ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU RAPORU T“ " BİRİM "" ■ . , . . Tarih:23.09.2014 I İMAR VE ŞEHİRCİLİK DAİRESİ BAŞKANLIĞI l TALEP SAHİBİ : BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ MECLİS TOPLANTISININ [""Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.09.2014 tarihli TARİHİ VE GÜNDEiVİ ; toplantısında gündemin 97. maddesinde görüşülerek İmar MADDESİ________ ___________| ve Bayındırlık Komisyonuna havale edilmiştir.______________ TALEP KONUSU Belediyemiz İç Denetim Başkanlığı tarafından hazırlanan 31.07.2014 tarih ve 2014-1453/04 nolu inceleme raporuna istinaden ve il Milli Eğitim Müdürlüğü’nün 21.05.2014 tarih ve 2013423 sayılı yazısı doğrultusunda, Muratpaşa | Belediyesi sınırları içerisinde 19L nolu imar planı paftasında [yer alan Alan Mahallesi 8287 ada 1, 2 parsellerin yeniden planlanmasına iiişkin 2039,11 Plan İşlem Numaralı 1/5000 ölçekli Nazım imar planı değişikliği. Belediyemiz İç Denetim Başkanlığı tarafından hazırlanan 31.07.2014 tarih ve 2014-1453/04 nolu inceleme raporuna istinaden ve İl Milli Eğitim Müdürlüğü’nün 21.05.2014 tarih ve 2013423 sayılı yazısı doğrultusunda, Muratpaşa Belediyesi sınırları içerisinde 19L nolu imar planı paftasında yer alan Alan Mahallesi 8287 ada 1, 2 parsellerin yeniden planlanmasına ilişkin 2039,11 Plan İşlem Numaralı 1/5000 ölçekli Nazım imar planı değişikliği Komisyonumuzca incelenmiş, Büyükşehir Belediye Başkanlığına sunulan İç Denetim Raporunun sonuç bölümünde, 1. Plan Yapımına İlişkin Esaslara Dair Yönetmeliğin 27. maddesinin 1 ve 2. bentlerinde yer alan hükümler ile Gerçek veya özel Tüzel Kişilere Ait ve İmar Planında Eğitim Tesisi Olarak Ayrılmış Alanların Özel Eğitim Tesisi Alanına Dönüştürülmesine İlişkin Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmelikte yer alan plan değişikliğinin sadece özel mülkiyete konu alanların dönüştürülmesine ilişkin amaç ve esaslara aykırı olduğu, 2.yapılan plan değişikliklerinde plan yapımına ait esaslara dair yönetmeliğin 3. maddesinde kamu yararının gerekliğine ilişkin zorunluluğa uyulmadığı, 3.Kıymet taköiri tespitinin özel eği dönüştürülecek taşınmazın tamamı için değil yapılmış olduğu alanına ir kısmı için i 4.Gerçek veya Özel Tüzel Kişilere Ait ve İmar Planında ! Eğitim Tesisi Olarak Ayrılmış Alanların Özel Eğitim Tesisi i Aıanına dönüştürülmesine İlişkin Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmelik gereği Milli Eğitim Bakanlığından imar planı değişikliği için gerekli olan uygun görüşün alınmadığı hükümleri gerekçesine ve ayrıca İl Milli Eğitim Müdürlüğü’nün 21.05.2014 tarih, 2013423 ve 01.08.2014 tarih 3191019 sayılı yazılarındaki hükümlerde dikkate : alınarak İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığı tarafından parselin özel eğitim tesisleri alanından eğitim alanına dönüştürülmesine ilişkin hazırlanan 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğinin uygun olduğu görüşüne varılmıştır. I Komisyon Raporu imza altına alınarak, Meclisin takdirine l sunulmuştur.