2004 年 8 月 20 日「ジュゴンネットワーク沖縄」2003 年度活動報告(案) ジュゴンネットワーク沖縄 I はじめに私たちは、私どもの活動について、これまで、①ジュゴン目撃聞き取り調査（個体識別調査）、ジュゴン生息環境調査、②保護対策活動、③学習活動、④ジュゴン保全アピール活動、⑤ジュゴン保全要請行動など、と整理してまとめてきた。 2003 年度における私たちの活動は、今年度も、泡瀬干潟を守る連絡会の下での泡瀬干潟埋立問題に対する継続的な活動を行いながら（ここでは取りまとめない）、主に、沖縄ジュゴンが生息する中心海域と思われる辺野古沖への普天間飛行場（米国海兵隊基地）の代替施設建設計画問題に焦点をあてた活動を行なった。昨年度まで毎年取り組んできた国際リーフチェックについては、今年度は実施できなかった。なお、本報告は、2003 年度（2003 年４月∼2004 年３月）報告であるが、200４年度に入っての活動についても述べる。 II 主な活動１．ジュゴン目撃聞き取り調査、及び、ジュゴン生息環境調査まず、ジュゴン目撃聞き取り調査は、継続的に行われた。「2003 年ジュゴン目視記録」「2003 年目視位置図」「ジュゴン個体識別記録」 Map of Places where Dugongs Sighted 1998-2004 Okinawa Island （添付）参照。ストランディングについては、2002 年 10 月９日「熊本県牛深市の茂串漁港近く」でのケースが記録されて以降、今年 2004 年４月 26 日、読谷沖の定置網に混獲されたのが唯一のケースである。次に、ジュゴン生息環境の継続調査も、随時行なわれた。なお、日本自然保護協会によるザングサウォッチングが、今年度も引き続き、随時行われた。なおまた、環境省は、「ジュゴンと藻場の広域的調査」（2001〔平成 13〕年度から３か年計画）を行い、今年 2004 年３月 23 日「平成１５年度第２回ジュゴンと藻場の広域的調査手法検討会の結果について」（３か年計画の中間報告）を発表。ちなみに、「（その）最終の報告書は、（2004 年）６月を目途に取りまとめる予定です。」とされているが、まだだと思われる。２．保護対策活動ジュゴンネットワーク沖縄としての、独自の組織的取り組みは行えなかった。環境省による「ジュゴンのレスキュー対策」（環境省は沖縄県に施行委任をしている）が行われ、ジュゴンネットワーク沖縄のスタッフ（複数）も協力した。なお、2002 年度実施事業（水産庁）だが、昨年 2003 年２月、「定置網や刺し網に迷い込んだジュゴンを超音波で監視し、救助に役立てるシステムの実験が二十五日、宜野座村漢那沖で行われた。」（沖縄タイムス 2003 年２月 26 日夕刊）３．学習活動やジュゴン保全アピール活動、ジュゴン保全要請行動等ジュゴンネットワーク沖縄としての独自の活動として、①那覇防衛施設局によるボーリング調査等「現地技術調査」にかかる、沖縄県への要望（関連文書添付）、②屋我地漁港問題にかかる、名護市当局への要請と同市議会への陳情（関連文書添付）、また、③2003 年 11 月９日（日）、第 19 回うないフェスティバル（同実行委員会主催、事務局：那覇市）における展示を中心にしてのワークショップ参加等を行った。このワークショップは、前年度に続く参加だが、写真展示やビデオの映写のほか、県内 R 大学 S 学生の協力を得て、宜野座沖の海草を採集した上で、沖縄ジュゴンの生息環境を小さな水槽に再現する工夫も行った。また、そのようなジュゴンネットワーク沖縄としての独自の取り組みのほか、沖縄ジュゴンが生息する中心海域と思われる辺野古沖への普天間飛行場（米国海兵隊基地）の代替施設（海上基地）建設計画問題、すなわち、日本政府による海上基地建設計画の「現地技術調査」や環境アセスメント手続き（環境影響評価方法書）等に対する取り組みを、ジュゴンネットワーク沖縄の対外活動として、あるいは、一会員（個人）として、最大限、協同（協力）しながら、各種の活動をも積み重ねた。とくに、沖縄ジュゴン環境アセスメント監視団は昨年 2003 年９月に結成されたが、その結成の呼びかけ団体に加わった。