Gündemin 101.Maddesi - Antalya Belediyesi

T.C.
ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ
İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığı Planlama Şube Müdürlüğü
Sayı : 9 0 8 5 2 2 6 2 - 3 0 1 .0 3 - 1 ^ 5 1 - ^ ^
Konu: Konyaaltı 6878 ada 3 parsel NİP değişikliği
\'» W
£XpA
2014
BAŞKANLIK MAKAMINA
Konyaaltı Belediyesi sınırları içerisinde, 025A -18A nolu imar plan paftasında yer
alan Liman Mahallesi 6878 ada 3 nolu parselin “Turizm Tesis Alanı ile Turizm ve 2.Konut
Yerleşme Alanı”ndan “Ticaret-Konut (Karma Kullanım) Alanı”na dönüştürülmesine ilişkin
1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliğinin incelenerek, karara bağlanmak üzere
Birol EKİCİ
Genel Sekreter
.0DİYE MECLİSİNE
/20U
“re H Ü R E L
Antalya Büyükşehir Belediye Başkanı
Ekler: -1/5000 ölçekli nazım imar plan değişikliği fotokopisi
-Plan açıklama raporu
Adres: A ntalya Büyükşehir Belediyesi, Karaalioğlu Parkı İçi 07100 A N TA LY A
A yrıntılı bilgi için irtibat: A.Lale DARICI
T e l: 0 242 241 28 66
Fax : 0 242 243 06 28
E-posta: info@ antalva-bld.gov.tr
planlama@,antalva.bel.tr
W eb: www.antalva.bel.ti-
ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ
1/5000 ÖLÇEKLİ NAZIM İMAR PLANI DEĞİŞİKLİĞİ
(KONYAALTI BELEDİYESİ)
PAFTA NO
: 0 25A 18A
PARSEL NO
:3
ADA NO
: 6878
ALANI
: 11850m2
PLAN NOTU / AÇIKLAMASI
MEVCUT PLAN
1/25000 Ölçekli Nazım İmar Planı ile öngörülen "KARMA KULLANIM" plan kararının, Planlı Alanlar Tip
İmar Yönetmeliği ve Mekansal Planlar Yapım yönetmeliği hükümlerine uygun olacak şekilde 1/5000
Ölçekli Nazım İmar Planına yansıtılması amaçlanmaktadır.
ÖNERİ PLAN
GÖSTERİM
PLAN DEĞİŞİKLİĞİ ONAMA SINIRI
TİCARET - KONUTALANI
(KARMA KULLANIM ALANI)
P L A N L A M A İ N Ş A A T M € D İ K A L L T D. ŞTİ .
ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ (KONYAALTI İLÇESİ)
6878 ADA 3 PARSELE İLİŞKİN
1/5000 ÖLÇEKLİ NAZIM İMAR PLANI DEĞİŞİKLİĞİ
PLANLAMA ALANININ GENEL TANIMI
Plan değişikliğine Alan; Antalya ili, Konyaaltı İlçesi, Liman Mahallesi sınırları dahilinde 025A 18A nolu 1/5000
Ölçekli Nazım İmar Planı paftasında kalmaktadır. Söz konusu alan Liman Kavşağının kuzey doğusunda ve
Akdeniz Bulvarına cepheli konumdadır.
Uydu Fotoğrafı
Halihazır ve Kadasral durum
PLANLAMANIN AMAÇ VE KAPSAMI
1/25000 Ölçekli Nazım İmar Planı ile öngörülen "KARMA KULLANIM" plan kararının, Planlı Alanlar Tip İmar
Yönetmeliği ve Mekansal Planlar Yapım yönetmeliği hükümlerine uygun olacak şekilde 1/5000 Ölçekli Nazım
İmar Planına yansıtılması amaçlanmaktadır.
BUGÜNKÜ ARAZİ KULLANIMI VE KADASTRAL DURUM
6878 adanın dahil olduğu alt bölgede yapılaşmanın ekseriyetle tamamlandığı gözlenmektedir. 6878 ada 1, 2
nolu parseller ve plan değişikliğine konu 3 nolu parsel boş vaziyettedir.