____________________________________________ Can KASAPOĞLU İmar Kom. Başkanı Cenk Halil İmar Ko Bahadır YANTAÇ İmar Kom. Üyesi (Toplantıya Katılmadı) Haşan AliJRBAN imar Ali Bakı SARICA İmar Kom. Üyesi Kerim BAŞKAPTAN İmar Kom. Çlyesi / S . Üyesi Selçuk SENİRLİ İmar Kom. Üyesi GEREKÇE: İL MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ'NÜN21.05.2014 TARİH VE 2013423 SAYILI YAZISI VE ÖZEL KALEM ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ'NÜN 05.08.2014 TARİH VE 510 SAYILI YAZI İLE İLETİLEN 2014-1453/04 SAYILI İÇ DENETİM RAPORU DOĞRULTUSUNDA PARSELLERDE DÜZENLEME YAPILMASI. MURATPAŞA BELEDİYESİ PARSEL: 8287 ADA 1, 2 PARSELLER PAFTA NO: 19L i K ÖLÇEK: 1/5000 ÖNERİ PLAN MEVCUT PLAN EĞİTİM ALANI ANTALYA MERKEZ MURATPAŞA BELEDİYESİ 8287 ADA 1 VE 2 PARSELLER 1/5000 ÖLÇEKLİ NAZIM İMAR PLAN DEĞİŞİKLİĞİ 1. PLANLAMA ALANININ GENEL TANIMI Planlam a A lanı A n taly a İli, M ııratpaşa İlçe B elediyesi, A lan M ahallesi sınırları dâhilinde, 19L nolu 1/5000 ölçekli N azım İm ar Planı paftası içerisinde kalm aktadır. (Şekil 1) Şekil 1. H ava F otoğrafı 2. PLANLAMANIN AMAÇ VE KAPSAMI M ııratpaşa B elediyesi sınırları içerisinde, A lan M ahallesi tapulam ası 8287 ada 1 ve 2 parsellerin uygulam a aşam asında k esinleştirilecek esnek/tercihli kentsel sosyal ve teknik donatı alanından özel eğitim tesisleri alanına dönüştürülm esine ilişkin 1/5000 ölç. N azım im ar planı değişikliği A n taly a B üyükşehir B elediye M eclisi'nin 08.10.2013 tarih ve 607 sayılı kararı ile onaylanm ıştır. D aha sonra, söz konusu p lan değişikliği B elediyem iz İç denetim B aşkanlığı tarafından 31.07.2014 tarih ve 2014-1453/04 rapor nolu dosya ile incelenm iş ve yapılan incelem e ile; 08.10.2013 tarih ve 607 sayılı m eclis kararı ile P lan Y apım ına İlişkin E saslara D air Y önetm eliğin 3. ve 27. m addesinin 1 ve 2. bentlerinde yer alan hü k ü m ler ile G erçek veya Özel T üzel K işilere A it ve İm ar P lanında E ğitim T esisi O larak A yrılm ış A lanların Özel Eğitim T esisi A lanına D önüştürülm esine İlişkin U sul ve E saslara İlişkin Y önetm elikte yer alan plan değişikliğinin sadece özel m ülkiyete konu alanların dönüştürülm esine ilişkin am aç ve esaslara aykırı olduğu k an aat ve sonucuna varılm ış ve Ö zel K alem Şube M ü d ü rlü ğ ü ’nün 05.08.2014 tarih ve 510 sayılı yazısı ile g ereğinin yapılm ası üzere tarafım ıza iletilm iştir. Ö te yandan İl M illi E ğitim M ü d ü rlü ğ ü ’nün 21.05.2014 tarih ve 2013423 sayılı yazıları ile de “söz konusu parsellerin bulunduğu bölgede hızlı nüfus artışı ve m evcut okullarda b ulunan öğrenci sayılarının fazla olm ası nedeniyle anılan taşınm aza ilişkin plan değişikliğinin yapılm am ası yapılm ış ise yapılan p lan tad ilatının iptal edilm esine” yönelik görüşleri iletilm iştir. A yrıca M illi E ğitim M a arif M üfettişlerince 25.07.2014 tarih ve 09 sayılı ile hazırlanm ış incelem e raporu da İl M illi E ğitim M ü d ü rlü ğ ü ’nün 01.08.2014 tarih ve 3191019 sayılı yazısı ile tarafım ıza iletilm iştir. M a a rif M üfettişlerince hazırlanan raporda da A lan M ahallesinde okula ihtiyaç olduğundan taşın m azın “özel eğitim tesisleri alan ın a” dönüştürülm esinin uygun olm ayacağı kanaatine varıldığı belirtilm iştir. B u doğrultuda dairem izce söz k onusu alana ilişkin 1/5000 ölçekli nazım im ar plan değişikliği hazırlanm ıştır. 