平成23年度研修基本方針・研修計画横須賀市総務部人事課目次１．平成 23 年度研修基本方針・・・・・・・・・・・・・・p1 （１）研修の基本的考え方・・・・・・・・・・・・・・・p2 （２）自己啓発研修・・・・・・・・・・・・・・・・・・p2 （３）職場研修・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・p3 （４）庁内研修・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・p3 （５）派遣研修・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・p5 ２．平成 23 年度研修計画・・・・・・・・・・・・・・・p7 （１）平成 23 年度（2011 年度）研修体系・・・・・・・・p9 （２）研修別内容案内・・・・・・・・・・・・・・・・p11 No.1 自己啓発・・・・・・・・・・・・・・・p11 No.2 職場研修・・・・・・・・・・・・・・・p11 No.3-1 庁内研修（基本研修）・・・・・・・・・・p12 No.3-2 庁内研修（能力開発研修）・・・・・・・・p14 No.3-3 庁内研修（自由選択研修）・・・・・・・・p19 No.4 派遣研修・・・・・・・・・・・・・・・p20 １．平成 23 年度研修基本方針（１）研修の基本的考え方（２）自己啓発（３）職場研修（４）庁内研修（５）派遣研修 1 １．研修基本方針横須賀市は地方公務員法第 39 条に基づいてこの研修基本方針を定めます。これは、本市の人材育成基本方針に掲げる「求められる能力」の開発あるいは向上を戦略的・計画的に行うためのものです。これにより同じく人材育成基本方針に掲げる「目指すべき職員像（高い倫理意識を持ち広い視野と深い知識をもって自ら考え豊かな感性と熱い心をもって行動する職員）」に近づけるような人材の育成を目指します。（１）研修の基本的考え方戦略的・計画的に人材を育成するため、通信教育援助等の「自己啓発」、部局ごとに行う「職場研修」、全庁的に行う「庁内研修」及び庁外へ派遣する「派遣研修」を行います。これら研修の基本的考え方は次のとおりです。１．通信教育の受講への援助や自主的なグループ活動への援助等を行います。２．各部局が主体的に実施する職場研修の開催について支援を行います。特に職場の接遇能力の向上をはかるため外部講師を派遣するなどの支援を行います。３．採用時や昇任時等の節目に開催する基本研修、人材育成基本方針に掲げた職員に求められる能力の開発を目指す能力開発研修及び職員のスキルアップにつながる自由選択研修を行います。４．能力開発研修については、要開発能力と研修の関係を明示した研修体系に基づくとともに、必修化（選択必修を含む）することで研修受講機会の不均衡解消を図ります。５．職場でのコンプライアンスを強化するため、管理監督者のマネジメント能力の向上を重視します。（２）自己啓発能力の開発や向上には、職員一人ひとりの取り組みが重要です。そこで、職員の自己啓発を支援します。・本市に資することについて自主的に研究するグループを支援します。・通信教育を受ける職員や大学、大学院、専門学校等へ通学する職員を支援します。・業務に対する意欲を向上させるために上司や先輩に相談できる仕組みを支援します。 2 （３）職場研修職員が日常の業務に取り組む上で必要となる知識や能力は、各職場で身につける必要があります。そこで、各職場における自主的な研修の開催を支援します。・各部局で実施する職場研修について資料や情報の提供などの支援を行います。・各部局で実施する職場研修における外部講師の招聘を支援します。・各部局の職場における接遇能力を向上させるため外部の講師を派遣して接遇状況の確認と報告を行う支援を実施します。・OJT リーダー養成研修受講者（能力開発研修－主査級必修）には職場研修を実施するようお願いします。