6878 ada 1 ve 2 nolu parsellerin 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planında MGA(merkez Gelişme aksı) olarak
tanımlandığı dikkate alınarak, bu mülkiyetlerde ticari amaçlı bir kullanımın olacağı düşünülmektedir. Diğer
yandan; 6878 ada 4 nolu parsel üzerinde (Pamfilya sitesi) imar planı koşullarına uygun olarak konut amaçlı
kullanım mevcuttur.
iHimed
p ınN iflM n iN şnnT
m cd İkol
ltd
.
ştî.
PLAN KARARLARI
Plan değişikliğine konu 6878 ada 3 nolu parseldeki plan değişikliğinin dayanağı plan ve yönetmelik
hükümleri aşağıdadır.
Antalya Büyükşehir Belediye Meclisinin 29.08.2013 tarih ve 496 sayılı kararı ile onaylanana ve 13.01.2014
tarih ve 35 sayılı kararı ile değişiklik yapılan 1/25000 ölçekli nazım imar planı hükümleri;
3.6.7. KONYAALTI KONUT, TURİZM, TİCARET KARMA KULLANIM ALANI
Bu alanda turizm konaklama, günübirlik tesisler, ticaret ve konut yapılabilir. Uygulama imar planındaki
yoğunluk ve yapılaşma koşulları geçerlidir.
Konut kullanımına ayrılması halinde planlanan nüfus için gerekli sosyal donatının ayrılması zorunludur.
1/25000 Ölçekli Nazım İmar Planı
PLANLI ALANLAR TİP İMAR YÖNETMELİĞİ{1) (Resmi Gazete Tarihi: 02.11.1985 Resmi Gazete Sayısı: 18916
mükerrer)
İKİNCİ b o lu m
Tanımlar
Madde I I - (Değişik:RG-l/6/2013-28664)
ileri tanımları ve alan kullanış şartları:
Altınkum Mah. Gazi Mustafa Kemal Bulvarı No:28/4
07070 Konyaaltı/ANTALYA
Tel: (242) 230 21 26 - 532 30 30 532
P L A N L A M A İ N Ş A A T M C D İ K A L L T D. ŞTİ .
3. Alan kullanımları
c) Ticaret+Konut, Turizm+Ticaret, Turizm+Ticaret+Konut gibi karma kullanım alanları: Tek başına
konut olarak kullanılmamak koşuluyla, ticaret, turizm+ticaret, ticaret+konut, turizm+ticaret+konut
kullanımlarından sadece birinin veya ikisinin veyahutta tamamının birlikte yer aldığı alanlardır. Bu alanlarda
plandaki kullanım kararına bağlı olarak konut veya turizm tesisi yapılması halinde yoldan cephe alan zemin
veya bodrum katların ticaret veya hizmetler sektörünün kullanımında olması ve konut veya turizm tesisi için
ayrı bina girişi ve merdiveni bulunması şartı aranır. Bu alanlarda ayrıca plan kararı gerekmeden gerçek ve
tüzel kişilere veya kamuya ait; yurt, kurs, dershane, ticari katlı otopark, sosyal ve kültürel tesisler yapılabilir.
Ancak bu alanlarda katlı otopark, özel eğitim veya özel sağlık tesisi yapılabilmesi için uygulama imar
planında bu amaçla değişiklik yapılması yapılarak karma kullanımdan çıkarılması gerekir.
Ticaret+Konut, Turizm+Ticaret+Konut gibi konut da yapılabilen karma kullanım alanlarında konut veya
yüksek nitelikli konut yapılabilmesi için konutun ihtiyacı olan sosyal ve teknik alt yapı ve donatı alanlarının
konut kullanımının getireceği nüfus yoğunluğu üzerinden hesap edilerek bu alana hizmet verecek şekilde
ayrılmış olması şarttır. Konutun da yapılabildiği karma kullanım alanlarında uygulama imar planında alanın
veya alandaki yapılaşma hakkının ne kadarının konut kullanımına ayrılacağının belirlenmediği durumlarda
konut kullanımları, alandaki parsellerin toplam emsalinin %20'sini aşamaz.
