コミュニティファシリテーターを育てる実践研修～メタファシリテーションを用いた、住民主体による地域づくり～（特活）ムラのミライ研修の概要期間および回数：2017 年 4 月～2018 年 7 月・上記期間中に、4 泊 5 日の研修を数か月おきに 4 回実施します・研修と研修との間に、受講生は各自の活動現場（または居住地等の近辺）で地域づくりの活動を実践します研修実施地域：沖縄県名護市久志地区（名護市東海岸に位置する 13 行政区＝久志、豊原、辺野古、二見、大浦、大川、瀬嵩、汀間、三原、安部、嘉陽、底仁屋、天仁屋）講師・スタッフ和田信明（ムラのミライ専属コンサルタント）中田豊一（ムラのミライ代表理事）原康子（ムラのミライ認定トレーナー）宮下和佳（ムラのミライ専務理事）到達目標 1）研修を修了したコミュニティファシリテーターが、現場での活動が真に住民主体の活動となるように住民をファシリテート/サポートするスキル（プロジェクト/プログラム形成のメタファシリテーション能力）を獲得する。 2）研修を修了したコミュニティファシリテーターが、上記 1 のスキルを他者に技術移転する講師となるための指導スキルを獲得する。参加対象者 1) NGO/NPO・地方自治体等で国際協力事業を担当されている方（または担当する予定の方）で、所属団体から本研修受講者として推薦された方 2) 協力隊 OV や地方自治体の JICA 連携事業関係者など、国際協力という視点や経験を持って国内の地域活性化に従事している方で、所属団体から本研修受講者として推薦された方 3) NGO/NPO・地方自治体等で国内における国際協力関連の活動（開発教育等）を担当している方で、所属団体から本研修受講者として推薦された方＊同一団体から 2 名以上が通して参加することを原則とする。（少なくとも 1 名が 4 回シリーズの研修に連続して参加することとする） 1/5 背景国内外におけるいわゆる「住民参加型開発」は、端的に言って、そのほとんどにおいて「住民主体」は単なるお題目であり、住民はただ「参加」の体裁を取るために動員されるだけ、すでに用意された事業や活動に参加するだけとなっている。従って、期間限定の事業終了後、住民が主体的に活動を持続させる事例は非常に少ないのが現実である。その原因は、事業や活動を仕掛ける側がそのような結果を意図したからではなく、「住民主体」を現場で具体的に実現してゆくための技術とその方法論についての理解が乏しく、よって具体的な技術習得のための機会も「仕掛ける側」になかったことにある。そのため、住民の本音を引き出し、住民自ら何が課題であるかを気付く過程を創出できず、従って、ニーズの把握も中途半端なものに終わる。住民自らの気付きがなければ、その後の活動に対する持続的なモチベーションも持ち得ないことは、明らかである。本研修は、そのような状況に鑑み、事業や活動を仕掛ける外部者（行政、NPO/NGOなど）に、活動のあらゆる場面において住民の気付きを促し、主体性を醸成するような技術、能力を獲得させることを意図する。そのために、メタファシリテーション手法の創始者である和田信明・中田豊一が一連の研修の企画・実施を担い、国内での地域開発の現場での実地指導を通して技術指導を行い、研修受講者の国内外での活動が真に住民主体の活動となるよう支援するものである。研修の内容回 1 年月日実施概要【パートナーシップの構築】（移動・前泊 4 月 12 日） 1 日目 4 月 13 日（木）メタファシリテーション基礎講座（座学）＊基礎講座を既に終了している受講者には基礎講座Ⅱ（各自 2017 年の実践に応じたアドバイス）を実施 4 月 12 日～16 日 2 日目 4 月 14 日（金）午前：久志地区での事実質問練習（フィールド） 4泊5日午後：フィールドの振り返りとパートナーシップの構築 I （前泊含む） 3 日目 4 月 15 日（土）午前：久志地区での事実質問練習（フィールド）午後：フィールドの振り返りとパートナーシップの構築 II （座学） 4 日目 4 月 16 日（日）午前：第 1 回まとめと次の研修までの課題(座学) 2/5 第 1 回研修から第 2 回研修の間 2 3 4 受講生による各自の現場での実践講師による実践モニタリングとアドバイス【コミュニティによる課題分析 I】 1 日目 8 月 27 日（日）午後オープンセミナー *対象に一般参加者を含む・久志地区と各受講生による成果発表（座学）・成果発表の解説、質疑応答と住民主体を実現するための技術（メタファシリテーション）の紹介（座学） 2017 年 2 日目 8 月 28 日（月） 8 月 27 日～31 日午前：久志地区における CBIA （ Community Based Issue Analysis＝コミュニティによる課題分析 I (座学) 4泊5日午後：久志地区での CBIA 実践（フィールド）（後泊含む） 3 