第 42 回 IBAC Governing Board 参加報告 2005/11/19 窪田陽一 Orland の Orange County Convention Center にて 2005 年 11 月 9 日から 11 日まで NBAA の Convention が開催されました。引き続き 11 月 12 日に同センター内会議室において第 42 回 IBAC GB が開催されました。JBAA から、田村和之副会長と窪田陽一顧問が出席し ましたので概要を報告いたします。 ○ Agenda No3 Approval of Minutes of Governing Board Meeting 等 第 41 回 GB の Minutes が承認された。 インドが、IBAC への加入を希望しているので現在検討中。次回 GB にてインド側 からのプレゼンテーションが予定されている。反対があれば 1 月までに file して 欲しい。 ○ Agenda No4 Next Meeting GB43 Montreal 16 June 2006, following CBAA GB44 Orland 20 October 2006, following NBAA ○ Agenda No5 Financial Report and Budget 1 月~9 月末の収支 （収入）$342,931.13 (支出) $233,315.25 (差) $109,615.88 2006 年の予算 （収入） $335,540 （支出） $335,540 [参考]2005 年は$334,310 ○ Agenda No6 IBAC の収入源について 現在の収入源は三つある。 メンバーからの会費収入が、一番大きく、83.5%を占める。現在の毎年２％増額す るとの規約を変更することを検討中。 IS-BAOが維持に年8万ドルかかり今後も予算全体の健全化を図るため、 各国の負担額の公平性も考慮して、寄付、各国メンバー団体数に比例した負担、 各国の予算額に比例した負担、寄付とメンバー団体数比例の併用案の４つの選択 肢を検討中。 JBAA の負担額は現状維持か低下の方向で、来年 10 月の GB44 で決定される。 ○ Agenda No8 Aviation Security Update ICAO の Aviation Security Panel は Annex 17 (Security)の見直しを March, 2005 に終 了し、その中での IBAC の提案はほぼ全面的に受け入れられた。見直しの結果である Amendment 10 は締約国に送付されコメント待ちとなっている。 IBAC はすでに了承する旨のレターを送付済。 ICAO のAviation Security PanelはICAO AVSEC Manual(Aviation Security Manual) を編纂中であるがIBACに対して Corporate Operators と FBOのモデル・ プログラ ムの作成が依頼され、現在IBAC POC（Planning and Operation Committee）がドラ フトを作成中である。 ○ Agenda No9 Harmonizing International Rules for Business Aircraft Operations FAR Part 91K によるフラクショナルの取り扱い（commercial or non-commercial?）に ついてヨーロッパでどのようにするかが積年の問題であり,この解決の為に EBAA / NBAA Industry Working Group on International Business Aircraft Operations （略称 IWG-BAO）が設けられた。 この 2 年間に 5 回の会議が開かれ、その結果の答 申が今回 GB に対して行われた。 その概要は ① FAR Part 91K によるフラクショナルは non-commercial 扱いとする。但しフライト 毎に commercial に切り替えることが出来るオプションを有する。 ② FAR Part 91K によるフラクショナル以外の自家用機飛行についても同様の取り扱い とする。 ③ 欧州から米国への小型機による個別チャーターについては現行の年当り 6 回の制限 を 12 回とする。この場合出発地はヨーロッパのいずれの地点でも可とし,且つ米国内 の複数地点間移動も自由に行えるものとする。事前許可は最初は 5 日以内に、２回目 以降は 48 時間以内に行うものとする。 ④ ヨーロッパに於ける安全基準の見直しが必要 ⑤ セキュリティー基準についても米国とヨーロッパのすり合わせが必要 この答申に対する各メンバーの意見が求められているが、当協会としてぜひコメントする ポイントは無いと考えられる。 IBAC としての答申が固まり次第、関係国当局に提出され、法制度の整備が求められること となる。 ○ Agenda No10 10.1 Rules Change JAR OPS 0 and 2 JAA により行われている JAR OPS 0 と 2 は未だ完成していない。 EASA は JAR OPS 2 の完成を待って法制化にとりかかるとのスタンスである。 更に EASA は JAR OPS 0 についてのこれ以上の見直しを行わず、その代わりに安全に関する基本ルールとしての ER（Essential Requirements for Operations）を設定するとの方針である。JAR OPS 2 の最新のドラフトは IBAC から入手できるがこれには IBAC の意向が十分反映されてお り、ビジネス航空業界にとって特に問題は無いとのこと。 10.2 EASA ERs EASA の Essential Requirements and Implementing Rules. の設定に関して大きな進展 は無いが現行のドラフトについては IBAC の意向が十分反映されており、ビジネス航空業 界にとって特に問題は無いとのこと。 但しこれからの大きな問題は Agenda 9 のフラクショナルに関する法制度面での取り扱い である。 10.3 従って来年に持ち越される。 EU War Insurance Coverage GB/41 で問題となった EC に於ける戦争保険の問題であるが、その(EC) No 785/2004.に関 し IBAC 名で書簡による意見表明を行い July 27.に回答を得た。 それによると未だ僅かで はあるが交渉の余地があると見られるので、再度書簡を送り要件の決定についてはビジネ ス航空業界の要望を述べさせて欲しいことを要請することとなり、今回の GB に於いて書 簡のドラフトが審議され承認された。 ○ Agenda No11 Annex 6 Part II - IBAC Proposal for Modernization 2004 年に ICAO 事務局から IBAC に Annex 6 Part II respecting International General Aviation Operations – Aeroplanes の時代を反映した近代化に関するリコメンドをするよ う要請があり、これを受けてこれまでタスク・グループを編成し検討をおこなってきたが そのドラフトの最終版に関して本 GB で承認が求められた。 第 4 章としてフラクショナ ル・オペレーションに関して独立した章を設けるかどうかについてはオープン項目として GB に決定があずけられたが、フラクショナルの国際的な取り扱いについては Agenda No9 にあるように未だ結論が得られていないので、これと平行して検討を継続することとなり 承認は先延ばしとなった。 ○ Agenda No17 Member’s Report □ カナダ カナダにおける Business Aviation は高い成長率を達成している。毎年 10% 以上伸びている □ フランス 会長が変わりました。次回は是非出席したいということでした。 □ 日本 上海での ABACE ならびに当地オーランドでの NBAA Convention において 1 時間の session を開きました。内容は Business Aviation in Japan-Present and Future というものでした。日本では、名古屋空港が積極的であり、関西 国際空港も 2007 年の二本目の滑走路オープンを控えて積極的である等の状況 を話しました。海外でこのようなことを実施したのは、初めてのことです。 大変有益であったと思います。今後もこのような session を開きたいと思いま す。 □ ブラジル 9 月 27 日に大統領が、新航空局の創設に関する法律に署名しました。 ブラジルにおける経済成長は非常に活況を呈しており、航空輸送の分野にお いても同様であり、9 月 10 月の 2 ヶ月では、対前年比 25%の増加であった。 1 月~10 月では、18.7%増であった。 ○ その他 2006 年の EVENTS ・BBGA Conference 7 March St. Albans ・NBAA Int.Operators Conference(IOC) 20-23 March Tampa 3-5 May Geneva ・EBACE 2006 ・CBAA Convention ・GB43 ・LABACE ・ABAA General Meeting ・IS-BAO Standard Board ・NBAA Convention ・IBAC Governing Board 13-15 June Montreal 16 June Montreal 10-12 August Sao Paulo September Coolum 16 October Orland 17-19 October Orland 20 October Orland 以上
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