気候変動とたたかうアジアの人々～Climate Jus=ce Now! パリCOP21以降の世界と日本の温暖化対策: より直接的なアクションおよび気候変動関連訴訟を中心に 2016年8月1日東北大学明日香壽川 [email protected] 1 ダイベストメント：世界では政府年金基金（ノルウェー、スウェーデン、デンマーク、オランダ、カナダ、オーストラリア）、州年金基金（カリフォルニア）、保険会社（アクサ、アリアンツ、アビバ）、大学（スタンフォード、ジョージタウン、カリフォルニア、ハワイ、オックスフォード、グラスゴー、シェフィールド、ルンド）、銀行（バンク・オブ・アメリカ、ING、シティ、クレディ・アグリコール、香港上海銀行）、都市（オスロ、ストックホルム、アムステルダム、ベルリン、ロンドン、メルボルン、ウプサラ）、財団（ロックフェラー財団）、企業・業界団体（ガーディアン・メディア・グループ、英国医師会）、教会（世界教会協議会、ルター派世界連盟、ヘッセ教会、ナッソー教会） 2 ダイベストメント：日本でも日本の銀行グループによる化石燃料・原発・国内石炭火力増設に関連する企業への投融資（単位：億円）出典：350org Japan（2016） 3 ダイベストメント：日本でも（続き）日本の保険会社による化石燃料・原発・国内石炭火力増設に関連する企業への投融資（単位：億円）出典：350org Japan（2016） 4 フランスのエネルギー転換法 2015年7月に制定され、その173条で、フランスの企業や投資ファンドに「経営や投資ポートフォリオと2度（1.5度）目標との整合性に関する情報の開示」を義務付け →パリCOP21が失敗した場合の “保険”のような位置づけで制定された 5 気候変動関連訴訟 Ø オランダNGO vs. オランダ政府：適切な数値目標を設定するという政府が持つ義務の不順守→NGOが一審勝訴（パキスタンでも同様の裁判で原告が勝訴） Ø NY州ほか vs. Exxon：情報非開示・操作による株主・消費者保護法違反→タバコ裁判とほぼ同じ展開 Ø ミネソタ州 vs. Peabodyほか：炭素の社会的コストの値が大きすぎると訴え→懐疑論者も巻き込んだ大バトルに発展。最終的にはPeabody側が負ける 6 気候変動関連訴訟（続き） Ø 温暖化被害を受けた米国の若者 vs. 米国政府：年齢で差別を受けないという憲法上の権利の侵害→ オレゴン地方裁判所は、連邦政府と化石燃料会社による「裁判を受理すべきでない」という訴えを却下 Ø バヌアツの法学者などが「訴訟マニュアル」を作成 Ø 投資ファンド・マネージャーが抱えるリスクも要注目（受託者リスク回避義務不履行） 7 これらはみんなつながっている今後は個人、企業、政府が持つ法的責任や損害賠償をめぐる様々な告発や訴訟が各地で増加すると予想され、UNFCCCでの「損失と被害」や「責任と補償」の交渉ともリンクしながら、これまでとは異なるレベルのリスク管理が必要となる 8