扱っている商品などに関するものとする 満足（5点） やや不満（2点） 20 件 5件 やや満足（4点） 不満（1点） 7件 5件 ふつう（3点） ／全 設問５ 料金 設問４ 案内表 示 設問１ 美観 5.0 4.0 3.0 2.0 1.0 0.0 12 件 49 件中 ＝ 平均 3.7 点 評価 4.1 点 （平均点） ／最高５点中 設問２ サービス 設問３ 内容充 実 【参考】アンケートに記入があった自由意見 ・食べ物を増やしてほしい。 ・子どもがトレーニングルームに入れるようにしてほしい ・筋トレ器具の種類を増やしてほしい。 ・走路のガラスにいるクモをなんとかしてほしい。 対応状況（改善点など） ・食べ物を増やすことは現時点ではスペースがなく 不可能です。 ・他の一般利用者の迷惑となることや危険である為 不可能です。 ・健康維持の為の器具を中心とし、また、スペース もないので現時点では増やせません。 ・日常清掃は行っていますが、取り除けないことも あります。日頃からさらに注意しながら清掃を 心がけます。 244 城南屋内グラウンド他(生涯学習スポーツ課）6/7 オ．参考資料（その他参考とする資料） ⅰ）指定管理者の意見（1年を振り返って、努力した点、成果があった点、反省点、また今後に向けた抱負など） 管理施設は環境整備に努力しました。また、日常の巡回で危険個所等がないか点検するとともに、異常発見の場合は速 やかに対策・対応を行いました。職員間の情報の共有化を図り利用者から苦情「０」を目標としていましたが、アン ケートの結果スタッフの対応で不満の評価を受ける結果となってしまいました。今後従業員一同接客向上を目指し努力 していきます。 ⅱ）担当課の意見（当該年度を振り返り、指定管理者に期待した内容と比較して評価できる点、反省点、改善点など） これまで、こまめなメンテナンス実施して、施設の維持管理を実施してきた実績を評価した。特に、管理する敷地が広 く、芝や樹木管理が行き届いており、利用者からの評判も良く、評価が高い。 また、職員の接客意識が高く、これから運営面やサービス面で成果が現れると期待している。 同地域で実施されるスポーツ大会の運営に積極的に関わるなど、地元や各種競技関係者とも友好な関係を築いている。 ⅲ）指定管理者の経営状況 貸借対照表 注記事項の中に異常値が無いか （収支決算書） 有・無 損益計算書 特別損益項目に異常値は無いか 有・無 【有の場合は異常値の内容】 【有の場合は異常値の内容】 ※直近の貸借対象表及び、損益計算書（又は収支決算書）を参考資料として添付すること カ．総合評価（上記ア∼オを総合的に評価） 施設分類表 モニタリング結果のまとめ 結果のまとめ ア．実績 ⅰ）利用実績 重視項目 高い 低い Ⅲ．公共機能保守型 Ⅱ．民間競合型 事業特性や立地条件 から、民間事業者と競 合にも負けない高い収 益性に繋がる運営が必 要であり、またサービ ス向上に対する取組み も重視する施設 【重視項目】ア・ウ Ⅳ．公共機能増進型 地域の公共機能を担 保する目的であるため 収益性は低く、立地条 件も悪い事から比較的 地域住民の利用に主眼 を置く施設であり、利 用者からの意見を重視 すべき施設 地域の公共機能を担 保する目的であり収益 性は低く、利用者から の意見を重視するが、 立地条件は良く利用の 拡大・増進を目指し、 サービス向上の取組み も重視する施設 【重視項目】エ 【重視項目】ウ・エ 悪い 城南スタジアム クライミング ◎ △ ◎ 施設管理分 自主事業分 × × イ．管理 適 該当 30 件 30 件中 適率 100.0 ％ ウ．サービス向上 適 該当 29 件 39 件中 適率 74.4 ％ エ．利用者アンケート 良い 施設の立地条件 城南屋内グラウンド ⅱ）事業収支 ★重視項目 事 業 内 容 の 収 益 性 Ⅰ．地域援助型 収益性が高い施設だ が、立地条件が悪いこ とを考慮し、利用実績 や事業収支の増加より も、地域活力に寄与す るため、利用者拡大や サービス向上などの取 組みを重視すべき施設 【重視項目】ウ 4.1 点 ／最高５点中 指定管理者評価委員会の総合評価 上記施設の指定管理者の管理運営について、モニタリング調査を実施した結果、当該施設の総合評価は下記のとおり評 価いたしました。 Ａ Ｂ Ｃ 高いレベルで 期待するレベ 期待するレベ 管理されてい ルをクリアし ルに到達して る ている いない 改善勧告・指定の取消し 指定管理者評価委員会からの意見 245 城南屋内グラウンド他(生涯学習スポーツ課）7/7 指定管理者モニタリングシート （平成 ２７ 年度実績評価） 施設名称 城端温水プール 施設所在地 南砺市城端字大堤島1938 指定管理者名 安達建設株式会社 指定管理期間 平成27年4月1日∼平成30年3月31日 施設分類 Ⅳ Ⅰ．地域援助型 Ⅱ．民間競合型 担当課名 Ⅲ．公共機能保守型 生涯学習スポーツ課 Ⅳ．公共機能増進型 鉄筋コンクリート造平屋建て1047.75m2 クラブハウス 施設概要 南砺市民の生活の向上に資するために開設した施設です。指定管理の柔軟な発想に基づいて、市民の健康、 体力向上並びに福祉の増進及び交流を達成し、よりよい市民サービスの提供を目指し、経費の削減と施設の 効率的運営の推進を図り、主体的な相違工夫に満ちた施設の管理運営を目的とします。 施設目的 ア．実績（施設の運営状況） ⅰ）利用実績 項目 年度 当初計画 実績 増減率 評価 （対計画比） ◎○△× 備考 県内外から、学校はじめ、クラブチー 16,387 25 ムの合宿を誘致し、利用者の増加に繋 17,768 26 げました。 単位: 人 16,350 21,364 131% 27 H26ボイラー改修工事で休館しおり、 104,700 25 電気料の削減 使用量が少ない結果となった。 98,800 26 単位: ｋｗ 104,650 104,200 100% 27 H27水道漏れのため、比較できない数 3,000 25 水道料の削減 値となった。 2,800 26 単位: ｍ3 2,990 4,600 154% 27 ※評価基準（増減率平均から判断） ◎＝110％以上 ○＝100％以上 △＝100％未満 ×＝90％以下 （単位：千円） ⅱ）事業収支 25 26 27 項目 対計画差 当初計画 対計画差 当初計画 対計画差 当初計画 実績 実績 実績 プール利用料 850 828 ▲ 22 900 798 ▲ 102 1,100 839 ▲ 261 利 用 料 指定管理料 16,900 16,900 0 16,900 17,184 284 17,300 15,620 ▲ 1,680 収入計 （A） 17,750 17,728 ▲ 22 17,800 17,982 182 18,400 16,459 ▲ 1,941 施 8,435 10,021 1,586 8,688 10,286 1,598 9,198 11,265 2,067 設 人件費 管 委託雇用費 1,500 ▲ 1,500 1,500 ▲ 1,500 0 0 理 需用・役務費 7,705 6,488 ▲ 1,217 7,705 6,737 ▲ 968 8,136 7,128 ▲ 1,008 分 委託料費 405 613 208 405 950 545 475 820 345 原材料費 0 0 966 その他管理 750 1,046 296 750 977 227 764 202 支出計 （B） 18,795 18,168 ▲ 627 19,048 18,950 ▲ 98 18,573 20,179 1,606 剰余金 （A-B) ▲ 1,045 ▲ 440 605 ▲ 1,248 ▲ 968 280 ▲ 173 ▲ 3,720 ▲ 3,547 プール利用者 ◎ ○ ◎ × 評価 ◎○△× 自 主 事 業 分 事業 受講料 収入 物販、自販機 収入計 （A） 人件費 原材料費 その他経費 支出計 （B） 剰余金 （A-B) 8,330 635 8,965 3,616 7,355 705 8,060 4,294 ▲ 975 70 ▲ 905 678 8,720 635 9,355 3,724 8,607 1,833 10,440 4,408 ▲ 113 1,198 1,085 684 4,380 7,996 969 3,464 7,758 302 ▲ 916 ▲ 238 ▲ 667 4,380 8,104 1,251 4,512 8,920 1,520 132 816 269 7,118 653 7,771 3,940 0 4,037 7,977 ▲ 206 ※評価基準 ◎＝収入の増、支出経費の削減成果等で剰余金額の対計画差が大きくプラスになっている 【参考】市の予算から執行した経費（施設に維持管理に関するもの） 項目 工事請負費 26 2,398 366 2,764 887 0 ▲ 38 849 1,915 3,999 8,826 1,709 ◎ 評価 ◎○△× ○＝剰余金額がプラスになっている △＝剰余金額がマイナスになっている ×＝収入の減、支出経費の削減成果等がなく剰余金額の対計画差が大きくマイナスになっている 25 9,516 1,019 10,535 4,827 （単位：千円） 27 金額 項目 436 委託料 工事請負費 金額 項目 540 委託料 11,642 工事請負費 246 金額 70 864 城端温水プール(生涯学習スポーツ課)1/7 イ．管理（施設の管理状況及び管理体制） 実施時期 実施方法 H28.7.27 所管課、行革施設管理課による現地立ち入り調査 No. 分類 確認項目 確認方法 業務日誌等を作成し、日々の業務内容を把握しているか 1 施設運営 2 3 利用料金 4 設置条例・協定等に定められた施設の開館時間、開館日 数は守られているか 設置条例・協定等に定められた施設の利用料金は、適切 に徴収・処理されているか 減免団体の把握、及び手続きは適切に行われているか （減免団体の承認について事前に市の承認を得たか） 業務執行体制（各業務・作業責任者等）が明確か 5 職員体制 6 業務を遂行するために必要な人員（職員）の確保（計画 どおりの人員）はされているか 該当 適否 ○× 業務日誌などを確認 ○ 業務日誌等の内容確認 ○ 利用申請書類・利用実 績表などで確認 利用申請書類・利用実 績表などで確認 組織体制図、事務分掌 など書類確認 組織の当初計画と、現 行職員名簿を確認 備考 ○ ○ ○ ○ 管理運営に必要な許認可を受けているか 7 旅館業許可 許可証等確認 □ 8 飲食業許可 許可証等確認 □ 9 公衆浴場許可 許可証等確認 □ 10 索道許可 許可証等確認 □ 11 その他（具体的に： ） 許可証等確認 □ 飲食業→食品衛生管理者 資格証等確認 □ 13 油タンク→危険物取扱管理者 資格証等確認 14 索道施設→索道技術管理者 資格証等確認 15 ボイラ・熱交換機→ボイラー技術者 資格証等確認 ○ 16 消防法→防火管理者 資格証等確認 ○ 17 ﾏｲｸﾛﾊﾞｽ・車両5台以上→安全運転管理者 資格証等確認 □ 18 その他（具体的に： ） 資格証等確認 □ 12 許認可 資格 19 管理運営に必要な資格者を必要数配置しているか 21 保険 □ 月次報告書を市に提出されているか 市で確認 ○ 年次報告書を市に提出されているか 市で確認（添付書類に 不備はないか） ○ 市が指定している保険（基本協定書で指定している保険 がある場合）に加入しているか 保険証書など ○ 報告書 20 ○ 247 城端温水プール(生涯学習スポーツ課)2/7 点検・保守は確実に行われているか（仕様書に規定どお り） 22 消防設備機器保守点検 業務報告書等確認 ○ 23 油タンク保守点検 業務報告書等確認 ○ 24 冷暖房機器保守点検 業務報告書等確認 □ 25 エレベーター・昇降機保守点検 業務報告書等確認 □ 26 特定建築物環境衛生管理、空気環境測定 業務報告書等確認 □ 27 ばい煙測定 業務報告書等確認 □ 28 プール水質検査、日常簡易検査含む 業務報告書等確認 29 温浴水質検査、日常簡易検査含む 業務報告書等確認 □ 30 受水槽清掃、簡易水質検査 業務報告書等確認 □ 電気保安点検 業務報告書等確認 □ 自動ドア保安点検 業務報告書等確認 □ 33 合併浄化槽点検 業務報告書等確認 □ 34 簡易水道設備点検、水質検査 業務報告書等確認 □ 35 索道施設検査報告 業務報告書等確認 □ 36 舞台吊り物機構保守点検 業務報告書等確認 □ 37 舞台照明機器保守点検 業務報告書等確認 □ 38 舞台音響設備保守点検 業務報告書等確認 □ 39 ピアノ調律等保守点検 業務報告書等確認 □ 業務報告書等確認 □ 31 32 施設設備の保 守管理 40 41 42 43 44 備品管理 その他（具体的に： ） 点検によって異常が認められる場合、速やかに修繕・交 換・分解整備、調整等を行っているか 施設形状の変更を伴うような改修や修繕については、市 へ提案し、市から許可を得てから実施しているか 業務報告書等確認 機器等の取扱説明書が整備・保管されているか 取扱説明書等確認 ○ 備品台帳（Ⅰ種、Ⅱ種、Ⅲ種の区分で）の整備、管理は なされているか 備品台帳確認 ○ 市所有の備品を廃棄する際に、市への承認を得ているか 45 通常の清掃を行っているか 46 清掃業務 定期清掃を行っているか（仕様書に規定どおり） 47 48 49 植栽管理 ○ 樹木の剪定、除草等は適切に行われているか（仕様書に 規定どおり） 雪吊り、雪囲いなど管理は適切に行われているか（仕様 書に規定どおり） 市に提出された提案書 との整合 備品台帳等で廃棄品目 と提案書の整合 業務日誌や業務報告 書、現地の状況確認 業務日誌や業務報告書 等で確認 ○ □ □ ○ ○ 業務報告書等確認 業務報告書等確認 ○ □ 50 四季の植栽（花壇の管理等）は適切か 現地で目視 ○ 51 施設の警備は適切か（警備保障との契約や、施錠の徹底 など） 業務報告書、又は現地 聴取 ○ マスターキー等の管理、保管方法は適切か 現地で目視 ○ 警備業務 52 248 城端温水プール(生涯学習スポーツ課)3/7 53 防火管理計画は作成されているか 防火管理計画書確認 ○ 避難訓練を実施しているか 実施報告書等 ○ マニュアルの確認 ○ 緊急連絡網の作成・掲 示 ○ 防火管理 54 55 非常時・緊急 災害・事故対応マニュアルは作成されているか 時（災害な 56 ど）の対応 緊急時の連絡体制は明確か 57 58 索道管理 59 60 個人情報保護 61 再委託 索道管理マニュアル（救助訓練・運転）などは整備され ているか マニュアルの確認 □ 鉄道法の避難訓練を実施しているか 実施報告書等 □ 索道支柱の避難経路は適切に確保されているか？ 現地で目視 □ 「個人情報取扱特記事項」（基本協定書に添付）は厳守 されているか 再委託は当初計画のとおり行っているか、又は市の承認 を得た上で委託し、報告書に記載しているか 廃棄方法、従事者への 周知など確認 当初計画、年度報告書 を確認 該当 の数・適○の数→ 30 Ａ 適 評価 249 ○ ○ 30 Ｂ 30 30 該当 適率 100.0 件 ‥Ｂ 件中 ‥Ａ ％ 城端温水プール(生涯学習スポーツ課)4/7 ウ．サービス向上（利用者拡大やサービス向上に対する取組み状況） 実施時期 実施方法 H28.7.27 担当課と行革・施設管理課による現地立ち入り調査 No. 分類 対象 受付の雰囲気に工夫は見られるか（花や装飾など工夫されている、 感じがよいなど総合評価） 業務にふさわしい服装で、身分を（名札などで）明らかにしている か 受付・対応 施設受付の場所への誘導などサインに工夫はあるか（始めての利用 者にもわかり易くなっていることなど） 1 2 3 5 7 運 営 業 務 広報 8 9 施設管理 10 11 職員教育 12 13 ◎ ◎ ◎ 申込み用紙、領収書などの書類の書式は判りやすく、見やすいか 4 6 該当 ◎○ △× 確認項目 ○ ホームページは使いやすく、魅力あるものか（最新情報の掲載、予 約システムの有無、ＳＮＳ連携、デザインなどを総合評価） ポスター、チラシ、パンフレットは見易いか（大きさ、数、内容の チェックと、配布先など効果的に活用しているかなど） その他積極的なＰＲを行っているか（ＴＶ・新聞・雑誌などの媒体 利用、出向宣伝などの取り組みを積極的に行っているか） 光熱水費の削減に関する工夫を行っているか（ＬＥＤの導入など省 エネ製品使用など、小さな取組みをコツコツと行っているなど） 地域住民、ボランティアなどの連携を行っているか（周辺住民と共 に開催するイベントや、施設の清掃ボランティアなどの関係構築） 管理物品（施設・備品など）のメンテナンスや更新を計画的に行っ ているか（計画的に実施することによりコストを抑えるなど） 朝礼、月例会議、月次目標の設定など、職員のモチベーションを高 め、統率を促す取組みを行っているか 職員研修を行っているか（組織内研修や外部研修への参加、資格取 得の補助など積極的な取組み） ○ ◎ ◎ ○ ○ ○ ○ ◎ 積極的取組み 自主事業を積極的に実施しているか ○ 当初計画に提案した自主事業の実施状況（計画書を元に下記に列挙 する） 14 1 ナントスイミングクラブ □ 15 2 自動販売機 □ 16 3 □ 4 □ 18 5 □ 19 6 □ 20 7 □ 23 8 □ 17 当初計画に提 案された自主 事業 該当 の数→ 13 ×満点(3点)= 250 ◎→ 6 ×3点＝ 18 ○→ 7 ×2点＝ 14 △→ ×→ 0 0 ×1点＝ ×0点＝ 計 0 0 32 Ｂ 32 39 満点 適率 82.1 点数 評価 39 Ａ 点 ‥Ｂ 点中 ‥Ａ ％ 城端温水プール(生涯学習スポーツ課)5/7 エ．利用者アンケート 設問１ 美観 設問内容： 美観・清潔さに関する設問 満足（5点） 29 件 3件 やや不満（2点） やや満足（4点） 不満（1点） 22 件 10 件 ふつう（3点） ／全 30 件 94 件中 ＝ 平均 3.6 点 4.2 点 3.5 点 4.0 点 設問２ サービス 設問内容： 従業員のサービスに関する設問 満足（5点） 57 件 件 やや不満（2点） やや満足（4点） 不満（1点） 19 件 10 件 ふつう（3点） ／全 7件 93 件中 ＝ 平均 設問３ 内容充実 設問内容： 施設の内容に関する設問（設備の充実度、品揃えなど） 満足（5点） 24 件 15 件 やや不満（2点） やや満足（4点） 不満（1点） 18 件 2件 ふつう（3点） ／全 33 件 92 件中 ＝ 平均 設問４ 案内表示 設問内容： 施設内の案内表示に関する設問 満足（5点） やや不満（2点） 36 件 4件 やや満足（4点） 24 件 不満（1点） ふつう（3点） 27 件 件 ／全 91 件中 ＝ 平均 設問５ 料金 設問内容： 施設の利用料金に関する設問（設定が無い場合は扱っている商品などに関するものとする 満足（5点） やや不満（2点） 51 件 1件 やや満足（4点） 16 件 不満（1点） ふつう（3点） 件 ／全 設問５ 料金 設問１ 美観 5.0 4.0 3.0 2.0 1.0 0.0 設問４ 案内表 示 22 件 90 件中 ＝ 平均 4.3 点 評価 3.9 点 （平均点）／最高５点中 設問２ サービス 設問３ 内容充 実 【参考】アンケートに記入があった自由意見 対応状況（改善点など） 子供たちが楽しく利用しています。学校から歩いて行け助かっています。 近くに手頃な料金で、泳ぎやすい施設があることを嬉しく思っています。 雰囲気も良く入りやすいプールです。 シャワー室のカーテンにカビ シャワー室のドアの戸車の不良。 対応済み シャワーの仕切りがしっかりしていたほうが良いと思います。 スタッフの人達が明るく、優しく対応してくださいます。 シャワーが伸びればよいのですが。 対応済み 251 城端温水プール(生涯学習スポーツ課)6/7 オ．参考資料（その他参考とする資料） ⅰ）指定管理者の意見（1年を振り返って、努力した点、成果があった点、反省点、また今後に向けた抱負など） 一年を振り返り、来館者が安全安心して利用できるよう、施設点検、応急処置、修繕、清掃、明るい雰囲気に力を入 れた。自主事業であるスクールでは、イベント等新しい取り組みを加え子供達や保護者の方々にも興味をもっていた だけるよう努力した。また、育成選手の活躍により、他県からも注目されるようになり結果、利用者数も120％増と いう結果につながった。老朽化も心配されるが地域から愛される施設であり続けられるよう一層努力したい。 ⅱ）担当課の意見（当該年度を振り返り、指定管理者に期待した内容と比較して評価できる点、反省点、改善点など） 施設が老朽化しているが、こまめなメンテナンスを実施して延命化に貢献している。また、合宿誘致に力を入れ、利 用者増加につながったことは、評価が高い。 自主事業では、競技力向上に力を入れており、全国大会で優勝する選手を育成している。他のﾌﾟｰﾙより競技性が高 く、他県からも注目されていることは指定管理者の努力がうかがえる。今後も、きめ細かいメンテナンスを実施し、 引き続き利用者に愛される施設であるよう努めてほしい。 ⅲ）指定管理者の経営状況 貸借対照表 注記事項の中に異常値が無いか （収支決算書） 有・無 損益計算書 特別損益項目に異常値は無いか 有・無 【有の場合は異常値の内容】 【有の場合は異常値の内容】 ※直近の貸借対象表及び、損益計算書（又は収支決算書）を参考資料として添付すること カ．総合評価（上記ア∼オを総合的に評価） 施設分類表 高い Ⅱ．民間競合型 事業特性や立地条件 から、民間事業者と競 合にも負けない高い収 益性に繋がる運営が必 要であり、またサービ ス向上に対する取組み も重視する施設 プール利用者 電気料の削減 水道料の削減 ◎ 【重視項目】ア・ウ Ⅲ．公共機能保守型 Ⅳ．公共機能増進型 地域の公共機能を担 保する目的であるため 収益性は低く、立地条 件も悪い事から比較的 地域住民の利用に主眼 を置く施設であり、利 用者からの意見を重視 すべき施設 低い 【重視項目】エ 悪い 地域の公共機能を担 保する目的であり収益 性は低く、利用者から の意見を重視するが、 立地条件は良く利用の 拡大・増進を目指し、 サービス向上の取組み も重視する施設 ◎ 施設管理分 自主事業分 × ◎ イ．管理 適 該当 30 件 30 件中 適率 100.0 ％ ウ．サービス向上 適 該当 【重視項目】ウ・エ 32 件 39 件中 適率 82.1 ％ エ．利用者アンケート 良い 施設の立地条件 ○ ⅱ）事業収支 ★重視項目 事 業 内 容 の 収 益 性 Ⅰ．地域援助型 収益性が高い施設だ が、立地条件が悪いこ とを考慮し、利用実績 や事業収支の増加より も、地域活力に寄与す るため、利用者拡大や サービス向上などの取 組みを重視すべき施設 【重視項目】ウ モニタリング結果のまとめ 重視項目 結果のまとめ ア．実績 ⅰ）利用実績 3.9 点 ／最高５点中 指定管理者評価委員会の総合評価 上記施設の指定管理者の管理運営について、モニタリング調査を実施した結果、当該施設の総合評価は下記のとおり 評価いたしました。 Ａ Ｂ Ｃ 高いレベルで 期待するレベ 期待するレベ 管理されてい ルをクリアし ルに到達して る ている いない 改善勧告・指定の取消し 指定管理者評価委員会からの意見 252 城端温水プール(生涯学習スポーツ課)7/7 指定管理者モニタリングシート （平成 ２７ 年度実績評価） 施設名称 南砺市福光プール等 施設所在地 南砺市法林寺字松の谷2051番地 指定管理者名 医王アローザ株式会社 指定管理期間 平成27年 4月 1日∼平成30年 3月 31日 施設分類 Ⅳ Ⅰ．地域援助型 Ⅱ．民間競合型 担当課名 Ⅲ．公共機能保守型 生涯学習スポーツ課 Ⅳ．公共機能増進型 南砺市福光プール、南砺市福光屋内グラウンド、南砺市福光総合グラウンド 施設概要 福光プール等は、南砺市民の生活の向上に資するために開設した施設です。指定管理の柔軟な発想に基づい て、市民の体力向上、健康増進及び心身の健全な育成を達成し、よりよい市民サービスの提供を目指し、経 費節減と施設の効率的運営の推進を図り、主体的な相違工夫に満ちた施設の管理運営を目的とします。 施設目的 ア．実績（施設の運営状況） ⅰ）利用実績 項目 年度 当初計画 実績 増減率 評価 （対計画比） ◎○△× 備考 H27年度約２ヵ月間プール側面タイル工 54,681 25 事のため臨時休館。２階施設は営業。 54,902 26 単位: 人 55,500 49,946 90% 27 H27年度約２ヵ月間プール側面タイル工事の 22,303 25 利用料金(全施設) ため臨時休館。２階施設は営業。 22,781 102% 26 単位: 千円 22,500 21,019 93% 27 H27年度約２ヵ月間プール側面タイル工 772,015 25 電気料削減 事のため臨時休館。２階施設は営業。 759,457 26 単位: Kw 770,000 678,039 114% 27 ※評価基準（増減率平均から判断） ◎＝110％以上 ○＝100％以上 △＝100％未満 ×＝90％以下 （単位：千円） ⅱ）事業収支 27 25 26 項目 対計画差 当初計画 対計画差 当初計画 対計画差 当初計画 実績 実績 実績 利 福光プール 1,460 22,500 21,021 ▲ 1,479 用 福光屋内グラウンド 12,500 13,345 845 12,500 13,960 料 福光総合グラウンド 指定管理料 80,405 80,605 200 80,405 82,863 2,458 74,000 72,517 ▲ 1,483 収入計 （A） 92,905 93,950 1,045 92,905 96,823 3,918 96,500 93,538 ▲ 2,962 施 37,800 37,861 61 37,800 38,992 1,192 36,100 43,296 7,196 設 人件費 3,500 4,449 949 3,500 5,048 1,548 4,000 6,795 2,795 管 委託雇用費 理 需用・役務費 39,602 38,683 ▲ 919 39,602 34,995 ▲ 4,607 42,730 31,841 ▲ 10,889 分 委託料費 6,304 8,033 1,729 6,304 9,920 3,616 7,080 4,300 ▲ 2,780 原材料費 0 0 0 0 0 0 0 その他管理 5,699 4,216 ▲ 1,483 5,699 6,705 1,006 6,590 6,389 ▲ 201 支出計 （B） 92,905 93,242 337 92,905 95,660 2,755 96,500 92,621 ▲ 3,879 剰余金 (A-B) 0 708 708 0 1,163 1,163 0 917 917 福光プール利用人数 × △ ◎ 評価 ◎○△× 自 主 事 業 分 事業 受講料 収入 自販機・物販 収入計 （A） 人件費 原材料費 その他経費 支出計 （B） 剰余金 (A-B) 9,500 1,200 10,700 7,200 8,959 3,199 12,158 6,620 ▲ 541 1,999 1,458 ▲ 580 9,500 1,200 10,700 7,200 3,444 10,644 56 5,820 12,440 ▲ 282 2,376 1,796 ▲ 338 3,444 5,711 2,267 10,644 12,556 1,912 56 ▲ 1,162 ▲ 1,218 8,852 2,542 11,394 6,845 ▲ 648 1,342 694 ▲ 355 1,200 2,300 3,500 1,100 1,000 1,020 3,120 380 ▲ ※評価基準 ◎＝剰余金額の対計画差が１２０％以上 評価 ◎○△× ○＝剰余金額がプラスになっている △＝剰余金額がマイナスになっている ×＝剰余金額の対計画差が８０％以下 【参考】市の予算から執行した経費（施設に維持管理に関するもの） 25 項目 委託料 工事請負費 ◎ 1,163 ▲ 37 1,674 ▲ 626 2,837 ▲ 663 1,339 239 1,312 312 2,152 1,132 1,683 4,803 1,966 ▲ 2,346 × （単位：千円） 26 27 金額 項目 451 委託料 23,809 工事請負費 金額 項目 222 工事請負費 8,640 備品購入費 253 金額 23,976 1,059 福光プール他(生涯学習スポーツ課)1/7 イ．管理（施設の管理状況及び管理体制） 実施時期 実施方法 H28.7.22 担当課と行革・施設管理課による現地立ち入り調査 No. 分類 確認項目 確認方法 業務日誌等を作成し、日々の業務内容を把握しているか 1 施設運営 2 3 利用料金 4 5 職員体制 6 設置条例・協定等に定められた施設の開館時間、開館日数 は守られているか 設置条例・協定等に定められた施設の利用料金は、適切に 徴収・処理されているか 減免団体の把握、及び手続きは適切に行われているか（減 免団体の承認について事前に市の承認を得たか） 該当 適否 ○× 業務日誌などを確認 ○ 業務日誌等の内容確認 ○ 利用申請書類・利用実 績表などで確認 利用申請書類・利用実 績表などで確認 組織体制図、事務分掌 業務執行体制（各業務・作業責任者等）が明確か など書類確認 業務を遂行するために必要な人員（職員）の確保（計画ど 組織の当初計画と、現 おりの人員）はされているか 行職員名簿を確認 備考 ○ ○ ○ ○ 管理運営に必要な許認可を受けているか 7 旅館業許可 許可証等確認 □ 8 飲食業許可 許可証等確認 □ 9 公衆浴場許可 許可証等確認 10 索道許可 許可証等確認 □ 11 その他（具体的に： ） 許可証等確認 □ 許認可 資格 ○ 管理運営に必要な資格者を必要数配置しているか □ 飲食業→食品衛生管理者 資格証等確認 13 油タンク→危険物取扱管理者 資格証等確認 14 索道施設→索道技術管理者 資格証等確認 15 ボイラ・熱交換機→ボイラー技術者 資格証等確認 ○ 16 消防法→防火管理者 資格証等確認 ○ 17 ﾏｲｸﾛﾊﾞｽ・車両5台以上→安全運転管理者 資格証等確認 ○ 18 その他（具体的に： ） 資格証等確認 12 19 21 保険 □ □ 月次報告書を市に提出されているか 市で確認 ○ 年次報告書を市に提出されているか 市で確認（添付書類に 不備はないか） ○ 報告書 20 ○ 市が指定している保険（基本協定書で指定している保険が 保険証書など ある場合）に加入しているか 点検・保守は確実に行われているか（仕様書に規定どお り） 22 消防設備機器保守点検 業務報告書等確認 23 油タンク保守点検 業務報告書等確認 24 冷暖房機器保守点検 業務報告書等確認 25 エレベーター・昇降機保守点検 業務報告書等確認 254 ○ ○ □ ○ □ 福光プール他(生涯学習スポーツ課)2/7 26 特定建築物環境衛生管理、空気環境測定 業務報告書等確認 □ 27 ばい煙測定 業務報告書等確認 □ 28 プール水質検査、日常簡易検査含む 業務報告書等確認 ○ 29 温浴水質検査、日常簡易検査含む 業務報告書等確認 ○ 30 受水槽清掃、簡易水質検査 業務報告書等確認 ○ 電気保安点検 業務報告書等確認 ○ 自動ドア保安点検 業務報告書等確認 ○ 33 合併浄化槽点検 業務報告書等確認 □ 34 簡易水道設備点検、水質検査 業務報告書等確認 □ 35 索道施設検査報告 業務報告書等確認 □ 36 舞台吊り物機構保守点検 業務報告書等確認 □ 37 舞台照明機器保守点検 業務報告書等確認 □ 38 舞台音響設備保守点検 業務報告書等確認 □ 39 ピアノ調律等保守点検 業務報告書等確認 □ 40 その他（具体的に： ） 業務報告書等確認 □ 31 32 施設設備の保 守管理 点検によって異常が認められる場合、速やかに修繕・交 業務報告書等確認 換・分解整備、調整等を行っているか 施設形状の変更を伴うような改修や修繕については、市へ 市に提出された提案書 提案し、市から許可を得てから実施しているか との整合 41 42 機器等の取扱説明書が整備・保管されているか 43 44 備品管理 45 46 清掃業務 47 48 49 植栽管理 取扱説明書等確認 備品台帳（Ⅰ種、Ⅱ種、Ⅲ種の区分で）の整備、管理はな 備品台帳確認 されているか 備品台帳等で廃棄品目 市所有の備品を廃棄する際に、市への承認を得ているか と提案書の整合 業務日誌や業務報告 通常の清掃を行っているか 書、現地の状況確認 業務日誌や業務報告書 定期清掃を行っているか（仕様書に規定どおり） 等で確認 樹木の剪定、除草等は適切に行われているか（仕様書に規 業務報告書等確認 定どおり） 雪吊り、雪囲いなど管理は適切に行われているか（仕様書 業務報告書等確認 に規定どおり） ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 50 四季の植栽（花壇の管理等）は適切か 51 施設の警備は適切か（警備保障との契約や、施錠の徹底な 業務報告書、又は現地 ど） 聴取 ○ マスターキー等の管理、保管方法は適切か ○ 警備業務 52 現地で目視 ○ 現地で目視 255 ○ 福光プール他(生涯学習スポーツ課)3/7 53 防火管理計画は作成されているか 防火管理計画書確認 ○ 避難訓練を実施しているか 実施報告書等 ○ マニュアルの確認 ○ 緊急連絡網の作成・掲 示 ○ 防火管理 54 55 非常時・緊急 災害・事故対応マニュアルは作成されているか 時（災害な 56 ど）の対応 緊急時の連絡体制は明確か 57 58 索道管理 59 60 個人情報保護 61 再委託 索道管理マニュアル（救助訓練・運転）などは整備されて マニュアルの確認 いるか □ 鉄道法の避難訓練を実施しているか 実施報告書等 □ 索道支柱の避難経路は適切に確保されているか？ 