3. BUGÜNKÜ ARAZİ KULLANIMI VE KADASTRAL DURUM P lanlam a alanına ilişkin kadastral durum aşağıdaki haritada gösterilm iştir. Şekil 2. K adastral D urum 4. PLANLAMA KARARLARI P lanlam ayı yönlendiren en önem li faktörler; İl M illi E ğitim M ü d ü rlü ğ ü ’nün 21.05.2014 tarih ve 2013423 sayılı yazısı. Ö zel K alem Şube M ü d ü rlü ğ ü ’nün 05.08.2014 tarih ve 510 sayılı yazı ile iletilen 2 014-1453/04 sayılı îç D enetim raporu. İl M illi E ğitim M ü d ü rlü ğ ü ’n ü n 01.08.2014 tarih ve 3191019 sayılı yazısı B u doğrultuda iç denetim raporu ve İl M illi E ğitim M üdürlüğünün yazıları, M ekansal P lanlar Y apım Y önetm eliği doğrultusunda hazırlanan 1/5000 ölçekli N azım İm ar Planı değişikliği ile; 8287 ada 1 ve 2 p arseller “eğitim alanı” olarak planlanm ıştır. (Şekil 3 2 Şekil 3. Planı D eğişikliği Ö rneği (N İP -2 0 3 9 ,1 1 P lan İşlem N um aralı) ©EREKÇE. İL MİLU EĞİTİM MÛD0RL0ÛÛ^ÛN21.05.2014 TARİH VE 2013423 SAYILI YAZISI VE ÖZEL KALEM ÇUBE MÛDÜRLOGO'NÜN 0508İ014TARİHVE 510 SAYILI YAZI İLE İLETİLEN 20U-!453®4 SAYILI İç DENETİM RAPORU DOĞRULTUSUNDA PARSELLERDEDÛZENLEMEYAPILMASI. MURATPAŞA BELEDİYESİ PARSEL: 6287 ADA 1. 2 PARSELLER PAFTA NO: 19L MEVCUT PLAN i K ÖLÇEK: 1/6000 ÖNERİ PLAN 3 T.C. ANTALYA VALİLİĞİ İl Milli Eğitim M üdürlüğü Sayı 21/05/2014 : 31749319/754/2013423 K onu: Muratpaşa 8287 ada 2 Parsel. İlgi : a) M illi E ğitim B akanlığı İnşaat ve E m lak G rup B aşkanlığının 27.09.2013 tarih ve 754/2718856 sayılı yazıları, b) 01.10.2013 tarih ve 2759315 sayılı yazım ız. İlgi (b) tarih ve sayılı yazım ızla, İlim iz M uratpaşa ilçesi A lan m ahallesi 8287 ad a 2 parsel sayılı taşın m azd a M u ratp aşa B elediyesine ait hissenin dışında kalan özel şahıslara ait hisselerin im ar planındaki E ğitim A lanı am acı değiştirilm em ek şartıyla plan tadilatı k u ru m u m u zca uygun g örüldüğü bildirilm iş, ancak zorunlu eğitim in 12 yıla çıkarılm ası taşın m azın b u lunduğu bölg ed e hızlı nüfus artışı ve m evcut o kullarda bulunan öğrenci say ıların ın fazla olm ası nedeniyle M uratpaşa ilçesi A lan m ahallesi 8287 ada 2 parsel sayılı taşın m a z a ait plan tadilatı yapılm am ış ise plan tadilatının yapılm am ası, plan tadilatı yapılm ış ise yapılan plan tadilatının iptal edilm esi hususunda bilgi ve gereğini rica ederim. Turan EREN Vali a. Vali Yardımcısı D A Ğ IT IM : G ereği________ : -A ntalya BüyükşehirBelediye Başkanlığına -M uratpaşa Belediye Başkanlığına fULc£JloUr j B u belge, 5070 sayılı E lektronik İ E vrak teyidi http://ev rak so rg u .m eb .g o v .tr adresinden V d /b -z tıe4 -jî4 8 -y i /»-ey /u kodu ile yapılabilir. S oğuksu M ah. H am idiye Cad. 07050 M uratpaşa/A N T A L Y A E lektronik Ağ: w w w .m eb .g o v .tr e-posta:em lakkam u07@ m eb.gov.tr A yrıntılı bilgi için: Y akup H O PL A R Şb M d.. Tel: (0 242) 238 60 00-158 Faks: (0 2 4 2 )2 3 8 61 11 V ‘* T * V / T.C. \ A N T A L Y A V A L İL İĞ İ ı . İl Millî Eğitim Müdürlüğü V S ay ı : 3 1 7 4 9 3 1 9 /7 56.01/3191019 01/08/2014 K o n u :M u ra tp a şa A lan M ah. 8287 ada 2 parsel. A N T A L Y A B Ü Y Ü K Ş E H İR B E L E D İY E S İN E (İm ar ve Ş ehircilik D airesi B aşkanlığı Planlam a Şube M üdürlüğü) İlgi: a) 21.05.2014 tarih ve 2013423 sayılı yazım ız. b) 2 2 .0 7.2014 tarih ve 1379-2905-18992 sayılı yazınız. İlgi (b) tarih ve sayılı y azın ızla istenilen İlim iz M uratpaşa İlçesi A lan M ahallesi 8287 ada 2 parsel sayılı taşın m aza ait 31.07.2014 tarih ve 3177462 sayılı yazı ve eki 25.07.2014 tarih ve 09 sayılı incelem e raporu yazım ız ekinde gönderilm iştir. B ilgilerinize arz ederim . T evfık K A H V E C İ M üdür a. Şube M üdürü Ek: Y azı ve rapor. (5 sayfa) B u belge, 5070 sayılı E lektronik İm za K anununun 5 inci m addesi gereğince güvenli elektronik im za ile im zalanm ıştır E vrak teyidi h ttp://evraksorgu.m eb.gov.tr adresinden fd76-2fd4-30cd-a094-f80d kodu ile yapılabilir. A tatü rk Blv. 06648 K ızılay/A N K A R A E lektronik A ğ: w w w .m eb.gov.tr e-posta: adsoyad@ m eb.gov.tr A yrıntılı bilgi için: Y akup H O P L A R (Şb. M d.) Tel: (0 242) 2386000-158 Faks: (0 2 4 2 ) 238 61 11 T.C. ANTALYA VALİLİĞİ İl Milli Eğitim M üdürlüğü Sayı : 41903909/663.05/3177462 K onu: M ııratpaşa 8287 Ada 2 Parsel 31/07/2014 M İLLİ EĞİTİM M ÜDÜRLÜĞÜNE (İnşaat ve Em lak (Emlak Kamulaştırma) Bölümü) İlgi : 24/07/2014 tarihli ve 3147227 sayılı yazınız. İlgi yazınız gereği; İlimiz Mııratpaşa ilçesi A ian M ahallesi 8287 ada 2 parsel sayılı taşınm az arsanın özel eğitim alanına dönüştürülmesi ile ilgili 25.07.2014 tarih ve 09 sayılı inceleme raporu ve ekleri ilişikte gönderilmiştir. . Bilgi ve gereğini arz ederim. İzzet ÖZDEM İR M aarif M üfettişleri Başkanı EKLER: 1-İncelem e raporu ve ekleri (1 adet dosya) Bu belge, 5070 sayılı Elektronik İmza Kanununun 5 inci maddesi gereğince güvenli elektronik imza ile imzalanın iptir Soğuksu Mahallesi Ham idiye Caddesi Antalya İl Milli Eğitim M üdürlüğü Elektronik Ağ: w w w .m eb.gov.tr e-posta: antalyam em @ m eb.gov.tr Ayrıntılı bilgi için: İzzet ÖZDEMİR M aarif Müfettişleri Bapkaııı Tel: (0 242) 238 60 00 Faks:(0 242)238 61 11 T.C. ANTALYA VALİLİĞİ Milli Eğitim M üdürlüğü Sayı : 41903909/663.05/09 K onu: M uratpaşa 8287 ada 2 Parsel 25/07/2014 ANTALYA İL MİLLİ EGITIM MÜDÜRLÜĞÜNE (Maarif Müfettişleri Başkanlığı) İlgi: Milli Eğitim M üdürlüğünün 24.07.2014 tarih 3147227 sayılı görevlendirme em irleri; İlgi görev emirleriniz gereği, İlimiz Muratpaşa İlçesi Alan Mahallesi 8287 ada 2 parsele kayıtlı Mülkiyeti özel şahıslara ait olan uygulama imar planında İlköğretim Ortaokul alanı olarak ayrılan taşınmaz arsa hissedarının talebi üzerine Arsanın Özel Öğretim Tesisleri Alanına dönüştürülmesinin uygun olup, olmayacağı hakkında inceleme yapılmış olup, tespit edilen hususlar aşağıda açıklanmıştır. 