世界からの短信 ■アンゴラ避難民は約100万人に達する。うち約 7万人は今年に入って故郷を逃れてきた。 SHORT TAKES ■ジェノサイド（民族大量虐殺）への加担容疑で、ルワンダで裁判を待つ人の数は13万人。最近、 22人が処刑された。エチオピア庇護を求めて最後のエチオピア難民れ、スーダンに避難していたーダン残留を希望したエチオイギリス角」地域（大陸北東部）では、エチオピア難民の帰還が完ピア難民8500人も帰還が再検鉄道にも監視の目希望と落胆の両方がみられ了。5年におよんだUNHCRの英国当局は、今後、高速旅客列車「ユーロスター」がブリュッセル−ロンドン間で不法移民を乗せた場合、最高3000ドルの罰金を科すと発表した（パリ−ロンドン間には適用なし）。た。まず70年代におきたエリ帰還計画の恩恵を受けた難民このほか、エリトリア難民トリア独立をめぐる戦闘を逃は、約6万8000人に達し、ス 15万人の帰還支援について 1998年前半の「アフリカの討されている。も、UNHCRはエリトリア政府と協議した。しかしエチオピア難民の帰還が完了したとたん、エチオピア・エ英国では不法移民数百人がベルギーから入国する事件があったばかり。規制のゆるやかなブリュッセルに、不法移民取り締まりの矛先が向けられたとみられる。これまで同種の罰金の対象となったのは飛行機とフェリーだけ。リトリア国境に近い一部地域で両政府軍による新たな戦闘が発生。数万人の地域 U N H C R /M . M A A S H O 住民が影響を受けた。ドイツ極右の暴力が悪化ドイツでは極右グループによエリトリアは1993年に、 17年間にわたるエチオピアの軍事支配から分離独立を果たした。る暴力や違法行為が急増している。極右グループによる違法行為は、 1997年だけで推定1万1700 件。その大部分にネオナチが関与しており、第二次大戦後では最大の件数とみられる。極右・極民族浄化がふたたび？グルジア共和国からの独立を求めているアはない」と言う。1992年に独立をめぐり武力ブハジア自治共和国で、この春、新たな衝突衝突が起きて以来、アブハジアからはグルジ極右グループが起こした暴力事が発生。アブハジア在住のグルジア人約4万ア人約30万人が脱出。93年末に戦闘が下火に件は790件と前年比27％増。若者人が、再び避難を強いられている。分離独立なると4万5000人が帰還したが、依然20万人以が難民をはじめとする外国人を派は民家を焼きはらい、グルジア人の帰還を上がグルジア全土に散らばっている。情勢は狙った事件がほとんどだという。阻止しているもようで、UNHCRは強く非難引き続き緊迫しており、ふたたび大規模な紛した。ダリン・アブシラ（37歳）は「この5年争が起きればロシアなど近隣諸国の介入も招間で家を出たのは5回目。もう二度と帰る気きかねず、新たな難民発生が懸念されている。左グループの監督当局であるドイツ憲法擁護庁によると、97年にオーストラリアどこへ行けばいいの？かつて植民地だった東ティモールの出身者に、自動的にポルトガルの市民権を与えるわけにはいかない――ポルトガル政府はこのように発表した。これに先立ち、オーストラリアの難民再審査法廷は、東ティモール出身者1600人（オーストラリア在住が 7年に達する者もいた）はポルトガル国籍であり、難民の地位を求める代わりにポルトガルへ行くべきである、との判断を下していた。 26 グルジア統計と、申請件数は増加している。欧米の庇護希望者最も増えたのはオランダで、前年比1万1500人（50％） 1997年、北アメリカの庇護では3500件減って2万2600件増。アイルランドも1200人か申請件数は前年比31％減となになった。一方、ヨーロッパら3900人と225％増。ギリシャった。しかし西ヨーロッパはで申請件数が減ったのは6 は1600人から4400人に（175％ 10％増と正反対の傾向にあか国だけ。なかでもドイツは増）、イタリアは700人からる。公式発表によると、米国 1万1600件減って10万4400件 1900人に（171％増）、スイスでの申請件数は6万3000件もと最大の減少幅となった。しは1万8000人から2万4300人に減って12万2900件に、カナダかしヨーロッパ14か国でみる増えた。難民 1998年第5号 ■アフリカ中部地域の難民数は推定170万人。このうち約57万人が大湖地域にいる。 ■国連安全保障理事会は、NATO 指揮下の和平安定化軍（SFOR）とボスニアの国連警察隊の両方について、1年間の駐留延長を決議。 ■UNHCRは、キプロスのギリシャ人地域とトルコ人地域間の通信網を拡大する新しい電話システムに資金援助した。シエラレオネ庇護を求めてシエラレオネ反政府勢力の襲撃は、残虐をきわめた。1000 米国人以上のゲリラ兵がダイヤモ二度目も失敗ンドの産地コノに乗り込み、 5年前、ワン・ウードンが隠れ略奪し、家々を破壊。村人はていた密航船はニューヨーク沖次々に逃げ出した。で座礁。彼は中国人移民285人と一緒に逮捕され、国外退去処分襲撃のさなか、ビクター（24 にされた。ウードンは、この春ふ歳＝写真）は妻が殺されるのをたたび渡米をこころみたが、今度見た。そして350人の捕虜のひは乗っていたモーターボートがとりとして後ろ手に縛られ、ギニュージャージー州沖合いで座ニア国境まで歩かされた。そこ礁。またも逮捕された。で木に縛り付けられると、両ボスニア手首を切り落とされ、一枚の紙別れの贈り物切れを首から下げて国境を越ボスニア人約1500家族は、帰えろと命じられた。そこには還にあたって避難していた町か「シエラレオネ内戦に介入するらプレゼントを贈られた。ベルリン市は、帰還費用として各家な。われわれ反政府勢力が権力オネ全土を破壊する」と書かれていた。族に最高9000ドイツマルク、帰 U N H C R /C . P E RT H U I S を奪還できなければ、シエラレ還民を受け入れる村に8000ドイツマルクをおくった。住宅などの援助費用がいらなくなるので、その分が帰還計画にまわさビクターはやっとの思いで、れたという。ギニアの首都コナクリにあるシエラレオネ人被災者特別受を切断されたり、レイプされたえた。再発を防止できない以ノルウェーけ入れセンター（UNHCRが設人もいる。上、もはや援助職員が残虐行新たな規制ノルウェーは、クロアチアから庇護希望者が洪水のように押し寄せてくるのを受け、ビザ発給を制限へ。今年に入って同国にやってきたクロアチア出身のセルビア人は 2500人以上。主に混乱する東スラボニア出身者で、97年は年間たった55人だった。置）にたどり着いた。内戦の拡こうした状況を受け、緒方為を非難するだけでは不十分大で、ギニアやリベリアなどの貞子・国連難民高等弁務官をだ」と共同声明は訴える。紛争近隣諸国に逃げ込んだシエラはじめ国連の五つの主要機関等における暴力的犯罪の多くレオネ人は今年だけで25万人トップは、国際刑事裁判所をは、「罪をとがめられない結果以上。拷問されたり、手足や鼻緊急に設置すべきであると訴として起きているのである。」イラク旅の終わりイギリス一年あまり、いくつものキャン貴族院が厳しい判決プを渡り歩いてきたトルコ系クルド人難民約 7000人は、とうと英国の貴族院（上院）は、難民の定義を実る可能性がある、という理由だけでは庇護は質的に狭める決定を下した。今後、内戦を逃受けられなくなるのだ。この決定は、88年にともとトルコ南東部でおきたトれてきた庇護希望者は、所属する集団の他の渡英してきたソマリア人が、故郷に帰れば危ルコ軍とクルド人ゲリラ勢力のメンバーと比べて特別に迫害を受ける可能性険な目にあうとして庇護を求めていた事件で戦闘を逃れてきたのだが、イラクが高いことを立証しなくてはならない。内戦下されたもの。貴族院は、庇護を認めた控訴当局のはからいで、不安定な分離に関与している集団の一員だとして迫害され院判決を不服とする英内相の主張を支持した。難民 1998年第5号う永住の地を見つけたようだ。も線付近より安全なイラク内陸部へと移された。 27 フォト・エッセー P H OTO E S S AY 西サハラ地球上でもっとも自然の厳しい場所、サハラ砂漠。何年にもわたりアルジェリアのキャンプで暮らす数万人の難民たちは、紛争の種となっている故郷・西サハラの未来が安定するまで、できる限りふつうの生活をおくろうと努力している。キャンプでも、毎日お茶を飲む習慣は欠かせない。スマラ・キャンプで調理に使うガスの配給を待つ人たち。わずかな副収入を得るために、指輪などの伝統的装飾品を作る難民。 28 難民 1998年第5号学校の休暇中に、コーランの授業を受けるスマヤシの木の下で村人たちが水を汲んでいると、ダクラ・キャンプ（ティラ・キャンプの子どもたち。