平成25年度総合防災]1練実施要項 1目的児童生徒の在校中での大規模地震。大津波等の発生を想定し、児童生徒の安全確保と生命を守るため、各学校の立地条件を踏まえた上で、状況に応じた避難場所に迅速に避難することを目的とした実践的避難誘導訓練と被害状況等報告訓練を行う。また、家庭・地域・関係諸機関等との連携を図り、学校ホームページによる緊急情報記載訓練、引取訓練、災害対策本部設置訓練、地域との合同訓練などの総合的な防災訪1練を、学校・地域の実態に応じて積極的に行うよう努める。 2 平成 25年 9月 1日 (日 ) 又は学校の定めた日 (本年度は 9月 1日が休業日になっています。訂1練内容に応じて適切な実施日を実施日設定して下さい。 ) *総合防災訓練実施計画事前報告書にて、事前にご報告ください。 3 対象 4 参加者小学校、中学校、高等学校、特別支援学校児童生徒並びに教職員全員半学校。地域の実態により、保護者、地域、関係諸機関職員の参加あり。 5想定 (1)震度 7以上の大規模地震発生、大津波警報発表を想定する。 (2)授業中での発災を想定する。 (3)学校の校舎、施設は大規模地震後も概ね安全であるものとする。 (4)児童生徒は学校に留め置きとする。 (5)学年に負傷者を想定する。 (6)校内放送は使えないものとする。 6 総合防災訓練にあたつての確認及び配慮事項 (1)各学校で作成した「学校防災計画及び初動対応シート」の確認・共有平成 23年 8月 19日・教総第 732号の教育長通知により、各学校で作成した各学校の学校防災計画及び初動対応シートの内容を確認・共有する。 ' 学校防災計画及び初動対応シートの確認・共有は、児童生徒、家庭、地域、関係機関とも積極的に行うよう努める。 *平成 25年 5月 7日付教総第 209号「『横浜市立学校防災計画』の改訂について」に従つて、各校で見直しした「学校防災計画」のご確認 :共有をしていただけますようお願ぃぃたしま五 . (2)防災意識の高揚並びに防災への理解を深める教育活動 9月 1日 : )は「防災の日」であり、 8月 30日 ∼ 9月 5日は、防災週間である。これに伴い、国及び地方自治体においても総合防災訓練を実施する日となつている。「総合防災訓練実施当日」は、児童生徒に対して防災の意義と安全教育を中心にして指導を (日行い、防災意識の高揚と理解を深めさせる教育活動を行うこととする。なお、横浜市教育委員会ホニムページ・分野別情報「学校防犯・防災」に掲載してある「防災チェックシート」低学年用 (1∼ 3年 )、高学年用 (4∼ 6年 )、中学生用や、横浜市ホームページ 0消防局「横浜市の危機管理」に掲載してある「いざというときに備えて」 (H19.3 小高学年 ∼ 中)、小学校低学年用副読本「じしんとわたしたち」 (H17.8)等をダウンロードしての十分な活用を図る。 7 訓練内容 (1)避難誘導訓練 (防災組織活動訓脚災害時に教職員の組織体制が十分に稼働させ、児童生徒の安全確保と命を守る訓練。 ※各校で作成した学校防災計画に基づき、全校で実施する。￨:識 ° 挙『 ≦ヅ孔ξttl脇 aぽ菫靭威謳謙塀離雲鶴 >防 (2)被害状況等報告訓練犯関連様式 1∼ 5訓練様式 2 (3)家庭・地域・関係諸機関等との連携を図つた総合的な訓練 (体関等 *学校・地域の実態に応じ、積極的に連携を図り、総合的な防災訂1練となるよう努める。 (例 )・学校ホームページに緊急連絡欄をつくり、家庭・地域・関係諸機関等へ周知し、訓練当日の訓練状況を掲載するなど、緊急情報記載訓練を行う。・家庭と連携し、緊急下校引取訓練を行う。・地域、区役所と連携し、地域防災拠点運営委員会設置訓練を行う。・地域総合防災訓練との連携を図り、合同訓練を行う。。