（４）庁内研修庁内研修には、新規採用や昇任時などキャリアの節目で受講する「基本研修」、個々の能力開発、能力向上につながる「能力開発研修」及び職員のスキルアップにつながる「自由選択研修」があります。 ①基本研修基本研修には、新規採用職員向けの研修、主査及び課長に昇任した職員向けの研修、階層別に行うＡＥＤ研修などを設定しています。・新規採用職員研修については、受講者の経験に応じてカリキュラムを編成します。・2 年目職員研修については、グループワークを中心に最終成果を職員政策提案につなげます。・昇任時の新任役職者研修については、新任主査と新任課長を対象に実施します。新任主査については、職場のマネジメント力を強化するために新任主査マネジメント研修を実施します。・コンプライアンス研修については、倫理観を高めることで市役所への信頼感維持につなげます。・その他、部長間の情報を共有するため部長研修（部長情報交換会）、今日的課題をテーマとしたトップセミナー及び市職員としての責務の理解と自動体外除細動器（ＡＥＤ）の正しい使用方法など実践的な心肺蘇生技術の習得を目的としたＡＥＤ研修を実施します。 ②能力開発研修能力開発研修については、人材育成基本方針に示した「職員に求められる能力」と「研修」との関係を明確にして体系的に実施しています。職員に求められる能力の発揮は各等級の役割に応じて異なります（図１参照）。そこで、担当者級職員及び主査級職員を対象に研修を行います。 3 図１各等級において発揮が求められる能力のイメージ担当者級対人関係能力基礎的職務能力政策形成能力マネジメント能力主査級課長級部長級注：職員に求められる能力のうち「基本的資質・姿勢」については、役割等級にかかわらず全ての職員が備えておくべきものとしています。・「基本的資質・姿勢」に関連する研修については、責任感、公平性、正義感などの向上につなげます。・「基礎的職務能力」に関連する研修については、職務に必要な基礎的な知識を提供し、市職員としての基盤の確立につなげます。・「対人関係能力」に関連する研修については、市民との直接のふれあいの中で、市民の信頼を得るために必要な接遇能力などの向上につなげます。・「政策形成能力」に関連する研修については、取り組むべき課題を認識し、事業を企画立案する能力の向上につなげます。・「マネジメント能力」に関連する研修については、組織の使命や目標を達成するための仕事の管理やメンバーの育成などに必要な能力の向上につなげます。 ③自由選択研修職員が業務に取り組むにあたって必要となる知識、スキルあるいは能力などを提供するため「自由選択研修」を実施します。・予算、契約、支出など日常業務に関連する知識や情報を提供する財務研修を実施します。・職員の知識や能力の向上及び意識の啓発を図るため行政問題セミナーを実施します。・交通安全意識を啓発する交通安全講話・ゆとり号を実施します。・施設管理部局等の職員向けのＡＥＤ研修を実施します。・大学生と共に働く機会（インターンシップ受入）を設け、職員の指導力向上につなげます。・知的障害等のある方と共に働く機会（知的障害者等職場体験実習）を設け、職員の人権意識の向上につなげます。 4 （５）派遣研修研修機関や民間企業等に職員を派遣し、広い視野を持った多角的な行政運営の担い手となる職員を育成します。・研修機関派遣研修については、自治大学校、市町村研修センター、市町村アカデミー、国土交通大学校等に職員を派遣します。・国県等派遣については、内閣府や厚生労働省をはじめとする国県等に職員を派遣します。・民間企業派遣研修については、新規採用職員及び主任級職員向けに実施します。・人権研修については、人権同和関係全国集会や人権講演会などに職員を派遣します。・自主派遣研修については、市職員としての資質や能力を向上させるため、研修・研究機関などの主催する研修等に職員を派遣します。 5 ２．