MEKÂNSAL PLANLAR YAPIM YÖNETMELİĞİ (14 Haziran 2014 tarih ve 29030 sayılı Resmi gazete)
YEDİNCİ BÖLÜM
İmar Planlarına Dair Esaslar
İmar planı ilkeleri
(10) İmar planlarında Ticaret+Konut, Ticaret+Turizm+Konut, Turizm+Ticaret karma kullanım
alanlarında konut kullanımına da yer verilmesi halinde, konut kullanım oranları belirtilerek, konut
kullanımının gerektirdiği sosyal ve teknik altyapı alanlarının ayrılması zorunludur. İmar planlarında konutun
yer aldığı karma kullanımlarda konut kullanım oranının belirtilmediği hallerde en fazla % 30 konut
kullanabileceği varsayılır.
Şeklindedir. Yine aynı yönetmeliğin diğer bir maddesinde
Uygulama imar planı
MADDE 2 4 - (9) Nazım imar planlarında karma kullanım olarak belirlenen fonksiyonların, uygulama imar
planlarında ayrıştırılması esastır.
denilmektedir.
1/25000 Ölçekli Nazım İmar Planı ile belirlenen Konyaaltı sahil bandı için tanımlanan Konut, Turizm Ticaret
Karma Kullanım kararının 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planına yansıtılmasının yeni yürürlüğe giren Mekansal
Planlar Yapım Yönetmeliği ve Planlı alanlar Tip İmar Yönetmeliği yönünden de dayanağının olduğu
görülmektedir.
Yukarıda detayları ile verilen açıklamalara göre; 1/25000 Ölçekli Nazım İmar Planı ile öngörülen "KARMA
KULLANIM" plan kararının, Planlı Alanlar Tip İmar Yönetmeliği ve Mekansal Planlar Yapım yönetmeliği
hükümlerine uygun olacak şekilde 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planına yansıtılması amaçlanmaktadır.
Diğer taraftan; üst ölçekli planda "Konyaaltı Konut, Turizm, Ticaret Karma Kullanım Alanı" olarak belirlenen
alandaki 1/5000 Ölçekli Nazım ve 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planlarına göre 6878 ada 3 parselin
Konyaaltı sahiline,cepheli bölümünde "Turizm Tesis Alanı" kullanımı öngörülmüşken, kuzeydeki 20 metrelik
trafik yolund^jJ^Dhe alan bölümde Konut/Turizm tercihli kullanımın yer aldığı görülmektedir.
Alttnkum Mah. Gazi Mustafa Kemal Bulvarı No:28/4
07070 Konyaaltı/ANTALYA
Tel: (242) 230 21 26 - 532 30 30 532
P L A N L A M A İ N Ş A A T M C D İ K A L L T D. ŞT İ .
Bu sebeple; mevcut ve yürürlükteki 1/5000 Ölçekli Nazım ve 1/1000 Ölçekli uygulama İmar Planına göre
Turizm/Konut tercihli kullanım hakkı var olan alanda konut kullanımının gerektirdiği Sosyal ve Teknik altyapı
alanlarının ayrıldığı kabul edilmektedir.
Bu sebeple; 1/5000 Ölçekli Nazım ve 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar planında 6878 ada 3 nolu parsel kısmen
Turizm ve kısmen Turizm/Konut kullanımı tanımlandığından, sadece mevcut 1/5000 Ölçekli Nazım ve
1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planına göre salt Turizm alanı olarak belirlenmiş alan büyüklüğü dikkate
alınarak hesap yapılacaktır.
