深川市教育委員会告示4号 深川市公の施設に係る指定管理者の指定手続等に関する条例(平成16年深川市条例第46号) 第2条の規定により、深川市温水プールの指定管理者になろうとする者を公募することについて、 深川市公の施設に係る指定管理者の指定手続等に関する事務処理要綱(平成16年深川市訓令第 96号)第4条第1項の規定により告示する。 平成28年8月30日 深川市教育委員会教育長 平山 泰樹 1 公の施設の概要 (1) 施設の名称 深川市温水プール(以下「温水プール」という。) (2) 施設の所在地 深川市1条9番25号 (3) 施設の設置目的 市民の心身の健全な発達及び健康の増進と水泳の普及振興を図る。 (4) 施設及び設備(以下「施設等」という。)の内容及び構造等 ア 敷地面積 10,753.35㎡ イ 延床面積 4,158.63㎡ (1階 3,062.87㎡ 2階 776.90㎡ 地下 318.85㎡) ウ 建築面積 3,211.21㎡ エ 構造 鉄筋・鉄骨コンクリート造、地上2階、地下1階 オ 施設内容 (ア) 競泳プール(日本水泳連盟公認プール) 25m×7コース、可動床 水深0~1.5M (イ) 流水プール 中心長 47.86m 水路幅 2m 水深 1m (ウ) ブラックマジック(スライダー) 延長 27.5m 高さ 3.5M (エ) 子供幼児プール 面積 93.3㎡ 水深0~0.55m ホワイトウォーター(遊具)設置 (オ) 採暖室 低温(42℃前後) 中温(60℃前後) (カ) バブルバス 1基(8~10人用) (キ) ホットタブ 1基(4人用) (ク) ロッカールーム 男性用 219人分 女性用 189人分 (ケ) トレーニングルーム (コ) エアロビクススタジオ (サ) 入浴施設 (シ) 駐車場・駐輪場 乗用車駐車スペース 117台(うち身障者用2台) バス駐車スペース 3台 駐輪スペース 60台 カ 竣工 平成12年1月20日 2 指定期間 平成29年4月1日から平成34年3月31日まで(5年間) 3 管理の基準 (1) 開館時間 開館時間 午後1時から午後8時までとします。ただし、指定管理者は深川市教育委員会(以下 「委員会」という。)の承認を得て開館時間を変更することができます。 1 (2) 休館日 毎週月曜日(ただし、国民の祝日に関する法律に規定する休日に当たるときは、その日 後においてその日に最も近い休日でない日とします。)及び12月29日から翌年の1月 3日までとします。 ただし、指定管理者は委員会の承認を得て休館日を変更することができます。 (3) 施設の利用の制限に関する事項 指定管理者は、深川市温水プール条例(平成11年深川市条例第42号、以下「温水 プール条例」という。)及び深川市温水プール条例施行規則(平成11年深川市教育委員 会規則第5号、以下「温水プール条例施行規則」という。)に定めるところにより、利用 者に対し利用の制限を行うことができます。 (4) 事業計画等 ア 事業計画の提出 5年次中2年目以降の詳細な年度事業計画書(任意様式)については、年度ごとに委員会 と協議し、前年度の10月末日までに提出してください。 イ 指定管理者事業報告書(別記様式第3号)の提出 毎年4月末までに次の(ア)~(カ)に掲げる事項を記載した前年度分の事業報告書を 作成し、提出してください。 (ア) 管理業務の実施期間 (イ) 管理業務を行った公の施設の名称 (ウ) 管理業務の実施状況及び利用状況 (エ) 使用料又は利用料金の収入実績 (オ) 管理経費の収支状況 (カ) 施設の保全状況(施設の修繕実施状況を含む。) (5) 深川市個人情報保護条例の適用について 指定管理者は、深川市個人情報保護条例(平成9年深川市条例第38号)の適用を受け、 施設の管理を行うに当たって保有する個人情報の取扱いに関しては、深川市(以下「市」と いう。)と同等の責務(収集の制限、適正な維持管理使用及び提供の制限等)を負います。 また、指定管理者は、指定後に市と締結する協定に基づき、市から利用者に関する文書等 の提出の要求があった場合には、これに応じる義務を負います。 (6) 深川市行政手続条例の適用について 指定管理者は、施設を利用しようとしている者の申請に対して、許可又は不許可その他の 処分を行う行政庁として、深川市行政手続条例(平成8年深川市条例第25号)の適用を受 けることになります。 (7) 深川市情報公開条例の適用について 指定管理者は、深川市情報公開条例(平成9年深川市条例第37号)の適用を受け、情報 公開の義務を負います。また、指定管理者は、指定後に市と締結する協定に基づき、市から 管理業務に関する文書等の提出の要求があった場合には、これに応じる義務を負います。 (8) 文書等の管理について 指定管理業務を円滑に実施するために、指定管理業務を開始する一定前の時期までに、指 定管理業務期間の前後の時期も対象とする文書等の管理に関する規程を作成してください。 (9) 一括業務委託の禁止について 指定管理業務は、その全部を一括して第三者に委託し、又は請け負わせることはできま せん。ただし、その一部を委託し、又は請け負わせることについて、あらかじめ委員会が 認めるときはこの限りではありません。 (10)市内における雇用、再委託、調達等について 指定管理業務の実施に当たり、従業員の雇用については市内居住者の採用に努めてくだ さい。また、再委託、物品の調達等を行う場合には、市内業者を最優先として活用してく ださい。 (11)危機管理体制の確立について 利用者などの安全を確保するために適切な防災・安全対策を講じてください。また、地震 2 などの災害や事件などの危機事象の発生時において、委員会をはじめ警察・消防との連携を 図りながら適切に対応できるよう、万全の危機管理体制を確立してください。 (12) 関係法令等の遵守 当該施設を運営するにあたっては、上記(1)~(11)に定めるもののほか、次に掲げ る法令等の内容を理解し、順守してください。 ア 地方自治法(昭和22年法律第67号) イ 労働基準法(昭和22年法律第49号) ウ 労働安全衛生法(昭和47年法律第57号) エ 深川市温水プール条例 オ 深川市温水プール条例施行規則 カ 深川市の公の施設に係る指定管理者の指定手続等に関する条例(平成16年深川市条例 第46号。以下「指定手続条例」という。) キ 深川市の公の施設に係る指定管理者の指定手続等に関する条例施行規則(平成16年深 川市規則第79号) ク 施設維持、設備保守点検に関する法令 ケ その他関係法令等 4 業務の範囲及び具体的内容 指定管理者が行う主な業務は次のとおりとし、その業務の詳細及び管理体制の基準に関する 事項については、深川市温水プール指定管理者業務仕様書のとおりとします。 (1) 温水プールの利用の許可に関する業務 (2) 温水プールの利用料金等の収納に関する業務 (3) 温水プール(駐車場・駐輪場を含む。)の維持及び管理運営に関する業務 (4) 健康づくり、体力づくり及び水泳普及事業の企画、実施に係る業務 (5) 前4号に掲げるもののほか、これらの業務に付随する業務 5 利用料金に関する事項 (1) 利用料金制度の採用 温水プールの利用料については、地方自治法第244条の2第8項に基づく利用料金制 とし、徴収した利用料金は指定管理者の収入とします。 (2) 利用料金の額 利用料金の額は、温水プール条例の別表に定める「温水プール利用料金」の範囲内で設 定してください。(条例の別表の範囲内であれば、自由に利用料金の額を設定できますが、 委員会の承認が必要です。) (3) 利用料金の減免 温水プール条例第8条第1項第6号の規定により、利用料金の減免を行ってください。 6 申請資格 (1) 法人その他の団体(以下「団体」という。)であること。(法人格の有無は問わない) (2) 市内に本社等主たる事務所を置く団体であること。 (3) 団体又はその代表者が、次に該当しないこと。 ア 法律行為を行う能力を有しない者 イ 破産者で復権を得ない者 ウ 地方自治法施行令(昭和22年政令第16号)第167条の4第2項(同項を準用する 場合を含む。)の規定により、本市における一般競争入札の参加を制限されている者 エ 地方自治法第244条の2第11項の規定による指定の取消しを受けたことがある者 オ 本市における指定管理者の指定の手続きにおいて、その公正な手続きを妨げた者又は公 正な価格の成立を害し、若しくは不正の利益を得るために連合した者 カ 深川市税を滞納している者 キ 銀行取引停止を受けている者 3 ク 暴力団員(暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律(平成3年法律第77号)第2 条第6号に規定する暴力団員(以下同じ。))又は暴力団関係業者(暴力団員が実質的に経営 を支配する事業者その他同条第2号に規定する暴力団員又は暴力団と密接な関係を有する事業 者をいう。)に該当する者 (4) 施設の管理に当たって資格、免許等が必要な場合は、その資格を有すること。 7 公募に関するスケジュール (1) 「募集要項」の配布に関する事項 ア 配布日時 平成28年8月30日(火)から平成28年9月20日(火)まで(土曜日、日曜日及 び祝日を除く。)毎日午前9時から午後5時まで イ 配布場所 深川市教育委員会生涯学習スポーツ課文化・スポーツ係 (深川市2条17番17号 ) (2) 現地説明に関する事項 現地説明会の希望者は、平成28年9月9日(金)までに(土曜日、日曜日及び祝日を 除く毎日の午前9時から午後5時まで)深川市教育委員会生涯学習スポーツ課文化・ス ポーツ係(電話0164-26-2343)に電話で申し込みください。