1) İNCELEMENİN KONUSU: İlimiz M uratpaşa İlçesi Alan Mahallesi 8287 ada 2 parsele kayıtlı M ülkiyeti özel şahıslara ait olan uygulama imar planında İlköğretim Ortaokul alanı olarak ayrılan taşınm az arsa hissedarının talebi üzerine Arsanın Özel Öğretim Tesisleri Alanına dönüştürülmesinin uygun olup, olmayacağı hususu, konuyu oluşturmaktadır (Ek: 1) 2) YAPILAN İNCELEME, ARAŞTIRMA: Konu ile ilgili M üdürlüğümüzün inceleme emri ve ekleri incelenmiştir. Buna göre; a) İlimiz M uratpaşa İlçesi Alan Mahallesi 8287 ada 1 ve 2 parsel sayılı taşınmazın tapu kayıtlarının olduğu, taşınmazın mülkiyet bilgilerine göre hissedarlarının ve ne kadar alana sahip olduklarının belirtildiği, buna göre Toros Özel Eğitim Hizmetleri Turizm Ticaret Anonim Şirketi de hissedar olarak gözükmektedir (Ek:2). Ayrıca Muratpaşa Belediyesi İmar M üdürlüğü tarafından verilen 8287 ada 2 parsele ait söz konusu alanın ortaokul alanı olduğunu gösteren imar durum belgesi bulunmaktadır (Ek:3). b) Bakanlığımız İnşaat Emlak Grup Başkanlığının yazılarına istinaden İl M illi Eğitim Müdürlüğünün 19.07.2013 tarih ve 1811808 sayılı emirleri doğrultusunda İlimiz M uratpaşa İlçesi sınırları içerisinde bulunan 8287 ada 1 ve 2 parsele kayıtlı mülkiyeti özel şahıslara ait uygulama imar planında İlköğretim Ortaokul alanı olarak ayrılan taşınmazın Özel Öğretim Tesisleri Alanı ve Kreş alanı olarak planlanmasının uygun olup olmayacağı konusunda inceleme yapılmıştır. Düzenlenen 25.07.2013 tarih ve 24 sayılı inceleme raporuna özetle 8287 ada 2 parsel sayılı taşınmaz arsanın bulunduğu bölgede okul ve derslik ihtiyacı olmadığı, İlçe Nüfusunun fazla artmadığı, göz önüne alınarak ilgili parsellerle ilgili imar planı değişikliği yapılarak özel öğretim tesis alanı ve kreş alanı olarak planlama yapılmasının uygun olacağı belirtilm iştir (Ek:4). c) M üdürlüğümüz İnşaat Emlak bölümünce Komisyon oluşturularak İlimiz M uratpaşa İlçesi Alan Mahallesi 8287 ada 2 parsel sayılı tamamı 6189 metrekare olan taşınmazın mevcut halinden Özel Öğretim Tesis Alanına dönüştürülmesi durumunda kazanacağı kıymet belirlenmiştir (Ek:5). d)Söz konusu taşınmaz Gerçek Değer Özel Hukuk İşlerine Ait ve İmar Planında Eğitim Tesisi Alanı Olarak Ayrılmış Alanların Özel Eğitim Tesis Alanına Dönüştürülmesine İlişkin Usul ve Esaslara göre değerlendirilerek kıymet takdir tespit komisyonun belirlediği 175.395TL del karşılığında bahse konu taşınmazın imar planındaki eğitim alana amacı değiştirilmemek ile plan tadilatına izin verilmesi valiliğimizce uygun görülerek 12.09.2013 tarih ve 2444170 sayılı yazı ile Bakanlığımız İnşaat ve Emlak Grup Başkanlığına gönderilmiştir (Ek:ö). Bakanlığımız İnşaat ve Emlak Grup Başkanlığının 27.09,2013 tarih ve 2718856 sayılı yazılarında özel eğitim alanına dönüştürülmesi istenen taşınmazın mülkiyetinin tam am ının özel şahıslara ait olması ve yapılana kıymet taktirinin de taşınmazın tamamı ait olması gerektiği belirtilmiş ve bakanlık onayı alınmadan üzerine özel okul yapımına ve kullanımına izin verilen taşınmazla ilgili kararın, Planlı Alanlar Tip İmar Yönetmeliği 13. f maddesine göre valiliğim izce değerlendirilmesi gerektiği belirtilmiştir (Ek:7). e) Müdürlüğümüzün Antalya Büyükşehir Belediyesi ve Muratpaşa Belediyesine yazmış olduğu 