現地で目視 □ 「個人情報取扱特記事項」（基本協定書に添付）は厳守さ れているか 再委託は当初計画のとおり行っているか、又は市の承認を 得た上で委託し、報告書に記載しているか 廃棄方法、従事者への 周知など確認 当初計画、年度報告書 を確認 該当 の数・適○の数→ 39 Ａ 適 評価 256 ○ ○ 39 Ｂ 39 39 該当 適率 100.0 件 ‥Ｂ 件中 ‥Ａ ％ 福光プール他(生涯学習スポーツ課)4/7 ウ．サービス向上（利用者拡大やサービス向上に対する取組み状況） 実施時期 実施方法 H28.7.22 担当課と行革・施設管理課による現地立ち入り調査 No. 分類 対象 1 2 受付・対応 3 該当 ◎○ △× 確認項目 受付の雰囲気に工夫は見られるか（花や装飾など工夫されている、 感じがよいなど総合評価） 業務にふさわしい服装で、身分を（名札などで）明らかにしている か 施設受付の場所への誘導などサインに工夫はあるか（始めての利用 者にもわかり易くなっていることなど） ◎ ◎ ◎ 4 申込み用紙、領収書などの書類の書式は判りやすく、見やすいか ○ 5 ホームページは使いやすく、魅力あるものか（最新情報の掲載、予約シ ステムの有無、ＳＮＳ連携、デザインなどを総合評価） ◎ 6 7 運 営 業 務 広報 8 9 施設管理 10 11 職員教育 12 13 ポスター、チラシ、パンフレットは見易いか（大きさ、数、内容の チェックと、配布先など効果的に活用しているかなど） その他積極的なＰＲを行っているか（ＴＶ・新聞・雑誌などの媒体 利用、出向宣伝などの取り組みを積極的に行っているか） ◎ ○ 光熱水費の削減に関する工夫を行っているか（ＬＥＤの導入など省エネ 製品使用など、小さな取組みをコツコツと行っているなど） 地域住民、ボランティアなどの連携を行っているか（周辺住民と共に開 催するイベントや、施設の清掃ボランティアなどの関係構築） 管理物品（施設・備品など）のメンテナンスや更新を計画的に行ってい るか（計画的に実施することによりコストを抑えるなど） ○ ○ ○ 朝礼、月例会議、月次目標の設定など、職員のモチベーションを高 め、統率を促す取組みを行っているか 職員研修を行っているか（組織内研修や外部研修への参加、資格取 得の補助など積極的な取組み） ○ ○ 積極的取組み 自主事業を積極的に実施しているか ◎ 当初計画に提案した自主事業の実施状況（計画書を元に下記に列挙 する） 14 1 水泳記録会 □ 15 2 夏休み短期水泳教室 □ 3 サマーキャンプ □ 4 スポーツフェスティバル □ 18 5 クリスマス会 小学生 □ 19 6 クリスマス会 成人 □ 20 7 春休み短期水泳教室 □ 23 8 □ 16 17 当初計画に提 案された自主 事業 該当 の数→ 13 ×満点(3点)= ◎→ ○→ △→ ×→ 評価 257 32 点数 39 満点 適率 82.1 6 7 0 0 39 Ａ ×3点＝ ×2点＝ ×1点＝ ×0点＝ 計 18 14 0 0 32 Ｂ 点 ‥Ｂ 点中 ‥Ａ ％ 福光プール他(生涯学習スポーツ課)5/7 エ．利用者アンケート 設問１ 美観 設問内容： 美観・清潔さに関する設問 やや満足（4点） 満足（5点） 件 やや不満（2点） 不満（1点） 件 1件 ふつう（3点） 件 件 ／全 1 件中 ＝ 平均 4.0 点 3.0 点 2.0 点 設問２ サービス 設問内容： 従業員のサービスに関する設問 やや満足（4点） 満足（5点） 件 やや不満（2点） 不満（1点） 件 ふつう（3点） 件 1件 件 ／全 1 件中 ＝ 平均 設問３ 内容充実 設問内容： 施設の内容に関する設問（設備の充実度、品揃えなど） やや満足（4点） ふつう（3点） 満足（5点） 件 件 件 やや不満（2点） 1件 不満（1点） 件 1 件中 ＝ 平均 ／全 設問４ 案内表示 設問内容： 施設内の案内表示に関する設問 やや満足（4点） 満足（5点） 件 やや不満（2点） 不満（1点） 件 ふつう（3点） 件 件 1件 1 件中 ＝ 平均 3.0 ／全 点 設問５ 料金 設問内容： 施設の利用料金に関する設問（設定が無い場合は扱っている商品などに関するものとする 満足（5点） やや不満（2点） 1件 件 やや満足（4点） 件 不満（1点） 件 ふつう（3点） ／全 設問５ 料金 1 件中 ＝ 平均 5.0 点 評価 3.4 点 （平均点）／最高５点中 設問１ 美観 5.0 4.0 3.0 2.0 1.0 0.0 設問４ 案内表 示 件 設問２ サービス 設問３ 内容充 実 【参考】アンケートに記入があった自由意見 対応状況（改善点など） トレーニングマシーンの説明わかりやすいとうれしいです。 近くの内線電話で受付にお知らせください。お客様のそばで 説明させて頂きます。 女子トイレの鍵が閉まり悪いです。 １階女子更衣室のトイレの鍵については修理いたしました。日頃から 見回りメンテナンスいたしますが、気になる箇所がございましたら、 遠慮なくおっしゃってください。 トイレにウォシュレットをつけて欲しい。 南砺市に要望いたします。 プール入口、シャワー入口にあるトイレがいつも汚れている。心配になるの で、ウォシュレット式にしてほしいです。 お客様に不快な思いをさせ、申し訳ありません、日頃から見回りをい たしていますが、こまめにチェックいたします。また汚れていました ら、スタッフをお呼びいただけましたら対応いたします。 プールの出入り口、更衣室に体重計があると良いと思う。設置できないか。 検討させていただきます。 3月からは、もう夏時間にしてください(お風呂)お願いします。無理でしょう 申し訳ございませんが、現在営業時間は南砺市条例で定められてお り、現在のところ変更の予定はありませんが、お客さまからの要望が か。 多い場合は南砺市に相談いたします。 トレッドミル、バイクなど増設され、一部テレビモニターも付き、大変充実 しており、気持ちよくトレーニングできました。 掃除行き届きとてもきれいで清潔ですね。 スタッフの方が明るく元気に挨拶されて気持ちがさわやかになりました。 258 福光プール他(生涯学習スポーツ課)6/7 オ．参考資料（その他参考とする資料） ⅰ）指定管理者の意見（1年を振り返って、努力した点、成果があった点、反省点、また今後に向けた抱負など） 南砺市発注のプールタイル張替工事後にタブロイド版パンフレットを製作し、新聞折り込みにて南砺市内の他に小矢部 市にも福光総合運動公園のＰＲをしました。斬新なパンフレットが好評で、問合せの教室申込等がありました。次年度 もより市内及び市外の方々に利用しやすい施設を目指します。また、水泳教室やスタジオ教室の内容見直し、２教室を 増設、クラス内容を変更して集客増を目指しました。定員になるクラスもあり、効果がありました。今後も教室内容を 検討し、より多くのお客様に教室に楽しく積極的に通って頂けるよう考えていきます。 ⅱ）担当課の意見（当該年度を振り返り、指定管理者に期待した内容と比較して評価できる点、反省点、改善点など） プールの改修工事で約2ヶ月間プールの営業ができなかったが、プール以外の部屋を活用した教室を展開し、利用者の 減少を最小限にとどめた事は、指定管理者の努力が評価できる。 また、こまめなメンテナンスを実施して、施設の維持管理をしている。 今後は、地元住民と連携したイベントを企画し、利用者増加を期待している。 ⅲ）指定管理者の経営状況 貸借対照表 注記事項の中に異常値が無いか （収支決算書） 有・無 損益計算書 特別損益項目に異常値は無いか 有・無 【有の場合は異常値の内容】 【有の場合は異常値の内容】 ※直近の貸借対象表及び、損益計算書（又は収支決算書）を参考資料として添付すること カ．総合評価（上記ア∼オを総合的に評価） 施設分類表 高い 低い Ⅲ．公共機能保守型 地域の公共機能を担 保する目的であるため 収益性は低く、立地条 件も悪い事から比較的 地域住民の利用に主眼 を置く施設であり、利 用者からの意見を重視 すべき施設 【重視項目】エ 悪い Ⅱ．民間競合型 事業特性や立地条件 から、民間事業者と競 合にも負けない高い収 益性に繋がる運営が必 要であり、またサービ ス向上に対する取組み も重視する施設 【重視項目】ア・ウ Ⅳ．公共機能増進型 地域の公共機能を担 保する目的であり収益 性は低く、利用者から の意見を重視するが、 立地条件は良く利用の 拡大・増進を目指し、 サービス向上の取組み も重視する施設 利用料金(全施設) 電気料削減 × △ ◎ 施設管理分 自主事業分 ◎ × イ．管理 適 該当 39 件 39 件中 適率 100.0 ％ ウ．サービス向上 適 該当 【重視項目】ウ・エ 32 件 39 件中 適率 82.1 ％ エ．利用者アンケート 良い 施設の立地条件 福光プール利用人数 ⅱ）事業収支 ★重視項目 事 業 内 容 の 収 益 性 Ⅰ．地域援助型 収益性が高い施設だ が、立地条件が悪いこ とを考慮し、利用実績 や事業収支の増加より も、地域活力に寄与す るため、利用者拡大や サービス向上などの取 組みを重視すべき施設 【重視項目】ウ モニタリング結果のまとめ 重視項目 結果のまとめ ア．実績 ⅰ）利用実績 3.4 点 ／最高５点中 指定管理者評価委員会の総合評価 上記施設の指定管理者の管理運営について、モニタリング調査を実施した結果、当該施設の総合評価は下記のとおり評 価いたしました。 Ａ Ｂ Ｃ 高いレベルで 期待するレベ 期待するレベ 管理されてい ルをクリアし ルに到達して る いない ている 改善勧告・指定の取消し 指定管理者評価委員会からの意見 259 福光プール他(生涯学習スポーツ課)7/7 指定管理者モニタリングシート （平成 ２７ 年度実績評価） 施設名称 いなみ交流館「ラフォーレ」 施設所在地 南砺市山見1365 指定管理者名 安達建設株式会社 指定管理期間 平成27年4月1日∼平成30年3月31日 施設分類 施設概要 Ⅳ Ⅰ．地域援助型 担当課名 Ⅱ．民間競合型 Ⅲ．公共機能保守型 福祉課 Ⅳ．公共機能増進型 ラフォーレ 鉄骨鉄筋コンクリート造2階建て3295.32m2 駐車場45台 屋内健康広場 鉄骨鉄筋コンク リート造平屋建 1320.17m2 駐車場102台 南砺市民の健康並びに福祉の増進及び体力向上・交流を図る施設 施設目的 ア．実績（施設の運営状況） ⅰ）利用実績 増減率 評価 備考 （対計画比） ◎○△× 3月のスクール休止による利用者の減少 51,000 51,837 102% 25 プール 51,000 50,959 100% 26 単位: 人 51,000 47,897 94% 27 団体の浴場利用者の減少 15,000 14,670 98% 25 浴場 15,000 14,222 95% 26 単位: 人 15,000 14,500 97% 27 地域のサークル等の利用増（塾:学研） 8,000 8,718 109% 25 グループ室 8,000 8,729 109% 26 単位: 人 8,000 9,224 115% 27 ※評価基準（増減率平均から判断） ◎＝110％以上 ○＝100％以上 △＝100％未満 ×＝90％以下 （単位：千円）（単位：千円） ⅱ）事業収支 25 26 27 項目項目 対計画差 当初計画 対計画差 当初計画 対計画差 当初計画 実績 実績 実績 プール 5,500 5,927 427 5,700 5,616 ▲ 84 6,000 5,921 ▲ 79 利 用 浴場 5,150 5,138 ▲ 12 5,300 4,979 ▲ 321 5,600 5,269 ▲ 331 料 屋内健康広場使用料 830 1,082 252 855 767 ▲ 88 1,300 1,103 ▲ 197 2,920 3,050 130 2,945 2,973 28 1,870 1,895 25 その他 38,400 38,400 0 38,400 39,498 1,098 39,100 37,040 ▲ 2,060 指定管理料 施 収入計 （A） 52,800 53,597 797 53,200 53,833 633 53,870 51,228 ▲ 2,642 設 人件費 16,222 19,830 3,608 16,709 19,201 2,492 17,990 18,154 164 管 ▲ 2,619 ▲ 2,987 委託雇用費 6,500 3,881 6,500 3,513 6,840 3,385 ▲ 3,455 理 25,144 23,603 ▲ 1,541 25,144 23,593 ▲ 1,551 24,341 21,162 ▲ 3,179 分 需用・役務費 5,017 3,659 ▲ 1,358 5,343 3,583 ▲ 1,760 委託料費 5,017 2,907 ▲ 2,110 原材料費 その他管理 323 1,779 1,456 323 1,440 1,117 633 1,388 755 支出計 （B） 53,206 52,000 ▲ 1,206 53,693 51,406 ▲ 2,287 55,147 47,672 ▲ 7,475 3,556 4,833 剰余金 （A-B) ▲ 406 1,597 2,003 ▲ 493 2,427 2,920 ▲ 1,277 項目 年度 当初計画 実績実績 △ △ ◎ 評価 ◎○△× 自 主 事 業 分 事業 スクール 収入 商品販売、食堂、自販機 収入計 （A） 人件費 原材料費 その他経費 支出計 （B） 剰余金 （A-B) 18,300 16,661 2,550 1,416 20,850 18,077 6,950 10,162 1,000 852 11,727 8,099 19,677 19,113 1,173 ▲ 1,036 ▲ 1,639 ▲ 1,134 ▲ 2,773 3,212 ▲ 148 ▲ 3,628 ▲ 564 ▲ 2,209 18,900 16,205 2,550 1,205 21,450 17,410 7,150 9,734 1,000 1,221 11,727 8,546 19,877 19,501 1,573 ▲ 2,091 ▲ 2,695 ▲ 1,345 ▲ 4,040 2,584 221 ▲ 3,181 ▲ 376 ▲ 3,664 18,447 12,800 2,615 839 21,062 13,639 7,710 9,231 0 499 12,144 7,341 19,854 17,071 1,208 ▲ 3,432 ※評価基準 ◎＝剰余金額の対計画差が１２０％以上 評価 ◎○△× ○＝剰余金額がプラスになっている ◎ ▲ 5,647 ▲ 1,776 ▲ 7,423 1,521 499 ▲ 4,803 ▲ 2,783 ▲ 4,640 × △＝剰余金額がマイナスになっている ×＝剰余金額の対計画差が８０％以下 【参考】市の予算から執行した経費（施設に維持管理に関するもの） 25 項目 修繕・工事費 土地賃借料 26 （単位：千円） 27 金額 項目 2,247 修繕・工事費 332 土地賃借料 金額 項目 4,009 修繕・工事費 332 土地賃借料 260 金額 6,513 332 いなみ交流館 「ラフォーレ」(福祉課)1/7 イ．管理（施設の管理状況及び管理体制） 実施時期 実施方法 H28.07.29 担当課と行革・施設管理課による現地立ち入り調査 No. 分類 確認項目 確認方法 業務日誌等を作成し、日々の業務内容を把握しているか 1 施設運営 2 3 利用料金 4 設置条例・協定等に定められた施設の開館時間、開館日 数は守られているか 設置条例・協定等に定められた施設の利用料金は、適切 に徴収・処理されているか 減免団体の把握、及び手続きは適切に行われているか （減免団体の承認について事前に市の承認を得たか） 業務執行体制（各業務・作業責任者等）が明確か 5 職員体制 6 業務を遂行するために必要な人員（職員）の確保（計画 どおりの人員）はされているか 該当 適否 ○× 業務日誌などを確認 ○ 業務日誌等の内容確認 ○ 利用申請書類・利用実 績表などで確認 利用申請書類・利用実 績表などで確認 組織体制図、事務分掌 など書類確認 組織の当初計画と、現 行職員名簿を確認 備考 ○ ○ ○ ○ 管理運営に必要な許認可を受けているか □ 7 旅館業許可 許可証等確認 8 飲食業許可 許可証等確認 ○ 9 公衆浴場許可 許可証等確認 ○ 10 索道許可 許可証等確認 □ 11 その他（具体的に： ） 許可証等確認 □ 許認可 資格 管理運営に必要な資格者を必要数配置しているか 飲食業→食品衛生管理者 資格証等確認 ○ 13 油タンク→危険物取扱管理者 資格証等確認 ○ 14 索道施設→索道技術管理者 資格証等確認 □ 15 ボイラ・熱交換機→ボイラー技術者 資格証等確認 □ 16 消防法→防火管理者 資格証等確認 ○ 17 ﾏｲｸﾛﾊﾞｽ・車両5台以上→安全運転管理者 資格証等確認 ○ 18 その他（具体的に： ） 資格証等確認 12 19 月次報告書を市に提出されているか 市で確認 ○ 年次報告書を市に提出されているか 市で確認（添付書類に 不備はないか） ○ 市が指定している保険（基本協定書で指定している保険 がある場合）に加入しているか 保険証書など ○ 報告書 20 21 保険 □ 261 いなみ交流館 「ラフォーレ」(福祉課)2/7 点検・保守は確実に行われているか（仕様書に規定どお り） 22 消防設備機器保守点検 業務報告書等確認 ○ 23 油タンク保守点検 業務報告書等確認 ○ 24 冷暖房機器保守点検 業務報告書等確認 ○ 25 エレベーター・昇降機保守点検 業務報告書等確認 □ 26 特定建築物環境衛生管理、空気環境測定 業務報告書等確認 □ 27 ばい煙測定 業務報告書等確認 ○ 28 プール水質検査、日常簡易検査含む 業務報告書等確認 ○ 29 温浴水質検査、日常簡易検査含む 業務報告書等確認 ○ 30 受水槽清掃、簡易水質検査 業務報告書等確認 電気保安点検 業務報告書等確認 ○ 自動ドア保安点検 業務報告書等確認 ○ 33 合併浄化槽点検 業務報告書等確認 ○ 34 簡易水道設備点検、水質検査 業務報告書等確認 ○ 35 索道施設検査報告 業務報告書等確認 □ 36 舞台吊り物機構保守点検 業務報告書等確認 □ 37 舞台照明機器保守点検 業務報告書等確認 □ 38 舞台音響設備保守点検 業務報告書等確認 □ 39 ピアノ調律等保守点検 業務報告書等確認 □ 業務報告書等確認 □ 31 32 施設設備の保 守管理 その他（具体的に： ） 点検によって異常が認められる場合、速やかに修繕・交 換・分解整備、調整等を行っているか 施設形状の変更を伴うような改修や修繕については、市 へ提案し、市から許可を得てから実施しているか 40 41 42 43 44 備品管理 ○ 市に提出された提案書 との整合 ○ 機器等の取扱説明書が整備・保管されているか 取扱説明書等確認 ○ 備品台帳（Ⅰ種、Ⅱ種、Ⅲ種の区分で）の整備、管理は なされているか） 備品台帳確認 ○ 通常の清掃を行っているか通常の清掃を行っているか 46 清掃業務 47 48 49 業務報告書等確認 市所有の備品を廃棄する際に、市への承認を得ているか 45 植栽管理 □ 定期清掃を行っているか（仕様書に規定どおり）定期清 掃を行っているか（仕様書に規定どおり） 樹木の剪定、除草等は適切に行われているか（仕様書に 規定どおり） 雪吊り、雪囲いなど管理は適切に行われているか（仕様 書に規定どおり） 備品台帳等で廃棄品目 と提案書の整合 業務日誌や業務報告 書、現地の状況確認 業務日誌や業務報告書 等で確認 ○ ○ ○ 業務報告書等確認 ○ 業務報告書等確認 ○ 50 四季の植栽（花壇の管理等）は適切か 現地で目視 ○ 51 施設の警備は適切か（警備保障との契約や、施錠の徹底 など） 業務報告書、又は現地 聴取 ○ マスターキー等の管理、保管方法は適切か 現地で目視 ○ 警備業務 52 262 いなみ交流館 「ラフォーレ」(福祉課)3/7 53 防火管理計画は作成されているか 防火管理計画書確認 ○ 避難訓練を実施しているか 実施報告書等 ○ マニュアルの確認 ○ 緊急連絡網の作成・掲 示 ○ 防火管理 54 55 非常時・緊急 災害・事故対応マニュアルは作成されているか 時（災害な 56 ど）の対応 緊急時の連絡体制は明確か 57 58 索道管理 59 60 個人情報保護 61 再委託 索道管理マニュアル（救助訓練・運転）などは整備され ているか マニュアルの確認 □ 鉄道法の避難訓練を実施しているか 実施報告書等 □ 索道支柱の避難経路は適切に確保されているか？ 現地で目視 □ 「個人情報取扱特記事項」（基本協定書に添付）は厳守 されているか 再委託は当初計画のとおり行っているか、又は市の承認 を得た上で委託し、報告書に記載しているか 廃棄方法、従事者への 周知など確認 当初計画、年度報告書 を確認 該当 の数・適○の数→ 43 Ａ 263 ○ 43 Ｂ 43 該当 43 適率 100.0 適 評価 ○ 件 ‥Ｂ 件中 ‥Ａ ％ いなみ交流館 「ラフォーレ」(福祉課)4/7 ウ．サービス向上（利用者拡大やサービス向上に対する取組み状況） 実施時期 実施方法 H28.07.29 担当課と行革・施設管理課による現地立ち入り調査 No. 分類 対象 受付の雰囲気に工夫は見られるか（花や装飾など工夫されてい る、感じがよいなど総合評価） 業務にふさわしい服装で、身分を（名札などで）明らかにしてい るか 受付・対応 施設受付の場所への誘導などサインに工夫はあるか（始めての利 用者にもわかり易くなっていることなど） 1 2 3 5 7 運 営 業 務 広報 8 9 施設管理 10 11 職員教育 12 13 ○ ○ ◎ 申込み用紙、領収書などの書類の書式は判りやすく、見やすいか 4 6 該当 ◎○ △× 確認項目 ○ ホームページは使いやすく、魅力あるものか（最新情報の掲載、 予約システムの有無、ＳＮＳ連携、デザインなどを総合評価） ポスター、チラシ、パンフレットは見易いか（大きさ、数、内容 のチェックと、配布先など効果的に活用しているかなど） その他積極的なＰＲを行っているか（ＴＶ・新聞・雑誌などの媒 体利用、出向宣伝などの取り組みを積極的に行っているか） ○ ○ ○ 光熱水費の削減に関する工夫を行っているか（ＬＥＤの導入など省エネ製 品使用など、小さな取組みをコツコツと行っているなど） ○ 地域住民、ボランティアなどの連携を行っているか（周辺住民と共に開催 するイベントや、施設の清掃ボランティアなどの関係構築） ◎ 管理物品（施設・備品など）のメンテナンスや更新を計画的に行っている か（計画的に実施することによりコストを抑えるなど） ○ 朝礼、月例会議、月次目標の設定など、職員のモチベーションを 高め、統率を促す取組みを行っているか 職員研修を行っているか（組織内研修や外部研修への参加、資格 取得の補助など積極的な取組み）施設管理・接客 ◎ ○ 積極的取組み 自主事業を積極的に実施しているか ◎ 当初計画に提案した自主事業の実施状況（計画書を元に下記に列 挙する） 14 1 子供の日の無料開放 5/5 □ 15 2 ラフォーレの日 H27.12.06 無料開放 □ 3 ラフォーレ杯 ゲートボール H28.02.05 □ 4 ラフォーレカップ フットサル H28.03.06 □ 18 5 スイミングクラブ □ 19 6 商品販売 □ 20 7 □ 23 8 □ 16 17 当初計画に提 案された自主 事業 該当 の数→ 13 ×満点(3点)= ◎→ 4 ×3点＝×3点＝ 12 ○→ 9 ×2点＝×2点＝ 18 △→ ×→ 0 0 ×1点＝×1点＝ 0 ×0点＝×0点＝ 0 計計 30 Ｂ 点 ‥Ｂ 30 満点 39 適率 76.9 点数 評価 264 39 Ａ 点中 ‥Ａ ％ いなみ交流館 「ラフォーレ」(福祉課)5/7 エ．利用者アンケートエ．利用者アンケート 設問１ 美観 設問内容： 美観・清潔さに関する設問 満足（5点） 94 件 7 件 やや不満（2点） やや満足（4点） 不満（1点） 45 件 ふつう（3点） 38 件 4 件 ／全 188 件中 ＝ 平均 4.2 点 4.3 点 4.1 点 4.1 点 設問２ サービス 設問内容： 従業員のサービスに関する設問 満足（5点） 106 件 4 件 やや不満（2点） やや満足（4点） 不満（1点） 45 件 ふつう（3点） 28 件 6 件 ／全 189 件中 ＝ 平均 設問３ 内容充実 設問内容： 施設の内容に関する設問（設備の充実度、品揃えなど） 満足（5点） 76 件 7 件 やや不満（2点） やや満足（4点） 不満（1点） 52 件 ふつう（3点） 51 件 件 ／全 186 件中 ＝ 平均 設問４ 案内表示 設問内容： 施設内の案内表示に関する設問 満足（5点） 81 件 1 件 やや不満（2点） やや満足（4点） 不満（1点） 47 件 ふつう（3点） 57 件 1 件 ／全 187 件中 ＝ 平均 設問５ 料金 設問内容： 施設の利用料金に関する設問（設定が無い場合は扱っている商品などに関するものとする 満足（5点） 96 件 1 件 やや不満（2点） やや満足（4点） 不満（1点） 37 件 ふつう（3点） ／全 設問５ 料金 設問１ 美観 5.0 4.0 3.0 2.0 1.0 0.0 設問４ 案内表示 47 件 2 件 183 件中 ＝ 平均 評価 4.2 4.2 点 点 （平均点）／最高５点中 設問２ サービス 設問３ 内容充実 【参考】アンケートに記入があった自由意見 対応状況（改善点など） 女性スタッフがいなくなり更衣室がきたないです Ｈ２８年４月から女性スタッフ確保(6名） プール教室を再開してください Ｈ２８年４月からスクール再開 女子トイレのカギがかからない 修繕しました。 井波地区にはお風呂は一箇所しかなく、ラフォーレを大事に利用しています。必ず継続してください。団体の場合は時間外にも対応 禁煙にして欲しい Ｈ２９年４月から敷地内禁煙の方向で検討する 265 いなみ交流館 「ラフォーレ」(福祉課)6/7 オ．参考資料（その他参考とする資料） ⅰ）指定管理者の意見（1年を振り返って、努力した点、成果があった点、反省点、また今後に向けた抱負など） 3月からのスイミングスクールの休止により、利用者の皆さまには大変ご迷惑をおかけしました。今後、このような ことがないように努め、会員数と利用者数の増強を図って行きます。入会をお待ちいただいている人気のあるコー スについては、次年度以降利用者数がアップするよう繋げていきたいと考えております。 ⅱ）担当課の意見（当該年度を振り返り、指定管理者に期待した内容と比較して評価できる点、反省点、改善点など） スイミングスクール休止の保護者説明会を２回行う。コーチの確保に努めて頂き、４月から９名(バイト含む)での 再開となった。スイミング・スクールの継続を望む意見が多く、今後も自主事業の継続をお願いしていきたい。 H27.7月スクール会員３３５名（子供２９８名・大人３７名)→H28.7月スクール会員３３５名（子供２８４名・大人 ５１名) で新コーチの指導により影響は少なかった。 ⅲ）指定管理者の経営状況 貸借対照表 注記事項の中に異常値が無いか （収支決算書） 有・無 損益計算書 特別損益項目に異常値は無いか 有・無 【有の場合は異常値の内容】 【有の場合は異常値の内容】 ※直近の貸借対象表及び、損益計算書（又は収支決算書）を参考資料として添付すること カ．総合評価（上記ア∼オを総合的に評価） 施設分類表 モニタリング結果のまとめ 結果のまとめ ア．実績 ⅰ）利用実績 重視項目 高い Ⅱ．民間競合型 事業特性や立地条件 から、民間事業者と競 合にも負けない高い収 益性に繋がる運営が必 要であり、またサービ ス向上に対する取組み も重視する施設 プール 【重視項目】ア・ウ 低い 【重視項目】エ 悪い ◎ 施設管理分 自主事業分 地域の公共機能を担 保する目的であり収益 性は低く、利用者から の意見を重視するが、 立地条件は良く利用の 拡大・増進を目指し、 サービス向上の取組み も重視する施設 ◎ × イ．管理 適 43 件 該当 43 件中 適率 100.0 ％ ウ．サービス向上 適 30 件 該当 39 件中 【重視項目】ウ・エ 施設の立地条件 グループ室 ⅱ）事業収支 Ⅲ．公共機能保守型 Ⅳ．公共機能増進型 地域の公共機能を担 保する目的であるため 収益性は低く、立地条 件も悪い事から比較的 地域住民の利用に主眼 を置く施設であり、利 用者からの意見を重視 すべき施設 浴場 △ △ ★重視項目 事 業 内 容 の 収 益 性 Ⅰ．地域援助型 収益性が高い施設だ が、立地条件が悪いこ とを考慮し、利用実績 や事業収支の増加より も、地域活力に寄与す るため、利用者拡大や サービス向上などの取 組みを重視すべき施設 【重視項目】ウ 適率 76.9 ％ エ．利用者アンケート 良い 4.2 点 ／最高５点中 指定管理者評価委員会の総合評価 上記施設の指定管理者の管理運営について、モニタリング調査を実施した結果、当該施設の総合評価は下記のとお り評価いたしました。 Ａ Ｂ Ｃ 高いレベルで 期待するレベ 期待するレベ 管理されてい ルをクリアし ルに到達して る いない ている 改善勧告・指定の取消し 指定管理者評価委員会からの意見 266 いなみ交流館 「ラフォーレ」(福祉課)7/7 指定管理者モニタリングシート （平成 ２７ 年度実績評価） 施設名称 南砺市井口体験交流センター「ゆ∼ゆうランド花椿」 施設所在地 南砺市井口字持掛谷３５番地 指定管理者名 トナミグリーン株式会社 指定管理期間 平成 ２７年 ４月 １日∼平成 ３０年 ３月 ３１日 施設分類 施設概要 施設目的 Ⅳ Ⅰ．