また、沖縄ジュゴンも原告となっての沖縄ジュゴン「自然の権利」訴訟が、昨年９月に提訴されたが、ジュゴンネットワーク沖縄も原告となり、また、その提訴準備や訴訟維持のため資料提供等にも応じた。その沖縄ジュゴン環境アセスメント監視団は、精力的な活動――シンポや講演会等をとおして、県議会対策、「現地技術調査」や環境影響評価方法書に対する批判活動、あるいは、国際サンゴ礁シンポジウムでの取り組み等を展開してきたが、ジュゴンネットワーク沖縄の、これまでの活動成果が大いに生かされたことも特記しておきたい。また、私たちの活動成果は、沖縄ジュゴン環境アセスメント監視団編集・発行パンフレット「心（ちむ）に海（うみ）染（す）みり（英・和文）」（2004 年６月）（添付）や、沖縄県（自然保護課）編集・発行「ジュゴンのはなし」（2003 年 10 月）（添付）にも反映されたことも付言しておきたい。 III 今後の課題と活動の自己評価まず、主な課題は、次の４点であろうか。１．これ以上の、ジュゴン生息環境の劣化は許されないのであり、そのため、いかにして日米両政府による（沖縄県や名護市が認容する）海上基地建設計画について、日米両政府をしてこれを断念させるかである。４月１９日、那覇防衛施設局によるボーリング調査の強行が、近隣の住民等による座り込み行動によって阻止され続けられている。依然として、日米両政府に海上基地計画を断念させる県内外の、国際的な世論づくりの拡充が急務となっている。８月１３日（金）に起こるべくして起こった米軍ヘリ沖国大墜落事件の発生を受け、この課題は、いっそう急務となった。２．やはり、ジュゴン「生息地等保護区」など保護対策づくりが急務である。と同時に、網漁業を前提にしてのジュゴン・レスキュー体制についても、見直しが必要であろうと思われる。なお、ジュゴンネットワーク沖縄は、「自然再生推進法」にかかる「やんばる河川・海岸自然再生協議会」（2004 年６月 26 日結成）に加盟した。私たちの立場（沖縄ジュゴンの保護と生息環境保全）からの、意義あるかかわり方が期待されている。３．私たちの活動成果の普及についても大きな課題の一つである。たとえば、手づくりのホームページも更新されないままとなっている。４．財政基盤の拡充である。今年度も、富士ゼロックス端数倶楽部＆（株）富士ゼロックス助成が唯一のまとまった財源となった。次に、私たちの活動の自己評価についてだが、まずは、いわば組織的業務（会報づくりや会員管理、財政基盤づくり、月一回の例会の再開をはじめ組織的課題が多い）の確実な実施が急務となっている。言い換えれば、そのような活動を置き去りにして、さまざまな活動を展開しすぎてきている向きがあるので、このあたりをなんとかしなければならない。以上添付文書一覧 I ジュゴン目撃聞き取り調査、及び、ジュゴン生息環境調査関係１．2003 年ジュゴン目視記録２．2003 年目視位置図３．ジュゴン個体識別記録４．Map of Places where Dugongs Sighted 1998-2004 Okinawa Island II 学習活動やジュゴン保全アピール活動、ジュゴン保全要請行動等関係５．（名護市議会に対する）屋我地漁港整備事業についての陳情書（2004 年２月 26 日）６．屋我地漁港整備事業の問題点――陳情の趣旨（2003 年３月 23 日）７．（沖縄県関係部局に対する）防衛施設庁による辺野古沖におけるボーリング調査に対するジュゴン保護とジュゴンの生息環境保全について（要望）（2004 年１月 23 日）【注】この要望は、沖縄素もぐりダイビング協会とともに行った。８．沖縄ジュゴン環境アセスメント監視団編集・発行パンフレット「心（ちむ）に海（うみ）染（す）みり（英・和文）」（2004 年６月）９．沖縄県（自然保護課）編集・発行「ジュゴンのはなし−沖縄のジュゴン−」（2003 年 10 月）【注】奥付には３月とあるが、実際に発行されたのは 10 月である。以上【追記】１．本「活動報告（案）」は、紙媒体によるまとめです。２．５∼７は、http://homepage2.nifty.com/~jaga/dugong/ugoki.html「ジュゴンネットワーク沖縄の主な動き（暫定ページ）」からリンクされてます。