別紙３桐生市の給与・定員管理等について(平成24年度）１　総括 (1) 人件費の状況（普通会計決算）区　分住民基本台帳人口歳（平成23年度末）平成出額実質収支人Ａ人　千円 23年度 121,004 43,662,839 件費人件費率（参考）ＢＢ／Ａ千円千円％ 2,450,124 9,856,448 平成22年度の人件費率％ 22.6 23.2 （２）職員給与費の状況（普通会計決算）区　分職員数給　与　費Ａ平成給　料人 23年度 1,086 職員手当千円期末・勤勉手当計　Ｂ千円 4,366,844 一人当たり千円 762,250 1,567,331 給与費 B/A 千円 6,696,425 （参考）類似団体平均一人当たり給与費千円千円 6,293 6,166 （注）１　職員手当には退職手当を含まない。２　職員数は、平成23年4月1日現在の人数である。 (3) 特記事項平成16年4月1日から管理職手当を一律10％減額しています。 (4) ラスパイレス指数の状況（各年４月１日現在） 115.0 (H24) 107.7 110.0 105.0 100.0 (H19) 98.2 (H24) 107.3 (H24) 106.9 (H24) (H24) ※参考値 (H24) ※参考値 ※参考値 99.6 (H19) 98.3 99.1 ((H19)) 97.9 98.8 95.0 90.0 桐生市類似団体平均全国市平均（注）１ラスパイレス指数とは、国家公務員の給与水準を１００とした場合の地方公務員の給与水準を示す指数である。２「類似団体平均」とは、人口規模、産業構造が類似している団体のラスパイレス指数を単純平均したものである。３「参考値」は、国家公務員の時限的な（2年間）給与改定特例法による措置が無いとした場合の値である。２　一般行政職給料表の状況（平成24年4月1日現在）（単位：円）１級２級３級１号給の 135,600 185,800 222,900 給料月額最高号給の 243,700 307,800 354,700 給料月額（注）給料月額は、給与抑制措置を行う前のものである。４級５級６級７級８級 261,900 289,200 320,600 366,200 413,000 388,300 400,600 422,600 456,200 478,200 1 ３　職員の平均給与月額、初任給等の状況 (1) 職員の平均年齢、平均給料月額及び平均給与月額の状況（平成24年4月1日現在） ①一般行政職区　分平均年齢平均給料月額平均給与月額平均給与月額（国ベース）桐生市 44.3 歳 338,491 円 392,362 円 367,845 円群馬県 43.5 歳 345,600 円 414,510 円 377,623 円国 42.8 歳 304,944 円（329,917）類似団体 43.1 歳 331,638 円 372,906 円（401,789） ― 406,153 円 373,603 円 ②技能労務職公　務　員区　分平均年齢職員数平均給料月額民　間平均給与月額 (A) 桐生市 45.7 歳参　考平均給与月額対応する民間平均年齢平均給与月額（国ベース） (Ｂ) の類似職種Ａ／Ｂ 112 人 290,428 円 322,249 円 306,571 円－ 291,418 円 273,182 円廃棄物処理業 44.7 歳 288,200 円 1.01 －－－うち清掃職員 40.2 歳 22 人 254,013 円うち学校給食員 47.0 歳 17 人 304,882 円 325,110 円 316,718 円調理士 41.6 歳 251,800 円 1.29 うち用務員 52.9 歳 28 人 333,417 円 350,275 円 346,096 円用務員 53.5 歳 206,600 円 1.70 歳 5人 332,680 円 425,978 円 360,380 円自家用自動 54.6 歳車運転手 222,700 円 1.91 群馬県 49.5 歳 149 人 330,000 円 365,805 円 353,938 円－－－－国 49.7 歳 3,479 人 270,465 円（285,030） 307,506 