図が重なっている等見えづらい箇 所がありますが、これはアニメを 使用しているためです。講義で確 認してください。 通貨の歴史 講義⑤⑥ (イングランド銀行の誕生~) ~目次~ 「大きくなりたい」理由 イングランド銀行と英国政府 BOEとその他のGSバンク イングランド銀行の誕生 通貨としての銀行券 通貨論争 国際通貨情勢 1 「大きくなりたい」理由① そもそも「中央銀行」として誕生したわけではない。 単に「ゴールドスミス・バンカー(GSバンカー)」の一つ として誕生し、理事たちは「最も大きなBSバンカーに なりたい」という気持ちで運営をしていた。 つまり、業務自体は通常のGSバンカーと同じであり、 特別なことをしていたわけではないということになる。 強いて言えば、「大きくなりたい」という気持ちは、他 のGSバンカーたちよりも強かったかもしれない。 2 1 「大きくなりたい」理由② 銀行券の優劣 使用する場合 大・銀行券 規模が大 きい 大銀行 人 人 金 大銀行の銀行券 は保有されたまま 中・銀行券 中銀行 人 金 人 人 保有し続ける 必要であればすぐ使う 小・銀行券 規模が小 さい 小銀行 破たん 人 金 人 保有し続ける 人 3 イングランド銀行と英国政府① 大きくなるために「国」に資金提供した。 当時、英国は「不況」に陥っていて、しかも、フランスとも戦争状態 にあった。 戦費調達のため、英国政府は多額の資金を必要としていた。 本来、資金調達には「金塊」が必要であるが、戦争も長引いている ため、政府としては資金がなくなっていた。 その資金を“イングランド銀行(の前身のGSバンカー)が貸し付け たのである。 しかし・・・ 政府の発行する「国債」に引き換えに「金塊」を貸し付けるのでは なく、イングランド銀行の発行する「受取書」、つまり、「イングランド 銀行券」を発行することになる。 4 2 イングランド銀行と英国政府② BOE(イングランド銀行)は英 国政府の国債と交換に銀行 券を発行する。 イングランド銀行の貸付 金 銀行券イングランド 銀行 英国政府 国債 形はどうあれ、BOEの銀行 券が政府からドンドンと市場 に出てくることになる。 武器商品 人 人 人々の中を流通しだす。 人 5 BOEとその他のGSバンク① 英国政府が発行する国債は、政府自身が返済することになるが、 返済できないような場合には、国民の税金を引き上げ(つまり、増 税)によって賄われることから、デフォルトリスクが少ないと考えら れる。 また、他の主体に比べて、政府の借り入れは巨額になるため、 BOEの銀行券は、他のGSバンカーの銀行券に比べて、圧倒的な 数量が発行されることになる。 小さなGSバンクはそもそも淘汰されている。 BOEが巨大になるに従い、BOE以外のGSバンクも小さいものか ら順位淘汰されるようになる。 BOE以外の銀行券は、あまり信用されなくなり、受け取ってもすぐ に金と交換されてしまい、GSバンクには底溜まりが多く残らなく なってくる。←生き残りのための行動に出る。 6 3 BOEとその他のGSバンク② 為替(振替)業務 BOE 100 300 250 Bさんの預金に 50を振替 50 振替を要請 金 100 GSB Y GSB X A:100 A:250 A:300 B:50 Bは必要であれ ば、いつでも引 き出せる B 銀行券(BOE) A 200 50 7 イングランド銀行の誕生① 以上を言葉でいえば・・・ BOE以外のGSバンカーたちは、自ら銀行券を発行 することをやめ・・・ 銀行券に代わって・・・ BOE銀行券や金を受け入れ、「預金」を発行するとと もに、保有しているBOE銀行券や金をBOEに預ける ようになる。 それによって・・・ BOEに口座を持つGSバンカーは、振替業務や手形 交換などを行うようになり・・・ BOEには大量の準備金としての「金塊」が集まるよう になる。 8 4 イングランド銀行の誕生② こうして・・・ BOEは「銀行の銀行」として・・・ 現代の「中央銀行」としての機能を担うように なっていく(そもそも政府との関係は強い← 「政府の銀行」)。 この「金塊」を準備金として、BOE銀行券が流 通することになる←「発券銀行」 9 通貨としての銀行券 こうした中・・・ 一時的に「BOE銀行券と金との交換を停止」した(戦争相手であるフラン ス軍が英国に侵入したという噂のため)。 しかし・・・ 金との交換が停止されている期間、経済的な混乱はなく、BOE銀行券は 市場に流通し、通常通り、利用されていた(一般的受領性が堅持された)。 