6877
6878 ada 3 Parsel Alanı
Parselin Turizm/Konut Tercihli Alan için ayrılmış bölümü
Parselin Turizm Tesis Alanı için ayrılmış bölümü
Parsel genelinde tanımlı İnşaat Alanı Katsayısı
Parselde kullanılacak TİA (11850x0.80)
= 11850 m2
= 4575 m2
= 7275 m2
= 0,80
= 9480 m2
1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planında Ticaret+Konut karma kullanımında aşağıdaki hesaba göre yeşil alan
ayrılması zorunludur. Ayrılacak bu yeşil alan kamu kullanımına açık, herkesin serbestçe yararlanabileceği
nitelikte ve belediyeye bedelsiz terk edilecek şekilde planlanacaktır. Ancak bu hesaplama yapılmadan önce
parsel genelindeki Ticaret ve konut kullanım oranlarının belirlenmesi ve hesabın buna göre yapılması
gerekmektedir. Planlı alanlar tip imar yönetmeliği ve Mekansal Planlar yapım Yönetmeliğinde öngörülen
konutun ihtiyacı olan sosyal ve teknik alt yapı ve donatı alanlarının konut kullanımının getireceği nüfus
yoğunluğu üzerinden hesabı ise şu şekildedir.
Turizm Alanından KARMA kullanıma dönüşecek TİA (7275x0,80)
Turizm Alanından KARİVIA kullanımda TİCARET'e dönüşecek oran
Turizm AlanındanKAR VIA kullanımda TİCARET'e dönüşecek TİA (5820x0.05)
Turizm AlanmdatjAÂ^ VIA kullanımda KONUT'a dönüşecek oran
Altınkum Mah. Gazi Mustafa Kemal Bulvarı No:28/4
07070 Konyaaltı/ANTALYA
Tel: (242) 230 21 26 - 532 30 30 532
= 5820 m2
= %5
= 291 m2
= %95
P L A N L A M A İ N Ş A A T M C D İ K A L L T D. ŞTİ .
Turizm Alanından KARMA kullanımda KONUT'a dönüşecek TİA (5820x0.95)
Konut hesabına konu Toplam İnşaat Alanı (TİA)
*Kişi başına ortalama inşaat alanı kullanımı
Parseldeki TİA'nında iskan edilecek nüfus
**Kişi başına yeşil alan ihtiyacı
Ayrılması gerekli yeşil alan miktarı
Net parsel alanı üzerinden ek zayiat oranı (1850/7525)
= 5529 m2
= 5529 m2
= 30 m2/kişi
= 5529/30=185 kişi
= 10m2
= 1850 m2
= %25
1/1000 ÖLÇEKLİ UYGULAMA İMAR PLANINA YANSITILACAK ALAN KULLANIMI HESABI
Parselin Turizm/konut tercihli alandan gelen TİA (4575x0.80)
= 3660 m2
Turizm Alanından KARMA kullanımda KONUT'a dönüşecek TİA (5820x0.95)
= 5529 m2
(TOPLAM) KONUT TİA
= 9189 m2
TİCARET TİA___________________= 291 m2
KARMA KULLANIM TİCARET + KONUT TİA
= 9480 m2
* Ülkemizdeki hane sayısı 19 481 678, ortalama hane halkı büyüklüğü ise 3,8'dir TÜİK Antalya demografik
verilerine göre ortalama hane halkı büyüklüğü ise (2013 verilerine göre) 3.3 kişi olarak kayıtlara geçtiğinden
buna bağlı olarak kişi başına ortalama inşaat alanı kullanımı 30 m2/kişi olarak kabul edilmiştir.
**Mekansal Planlama Yönetmeliğii, Ek-2 Tablo, Farklı Nüfus Gruplarında asgari Sosyal ve Teknik Altyapı
Alanlarına ilişkin standartlar ve asgari alan büyüklükleri tablosu, Açık ve Yeşil Alanlar 10m2/kişi olarak
belirlenmiştir.
Özet olarak, 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı değişikliğine konu 6878 ada 3 nolu parselin 11850 m2 olan
alanından 1850 m2 kamuya yeşil alan terki yapılacak , kalan (11850-1850=) lOOOOm2 imar parseli üzerinde
KONUT TİA=9189 m2 ve TİCARET=291 m2 olacak şekilde 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planında gerekli
gösterim ve plan kararları üretilecektir.