円（323,181）－－－－類似団体 48 6 歳 48.6 71 人 324 908 円 324,908 353 235 円 353,235 －－－うち自動車運転手 49.1 － 371 761 円 371,761 －参　考区　分年収ベース（試算値）の比較民間公務員（Ｃ）Ｃ／Ｄ（Ｄ） 5,101,488 円うち清掃職員 4,545,916 円 3,989,200 円 1.14 うち学校給食員 5,149,920 円 3,373,300 円 1.53 うち用務員 5,630,100 円 2,861,400 円 1.97 うち自動車運転手 6,594,436 円 3,072,900 円 2.15 桐生市－－ ※民間データは、賃金構造基本統計調査において公表されているデータを使用している。（平成21年～23年の３ヶ年平均） ※技能労務職の職種と民間の職種等の比較にあたり、年齢、業務内容、雇用形態等の点において完全に一致しているものではない。 ※年収ベースの「公務員（Ｃ）」及び「民間（Ｄ）」のデータは、それぞれ平均給与月額を12倍したものに、公務員においては前年度に支給された期末・勤勉手当、民間においては前年に支給された年間賞与の額を加えた試算値である。 2 ③高等学校教育職区　分平均年齢平均給料月額平均給与月額桐生市 41.3 歳 372,253 円 420,481 円群馬県 44.2 歳 394,554 円 448,532 円類似団体 42.3 歳 375,467 円 425,056 円 ④消防職平均年齢区　分平均給料月額平均給与月額平均給与月額（国ベース）桐生市 40.8 歳 335,615 円 400,161 円 365,889 円類似団体 39.6 歳 310,369 円 388,186 円 349,925 円（注）１「平均給料月額」とは、24年4月1日現在における各職種ごとの職員の基本給の平均である。２「平均給与月額」とは、給料月額と毎月支払われる扶養手当、地域手当、住居手当、時間　外勤務手当などのすべての諸手当の額を合計したものであり、地方公務員給与実態調査において明らかにされているものである。　また、「平均給与月額（国ベース）」は、国家公務員の平均給与月額には時間外勤務手当、　特殊勤務手当等の手当が含まれていないことから、比較のため国家公務員と同じベースで再計算したものである。３国家公務員欄における「平均給料月額」及び「平均給与月額」（国ベース）の括弧書きは、給与改定特例法による措置が無いとした場合の値（減額前）である。（2) 職員の初任給の状況（24年4月1日現在）区　分一般行政職桐　生　市消　防　職国大　学　卒 172,200 円 177,300 円 163,987 （172,200）円高　校　卒 140,100 円 143,400 円 133,418 （140,100）円 139,000 円高　校　卒技能労務職群馬　県 ― ― 中　学　卒 135,600 円 ― ― 大　学　卒 197,200 164,700 円 ― ― ― ― 高　校　卒円（注）国家公務員欄における「平均給料月額」及び「平均給与月額」（国ベース）の括弧書きは、給与改定特例法による措置が無いとした場合の値（減額前）である。（3) 職員の経験年数別・学歴別平均給料月額の状況（24年4月1日現在）区　分一般行政職技能労務職消　防　職経験年数１０年経験年数１５年経験年数２０年大　学　卒 250,400 円 288,400 円 321,900 円高　校　卒 205,400 円 250,400 円 288,400 円高　校　卒円円円中　学　卒 198,200 円 243,100 円 281,000 円大　学　卒 266,100 円 300,100 円 332,900 円高　校　卒 240,300 円 272,500 円 307,100 円 3 ４　一般行政職の級別職員数等の状況（1) 一般行政職の級別職員数の状況（平成24年4月1日現在）区　分職員数標準的な職務内容構成比 1　級主事・技師 42人 7.3% 2　級主事・技師 66人 11.5% 3　級主査・主任 146人 25.4% 4　級係長・主査 174人 30.3% 5　級課長補佐 84人 14.6% 6　級課長 45人 7.8% 7　級次長 5人 0.9% 8　級部長 13人 2.3% （注）１　桐生市の給与条例に基づく給料表の級区分による職員数である。