地域援助型 Ⅱ．民間競合型 担当課名 Ⅲ．公共機能保守型 福祉課 Ⅳ．公共機能増進型 平成８年に開館した井口地域にある温浴施設であり、平屋作りで、露天風呂、休憩室がある。食堂（直 営）がある。 市民の休養、休憩及び都市住民との交流に寄与する施設 ア．実績（施設の運営状況） ⅰ）利用実績 項目 年度 当初計画 実績 増減率 評価 備考 （対計画比） ◎○△× リピート客の増加を図る 101% 101% 100% 101% 家族連れで、利用者には無料の幼児が 多い 94% 91% 57,500 58,142 25 58,500 59,031 26 単位: 人 59,000 59,191 27 1,500 1,522 25 小人 利用者 1,500 1,414 26 単位: 人 1,500 1,372 27 25 26 単位: 27 ※評価基準（増減率平均から判断） ◎＝110％以上 ○＝100％以上 △＝100％未満 ×＝90％以下 （単位：千円）（単位：千円） ⅱ）事業収支 25 26 27 項目 対計画差 当初計画 対計画差 当初計画 対計画差 実績 実績 当初計画 実績 487 28,250 27,833 ▲ 417 28,500 27,227 ▲ 1,273 27,300 27,787 利 入浴料 用 その他収入 13 13 13 13 650 546 ▲ 104 料 大人 利用者 ○ △ 施 設 管 理 分 指定管理料 収入計 （A） 人件費 委託雇用費 需用・役務費 委託料費 原材料費 その他管理 支出計 （B） 剰余金 （A-B） 14,250 42,500 11,450 1,000 27,980 1,200 500 1,370 43,500 ▲ 1,000 14,250 42,096 11,069 459 28,216 1,264 480 1,443 42,931 ▲ 835 0 14,000 14,400 ▲ 404 42,500 41,640 ▲ 381 11,500 11,139 ▲ 541 1,000 667 236 27,980 27,420 64 1,200 1,300 ▲ 20 480 480 73 1,340 1,840 ▲ 569 43,500 42,846 165 ▲ 1,000 ▲ 1,206 400 14,200 860 42,150 361 11,598 333 396 560 29,423 100 1,742 0 500 1,488 ▲ 654 44,647 ▲ 206 ▲ 2,497 ▲ ▲ ▲ ▲ 12,380 ▲ 1,820 40,713 ▲ 1,437 11,559 ▲ 39 138 ▲ 258 26,380 ▲ 3,043 1,819 77 ▲ 1,488 39,896 ▲ 4,751 817 3,314 評価 ◎○△× 自 主 事 業 分 事業 食堂収入 収入 その他収入 収入計 （A） 人件費 原材料費 その他経費 支出計 （B） 剰余金 （A-B） 15,100 14,047 ▲ 1,053 15,700 12,551 ▲ 3,149 14,300 15,100 5,100 5,500 2,450 13,050 2,050 14,047 ▲ 1,053 4,791 ▲ 309 4,602 ▲ 898 2,495 45 11,888 ▲ 1,162 2,159 109 15,700 5,100 8,150 350 13,600 2,100 12,551 ▲ 3,149 ▲ 359 4,741 5,897 ▲ 2,253 494 144 11,132 ▲ 2,468 1,419 ▲ 681 14,300 4,750 4,600 2,420 11,770 2,530 ※評価基準 ◎＝剰余金額の対計画差が１２０％以上 10,088 1,690 11,778 4,548 3,509 2,378 10,435 1,343 評価 ◎○△× ○＝剰余金額がプラスになっている ◎ ▲ 4,212 1,690 ▲ 2,522 ▲ 202 ▲ 1,091 ▲ 42 ▲ 1,335 ▲ 1,187 × △＝剰余金額がマイナスになっている ×＝剰余金額の対計画差が８０％以下 【参考】市の予算から執行した経費（施設に維持管理に関するもの） 25 項目 修繕・工事費 （単位：千円） 26 27 金額 項目 7,344 修繕・工事費 金額 項目 22,887 修繕・工事費 267 金額 3,431 井口体験交流センター（福祉課)1/7 イ．管理（施設の管理状況及び管理体制） 実施時期 実施方法 H28.07.29 担当課と行革・施設管理費による現地立ち入り調査 No. 分類 確認項目 確認方法 業務日誌等を作成し、日々の業務内容を把握しているか 1 施設運営 2 3 利用料金 4 設置条例・協定等に定められた施設の開館時間、開館日 数は守られているか 設置条例・協定等に定められた施設の利用料金は、適切 に徴収・処理されているか 減免団体の把握、及び手続きは適切に行われているか （減免団体の承認について事前に市の承認を得たか） 業務執行体制（各業務・作業責任者等）が明確か 5 職員体制 6 業務を遂行するために必要な人員（職員）の確保（計画 どおりの人員）はされているか 該当 適否 ○× 業務日誌などを確認 ○ 業務日誌等の内容確認 ○ 利用申請書類・利用実 績表などで確認 利用申請書類・利用実 績表などで確認 組織体制図、事務分掌 など書類確認 組織の当初計画と、現 行職員名簿を確認 備考 ○ □ ○ ○ 管理運営に必要な許認可を受けているか □ 7 旅館業許可 許可証等確認 8 飲食業許可 許可証等確認 ○ 9 公衆浴場許可 許可証等確認 ○ 10 索道許可 許可証等確認 □ 11 その他（具体的に： ） 許可証等確認 □ 飲食業→食品衛生管理者 資格証等確認 □ 13 油タンク→危険物取扱管理者 資格証等確認 14 索道施設→索道技術管理者 資格証等確認 □ 15 ボイラ・熱交換機→ボイラー技術者 資格証等確認 □ 16 消防法→防火管理者 資格証等確認 17 ﾏｲｸﾛﾊﾞｽ・車両5台以上→安全運転管理者 資格証等確認 □ 18 その他（具体的に： ） 資格証等確認 □ 12 許認可 資格 19 管理運営に必要な資格者を必要数配置しているか 21 保険 ○ 月次報告書を市に提出されているか 市で確認 ○ 年次報告書を市に提出されているか 市で確認（添付書類に 不備はないか） ○ 市が指定している保険（基本協定書で指定している保険 がある場合）に加入しているか 保険証書など ○ 報告書 20 ○ 268 井口体験交流センター（福祉課)2/7 点検・保守は確実に行われているか（仕様書に規定どお り） 22 消防設備機器保守点検 業務報告書等確認 ○ 23 油タンク保守点検 業務報告書等確認 ○ 24 冷暖房機器保守点検 業務報告書等確認 ○ 25 エレベーター・昇降機保守点検 業務報告書等確認 □ 26 特定建築物環境衛生管理、空気環境測定 業務報告書等確認 □ 27 ばい煙測定 業務報告書等確認 □ 28 プール水質検査、日常簡易検査含む 業務報告書等確認 □ 29 温浴水質検査、日常簡易検査含む 業務報告書等確認 ○ 30 受水槽清掃、簡易水質検査 業務報告書等確認 ○ 電気保安点検 業務報告書等確認 ○ 自動ドア保安点検 業務報告書等確認 ○ 33 合併浄化槽点検 業務報告書等確認 34 簡易水道設備点検、水質検査 業務報告書等確認 35 索道施設検査報告 業務報告書等確認 □ 36 舞台吊り物機構保守点検 業務報告書等確認 □ 37 舞台照明機器保守点検 業務報告書等確認 □ 38 舞台音響設備保守点検 業務報告書等確認 □ 39 ピアノ調律等保守点検 業務報告書等確認 □ 業務報告書等確認 □ 31 32 施設設備の保 守管理 その他（具体的に： ） 点検によって異常が認められる場合、速やかに修繕・交 換・分解整備、調整等を行っているか 施設形状の変更を伴うような改修や修繕については、市 へ提案し、市から許可を得てから実施しているか 40 41 42 43 44 備品管理 清掃業務 47 48 49 50 ○ 市に提出された提案書 との整合 ○ 機器等の取扱説明書が整備・保管されているか 取扱説明書等確認 ○ 備品台帳（Ⅰ種、Ⅱ種、Ⅲ種の区分で）の整備、管理は なされているか） 備品台帳確認 ○ 通常の清掃を行っているか通常の清掃を行っているか 46 植栽管理 ○ 業務報告書等確認 市所有の備品を廃棄する際に、市への承認を得ているか 45 □ 定期清掃を行っているか（仕様書に規定どおり）定期清 掃を行っているか（仕様書に規定どおり） 樹木の剪定、除草等は適切に行われているか（仕様書に 規定どおり） 雪吊り、雪囲いなど管理は適切に行われているか（仕様 書に規定どおり） 四季の植栽（花壇の管理等）は適切か 269 備品台帳等で廃棄品目 と提案書の整合 業務日誌や業務報告 書、現地の状況確認 業務日誌や業務報告書 等で確認 □ ○ ○ 業務報告書等確認 ○ 業務報告書等確認 ○ 現地で目視 ○ 井口体験交流センター（福祉課)3/7 51 警備業務 52 53 施設の警備は適切か（警備保障との契約や、施錠の徹底 など） 業務報告書、又は現地 聴取 ○ マスターキー等の管理、保管方法は適切か 現地で目視 ○ 防火管理計画は作成されているか 防火管理計画書確認 ○ 避難訓練を実施しているか 実施報告書等 ○ マニュアルの確認 ○ 緊急連絡網の作成・掲 示 ○ 防火管理 54 55 非常時・緊急 災害・事故対応マニュアルは作成されているか 時（災害な 56 ど）の対応 緊急時の連絡体制は明確か 57 58 索道管理 59 60 個人情報保護 61 再委託 索道管理マニュアル（救助訓練・運転）などは整備され ているか マニュアルの確認 □ 鉄道法の避難訓練を実施しているか 実施報告書等 □ 索道支柱の避難経路は適切に確保されているか？ 現地で目視 □ 「個人情報取扱特記事項」（基本協定書に添付）は厳守 されているか 再委託は当初計画のとおり行っているか、又は市の承認 を得た上で委託し、報告書に記載しているか 廃棄方法、従事者への 周知など確認 当初計画、年度報告書 を確認 該当 の数・適○の数→ 37 Ａ 270 ○ 37 Ｂ 37 該当 37 適率 100.0 適 評価 ○ 件 ‥Ｂ 件中 ‥Ａ ％ 井口体験交流センター（福祉課)4/7 ウ．サービス向上（利用者拡大やサービス向上に対する取組み状況） 実施時期 実施方法 H28.07.29 担当課と行革・施設管理課による現地立ち入り調査 No. 分類 対象 受付の雰囲気に工夫は見られるか（花や装飾など工夫されてい る、感じがよいなど総合評価） 業務にふさわしい服装で、身分を（名札などで）明らかにしてい るか 受付・対応 施設受付の場所への誘導などサインに工夫はあるか（始めての利 用者にもわかり易くなっていることなど） 1 2 3 5 7 運 営 業 務 広報 8 9 施設管理 10 11 職員教育 12 13 ◎ ○ ○ 申込み用紙、領収書などの書類の書式は判りやすく、見やすいか 4 6 該当 ◎○ △× 確認項目 ○ ホームページは使いやすく、魅力あるものか（最新情報の掲載、 予約システムの有無、ＳＮＳ連携、デザインなどを総合評価） ポスター、チラシ、パンフレットは見易いか（大きさ、数、内容 のチェックと、配布先など効果的に活用しているかなど） その他積極的なＰＲを行っているか（ＴＶ・新聞・雑誌などの媒 体利用、出向宣伝などの取り組みを積極的に行っているか） ○ ◎ ◎ 光熱水費の削減に関する工夫を行っているか（ＬＥＤの導入など省エネ製 品使用など、小さな取組みをコツコツと行っているなど） ○ 地域住民、ボランティアなどの連携を行っているか（周辺住民と共に開催 するイベントや、施設の清掃ボランティアなどの関係構築） ◎ 管理物品（施設・備品など）のメンテナンスや更新を計画的に行っている か（計画的に実施することによりコストを抑えるなど） ○ 朝礼、月例会議、月次目標の設定など、職員のモチベーションを 高め、統率を促す取組みを行っているか 職員研修を行っているか（組織内研修や外部研修への参加、資格 取得の補助など積極的な取組み） ◎ ○ 積極的取組み 自主事業を積極的に実施しているか ◎ 当初計画に提案した自主事業の実施状況（計画書を元に下記に列 挙する） 14 1 温泉シールラリー参加 □ 15 2 １４湯めぐり参加 □ 3 のど自慢大会の開催 □ 4 リラクレーションエリアの充実 □ 18 5 餅つき大会・舞踏会等の開催 □ 19 6 ペタンク・パターゴルフ大会等の開催 □ 20 7 食堂の運営 □ 23 8 バーベキュー食材のケータリングサービス □ 16 17 当初計画に提 案された自主 事業 該当 の数→ 13 ×満点(3点)= ◎→ 6 ×3点＝×3点＝ 18 ○→ 7 ×2点＝×2点＝ 14 △→ ×→ 0 0 ×1点＝×1点＝ 0 ×0点＝×0点＝ 0 計 32 Ｂ 点 ‥Ｂ 32 満点 39 適率 82.1 点数 評価 271 39 Ａ 点中 ‥Ａ ％ 井口体験交流センター（福祉課)5/7 エ．利用者アンケート 設問１ 美観 設問内容： 美観・清潔さに関する設問 満足（5点） 70 件 0.8 件 やや不満（2点） やや満足（4点） 不満（1点） 33 件 ふつう（3点） 17 件 0 件 ／全 120.8 件中 ＝ 平均 4.4 点 4.5 点 4.2 点 4.3 点 設問２ サービス 設問内容： 従業員のサービスに関する設問 満足（5点） 77 件 1 件 やや不満（2点） やや満足（4点） 不満（1点） 25 件 ふつう（3点） 19 件 0.2 件 ／全 122.2 件中 ＝ 平均 設問３ 内容充実 設問内容： 施設の内容に関する設問（設備の充実度、品揃えなど） 満足（5点） 55 件 2.5 件 やや不満（2点） やや満足（4点） 不満（1点） 24 件 ふつう（3点） 24 件 0.4 件 ／全 105.9 件中 ＝ 平均 設問４ 案内表示 設問内容： 施設内の案内表示に関する設問 満足（5点） 60 件 0 件 やや不満（2点） やや満足（4点） 不満（1点） 25 件 ふつう（3点） 25 件 0 件 ／全 110 件中 ＝ 平均 設問５ 料金 設問内容： 施設の利用料金に関する設問（設定が無い場合は扱っている商品などに関するものとする 満足（5点） 53 件 0.8 件 やや不満（2点） やや満足（4点） 不満（1点） 25 件 ふつう（3点） ／全 設問５ 料金 設問１ 美観 5.0 4.0 3.0 2.0 1.0 0.0 設問４ 案内表 示 27 件 0.2 件 106 件中 ＝ 平均 評価 4.2 4.3 点 点 （平均点）／最高５点中 設問２ サービ ス 設問３ 内容充 実 【参考】アンケートに記入があった自由意見 対応状況（改善点など） 大広間に加齢臭がする。 毎日芳香剤を散布している 洗い場が少ないので増やしてほしい 施設上無理なので、譲り合い看板を設置しました。 脱衣場の鍵がずれてかからないのが、何個もあるので直してほしい。 貴重品はコインロッカーを使用するよう張り紙し、市 に改修をお願いしている。 ロビーのテレビの置場所を考えてほしい。（喫煙所と一体になっている） 検討中 休憩室にアリやムカデがいる。 外回りに防虫剤を定期的にまいている。 浴室や休憩室でのお客さんのマナーが悪い。 浴室内・休憩室にマナー看板を設置しました。 風呂の温度が熱い。 設定温度を1時間ごとに計り、０．２度下げるなり工 夫し管理している。 272 井口体験交流センター（福祉課)6/7 オ．参考資料（その他参考とする資料） ⅰ）指定管理者の意見（1年を振り返って、努力した点、成果があった点、反省点、また今後に向けた抱負など） ポイントカードの定着により固定客・リピート客の増加を図る。クーポン券つきチラシの新聞折り込みにより閑散 期の利用客増加と回数券冊子の売り上げ増に結び付いた。施設への案内板設置で不案内の解消を図った。図書の充 実で子供の利用増を図ったが効果的ではなかった。 ⅱ）担当課の意見（当該年度を振り返り、指定管理者に期待した内容と比較して評価できる点、反省点、改善点など） 県外からも利用が多く、評判も良い施設。平日でも利用者数が多く見られ、リピート客も増加している。 ⅲ）指定管理者の経営状況 貸借対照表 注記事項の中に異常値が無いか （収支決算書） 有・無 損益計算書 特別損益項目に異常値は無いか 有・無 【有の場合は異常値の内容】 【有の場合は異常値の内容】 ※直近の貸借対象表及び、損益計算書（又は収支決算書）を参考資料として添付すること カ．総合評価（上記ア∼オを総合的に評価） 施設分類表 モニタリング結果のまとめ 結果のまとめ ア．実績 ⅰ）利用実績 重視項目 高い Ⅱ．民間競合型 事業特性や立地条件 から、民間事業者と競 合にも負けない高い収 益性に繋がる運営が必 要であり、またサービ ス向上に対する取組み も重視する施設 大人 利用者 小人 利用者 ○ △ 【重視項目】ア・ウ ⅱ）事業収支 ★重視項目 事 業 内 容 の 収 益 性 Ⅰ．地域援助型 収益性が高い施設だ が、立地条件が悪いこ とを考慮し、利用実績 や事業収支の増加より も、地域活力に寄与す るため、利用者拡大や サービス向上などの取 組みを重視すべき施設 【重視項目】ウ Ⅲ．公共機能保守型 Ⅳ．公共機能増進型 地域の公共機能を担 保する目的であるため 収益性は低く、立地条 件も悪い事から比較的 地域住民の利用に主眼 を置く施設であり、利 用者からの意見を重視 すべき施設 低い 【重視項目】エ 悪い 地域の公共機能を担 保する目的であり収益 性は低く、利用者から の意見を重視するが、 立地条件は良く利用の 拡大・増進を目指し、 サービス向上の取組み も重視する施設 施設管理分 自主事業分 ◎ × イ．管理 適 37 件 該当 37 件中 100.0 ％ ウ．サービス向上 適 32 件 該当 39 件中 【重視項目】ウ・エ 適率 82.1 ％ エ．利用者アンケート 良い 施設の立地条件 適率 4.3 点 ／最高５点中 指定管理者評価委員会の総合評価 上記施設の指定管理者の管理運営について、モニタリング調査を実施した結果、当該施設の総合評価は下記のとお り評価いたしました。 Ａ Ｂ Ｃ 高いレベルで 期待するレベ 期待するレベ 管理されてい ルをクリアし ルに到達して る いない ている 改善勧告・指定の取消し 指定管理者評価委員会からの意見 273 井口体験交流センター（福祉課)7/7 指定管理者モニタリングシート （平成 ２７ 年度実績評価） 施設名称 南砺市園芸植物園及び南砺市井口カイニョと椿の森公園 施設所在地 南砺市宮後188番地 指定管理者名 ＮＰＯ法人なんと元気 指定管理期間 平成２７年４月１日∼平成３０年３月３１日 施設分類 Ⅳ Ⅰ．地域援助型 Ⅱ．民間競合型 担当課名 Ⅲ．公共機能保守型 農林課 Ⅳ．公共機能増進型 植物園（フローラルパーク）2.0ha、本館 660㎡、展示温室 433㎡、育成温室、作業棟、東屋等 カイニョと椿の森公園 11,200㎡、いのくち椿館 1,333㎡、原種椿園、育成温室 植物に関する多様な学習及び憩いの場を提供し市民の文化向上を図るとともに、カイニョと椿に関する学習 及び交流の場提供と、砺波平野の特徴である「屋敷林」保全・再生することを目的とする。 施設概要 施設目的 ア．実績（施設の運営状況） ⅰ）利用実績 項目 年度 当初計画 実績 増減率 評価 （対計画比） ◎○△× 備考 25 26 842 105% 800 27 フラワーアレンジメント教室を開催 25 26 70 92 131% 27 25 当初計画で謳っていなかったが、24%増。自 年間利用者数 主事業の絵画展示・エコママフリーマーケッ 39,953 26 ト・定期映画上映等による集客。 単位: 人 45,655 27 ※評価基準（増減率平均から判断） ◎＝110％以上 ○＝100％以上 △＝100％未満 ×＝90％以下 （単位：千円） ⅱ）事業収支 27 25 26 項目 対計画差 当初計画 対計画差 当初計画 対計画差 実績 実績 当初計画 実績 利用料金 870 934 64 利 用 その他収入 3,300 5,074 1,774 料 1,450 827 ▲ 623 指定管理料 41,700 41,190 ▲ 510 47,320 48,025 705 収入計 （A) 施 16,639 14,904 ▲ 1,735 設 人件費 5,700 4,101 ▲ 1,599 管 委託雇用費 理 需用・役務費 13,497 14,294 797 分 委託料費 1,969 7,506 9,475 原材料費 3,200 5,286 2,086 750 124 ▲ 626 その他管理 892 47,292 48,184 支出計 （B) 28 ▲ 159 ▲ 187 剰余金 （A)-(B） 会議室、多目的室等利 用料金（椿の森公園） 単位: 千円 研修室利用料金 （園芸植物園） 単位: 千円 ○ ◎ ◎ 評価 ◎○△× 自 主 事 業 分 事業 映画上映会 収入 喫茶・物販・自販機 収入計 （A) 人件費 原材料費 その他経費 支出計 （B) 剰余金 （A)-(B） 204 140 344 104 40 144 166 166 34 157 314 471 ▲ 127 157 148 305 ▲ 161 ※評価基準 ◎＝剰余金額の対計画差が１２０％以上 評価 ◎○△× ○＝剰余金額がプラスになっている △＝剰余金額がマイナスになっている ×＝剰余金額の対計画差が８０％以下 【参考】市の予算から執行した経費（施設に維持管理に関するもの） 25 項目 26 金額 × 100 100 200 × （単位：千円） 27 項目 金額 274 項目 温室センサー工事 外 金額 1,155 園芸植物園,いのくち椿館（農林課） 1/7 イ．管理（施設の管理状況及び管理体制） 実施時期 実施方法 H28.8.1 担当課と行革・施設管理課による現地立ち入り調査 No. 分類 確認項目 確認方法 業務日誌等を作成し、日々の業務内容を把握しているか 1 施設運営 2 3 利用料金 4 5 職員体制 6 設置条例・協定等に定められた施設の開館時間、開館日数 は守られているか 設置条例・協定等に定められた施設の利用料金は、適切に 徴収・処理されているか 減免団体の把握、及び手続きは適切に行われているか（減 免団体の承認について事前に市の承認を得たか） 該当 適否 ○× 業務日誌などを確認 ○ 業務日誌等の内容確認 ○ 利用申請書類・利用実績 表などで確認 利用申請書類・利用実績 表などで確認 組織体制図、事務分掌な 業務執行体制（各業務・作業責任者等）が明確か ど書類確認 業務を遂行するために必要な人員（職員）の確保（計画ど 組織の当初計画と、現行 おりの人員）はされているか 職員名簿を確認 備考 ○ ○ ○ ○ 管理運営に必要な許認可を受けているか 7 旅館業許可 許可証等確認 □ 8 飲食業許可 許可証等確認 □ 9 公衆浴場許可 許可証等確認 □ 10 索道許可 許可証等確認 □ 11 その他（具体的に： ） 許可証等確認 □ 許認可 資格 管理運営に必要な資格者を必要数配置しているか 飲食業→食品衛生管理者 資格証等確認 13 油タンク→危険物取扱管理者 資格証等確認 □ 14 索道施設→索道技術管理者 資格証等確認 □ 15 ボイラ・熱交換機→ボイラー技術者 資格証等確認 □ 16 消防法→防火管理者 資格証等確認 17 ﾏｲｸﾛﾊﾞｽ・車両5台以上→安全運転管理者 資格証等確認 □ 18 その他（具体的に： ） 資格証等確認 □ 12 19 21 保険 ○ 月次報告書を市に提出されているか 市で確認 ○ 年次報告書を市に提出されているか 市で確認（添付書類に不 備はないか） ○ 報告書 20 ○ 市が指定している保険（基本協定書で指定している保険が 保険証書など ある場合）に加入しているか 275 ○ 園芸植物園,いのくち椿館（農林課） 2/7 点検・保守は確実に行われているか（仕様書に規定どお り） 22 消防設備機器保守点検 業務報告書等確認 23 油タンク保守点検 業務報告書等確認 24 冷暖房機器保守点検 業務報告書等確認 25 エレベーター・昇降機保守点検 業務報告書等確認 □ 26 特定建築物環境衛生管理、空気環境測定 業務報告書等確認 □ 27 ばい煙測定 業務報告書等確認 □ 28 プール水質検査、日常簡易検査含む 業務報告書等確認 □ 29 温浴水質検査、日常簡易検査含む 業務報告書等確認 □ 30 受水槽清掃、簡易水質検査 業務報告書等確認 □ 電気保安点検 業務報告書等確認 ○ 自動ドア保安点検 業務報告書等確認 ○ 33 合併浄化槽点検 業務報告書等確認 □ 34 簡易水道設備点検、水質検査 業務報告書等確認 □ 35 索道施設検査報告 業務報告書等確認 □ 36 舞台吊り物機構保守点検 業務報告書等確認 □ 37 舞台照明機器保守点検 業務報告書等確認 □ 38 舞台音響設備保守点検 業務報告書等確認 □ 39 ピアノ調律等保守点検 業務報告書等確認 □ 業務報告書等確認 □ 31 32 施設設備の保 守管理 40 41 42 43 44 備品管理 45 46 清掃業務 47 48 49 植栽管理 ○ □ ○ その他（具体的に： ） 点検によって異常が認められる場合、速やかに修繕・交 換・分解整備、調整等を行っているか 施設形状の変更を伴うような改修や修繕については、市へ 提案し、市から許可を得てから実施しているか 業務報告書等確認 ○ 市に提出された提案書と の整合 ○ 機器等の取扱説明書が整備・保管されているか 取扱説明書等確認 ○ 備品台帳（Ⅰ種、Ⅱ種、Ⅲ種の区分で）の整備、管理はな 備品台帳確認 されているか 備品台帳等で廃棄品目と 市所有の備品を廃棄する際に、市への承認を得ているか 提案書の整合 業務日誌や業務報告書、 通常の清掃を行っているか 現地の状況確認 業務日誌や業務報告書等 定期清掃を行っているか（仕様書に規定どおり） で確認 樹木の剪定、除草等は適切に行われているか（仕様書に規 業務報告書等確認 定どおり） 雪吊り、雪囲いなど管理は適切に行われているか（仕様書 業務報告書等確認 に規定どおり） □ ○ ○ ○ ○ 50 四季の植栽（花壇の管理等）は適切か 51 施設の警備は適切か（警備保障との契約や、施錠の徹底な 業務報告書、又は現地聴 ど） 取 ○ マスターキー等の管理、保管方法は適切か ○ 警備業務 52 現地で目視 ○ 276 現地で目視 ○ 園芸植物園,いのくち椿館（農林課） 3/7 53 防火管理計画は作成されているか 防火管理計画書確認 ○ 避難訓練を実施しているか 実施報告書等 ○ マニュアルの確認 ○ 緊急連絡網の作成・掲示 ○ 防火管理 54 55 非常時・緊急 災害・事故対応マニュアルは作成されているか 時（災害な 56 ど）の対応 緊急時の連絡体制は明確か 57 58 索道管理 59 60 個人情報保護 61 再委託 索道管理マニュアル（救助訓練・運転）などは整備されて マニュアルの確認 いるか □ 鉄道法の避難訓練を実施しているか 実施報告書等 □ 索道支柱の避難経路は適切に確保されているか？ 現地で目視 □ 「個人情報取扱特記事項」（基本協定書に添付）は厳守さ れているか 再委託は当初計画のとおり行っているか、又は市の承認を 得た上で委託し、報告書に記載しているか 廃棄方法、従事者への周 知など確認 当初計画、年度報告書を 確認 該当 の数・適○の数→ 32 Ａ 適 評価 277 ○ ○ 32 Ｂ 32 32 該当 適率 100.0 件 ‥Ｂ 件中 ‥Ａ 園芸植物園,いのくち椿館（農林課） 4/7 ウ．サービス向上（利用者拡大やサービス向上に対する取組み状況） 実施時期 実施方法 H28.8.1 担当課と行革・施設管理課による現地立ち入り調査 No. 分類 対象 受付の雰囲気に工夫は見られるか（花や装飾など工夫されている、 感じがよいなど総合評価） 業務にふさわしい服装で、身分を（名札などで）明らかにしている か 受付・対応 施設受付の場所への誘導などサインに工夫はあるか（始めての利用 者にもわかり易くなっていることなど） 1 2 3 5 7 運 営 業 務 広報 8 9 施設管理 10 11 職員教育 12 13 ○ ○ ○ 申込み用紙、領収書などの書類の書式は判りやすく、見やすいか 4 6 該当 ◎○ △× 確認項目 ○ ホームページは使いやすく、魅力あるものか（最新情報の掲載、予 約システムの有無、ＳＮＳ連携、デザインなどを総合評価） ポスター、チラシ、パンフレットは見易いか（大きさ、数、内容の チェックと、配布先など効果的に活用しているかなど） その他積極的なＰＲを行っているか（ＴＶ・新聞・雑誌などの媒体 利用、出向宣伝などの取り組みを積極的に行っているか） 光熱水費の削減に関する工夫を行っているか（ＬＥＤの導入など省 エネ製品使用など、小さな取組みをコツコツと行っているなど） 地域住民、ボランティアなどの連携を行っているか（周辺住民と共 に開催するイベントや、施設の清掃ボランティアなどの関係構築） 管理物品（施設・備品など）のメンテナンスや更新を計画的に行っ ているか（計画的に実施することによりコストを抑えるなど） 朝礼、月例会議、月次目標の設定など、職員のモチベーションを高 め、統率を促す取組みを行っているか 職員研修を行っているか（組織内研修や外部研修への参加、資格取 得の補助など積極的な取組み） ○ ○ ○ ○ ○ ◎ ○ ○ 積極的取組み 自主事業を積極的に実施しているか ◎ 当初計画に提案した自主事業の実施状況（計画書を元に下記に列挙 する） 14 1 ワークショップや若手クリエイト教室への取り組み □ 15 2 ママカフェ・エコママフリーマーケット実施 □ 3 ホールにてコンサート実施（民間利用者主催） □ 4 自販機の設置 □ 18 5 映画上映（１０月以降毎月開催） □ 19 6 ロビー珈琲販売 □ 20 7 フラワーアレンジメント教室開催 □ 23 8 16 17 当初計画に提 案された自主 事業 □ 該当 の数→ 13 ×満点(3点)= ◎→ ×3点＝ 6 ○→ 11 ×2点＝ 22 △→ ×→ 点数 評価 278 満点 適率 28 39 71.8 2 39 Ａ 0 0 ×1点＝ ×0点＝ 計 点 0 0 28 Ｂ ‥Ｂ 点中 ‥Ａ ％ 園芸植物園,いのくち椿館（農林課） 5/7 エ．利用者アンケート 設問１ 美観 設問内容： 美観・清潔さに関する設問 満足（5点） 29 件 11 件 やや不満（2点） 56 件 やや満足（4点） 不満（1点） 43 件 ふつう（3点） 件 ／全 139 件中 ＝ 平均 3.7 点 3.9 点 4.0 点 2.5 点 設問２ サービス 設問内容： 従業員のサービスに関する設問 満足（5点） 31 件 2件 やや不満（2点） 77 件 やや満足（4点） 不満（1点） 39 件 ふつう（3点） 件 ／全 149 件中 ＝ 平均 設問３ 内容充実 設問内容： 施設の内容に関する設問（設備の充実度、品揃えなど） 満足（5点） 38 件 4件 やや不満（2点） 47 件 やや満足（4点） 不満（1点） 26 件 ふつう（3点） 件 ／全 115 件中 ＝ 平均 設問４ 案内表示 設問内容： 施設内の案内表示に関する設問 満足（5点） やや不満（2点） 件 9件 やや満足（4点） 件 不満（1点） 件 8件 ふつう（3点） ／全 17 件中 ＝ 平均 設問５ 料金 設問内容： 施設の利用料金に関する設問（設定が無い場合は扱っている商品などに関するものとする 満足（5点） やや不満（2点） 11 件 2件 24 件 やや満足（4点） 不満（1点） ／全 設問５ 料金 67 件中 ＝ 平均 3.7 点 評価 3.6 点 （平均点） ／最高５点中 設問１ 美観 5.0 4.0 3.0 2.0 1.0 0.0 設問４ 案内表 示 30 件 ふつう（3点） 件 設問２ サービス 設問３ 内容充 実 【参考】アンケートに記入があった自由意見 対応状況（改善点など） ・庭も建物もきれいで、職員さんの対応も良いし言う事ないです。