01.10.2013 tarihli ve 2759315 sayılı yazısında, İlimiz Muratpaşa İlçesi Alan M ahallesi 8287 ada 2 parsel sayılı taşınmazda Muratpaşa Belediyesine ait hissenin dışında kalan özel şahıslara ait hisselerin imar planındaki eğitim alanı amacı değiştirilmemek şartıyla plan tadilatı yapılacağının kurumumuzca uygun görüldüğü belirtilm iştir (Ek;8) f) M üdürlüğümüzün Antalya Büyükşehir Belediyesi ve Muratpaşa Belediyesine yazmış olduğu 21.05.2014 tarihli ve 2013423 sayılı yazısında, İlimiz Muratpaşa İlçesi Alan M ahallesi 8287 ada 2 parsel sayılı taşınmazda M uratpaşa Belediyesine ait hissenin dışında kalan özel şahıslara ait hisselerin imar planındaki eğitim alanı amacı değiştirilmemek şartıyla plan tadilatı yapılacağının kurumumuzca uygun görüldüğü bildirilmiş, ancak zorunlu eğitimin 12 yıla çıkarılması taşınmazın bulunduğu bölgede nüfus artışı ve mevcut okullarda bulunan öğrenci sayılarının fazla olması nedeniyle M uratpaşa İlçesi Alan Mahallesi 8287 ada 2 parsel sayılı taşınmaza ait plan tadilatı yapılmamış ise plan tadilatının yapılmamamı, plan tadilatı yapılm ış ise yapılan plan tadilatının iptal edilmesi hususu bildirilm iştir (Ek:9). g) Antalya Büyükşehir Belediyesi İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığı Planlam a Şube Müdürlüğünün müdürlüğümüze yazmış olduğu 22.07.2014 tarihli ve 18992 sayılı yazılarında, Muratpaşa İlçesi Alan M ahallesi 8287 ada 1 ve 2 parsel sayılı taşınmazın plan tadilatının iptal edilmesi ile ilgili inceleme raporu istediği belirtilmektedir Ek: 10). h) M uratpaşa İlçesi Alan Mahallesi 8287 ada 2 parsel sayılı taşınmazın bulunduğu bölgede M uratpaşa İlçe M illi Eğitim M üdürlüğünden alman bilgiye göre okulların durumu şöyledir; M elahat Faraçalar İlkokulu/Ortaokulu; İkili eğitim yaptığı, 25 derslikte 1210 öğrencinin öğrenim gördüğü, ikili eğitim yapıldığı için 50 şube olarak eğitime devam edildiği, ikili öğretimde derslik başına düşen öğrenci sayısı 24.2 olduğu, M. Asım Çula Ortaokulu; İkili eğitim yaptığı, 26 derslikte 761 öğrencinin öğrenim gördüğü, ikili öğretimde ders başına düşen öğrenci sayısı 29.2 olduğu, Antbirlik ilkokulu ile eşleştiği ancak iki okul arası mesafenin uzak olması nedeniyle M .Asım Çula Ortaokulu kayıt sınırları içerisindeki ilkokulu öğrencileri için ulaşım sorunu çekildiği, Hanım Ömer Çağıran İlkokulu; ikili eğitim yaptığı 26 derslikte 1660 öğrencinin öğrenim gördüğü, ikili öğretimde ders başına düşen öğrenci sayısı 24.1 olduğu, ayrıca bölgede okula ihtiyaç olduğu belirtilmiştir. (E k:l 1). ı) Türkiye İstatistik kurumunun resmi internet sitesinden alınmış olan Adrese dayalı Nüfus Kayıt Sistemi incelendiğinde, Antalya İlinin Nüfus artışı %0 30.9 ve 2013 yılı Nüfusu 2.158.265 olarak belirlenmiştir (Ek: 12) Konu ile ilgili Mevzuatta Gerçek veya Özel Hukuk Tüzel Kişilerine Ait ve İmar Planında Eğitim Tesisi Alanı olarak Ayrılm ış Alanların Özel Eğitim Tesis Alanına Dönüştürülmesine İlişkin Usul ve Esaslar ile iİRİli yönetmeliğin Birinci Bölümünde; (Ek: 13). Am aç ve kapsam M a d d e 1- (1) Bu Usul ve Esasların amacı, imar planında