その他 :避難誘導訓練、負傷者救出・搬送劃1練、応急処置法訓練、消火体験、起震車体験、煙体験、炊き出し訓練、簡易トイレ設置訓練等 ④ 防災デジタル移動無線電話の使用訓練 (防災デジタル移動無線電話設置校 ) ・事前に通信する学校を決定し、実際に防災デジタル移動無線電話の使用訓練を行う。 8 事前準備としての用具・備品等 (例 ) 本部 (飯室,顧室) 本部旗保健室教室ハンドマイク学級名簿救急用具 (担架等 ) 笛携帯ラジオ防災頭巾又は座布団等救急医療品 (薬 ,包帯全校児童・生徒名簿職員名簿ヘルメット救急箱 (学年 1箱 ) ヘルメット三角巾,サラシ)ヽ毛布゜水 (ホリタンク1働饉 ) 地区別名簿 (登校班 ) 9 学校防災組織体制 ① 本部 (例 ) (校長) 組織の総指揮 ② 連絡調整班 (敵長赫雛鶏顧戸各班の仕事の稼働状態の連絡調整と情報収集 ③ 避難誘導班児童生徒の避難、収容教室への誘導 ④ 安全点検班 (貌朝顧,糊韻 ,峙校舎・施設の安全点検 ⑤ 救護班負傷者の応急手当,救護・介護 (養護教諭平成 25年度地域防災拠点 8: 50 総合防災訓練計画学校・児童・保護者連合町内会・事前指導防災訓練心構え避難経路等確認地震発災 9:00 発災後学校で地域防災拠点立ち上げ発災後各町内で声かけをして、学校に避難地震対応避難訓練 9101学級内で負傷者確認 9:10第一次避難 (校庭 ) 体育館にて受付準備準備終了後 (受付開始 ) 人数確認校舎内点検 9:20校長講話針 25第二次避難 (各教室へ ) 児童による机・いすの撤去弓￨]取り副:11陳 9:35 9:35保護者引取り訓練開始 ` 児童を引き取つた保護者は体育館ヘ・地域避難所に受付をする・地域住民・保護者口児童は体育館より各避難教室に移動訓練万騎中避難者は移動準拠点運営訓練参加拠点運営訓練指揮００３０１２訓練終了炊き出し訓練中者騎難万避・受付後、保護者、児童は指定された避難教室へ移動する・地域避難場所が万騎中防災拠点非難の保護者、児童は、町会の指示に従う保護者と下校総合防災酬練実施計画 1 2 3 9:35 期日 8月 31日設定目的行事 1 。在校中での大規模地震 0大津波等の発生を想定し、迅速かつ的確な対応 (土 ) 8:50∼ ができるように,防災意識の高揚並びに児童の安全確保を図る。・災害時における保護者の児童引き取りを安全かつ確実に行う。 4 想定 (1)震度 7以上の大規模地震発生、大津波警報発表を想定して行う。 (2)授業中の発災を想定する。 (3)学校の校舎・施設は大規模地震後もおおむね安全であるものとする。 (4)児童は学校に留め置 <ものとする。 (5)保護者への引き渡しを行う。 (6)学年に負傷者を設定 (参照 :9 負傷者の設定 )する。 (7)校内放送は使用できないものとする。 5 時避難計画刻 8:50 教職員の行動と指示○ 児童の行動 ☆ 留意点・準備するもの ○ 防災訓練の目的や地震の際の lb構えについて ○地震の特色を矢□り、避難の方法について話し合う (校内放送で、大規模地震に関する D∨ Dを視聴 ) 放送担当 : 9:OO 発生全校児童名簿 (副校長 ) 出席が確認できるもの (名簿等・担任 ) ○サイレンで地震発生連絡 (副校長 ) 防災頭巾 (児童 ) ○ 担任は、児童に机の下にもぐるよう指示ヘルメット (教職員 ) 「落ち着きなさい。」「机の下にもぐりなさい。」 ○技術員・調理員はガス栓を止める。 ※ 児童に日頃から、避難 ○ 専科授業中は、専科担任がその任を負う。 ☆落下物 (掲示板・額縁・戸棚 )等から離れる。 ☆机などの下に避難する。 7-1 の仕方を指導してお <。 