平成 23 年度研修計画（１）平成 23 年度（2011 年度）研修体系（２）研修別内容案内 No.1 自己啓発 No.2 職場研修 No.3-1 庁内研修（基本研修） No.3-2 庁内研修（能力開発研修） No.3-3 庁内研修（自由選択研修） No.4 派遣研修 7 ２．平成23年度研修計画（１）平成23年度(2011年度）研修体系自己啓発自己啓発支援自主研究グループ活動援助通信教育援助大学・大学院等通学支援メンタリング支援職場研修庁内研修職場研修計画策定（各部局ごと策定）基本研修職場集合研修支援職場集合研修援助職場接遇研修支援新規採用職員新採（前期）新採（後期）アシスタントスタッフ能力開発研修担当者級 2年目職員 2年目職員新任役職者新任主査（評価者ほか）新任主査マネジメント新任課長（評価者・議会対応ほか）主査級職員コンプライアンスその他部長研修（部長情報交換会）トップセミナーＡＥＤ研修基本的資質・姿勢（全科目必修）人権Ⅰ 男女共同参画Ⅰ 公務員倫理Ⅰ 基礎的職務能力（全科目必修）法制基礎地方自治法地方公務員法対人関係能力（必修）さわやか応対対人関係能力（1科目選択必修）コミュニケーション（基本編）コミュニケーション（クレーム対応編）説明力強化ロジカルプレゼンテーション政策形成能力（1科目選択必修） 9 企画力・政策形成市民協働・マーケティング能力開発研修主査級自由選択研修派遣研修マネジメント能力（昇任資格研修）リーダーシップ基本的資質・姿勢（全科目必修）人権Ⅱ 男女共同参画Ⅱ 公務員倫理Ⅱ 対人関係能力（1科目選択必修）対応力養成管理者接遇ファシリテーションマネジメント能力（全科目必修）リスクマネジメントミッションコーチング OJTリーダー養成マネジメント能力（昇任資格研修）マネジメントスキルアップ財務その他行政問題セミナー交通安全講話・ゆとり号ＡＥＤ研修（施設）インターンシップ受入知的障害者等職場体験実習研修機関派遣研修自治大学校市町村研修センター（海外派遣を含む）市町村アカデミー国土交通大学校全国都市問題会議国県等派遣国、県、他団体等長期派遣民間企業派遣研修新規採用者主任人権研修人権同和関係全国集会等人権講演会等自主派遣研修自主派遣研修 10 （２）研修別内容案内 No.1 自己啓発研修名称自主研究グループ活動援助内容本市行政の推進に役立つ研究を自主的に行うグループに対し、自由な発想に基づいて研究を進めていただくため、援助をします。年度末に提出していただく活動報告書を審査したうえで、１グループ年間３万円を助成します。通信教育援助多様な知識・技術・能力を身につけるための自己啓発手段として通信教育講座を用意し、受講費を助成します。大学・大学院等通学支援大学、大学院等へ通学する職員に対し学費等の半額（上限 50,000 円まで）を助成します。メンタリング支援メンター（所属を超えた指導員）がロールモデル（目標となるべき人物像）となることにより、メンティ（メンタリングを受ける職員）の意識を啓発するメンタリング（面接相談）を支援します。 No.2 職場研修研修名称職場集合研修援助内容各職場に求められる知識や能力は多様です。それらを体系的に伝える職場研修は職員の能力を効果的・効率的に向上させます。人事課では、職場研修の実施に伴う講師謝礼の援助、研修機材の貸し出し、研修室の事前予約等を行います。職場接遇研修支援カウンターの内側に接遇講師が入り、各職場の接遇について調査を行い、終了後に職場で 1 時間弱の報告会を行います。第 1 回（７月 28 日）、第 2 回（７月 29 日）第 3 回（８月 31 日）、第 4 回（11 月４日） 11 No.3-1 庁内研修（基本研修）研修名称新規採用職員研修（前期）内容地方公務員及び横須賀市職員としての自覚を高めるとともに、市民か日程対象 4月1日～14 日ら信頼を得る職員になるための、基礎知識やマナーなどを学びます。新規採用職員研修（後期）採用後一定期間職場生活を経験した新規採用職員を対象に、業務の振り返りと接遇やマナー研修を中心と 9 月初旬～末平成 23 年度新規採用職員（4 日間）した対人関係能力の向上を目的として実施します。