eğitim tesisi alanı olarak ayrılmış gerçek ve özel hukuk tüzel kişilerinin mülkiyetinde kayıtlı alanların, ilin eğitim ve öğretim tesisi ihtiyacı ve özel eğitim kurumlan yönüyle incelenerek, eğitim öğretim amacı dışında kullanılmak kaydıyla imar planında değişiklik yapılarak özel eğitim tesisi alanına dönüştürülmesi yönünde m alikin teklif ettiği değere veya idarece hazırlanacak rayice göre malik a) Bakanlığı tahsisli bir diğer taşınmazda bedelsiz olarak eğitim tesisi yapılması, b) Bakanlığa ait eğitim tesisinin yenilenmesi, c) Bakanlığı ait mevcut tesislerin mefruşat ve donanım temini, d) Maliye hâzinesi adına bağış yapılan taşınmazda malik adına üst hakkı verilerek üst hakkı süresi kadar özel eğitim kurumu olarak işletilmesi, kaydıyla “özel eğitim tesis alanı” olarak dönüştürülmesine ilişkin işlemleri düzenlenmektedir. M ad d e 6- (1) Komisyon, serbest emlakçılar, bilirkişi ve ticaret erbabı, belediye, defterdarlık ve mal müdürlükleri, ticaret ve sanayi odası, muhtarlıklar, özel eğitim kurum lan ve gerekiyorsa Sermaya Piyasası Kurulu (SPK) tarafından lisanslı değerleme şirketlerinden alacağı bilgi ve belgelerle imar uygulamasına konu taşınmazın yerinin bulunduğu mahallin piyasa değeri ile özel eğitim tesisi alanı olarak kullanılması halinde alacağı değer farkım rayiç olarak tespit eder. (2) Komisyon, özel eğitim tesis alanına dönüştürülecek taşınmazın maliki veya kanuni temsilcilerinin teklif ettiği değerin rayiç değerden daha yüksek olması halinde teklif edilen değer üzerinden, değilse rayiç değere göre pazarlık yapılarak uzlaşma bedeline ve süresini valilik onayına sunar. (3) Valilikçe de uygun görülen uzlaşma bedeli ve süresi, değerlendirilmek üzere Bakanlığa gönderilir. (4) Bakanlıkça, uzlaşma bedelinin ve süresinin uygun bulunmaması halinde, kom isyonca, Bakanlık tarafından belirlenen gerekçelere göre konu tekrar değerlendirilerek ikinci fıkrada belirtilen prosedür uygulanır. (5) îmar uygulamasına konu taşınmazın maliki veya kanuni temsilcileri ile nihai pazarlık sonucunda varılan uzlaşmaya bedeline ve süresine ilişkin malikten alman yeni dilekçe valilik uygun görüşüyle Bakanlık onayına sunulur. Planlı Alanlar Tip İmar Yönetmeliğinin 14. maddesinin (f) fıkrasında. Eğitim alanı: Okul öncesi, ilk, orta ve yüksek öğretim fonksiyonlarında hizmet vermek üzere kamuya veya gerçek veya tüzel kişilere ait okul ve tesisler için imar planında ayrılan alanlardır. Özel eğitim tesisi yapılacak alanlar için Milli Eğitim Bakanlığının taşra teşkilatının uygun görüşü alınır denilmektedir (Ek: 14). BİLGİ VE BELGELERİN DEĞERLENDİRİLMESİ: M illi Eğitim M üdürlüğünün 24.07.2014 tarih 3147227 sayılı görevlendirme emirleri; üzerine İlimiz M uratpaşa İlçesi Alan Mahallesi 8287 ada 2 parsele kayıtlı M ülkiyeti özel şahıslara ait olan uygulama imar planında İlköğretim Ortaokul alanı olarak ayrılan taşınm az arsa hissedarının talebi üzerine Arsanın Özel Öğretim Tesisleri Alanına dönüştürülmesinin uygun olup, olmayacağı ile ilgili yapılan incelemede; M uratpaşa İlçesi Alan M ahallesi 8287 ada ve 2 parsel sayılı