(椿） ・コーヒーコーナーの充実について。 以前ポスターの依頼も快く対応して頂き感動しました。（椿） 昨年、スイーツを置いてみたが、在庫が残って ・芝生もきれいで、ロケーションとしても良い施設です。（椿） しまう事が多く、断念せざるをえなくなった。 スペルクがあるので、もっと活用できる方法があるのと、研修が 今年度は夏場アイスコーヒーを置いてみようかと 出来る場として自信をもってアピールしてもいいと思います。（椿） 検討中である。 ・施設の案内板が少なく、場所が分かりづらい。（椿・植） ・今年4月から内容、対応が良くなったと思います。（椿） ・コーヒーコーナーは嬉しいが、出来れば、おやつみたいな スイーツがあれば．．．コーヒーコーナーの充実が必要と思う。（椿） ・植物の種類について ・植物の種類が予想よりも少なかった。（植） 季節の花を展示室だけでなく、ロビーや前庭に大型 ・講座の内容がとても良い。なぜ参加者が少ないのか？（植） プランターを設置しより多くの植物を鑑賞してもら えるようにした。また、これからも多くの植物を育 成していく。 279 園芸植物園,いのくち椿館（農林課） 6/7 オ．参考資料（その他参考とする資料） ⅰ）指定管理者の意見（1年を振り返って、努力した点、成果があった点、反省点、また今後に向けた抱負など） （椿館）清掃等自分たちでできることは自分たちですることにし、経費の削減を図り、約１００万の圧縮を実現した。過去しばらく 利用の無かった地域団体にも声をかけ、積極利用してもらえるようにまでなった。今後さらに地域連携を深めたい。 （植物園）前年の業態を維持することに苦労した中で講座数を増やすなど利用者の増加につながった。また、多目的ホールの可能性 を追求しフィルム・映画上映を講座に取り入れた。技術指導員として学芸員が入り、生産・展示両面の充実を図る。 ⅱ）担当課の意見（当該年度を振り返り、指定管理者に期待した内容と比較して評価できる点、反省点、改善点など） 【椿館・植物園】施設管理が的確にできている。運営業務では、まだ工夫できると思われる。ホームページの更新が少なく、情報の 少なさ、古さが目立つ。【椿館】施設利用者が増え、知名度アップに繋がっていると感じるが、施設見学者が増えていない。椿を核 とした催事、椿販売等も検討し広範囲へのＰＲに努めてほしい。【植物園】季節に応じた展示や催事、講座ごとの作品発表等で利用 者、入場者の増加につなげてほしい。また、菊、キク科植物を中心とした植物園であるという特色を前面に出してほしい。植物園の 機能として市民の憩いの場、観光施設という部分と学術的、専門的分野の部分を相乗させて充実を図ってほしい。 ⅲ）指定管理者の経営状況 貸借対照表 注記事項の中に異常値が無いか （収支決算書） 有・無 損益計算書 特別損益項目に異常値は無いか 有・無 【有の場合は異常値の内容】 【有の場合は異常値の内容】 ※直近の貸借対象表及び、損益計算書（又は収支決算書）を参考資料として添付すること カ．総合評価（上記ア∼オを総合的に評価） 施設分類表 モニタリング結果のまとめ 結果のまとめ ア．実績 ⅰ）利用実績 重視項目 高い Ⅱ．民間競合型 事業特性や立地条件 から、民間事業者と競 合にも負けない高い収 益性に繋がる運営が必 要であり、またサービ ス向上に対する取組み も重視する施設 【重視項目】ア・ウ Ⅲ．公共機能保守型 Ⅳ．公共機能増進型 地域の公共機能を担 保する目的であるため 収益性は低く、立地条 件も悪い事から比較的 地域住民の利用に主眼 を置く施設であり、利 用者からの意見を重視 すべき施設 低い 【重視項目】エ 悪い 地域の公共機能を担 保する目的であり収益 性は低く、利用者から の意見を重視するが、 立地条件は良く利用の 拡大・増進を目指し、 サービス向上の取組み も重視する施設 研修室利用料金（園芸植物園） 年間利用者数 ○ ◎ ◎ 施設管理分 自主事業分 × × イ．管理 適 該当 32 件 32 件中 適率 100.0 ％ ウ．サービス向上 適 該当 【重視項目】ウ・エ 28 件 39 件中 71.8 適率 ％ エ．利用者アンケート 良い 施設の立地条件 会議室、多目的室等利用料金（椿の森公園） ⅱ）事業収支 ★重視項目 事 業 内 容 の 収 益 性 Ⅰ．地域援助型 収益性が高い施設だ が、立地条件が悪いこ とを考慮し、利用実績 や事業収支の増加より も、地域活力に寄与す るため、利用者拡大や サービス向上などの取 組みを重視すべき施設 【重視項目】ウ 3.6 点 ／最高５点中 指定管理者評価委員会の総合評価 上記施設の指定管理者の管理運営について、モニタリング調査を実施した結果、当該施設の総合評価は下記のとおり評 価いたしました。 Ａ Ｂ Ｃ 高いレベルで 期待するレベ 期待するレベ 管理されてい ルをクリアし ルに到達して る ている いない 改善勧告・指定の取消し 指定管理者評価委員会からの意見 280 園芸植物園,いのくち椿館（農林課） 7/7 指定管理者モニタリングシート （平成 ２７ 年度実績評価） 施設名称 南砺市高瀬コミュニティ施設 施設所在地 南砺市期待値１２８番地４ 指定管理者名 特定非営利活動法人心泉いなみ 指定管理期間 平成２７年４月１日∼平成３０年３月３１日 施設分類 Ⅳ Ⅰ．地域援助型 Ⅱ．民間競合型 担当課名 Ⅲ．公共機能保守型 農林課 Ⅳ．公共機能増進型 井波地域にあるコミュニティ施設、２階建で研修室、調理実習室、展示室がある。 施設概要 散居村が育んできた自然及び伝統文化についての学習並びに都市及び地域住民との交流の場を提供し、 地域の活性化を図る 施設目的 ア．実績（施設の運営状況） ⅰ）利用実績 項目 年度 当初計画 実績 増減率 評価 （対計画比） ◎○△× 備考 お茶会参加者数が例年より少なかった。 3,161 25 3,343 26 単位: 人 4,000 2,623 66% 27 25 26 単位: 27 25 26 単位: 27 ※評価基準（増減率平均から判断） ◎＝110％以上 ○＝100％以上 △＝100％未満 ×＝90％以下 （単位：千円） ⅱ）事業収支 25 26 27 項目 対計画差 当初計画 対計画差 当初計画 対計画差 実績 実績 当初計画 実績 300 108 ▲ 192 利 利用料金 用 その他収入 120 150 30 料 指定管理料 4,423 4,423 0 収入計 （A) 4,843 4,681 ▲ 162 施 3,454 3,337 ▲ 117 設 人件費 管 委託雇用費 理 需用・役務費 586 118 ▲ 468 分 委託料費 312 710 398 原材料費 その他管理 488 498 10 支出計 （B) 4,840 4,663 ▲ 177 剰余金 （A)-(B) 3 18 15 入館者数 × 評価 ◎○△× 自 主 事 業 分 事業 売上額 収入 収入計 （A) 人件費 原材料費 その他経費 支出計 （B) 剰余金 （A)-(B) ※評価基準 ◎＝剰余金額の対計画差が１２０％以上 【参考】市の予算から執行した経費（施設に維持管理に関するもの） 25 項目 105 ▲ 45 150 105 ▲ 45 105 105 45 105 105 0 0 0 ▲ 45 × （単位：千円） 26 金額 150 評価 ◎○△× ○＝剰余金額がプラスになっている △＝剰余金額がマイナスになっている ×＝剰余金額の対計画差が８０％以下 ◎ 27 項目 金額 281 項目 金額 あずまだち高瀬（農林課） 1/7 イ．管理（施設の管理状況及び管理体制） 実施時期 H28.8.5 No. 実施方法 担当課と行革・施設管理課による現地立ち入り調査 分類 確認項目 確認方法 業務日誌等を作成し、日々の業務内容を把握しているか 1 施設運営 2 3 利用料金 4 5 職員体制 6 設置条例・協定等に定められた施設の開館時間、開館日数 は守られているか 設置条例・協定等に定められた施設の利用料金は、適切に 徴収・処理されているか 減免団体の把握、及び手続きは適切に行われているか（減 免団体の承認について事前に市の承認を得たか） 該当 適否 ○× 業務日誌などを確認 ○ 業務日誌等の内容確認 ○ 利用申請書類・利用実績 表などで確認 利用申請書類・利用実績 表などで確認 組織体制図、事務分掌な 業務執行体制（各業務・作業責任者等）が明確か ど書類確認 業務を遂行するために必要な人員（職員）の確保（計画ど 組織の当初計画と、現行 おりの人員）はされているか 職員名簿を確認 備考 ○ ○ ○ ○ 管理運営に必要な許認可を受けているか 7 旅館業許可 許可証等確認 □ 8 飲食業許可 許可証等確認 □ 9 公衆浴場許可 許可証等確認 □ 10 索道許可 許可証等確認 □ 11 その他（具体的に： ） 許可証等確認 □ 飲食業→食品衛生管理者 資格証等確認 □ 13 油タンク→危険物取扱管理者 資格証等確認 □ 14 索道施設→索道技術管理者 資格証等確認 □ 15 ボイラ・熱交換機→ボイラー技術者 資格証等確認 □ 16 消防法→防火管理者 資格証等確認 17 ﾏｲｸﾛﾊﾞｽ・車両5台以上→安全運転管理者 資格証等確認 □ 18 その他（具体的に： ） 資格証等確認 □ 12 許認可 資格 19 管理運営に必要な資格者を必要数配置しているか 月次報告書を市に提出されているか 市で確認 ○ 年次報告書を市に提出されているか 市で確認（添付書類に不 備はないか） ○ 報告書 20 21 保険 ○ 市が指定している保険（基本協定書で指定している保険が 保険証書など ある場合）に加入しているか 282 □ あずまだち高瀬（農林課） 2/7 点検・保守は確実に行われているか（仕様書に規定どお り） 22 消防設備機器保守点検 業務報告書等確認 23 油タンク保守点検 業務報告書等確認 □ 24 冷暖房機器保守点検 業務報告書等確認 □ 25 エレベーター・昇降機保守点検 業務報告書等確認 □ 26 特定建築物環境衛生管理、空気環境測定 業務報告書等確認 □ 27 ばい煙測定 業務報告書等確認 □ 28 プール水質検査、日常簡易検査含む 業務報告書等確認 □ 29 温浴水質検査、日常簡易検査含む 業務報告書等確認 □ 30 受水槽清掃、簡易水質検査 業務報告書等確認 □ 電気保安点検 業務報告書等確認 □ 自動ドア保安点検 業務報告書等確認 □ 33 合併浄化槽点検 業務報告書等確認 □ 34 簡易水道設備点検、水質検査 業務報告書等確認 □ 35 索道施設検査報告 業務報告書等確認 □ 36 舞台吊り物機構保守点検 業務報告書等確認 □ 37 舞台照明機器保守点検 業務報告書等確認 □ 38 舞台音響設備保守点検 業務報告書等確認 □ 39 ピアノ調律等保守点検 業務報告書等確認 □ 業務報告書等確認 □ 業務報告書等確認 □ 市に提出された提案書と の整合 □ 31 32 施設設備の保 守管理 その他（具体的に： ） 点検によって異常が認められる場合、速やかに修繕・交 換・分解整備、調整等を行っているか 施設形状の変更を伴うような改修や修繕については、市へ 提案し、市から許可を得てから実施しているか 40 41 42 機器等の取扱説明書が整備・保管されているか 43 44 備品管理 45 46 清掃業務 47 48 49 植栽管理 ○ 取扱説明書等確認 備品台帳（Ⅰ種、Ⅱ種、Ⅲ種の区分で）の整備、管理はな 備品台帳確認 されているか 備品台帳等で廃棄品目と 市所有の備品を廃棄する際に、市への承認を得ているか 提案書の整合 業務日誌や業務報告書、 通常の清掃を行っているか 現地の状況確認 業務日誌や業務報告書等 定期清掃を行っているか（仕様書に規定どおり） で確認 樹木の剪定、除草等は適切に行われているか（仕様書に規 業務報告書等確認 定どおり） 雪吊り、雪囲いなど管理は適切に行われているか（仕様書 業務報告書等確認 に規定どおり） ○ □ ○ ○ ○ ○ 50 四季の植栽（花壇の管理等）は適切か 51 施設の警備は適切か（警備保障との契約や、施錠の徹底な 業務報告書、又は現地聴 ど） 取 ○ マスターキー等の管理、保管方法は適切か ○ 警備業務 52 現地で目視 ○ 283 現地で目視 ○ あずまだち高瀬（農林課） 3/7 53 防火管理計画は作成されているか 防火管理計画書確認 ○ 避難訓練を実施しているか 実施報告書等 ○ マニュアルの確認 ○ 緊急連絡網の作成・掲示 ○ 防火管理 54 55 非常時・緊急 災害・事故対応マニュアルは作成されているか 時（災害な 56 ど）の対応 緊急時の連絡体制は明確か 57 58 索道管理 59 60 個人情報保護 61 再委託 索道管理マニュアル（救助訓練・運転）などは整備されて マニュアルの確認 いるか □ 鉄道法の避難訓練を実施しているか 実施報告書等 □ 索道支柱の避難経路は適切に確保されているか？ 現地で目視 □ 「個人情報取扱特記事項」（基本協定書に添付）は厳守さ れているか 再委託は当初計画のとおり行っているか、又は市の承認を 得た上で委託し、報告書に記載しているか 廃棄方法、従事者への周 知など確認 当初計画、年度報告書を 確認 該当 の数・適○の数→ 25 Ａ 適 評価 284 ○ ○ 25 Ｂ 25 25 該当 適率 100.0 件 ‥Ｂ 件中 ‥Ａ あずまだち高瀬（農林課） 4/7 ウ．サービス向上（利用者拡大やサービス向上に対する取組み状況） 実施時期 実施方法 H28.8.5 担当課と行革・施設管理課による現地立ち入り調査 No. 分類 対象 受付の雰囲気に工夫は見られるか（花や装飾など工夫されている、 感じがよいなど総合評価） 業務にふさわしい服装で、身分を（名札などで）明らかにしている か 受付・対応 施設受付の場所への誘導などサインに工夫はあるか（始めての利用 者にもわかり易くなっていることなど） 1 2 3 5 7 運 営 業 務 広報 8 9 施設管理 10 11 職員教育 12 13 ○ ◎ ◎ 申込み用紙、領収書などの書類の書式は判りやすく、見やすいか 4 6 該当 ◎○ △× 確認項目 ○ ホームページは使いやすく、魅力あるものか（最新情報の掲載、予 約システムの有無、ＳＮＳ連携、デザインなどを総合評価） ポスター、チラシ、パンフレットは見易いか（大きさ、数、内容の チェックと、配布先など効果的に活用しているかなど） その他積極的なＰＲを行っているか（ＴＶ・新聞・雑誌などの媒体 利用、出向宣伝などの取り組みを積極的に行っているか） 光熱水費の削減に関する工夫を行っているか（ＬＥＤの導入など省 エネ製品使用など、小さな取組みをコツコツと行っているなど） 地域住民、ボランティアなどの連携を行っているか（周辺住民と共 に開催するイベントや、施設の清掃ボランティアなどの関係構築） 管理物品（施設・備品など）のメンテナンスや更新を計画的に行っ ているか（計画的に実施することによりコストを抑えるなど） 朝礼、月例会議、月次目標の設定など、職員のモチベーションを高 め、統率を促す取組みを行っているか 職員研修を行っているか（組織内研修や外部研修への参加、資格取 得の補助など積極的な取組み） ○ ○ △ ○ ◎ ○ ○ ○ 積極的取組み 自主事業を積極的に実施しているか ○ 当初計画に提案した自主事業の実施状況（計画書を元に下記に列挙 する） 14 1 あずまだち高瀬まつり □ 15 2 雪つり講習会 □ 3 お月見茶会 □ 16 17 当初計画に提 案された自主 事業 4 □ 18 5 □ 19 6 □ 20 7 □ 23 8 □ 該当 の数→ 13 ×満点(3点)= 点数 評価 285 満点 適率 39 Ａ ◎→ 3 ×3点＝ 9 ○→ 9 ×2点＝ 18 △→ ×→ 1 0 ×1点＝ ×0点＝ 計 1 0 28 Ｂ 28 39 71.8 点 ‥Ｂ 点中 ‥Ａ ％ あずまだち高瀬（農林課） 5/7 エ．利用者アンケート 設問１ 美観 設問内容： 美観・清潔さに関する設問 満足（5点） 18 件 0件 やや不満（2点） やや満足（4点） 不満（1点） 1件 0件 ふつう（3点） ／全 1件 20 件中 ＝ 平均 4.9 点 4.8 点 4.7 点 4.2 点 設問２ サービス 設問内容： 従業員のサービスに関する設問 満足（5点） 18 件 0件 やや不満（2点） やや満足（4点） 不満（1点） 3件 0件 ふつう（3点） ／全 1件 22 件中 ＝ 平均 設問３ 内容充実 設問内容： 施設の内容に関する設問（設備の充実度、品揃えなど） 満足（5点） 18 件 0件 やや不満（2点） やや満足（4点） 不満（1点） 3件 0件 ふつう（3点） ／全 2件 23 件中 ＝ 平均 設問４ 案内表示 設問内容： 施設内の案内表示に関する設問 満足（5点） やや不満（2点） 9件 0件 やや満足（4点） 不満（1点） 4件 0件 ふつう（3点） ／全 5件 18 件中 ＝ 平均 設問５ 料金 設問内容： 施設の利用料金に関する設問（設定が無い場合は扱っている商品などに関するものとする 満足（5点） やや不満（2点） 20 件 0件 やや満足（4点） 不満（1点） 0件 0件 ふつう（3点） ／全 設問５ 料金 設問１ 美観 5.0 4.0 3.0 2.0 1.0 0.0 設問４ 案内表 示 2件 22 件中 ＝ 平均 4.8 点 4.7 点 （平均点） ／最高５点中 評価 設問２ サービス 設問３ 内容充 実 【参考】アンケートに記入があった自由意見 対応状況（改善点など） 施設中は綺麗で設備も整っていて、いい施設 旧家に暮らす体験の場として、大変工夫されていると感じました。 286 あずまだち高瀬（農林課） 6/7 オ．参考資料（その他参考とする資料） ⅰ）指定管理者の意見（1年を振り返って、努力した点、成果があった点、反省点、また今後に向けた抱負など） 高瀬まつり、月見茶会などを開催した。次年度はコンサートなどを計画中です。 自主事業が少ないように感じる。地元にふさわしい施設であることから、地域住民を巻き込んだ事業を考えていただ きたい。また、施設利用のＰＲを積極的に行っていただきたい。 ⅲ）指定管理者の経営状況 貸借対照表 注記事項の中に異常値が無いか （収支決算書） 有・無 損益計算書 特別損益項目に異常値は無いか 有・無 【有の場合は異常値の内容】 【有の場合は異常値の内容】 ※直近の貸借対象表及び、損益計算書（又は収支決算書）を参考資料として添付すること カ．総合評価（上記ア∼オを総合的に評価） 施設分類表 モニタリング結果のまとめ 結果のまとめ ア．実績 ⅰ）利用実績 重視項目 高い Ⅱ．民間競合型 事業特性や立地条件 から、民間事業者と競 合にも負けない高い収 益性に繋がる運営が必 要であり、またサービ ス向上に対する取組み も重視する施設 入館者数 × 【重視項目】ア・ウ ⅱ）事業収支 ★重視項目 事 業 内 容 の 収 益 性 Ⅰ．地域援助型 収益性が高い施設だ が、立地条件が悪いこ とを考慮し、利用実績 や事業収支の増加より も、地域活力に寄与す るため、利用者拡大や サービス向上などの取 組みを重視すべき施設 【重視項目】ウ Ⅲ．公共機能保守型 Ⅳ．公共機能増進型 地域の公共機能を担 保する目的であるため 収益性は低く、立地条 件も悪い事から比較的 地域住民の利用に主眼 を置く施設であり、利 用者からの意見を重視 すべき施設 低い 【重視項目】エ 悪い 地域の公共機能を担 保する目的であり収益 性は低く、利用者から の意見を重視するが、 立地条件は良く利用の 拡大・増進を目指し、 サービス向上の取組み も重視する施設 施設管理分 自主事業分 ◎ イ．管理 適 該当 25 件 25 件中 適率 100.0 ％ ウ．サービス向上 適 該当 【重視項目】ウ・エ 28 件 39 件中 71.8 適率 ％ エ．利用者アンケート 良い 施設の立地条件 × 4.7 点 ／最高５点中 指定管理者評価委員会の総合評価 上記施設の指定管理者の管理運営について、モニタリング調査を実施した結果、当該施設の総合評価は下記のとおり評 価いたしました。 Ａ Ｂ Ｃ 高いレベルで 期待するレベ 期待するレベ 管理されてい ルをクリアし ルに到達して る ている いない 改善勧告・指定の取消し 指定管理者評価委員会からの意見 287 あずまだち高瀬（農林課） 7/7 指定管理者モニタリングシート （平成 ２７ 年度実績評価） 施設名称 南砺市井波商業観光拠点施設「よいとこ井波」 施設所在地 南砺市井波３１１０番地１ 指定管理者名 株式会社 まちづくり井波 指定管理期間 平成２７年４月１日∼平成３０年３月３１日 施設分類 Ⅳ Ⅰ．地域援助型 Ⅱ．民間競合型 担当課名 商工課 Ⅲ．公共機能保守型 Ⅳ．公共機能増進型 井波地域にある商業観光拠点施設であり、木造一部鉄筋コンクリート２階建でテナントスペース、飲食店 （テナント）、池波正太郎ふれあい館、研修室、体験工房、イベントホールがある。 商業観光の振興、中心市街地及び商店街の活性化、市民の生活文化の向上に資するための施設 施設概要 施設目的 ア．実績（施設の運営状況） ⅰ）利用実績 項目 年度 当初計画 実績 増減率 評価 （対計画比） ◎○△× 備考 1 25 2 26 単位: 回 2 2 100% 27 25 26 単位: 27 25 26 単位: 27 ※評価基準（増減率平均から判断） ◎＝110％以上 ○＝100％以上 △＝100％未満 ×＝90％以下 （単位：千円） ⅱ）事業収支 27 25 26 項目 対計画差 当初計画 対計画差 当初計画 対計画差 実績 実績 当初計画 実績 450 437 ▲ 13 452 428 ▲ 24 452 488 36 利 利用料金 用 その他収入 ﾃﾅﾝﾄ料等 5,050 4,020 ▲ 1,030 5,050 4,781 ▲ 269 4,020 5,103 1,083 料 指定管理料 5,800 5,500 ▲ 300 5,800 5,658 ▲ 142 5,658 5,658 0 10,128 11,198 1,070 収入計 （A） 11,302 9,948 ▲ 1,354 11,302 10,927 ▲ 375 施 2,500 2,334 ▲ 166 2,500 2,262 ▲ 238 2,400 2,291 ▲ 109 設 人件費 管 委託雇用費 90 90 理 需用・役務費 5,800 5,244 ▲ 556 5,800 6,227 427 4,600 6,106 1,506 分 委託料費 1,800 600 ▲ 1,200 1,800 646 ▲ 1,154 2,300 666 ▲ 1,634 原材料費 800 ▲ 800 その他管理 1,200 1,726 526 1,200 1,690 490 1,601 1,601 支出計 （B） 11,300 9,904 ▲ 1,396 11,300 10,825 ▲ 475 10,100 10,754 654 剰余金 (A-B) 2 44 42 2 102 100 28 444 416 イベント ○ 評価 ◎○△× 自 主 事 業 分 事業 売店売上、体験料 収入 その他収入 自販機 収入計 （A） 人件費 原材料費 その他経費 支出計 （B） 剰余金 (A-B) 7,500 200 7,700 2,200 5,000 400 7,600 100 6,254 ▲ 1,246 115 ▲ 85 6,369 ▲ 1,331 2,217 17 4,967 ▲ 33 112 ▲ 288 7,296 ▲ 304 ▲ 927 ▲ 1027 7,500 200 7,700 2,200 5,000 400 7,600 100 6,512 6,512 2,040 5,204 203 7,447 ▲ 935 ▲ 988 ▲ 200 ▲ 1,188 ▲ 160 204 ▲ 197 ▲ 153 ▲ 1035 7,500 200 7,700 2,200 5,000 400 7,600 100 ※評価基準 ◎＝剰余金額の対計画差が１２０％以上 【参考】市の予算から執行した経費（施設に維持管理に関するもの） 25 項目 × （単位：千円） 26 金額 6,520 ▲ 980 11 ▲ 189 6,531 ▲ 1,169 2,141 ▲ 59 4,943 ▲ 57 273 ▲ 127 7,357 ▲ 243 ▲ 826 ▲ 926 評価 ◎○△× ○＝剰余金額がプラスになっている △＝剰余金額がマイナスになっている ×＝剰余金額の対計画差が８０％以下 ◎ 27 項目 雨水排水対策工事 金額 3,640 288 項目 金額 よいとこ井波（商工） 1/7 イ．管理（施設の管理状況及び管理体制） 実施時期 実施方法 H28.8.10 担当課と行革・施設管理課による現地立ち入り調査 No. 分類 確認項目 業務日誌等を作成し、日々の業務内容を把握しているか 1 施設運営 2 3 利用料金 4 5 職員体制 6 該当 適否 ○× 確認方法 設置条例・協定等に定められた施設の開館時間、開館日数 は守られているか 設置条例・協定等に定められた施設の利用料金は、適切に 徴収・処理されているか 減免団体の把握、及び手続きは適切に行われているか（減 免団体の承認について事前に市の承認を得たか） 業務日誌などを確認 ○ 業務日誌等の内容確認 ○ 利用申請書類・利用実績 表などで確認 利用申請書類・利用実績 表などで確認 組織体制図、事務分掌な 業務執行体制（各業務・作業責任者等）が明確か ど書類確認 業務を遂行するために必要な人員（職員）の確保（計画ど 組織の当初計画と、現行 おりの人員）はされているか 職員名簿を確認 備考 ○ □ ○ ○ 管理運営に必要な許認可を受けているか 7 旅館業許可 許可証等確認 □ 8 飲食業許可 許可証等確認 □ 9 公衆浴場許可 許可証等確認 □ 10 索道許可 許可証等確認 □ 11 その他（具体的に： ） 許可証等確認 □ 許認可 資格 管理運営に必要な資格者を必要数配置しているか 飲食業→食品衛生管理者 資格証等確認 13 油タンク→危険物取扱管理者 資格証等確認 □ 14 索道施設→索道技術管理者 資格証等確認 □ 15 ボイラ・熱交換機→ボイラー技術者 資格証等確認 □ 16 消防法→防火管理者 資格証等確認 17 ﾏｲｸﾛﾊﾞｽ・車両5台以上→安全運転管理者 資格証等確認 □ 18 その他（具体的に： ） 資格証等確認 □ 12 19 21 保険 ○ 月次報告書を市に提出されているか 市で確認 ○ 年次報告書を市に提出されているか 市で確認（添付書類に不 備はないか） ○ 報告書 20 ○ 市が指定している保険（基本協定書で指定している保険が 保険証書など ある場合）に加入しているか 289 ○ よいとこ井波（商工） 2/7 点検・保守は確実に行われているか（仕様書に規定どお り） 22 消防設備機器保守点検 業務報告書等確認 23 油タンク保守点検 業務報告書等確認 □ 24 冷暖房機器保守点検 業務報告書等確認 □ 25 エレベーター・昇降機保守点検 業務報告書等確認 □ 26 特定建築物環境衛生管理、空気環境測定 業務報告書等確認 □ 27 ばい煙測定 業務報告書等確認 □ 28 プール水質検査、日常簡易検査含む 業務報告書等確認 □ 29 温浴水質検査、日常簡易検査含む 業務報告書等確認 □ 30 受水槽清掃、簡易水質検査 業務報告書等確認 □ 電気保安点検 業務報告書等確認 自動ドア保安点検 業務報告書等確認 □ 33 合併浄化槽点検 業務報告書等確認 □ 34 簡易水道設備点検、水質検査 業務報告書等確認 □ 35 索道施設検査報告 業務報告書等確認 □ 36 舞台吊り物機構保守点検 業務報告書等確認 □ 37 舞台照明機器保守点検 業務報告書等確認 □ 38 舞台音響設備保守点検 業務報告書等確認 □ 39 ピアノ調律等保守点検 業務報告書等確認 □ 業務報告書等確認 □ 31 32 施設設備の保 守管理 40 41 42 43 44 備品管理 45 46 清掃業務 47 48 49 植栽管理 その他（具体的に： ） 点検によって異常が認められる場合、速やかに修繕・交 換・分解整備、調整等を行っているか 施設形状の変更を伴うような改修や修繕については、市へ 提案し、市から許可を得てから実施しているか 業務報告書等確認 機器等の取扱説明書が整備・保管されているか 取扱説明書等確認 市に提出された提案書と の整合 備品台帳（Ⅰ種、Ⅱ種、Ⅲ種の区分で）の整備、管理はな 備品台帳確認 されているか 備品台帳等で廃棄品目と 市所有の備品を廃棄する際に、市への承認を得ているか 提案書の整合 業務日誌や業務報告書、 通常の清掃を行っているか 現地の状況確認 業務日誌や業務報告書等 定期清掃を行っているか（仕様書に規定どおり） で確認 樹木の剪定、除草等は適切に行われているか（仕様書に規 業務報告書等確認 定どおり） 雪吊り、雪囲いなど管理は適切に行われているか（仕様書 業務報告書等確認 に規定どおり） ○ ○ □ ○ ○ □ ○ ○ ○ □ 50 四季の植栽（花壇の管理等）は適切か 51 施設の警備は適切か（警備保障との契約や、施錠の徹底な 業務報告書、又は現地聴 ど） 取 ○ マスターキー等の管理、保管方法は適切か ○ 警備業務 52 現地で目視 ○ 290 現地で目視 ○ よいとこ井波（商工） 3/7 53 防火管理計画は作成されているか 防火管理計画書確認 ○ 避難訓練を実施しているか 実施報告書等 × マニュアルの確認 ○ 緊急連絡網の作成・掲示 ○ 防火管理 54 55 非常時・緊急 災害・事故対応マニュアルは作成されているか 時（災害な 56 ど）の対応 緊急時の連絡体制は明確か 57 58 索道管理 59 60 個人情報保護 61 再委託 索道管理マニュアル（救助訓練・運転）などは整備されて マニュアルの確認 いるか □ 鉄道法の避難訓練を実施しているか 実施報告書等 □ 索道支柱の避難経路は適切に確保されているか？ 現地で目視 □ 「個人情報取扱特記事項」（基本協定書に添付）は厳守さ れているか 再委託は当初計画のとおり行っているか、又は市の承認を 得た上で委託し、報告書に記載しているか 廃棄方法、従事者への周 知など確認 当初計画、年度報告書を 確認 該当 の数・適○の数→ 27 Ａ 適 評価 291 該当 適率 ○ ○ 26 Ｂ 26 27 96.3 件 ‥Ｂ 件中 ‥Ａ よいとこ井波（商工） 4/7 ウ．サービス向上（利用者拡大やサービス向上に対する取組み状況） 実施時期 実施方法 H28.8.10 担当課と行革・施設管理課による現地立ち入り調査 No. 