新規採用職員研修（非常勤職員） 2 年目職員研修新任主査研修地方公務員としての立場を自覚 4 月 22 日平成 23 年度し、市民の信頼を得られる職員とな新規採用るための基礎知識を学びます。非常勤職員グループワークを通じて、帰属意 7月採用 2 年目識、役割認識や責任感といった基本～11 月の職員的な資質の向上を目指します。（5 日間）人事評価制度における一次評価者 4 月 20 日として部下を評価する手法等、主査主査に昇任した職員に昇任した後に必要となる知識を学びます。新任主査マネジメント新任主査のマネジメント力の向上５月 2 日研修を図ります。 9月2日主査に昇任した職員 11 月 29 日 2 月 29 日新任課長研修人事評価制度における二次評価者 4 月 18 日課長に昇任として評価する手法や、議会対応に５月 26 日した職員未定全職員必要な知識等、課長に昇任した後に必要となる知識を学びます。コンプライアンス公金管理の適正化、違法薬物の使用防止、公務員倫理等、公務員としての倫理意識の向上を図ります。部長研修（部長情報交毎月一回、部長間の情報共有を図４月～2 月部長級職員換会）る部長情報交換会を実施します。そ原則的に毎月の他、部長として必要な知識の習得を図ります。 12 第 1 火曜日トップセミナー上級管理職として、時代にあった未定部長級職員行政経営を行い、課題に柔軟に対応課長級職員できる豊かな識見の涵養を図ること等を目的に実施します。ＡＥＤ研修市職員としての責務の理解と、自動体外除細動器（ＡＥＤ）の正しい 6月～2 月部長級職員課長級職員使用方法など実践的な心肺蘇生技術主査級職員の習得を目的とした研修を階層別に担当者級職員実施します。 13 No.3-2 庁内研修（能力開発研修）担当者級日程一覧研修名称日程基本的資質・姿勢人権Ⅰ 第 1 回（１月 11 日）男女共同参画Ⅰ 第 1 回（10 月 28 日ＡＭ）、第 2 回（10 月 28 日ＰＭ）第 3 回（11 月 18 日ＡＭ）、第 4 回（11 月 18 日ＰＭ）公務員倫理Ⅰ 第 1 回（９月７日 AM）、第 2 回（９月７日 PＭ）基礎的職務能力法制基礎第 1 回（8 月３日）、第 2 回（10 月 19 日）第 3 回（12 月８日）地方自治法第 1 回（９月 13､14 日）、第 2 回（11 月 14､15 日）第 3 回（12 月 12､13 日）地方公務員法第 1 回（９月 20 日）、第 2 回（11 月７日）第 3 回（12 月 2 日）さわやか応対第 1 回（9 月 12 日）、第 2 回（10 月 17 日）第 3 回（11 月２日）、第 4 回（11 月 28 日）第 5 回（12 月 1 日）、保育士（1 月 5 日）対人関係能力政策形成能力ント能力マネジメコミュニケーション（基本編）コミュニケーション（クレーム対応編） 9 月 5､6 日 7 月 25､26 日説明力強化 10 月 20､21 日ロジカルプレゼンテーション 11 月 24､25 日企画力・政策形成 11 月 16､17 日市民協働・マーケティング 12 月 15､16 日リーダーシップ第 1 回（9 月 8､9 日）第 2 回（11 月９､10 日） 14 担当者級基本的資質・姿勢【必修】研修名称内容人権Ⅰ研修同和問題を中心に、人権問題に対する正しい理解と知識を深めるために実施します。男女共同参画Ⅰ研修人権の視点から、男女共同参画についての職場内外の身近な問題を掘り起こし、受講者が意識的に改善することを目的に実施します。公務員倫理Ⅰ研修公務員として丌可欠な高い倫理意識の醸成を図る目的で実施します。基礎的職務能力【必修】研修名称法制基礎研修内容自治体職員として最低限必要とされる法制の基礎を学び、法的なものの見方、考え方を身につけることを目的に実施します。