ンドゥーフ地方）を砂嵐が襲った。 P H OTO S : U N H C R /A . H O L L M A N N 難民 1998年第5号 29 ひと | PEOPLE AND PLACES | 訃報：アリウヌ・ブロンディン・ベイエアナン国連事務総長のアンゴラ特使、アリ弁護士で元マリ外相のベイエは、1993年以ウヌ・ブロンディン・ベイエが、6月26日殉職し来、アンゴラの和平実現の先頭に立ってきた。た。ベイエはじめ7人を乗せた飛行機は、コーさまざまな官庁・司法機関の高官をつとめたほトジボワールのアビジャン空港に着陸する直か、国際法、政治学、国際関係の学者であった。前に墜落した。新たなスタート © イランの反体制作家ファラジ・サルクヒは、「違法なプロ画期的な勝利トーゴ（アフリカ西部の国）パガンダ活動」による12か月の懲役を終えた今年、フランクフファンキー・ミュージックルト市とフランクフルト・ブックフェアによって同市の居住ソマリア難民マリアム・ムル権を与えられた。サルクヒは来年、イラン文学に関する3冊の著サルのアルバム『ザ・ジャーニ作を仕上げる計画だ。この措置は、母国で虐げられている作家ー』は、タイトルこそシンプルだに執筆活動を続ける安全な場所を提供しよう、と国際作家議が、デンマーク発としては従会が中心にすすめている「庇護都市プロジェクト」のひとつ。来になくファンキーな仕上がりに強制送還されたら、慣習とになっている。彼女はかつてソしての性器切除をされる―― マリアのポップスターだったが、ファウジヤ・カッシンジャ（21歳）歌詞が「あまりに政治的」とみは、これを理由に米国に政治なされ当局と衝突。内戦発生的庇護を求めた。不法入国の後は、5人の子どもを連れて旅ため拘留施設で過ごしながに出た。ケニアとエチオピアを経由してヒッチハイクで「アフいつづけ、昨年、とうとう性器リカの角」を縦断し、ソマリアに切除は政治的虐待のひとつと認めさせた。その後カッシンジャは、弁護士で親友のライリ・ミラー・バシャーの助力を得て、自分の体験をもとに『Do They © A P/G . B U L L / K E Y S TO N E ら、彼女は連邦当局と2年間戦もどるとジブチにわたり、そこでデンマークの庇護下にはいった。アルバムに収められた「Qax （難民）」は、旅のとちゅう国連はそれを「難民計画のモデル」と呼んだ。メキシコは、に自分を苦しめ、また慰めもし Hear You When You Cry? （あな推定2万8000人のグアテマラ難民のほとんどに完全な市民権たさまざまな音楽を歌っていたの泣き声は彼らに聞こえてを与えると発表。すでに600人以上（大部分が17年間もキャンる。「Lei Lei（ひとりぼっち）」いるのか）』を書いた。プで暮らしてきた）がこの制度を利用している。このうち261 という曲は、「故郷が恋しい」人は、カンペチェ湾岸のロス・ローレルズ・キャンプで行なわというコーラスが印象的だ。れた式典で帰化をはたした（写真）。マリアムは、この夏ツアーにもこの本は全米で大きな反響を呼び、バシャーは収益の一出ている。部で、アフリカ系女性を支援する「タヒリ司法センター」を首都ワシントンに開設した。ここでは無料の法律相談や医 30 歌う大使療が受けられるほか、虐待の緒方貞子・国連難民高等弁ブ・ディラン」とも呼ばれ、民族ラビア全土で平和と和解を願被害者を助ける専門家証人を務官は、セルビア人歌手ジョル間の緊張を和らげ、被災児のう人々に勇気と活力を与える」紹介してくれる。働きながら学ジェ・バラセビッチをUNHCRの義援金を集めるために、今年と緒方高等弁務官。今後バラ校に通うカッシンジャも、医療ボ親善大使に任命した。バラセサラエボで2回コンサートを開セビッチは、 UNHCRのさまざまランティアをしている。ビッチは「バルカン半島のボいた。「彼の歌は、旧ユーゴスな支援活動に参加していく。難民 1998年第5号記録資料 ARCHIVE | UNHCR /S . WRIGHT | 1950年代まで、世界の難民危機は主にヨーロッパに限定されていた。それを変えたのがアルジェリア独立戦争だった。1956年には、この家族のように激化する独立戦争を逃れてきた難民がチュニジアとモロッコにあふれはじめた。数年もすると、難民の移動はアフリカ大陸のほとんどの地域でみられるようになった。難民 1998年第5号 31