分類 対象 受付の雰囲気に工夫は見られるか（花や装飾など工夫されている、 感じがよいなど総合評価） 業務にふさわしい服装で、身分を（名札などで）明らかにしている か 受付・対応 施設受付の場所への誘導などサインに工夫はあるか（始めての利用 者にもわかり易くなっていることなど） 1 2 3 5 7 運 営 業 務 広報 8 9 施設管理 10 11 職員教育 12 13 ◎ ○ ◎ 申込み用紙、領収書などの書類の書式は判りやすく、見やすいか 4 6 該当 ◎○ △× 確認項目 ○ ホームページは使いやすく、魅力あるものか（最新情報の掲載、予 約システムの有無、ＳＮＳ連携、デザインなどを総合評価） ポスター、チラシ、パンフレットは見易いか（大きさ、数、内容の チェックと、配布先など効果的に活用しているかなど） その他積極的なＰＲを行っているか（ＴＶ・新聞・雑誌などの媒体 利用、出向宣伝などの取り組みを積極的に行っているか） 光熱水費の削減に関する工夫を行っているか（ＬＥＤの導入など省 エネ製品使用など、小さな取組みをコツコツと行っているなど） 地域住民、ボランティアなどの連携を行っているか（周辺住民と共 に開催するイベントや、施設の清掃ボランティアなどの関係構築） 管理物品（施設・備品など）のメンテナンスや更新を計画的に行っ ているか（計画的に実施することによりコストを抑えるなど） 朝礼、月例会議、月次目標の設定など、職員のモチベーションを高 め、統率を促す取組みを行っているか 職員研修を行っているか（組織内研修や外部研修への参加、資格取 得の補助など積極的な取組み） ○ ○ ○ ○ ◎ ○ ○ ○ 積極的取組み 自主事業を積極的に実施しているか ○ 当初計画に提案した自主事業の実施状況（計画書を元に下記に列挙 する） 14 1 写真展 □ 15 2 収穫祭 □ 16 3 □ 4 □ 18 5 □ 19 6 □ 20 7 □ 23 8 □ 17 当初計画に提 案された自主 事業 該当 の数→ 13 ×満点(3点)= ◎→ ×3点＝ 9 ○→ 10 ×2点＝ 20 △→ ×→ 点数 評価 292 満点 適率 29 39 74.4 3 39 Ａ 0 0 ×1点＝ ×0点＝ 計 点 0 0 29 Ｂ ‥Ｂ 点中 ‥Ａ ％ よいとこ井波（商工） 5/7 エ．利用者アンケート 設問１ 美観 設問内容： 美観・清潔さに関する設問 満足（5点） 3件 件 やや不満（2点） やや満足（4点） 不満（1点） 1件 ふつう（3点） 件 件 ／全 4 件中 ＝ 平均 4.8 点 4.3 点 4.5 点 3.5 点 設問２ サービス 設問内容： 従業員のサービスに関する設問 満足（5点） 2件 件 やや不満（2点） やや満足（4点） 不満（1点） 1件 ふつう（3点） 1件 件 ／全 4 件中 ＝ 平均 設問３ 内容充実 設問内容： 施設の内容に関する設問（設備の充実度、品揃えなど） 満足（5点） 2件 件 やや不満（2点） やや満足（4点） 不満（1点） 2件 ふつう（3点） 件 件 ／全 4 件中 ＝ 平均 設問４ 案内表示 設問内容： 施設内の案内表示に関する設問 満足（5点） やや不満（2点） 1件 件 やや満足（4点） 件 不満（1点） 件 ふつう（3点） ／全 3件 4 件中 ＝ 平均 設問５ 料金 設問内容： 施設の利用料金に関する設問（設定が無い場合は扱っている商品などに関するものとする 満足（5点） やや不満（2点） 1件 件 やや満足（4点） 不満（1点） 2件 ふつう（3点） 件 ／全 設問５ 料金 設問１ 美観 5.0 4.0 3.0 2.0 1.0 0.0 設問４ 案内表 示 1件 4 件中 ＝ 平均 4.0 点 4.2 点 （平均点） ／最高５点中 評価 設問２ サービス 設問３ 内容充 実 【参考】アンケートに記入があった自由意見 対応状況（改善点など） ・職人の街という印象。歩きやすい。見てて落ちつきますね。 ・池波正太郎館にて、交流がよくわかりました。 293 よいとこ井波（商工） 6/7 オ．参考資料（その他参考とする資料） ⅰ）指定管理者の意見（1年を振り返って、努力した点、成果があった点、反省点、また今後に向けた抱負など） 北陸新幹線の効果があまりなく、交通ひろばの駐車料金をとるようなってから観光客が減ったように思われる 観光客だけでなく、地元客も大切にした商品構成を考え実施していきたい。 ⅱ）担当課の意見（当該年度を振り返り、指定管理者に期待した内容と比較して評価できる点、反省点、改善点など） テナントが撤退していく中、次のテナントを探すなど努力されている。また、井波地域への観光客の入込が減少が感じ られる中、「太子伝観光祭」や「街並みアートin井波」等のイベントに協力して井波地域の賑わい創出に尽力されてい る。 ⅲ）指定管理者の経営状況 貸借対照表 注記事項の中に異常値が無いか （収支決算書） 有・無 損益計算書 特別損益項目に異常値は無いか 有・無 【有の場合は異常値の内容】 【有の場合は異常値の内容】 ※直近の貸借対象表及び、損益計算書（又は収支決算書）を参考資料として添付すること カ．総合評価（上記ア∼オを総合的に評価） 施設分類表 モニタリング結果のまとめ 結果のまとめ ア．実績 ⅰ）利用実績 重視項目 高い Ⅱ．民間競合型 事業特性や立地条件 から、民間事業者と競 合にも負けない高い収 益性に繋がる運営が必 要であり、またサービ ス向上に対する取組み も重視する施設 イベント ○ 【重視項目】ア・ウ ⅱ）事業収支 ★重視項目 事 業 内 容 の 収 益 性 Ⅰ．地域援助型 収益性が高い施設だ が、立地条件が悪いこ とを考慮し、利用実績 や事業収支の増加より も、地域活力に寄与す るため、利用者拡大や サービス向上などの取 組みを重視すべき施設 【重視項目】ウ Ⅲ．公共機能保守型 Ⅳ．公共機能増進型 地域の公共機能を担 保する目的であるため 収益性は低く、立地条 件も悪い事から比較的 地域住民の利用に主眼 を置く施設であり、利 用者からの意見を重視 すべき施設 低い 【重視項目】エ 悪い 地域の公共機能を担 保する目的であり収益 性は低く、利用者から の意見を重視するが、 立地条件は良く利用の 拡大・増進を目指し、 サービス向上の取組み も重視する施設 施設管理分 自主事業分 ◎ イ．管理 適 該当 26 件 27 件中 96.3 適率 ％ ウ．サービス向上 適 該当 【重視項目】ウ・エ 29 件 39 件中 74.4 適率 ％ エ．利用者アンケート 良い 施設の立地条件 × 4.2 点 ／最高５点中 指定管理者評価委員会の総合評価 上記施設の指定管理者の管理運営について、モニタリング調査を実施した結果、当該施設の総合評価は下記のとおり評 価いたしました。 Ａ Ｂ Ｃ 高いレベルで 期待するレベ 期待するレベ 管理されてい ルをクリアし ルに到達して る ている いない 改善勧告・指定の取消し 指定管理者評価委員会からの意見 294 よいとこ井波（商工） 7/7 指定管理者モニタリングシート （平成 ２７ 年度実績評価） 施設名称 南砺市起業家支援センター 施設所在地 南砺市城端4316番地1 指定管理者名 特定非営利活動法人創藝 指定管理期間 平成２７年４月１日∼平成３０年３月３１日 施設分類 施設概要 施設目的 Ⅳ Ⅰ．地域援助型 Ⅱ．民間競合型 担当課名 Ⅲ．公共機能保守型 商工課 Ⅳ．公共機能増進型 BI室、サロンスペース、研究室、事務室、休憩コーナー、商談室 個人又はグループによる創業及び企業の新たな分野への進出等を支援し、地域の新たな産業の創造を図るとともに、 地域経済の発展及び振興に寄与する ア．実績（施設の運営状況） ⅰ）利用実績 項目 年度 当初計画 実績 増減率 評価 （対計画比） ◎○△× 備考 100 25 入居率（ＢＩ室・事務室） 100 26 100 100% 単位: 率 100 27 25 26 単位: 27 25 26 単位: 27 ※評価基準（増減率平均から判断） ◎＝110％以上 ○＝100％以上 △＝100％未満 ×＝90％以下 （単位：千円） ⅱ）事業収支 25 26 27 項目 対計画差 当初計画 対計画差 当初計画 対計画差 実績 実績 当初計画 実績 利用料金 4,100 4,273 173 4,100 4,677 577 4,200 4,595 395 利 用 その他収入 2,100 3,069 969 2,100 3,171 1,071 3,000 3,183 183 料 指定管理料 3,970 3,870 ▲ 100 3,775 3,775 0 3,775 3,775 0 収入計 （A） 10,170 11,212 1,042 9,975 11,623 1,648 10,975 11,553 578 施 2,103 2,103 0 2,103 2,103 0 2,390 2,103 ▲ 287 設 人件費 管 委託雇用費 理 需用・役務費 2,907 3,543 636 2,907 3,527 620 3,573 3,476 ▲ 97 分 委託料費 2,910 2,557 ▲ 353 2,910 2,752 ▲ 158 2,630 2,675 45 原材料費 1,890 2,343 453 1,890 2,580 690 2,382 2,576 194 その他管理 支出計 （B） 9,810 10,546 736 9,810 10,962 1,152 10,975 10,830 ▲ 145 剰余金 （A-B) 360 666 306 165 661 496 0 723 723 ○ 評価 ◎○△× ◎ 事業 収入 自 収入計 （A） 主 人件費 事 業 原材料費 分 その他経費 支出計 （B） 剰余金 （A-B) ※評価基準 ◎＝剰余金額の対計画差が１２０％以上 評価 ◎○△× ○＝剰余金額がプラスになっている △＝剰余金額がマイナスになっている ×＝剰余金額の対計画差が８０％以下 【参考】市の予算から執行した経費（施設に維持管理に関するもの） 25 項目 エアコン修繕 排水管カメラ調査 屋上手摺等塗装修繕工事 空調機更新工事 （単位：千円） 26 27 金額 項目 431 地下室スチールドア取替工事 74 高圧受電設備改修工事 794 498 295 金額 1,141 584 0 0 項目 金額 0 0 0 0 起業家支援センター（商工課） 1/7 イ．管理（施設の管理状況及び管理体制） 実施時期 実施方法 H28.8.9 担当課と行革・施設管理課による現地立ち入り調査 No. 分類 確認項目 確認方法 業務日誌等を作成し、日々の業務内容を把握しているか 1 施設運営 2 3 利用料金 4 設置条例・協定等に定められた施設の開館時間、開館日 数は守られているか 設置条例・協定等に定められた施設の利用料金は、適切 に徴収・処理されているか 減免団体の把握、及び手続きは適切に行われているか （減免団体の承認について事前に市の承認を得たか） 業務執行体制（各業務・作業責任者等）が明確か 5 職員体制 6 業務を遂行するために必要な人員（職員）の確保（計画 どおりの人員）はされているか 該当 適否 ○× 業務日誌などを確認 ○ 業務日誌等の内容確認 ○ 利用申請書類・利用実績 表などで確認 利用申請書類・利用実績 表などで確認 組織体制図、事務分掌な ど書類確認 組織の当初計画と、現行 職員名簿を確認 備考 ○ □ ○ ○ 管理運営に必要な許認可を受けているか 7 旅館業許可 許可証等確認 □ 8 飲食業許可 許可証等確認 □ 9 公衆浴場許可 許可証等確認 □ 10 索道許可 許可証等確認 □ 11 その他（具体的に： ） 許可証等確認 □ 飲食業→食品衛生管理者 資格証等確認 □ 13 油タンク→危険物取扱管理者 資格証等確認 □ 14 索道施設→索道技術管理者 資格証等確認 □ 15 ボイラ・熱交換機→ボイラー技術者 資格証等確認 □ 16 消防法→防火管理者 資格証等確認 17 ﾏｲｸﾛﾊﾞｽ・車両5台以上→安全運転管理者 資格証等確認 □ 18 その他（具体的に： ） 資格証等確認 □ 12 許認可 資格 19 管理運営に必要な資格者を必要数配置しているか 月次報告書を市に提出されているか 市で確認 ○ 年次報告書を市に提出されているか 市で確認（添付書類に不 備はないか） ○ 市が指定している保険（基本協定書で指定している保険 がある場合）に加入しているか 保険証書など 報告書 20 21 保険 ○ 296 □ 起業家支援センター（商工課） 2/7 点検・保守は確実に行われているか（仕様書に規定どお り） 22 消防設備機器保守点検 業務報告書等確認 23 油タンク保守点検 業務報告書等確認 □ 24 冷暖房機器保守点検 業務報告書等確認 □ 25 エレベーター・昇降機保守点検 業務報告書等確認 26 特定建築物環境衛生管理、空気環境測定 業務報告書等確認 □ 27 ばい煙測定 業務報告書等確認 □ 28 プール水質検査、日常簡易検査含む 業務報告書等確認 □ 29 温浴水質検査、日常簡易検査含む 業務報告書等確認 □ 30 受水槽清掃、簡易水質検査 業務報告書等確認 □ 電気保安点検 業務報告書等確認 自動ドア保安点検 業務報告書等確認 □ 33 合併浄化槽点検 業務報告書等確認 □ 34 簡易水道設備点検、水質検査 業務報告書等確認 □ 35 索道施設検査報告 業務報告書等確認 □ 36 舞台吊り物機構保守点検 業務報告書等確認 □ 37 舞台照明機器保守点検 業務報告書等確認 □ 38 舞台音響設備保守点検 業務報告書等確認 □ 39 ピアノ調律等保守点検 業務報告書等確認 □ 業務報告書等確認 □ 31 32 施設設備の保 守管理 40 41 42 43 44 備品管理 機器等の取扱説明書が整備・保管されているか 取扱説明書等確認 ○ 備品台帳（Ⅰ種、Ⅱ種、Ⅲ種の区分で）の整備、管理は なされているか 備品台帳確認 ○ 清掃業務 定期清掃を行っているか（仕様書に規定どおり） 47 48 49 植栽管理 ○ 業務報告書等確認 通常の清掃を行っているか 46 ○ その他（具体的に： ） 点検によって異常が認められる場合、速やかに修繕・交 換・分解整備、調整等を行っているか 施設形状の変更を伴うような改修や修繕については、市 へ提案し、市から許可を得てから実施しているか 市所有の備品を廃棄する際に、市への承認を得ているか 45 ○ 樹木の剪定、除草等は適切に行われているか（仕様書に 規定どおり） 雪吊り、雪囲いなど管理は適切に行われているか（仕様 書に規定どおり） 市に提出された提案書と の整合 備品台帳等で廃棄品目と 提案書の整合 業務日誌や業務報告書、 現地の状況確認 業務日誌や業務報告書等 で確認 ○ □ □ ○ ○ 業務報告書等確認 □ 業務報告書等確認 □ 50 四季の植栽（花壇の管理等）は適切か 現地で目視 ○ 51 施設の警備は適切か（警備保障との契約や、施錠の徹底 など） 業務報告書、又は現地聴 取 ○ マスターキー等の管理、保管方法は適切か 現地で目視 ○ 警備業務 52 297 起業家支援センター（商工課） 3/7 53 防火管理計画は作成されているか 防火管理計画書確認 ○ 避難訓練を実施しているか 実施報告書等 × マニュアルの確認 ○ 緊急連絡網の作成・掲示 ○ 防火管理 54 55 非常時・緊急 災害・事故対応マニュアルは作成されているか 時（災害な 56 ど）の対応 緊急時の連絡体制は明確か 57 58 索道管理 59 60 個人情報保護 61 再委託 索道管理マニュアル（救助訓練・運転）などは整備され ているか マニュアルの確認 □ 鉄道法の避難訓練を実施しているか 実施報告書等 □ 索道支柱の避難経路は適切に確保されているか？ 現地で目視 □ 「個人情報取扱特記事項」（基本協定書に添付）は厳守 されているか 再委託は当初計画のとおり行っているか、又は市の承認 を得た上で委託し、報告書に記載しているか 廃棄方法、従事者への周 知など確認 当初計画、年度報告書を 確認 該当 の数・適○の数→ 25 Ａ 適 評価 298 該当 適率 ○ ○ 24 Ｂ 24 25 96.0 件 ‥Ｂ 件中 ‥Ａ 起業家支援センター（商工課） 4/7 ウ．サービス向上（利用者拡大やサービス向上に対する取組み状況） 実施時期 実施方法 H28.8.9 担当課と行革・施設管理課による現地立ち入り調査 No. 分類 対象 受付の雰囲気に工夫は見られるか（花や装飾など工夫されている、 感じがよいなど総合評価） 業務にふさわしい服装で、身分を（名札などで）明らかにしている か 受付・対応 施設受付の場所への誘導などサインに工夫はあるか（始めての利用 者にもわかり易くなっていることなど） 1 2 3 5 7 運 営 業 務 広報 8 9 施設管理 10 11 職員教育 12 13 ◎ ○ ◎ 申込み用紙、領収書などの書類の書式は判りやすく、見やすいか 4 6 該当 ◎○ △× 確認項目 ◎ ホームページは使いやすく、魅力あるものか（最新情報の掲載、予 約システムの有無、ＳＮＳ連携、デザインなどを総合評価） ポスター、チラシ、パンフレットは見易いか（大きさ、数、内容の チェックと、配布先など効果的に活用しているかなど） その他積極的なＰＲを行っているか（ＴＶ・新聞・雑誌などの媒体 利用、出向宣伝などの取り組みを積極的に行っているか） 光熱水費の削減に関する工夫を行っているか（ＬＥＤの導入など省 エネ製品使用など、小さな取組みをコツコツと行っているなど） 地域住民、ボランティアなどの連携を行っているか（周辺住民と共 に開催するイベントや、施設の清掃ボランティアなどの関係構築） 管理物品（施設・備品など）のメンテナンスや更新を計画的に行っ ているか（計画的に実施することによりコストを抑えるなど） 朝礼、月例会議、月次目標の設定など、職員のモチベーションを高 め、統率を促す取組みを行っているか 職員研修を行っているか（組織内研修や外部研修への参加、資格取 得の補助など積極的な取組み） 積極的取組み 自主事業を積極的に実施しているか ○ ○ ○ ○ △ ○ ○ ○ □ 当初計画に提案した自主事業の実施状況（計画書を元に下記に列挙 する） 14 1 □ 15 2 □ 3 □ 4 □ 18 5 □ 19 6 □ 20 7 □ 23 8 □ 16 17 当初計画に提 案された自主 事業 該当 の数→ 12 ×満点(3点)= 点数 評価 299 満点 適率 36 Ａ ◎→ 3 ×3点＝ 9 ○→ 8 ×2点＝ 16 △→ ×→ 1 0 ×1点＝ ×0点＝ 計 1 0 26 Ｂ 26 36 72.2 点 ‥Ｂ 点中 ‥Ａ ％ 起業家支援センター（商工課） 5/7 エ．利用者アンケート 設問１ 美観 設問内容： 美観・清潔さに関する設問 満足（5点） 1件 1件 やや不満（2点） やや満足（4点） 不満（1点） 4件 ふつう（3点） 5件 件 ／全 11 件中 ＝ 平均 3.5 点 2.8 点 3.5 点 2.9 点 設問２ サービス 設問内容： 従業員のサービスに関する設問 満足（5点） 1件 3件 やや不満（2点） やや満足（4点） 不満（1点） 1件 1件 ふつう（3点） ／全 5件 11 件中 ＝ 平均 設問３ 内容充実 設問内容： 施設の内容に関する設問（設備の充実度、品揃えなど） 満足（5点） 1件 0件 やや不満（2点） やや満足（4点） 不満（1点） 3件 0件 ふつう（3点） ／全 7件 11 件中 ＝ 平均 設問４ 案内表示 設問内容： 施設内の案内表示に関する設問 満足（5点） やや不満（2点） 0件 0件 やや満足（4点） 不満（1点） 1件 1件 ふつう（3点） ／全 9件 11 件中 ＝ 平均 設問５ 料金 設問内容： 施設の利用料金に関する設問（設定が無い場合は扱っている商品などに関するものとする 満足（5点） やや不満（2点） 6件 1件 やや満足（4点） 不満（1点） 2件 0件 ふつう（3点） ／全 設問５ 料金 設問１ 美観 5.0 4.0 3.0 2.0 1.0 0.0 設問４ 案内表 示 2件 11 件中 ＝ 平均 4.2 点 評価 3.4 点 （平均点） ／最高５点中 設問２ サービス 設問３ 内容充 実 【参考】アンケートに記入があった自由意見 対応状況（改善点など） 入居者の方より事前に連絡を受けていたりすれば 宅急便等、配送業者の荷物を一時預かりしてほしい きちんと預かります。配送業者より依頼があれば 預かり保管します 毎日の清掃・定期清掃等もしている。細部に亘っ 公共スペースの汚れ換気扇回りなど てチェックしていきたい 今後緊急時に対応できるようマニュアルを作成し 施設に従事するスタッフの緊急対応に対する準備がなされていない て徹底していく 300 起業家支援センター（商工課） 6/7 オ．参考資料（その他参考とする資料） ⅰ）指定管理者の意見（1年を振り返って、努力した点、成果があった点、反省点、また今後に向けた抱負など） ・入居室も満室とよかったが、時間ににルーズ過ぎる利用者、共有施設，スペースを利用する際のマナーの悪さが目 立ち心労があった。 ・退居者に伴う各居室の現状回復工事 ・ 空室を無くす努力を継続していく ⅱ）担当課の意見（当該年度を振り返り、指定管理者に期待した内容と比較して評価できる点、反省点、改善点など） 長年指定管理を実施していたが、平成27年の消防査察により始めて消防管理計画、避難訓練の実施等が必要な施設で あることが指摘され、すぐに防火管理者選任等の対応された。今後も、施設の適切な管理に努めていただきたい。 ⅲ）指定管理者の経営状況 貸借対照表 注記事項の中に異常値が無いか （収支決算書） 有・無 損益計算書 特別損益項目に異常値は無いか 有・無 【有の場合は異常値の内容】 【有の場合は異常値の内容】 ※直近の貸借対象表及び、損益計算書（又は収支決算書）を参考資料として添付すること カ．総合評価（上記ア∼オを総合的に評価） 施設分類表 高い Ⅱ．民間競合型 事業特性や立地条件 から、民間事業者と競 合にも負けない高い収 益性に繋がる運営が必 要であり、またサービ ス向上に対する取組み も重視する施設 入居率（ＢＩ室・事務室） ○ 【重視項目】ア・ウ ⅱ）事業収支 ★重 視項 目 事 業 内 容 の 収 益 性 Ⅰ．地域援助型 収益性が高い施設だ が、立地条件が悪いこ とを考慮し、利用実績 や事業収支の増加より も、地域活力に寄与す るため、利用者拡大や サービス向上などの取 組みを重視すべき施設 【重視項目】ウ モニタリング結果のまとめ 重視項目 結果のまとめ ア．実績 ⅰ）利用実績 Ⅲ．公共機能保守型 Ⅳ．公共機能増進型 地域の公共機能を担 保する目的であるため 収益性は低く、立地条 件も悪い事から比較的 地域住民の利用に主眼 を置く施設であり、利 用者からの意見を重視 すべき施設 低い 【重視項目】エ 悪い 地域の公共機能を担 保する目的であり収益 性は低く、利用者から の意見を重視するが、 立地条件は良く利用の 拡大・増進を目指し、 サービス向上の取組み も重視する施設 施設管理分 自主事業分 ◎ イ．管理 適 該当 96.0 適率 ％ ウ．サービス向上 適 該当 【重視項目】ウ・エ 26 件 36 件中 72.2 適率 ％ エ．利用者アンケート 良い 施設の立地条件 24 件 25 件中 3.4 点 ／最高５点中 指定管理者評価委員会の総合評価 上記施設の指定管理者の管理運営について、モニタリング調査を実施した結果、当該施設の総合評価は下記のとおり 評価いたしました。 Ａ Ｂ Ｃ 高いレベルで 期待するレベ 期待するレベ 管理されてい ルをクリアし ルに到達して ている いない る 改善勧告・指定の取消し 指定管理者評価委員会からの意見 301 起業家支援センター（商工課） 7/7 指定管理者モニタリングシート （平成 ２７ 年度実績評価） 施設名称 南砺市福光会館及び南砺市街中にぎわい弐号館 施設所在地 南砺市福光会館:南砺市福光7336番4及び南砺市福光7336番5 南砺市街中にぎわい弐号館:南砺市福光6771番地1 指定管理者名 ふくみつ光房㈱ 指定管理期間 平成２７年４月１日∼平成３０年３月３１日 担当課名 商工課 施設分類 Ⅳ Ⅰ．地域援助型 Ⅱ．民間競合型 Ⅲ．公共機能保守型 Ⅳ．公共機能増進型 施設概要 福光地域にある市営図書館、市営住宅、貸事務所、貸会議室等の複合施設。 にぎわい創出施設。 施設目的 市民の福祉の増進、生活文化及び情報機能の向上並びに商業等のにぎわいを創出する。また、中心市街地の 空き店舗を活用し、特産・物産品の販売、地域ゆかりの作品の展示、地域情報の提供又は地域交流を進めるなど、 中心市街地のにぎわいを創出する ア．実績（施設の運営状況） ⅰ）利用実績 項目 年度 当初計画 実績 増減率 評価 （対計画比） ◎○△× 備考 高校生のスタジオ利用数減による 362 25 438 26 347 87% 単位: 人 400 27 25 26 単位: 27 25 26 単位: 27 ※評価基準（増減率平均から判断） ◎＝110％以上 ○＝100％以上 △＝100％未満 ×＝90％以下 （単位：千円） ⅱ）事業収支 27 25 26 項目 当初計画 実績 対計画差 当初計画 実績 対計画差 当初計画 実績 対計画差 2,200 1,867 ▲ 333 2,000 2,233 233 2,000 2,041 41 利 利用料金 12,300 13,669 1,369 12,300 13,365 1,065 13,576 12,669 ▲ 907 用 テナント料等 料 指定管理料 8,208 7,980 ▲ 228 8,208 8,208 0 7,539 7,539 0 ▲ 1,240 1,374 22,508 23,614 1,106 23,315 22,075 収入計 （A） 22,508 23,882 施 4,440 5,105 665 4,440 5,139 699 4,130 4,868 738 設 人件費 720 844 124 720 797 77 800 732 ▲ 68 管 委託雇用費 理 需用・役務費 13,706 14,242 536 13,706 14,791 1,085 14,100 13,886 ▲ 214 分 委託料費 3,000 2,582 ▲ 418 3,000 2,587 ▲ 413 4,000 1,988 ▲ 2,012 284 284 原材料費 その他管理 114 732 618 114 ▲ 285 171 285 285 支出計 （B） 21,980 23,505 1,525 21,980 23,599 1,619 23,315 21,758 ▲ 1,557 剰余金 （A-B) 528 377 ▲ 151 528 15 ▲ 513 0 317 317 スタジオ利用者数 × 評価 ◎○△× ◎ 事業 収入 自 収入計 （A） 主 人件費 事 業 原材料費 分 その他経費 支出計 （B） 剰余金 （A-B) ※評価基準 ◎＝剰余金額の対計画差が１２０％以上 評価 ◎○△× ○＝剰余金額がプラスになっている △＝剰余金額がマイナスになっている ×＝剰余金額の対計画差が８０％以下 【参考】市の予算から執行した経費（施設に維持管理に関するもの） 25 項目 福光会館3階空調機器更新工事 26 （単位：千円） 27 金額 項目 700 電気室スチールドア取替工事 粉末消火設備更新工事 302 金額 項目 459 空調機更新工事 4,947 室空調機更新工事 金額 940 994 街中にぎわい弐号館及び福光会館（商工課）1/7 イ．管理（施設の管理状況及び管理体制） 実施時期 実施方法 H28.8.17 担当課と行革・施設管理課による現地立ち入り調査 No. 分類 確認項目 確認方法 業務日誌等を作成し、日々の業務内容を把握しているか 1 施設運営 2 3 利用料金 4 設置条例・協定等に定められた施設の開館時間、開館日 数は守られているか 設置条例・協定等に定められた施設の利用料金は、適切 に徴収・処理されているか 減免団体の把握、及び手続きは適切に行われているか （減免団体の承認について事前に市の承認を得たか） 業務執行体制（各業務・作業責任者等）が明確か 5 職員体制 6 業務を遂行するために必要な人員（職員）の確保（計画 どおりの人員）はされているか 該 当 適否 ○× 業務日誌などを確認 ○ 業務日誌等の内容確認 ○ 利用申請書類・利用実 績表などで確認 利用申請書類・利用実 績表などで確認 組織体制図、事務分掌 など書類確認 組織の当初計画と、現 行職員名簿を確認 備考 ○ ○ ○ ○ 管理運営に必要な許認可を受けているか 7 旅館業許可 許可証等確認 □ 8 飲食業許可 許可証等確認 □ 9 公衆浴場許可 許可証等確認 □ 10 索道許可 許可証等確認 □ 11 その他（具体的に： ） 許可証等確認 □ 飲食業→食品衛生管理者 資格証等確認 □ 13 油タンク→危険物取扱管理者 資格証等確認 □ 14 索道施設→索道技術管理者 資格証等確認 □ 15 ボイラ・熱交換機→ボイラー技術者 資格証等確認 □ 16 消防法→防火管理者 資格証等確認 17 ﾏｲｸﾛﾊﾞｽ・車両5台以上→安全運転管理者 資格証等確認 □ 18 その他（具体的に： ） 資格証等確認 □ 12 許認可 資格 19 管理運営に必要な資格者を必要数配置しているか 月次報告書を市に提出されているか 市で確認 ○ 年次報告書を市に提出されているか 市で確認（添付書類に 不備はないか） ○ 市が指定している保険（基本協定書で指定している保険 がある場合）に加入しているか 保険証書など 報告書 20 21 保険 ○ 303 □ 街中にぎわい弐号館及び福光会館（商工課）2/7 点検・保守は確実に行われているか（仕様書に規定どお り） 22 消防設備機器保守点検 業務報告書等確認 23 油タンク保守点検 業務報告書等確認 □ 24 冷暖房機器保守点検 業務報告書等確認 □ 25 エレベーター・昇降機保守点検 業務報告書等確認 26 特定建築物環境衛生管理、空気環境測定 業務報告書等確認 □ 27 ばい煙測定 業務報告書等確認 □ 28 プール水質検査、日常簡易検査含む 業務報告書等確認 □ 29 温浴水質検査、日常簡易検査含む 業務報告書等確認 □ 30 受水槽清掃、簡易水質検査 業務報告書等確認 ○ 電気保安点検 業務報告書等確認 ○ 自動ドア保安点検 業務報告書等確認 □ 33 合併浄化槽点検 業務報告書等確認 □ 34 簡易水道設備点検、水質検査 業務報告書等確認 □ 35 索道施設検査報告 業務報告書等確認 □ 36 舞台吊り物機構保守点検 業務報告書等確認 □ 37 舞台照明機器保守点検 業務報告書等確認 □ 38 舞台音響設備保守点検 業務報告書等確認 □ 39 ピアノ調律等保守点検 業務報告書等確認 □ 業務報告書等確認 □ 31 32 施設設備の保 守管理 その他（具体的に： ） 点検によって異常が認められる場合、速やかに修繕・交 換・分解整備、調整等を行っているか 施設形状の変更を伴うような改修や修繕については、市 へ提案し、市から許可を得てから実施しているか 40 41 42 43 44 備品管理 ○ 市に提出された提案書 との整合 ○ 機器等の取扱説明書が整備・保管されているか 取扱説明書等確認 ○ 備品台帳（Ⅰ種、Ⅱ種、Ⅲ種の区分で）の整備、管理は なされているか 備品台帳確認 ○ 通常の清掃を行っているか 46 清掃業務 定期清掃を行っているか（仕様書に規定どおり） 47 48 49 50 植栽管理 ○ 業務報告書等確認 市所有の備品を廃棄する際に、市への承認を得ているか 45 ○ 樹木の剪定、除草等は適切に行われているか（仕様書に 規定どおり） 雪吊り、雪囲いなど管理は適切に行われているか（仕様 書に規定どおり） 四季の植栽（花壇の管理等）は適切か 304 備品台帳等で廃棄品目 と提案書の整合 業務日誌や業務報告 書、現地の状況確認 業務日誌や業務報告書 等で確認 □ ○ ○ 業務報告書等確認 □ 業務報告書等確認 □ 現地で目視 □ 街中にぎわい弐号館及び福光会館（商工課）3/7 51 警備業務 52 53 施設の警備は適切か（警備保障との契約や、施錠の徹底 など） 業務報告書、又は現地 聴取 ○ マスターキー等の管理、保管方法は適切か 現地で目視 ○ 防火管理計画は作成されているか 防火管理計画書確認 ○ 避難訓練を実施しているか 実施報告書等 ○ マニュアルの確認 ○ 緊急連絡網の作成・掲 示 ○ 防火管理 54 55 非常時・緊急 災害・事故対応マニュアルは作成されているか 時（災害な 56 ど）の対応 緊急時の連絡体制は明確か 57 58 索道管理 59 60 個人情報保護 61 再委託 索道管理マニュアル（救助訓練・運転）などは整備され ているか マニュアルの確認 □ 鉄道法の避難訓練を実施しているか 実施報告書等 □ 索道支柱の避難経路は適切に確保されているか？ 