２　標準的な職務内容とは、それぞれの級に該当する代表的な職務である。 100% 90% 80% ７級 0.9 ６級 7.8 ８級 2.3 ７級 1.2 ６級 7.6 ８級 2.1 ７級 3.7 ８級 2.1 ６級 6.0 ５級 14.6 ５級 14.4 ４級 30.3 ４級 33.1 ４級 24.3 ３級 24.3 ３級 31.2 ２級 9.9 １級 7.4 ２級 7.5 ５級 15.9 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% ３級 25.4 ２級 11.5 １級 7.3 平成24年度の構成比１級 9.3 1年前の構成比 5年前の構成比（注）平成1８年に１０級制から８級制に変更している。（旧給料表の１級及び２級並びに４級及び５級をそれぞれ統合）　（2) 昇給への勤務成績の反映状況年１回勤務の評定を行っています。勤務成績が不良の場合昇給に反映しています。 4 ５　職員の手当の状況（1) 期末手当・勤勉手当桐　生　市群　馬　県１人当たり平均支給額（平成23年度）国（平成23年度支給割合）期末手当　勤勉手当 2.60 月分 1.35 月分 0.65 ）月分（ 1.45 ）月分 ( （加算措置の状況）１人当たり平均支給額（平成23年度） 1,668 千円（平成23年度支給割合）期末手当　勤勉手当 2.60 月分 1.35 月分 1.45 ）月分 0.65 ）月分（ ( （加算措置の状況）（平成23年度支給割合）期末手当　勤勉手当 2.60 月分 1.35 月分 1.45 ）月分 0.65 ）月分（ ( （加算措置の状況）職制上の段階、職務の級等による加算措置職制上の段階、職務の級等による加算措置職制上の段階、職務の級等による加算措置・役職加算　5％　～　20％・役職加算　5％～20％・役職加算　5％～20％・管理監督者加算　なし・管理監督者加算　10～25％・管理監督者加算　10～25％ 1,430 千円（注）　( ― )内は、再任用職員に係る支給割合である。【参考】勤勉手当への勤務成績の反映状況（一般行政職）勤務成績が不良の場合、勤勉手当に反映しています。（2) 退職手当（平成24年4月1日現在）国桐生市（支給率）自己都合月分 23.5 勤続２０年月分 33.5 勤続２５年月分 47.5 勤続３５年最高限度額 59.28 月分その他の加算措置定年前早期退職特例措置　2～20％加算１人当たり平均支給額　16,746 千円（平成23年度）勧奨・定年 30.55 月分 41.34 月分 59.28 月分 59.28 月分左記に同じ左記に同じ 25,649 千円 ― （注）退職手当の１人当たり平均支給額は、平成23年度に退職した職員に支給された平均額である。 (3) 地域手当（平成24年4月1日現在）支給実績（23年度決算） 5,953 千円支給職員１人当たり平均支給年額（23年度決算）支給対象地域前橋市、高崎市、太田市さいたま市高等学校教員支給率 98 千円支給対象職員数国の制度（支給率） 3 ％ 5 人 3 ％ 12 ％ 1 人 12 ％ 2 ％ 55 人 5 ― ％ (4) 特殊勤務手当（24年4月1日現在）支給実績（23年度決算） 21,799 千円支給職員１人当たり平均支給年額（23年度決算） 97,000 円 19.4 ％職員全体に占める手当支給職員の割合（23年度） 11手当手当の種類（手当数）主な支給対象業務左記職員に対する支給単価斎場業務手当死体処理作業に従事した職員左記業務日額 2,500円防疫作業手当防疫作業に従事した職員左記業務日額　500円ごみの収集、運搬又は埋立処分業務に従事した職員左記業務日額　620円焼却業務に従事した職員左記業務日額　620円行旅病人の救護の作業に従事した職員左記業務 1件 1,500円行旅死亡人の収容の作業に従事した職員左記業務 1件 3,500円左記業務日額　200円左記業務日額　