「金」は貨幣としての「価値尺度機能」があるため「価値標準」として存在し ていた。しかし、実質はそれだけであり、金と等価で交換が可能なBOE銀 行券は、長い年月の後に、「価値標準」としての機能を持つことになって いた。 だから・・・ 今さら「一時的に金と交換ができない」といっても、その「価値標準」である 存在が否定されることはなく、BOE銀行券は市場流通を繰り返すことが できたと考えられる。 ここにおいて・・・ BOE銀行券は、実質的な貨幣として機能することになったと考えてよい。 10 5 通貨論争① しかし・・・ 「金」は本位貨幣である。 ← 金本位に戻すべきであるという意見が識者から、常に、出ていた。 そのため・・・ 戦争終結を機に、金本位制に復帰をした。 ところが・・・ BOEはズサンな経営によって「金準備の枯渇」という危機に陥った ← 理事たちに「中央銀行」としての自覚がなかったことが原因) とりあえず「危機」は乗り切ったものの、すでにBOEが破たんする ような事態になると、英国経済は破滅的な被害を被ることになる。 通貨論争(controversy of currency) 11 通貨論争② 通貨学派(currency school) 発券量は中央銀行の保有する金量によって制限さ れるべきである。 もし、それを超えて発行されると物価上昇を引き起 こして金が流出することになる。 銀行学派(banking school) 過剰になった銀行券は預金などで銀行に戻る。 したがって、発券は銀行の自由に任せても問題ない。 12 6 通貨論争③ ピール条例 首相ロバート・ピールは、通貨学派の主張が色濃く反映された「銀 行法(ピール条例)」を制定し、この「通貨論争」を収束させた。 <内容> 1. BOEが発券を独占すること 2. 金準備以外の公債や商業手形などの保証準備による発券の量を 制限し、それ以上は必ず金をその分だけ用意しなければならないこ と。 つまり、BOEが発券を独占するものの、銀行券はBOEの保有す る金の量に制限されることとなった。 この法律によって、BOE銀行券は金貨とともに貨幣 として機能することとなった。 13 国際通貨情勢 第2次世界大戦前後 産業革命以来、金保有量は英国が世界最大であり、その金保有 量を背景にして、世界の金融マーケットの中心という地位を築いて きた。 しかし・・・ 第1次大戦、および、それに続く第2次大戦において英国は戦費 がかさみ、多くの金を失うことになった。 本来、敗戦国からの賠償により、戦費は補充できるはずであるが、 敗戦国ドイツは支払える状態になかった(第1次大戦ではそれが 原因で、ドイツは高いインフレに見舞われ、ナチスを台頭させる結 果にもなった)。 また、主戦場が欧州であったため、国力としても衰えてしまった。 14 7 国際通貨情勢 他方、米国は・・・ 主戦場から離れている上に、武器弾薬等の輸出により、欧州から 米国へ「金」が大量に流れ込んだ(第1次大戦では日本もその恩 恵を受けたが、第2次大戦では主戦場になっている)。 この第1次大戦により、英国の金融センターとしての地位は低下 するのに対して、米国が台頭することになり、その後の第2次大戦 により、米国は圧倒的な金保有量になった。 ブレトンウッズ体制 米国以外の国は外貨準備としての「金」がほとんどなかった(米国 が世界全体の金保有量の3分の2を保有していた)。 そのため・・・ 各国の通貨価値は米ドルが金(1オンス35米ドル)に対して、その 他の国の通貨は米ドルに対して定められた(1ドル360円など)。 15 国際通貨情勢 米ソ冷戦 共産主義体制がソビエト連邦を中心に台頭する中、資本主義圏 を死守するために米国は、主に軍事的な支援である「マーシャル プラン」により、各国に米ドルをばらまいた。 ドルの過剰流通問題 マーシャルプランにおける米ドルのバラマキに加え、貿易赤字が 恒常化したため、米国から流出する金が急激に増加することと なった。 そもそも米ドルが「基軸通貨」として機能したのは、金との交換に 対する信頼があったからである。 ニクソンショック(金・ドル交換停止) 16 8 国際通貨情勢 変動相場制 ニクソンショック後、一時、再度固定相場制(ス ミソニアン体制)に戻ったものの、長続きせず、 先進国は変動相場に移行した。 「金」は単なる商品へ ここにおいて「金本位制」は崩壊し、「金」は単 なる「コモディティ(商品)」となった。 通貨は各国の国力・物価状況等によって価値 づけられるようになった。 17 9
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