日程は希望者と 調整し決定します。 (3) 公募に関する質問に関する事項 ア 受付期間 平成28年8月30日(火)から平成28年9月9日(金)まで(土曜日、日曜日及び 祝日を除く。)毎日午前9時から午後5時まで イ 質問の方法 「質問書(申請様式第6号)」に記入のうえ、郵便、ファックス、電子メール又は持参 (各方法とも受付期間内必着)により提出してください。 ウ 質問書の提出先 〒074-8650 深川市2条17番17号 深川市教育委員会生涯学習スポーツ課文化・スポーツ係 ファックス(0164)22-8212 電子メールアドレス [email protected] エ 回答の方法 質問書到着後、速やかに郵送、ファックス又は電子メールにより回答します。また、す べての質問・回答一覧表を説明会に参加した法人等及び質問を提出した法人等に対して郵 送いたします。 (4) 提出書類の受付に関する事項 ア 受付期限 平成28年8月30日(火)から平成28年9月20日(火)まで(土曜日、日曜日及 び祝日を除く。)毎日午前9時から午後5時まで。 イ 提出方法 提出書類は、必ず持参の上提出してください。郵送による受付はいたしません。 ウ 提出部数 正本1部 副本 9部 エ 提出先 深川市2条17番17号 深川市教育委員会生涯学習スポーツ課文化・スポーツ係 電話(0164)26-2343 (5) 選定委員会が行うヒアリングに関する事項 申請者に対するヒアリングの必要な場合は、提出期間満了後に、開催日時及び場所を通 知しますので、出席してください。 4 (6) 選定結果の通知 選定の結果については、平成28年11月下旬に申請者全員に文書で通知します。 (7) 指定管理者の指定及び協定の締結 平成28年12月開催の市議会定例会に議案提出の上、議決後に指定を行い協定を締結 します。 8 審査及び選定に関する事項 (1) 選定方法 指定管理者の選定に当たっては、市が設置する指定管理者候補者選定委員会において、 申請者のうち申請資格の要件を満たす者について審査を行い、(2)に定める選定基準に照 らして最も適当と認める団体を指定管理者として選定します。 なお、審査の結果、候補者なしとする場合もあります。 また、選定結果については、行政不服審査法(昭和37年法律第160号)に基づく異 議の申し立て又は行政事件訴訟法(昭和37年法律第139号)に基づく訴えの提起はで きません。 (2) 選定基準 ア 利用者の平等な利用が確保されるものであること及びサービスの向上が図られるもので あること。 (ア) 利用者の平等な利用が確保できるような運営方針となっているか。 (イ) 利用者のサービス向上実現のための計画となっているか。 (ウ) 利用者からの苦情の処理及び利用者からの要望の把握並びにこれらに対する実現策 は適当か。 イ 施設の効用を最大限に発揮するものであること。 (ア) 事業計画の内容が施設の設置目的と合致した内容となっているか。 (イ) 施設の現状を正しく認識し、今後の管理運営のあり方について具体的かつ適切な提 案がなされているか。 (ウ) 施設の設置目的に照らして有効かつ具体的な自主事業の実施計画となっているか。 (エ) 施設の利用拡大に向けた方策(広報・誘客対策を含む。)は適切か。 ウ 施設の適切な維持及び管理並びに管理に係る経費の縮減が図られるものであること。 (ア) 施設の維持管理計画は適切か。 (イ) 収支計画書が適切で、管理経費の縮減が図られ、かつ管理・運営に支障が生じない、 現実的な内容となっているか。 (ウ) 緊急事態に対応し得る防災計画・安全管理計画となっているか。 (エ) 人件費の設定は業務内容に見合った内容となっていて適切か。 (オ) 利用料金収入の見込みは適切か。 (カ) 利用料金の設定は適切か。 エ 施設の管理を安定して行う人員、資産その他の経営の規模及び能力を有しており、又は 確保できる見込があること。 (ア) 団体の組織及び経営状況が健全であるか。 (イ) 管理を安定して行うことが可能な職員配置計画となっているか。(管理体制及び職 員確保計画を含む。) (ウ) 配置職員の勤務形態及び労働条件は適切か。 (エ) 配置職員の地元雇用に配慮されているか。 (オ) 配置職員の人材育成・研修計画は適切か。 (カ) 再委託の方法・内容は適切か。 (キ) 同種の施設の管理実績があるなど、必要な管理能力を有することが期待できるか。 オ その他 (ア) 情報公開・個人情報保護に係る措置が適切に講じられる見込があるか。 (イ) 管理業務に係る物品等の市内調達の考え方及び実現性は適切か。 (ウ) その他深川市の施策に寄与する提案となっているか。 5 9 その他 その他詳細は、募集要項で示します。 6
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