280円手当の名称主な支給対象職員清掃業務手当福祉業務手当地上10m以上30m未満の足場の不安定な箇所又は地下4m以上の箇所で作業に従事した職員地上30m以上の足場の不安定な箇所で作業に従事した職員高所、深所作業手当高圧電気近接作業手当高圧電気取扱作業又は高圧電気に近接した箇所で作業に従事した職員左記業務日額　180円道路舗装作業手当舗装原材料の加熱溶解又は散布作業に従事した職員左記業務日額　200円動物の飼育に従事した職員左記業務日額　250円水処理施設、汚泥処理施設の著しく不快な作業に従事した職員左記業務日額　620円下水側溝しゅんせつ、汚物搬出又は管きょ内作業に従事した職員左記業務日額円日額　670円左記業務 (10m以上30ｍ未満) 日額　200円左記業務 (30ｍ以上) 日額　280円救急業務に従事した職員左記業務 1回　200円救急救命士の資格を有し、その職務に従事した職員左記業務日額　350円その他著しく危険、不快又は困難な消防業務に従事した職員左記業務日額　200円災害発生時に動員命令により現場業務に従事した職員左記業務日額　500円動物飼育手当下水道業務手当はしご消防自動車等で高所業務に従事した職員消防業務手当災害出動手当 (5) 時間外勤務手当支） 209,984 千円職員１人当たり平均支給年額（平成 23 年度決算） 267 千円支給給実実績績（（平平成成 23 22 年年度度決決算算） 172,746 千円職員１人当たり平均支給年額（平成 22 年度決算） 204 千円 6 （6) その他の手当（平成24年4月1日現在）支給実績国の制度と異なる内容（平成23年度決算）支給職員１人当たり平均支給年額（平成23年度決算）手　当　名内容及び支給単価国の制度との異同扶養手当１　配偶者　月額13,000円２　配偶者以外の扶養親族１人につき　月額 6,500円配偶者がない場合うち１人につき月額11,000円３　16歳から22歳までの子１人につき月額 5,000円を加算同 ― 132,075 千円 223,000 円同 ― 56,643 千円 272,000 円通勤手当１　交通機関利用者定期券、回数券など通勤に要する運賃相当額を支給（１月あたり 55,000円を限度とする）２　交通用具使用者使用距離により24,500円を限度に支給同 ― 49,139 千円 50,000 円管理職手当管理又は監督の地位にある職員のうち、規則で指定する者に支給 46,000 円～85,000円 ※平成24年度は上記の金額から 10％削減異国は46,300 円～94,000 円 155,848 千円 579,360 円休日勤務手当休日及び年末年始の休日に正規の勤務時間中に勤務した職員に支給同 ― 63,904 千円 170,865 円夜間勤務手当正規の勤務時間として深夜（午後 10時から翌午前５時まで）に勤務した職員に支給勤務１時間当たり給料額×25%×勤務時間数 16,799 千円 91,793 円住居手当宿日直手当管理職員特別勤務手当月額12,000円を超える家賃の支払者月額により27,000円を限度に支給宿日直を命じられた職員が勤務した場合に支給　１回4,200円同 ― 4,524 千円 10,257 円管理職手当の支給される職員が臨時又は緊急その他公務運営の必要により週休日等に勤務した場合に支給　勤務１回につき　6,000円～ 9,000円異支給額が異なる 2,511 千円 119,560 円 7 ６　特別職の報酬等の状況（24年4月1日現在）区　分給料月額等（参考）類似団体における最高／最低額給 894,000 市区町村長（ 758,000 副市町村長料（議長 498,000 報（副酬議長 449,000 （議員 432,000 （市　長期末手当円円）円円） 1,075,000 円／ 504,000 円 883,000 円／ 481,000 円 760,000 円／ 420,100 円 670,000 円／ 366,600 円 620,000 円／ 338,800 円円円）円円）円円）（平成23年度支給割合）副　市　長 6月期 1.875 月分議　長 12月期 2.025 月分副　議　長計 3.9 月分議　員退職手当（算定方式）（１期の手当額）（支給時期）市区町村長給料月額　×　勤続月数　×　60/100 25,747,200 円任期毎副市町村長給料月額　×　勤続月数　×　35/100 12,734,400 円任期毎備　考 (注）１　給料及び報酬の（　）内は、減額措置を行う前の金額である。