taşınmazın tapu kayıtlarının olduğu, maliklerin arasında Toros Özel Eğitim Hizmetleri Turizm Ticaret Anonim Şirketinin hissedar olduğu, söz konusu alanın ortaokul alanı olarak belirlendiği (Ek:2). Konu ile ilgili daha önceden düzenlenen 25.07.2013 tarih ve 24 sayılı İnceleme raporunda; Özetle 8287 ada 2 parsel sayılı taşınm az arsanın bulunduğu bölgede okul ve derslik ihtiyacı olmadığı, İlçe Nüfusunun fazla artmadığı, göz önüne alınarak ilgili parsellerle ilgili imar planı değişikliği yapılarak özel öğretim tesis alanı ve kreş alanı olarak planlama yapılmasının uygun olacağı belirtilmiştir (Ek:4). Ancak M uratpaşa İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünden alınan en son bilgilere göre bölgede bulunan okulların ihtiyaca cevap vermediği ikili öğretim yaptıkları, ikili öğretimde bile derslik başına ortalama 25-30 civarında öğrenci düştüğü, normal öğretim yapılmış olsaydı derslik başına düşen öğrenci sayısının ikiye katlanacağı ayrıca bazı okullar arasındaki mesafenin uzak olması nedeniyle 6287 sayılı kanun gereğince okulların eşleştirilerek ilkokul ve ortaokul olarak ^dönüşüm çalışmalarının yapılamadığı, bölgede okula ihtiyaç duyduğu belirtilmiştir (E k :ll). Bununla birlikte Türkiye İstatistik Kurumu verilerine göre Antalya 2.158265 nüfusu ile Türkiyenin 5. büyük şehridir, yıllık nüfus artış hızı %0 30.9 (%3) olup oldukça yüksektir (Ek: 12) bu nedenle gelecekte de Antalya da okula ihtiyaç duyulacağı anlaşılmaktadır. Daha önce düzenlenen 25.07.2013 tarih ve 24 sayılı İnceleme raporuna (Ek:4) üzerine M üdürlüğümüz bünyesinde Kıymet Takdir ve Değer komisyonu tarafından söz konusu okul alanının değeri belirlenerek (Ek:5), plan tadilatına izin verilmesi için Bakanlığım ıza gönderilmiştir (Ek:6). Bakanlığımız İnşaat ve Emlak Grup Başkanlığının 27.09.2013 tarih ve 2718856 sayılı yazılarında konunun Gerçek veya Özel Hukuk Tüzel Kişilerine Ait ve İmar Planında Eğitim Tesis Alanı Olarak Ayrılmış Alanların Özel Eğitim Alanına Dönüştürülm esine İlişkin Usul ve Esaslara göre incelenmiş, Özel Eğitim Alanına dönüştürülmesi istenen taşınmazın mülkiyetinin tamamının özel şahıslara ait olması ve yapılana kıymet taktirinin de taşınmazın tamamı ait olması gerektiği belirtilerek plan tadilatı uygun görülmemiştir. (Ek:7). SONUÇ VE TEKLİF: Özel Eğitim Alanına dönüştürülmesi istenen taşınmazın olduğu M uratpaşa İlçesi Alan M ahallesinde okula ihtiyaç olduğu, Antalya İl Nüfusunun sürekli arttığı, ayrıca özel eğitim alanına dönüştürülmesi istenen taşınmazın mülkiyetinin tamamının özel şahıslara ait olmaması nedeniyle daha önce Bakanlığımızca uygun görülmediği göz önüne alındığında; İlimiz M uratpaşa İlçesi Alan Mahallesi 8287 ada 2 parsele kayıtlı Mülkiyeti özel şahıslara ait olan uygulama imar planında İlköğretim Ortaokul alanı olarak ayrılan taşınmaz arsa hissedarının talebi üzerine Arsanın Özel Öğretim Tesisleri Alanına dönüştürülmesinin uygun olmayacağı yönündeki kanaatimizi arz ederiz. 4tkeJk*^~ HikmerŞlM ŞEK M a a rif M üfettişleri Başkacı Yard?- İzzet Ö Z D E M İR arif M üfettişleri B aşkanı