9:01 ややおさまる電気系統使用不可 ○サイレンで鎮静連絡 (副校長) ○第 1次対策本部を職員室に設置 (校長) ○担任以外の教職員は本部に集合し、指示のもと、 A・ B棟の被害の様子を確かめ、報告する。 (巡回係の発足 ) _ <巡回 1系 > A棟 1階 2階 3階各クラスから災害発生8寺連絡票※1を集める。 ○担任は,児童の動揺を押さえ,人数の確認,負傷 4階 B棟者の有無の確認と応急手当をする。 ○救護の応援を要する負傷者がいる場合は,近 <の担任に支援を頼む。 ☆担任の指示で楽な態勢をとる ☆防災頭巾で頭を保護し、静かに次の指示を待つ。 : : : : : 9:10 ごろ第 1次避難開始 (巡回係のの報告後 ) ○ 巡回係は本部より避難方法の指示を受けて各クラスに伝達する。 ○ 担任は避難経路の指示を受けて、児童の避難誘導をする。 ○ 第 2次対策本部を校庭砂場前に設置する。 (校長 ) 菫任簿箱児担「東・西階段を使用し、校庭に避難」学級旗 ,笛 ,救急 (学年 ○ 重傷者を担架で搬送する。 ○補助が必要な児童の避難補助。 ○校庭に避難・集合させ、人員が把握しやすいよう …防災頭巾着用 …ヘルメット,出席本部 1)をもつ。本部旗ハンドマイクに隊形を指示する。 ○ 人員点呼し、人数を掌握し、本部へ連絡する。携帯ラジオ「〇年 ○組 ,欠席 ○名 ,出席 ○名 ,異常ありません」全校児童名簿「〇年 ○組 ,欠席 ○名っ出席 ○名 ,負傷者 ○名 ,児童氏名○○ ,程度は ……・」職員名簿 ○ 負傷者を本部に報告し、砂場に連れていく。地区別名簿ヘルメット ☆腰をおろして、静かに待つ。 ○ 養護教諭は負傷者の救護・介護。応急手当をする。救護 :救急用具救急医療品第 1次避難終了 7-2 毛布水 9:20 ☆ 校長先生の話を静かに聞 <。全体指導 :安全部 ○校長は地震規模を判断し、児童に恐怖を取り除く話をする。 ○担任は児童の駒bのケア」を個別に行う。 ○安全確認班は、校舎を見回り、安全確認を行う。 (余震が続 <場合) ○校舎内への収容の指示 (校長) 9:25 第 2次避難開始 ○第 3次対策本部の設置 (校長)← 珊員室 ○担任は児童を教室へ収容、人数確認、報告をする。電気系統使用不可学年主任は本部 (職員 ※通つてきた道をもどる。室 )まで報告に行 <。 ※連絡系統 :担任→学年主任→副校長→校長 ○救護班は負傷者への救護・介護第 2次避難終了 9:35 ○引き渡しの準備をする。児童はllSりのしたくをする。児童引き渡し開始 ○ 引き渡し名簿で確認しながら、児童を保護者、たは代理人に引き渡していく。 7-3 6 組織体制本部 :組織の総指揮校長連絡調整班 :各班の稼働状態の連絡調整と情報収集副校長避難誘導班 :児童の避難巡回係 :校舎・施設の安全点検各担任 1階 ○地震直後に安全確認、確認後本部連絡。本部の指示を受 25・d 3階け、避難法を担当階の全クラスに伝える。 ○校庭に避難後、校舎が安全に使えるか安全確認し、本部に連絡。 4階 B棟救護給食室安全確認 7 用具、備品など本部 (校長室・職員室 ) 本部旗ハンドマイク室教出席が確認できるもの携帯ラジオ 1呆健室救急用具 (担架等 ) 救急医療品 (薬品 ,包帯 ,三 (名簿等 ) 全校児童名簿職員名簿・ヘルメットヘルメット ,笛角巾 ,さらし等 ) 学級旗毛布地区別名簿防災頭巾水 (ポリタンク 1個分程度) 救急箱 (学年職員用更衣室 8 防災服 ,安全靴 ,帽子 ,ヘルメット負傷者の設定足を負傷し、自力で歩けない 1宛 1箱 ) :1年 1名 (担任が付きそう)※ 補助を負傷しているが t自力で歩ける :2・ 3・ 5・ 6年 : 各 1名 (反達と一緒に避難 → 手当頭を負傷し、安静が必要 :4年 1名 (担架で避難 ) ※担架 :各学年の救助係 (負傷児童所属級の担任が付き添う) 7-4