２　退職手当の「１期の手当額」は、４月１日現在の給料月額及び支給率に基づき、１期（４年＝４８月）勤めた場合における退職手当の見込額である。３　桐生市特別職報酬等審議会の答申を受け、条例改正を行い、上記のとおり改定しました。（平成24年4月1日より適用） 8 ７　職員数の状況（1)部門別職員数の状況と主な増減理由（各年４月１日現在）区　分部　門普通会計部門議　会総務企画税　務民　生衛　生労　働農林水産商　工土　木計一般行政部門教育部門消防部門小　計公営企会業計等部門水道下水道その他小　計職員数平成24年度平成23年度 10 161 54 100 98 2 22 24 112 583 10 169 56 104 102 2 23 26 117 609 248 220 1,051 52 21 48 121 対前年増減数 8 2 4 4 事務の統廃合、縮小に伴う減〃〃〃 △1 △2 △5 △ 26 事務の統廃合、縮小に伴う減〃〃 △ △ △ △ △ 12 2 △ 36 260 218 1,087 55 22 49 126 △ △ △ △ 合　計 1,172 1,213 [ 1,551 ］ [ 1,551 ］（注）１職員数は一般職に属する職員数である（注）１　職員数は一般職に属する職員数である。２　[ ]内は、条例定数の合計である。 [ 9 主な増減理由 3 1 1 5 ＜参考＞人口1万人当たり職員数　48.18 人（類似団体の人口1万人当たり職員数 47.85 人）事務の統廃合、縮小に伴う減欠員の補充による増＜参考＞人口1万人当たり職員数　86.86 人（類似団体の人口1万人当たり職員数 66.28 人）事務の統廃合、縮小に伴う減〃〃 △ 41 ＜参考＞ 0 ］人口１万人当たり職員数　96.86 人（2)年齢別職員構成の状況（24年4月1日現在）（例） % 20 18 16 14 12 10 構成比 8 ５年前の構成比 6 4 2 0 人 85 47歳 43歳人人 104 102 48歳 51歳人 130 52歳 56歳～人 38 44歳～人 2 39歳人 149 40歳～職員数 35歳 31歳人人 108 95 36歳～ 27歳 32歳～～ 23歳 28歳～～未満区　分 24歳～ 20歳～ 20歳 59歳 55歳人人 151 192 60歳計以上人人 15 1,171 (3)職員数の推移（単位：人・％）年　度 19年 20年 21年 22年 23年 24年 673 657 640 627 609 583 △ 90 (△13.4％) 315 295 287 269 260 248 △ 67 (△21.3％) 218 220 219 218 218 220 1,206 1,172 1,146 1,114 1,087 1,051 △ 155 (△12.9％) 156 149 137 131 126 121 △ 35 (△22.4％) 1,362 1321 1283 1245 1213 1172 △ 190 (△14.0％) 部門別一般行政教育消防普通会計計公営企業等会計計総合計過去５年間の増減数（率）（注）１　各年における定員管理調査において報告した部門別職員数。２　合併した団体にあっては、合併前の年については合併前の旧団体の合計職員数。 10 2 (0.9％) ８　公営企業職員の状況 (1)　水道事業 ① 職員給与費の状況ア　決算区　分総費用平成Ａ千円 23年度 1,896,795 区　分 23年度 283,759 （参考）職員給与費比率平成22年度の総費用に占める職員給与費比率Ｂ　Ｂ／Ａ千円　％％千円　職員数Ａ 24.7 468,929 26.6 給　与　費一人当たり (参考)市町村における水道給　料職員手当期末・勤勉手当計　Ｂ給与費 B/A 事業一人あたり給与費千円千円千円千円千円千円人平成総費用に占める純損益又は実質収職員給与費支 54 221,463 26,635 80,303 328,401 6,082 （注）１　職員手当には退職給与金を含まない。