日目 8 月 29 日（火）午前：フィールドの振り返りと CBIA II (座学) 午後：久志地区での CBIA 実践（フィールド） 4 日目 8 月 30 日（水）午前：CBIA から地域開発政策を組み立てる I (座学 & フィールド) 午後：第 2 回まとめと次の研修までの課題(座学) （移動 8 月 31 日）第 2 回研修から受講生による各自の現場での実践第 3 回研修の間講師による実践モニタリングとアドバイス【コミュニティによる課題分析Ⅱ】（移動・前泊 4 月 12 日） 1 日目 1 月 25 日（木）午前：久志地区と各受講生による成果発表（座学）午後：CBIA から地域開発政策を組み立てる II (座学) 2018 年 1 月 25 日 2 日目 1 月 26 日（金）～29 日午前：久志地区での CBIA と地域開発政策 I 実践（フィールド） 4泊5日午後：フィールドの振り返りと CBIA II(座学) （前後泊含む） 3 日目 1 月 27 日（土）午前：CBIA から地域開発政策を組み立てる III (座学 & フィールド) 午後：第 3 回まとめと次の研修までの課題(座学) （移動 1 月 28 日）第 3 回研修から受講生による各自の現場での実践第 4 回研修の間講師による実践モニタリングとアドバイス【行動計画】（移動・前泊 7 月 5 日） 2018 年 1 日目 7 月 6 日（金） 7 月 5 日～9 日午前：久志地区と各受講生による成果発表（座学）午後：地域開発政策と行動計画 I ( (座学) 4泊5日 2 日目 7 月 7 日（土）（前後泊含む午前：久志地区での行動計画 I 実践（フィールド）午後：フィールドの振り返り & 地域開発政策と行動計画 3/5 II(座学) 3 日目 7 月 8 日（日）午前：地域開発政策と行動計画 III(座学&フィールド) 午後：第 4 回まとめ(座学) （移動 7 月 9 日）研修の方法講師の和田・中田・原は、JICA 技術協力事業「市民社会の参加によるコミュニティ開発技術協力プロジェクト(2004 年〜2006 年於インドネシア)」に専門家として従事した経験を持つが、その際に採用したのが、研修→各自の現場で実践→フォローアップ研修を繰り返すという方法であった。このプロジェクトでメタファシリテーション研修を受け「マスターファシリテーター」として認定された約 10 名の NGO・地方行政官はその後、インドネシア国内外で「地域住民の自助による地域づくり」を実践しており、彼/彼女らが指導した地域開発の担い手もインドネシア全土で活躍している。本研修では、同プロジェクトの経験をもとに、複数年・複数回にわたる研修期間を設定し、参加者が研修と実践を繰り返す方法を取る。本件ご連絡先担当者：宮下和佳（みやしたわか） E メールアドレス：[email protected] 電話番号： 0798-31-7940 住所：〒662-0856 兵庫県西宮市城ケ堀町 2-22 早川総合ビル 3F 参考資料 ◆ムラのミライとメタファシリテーションムラのミライは地方都市・飛騨高山で「インド山村部の貧困層を助けよう」と、識字教室や収入向上活動など「ない」ものを投入する支援をする小さな市民グループとして始まった。しかし活動経験を積むうち、住民との対話を通じてコミュニティが持つ経験や知識を引き出し、住民自身による課題分析・解決を促す独自の手法「メタファシリテーション（対話型ファシリテーション）」による、徹底的に住民主体・住民による地域資源管理にこだわった活動スタイルに転換。数々のコミュニティ開発プロジェクトを実施すると同時に、住民の行動変化を促すスキルを持つファシリテーターを育成してきた。ムラのミライがメタファシリテーション方式で実施したインド・ネパール・日本の農村部や都市スラムでの活動は、プロジェクト終了後も住民によって活動が継続・拡大されるという顕著な成果を生み、注目を集めている（2010年第22回 4/5 毎日国際交流賞、2011年献賞など）。第7回JICA理事長表彰、2014年第16回日本水大賞国際貢メタファシリテーションは、「資源／予算がない」「人がいない」から○○できないという住民の思い込みをひっくり返し、コミュニティ単位での生活向上を目ざして能動的に行動を起こさせる独自の方法論の体系であり、ムラのミライはその実践スキルを書籍やセミナー・研修で普及。2016年9月現在、基礎講座（日本開催分）の修了生は、のべ600名を超える。プロジェクトや研修を通じてメタファシリテーションに触れた途上国・新興国では、支援される側／する側という構図を打ち破り、対等な関係性をつくる手法として実践者が広がりつつあり、書籍「途上国の人々との話し方」は2015 年2月に英語版、9月にペルシャ語版、2016年3月にインドネシア語版が出版され、フランス語・スペイン語への翻訳作業も進んでいる。 5/5