地方自治法研修地方自治法の基本を学び、分権後の地方自治制度の概略の理解と最近の自治に関する諸課題について、地方自治法の観点から認識を深めます。地方公務員法研修市民の信託に応え職務を遂行するにあたり、欠くことのできない地方公務員法について学び、地方公務員としての責任や義務の認識を図ります。対人関係能力【必修】研修名称さわやか応対研修内容接遇知識･技術･態度を実践的に習得し、“より良い対応”をするためのスキルの向上を図ります。 15 対人関係能力【選択必修】研修名称内容コミュニケーション研修（基本編）円滑な人間関係の形成に必要丌可欠な、コミュニケーションのコツを身につけ、対話力・対人関係能力の向上を図ります。コミュニケーション研修（クレーム対応編）コミュニケーションスキルの中でも、特にクレーム対応スキルの向上に特化した内容で実施します。さわやか応対研修受講済みの方が対象となります。説明力強化研修説明の相手方に、理解と納得と満足を不えられる説明をするために必要なスキルの習得を目的とします。ロジカルプレゼンテーション研修論理的思考方法を身につけ、論理的コミュニケーションスキルを高め、論理的に考え、理解し、相手に伝える能力を身につけます。政策形成能力【選択必修】研修名称企画力・政策形成研修内容政策立案の基本的な考え方、手法等を学ぶことで、政策形成能力の向上を図るとともに課題を解決するプロセスや問題の捉え方の基礎力や企画力を養います。市民協働・マーケティング市民協働による様々な施策づくりに向け、協働のあり方を論研修理的な思考方法をもちいて明らかにしていきます。あわせて、市民協働に必要となるマーケティング力・交渉力などの向上も図ります。マネジメント能力【昇任資格】研修名称リーダーシップ研修内容監督者としての役割を認識するとともに、監督者として必要な部下育成のスキルや、リーダーシップを発揮するための意識の持ち方について実践を通じて習得していきます。 16 主査級日程一覧研修名称基本的資質・姿勢対人関係能力マネジメント能力日程人権Ⅱ 第 1 回（１月 24 日）男女共同参画Ⅱ 第 1 回（９月 26 日 AM）、第 2 回（９月 26 日 PM）公務員倫理Ⅱ 第 1 回（12 月 9 日 AM）、第 2 回（12 月 9 日 PM）対応力養成 9 月 22 日管理者の接遇 9 月 21 日ファシリテーション 11 月 22 日リスクマネジメント 9 月 30 日ミッションコーチング第 1 回（8 月 11､12 日）、第 2 回（12 月 5､6 日） OJT リーダー養成第 1 回（8 月 29､30 日）第 2 回（10 月 31 日､11 月 1 日）マネジメント 12 月 19､20 日主査級基本的資質・姿勢【必修】研修名称人権Ⅱ研修内容同和問題についての正しい理解と、認識を深めるために実施します。男女共同参画Ⅱ研修受講者本人の男女共同参画意識の向上とあわせて、人材育成、組織管理などのマネジメントに男女共同参画の視点を取り入れることで、男女共同参画の職場風土づくりを目的に実施します。公務員倫理Ⅱ研修管理監督者としての立場から、担当者級職員よりもさらに高い倫理意識の醸成を目的に実施します。 17 対人関係能力【選択必修】研修名称対応力養成研修内容クレーム等対人関係上のトラブルが発生した際の具体的な対応方法等を習得し、監理監督者に必要なトラブル解決能力の向上を図ります。管理者の接遇研修管理者には責任ある立場で、市民の期待、満足を獲得し、信頼を得られる対応が求められます。本研修では職場の模範となるような、担当者よりワンランク上の接遇スキルとともに接遇指導のスキルについて習得します。ファシリテーション研修会議等の参加者に意見を促す有効な働きかけの手法等、ミーティングや会議を円滑に運営するために必要なファシリテーションスキルを習得します。マネジメント能力【必修】研修名称リスクマネジメント研修内容管理監督職の心得として、内部の丌祥事などに対する危機管理意識の醸成を図り、危機防止について学びます。