２　職員数は、平成24年3月31日現在の人数である。イ　特記事項なし ② 職員の基本給、平均月収額及び平均年齢の状況（平成24年4月1日現在）区　分平均年齢基本給平均月収額桐生市 48.1 歳 351,000 円 507,000 円団体平均 45.4 歳 358,043 円 528,316 円（注）平均月収額には、期末・勤勉手当等を含む。 ③ 職員の手当の状況ア　期末手当・勤勉手当桐　生　市１人当たり平均支給額（23年度）市町村平均１人当たり平均支給額（23年度） 1,492 千円　1,487 千円　（平成年23度支給割合）（平成23年度支給割合）期末手当　勤勉手当期末手当　勤勉手当 2.60 月分 1.35 月分月分月分 1.45 ）月分 0.65 ）月分（（（）月分（）月分（加算措置の状況）（加算措置の状況）職制上の段階、職務の級等による加算措置職制上の段階、職務の級等による加算措置・役職加算　5％　～　20％（注）　(　)内は、再任用職員に係る支給割合である。イ　退職手当（平成24年4月1日現在）桐　生　市自己都合勧奨・定年月分勤続２０年 23.5 30.55 月分月分勤続２５年 33.5 41.34 月分月分勤続３５年 47.5 59.28 月分最高限度額 59.28 月分 59.28 月分その他の加算措置定年前早期退職特例措置　2～20％加算（退職時特別昇給　）１人当たり平均支給額　24,526 千円（支給率）　市町村平均（支給率）　自己都合勧奨・定年勤続２０年月分月分勤続２５年月分月分勤続３５年月分月分最高限度額月分月分その他の加算措置（退職時特別昇給　）１人当たり平均支給額　15,252 千円（注）退職手当の１人当たり平均支給額は、平成23年度に退職した職員に支給された平均額である。 11 6,350 ウ　地域手当該当なしエ　特殊勤務手当（平成24年4月1日現在）支給実績（平成23年度決算） 357 千円支給職員１人当たり平均支給年額（平成23年度決算） 14,000 円職員全体に占める手当支給職員の割合（平成23年度） 48.1 ％ 5 手当の種類（手当数）手当の名称主な支給対象職員主な支給対象業務地上10m以上30m未満の足場の不安定な浄水場及び水質ｾﾝﾀｰ箇所、又は地下4m以上の箇所での作業に勤務する職員地上30m以上の足場の不安定な箇所での作業高所、深所作業手当日額 200円日額 280円浄水場業務手当浄水処理施設、排水処理施設等の著しく不快な作業（7月から9月までの間に作業浄水場に勤務する職員に従事したときは、日額に5割を加算した額とする）日額 620円危険物取扱手当浄水場及び水質ｾﾝﾀｰ特定化学物質、毒物・劇物等の有害物質に勤務する職員及び粉末活性炭を取り扱う作業日額 180円浄水場に勤務する職員高圧電気取扱作業日額 180円高圧電気取扱作業手当桐生市等の災害発生時に動員命令により災害や施設事故時、現従事した現場業務場業務に従事する職員水道施設に重大事故が発生した際の、現災害時動員手当手当左記職員に対する支給単価場での復旧作業日額 500円日額 300円オ　時間外勤務手当支給実績（平成 23 年度決算 6,769 千円）職員１人当たり平均支給年額（平成 23 年度決算）支給実績（平成 22 年度決算 169 千円千） 7,069 千円職員１人当たり平均支給年額（平成 22 年度決算） 181 千円（注）時間外勤務手当には、休日勤務手当を含む。カ　その他の手当（平成24年4月1日現在）手　当　名内容及び支給単価扶養手当市長部局の制度を準用同　無 5,921 千円支給職員１人当たり平均支給年額（平成23年度決算） 204,172 円支給実績一般行政職一般行政職の制度とのの制度と異（平成23年度決算）異同なる内容住居手当〃〃〃 1,381 千円 276,200 円通勤手当〃〃〃 1,970 千円 43,778 円管理職手当〃〃〃 8,380 千円 598,571 円夜間勤務手当〃〃〃 1,793 千円 149,417 円 12