現地で目視 □ 「個人情報取扱特記事項」（基本協定書に添付）は厳守 されているか 再委託は当初計画のとおり行っているか、又は市の承認 を得た上で委託し、報告書に記載しているか 廃棄方法、従事者への 周知など確認 当初計画、年度報告書 を確認 該当 ○ の数・適○の数→ 27 Ａ 適 評価 305 ○ 27 Ｂ 27 27 該当 適率 100.0 件 ‥Ｂ 件中 ‥Ａ 街中にぎわい弐号館及び福光会館（商工課）4/7 ウ．サービス向上（利用者拡大やサービス向上に対する取組み状況） 実施時期 実施方法 H28.8.17 担当課と行革・施設管理課による現地立ち入り調査 No. 分類 対象 1 2 受付・対応 3 5 7 運 営 業 務 広報 8 9 施設管理 10 11 職員教育 12 13 受付の雰囲気に工夫は見られるか（花や装飾など工夫されている、 感じがよいなど総合評価） 業務にふさわしい服装で、身分を（名札などで）明らかにしている か 施設受付の場所への誘導などサインに工夫はあるか（始めての利用 者にもわかり易くなっていることなど） ◎ ○ ○ 申込み用紙、領収書などの書類の書式は判りやすく、見やすいか 4 6 該当 ◎○ △× 確認項目 ◎ ホームページは使いやすく、魅力あるものか（最新情報の掲載、予 約システムの有無、ＳＮＳ連携、デザインなどを総合評価） ポスター、チラシ、パンフレットは見易いか（大きさ、数、内容の チェックと、配布先など効果的に活用しているかなど） その他積極的なＰＲを行っているか（ＴＶ・新聞・雑誌などの媒体 利用、出向宣伝などの取り組みを積極的に行っているか） 光熱水費の削減に関する工夫を行っているか（ＬＥＤの導入など省 エネ製品使用など、小さな取組みをコツコツと行っているなど） ○ ○ ○ ○ 地域住民、ボランティアなどの連携を行っているか（周辺住民と共に開 催するイベントや、施設の清掃ボランティアなどの関係構築） ◎ 管理物品（施設・備品など）のメンテナンスや更新を計画的に行ってい るか（計画的に実施することによりコストを抑えるなど） ○ 朝礼、月例会議、月次目標の設定など、職員のモチベーションを高 め、統率を促す取組みを行っているか 職員研修を行っているか（組織内研修や外部研修への参加、資格取 得の補助など積極的な取組み） ○ △ 積極的取組み 自主事業を積極的に実施しているか ○ 当初計画に提案した自主事業の実施状況（計画書を元に下記に列挙 する） 14 1 福光のみの市 □ 15 2 スタジオライブイベント □ 3 棟方志功カレンダー展示会 □ 16 17 当初計画に提 案された自主 事業 4 □ 18 5 □ 19 6 □ 20 7 □ 23 8 □ 該当 の数→ 13 ×満点(3点)= ◎→ 3 ×3点＝ 9 ○→ 9 ×2点＝ 18 △→ ×→ 1 ×1点＝ 0 ×0点＝ 計 1 0 28 Ｂ 点数 評価 306 39 Ａ 28 39 満点 適率 71.8 点 ‥Ｂ 点中 ‥Ａ ％ 街中にぎわい弐号館及び福光会館（商工課）5/7 エ．利用者アンケート 設問１ 美観 設問内容： 美観・清潔さに関する設問 満足（5点） 30 件 0件 やや不満（2点） 7件 0件 やや満足（4点） 不満（1点） ふつう（3点） ／全 3件 40 件中 ＝ 平均 4.7 点 4.6 点 4.4 点 4.3 点 設問２ サービス 設問内容： 従業員のサービスに関する設問 満足（5点） 26 件 0件 やや不満（2点） 5件 0件 やや満足（4点） 不満（1点） ふつう（3点） ／全 5.7 件 36.7 件中 ＝ 平均 設問３ 内容充実 設問内容： 施設の内容に関する設問（設備の充実度、品揃えなど） 満足（5点） 23 件 1件 やや不満（2点） 8件 0件 やや満足（4点） 不満（1点） ふつう（3点） ／全 5件 37 件中 ＝ 平均 設問４ 案内表示 設問内容： 施設内の案内表示に関する設問 満足（5点） やや不満（2点） 19 件 0件 6件 0件 やや満足（4点） 不満（1点） ふつう（3点） ／全 8件 33 件中 ＝ 平均 設問５ 料金 設問内容： 施設の利用料金に関する設問（設定が無い場合は扱っている商品などに関するものとする 満足（5点） やや不満（2点） 20 件 1件 5件 0件 やや満足（4点） 不満（1点） ふつう（3点） ／全 設問５ 料金 34 件中 ＝ 平均 4.3 点 評価 4.5 点 （平均点）／最高５点中 設問１ 美観 5.0 4.0 3.0 2.0 1.0 0.0 設問４ 案内表 示 8件 設問２ サービス 設問３ 内容充 実 【参考】アンケートに記入があった自由意見 対応状況（改善点など） 和室の畳が古いのか、すれてごみが多く大変だった。 2015年修繕済み トイレが汚れていた。この日だけか。 週に3,4の掃除メンテナンスは行っています。 ちょっとトイレの匂いが少しだけ気になります。 2015年修繕済み １階と地下駐車場との間に階段があればいい。 構造上どうにもなりません。 307 街中にぎわい弐号館及び福光会館（商工課）6/7 オ．参考資料（その他参考とする資料） ⅰ）指定管理者の意見（1年を振り返って、努力した点、成果があった点、反省点、また今後に向けた抱負など） 多目的ホールの展示イベントを自主開催集客が増えた。 学生の受験勉強をする環境を整えた。 ⅱ）担当課の意見（当該年度を振り返り、指定管理者に期待した内容と比較して評価できる点、反省点、改善点など） 施設の利用向上に高校生の学習スペースを整え、利用者数向上に努力されている他、近隣で開催されるのイベントに 協力されている。また、貸オフィスの空き部屋の入居者を積極的に探しておられる。 ⅲ）指定管理者の経営状況 貸借対照表 （収支決算書） 損益計算書 注記事項の中に異常値が無いか 有・無 特別損益項目に異常値は無いか 有・無 【有の場合は異常値の内容】 【有の場合は異常値の内容】 ※直近の貸借対象表及び、損益計算書（又は収支決算書）を参考資料として添付すること カ．総合評価（上記ア∼オを総合的に評価） 施設分類表 モニタリング結果のまとめ 結果のまとめ ア．実績 ⅰ）利用実績 重視項目 高い Ⅱ．民間競合型 事業特性や立地条件 から、民間事業者と競 合にも負けない高い収 益性に繋がる運営が必 要であり、またサービ ス向上に対する取組み も重視する施設 スタジオ利用者数 × 【重視項目】ア・ウ ⅱ）事業収支 ★ 重視項目 事 業 内 容 の 収 益 性 Ⅰ．地域援助型 収益性が高い施設だ が、立地条件が悪いこ とを考慮し、利用実績 や事業収支の増加より も、地域活力に寄与す るため、利用者拡大や サービス向上などの取 組みを重視すべき施設 【重視項目】ウ Ⅲ．公共機能保守型 Ⅳ．公共機能増進型 地域の公共機能を担 保する目的であるため 収益性は低く、立地条 件も悪い事から比較的 地域住民の利用に主眼 を置く施設であり、利 用者からの意見を重視 すべき施設 低い 【重視項目】エ 悪い 地域の公共機能を担 保する目的であり収益 性は低く、利用者から の意見を重視するが、 立地条件は良く利用の 拡大・増進を目指し、 サービス向上の取組み も重視する施設 施設管理分 自主事業分 ◎ イ．管理 適 27 件 該当 27 件中 ％ ウ．サービス向上 適 28 件 該当 39 件中 【重視項目】ウ・エ 施設の立地条件 適率 100.0 適率 71.8 ％ エ．利用者アンケート 良い 4.5 点 ／最高５点中 指定管理者評価委員会の総合評価 上記施設の指定管理者の管理運営について、モニタリング調査を実施した結果、当該施設の総合評価は下記のとおり 評価いたしました。 Ａ Ｂ Ｃ 高いレベルで 期待するレベ 期待するレベ 管理されてい ルをクリアし ルに到達して ている いない る 改善勧告・指定の取消し 指定管理者評価委員会からの意見 308 街中にぎわい弐号館及び福光会館（商工課）7/7 ヘリオス（生涯学習スポーツ課） 指定管理者モニタリングシート （平成 ２７ 年度実績評価） 施設名称 福野文化創造センター「ヘリオス」 施設所在地 南砺市やかた100番地 指定管理者名 文化創造南砺合同会社 指定管理期間 平成２７年４月１日∼平成３０年３月３１日 施設分類 Ⅳ Ⅰ．地域援助型 Ⅱ．民間競合型 担当課名 Ⅲ．公共機能保守型 生涯学習スポーツ課 Ⅳ．公共機能増進型 福野文化創造センター ＳＲＣ造６階建て7,461.19㎡ 福野文化創造センター分館「喜知屋」木造２階建て 緑地公園 3,000㎡ 市民の教養及び文化の振興並びに生涯学習活動の増進を図り、より良い市民サービスの提供を目指す。 施設概要 施設目的 ア．実績（施設の運営状況） ⅰ）利用実績 項目 年度 ホール（ヘリオス） 単位: 人 ホール以外 単位: 回 当初計画 25 26 27 25 26 103 27 1,289 増減率 評価 （対計画比） ◎○△× 実績 102 113 98 1,228 1,416 95% 1,234 96% △ △ 備考 市美術展が福光美術館のみの開催となっ たため。（１４回分） 市美術展が福光美術館のみの開催となっ た。それにともない、「アートで遊ぼ う」も福光美術館開催となった。（４４ 回分） 25 26 単位: 件 27 ※評価基準（増減率平均から判断） ◎＝110％以上 ○＝100％以上 △＝100％未満 ×＝90％以下 （単位：千円） ⅱ）事業収支 27 25 26 項目 対計画差 当初計画 対計画差 当初計画 対計画差 当初計画 実績 実績 実績 13,050 11,867 ▲ 1,183 利 利用料金 用 その他収入 3,433 2,891 ▲ 542 料 売上額 2,955 3,506 551 指定管理料 79,640 78,690 ▲ 950 99,078 96,954 ▲ 2,124 収入計 （A） 施 人件費 24,500 24,233 ▲ 267 設 6,091 4,426 ▲ 1,665 管 委託雇用費 理 需用・役務費 21,273 20,783 ▲ 490 分 委託料費 38,527 32,679 ▲ 5,848 原材料費 その他管理 7,887 5,386 ▲ 2,501 支出計 （B） 98,278 87,507 ▲ 10,771 800 9,447 8,647 剰余金 (A-B) 評価 ◎○△× 自 主 事 業 分 事業 売上額 収入 その他収入 収入計 （A） 人件費 原材料費 その他経費 支出計 （B） 剰余金 (A-B) ※評価基準 ◎＝剰余金額の対計画差が１２０％以上 【参考】市の予算から執行した経費（施設に維持管理に関するもの） 25 項目 ▲ 323 113 ▲ 210 337 337 74 395 395 ▲ 194 58 58 ▲ 152 × （単位：千円） 26 金額 76 125 201 評価 ◎○△× ○＝剰余金額がプラスになっている △＝剰余金額がマイナスになっている ×＝剰余金額の対計画差が８０％以下 ◎ 399 12 411 27 項目 金額 項目 工事請負費 土地賃借料 309 金額 59,780 6,066 ヘリオス（生涯学習スポーツ課） 1/7 ヘリオス（生涯学習スポーツ課） イ．管理（施設の管理状況及び管理体制） 実施時期 実施方法 H28.8.4 担当課と行革・施設管理課による現地立ち入り調査 No. 分類 確認項目 確認方法 業務日誌等を作成し、日々の業務内容を把握しているか 1 施設運営 2 3 利用料金 4 5 職員体制 6 設置条例・協定等に定められた施設の開館時間、開館日数 は守られているか 設置条例・協定等に定められた施設の利用料金は、適切に 徴収・処理されているか 減免団体の把握、及び手続きは適切に行われているか（減 免団体の承認について事前に市の承認を得たか） 該当 適否 ○× 業務日誌などを確認 ○ 業務日誌等の内容確認 ○ 利用申請書類・利用実績 表などで確認 利用申請書類・利用実績 表などで確認 組織体制図、事務分掌な 業務執行体制（各業務・作業責任者等）が明確か ど書類確認 業務を遂行するために必要な人員（職員）の確保（計画ど 組織の当初計画と、現行 おりの人員）はされているか 職員名簿を確認 備考 ○ ○ ○ ○ 管理運営に必要な許認可を受けているか 7 旅館業許可 許可証等確認 □ 8 飲食業許可 許可証等確認 □ 9 公衆浴場許可 許可証等確認 □ 10 索道許可 許可証等確認 □ 11 その他（具体的に：興行場営業許可 ） 許可証等確認 許認可 資格 ○ 管理運営に必要な資格者を必要数配置しているか □ 飲食業→食品衛生管理者 資格証等確認 13 油タンク→危険物取扱管理者 資格証等確認 14 索道施設→索道技術管理者 資格証等確認 15 ボイラ・熱交換機→ボイラー技術者 資格証等確認 ○ 16 消防法→防火管理者 資格証等確認 ○ 17 ﾏｲｸﾛﾊﾞｽ・車両5台以上→安全運転管理者 資格証等確認 □ 18 その他（具体的に： ） 資格証等確認 □ 12 19 21 保険 □ 月次報告書を市に提出されているか 市で確認 ○ 年次報告書を市に提出されているか 市で確認（添付書類に不 備はないか） ○ 報告書 20 ○ 市が指定している保険（基本協定書で指定している保険が 保険証書など ある場合）に加入しているか 310 ○ ヘリオス（生涯学習スポーツ課） 2/7 ヘリオス（生涯学習スポーツ課） 点検・保守は確実に行われているか（仕様書に規定どお り） 22 消防設備機器保守点検 業務報告書等確認 ○ 23 油タンク保守点検 業務報告書等確認 ○ 24 冷暖房機器保守点検 業務報告書等確認 ○ 25 エレベーター・昇降機保守点検 業務報告書等確認 ○ 26 特定建築物環境衛生管理、空気環境測定 業務報告書等確認 ○ 27 ばい煙測定 業務報告書等確認 ○ 28 プール水質検査、日常簡易検査含む 業務報告書等確認 □ 29 温浴水質検査、日常簡易検査含む 業務報告書等確認 □ 30 受水槽清掃、簡易水質検査 業務報告書等確認 ○ 電気保安点検 業務報告書等確認 ○ 自動ドア保安点検 業務報告書等確認 ○ 33 合併浄化槽点検 業務報告書等確認 □ 34 簡易水道設備点検、水質検査 業務報告書等確認 □ 35 索道施設検査報告 業務報告書等確認 □ 36 舞台吊り物機構保守点検 業務報告書等確認 ○ 37 舞台照明機器保守点検 業務報告書等確認 ○ 38 舞台音響設備保守点検 業務報告書等確認 ○ 39 ピアノ調律等保守点検 業務報告書等確認 ○ 40 その他（具体的に： ） 業務報告書等確認 31 32 施設設備の保 守管理 42 点検によって異常が認められる場合、速やかに修繕・交 業務報告書等確認 換・分解整備、調整等を行っているか 施設形状の変更を伴うような改修や修繕については、市へ 市に提出された提案書と 提案し、市から許可を得てから実施しているか の整合 43 機器等の取扱説明書が整備・保管されているか 41 44 備品管理 45 46 清掃業務 47 48 49 植栽管理 □ ○ ○ 取扱説明書等確認 備品台帳（Ⅰ種、Ⅱ種、Ⅲ種の区分で）の整備、管理はな 備品台帳確認 されているか 備品台帳等で廃棄品目と 市所有の備品を廃棄する際に、市への承認を得ているか 提案書の整合 業務日誌や業務報告書、 通常の清掃を行っているか 現地の状況確認 業務日誌や業務報告書等 定期清掃を行っているか（仕様書に規定どおり） で確認 樹木の剪定、除草等は適切に行われているか（仕様書に規 業務報告書等確認 定どおり） 雪吊り、雪囲いなど管理は適切に行われているか（仕様書 業務報告書等確認 に規定どおり） ○ □ ○ ○ ○ ○ 50 四季の植栽（花壇の管理等）は適切か 51 施設の警備は適切か（警備保障との契約や、施錠の徹底な 業務報告書、又は現地聴 ど） 取 ○ マスターキー等の管理、保管方法は適切か ○ 警備業務 52 現地で目視 ○ 311 現地で目視 ○ ヘリオス（生涯学習スポーツ課） 3/7 ヘリオス（生涯学習スポーツ課） 53 防火管理計画は作成されているか 防火管理計画書確認 ○ 避難訓練を実施しているか 実施報告書等 ○ マニュアルの確認 ○ 緊急連絡網の作成・掲示 ○ 防火管理 54 55 非常時・緊急 災害・事故対応マニュアルは作成されているか 時（災害な 56 ど）の対応 緊急時の連絡体制は明確か 57 58 索道管理 59 60 個人情報保護 61 再委託 索道管理マニュアル（救助訓練・運転）などは整備されて マニュアルの確認 いるか □ 鉄道法の避難訓練を実施しているか 実施報告書等 □ 索道支柱の避難経路は適切に確保されているか？ 現地で目視 □ 「個人情報取扱特記事項」（基本協定書に添付）は厳守さ れているか 再委託は当初計画のとおり行っているか、又は市の承認を 得た上で委託し、報告書に記載しているか 廃棄方法、従事者への周 知など確認 当初計画、年度報告書を 確認 該当 ○ の数・適○の数→ 43 Ａ 適 評価 312 ○ 43 Ｂ 43 43 該当 適率 100.0 件 ‥Ｂ 件中 ‥Ａ ヘリオス（生涯学習スポーツ課） 4/7 ヘリオス（生涯学習スポーツ課） ウ．サービス向上（利用者拡大やサービス向上に対する取組み状況） 実施時期 実施方法 H28.8.4 担当課と行革・施設管理課による現地立ち入り調査 No. 分類 対象 該当 ◎○ △× 確認項目 3 受付の雰囲気に工夫は見られるか（花や装飾など工夫されている、 感じがよいなど総合評価） 業務にふさわしい服装で、身分を（名札などで）明らかにしている か 施設受付の場所への誘導などサインに工夫はあるか（始めての利用 者にもわかり易くなっていることなど） 4 申込み用紙、領収書などの書類の書式は判りやすく、見やすいか 1 2 受付・対応 5 6 7 運 営 業 務 広報 8 9 施設管理 10 11 職員教育 12 13 ◎ ◎ ◎ ○ ホームページは使いやすく、魅力あるものか（最新情報の掲載、予 約システムの有無、ＳＮＳ連携、デザインなどを総合評価） ポスター、チラシ、パンフレットは見易いか（大きさ、数、内容の チェックと、配布先など効果的に活用しているかなど） その他積極的なＰＲを行っているか（ＴＶ・新聞・雑誌などの媒体 利用、出向宣伝などの取り組みを積極的に行っているか） 光熱水費の削減に関する工夫を行っているか（ＬＥＤの導入など省 エネ製品使用など、小さな取組みをコツコツと行っているなど） 地域住民、ボランティアなどの連携を行っているか（周辺住民と共 に開催するイベントや、施設の清掃ボランティアなどの関係構築） 管理物品（施設・備品など）のメンテナンスや更新を計画的に行っ ているか（計画的に実施することによりコストを抑えるなど） 朝礼、月例会議、月次目標の設定など、職員のモチベーションを高 め、統率を促す取組みを行っているか 職員研修を行っているか（組織内研修や外部研修への参加、資格取 得の補助など積極的な取組み） ○ ○ ◎ ◎ ◎ ○ ○ ○ 積極的取組み 自主事業を積極的に実施しているか ○ 当初計画に提案した自主事業の実施状況（計画書を元に下記に列挙 する） 14 1 地域文化振興支援事業（ガリカリコンサート） □ 15 2 人づくり事業（フェイス・クルー） □ 3 南砺市アピール事業（地元特産品の販売） □ 16 当初計画に提 案された自主 事業 4 □ 18 5 □ 19 6 □ 20 7 □ 23 8 □ 17 該当 の数→ 13 ×満点(3点)= 点数 評価 313 満点 適率 39 Ａ ◎→ 6 ×3点＝ 18 ○→ 7 ×2点＝ 14 △→ ×→ 0 0 ×1点＝ ×0点＝ 計 0 0 32 Ｂ 32 39 82.1 点 ‥Ｂ 点中 ‥Ａ ％ ヘリオス（生涯学習スポーツ課） 5/7 ヘリオス（生涯学習スポーツ課） エ．利用者アンケート 設問１ 美観 設問内容： 美観・清潔さに関する設問 満足（5点） 15 件 件 やや不満（2点） やや満足（4点） 不満（1点） 2件 4件 ふつう（3点） 件 ／全 21 件中 ＝ 平均 4.5 点 4.8 点 4.2 点 4.0 点 設問２ サービス 設問内容： 従業員のサービスに関する設問 満足（5点） 17 件 件 やや不満（2点） やや満足（4点） 不満（1点） 4件 0件 ふつう（3点） 件 ／全 21 件中 ＝ 平均 設問３ 内容充実 設問内容： 施設の内容に関する設問（設備の充実度、品揃えなど） やや満足（4点） ふつう（3点） 11 件 4件 満足（5点） 1件 やや不満（2点） 不満（1点） 5件 件 ／全 21 件中 ＝ 平均 設問４ 案内表示 設問内容： 施設内の案内表示に関する設問 満足（5点） やや不満（2点） 9件 1件 やや満足（4点） 不満（1点） 3件 8件 ふつう（3点） 件 ／全 21 件中 ＝ 平均 設問５ 料金 設問内容： 施設の利用料金に関する設問（設定が無い場合は扱っている商品などに関するものとする 満足（5点） やや不満（2点） 7件 4件 やや満足（4点） 不満（1点） 3件 ／全 設問５ 料金 設問１ 美観 5.0 4.0 3.0 2.0 1.0 0.0 設問４ 案内表 示 7件 ふつう（3点） 件 21 件中 ＝ 平均 3.6 点 評価 4.2 点 （平均点） ／最高５点中 設問２ サービス 設問３ 内容充 実 【参考】アンケートに記入があった自由意見 対応状況（改善点など） 利用料金がもう少し安いと助かります。 直前割引と定期利用割引を実施。H28 自動販売機があればうれしいです。 H27年度に設置。 ベーゼンをもっと利用してほしい。 H28年度に自主事業で活用予定。 案内表示 新品取替、視覚化、増設。H28 314 ヘリオス（生涯学習スポーツ課） 6/7 ヘリオス（生涯学習スポーツ課） オ．参考資料（その他参考とする資料） ⅰ）指定管理者の意見（1年を振り返って、努力した点、成果があった点、反省点、また今後に向けた抱負など） 施設の老朽化に伴い、安全、使いやすさ重点を置いてお客様に近いものから計画的に優先順位をつけて､大規模なものは市に依頼し空 調関係工事を行い､その他のもは指定管理料の中から整備している。市美展の移動などでホール使用回数が減ったが、原田知世のコン サートではチケットを完売するなどして努力の成果が上がった。また、利用者の要望に応え､直前割引､定期利用割引などのサービス向 上を計画したり、自動販売機の設置をしたりした。２８年度は､自主事業を増やし､市民から親しまれる施設を目指す。 ⅱ）担当課の意見（当該年度を振り返り、指定管理者に期待した内容と比較して評価できる点、反省点、改善点など） 施設が老朽化しているが、こまめなメンテナンスを実施して延命化に貢献している。平成27年度から計画的に、施設内 の案内表示をピクトグラムに変更している。また、LED化も積極的に実施しコストを抑える努力がうかがえる。さらに、 約80の利用団体に施設アンケートを実施し、この結果を修繕計画に役立てるなど、指定管理者の取組は評価できる。 今後は、地元団体と連携した自主事業の計画があり、入場者の増加が期待できる。 ⅲ）指定管理者の経営状況 貸借対照表 注記事項の中に異常値が無いか 有・無 損益計算書 特別損益項目に異常値は無いか 有・無 （収支決算書） 【有の場合は異常値の内容】 【有の場合は異常値の内容】 ※直近の貸借対象表及び、損益計算書（又は収支決算書）を参考資料として添付すること カ．総合評価（上記ア∼オを総合的に評価） 施設分類表 モニタリング結果のまとめ 結果のまとめ ア．実績 ⅰ）利用実績 重視項目 高い Ⅱ．民間競合型 事業特性や立地条件 から、民間事業者と競 合にも負けない高い収 益性に繋がる運営が必 要であり、またサービ ス向上に対する取組み も重視する施設 【重視項目】ア・ウ Ⅲ．公共機能保守型 Ⅳ．公共機能増進型 地域の公共機能を担 保する目的であるため 収益性は低く、立地条 件も悪い事から比較的 地域住民の利用に主眼 を置く施設であり、利 用者からの意見を重視 すべき施設 低い 【重視項目】エ 悪い 地域の公共機能を担 保する目的であり収益 性は低く、利用者から の意見を重視するが、 立地条件は良く利用の 拡大・増進を目指し、 サービス向上の取組み も重視する施設 ホール以外 △ △ 施設管理分 自主事業分 ◎ × イ．管理 適 該当 43 件 43 件中 適率 100.0 ％ ウ．サービス向上 適 該当 【重視項目】ウ・エ 32 件 39 件中 82.1 適率 ％ エ．利用者アンケート 良い 施設の立地条件 ホール（ヘリオス） ⅱ）事業収支 ★重視項目 事 業 内 容 の 収 益 性 Ⅰ．地域援助型 収益性が高い施設だ が、立地条件が悪いこ とを考慮し、利用実績 や事業収支の増加より も、地域活力に寄与す るため、利用者拡大や サービス向上などの取 組みを重視すべき施設 【重視項目】ウ 4.2 点 ／最高５点中 指定管理者評価委員会の総合評価 上記施設の指定管理者の管理運営について、モニタリング調査を実施した結果、当該施設の総合評価は下記のとおり評 価いたしました。 Ａ Ｂ Ｃ 高いレベルで 期待するレベ 期待するレベ 管理されてい ルをクリアし ルに到達して る ている いない 改善勧告・指定の取消し 指定管理者評価委員会からの意見 315 ヘリオス（生涯学習スポーツ課） 7/7 指定管理者モニタリングシート （平成 ２７ 年度実績評価） 施設名称 南砺市井波総合文化センター 施設所在地 南砺市山見1400番地 指定管理者名 オカベ・ホクタテ共同体 指定管理期間 平成２７年４月１日∼平成３０年３月３１日 施設分類 Ⅳ Ⅰ．地域援助型 Ⅱ．民間競合型 担当課名 Ⅲ．公共機能保守型 生涯学習スポーツ課 Ⅳ．公共機能増進型 ＳＲＣ造３階建て3,824㎡（ホール棟、研修棟、車庫） 駐車場及び井波文化緑地 市民の教養及び文化の振興並びに生涯学習活動の増進を図り、より良い市民サービスの提供を目指す。 施設概要 施設目的 ア．実績（施設の運営状況） ⅰ）利用実績 項目 年度 当初計画 実績 増減率 評価 （対計画比） ◎○△× 備考 50,887 25 前年までの下げ止まりが効かず、計画 46,941 26 にわずかおよばなかった 単位: 人 51,396 51,096 99% 27 1,775 25 利用回数 利用団体数の減少と計画利用回数の過 1,520 26 多による 1,793 1,425 79% 単位: 回 27 6,485 25 利用料収入 6,166 大ホールの利用減が大きい 26 単位: 千円 6,462 5,492 85% 27 ※評価基準（増減率平均から判断） ◎＝110％以上 ○＝100％以上 △＝100％未満 ×＝90％以下 （単位：千円） ⅱ）事業収支 27 25 26 項目 対計画差 当初計画 対計画差 当初計画 対計画差 実績 実績 当初計画 実績 12,781 12,308 ▲ 473 利 利用料金 用 その他収入 540 451 ▲ 89 料 指定管理料 49,700 49,700 0 収入計 （A） 63,021 62,459 ▲ 562 施 15,573 18,995 3,422 設 人件費 9,681 2,565 ▲ 7,116 管 委託雇用費 理 需用・役務費 13,249 12,182 ▲ 1,067 分 委託料費 20,819 23,323 2,504 原材料費 21 21 その他管理 3,668 5,398 1,730 支出計 （B） 62,990 62,484 ▲ 506 剰余金 (A-B) 31 ▲ 25 ▲ 56 利用者数 △ × × 評価 ◎○△× 自 主 事 業 分 502 事業 売上額 収入 収入計 （A） 人件費 原材料費 その他経費 支出計 （B） 剰余金 (A-B) 502 502 502 0 ※評価基準 ◎＝剰余金額の対計画差が１２０％以上 【参考】市の予算から執行した経費（施設に維持管理に関するもの） 25 項目 471 475 ▲ 375 ▲ 31 ▲ 27 ▲ 375 × （単位：千円） 26 金額 ▲ 412 10 ▲ 402 4 評価 ◎○△× ○＝剰余金額がプラスになっている △＝剰余金額がマイナスになっている ×＝剰余金額の対計画差が８０％以下 × 90 10 100 4 27 項目 金額 項目 工事請負費 土地賃借料 316 金額 27,397 707 井波総合文化センター（生涯学習スポーツ課） 1/7 イ．管理（施設の管理状況及び管理体制） 実施時期 実施方法 H28.8.5 担当課と行革・施設管理課による現地立ち入り調査 No. 分類 確認項目 確認方法 業務日誌等を作成し、日々の業務内容を把握しているか 1 施設運営 2 3 利用料金 4 5 職員体制 6 設置条例・協定等に定められた施設の開館時間、開館日数 は守られているか 設置条例・協定等に定められた施設の利用料金は、適切に 徴収・処理されているか 減免団体の把握、及び手続きは適切に行われているか（減 免団体の承認について事前に市の承認を得たか） 該当 適否 ○× 業務日誌などを確認 ○ 業務日誌等の内容確認 ○ 利用申請書類・利用実績 表などで確認 利用申請書類・利用実績 表などで確認 組織体制図、事務分掌な 業務執行体制（各業務・作業責任者等）が明確か ど書類確認 業務を遂行するために必要な人員（職員）の確保（計画ど 組織の当初計画と、現行 おりの人員）はされているか 職員名簿を確認 備考 ○ ○ ○ ○ 管理運営に必要な許認可を受けているか 7 旅館業許可 許可証等確認 □ 8 飲食業許可 許可証等確認 □ 9 公衆浴場許可 許可証等確認 □ 10 索道許可 許可証等確認 □ 11 その他（具体的に： ） 許可証等確認 □ 許認可 資格 管理運営に必要な資格者を必要数配置しているか □ 飲食業→食品衛生管理者 資格証等確認 13 油タンク→危険物取扱管理者 資格証等確認 14 索道施設→索道技術管理者 資格証等確認 □ 15 ボイラ・熱交換機→ボイラー技術者 資格証等確認 □ 16 消防法→防火管理者 資格証等確認 17 ﾏｲｸﾛﾊﾞｽ・車両5台以上→安全運転管理者 資格証等確認 □ 18 その他（具体的に： ） 資格証等確認 □ 12 19 21 保険 ○ 月次報告書を市に提出されているか 市で確認 ○ 年次報告書を市に提出されているか 市で確認（添付書類に不 備はないか） ○ 報告書 20 ○ 市が指定している保険（基本協定書で指定している保険が 保険証書など ある場合）に加入しているか 317 ○ 井波総合文化センター（生涯学習スポーツ課） 2/7 点検・保守は確実に行われているか（仕様書に規定どお り） 22 消防設備機器保守点検 業務報告書等確認 ○ 23 油タンク保守点検 業務報告書等確認 ○ 24 冷暖房機器保守点検 業務報告書等確認 ○ 25 エレベーター・昇降機保守点検 業務報告書等確認 ○ 26 特定建築物環境衛生管理、空気環境測定 業務報告書等確認 ○ 27 ばい煙測定 業務報告書等確認 ○ 28 プール水質検査、日常簡易検査含む 業務報告書等確認 □ 29 温浴水質検査、日常簡易検査含む 業務報告書等確認 □ 30 受水槽清掃、簡易水質検査 業務報告書等確認 ○ 電気保安点検 業務報告書等確認 ○ 自動ドア保安点検 業務報告書等確認 ○ 33 合併浄化槽点検 業務報告書等確認 □ 34 簡易水道設備点検、水質検査 業務報告書等確認 □ 35 索道施設検査報告 業務報告書等確認 □ 36 舞台吊り物機構保守点検 業務報告書等確認 ○ 37 舞台照明機器保守点検 業務報告書等確認 ○ 38 舞台音響設備保守点検 業務報告書等確認 ○ 39 ピアノ調律等保守点検 業務報告書等確認 ○ 40 その他（具体的に：電話設備点検、デマンド保守 ） 業務報告書等確認 ○ 31 32 施設設備の保 守管理 点検によって異常が認められる場合、速やかに修繕・交 業務報告書等確認 換・分解整備、調整等を行っているか 施設形状の変更を伴うような改修や修繕については、市へ 市に提出された提案書と 提案し、市から許可を得てから実施しているか の整合 41 42 機器等の取扱説明書が整備・保管されているか 43 44 備品管理 45 46 清掃業務 47 48 49 植栽管理 ○ ○ 取扱説明書等確認 備品台帳（Ⅰ種、Ⅱ種、Ⅲ種の区分で）の整備、管理はな 備品台帳確認 されているか 備品台帳等で廃棄品目と 市所有の備品を廃棄する際に、市への承認を得ているか 提案書の整合 業務日誌や業務報告書、 通常の清掃を行っているか 現地の状況確認 業務日誌や業務報告書等 定期清掃を行っているか（仕様書に規定どおり） で確認 樹木の剪定、除草等は適切に行われているか（仕様書に規 業務報告書等確認 定どおり） 雪吊り、雪囲いなど管理は適切に行われているか（仕様書 業務報告書等確認 に規定どおり） ○ □ ○ ○ ○ ○ 50 四季の植栽（花壇の管理等）は適切か 51 施設の警備は適切か（警備保障との契約や、施錠の徹底な 業務報告書、又は現地聴 ど） 取 ○ マスターキー等の管理、保管方法は適切か ○ 警備業務 52 現地で目視 ○ 318 現地で目視 ○ 井波総合文化センター（生涯学習スポーツ課） 3/7 53 防火管理計画は作成されているか 防火管理計画書確認 ○ 避難訓練を実施しているか 実施報告書等 ○ マニュアルの確認 ○ 緊急連絡網の作成・掲示 ○ 防火管理 54 55 非常時・緊急 災害・事故対応マニュアルは作成されているか 時（災害な 56 ど）の対応 緊急時の連絡体制は明確か 57 58 索道管理 59 60 個人情報保護 61 再委託 索道管理マニュアル（救助訓練・運転）などは整備されて マニュアルの確認 いるか □ 鉄道法の避難訓練を実施しているか 実施報告書等 □ 索道支柱の避難経路は適切に確保されているか？ 