Detayları ile açıklanan bu hesaplamalar neticesinde plan değişikliği kapsamında ortaya çıkan ek nüfus
nispetinde gerekli olan 1850 m2 büyüklüğündeki sosyal ve teknik altyapı alanı Aktif Yeşil Alan olarak
ayrılmasının daha uygun olacağı öngörülmüştür. Bu alanın da 6878 ada 3 nolu parselin güneyinden 9 metre
derinliğinde ve cephe boyunca ve ayrıca kuzeyinden 10 metre derinliğinde ve cephe boyunca olacak şekilde
ayrılacak ve söz konusu aktif yeşil alanların parsel maliklerinin rızası ile kamu terki sağlanmadan inşaat
ruhsatı verilemeyecektir. Plan değişikliğine konu 6878 ada 3 nolu parsel kuzey, batı ve güneyden olmak
üzere 3 taraftan yol cephesi olduğundan, kuzey ve güneyde ayrılan yeşil alanlar sonrasında batı yönünden
cephe alabileceği görülmektedir.
1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planında her iki yeşil alanın bitişiğindeki mevcut yeşil alan kullanımlarının var
olduğu ve kullanım yönünden devamlılık sağladığı da görülmektedir. 1/5000 Ölçekli Nazım İmar planı
aşamasında gösterilen söz konusu yeşil alanların, 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliğinin
onaylanması ile terk işleminin yapılması gerekecektir.
Yukarıda yapılan açıklamalara göre verilen plan kararları özetle şu şekildedir;
• 1/25000 Ölçekli Nazım İmar Planında öngörülen "KARMA KULLANIM"a uygun olacak şekilde 1/5000
Ölçekli Nazım İmar Planında 6878 ada 3 nolu parsel TİCK (Ticaret+Konut) gösterimi ve mevcut inşaat
alanı katsayısı aynı kalacak şekilde E=0.80 koşulu ile tanımlanmaktadır. Plan değişikliği kapsamında
yeni yürürlüğe giren Mekansal Plan Yönetmeliği'nde belirlenen gösterime uygun
Altınkum Mah. Gazi Mustafa Kemal Bulvarı No:28/4
07070 Konyaaltı/ANTALYA
Tel: (242) 230 21 26 - 532 30 30 532
5
imcd
•
•
•
P L A N L A M A İ N Ş A A T M C D İ K A L L T D. ŞT İ .
1/25000 Ölçekli Nazım İmar Planı notlarında belirtilen kapsama ek olarak Planlı alanlar tip imar
yönetmeliği ve Mekansal Planlar yapım Yönetmeliğinde öngörülen konutun ihtiyacı olan sosyal ve
teknik alt yapı ve donatı alanlarının konut kullanımının getireceği nüfus yoğunluğu üzerinden
yukarıda detayları ile yapılan hesaba göre toplamda 1850 m2 olarak ayrılan yeşil alanlar 6878 ada 3
nolu parselin kuzey ve güneyinde olacak şekilde gösterilmiştir.
1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planında gösterilen yeşil alan terkleri, 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar
Planı aşamasında yapılacaktır.
11850 m2 olan parsel büyüklüğü üzerinden yapılan hesaplamaya göre yeşil alan terkleri yapıldıktan
sonra kalan parsel alanında 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı aşamasında alanda Ticaret ve
Konut kullanımları da ayrı ayrı ve TİA olarak belirtilecektir.
Mevcut 1/5000 Ölçekli NİP (Ölçeksiz)
Öneri 1/5000 Ölçekli NİP (Ölçeksiz)
Yukarıda açıklanan kapsam ve gerekçelerle oluşturulan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği ekte sunulmaktadır.
Yet.S.No:0027 D.No:1535
Altınkum Mah. Gazi Mustafa Kemal Bulvarı No:28/4
07070 Konyaaltı/ANTALYA
Tel: (242) 230 21 26 - 532. 30 30 532
6