また、丌測の事態が発生してしまったときのマスコミ対応の基本心得も習得します。ミッションコーチング研修真に自発的な職員を育成・支援するためのコーチングの考え方、スキルを体得し、職場風土変革、人材育成、能力開発推進の先頭に立てるリーダーを養成します。ＯＪＴリーダー養成研修管理監督者は人材育成の観点から、ＯＪＴ（職場内研修）の重要性を十分に認識し、自らがＯＪＴ推進の実践者であることが求められます。本研修は、そのために必要なＯＪＴの考え方、進め方、職場への定着のさせ方等の理解及び実践に必要なスキルの習得を目的としています。マネジメント能力【昇任資格】研修名称マネジメント研修内容管理者としての役割を認識するとともに、管理者として必要な組織全体を統括するマネジメント能力、組織内外へのプラスの影響力を発揮するための意識の持ち方について実践を通じて習得していきます。 18 No.3-3 庁内研修（自由選択研修）スキルアップ研修名称財務研修内容予算編成、執行、支払手続等の事務における基本知識の習得を図ります。その他研修名称行政問題セミナー内容行政に関連した話題や課題を取り上げ、有識者の講演等により本市職員に広く求められる知識、能力の習得、意識の啓発を図るものについて行政問題セミナーとして位置付けています。交通安全研修（講話・ゆとり号）ＡＥＤ研修（施設）市職員として交通安全に対する意識を高め、交通事故を未然に防ぐことを目的とした研修です。施設管理部局等の職員を対象として、市職員としての責務の理解と、自動体外除細動器（ＡＥＤ）の正しい使用方法など実践的な心肺蘇生技術の習得を目的とした研修を実施します。インターンシップ受入本市の市政に対する関心と理解を深めてもらうこと及び受入部局等職員の指導力の向上を目的として実施します。知的障害者等職場体験実習知的障害等のある方を、職場体験実習生として雇用します。実習者の可能性を実証するとともに、市職員はその姿に接することで、障害がある方と共に働くことについて考え、職員としての意識を向上させることを目的として実施します。 19 No.4 派遣研修派遣先名称自治大学校（税務）内容 6週間の宿泊研修により、地方税の公平かつ確実な徴収を実現するため徴収事務職員として必要な高度の実務処理能力の充実を図ります。市町村研修センター 1 日～３日間程度、研修センター主催の研修に職員を派遣し、実務能力、政策形成能力等の向上を図ります。市町村アカデミー専門実務、行政課題など市町村に共通する広範囲なテーマを科目に取上げ、比較的短期間（3 日～10 日間）の宿泊研修により、自治体職員の行政能力の向上を図ります。国土交通大学校土木・建築等を担当する職員が新しい行政需要を先行的に把握し、適応しうるよう、それぞれの分野における高度な専門的能力の習得を目的とした研修です。全国都市問題会議自治体が抱える共通の課題について、有識者の講演等により認識を深めるとともに、その解決策を見出すため、自治体職員間の情報交換を行います。国・県等派遣政策立案能力の向上、全国レベルでの行政運営体験及び人的ネットワークの構築等を目的に 1 年～2 年間国や県等の機関へ職員を派遣します。民間企業派遣研修（新規採用職員・主任）人権講演会等民間企業の経営感覚、コスト意識等を学び、広い視野と優れた行政経営能力を養うことを目的として実施します。人権団体が主催する人権講演会等に参加し、人権感覚の醸成を図ります。自主派遣研修外郭団体等の主催する研修に、市職員としての資質の向上を目的として派遣します。海外派遣研修（財）神奈川県市町村振興協会で実施している、「市町村職員課題研究グループ」の支援事業では国外での調査期間 8 日間を含んだ研修内容となっており、本市でも職員を派遣しています。 20 平成23年度　研修基本方針・研修計画横須賀市総務部人事課〒238－8550 横須賀市小川町11番地電　話 046(822)4000 (ﾀﾞｲﾔﾙｲﾝ) 046(822)8178 F　A　X 046(827)3228