現地で目視 □ 「個人情報取扱特記事項」（基本協定書に添付）は厳守さ れているか 再委託は当初計画のとおり行っているか、又は市の承認を 得た上で委託し、報告書に記載しているか 廃棄方法、従事者への周 知など確認 当初計画、年度報告書を 確認 該当 の数・適○の数→ 42 Ａ 319 ○ 42 Ｂ 42 42 該当 適率 100.0 適 評価 ○ 件 ‥Ｂ 件中 ‥Ａ 井波総合文化センター（生涯学習スポーツ課） 4/7 ウ．サービス向上（利用者拡大やサービス向上に対する取組み状況） 実施時期 実施方法 H28.8.5 担当課と行革・施設管理課による現地立ち入り調査 No. 分類 対象 1 2 受付・対応 3 5 7 運 営 業 務 広報 8 9 施設管理 10 11 職員教育 12 13 受付の雰囲気に工夫は見られるか（花や装飾など工夫されている、 感じがよいなど総合評価） 業務にふさわしい服装で、身分を（名札などで）明らかにしている か 施設受付の場所への誘導などサインに工夫はあるか（始めての利用 者にもわかり易くなっていることなど） ◎ ◎ ◎ 申込み用紙、領収書などの書類の書式は判りやすく、見やすいか 4 6 該当 ◎○ △× 確認項目 ○ ホームページは使いやすく、魅力あるものか（最新情報の掲載、予 約システムの有無、ＳＮＳ連携、デザインなどを総合評価） ポスター、チラシ、パンフレットは見易いか（大きさ、数、内容の チェックと、配布先など効果的に活用しているかなど） その他積極的なＰＲを行っているか（ＴＶ・新聞・雑誌などの媒体 利用、出向宣伝などの取り組みを積極的に行っているか） 光熱水費の削減に関する工夫を行っているか（ＬＥＤの導入など省 エネ製品使用など、小さな取組みをコツコツと行っているなど） 地域住民、ボランティアなどの連携を行っているか（周辺住民と共 に開催するイベントや、施設の清掃ボランティアなどの関係構築） 管理物品（施設・備品など）のメンテナンスや更新を計画的に行っ ているか（計画的に実施することによりコストを抑えるなど） 朝礼、月例会議、月次目標の設定など、職員のモチベーションを高 め、統率を促す取組みを行っているか 職員研修を行っているか（組織内研修や外部研修への参加、資格取 得の補助など積極的な取組み） ○ ◎ ◎ ◎ ◎ ○ ○ ○ 積極的取組み 自主事業を積極的に実施しているか ○ 当初計画に提案した自主事業の実施状況（計画書を元に下記に列挙 する） 14 1 コンサートピアノを弾いてみよう （夏休み期間） □ 15 2 ワンコイン・フォークフェス （１１月７日（土）） □ 3 コンサートピアノを弾いてみよう （春休み期間） □ 4 映画「ミニオンズ」上映 （３月２６日（土）） □ 16 17 当初計画に提 案された自主 事業 18 5 □ 19 6 □ 20 7 □ 23 8 □ 該当 の数→ 13 ×満点(3点)= 点数 評価 320 満点 適率 39 Ａ ◎→ 7 ×3点＝ 21 ○→ 6 ×2点＝ 12 △→ ×→ 0 0 ×1点＝ ×0点＝ 計 33 39 84.6 点 0 0 33 Ｂ ‥Ｂ 点中 ‥Ａ ％ 井波総合文化センター（生涯学習スポーツ課） 5/7 エ．利用者アンケート 設問１ 美観 設問内容： 美観・清潔さに関する設問 満足（5点） 60 件 1件 やや不満（2点） やや満足（4点） 不満（1点） 37 件 ふつう（3点） 32 件 件 ／全 130 件中 ＝ 平均 4.2 点 4.1 点 3.9 点 4.0 点 設問２ サービス 設問内容： 従業員のサービスに関する設問 満足（5点） 62 件 3件 やや不満（2点） やや満足（4点） 不満（1点） 26 件 ふつう（3点） 39 件 件 ／全 130 件中 ＝ 平均 設問３ 内容充実 設問内容： 施設の内容に関する設問（設備の充実度、品揃えなど） やや満足（4点） ふつう（3点） 満足（5点） 47 件 36 件 6件 やや不満（2点） 不満（1点） 41 件 1件 ／全 131 件中 ＝ 平均 設問４ 案内表示 設問内容： 施設内の案内表示に関する設問 満足（5点） やや不満（2点） 49 件 3件 やや満足（4点） 不満（1点） 31 件 ふつう（3点） 48 件 件 ／全 131 件中 ＝ 平均 設問５ 料金 設問内容： 施設の利用料金に関する設問（設定が無い場合は扱っている商品などに関するものとする やや満足（4点） ふつう（3点） 20 件 63 件 26 件 満足（5点） やや不満（2点） 9件 不満（1点） 2件 ／全 設問５ 料金 設問１ 美観 5.0 4.0 3.0 2.0 1.0 0.0 設問４ 案内表 示 120 件中 ＝ 平均 3.5 点 評価 3.9 点 （平均点） ／最高５点中 設問２ サービス 設問３ 内容充 実 【参考】アンケートに記入があった自由意見 対応状況（改善点など） １、トイレの臭い ２、自動販売機の場所 ３、調理室の作業台「扉」取り付け不良 ４、ロビーで子供が… ５、駐車場わかりずらい ６、カップコーヒー 業者確認にて対策済 案内ピクト設置済 修理済 ウッドキューブ導入済 8月中設置予定 検討中 ７、隣部屋の騒音 ８、収納庫は欲しい ９、料金の助成はできないか 予約時点て配慮中 館内に置くことは不適切と判断 市と協議 321 井波総合文化センター（生涯学習スポーツ課） 6/7 オ．参考資料（その他参考とする資料） ⅰ）指定管理者の意見（1年を振り返って、努力した点、成果があった点、反省点、また今後に向けた抱負など） ●施設の経年劣化が進む中で、利用者（高齢者・障害者）の視点に立った備品・設備の購入や修繕を実施。 ●今後は市民ニーズをとらえた会館・自主事業を開催し、利用の促進に努めたい。 ⅱ）担当課の意見（当該年度を振り返り、指定管理者に期待した内容と比較して評価できる点、反省点、改善点など） 施設が老朽化しているが、こまめなメンテナンスを実施して延命化に貢献している。トイレの照明等積極的にLED化も実 施し、コストを抑える努力もうかがえる。地元企業の事業を文化センターロビーで実施できるよう誘致し、県産材を利 用した木質ロビーを設置し、施設の雰囲気を一新。利用者からも好評である。1年目から自主事業を積極的に実施してい る。今後の会館事業・自主事業での入り込みが期待できる。 ⅲ）指定管理者の経営状況 貸借対照表 注記事項の中に異常値が無いか 有・無 損益計算書 特別損益項目に異常値は無いか 有・無 （収支決算書） 【有の場合は異常値の内容】 【有の場合は異常値の内容】 ※直近の貸借対照表及び、損益計算書（又は収支決算書）を参考資料として添付すること カ．総合評価（上記ア∼オを総合的に評価） 施設分類表 重視項目 高い Ⅲ．公共機能保守型 地域の公共機能を担 保する目的であるため 収益性は低く、立地条 件も悪い事から比較的 地域住民の利用に主眼 を置く施設であり、利 用者からの意見を重視 すべき施設 低い 【重視項目】エ 悪い Ⅱ．民間競合型 事業特性や立地条件 から、民間事業者と競 合にも負けない高い収 益性に繋がる運営が必 要であり、またサービ ス向上に対する取組み も重視する施設 利用者数 利用回数 利用料収入 △ 【重視項目】ア・ウ Ⅳ．公共機能増進型 地域の公共機能を担 保する目的であり収益 性は低く、利用者から の意見を重視するが、 立地条件は良く利用の 拡大・増進を目指し、 サービス向上の取組み も重視する施設 × 施設管理分 自主事業分 × × イ．管理 適 該当 42 件 42 件中 適率 100.0 ％ ウ．サービス向上 適 該当 【重視項目】ウ・エ 33 件 39 件中 84.6 適率 ％ エ．利用者アンケート 良い 施設の立地条件 × ⅱ）事業収支 ★重視項目 事 業 内 容 の 収 益 性 Ⅰ．地域援助型 収益性が高い施設だ が、立地条件が悪いこ とを考慮し、利用実績 や事業収支の増加より も、地域活力に寄与す るため、利用者拡大や サービス向上などの取 組みを重視すべき施設 【重視項目】ウ モニタリング結果のまとめ 結果のまとめ ア．実績 ⅰ）利用実績 3.9 点 ／最高５点中 指定管理者評価委員会の総合評価 上記施設の指定管理者の管理運営について、モニタリング調査を実施した結果、当該施設の総合評価は下記のとおり評 価いたしました。 Ａ Ｂ Ｃ 高いレベルで 期待するレベ 期待するレベ 管理されてい ルをクリアし ルに到達して る ている いない 改善勧告・指定の取消し 指定管理者評価委員会からの意見 322 井波総合文化センター（生涯学習スポーツ課） 7/7 指定管理者モニタリングシート （平成 ２７ 年度実績評価） 施設名称 南砺市城端伝統芸能会館 施設所在地 南砺市城端1046番地 指定管理者名 一般社団法人じょうはな伝統芸能・文化を護る会 指定管理期間 平成２７年４月１日∼平成３０年３月３１日 施設分類 Ⅳ Ⅰ．地域援助型 Ⅱ．民間競合型 担当課名 Ⅲ．公共機能保守型 生涯学習スポーツ課 Ⅳ．公共機能増進型 ＳＲＣ造２階建て2,317.50㎡ （ホール、事務室、催事場、会議室２、練習室３） 施設概要 市民の教養及び文化の振興並びに生涯学習活動の増進を図り、より良い市民サービスの提供を目指す。 施設目的 ア．実績（施設の運営状況） ⅰ）利用実績 項目 年度 当初計画 実績 増減率 評価 （対計画比） ◎○△× 備考 例年の利用に加え、「NORIN TEN」上映 113 25 会、特別公演依頼、会社説明会等新規の 123 26 利用が多くあった為 単位: 回 120 141 118% 27 ホール利用の増加により、利用者数も増 23,203 25 会館利用者数 加した。会館事業の入場者数、自主事業 22,731 26 の開催により増加した。 単位: 人 24,500 30,883 126% 27 例年の定期公演の回数を出演団体との話 556 25 定期公演入場者数 し合いで２回減らした為、減少したと思 817 26 われる。団体の予約が少なかった。 単位: 人 750 685 91% 27 ※評価基準（増減率平均から判断） ◎＝110％以上 ○＝100％以上 △＝100％未満 ×＝90％以下 （単位：千円） ⅱ）事業収支 25 26 27 項目 対計画差 当初計画 対計画差 当初計画 対計画差 実績 実績 当初計画 実績 6,700 9,094 2,394 利 利用料金 用 その他収入 1,060 1,576 516 料 売上額 4,240 5,448 1,208 指定管理料 38,900 38,879 ▲ 21 収入計 （A） 50,900 54,997 4,097 施 19,691 18,954 ▲ 737 設 人件費 管 委託雇用費 701 432 ▲ 269 理 需用・役務費 9,242 10,389 1,147 分 委託料費 12,109 12,131 22 原材料費 217 217 その他管理 7,798 10,746 2,948 3,328 支出計 （B） 49,541 52,869 1,359 2,128 769 剰余金 (A-B) ホール利用回数 ◎ ◎ △ 評価 ◎○△× 自 主 事 業 分 事業 売上額 収入 収入計 （A） 人件費 原材料費 その他経費 支出計 （B） 剰余金 (A-B) 413 13 400 413 13 1,010 1,010 ▲ 610 588 588 ▲ 175 ▲ 422 ▲ 422 435 ※評価基準 ◎＝剰余金額の対計画差が１２０％以上 評価 ◎○△× ○＝剰余金額がプラスになっている △＝剰余金額がマイナスになっている ×＝剰余金額の対計画差が８０％以下 【参考】市の予算から執行した経費（施設に維持管理に関するもの） 25 項目 ◎ （単位：千円） 26 金額 ◎ 400 27 項目 金額 項目 需用費修繕 工事請負費 323 金額 492 1620 じょうはな座（生涯学習スポーツ課） 1/7 イ．管理（施設の管理状況及び管理体制） 実施時期 実施方法 H28.8.3 担当課と行革・施設管理課による現地立ち入り調査 No. 分類 確認項目 確認方法 業務日誌等を作成し、日々の業務内容を把握しているか 1 施設運営 2 3 利用料金 4 5 職員体制 6 設置条例・協定等に定められた施設の開館時間、開館日数 は守られているか 設置条例・協定等に定められた施設の利用料金は、適切に 徴収・処理されているか 減免団体の把握、及び手続きは適切に行われているか（減 免団体の承認について事前に市の承認を得たか） 該当 適否 ○× 業務日誌などを確認 ○ 業務日誌等の内容確認 ○ 利用申請書類・利用実績 表などで確認 利用申請書類・利用実績 表などで確認 組織体制図、事務分掌な 業務執行体制（各業務・作業責任者等）が明確か ど書類確認 業務を遂行するために必要な人員（職員）の確保（計画ど 組織の当初計画と、現行 おりの人員）はされているか 職員名簿を確認 備考 ○ ○ ○ ○ 管理運営に必要な許認可を受けているか 7 旅館業許可 許可証等確認 □ 8 飲食業許可 許可証等確認 □ 9 公衆浴場許可 許可証等確認 □ 10 索道許可 許可証等確認 □ 11 その他（具体的に：興行場営業許可 ） 許可証等確認 許認可 資格 ○ 管理運営に必要な資格者を必要数配置しているか 飲食業→食品衛生管理者 資格証等確認 □ 13 油タンク→危険物取扱管理者 資格証等確認 □ 14 索道施設→索道技術管理者 資格証等確認 □ 15 ボイラ・熱交換機→ボイラー技術者 資格証等確認 □ 16 消防法→防火管理者 資格証等確認 17 ﾏｲｸﾛﾊﾞｽ・車両5台以上→安全運転管理者 資格証等確認 □ 18 その他（具体的に： ） 資格証等確認 □ 12 19 月次報告書を市に提出されているか 市で確認 ○ 年次報告書を市に提出されているか 市で確認（添付書類に不 備はないか） ○ 報告書 20 21 保険 ○ 市が指定している保険（基本協定書で指定している保険が 保険証書など ある場合）に加入しているか 324 ○ じょうはな座（生涯学習スポーツ課） 2/7 点検・保守は確実に行われているか（仕様書に規定どお り） 22 消防設備機器保守点検 業務報告書等確認 23 油タンク保守点検 業務報告書等確認 24 冷暖房機器保守点検 業務報告書等確認 ○ 25 エレベーター・昇降機保守点検 業務報告書等確認 ○ 26 特定建築物環境衛生管理、空気環境測定 業務報告書等確認 □ 27 ばい煙測定 業務報告書等確認 □ 28 プール水質検査、日常簡易検査含む 業務報告書等確認 □ 29 温浴水質検査、日常簡易検査含む 業務報告書等確認 □ 30 受水槽清掃、簡易水質検査 業務報告書等確認 ○ 電気保安点検 業務報告書等確認 ○ 自動ドア保安点検 業務報告書等確認 □ 33 合併浄化槽点検 業務報告書等確認 □ 34 簡易水道設備点検、水質検査 業務報告書等確認 □ 35 索道施設検査報告 業務報告書等確認 □ 36 舞台吊り物機構保守点検 業務報告書等確認 ○ 37 舞台照明機器保守点検 業務報告書等確認 ○ 38 舞台音響設備保守点検 業務報告書等確認 ○ 39 ピアノ調律等保守点検 業務報告書等確認 ○ 40 その他（具体的に： ） 業務報告書等確認 31 32 施設設備の保 守管理 点検によって異常が認められる場合、速やかに修繕・交 業務報告書等確認 換・分解整備、調整等を行っているか 施設形状の変更を伴うような改修や修繕については、市へ 市に提出された提案書と 提案し、市から許可を得てから実施しているか の整合 41 42 機器等の取扱説明書が整備・保管されているか 43 44 備品管理 45 46 清掃業務 47 48 49 植栽管理 ○ □ □ ○ □ 取扱説明書等確認 備品台帳（Ⅰ種、Ⅱ種、Ⅲ種の区分で）の整備、管理はな 備品台帳確認 されているか 備品台帳等で廃棄品目と 市所有の備品を廃棄する際に、市への承認を得ているか 提案書の整合 業務日誌や業務報告書、 通常の清掃を行っているか 現地の状況確認 業務日誌や業務報告書等 定期清掃を行っているか（仕様書に規定どおり） で確認 樹木の剪定、除草等は適切に行われているか（仕様書に規 業務報告書等確認 定どおり） 雪吊り、雪囲いなど管理は適切に行われているか（仕様書 業務報告書等確認 に規定どおり） ○ □ ○ ○ ○ ○ 50 四季の植栽（花壇の管理等）は適切か 51 施設の警備は適切か（警備保障との契約や、施錠の徹底な 業務報告書、又は現地聴 ど） 取 ○ マスターキー等の管理、保管方法は適切か ○ 警備業務 52 現地で目視 ○ 325 現地で目視 ○ じょうはな座（生涯学習スポーツ課） 3/7 53 防火管理計画は作成されているか 防火管理計画書確認 ○ 避難訓練を実施しているか 実施報告書等 ○ マニュアルの確認 ○ 緊急連絡網の作成・掲示 ○ 防火管理 54 55 非常時・緊急 災害・事故対応マニュアルは作成されているか 時（災害な 56 ど）の対応 緊急時の連絡体制は明確か 57 58 索道管理 59 60 個人情報保護 61 再委託 索道管理マニュアル（救助訓練・運転）などは整備されて マニュアルの確認 いるか □ 鉄道法の避難訓練を実施しているか 実施報告書等 □ 索道支柱の避難経路は適切に確保されているか？ 現地で目視 □ 「個人情報取扱特記事項」（基本協定書に添付）は厳守さ れているか 再委託は当初計画のとおり行っているか、又は市の承認を 得た上で委託し、報告書に記載しているか 廃棄方法、従事者への周 知など確認 当初計画、年度報告書を 確認 該当 の数・適○の数→ 36 Ａ 326 ○ 36 Ｂ 36 36 該当 適率 100.0 適 評価 ○ 件 ‥Ｂ 件中 ‥Ａ じょうはな座（生涯学習スポーツ課） 4/7 ウ．サービス向上（利用者拡大やサービス向上に対する取組み状況） 実施時期 実施方法 H28.8.3 担当課と行革・施設管理課による現地立ち入り調査 No. 分類 対象 1 2 受付・対応 3 5 7 運 営 業 務 広報 8 9 施設管理 10 11 職員教育 12 13 受付の雰囲気に工夫は見られるか（花や装飾など工夫されている、 感じがよいなど総合評価） 業務にふさわしい服装で、身分を（名札などで）明らかにしている か 施設受付の場所への誘導などサインに工夫はあるか（始めての利用 者にもわかり易くなっていることなど） ◎ ◎ ◎ 申込み用紙、領収書などの書類の書式は判りやすく、見やすいか 4 6 該当 ◎○ △× 確認項目 ○ ホームページは使いやすく、魅力あるものか（最新情報の掲載、予 約システムの有無、ＳＮＳ連携、デザインなどを総合評価） ポスター、チラシ、パンフレットは見易いか（大きさ、数、内容の チェックと、配布先など効果的に活用しているかなど） その他積極的なＰＲを行っているか（ＴＶ・新聞・雑誌などの媒体 利用、出向宣伝などの取り組みを積極的に行っているか） 光熱水費の削減に関する工夫を行っているか（ＬＥＤの導入など省 エネ製品使用など、小さな取組みをコツコツと行っているなど） 地域住民、ボランティアなどの連携を行っているか（周辺住民と共 に開催するイベントや、施設の清掃ボランティアなどの関係構築） 管理物品（施設・備品など）のメンテナンスや更新を計画的に行っ ているか（計画的に実施することによりコストを抑えるなど） 朝礼、月例会議、月次目標の設定など、職員のモチベーションを高 め、統率を促す取組みを行っているか 職員研修を行っているか（組織内研修や外部研修への参加、資格取 得の補助など積極的な取組み） ○ ○ ◎ ○ ◎ ○ ◎ ○ 積極的取組み 自主事業を積極的に実施しているか ○ 当初計画に提案した自主事業の実施状況（計画書を元に下記に列挙 する） 14 1 仲代達矢「役者を生きる」上映会 □ 15 2 「NORIN TEN 稲塚権次郎物語」アンコール上映会 □ 3 県民ふれあい公演（可西舞踊研究所・劇団文芸座） □ 4 むぎや祭フォトコンテスト作品展示・表彰式 □ 18 5 城端小学校書初め大会金賞受賞者作品展示会 □ 19 6 □ 20 7 □ 23 8 □ 16 17 当初計画に提 案された自主 事業 該当 の数→ 13 ×満点(3点)= 点数 評価 327 満点 適率 39 Ａ ◎→ 6 ×3点＝ 18 ○→ 7 ×2点＝ 14 △→ ×→ 0 0 ×1点＝ ×0点＝ 計 0 0 32 Ｂ 32 39 82.1 点 ‥Ｂ 点中 ‥Ａ ％ じょうはな座（生涯学習スポーツ課） 5/7 エ．利用者アンケート 設問１ 美観 設問内容： 美観・清潔さに関する設問 満足（5点） 9件 件 やや不満（2点） やや満足（4点） 1件 不満（1点） 2件 ふつう（3点） 件 ／全 12 件中 ＝ 平均 4.6 点 4.7 点 4.3 点 4.0 点 設問２ サービス 設問内容： 従業員のサービスに関する設問 満足（5点） 10 件 件 やや不満（2点） やや満足（4点） 件 不満（1点） 件 2件 ふつう（3点） ／全 12 件中 ＝ 平均 設問３ 内容充実 設問内容： 施設の内容に関する設問（設備の充実度、品揃えなど） やや満足（4点） ふつう（3点） 2件 満足（5点） 7件 件 やや不満（2点） 不満（1点） 3件 件 ／全 12 件中 ＝ 平均 設問４ 案内表示 設問内容： 施設内の案内表示に関する設問 満足（5点） 4件 件 やや不満（2点） やや満足（4点） 4件 不満（1点） 4件 ふつう（3点） 件 ／全 12 件中 ＝ 平均 設問５ 料金 設問内容： 施設の利用料金に関する設問（設定が無い場合は扱っている商品などに関するものとする やや満足（4点） ふつう（3点） 4件 2件 6件 満足（5点） 件 やや不満（2点） 不満（1点） 件 ／全 設問５ 料金 設問１ 美観 5.0 4.0 3.0 2.0 1.0 0.0 設問４ 案内表 示 12 件中 ＝ 平均 3.8 点 評価 4.3 点 （平均点） ／最高５点中 設問２ サービス 設問３ 内容充 実 【参考】アンケートに記入があった自由意見 対応状況（改善点など） 施設がとてもきれいで、展示の仕方も良かったです 今後も継続していく。 催事場でくつろげたり、珈琲などが飲めるスペースがあればよい 既存の椅子の配置を変え、テーブルを作成し、コーヒーの販売を開始 催事時のホール内が空調のききすぎ・きかなすぎ 同じ催事でも、暑い、寒いの意見が分かれるので、ひざ掛けを用意した。 二階から階段を降りたところの段差が危ない スロープを設置し、段差を解消した。 座席の通路をを考えてほしい。中央に１本通路を通してはいかがでしょうか 場内時計の時刻を正確に その都度、正確に合わせることとした。 二階席の一列目にゆったり座るとい舞台の半分が見えない 構造上の問題なので、今後担当課と相談していきたい。 328 じょうはな座（生涯学習スポーツ課） 6/7 オ．参考資料（その他参考とする資料） ⅰ）指定管理者の意見（1年を振り返って、努力した点、成果があった点、反省点、また今後に向けた抱負など） 映画「NORIN TEN」の現地ロケが行われ、地元の「支える会」との協力で５月に特別上映会を３日間、11月にはアン コール上映会、12月には市内小学生対象の鑑賞会を実施。来館者が増加した。9月より、要望の多かったコーヒーサービ スを実施したところ、3月末まで2500杯を売上げ、職員と来館者のコミュニケーション向上の場として好評を得ている。 印刷製本で自主事業のチケットや整理券を手作りし、経費削減に努めた。施設内の植栽の手入れ、除雪なども極力職員 で実施し経費削減に努めた。 ⅱ）担当課の意見（当該年度を振り返り、指定管理者に期待した内容と比較して評価できる点、反省点、改善点など） 平成27年度は、地元でロケが行われた映画「NORIN TEN」の上映や、その関連の自主事業を実施し、利用者が増えた。 また、設管理業務をできる範囲で職員で実施し、経費削減に努めていることは、指定管理者の努力が評価できる。 会館事業・自主事業については、少しでも入場者数が増えるよう、旅行会社や観光協会に積極的に営業しており、今後 の活動に期待できる。 ⅲ）指定管理者の経営状況 貸借対照表 注記事項の中に異常値が無いか 有・無 損益計算書 特別損益項目に異常値は無いか 有・無 （収支決算書） 【有の場合は異常値の内容】 【有の場合は異常値の内容】 ※直近の貸借対象表及び、損益計算書（又は収支決算書）を参考資料として添付すること カ．総合評価（上記ア∼オを総合的に評価） 施設分類表 モニタリング結果のまとめ 結果のまとめ ア．実績 ⅰ）利用実績 重視項目 高い Ⅲ．公共機能保守型 地域の公共機能を担 保する目的であるため 収益性は低く、立地条 件も悪い事から比較的 地域住民の利用に主眼 を置く施設であり、利 用者からの意見を重視 すべき施設 低い 【重視項目】エ 悪い Ⅱ．民間競合型 事業特性や立地条件 から、民間事業者と競 合にも負けない高い収 益性に繋がる運営が必 要であり、またサービ ス向上に対する取組み も重視する施設 【重視項目】ア・ウ Ⅳ．公共機能増進型 地域の公共機能を担 保する目的であり収益 性は低く、利用者から の意見を重視するが、 立地条件は良く利用の 拡大・増進を目指し、 サービス向上の取組み も重視する施設 会館利用者数 定期公演入場者数 ◎ ◎ △ 施設管理分 自主事業分 ◎ ◎ イ．管理 適 該当 36 件 36 件中 適率 100.0 ％ ウ．サービス向上 適 該当 【重視項目】ウ・エ 32 件 39 件中 82.1 適率 ％ エ．利用者アンケート 良い 施設の立地条件 ホール利用回数 ⅱ）事業収支 ★重視項目 事 業 内 容 の 収 益 性 Ⅰ．地域援助型 収益性が高い施設だ が、立地条件が悪いこ とを考慮し、利用実績 や事業収支の増加より も、地域活力に寄与す るため、利用者拡大や サービス向上などの取 組みを重視すべき施設 【重視項目】ウ 4.3 点 ／最高５点中 指定管理者評価委員会の総合評価 上記施設の指定管理者の管理運営について、モニタリング調査を実施した結果、当該施設の総合評価は下記のとおり評 価いたしました。 Ａ Ｂ Ｃ 高いレベルで 期待するレベ 期待するレベ 管理されてい ルをクリアし ルに到達して る ている いない 改善勧告・指定の取消し 指定管理者評価委員会からの意見 329 じょうはな座（生涯学習スポーツ課） 7/7 指定管理者モニタリングシート （平成 ２７ 年度実績評価） 施設名称 南砺市福光里山体育館等 施設所在地 南砺市小院瀬見1800ほか 指定管理者名 水口造園株式会社 指定管理期間 平成２７年４月１日∼平成３０年３月３１日 施設分類 Ⅳ Ⅰ．地域援助型 Ⅱ．民間競合型 担当課名 生涯学習スポーツ課 Ⅲ．公共機能保守型 Ⅳ．公共機能増進型 福光地域にある体育施設であり、平屋建体育館、全天候砂入り人工芝、野営場、レクレーション農園がある。 施設概要 福光里山体育館等は、南砺市民の生活の向上に資するために開設した施設です。指定管理の柔軟な発想に基づ いて、市民の体力向上、健康増進及び心身の健全な育成を達成し、よりよい市民サービスの提供を目指し、経 費節減と施設の効率的運営の推進を図り、主体的な相違工夫に満ちた施設の管理運営を目的とします。市民の 福祉、また、農林漁業に親しみ、これらに対する理解を深める事に寄与する 施設目的 ア．実績（施設の運営状況） ⅰ）利用実績 項目 年度 当初計画 実績 増減率 評価 （対計画比） ◎○△× 備考 H26 音楽イベントなどのイベント利用 2,114 25 が多かった。 2,810 26 単位: 人 2,300 2,476 108% 27 25 26 単位: 27 25 26 単位: 27 ※評価基準（増減率平均から判断） ◎＝110％以上 ○＝100％以上 △＝100％未満 ×＝90％以下 （単位：千円） ⅱ）事業収支 27 25 26 項目 対計画差 当初計画 対計画差 当初計画 対計画差 当初計画 実績 実績 実績 利 利用料金 200 147 ▲ 53 200 205 5 150 179 29 利用者数 ○ 用 料 施 設 管 理 分 その他 指定管理料 収入計 （A） 人件費 委託雇用費 需用・役務費 委託料費 原材料費 その他管理 支出計 （B） 剰余金 (A-B) 250 4,600 5,050 240 1,320 770 2,350 50 320 5,050 0 83 4,600 4,830 420 1,271 718 1,942 38 434 4,823 7 ▲ 167 0 ▲ 220 180 ▲ 49 ▲ 52 ▲ 408 ▲ 12 114 ▲ 227 7 250 4,600 5,050 240 1,320 770 2,350 50 320 5,050 0 83 4,732 5,020 368 1,392 639 2,097 33 404 4,933 87 ▲ 167 132 ▲ 30 128 72 ▲ 131 ▲ 253 ▲ 17 84 ▲ 117 87 4,650 4,800 360 1,340 913 2,070 15 102 4,800 0 81 4,650 4,910 405 1,454 922 1,943 0 406 5,130 ▲ 220 評価 ◎○△× 自 主 事 業 分 事業 自販機収入 収入 収入計 （A） 人件費 原材料費 その他経費 支出計 （B） 剰余金 (A-B) 16 17 17 35 14 ▲ 21 16 16 17 17 35 14 ▲ 21 0 16 0 16 0 17 0 17 0 35 0 14 0 ▲ 21 評価 ◎○△× ○＝剰余金額がプラスになっている △＝剰余金額がマイナスになっている ×＝剰余金額の対計画差が８０％以下 【参考】市の予算から執行した経費（施設に維持管理に関するもの） 25 × （単位：千円） 26 金額 × 16 ※評価基準 ◎＝剰余金額の対計画差が１２０％以上 項目 81 0 110 45 114 9 ▲ 127 ▲ 15 304 330 ▲ 220 27 項目 金額 1,599 工事請負費 330 項目 金額 里山体育館ほか（生涯学習スポーツ課） 1/7 イ．管理（施設の管理状況及び管理体制） 実施時期 実施方法 H28.7.22 担当課と行革・施設管理課による現地立ち入り調査 No. 分類 確認項目 確認方法 業務日誌等を作成し、日々の業務内容を把握しているか 1 施設運営 2 3 利用料金 4 5 職員体制 6 設置条例・協定等に定められた施設の開館時間、開館日数 は守られているか 設置条例・協定等に定められた施設の利用料金は、適切に 徴収・処理されているか 減免団体の把握、及び手続きは適切に行われているか（減 免団体の承認について事前に市の承認を得たか） 該当 適否 ○× 業務日誌などを確認 ○ 業務日誌等の内容確認 ○ 利用申請書類・利用実績 表などで確認 利用申請書類・利用実績 表などで確認 組織体制図、事務分掌な 業務執行体制（各業務・作業責任者等）が明確か ど書類確認 業務を遂行するために必要な人員（職員）の確保（計画ど 組織の当初計画と、現行 おりの人員）はされているか 職員名簿を確認 備考 ○ ○ ○ ○ 管理運営に必要な許認可を受けているか 7 旅館業許可 許可証等確認 □ 8 飲食業許可 許可証等確認 □ 9 公衆浴場許可 許可証等確認 □ 10 索道許可 許可証等確認 □ 11 その他（具体的に： ） 許可証等確認 □ 許認可 資格 管理運営に必要な資格者を必要数配置しているか 飲食業→食品衛生管理者 資格証等確認 □ 13 油タンク→危険物取扱管理者 資格証等確認 □ 14 索道施設→索道技術管理者 資格証等確認 □ 15 ボイラ・熱交換機→ボイラー技術者 資格証等確認 □ 16 消防法→防火管理者 資格証等確認 17 ﾏｲｸﾛﾊﾞｽ・車両5台以上→安全運転管理者 資格証等確認 □ 18 その他（具体的に： ） 資格証等確認 □ 12 19 月次報告書を市に提出されているか 市で確認 ○ 年次報告書を市に提出されているか 市で確認（添付書類に不 備はないか） ○ 報告書 20 21 保険 ○ 市が指定している保険（基本協定書で指定している保険が 保険証書など ある場合）に加入しているか 331 ○ 里山体育館ほか（生涯学習スポーツ課） 2/7 点検・保守は確実に行われているか（仕様書に規定どお り） 22 消防設備機器保守点検 業務報告書等確認 23 油タンク保守点検 業務報告書等確認 □ 24 冷暖房機器保守点検 業務報告書等確認 □ 25 エレベーター・昇降機保守点検 業務報告書等確認 □ 26 特定建築物環境衛生管理、空気環境測定 業務報告書等確認 □ 27 ばい煙測定 業務報告書等確認 □ 28 プール水質検査、日常簡易検査含む 業務報告書等確認 □ 29 温浴水質検査、日常簡易検査含む 業務報告書等確認 □ 30 受水槽清掃、簡易水質検査 業務報告書等確認 □ 電気保安点検 業務報告書等確認 □ 自動ドア保安点検 業務報告書等確認 □ 33 合併浄化槽点検 業務報告書等確認 34 簡易水道設備点検、水質検査 業務報告書等確認 □ 35 索道施設検査報告 業務報告書等確認 □ 36 舞台吊り物機構保守点検 業務報告書等確認 □ 37 舞台照明機器保守点検 業務報告書等確認 □ 38 舞台音響設備保守点検 業務報告書等確認 □ 39 ピアノ調律等保守点検 業務報告書等確認 □ 40 その他（具体的に： ） 業務報告書等確認 □ 31 32 施設設備の保 守管理 点検によって異常が認められる場合、速やかに修繕・交 業務報告書等確認 換・分解整備、調整等を行っているか 施設形状の変更を伴うような改修や修繕については、市へ 市に提出された提案書と 提案し、市から許可を得てから実施しているか の整合 41 42 機器等の取扱説明書が整備・保管されているか 43 44 備品管理 45 46 清掃業務 47 48 49 植栽管理 ○ ○ ○ □ 取扱説明書等確認 備品台帳（Ⅰ種、Ⅱ種、Ⅲ種の区分で）の整備、管理はな 備品台帳確認 されているか 備品台帳等で廃棄品目と 市所有の備品を廃棄する際に、市への承認を得ているか 提案書の整合 業務日誌や業務報告書、 通常の清掃を行っているか 現地の状況確認 業務日誌や業務報告書等 定期清掃を行っているか（仕様書に規定どおり） で確認 樹木の剪定、除草等は適切に行われているか（仕様書に規 業務報告書等確認 定どおり） 雪吊り、雪囲いなど管理は適切に行われているか（仕様書 業務報告書等確認 に規定どおり） ○ □ ○ □ ○ □ □ 50 四季の植栽（花壇の管理等）は適切か 51 施設の警備は適切か（警備保障との契約や、施錠の徹底な 業務報告書、又は現地聴 ど） 取 ○ マスターキー等の管理、保管方法は適切か ○ 警備業務 52 現地で目視 ○ 332 現地で目視 里山体育館ほか（生涯学習スポーツ課） 3/7 53 防火管理計画は作成されているか 防火管理計画書確認 ○ 避難訓練を実施しているか 実施報告書等 ○ マニュアルの確認 ○ 緊急連絡網の作成・掲示 ○ 防火管理 54 55 非常時・緊急 災害・事故対応マニュアルは作成されているか 時（災害な 56 ど）の対応 緊急時の連絡体制は明確か 57 58 索道管理 59 60 個人情報保護 61 再委託 索道管理マニュアル（救助訓練・運転）などは整備されて マニュアルの確認 いるか □ 鉄道法の避難訓練を実施しているか 実施報告書等 □ 索道支柱の避難経路は適切に確保されているか？ 現地で目視 □ 「個人情報取扱特記事項」（基本協定書に添付）は厳守さ れているか 再委託は当初計画のとおり行っているか、又は市の承認を 得た上で委託し、報告書に記載しているか 廃棄方法、従事者への周 知など確認 当初計画、年度報告書を 確認 該当 の数・適○の数→ 25 Ａ 333 ○ 25 Ｂ 25 25 該当 適率 100.0 適 評価 ○ 件 ‥Ｂ 件中 ‥Ａ 里山体育館ほか（生涯学習スポーツ課） 4/7 ウ．サービス向上（利用者拡大やサービス向上に対する取組み状況） 実施時期 実施方法 H28.7.22 担当課と行革・施設管理課による現地立ち入り調査 No. 分類 対象 1 2 受付・対応 3 5 7 運 営 業 務 広報 8 9 施設管理 10 11 職員教育 12 13 受付の雰囲気に工夫は見られるか（花や装飾など工夫されている、 感じがよいなど総合評価） 業務にふさわしい服装で、身分を（名札などで）明らかにしている か 施設受付の場所への誘導などサインに工夫はあるか（始めての利用 者にもわかり易くなっていることなど） ○ ○ ◎ 申込み用紙、領収書などの書類の書式は判りやすく、見やすいか 4 6 該当 ◎○ △× 確認項目 ホームページは使いやすく、魅力あるものか（最新情報の掲載、予 約システムの有無、ＳＮＳ連携、デザインなどを総合評価） ポスター、チラシ、パンフレットは見易いか（大きさ、数、内容の チェックと、配布先など効果的に活用しているかなど） その他積極的なＰＲを行っているか（ＴＶ・新聞・雑誌などの媒体 利用、出向宣伝などの取り組みを積極的に行っているか） 光熱水費の削減に関する工夫を行っているか（ＬＥＤの導入など省 エネ製品使用など、小さな取組みをコツコツと行っているなど） 地域住民、ボランティアなどの連携を行っているか（周辺住民と共 に開催するイベントや、施設の清掃ボランティアなどの関係構築） 管理物品（施設・備品など）のメンテナンスや更新を計画的に行っ ているか（計画的に実施することによりコストを抑えるなど） 朝礼、月例会議、月次目標の設定など、職員のモチベーションを高 め、統率を促す取組みを行っているか 職員研修を行っているか（組織内研修や外部研修への参加、資格取 得の補助など積極的な取組み） ○ × □ ○ ◎ ◎ ◎ ○ ○ 積極的取組み 自主事業を積極的に実施しているか ○ 当初計画に提案した自主事業の実施状況（計画書を元に下記に列挙 する） 自動販売機設置 14 1 15 2 □ 3 □ 4 □ 18 5 □ 19 6 □ 20 7 □ 23 8 □ 16 17 当初計画に提 案された自主 事業 □ 該当 の数→ 12 ×満点(3点)= 点数 評価 334 満点 適率 36 Ａ ◎→ 4 ×3点＝ 12 ○→ 7 ×2点＝ 14 △→ ×→ 0 1 ×1点＝ ×0点＝ 計 0 0 26 Ｂ 26 36 72.2 点 ‥Ｂ 点中 ‥Ａ ％ 里山体育館ほか（生涯学習スポーツ課） 5/7 エ．利用者アンケート 設問１ 美観 設問内容： 美観・清潔さに関する設問 満足（5点） 件 やや満足（4点） 件 やや不満（2点） 件 不満（1点） 件 ふつう（3点） ／全 件 件中 ＝ 平均 点 設問２ サービス 設問内容： 従業員のサービスに関する設問 満足（5点） やや不満（2点） 件 やや満足（4点） 件 件 不満（1点） 件 ふつう（3点） ／全 件 件中 ＝ 平均 点 設問３ 内容充実 設問内容： 施設の内容に関する設問（設備の充実度、品揃えなど） やや満足（4点） ふつう（3点） 満足（5点） 件 件 件 やや不満（2点） 不満（1点） 件 件 ／全 件中 ＝ 平均 点 設問４ 案内表示 設問内容： 施設内の案内表示に関する設問 満足（5点） 件 やや満足（4点） 件 やや不満（2点） 件 不満（1点） 件 ふつう（3点） ／全 件 件中 ＝ 平均 点 設問５ 料金 設問内容： 施設の利用料金に関する設問（設定が無い場合は扱っている商品などに関するものとする やや満足（4点） ふつう（3点） 件 件 件 満足（5点） 件 やや不満（2点） 不満（1点） 件 ／全 設問５ 料金 点 評価 点 （平均点） ／最高５点中 設問１ 美観 5.0 4.0 3.0 2.0 1.0 0.0 設問４ 案内表 示 件中 ＝ 平均 設問２ サービス 設問３ 内容充 実 【参考】アンケートに記入があった自由意見 対応状況（改善点など） 市内でクマの目撃情報が頻繁にあるなか、福光里山は、牛に守られ安全。 市道才川網掛線の桜並木の満開がすばらしい。 公園・体育館周辺に増える松枯木び撤去は、危険防止。 福光里山の廃材を燃料し、炭を作っている。 ４∼５月の長雨で湿度が高く、農場耕転が荒い。 天候不順のため、利用者に理解してもらった 市道が道傍の草で埋まる さくらの園管理を除草することで、管理を保った 管理棟のポットン便所は、若い女性に不評 市に要望をする。 管理棟軒下が腐って野球の雨宿り不可 応急修繕を実施 テニスコートの設備改良の要望が多い 市に要望するが、高額であり難しい 体育館でスズメバチの巣が危険 利用者に注意喚起後、ただちに巣撤去。 335 里山体育館ほか（生涯学習スポーツ課） 6/7 オ．参考資料（その他参考とする資料） ⅰ）指定管理者の意見（1年を振り返って、努力した点、成果があった点、反省点、また今後に向けた抱負など） 敷地内の「南砺交流の炭窯」がエコビレッジ資金を導入され、作業能率が飛躍的に上がり、市有林等のマツ枯の不用 木材を大いに補助燃料として利用。南砺市内の炭不足に喜んでもらっているのも、支援との協働であった。 カウベルトで大型獣の出没が止まり、施設安全が確保されている。緑地内でくつろぐ団体も多い。 更なる施設の魅力を作っていきたい。 ⅱ）担当課の意見（当該年度を振り返り、指定管理者に期待した内容と比較して評価できる点、反省点、改善点など） 里山の立地を活かしたカウベルト事業などを積極的に取り入れ、農園や体育館利用者の安全を確保しており、また、 その活動を継続している事は、指定管理者の努力であり、評価できる。 今後も、利用者の安全を確保しながら、里山を活かした活動を実施され、利用者の増加を期待している。 ⅲ）指定管理者の経営状況 貸借対照表 注記事項の中に異常値が無いか 有・無 損益計算書 特別損益項目に異常値は無いか 有・無 （収支決算書） 【有の場合は異常値の内容】 【有の場合は異常値の内容】 ※直近の貸借対象表及び、損益計算書（又は収支決算書）を参考資料として添付すること カ．総合評価（上記ア∼オを総合的に評価） 施設分類表 モニタリング結果のまとめ 結果のまとめ ア．実績 ⅰ）利用実績 重視項目 高い Ⅲ．公共機能保守型 地域の公共機能を担 保する目的であるため 収益性は低く、立地条 件も悪い事から比較的 地域住民の利用に主眼 を置く施設であり、利 用者からの意見を重視 すべき施設 低い 【重視項目】エ 悪い Ⅱ．民間競合型 事業特性や立地条件 から、民間事業者と競 合にも負けない高い収 益性に繋がる運営が必 要であり、またサービ ス向上に対する取組み も重視する施設 利用者数 ○ 【重視項目】ア・ウ ⅱ）事業収支 ★重視項目 事 業 内 容 の 収 益 性 Ⅰ．地域援助型 収益性が高い施設だ が、立地条件が悪いこ とを考慮し、利用実績 や事業収支の増加より も、地域活力に寄与す るため、利用者拡大や サービス向上などの取 組みを重視すべき施設 【重視項目】ウ Ⅳ．公共機能増進型 地域の公共機能を担 保する目的であり収益 性は低く、利用者から の意見を重視するが、 立地条件は良く利用の 拡大・増進を目指し、 サービス向上の取組み も重視する施設 施設管理分 自主事業分 × イ．管理 適 該当 25 件 25 件中 適率 100.0 ％ ウ．サービス向上 適 該当 【重視項目】ウ・エ 26 件 36 件中 72.2 適率 ％ エ．利用者アンケート 良い 施設の立地条件 × 点 ／最高５点中 指定管理者評価委員会の総合評価 上記施設の指定管理者の管理運営について、モニタリング調査を実施した結果、当該施設の総合評価は下記のとおり評 価いたしました。 Ａ Ｂ Ｃ 高いレベルで 期待するレベ 期待するレベ 管理されてい ルをクリアし ルに到達して る ている いない 改善勧告・指定の取消し 指定管理者評価委員会からの意見 336 里山体育館ほか（生涯学習スポーツ課） 7/7 指定管理者モニタリングシート （平成 ２７ 年度実績評価） 施設名称 南砺市いなみ木彫り里テニスコート 施設所在地 南砺市北川767 指定管理者名 株式会社井波木彫りの里 指定管理期間 平成２７年４月１日∼平成３０年３月３１日 施設分類 Ⅳ Ⅰ．地域援助型 Ⅱ．民間競合型 担当課名 生涯学習スポーツ課課 Ⅲ．公共機能保守型 Ⅳ．公共機能増進型 井波地域にある体育施設であり、砂入り人工芝テニスコート（夜間照明)、平屋建管理棟、器具庫、駐車場が ある。 いなみ木彫りの里テニスコートは、南砺市民の生活の向上に資するために開設した施設です。指定管理の柔軟 な発想に基づいて、市民の体力向上、健康増進及び心身の健全な育成を達成し、よりよい市民サービスの提供 を目指し、経費節減と施設の効率的運営の推進を図り、主体的な相違工夫に満ちた施設の管理運営を目的とし ます。 施設概要 施設目的 ア．実績（施設の運営状況） ⅰ）利用実績 項目 年度 当初計画 実績 増減率 評価 （対計画比） ◎○△× 備考 庄川中学校 ｿﾌﾄﾃﾆｽ部の休止、また各部 4,756 25 活参加者並びに各大会参加者の減少で利 4,269 26 用者人数が伸びなかった。 単位: 人 4,800 3,588 75% 27 ﾃﾆｽｺｰﾄ利用件数の落込みは利用者人数に 638 25 利用金額 比べて少なかったが、天候による月間の 661 26 利用料金のばらつきが大きく出た。 単位: 千円 730 632 87% 27 25 利用実績C 26 単位: 件 27 ※評価基準（増減率平均から判断） ◎＝110％以上 ○＝100％以上 △＝100％未満 ×＝90％以下 （単位：千円） ⅱ）事業収支 27 25 26 項目 対計画差 当初計画 対計画差 当初計画 対計画差 実績 実績 当初計画 実績 730 632 ▲ 98 1,100 638 ▲ 462 1,100 661 ▲ 439 利 利用料金 用 料 指定管理料 2,500 2,500 0 2,500 2,572 72 2,400 2,400 0 ▲ 462 3,600 3,233 ▲ 367 3,130 3,032 ▲ 98 収入計 （A) 3,600 3,138 施 924 924 0 924 928 4 800 928 128 設 人件費 720 731 11 720 743 23 850 735 ▲ 115 管 委託雇用費 理 需用・役務費 1,341 975 ▲ 366 1,341 1,004 ▲ 337 1,245 897 ▲ 348 分 委託料費 219 189 ▲ 30 219 224 5 140 226 86 原材料費 21 21 24 24 71 71 その他管理 274 107 ▲ 167 274 ▲ 274 100 ▲ 100 支出計 （B) 3,478 2,947 ▲ 531 3,478 2,923 ▲ 555 3,135 2,857 ▲ 278 188 ▲ 5 175 180 剰余金 （A)-(B) 122 191 69 122 310 利用者数 × × 評価 ◎○△× 自 主 事 業 分 事業 自販機収入 収入 収入計 （A) 人件費 原材料費 その他経費 支出計 （B) 剰余金 （A)-(B) 1 1 7 7 10 17 7 1 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 1 7 0 0 0 0 7 7 0 0 0 0 7 10 17 0 0 0 0 17 7 0 0 0 0 7 10 ※評価基準 ◎＝剰余金額の対計画差が１２０％以上 評価 ◎○△× ○＝剰余金額がプラスになっている △＝剰余金額がマイナスになっている ×＝剰余金額の対計画差が８０％以下 【参考】市の予算から執行した経費（施設に維持管理に関するもの） 25 項目 項目 委託料 工事請負費 ◎ （単位：千円） 26 金額 ◎ 27 金額 238 13,578 項目 金額 337 いなみ木彫りの里テニスコート（生涯学習スポーツ課） 1/7 イ．管理（施設の管理状況及び管理体制） 実施時期 実施方法 H28.7.26 担当課と行革・施設管理課による現地立ち入り調査 No. 分類 確認項目 確認方法 業務日誌等を作成し、日々の業務内容を把握しているか 1 施設運営 2 3 利用料金 4 5 職員体制 6 設置条例・協定等に定められた施設の開館時間、開館日数 は守られているか 設置条例・協定等に定められた施設の利用料金は、適切に 徴収・処理されているか 減免団体の把握、及び手続きは適切に行われているか（減 免団体の承認について事前に市の承認を得たか） 該当 適否 ○× 業務日誌などを確認 ○ 業務日誌等の内容確認 ○ 利用申請書類・利用実績 表などで確認 利用申請書類・利用実績 表などで確認 組織体制図、事務分掌な 業務執行体制（各業務・作業責任者等）が明確か ど書類確認 業務を遂行するために必要な人員（職員）の確保（計画ど 組織の当初計画と、現行 おりの人員）はされているか 職員名簿を確認 備考 ○ ○ ○ ○ 管理運営に必要な許認可を受けているか 7 旅館業許可 許可証等確認 □ 8 飲食業許可 許可証等確認 □ 9 公衆浴場許可 許可証等確認 □ 10 索道許可 許可証等確認 □ 11 その他（具体的に： ） 許可証等確認 □ 許認可 資格 管理運営に必要な資格者を必要数配置しているか 飲食業→食品衛生管理者 資格証等確認 □ 13 油タンク→危険物取扱管理者 資格証等確認 □ 14 索道施設→索道技術管理者 資格証等確認 □ 15 ボイラ・熱交換機→ボイラー技術者 資格証等確認 □ 16 消防法→防火管理者 資格証等確認 □ 17 ﾏｲｸﾛﾊﾞｽ・車両5台以上→安全運転管理者 資格証等確認 □ 18 その他（具体的に： ） 資格証等確認 □ 12 19 月次報告書を市に提出されているか 市で確認 ○ 年次報告書を市に提出されているか 市で確認（添付書類に不 備はないか） ○ 報告書 20 21 保険 市が指定している保険（基本協定書で指定している保険が 保険証書など ある場合）に加入しているか □ 338 いなみ木彫りの里テニスコート（生涯学習スポーツ課） 2/7 点検・保守は確実に行われているか（仕様書に規定どお り） 22 消防設備機器保守点検 業務報告書等確認 □ 23 油タンク保守点検 業務報告書等確認 □ 24 冷暖房機器保守点検 業務報告書等確認 □ 25 エレベーター・昇降機保守点検 業務報告書等確認 □ 26 特定建築物環境衛生管理、空気環境測定 業務報告書等確認 □ 27 ばい煙測定 業務報告書等確認 □ 28 プール水質検査、日常簡易検査含む 業務報告書等確認 □ 29 温浴水質検査、日常簡易検査含む 業務報告書等確認 □ 30 受水槽清掃、簡易水質検査 業務報告書等確認 □ 電気保安点検 業務報告書等確認 自動ドア保安点検 業務報告書等確認 □ 33 合併浄化槽点検 業務報告書等確認 □ 34 簡易水道設備点検、水質検査 業務報告書等確認 □ 35 索道施設検査報告 業務報告書等確認 □ 36 舞台吊り物機構保守点検 業務報告書等確認 □ 37 舞台照明機器保守点検 業務報告書等確認 □ 38 舞台音響設備保守点検 業務報告書等確認 □ 39 ピアノ調律等保守点検 業務報告書等確認 □ 40 その他（具体的に： ） 業務報告書等確認 □ 31 32 施設設備の保 守管理 点検によって異常が認められる場合、速やかに修繕・交 業務報告書等確認 換・分解整備、調整等を行っているか 施設形状の変更を伴うような改修や修繕については、市へ 市に提出された提案書と 提案し、市から許可を得てから実施しているか の整合 41 42 機器等の取扱説明書が整備・保管されているか 43 44 備品管理 45 46 清掃業務 47 48 49 植栽管理 ○ ○ □ 取扱説明書等確認 備品台帳（Ⅰ種、Ⅱ種、Ⅲ種の区分で）の整備、管理はな 備品台帳確認 されているか 備品台帳等で廃棄品目と 市所有の備品を廃棄する際に、市への承認を得ているか 提案書の整合 業務日誌や業務報告書、 通常の清掃を行っているか 現地の状況確認 業務日誌や業務報告書等 定期清掃を行っているか（仕様書に規定どおり） で確認 樹木の剪定、除草等は適切に行われているか（仕様書に規 業務報告書等確認 定どおり） 雪吊り、雪囲いなど管理は適切に行われているか（仕様書 業務報告書等確認 に規定どおり） ○ □ ○ □ ○ □ 50 四季の植栽（花壇の管理等）は適切か 51 施設の警備は適切か（警備保障との契約や、施錠の徹底な 業務報告書、又は現地聴 ど） 取 ○ マスターキー等の管理、保管方法は適切か ○ 警備業務 52 現地で目視 ○ 現地で目視 ○ 339 いなみ木彫りの里テニスコート（生涯学習スポーツ課） 3/7 53 防火管理計画は作成されているか 防火管理計画書確認 □ 避難訓練を実施しているか 実施報告書等 □ 防火管理 54 55 非常時・緊急 災害・事故対応マニュアルは作成されているか 時（災害な 56 ど）の対応 緊急時の連絡体制は明確か 57 58 索道管理 59 60 個人情報保護 61 再委託 マニュアルの確認 ○ 緊急連絡網の作成・掲示 ○ 索道管理マニュアル（救助訓練・運転）などは整備されて マニュアルの確認 いるか □ 鉄道法の避難訓練を実施しているか 実施報告書等 □ 索道支柱の避難経路は適切に確保されているか？ 現地で目視 □ 「個人情報取扱特記事項」（基本協定書に添付）は厳守さ れているか 再委託は当初計画のとおり行っているか、又は市の承認を 得た上で委託し、報告書に記載しているか 廃棄方法、従事者への周 知など確認 当初計画、年度報告書を 確認 該当 の数・適○の数→ 21 Ａ 適 評価 該当 適率 ○ ○ 21 Ｂ 21 21 100.0 件 ‥Ｂ 件中 ‥Ａ 340 いなみ木彫りの里テニスコート（生涯学習スポーツ課） 4/7 ウ．サービス向上（利用者拡大やサービス向上に対する取組み状況） 実施時期 実施方法 H28.7.26 担当課と行革・施設管理課による現地立ち入り調査 No. 分類 対象 1 2 受付・対応 3 5 7 運 営 業 務 広報 8 9 施設管理 10 11 職員教育 12 13 受付の雰囲気に工夫は見られるか（花や装飾など工夫されている、 感じがよいなど総合評価） 業務にふさわしい服装で、身分を（名札などで）明らかにしている か 施設受付の場所への誘導などサインに工夫はあるか（始めての利用 者にもわかり易くなっていることなど） ◎ ○ ◎ 申込み用紙、領収書などの書類の書式は判りやすく、見やすいか 4 6 該当 ◎○ △× 確認項目 ◎ ホームページは使いやすく、魅力あるものか（最新情報の掲載、予 約システムの有無、ＳＮＳ連携、デザインなどを総合評価） ポスター、チラシ、パンフレットは見易いか（大きさ、数、内容の チェックと、配布先など効果的に活用しているかなど） その他積極的なＰＲを行っているか（ＴＶ・新聞・雑誌などの媒体 利用、出向宣伝などの取り組みを積極的に行っているか） 光熱水費の削減に関する工夫を行っているか（ＬＥＤの導入など省 エネ製品使用など、小さな取組みをコツコツと行っているなど） 地域住民、ボランティアなどの連携を行っているか（周辺住民と共 に開催するイベントや、施設の清掃ボランティアなどの関係構築） 管理物品（施設・備品など）のメンテナンスや更新を計画的に行っ ているか（計画的に実施することによりコストを抑えるなど） 朝礼、月例会議、月次目標の設定など、職員のモチベーションを高 め、統率を促す取組みを行っているか 職員研修を行っているか（組織内研修や外部研修への参加、資格取 得の補助など積極的な取組み） △ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 積極的取組み 自主事業を積極的に実施しているか ○ 当初計画に提案した自主事業の実施状況（計画書を元に下記に列挙 する） 14 1 木彫りの里浴場利用割引券発行 （１０月まで実施） □ 15 2 木彫りの里レストラン割引券発行 □ 3 コロチャン杯テニス大会 □ 16 17 当初計画に提 案された自主 事業 4 □ 18 5 □ 19 6 □ 20 7 □ 23 8 □ 該当 の数→ 13 ×満点(3点)= ◎→ ○→ △→ ×→ 評価 点数 満点 適率 28 39 71.8 3 9 1 0 39 Ａ ×3点＝ ×2点＝ ×1点＝ ×0点＝ 計 9 18 1 0 28 Ｂ 点 ‥Ｂ 点中 ‥Ａ ％ 341 いなみ木彫りの里テニスコート（生涯学習スポーツ課） 5/7 エ．利用者アンケート 設問１ 美観 設問内容： 美観・清潔さに関する設問 満足（5点） 件 やや満足（4点） やや不満（2点） 件 不満（1点） 2件 ふつう（3点） 1件 件 ／全 3 件中 ＝ 平均 3.7 点 3.0 点 3.3 点 3.0 点 設問２ サービス 設問内容： 従業員のサービスに関する設問 満足（5点） 件 やや満足（4点） 件 やや不満（2点） 件 不満（1点） 件 ふつう（3点） ／全 3件 3 件中 ＝ 平均 設問３ 内容充実 設問内容： 施設の内容に関する設問（設備の充実度、品揃えなど） 満足（5点） 件 件 やや不満（2点） やや満足（4点） 不満（1点） 1件 件 ふつう（3点） ／全 2件 3 件中 ＝ 平均 設問４ 案内表示 設問内容： 施設内の案内表示に関する設問 満足（5点） 件 やや満足（4点） 件 やや不満（2点） 件 不満（1点） 件 ふつう（3点） ／全 3件 3 件中 ＝ 平均 設問５ 料金 設問内容： 施設の利用料金に関する設問（設定が無い場合は扱っている商品などに関するものとする やや満足（4点） ふつう（3点） 3件 満足（5点） 件 件 やや不満（2点） 不満（1点） 件 件 3 件中 ＝ 平均 3.0 ／全 設問５ 料金 設問１ 美観 5.0 4.0 3.0 2.0 1.0 0.0 設問４ 案内表 示 【参考】アンケートに記入があった自由意見 ネットの破損があった。 洋式トイレがあるといい 点 評価 3.2 点 （平均点） ／最高５点中 設問２ サービス 設問３ 内容充 実 対応状況（改善点など） ２面分を交換しました。 今後検討をお願いいたします。 その他、受付への直接苦情はありません。 342 いなみ木彫りの里テニスコート（生涯学習スポーツ課） 6/7 オ．参考資料（その他参考とする資料） ⅰ）指定管理者の意見（1年を振り返って、努力した点、成果があった点、反省点、また今後に向けた抱負など） 当期は、６月天候不順でキャンセルが多かったこと、また９月・１０月と無断キャンセルが発生しました。今後は多面 予約については確認を取るように努めています。 また、周辺学校への営業で学校関係の来場が増えました。Ｈ２８年度も引き続き営業を続けます。 ⅱ）担当課の意見（当該年度を振り返り、指定管理者に期待した内容と比較して評価できる点、反省点、改善点など） 施設が老朽化しているが、こまめなメンテナンスを実施して延命化に貢献している。また、井波テニス協会と連携し て、きめ細かな管理運営をしている。 市外の学校への積極的な営業の効果もあり、学校団体利用が増えたことは指定管理者の努力がうかがえる。引き継き利 用者が増加するような取組を実施してほしい。 ⅲ）指定管理者の経営状況 貸借対照表 （収支決算書） 【有の場合は異常値の内容】 有・無 継続的な営業損失が発生しており、継続企業の前提に 重要な疑義を生じさせる状況が存在している。 注記事項の中に異常値が無いか 損益計算書 特別損益項目に異常値は無いか 有・無 【有の場合は異常値の内容】 ※直近の貸借対象表及び、損益計算書（又は収支決算書）を参考資料として添付すること カ．総合評価（上記ア∼オを総合的に評価） 施設分類表 モニタリング結果のまとめ 結果のまとめ ア．実績 ⅰ）利用実績 重視項目 高い 低い Ⅲ．公共機能保守型 Ⅱ．民間競合型 事業特性や立地条件 から、民間事業者と競 合にも負けない高い収 益性に繋がる運営が必 要であり、またサービ ス向上に対する取組み も重視する施設 × 【重視項目】ア・ウ Ⅳ．公共機能増進型 地域の公共機能を担 保する目的であるため 収益性は低く、立地条 件も悪い事から比較的 地域住民の利用に主眼 を置く施設であり、利 用者からの意見を重視 すべき施設 地域の公共機能を担 保する目的であり収益 性は低く、利用者から の意見を重視するが、 立地条件は良く利用の 拡大・増進を目指し、 サービス向上の取組み も重視する施設 【重視項目】エ 【重視項目】ウ・エ 悪い 利用者数 利用金額 施設管理分 自主事業分 ◎ ◎ イ．管理 適 該当 21 件 21 件中 適率 100.0 ％ ウ．サービス向上 適 該当 28 件 39 件中 71.8 適率 ％ エ．利用者アンケート 良い 施設の立地条件 × ⅱ）事業収支 ★重視項目 事 業 内 容 の 収 益 性 Ⅰ．地域援助型 収益性が高い施設だ が、立地条件が悪いこ とを考慮し、利用実績 や事業収支の増加より も、地域活力に寄与す るため、利用者拡大や サービス向上などの取 組みを重視すべき施設 【重視項目】ウ 3.2 点 ／最高５点中 指定管理者評価委員会の総合評価 上記施設の指定管理者の管理運営について、モニタリング調査を実施した結果、当該施設の総合評価は下記のとおり評 価いたしました。 Ａ Ｂ Ｃ 高いレベルで 期待するレベ 期待するレベ 管理されてい ルをクリアし ルに到達して る ている いない 改善勧告・指定の取消し 指定管理者評価委員会からの意見 343 いなみ木彫りの里テニスコート（生涯学習スポーツ課） 7/7
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